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交通道路應急預案

時間:2024-12-29 13:07:30 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

[優(yōu)]交通道路應急預案

  在日常生活或是工作學習中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家整理的交通道路應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

[優(yōu)]交通道路應急預案

交通道路應急預案1

  一、目的

  為了使發(fā)生在我礦所屬單位或管轄區(qū)域的重大交通事故得到準時、有效的處理,最大限度的降低事故損害程度,特制定預案。

  二、適用范圍

  本預案用于我礦全部機動車使用單位,預防發(fā)生重大交通事故應急處理。

  三、引用標準

  1、《道路交通安全法》。

  2、一體化管理標準。

  四、基本狀況

  1、機動車狀況

  礦現(xiàn)有車輛單位10個,30臺以上車輛單位2個,20臺以上車輛單位1個,10臺以上車輛單位1個,2臺以上車輛單位3個,1輛以上車輛單位6個。

  礦現(xiàn)有車輛122臺,:大型貨車43臺,(5T以上)、小型貨車7臺(1.25T以上)、大客車1臺(30座以上)、中小型客車6臺(9座以上)、小轎車42臺、特種車1臺、(警車3臺、醫(yī)用搶救車2臺、吊車1臺〈25T〉、灑水車2臺。

  2、駕駛員狀況

  在崗駕駛員130人。

  3、本市道路狀況

 。1)、國道:207國道、晉陽高速大路、晉焦高速大路、長晉高速大路。

 。2)、省道:晉長大路、晉韓大路、陵沁大路。

 。3)、縣道:晉張大路、周犁大路、東大線。

  4、交通事故危害辯識及風險

  道路交通事故的發(fā)生具有突發(fā)性、偶然性、不確定性,無特定的時間、無特定路段,按事故造成的人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟損失大小,可分為稍微事故、一般事故、重大事故和特大事故四類,主要形態(tài)基本可分為碰撞、碾壓、刮擦、傾覆、墮車、追尾、爆炸和失火等8種,損害后果涉及人員傷亡、車輛損害和財產(chǎn)損失。

  五、應急救援組織機構(gòu)及職責

  1、應急指揮部及職責

  為加強對重特大交通事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),礦成立處理重特大交通事故應急救援指揮部。

  總指揮:礦長、黨委書記

  副總指揮:由分管交通安全工作的礦領(lǐng)導

  成員:由保衛(wèi)科、安全管理部、物資供應部、機電管理部、方案財務(wù)部、黨委工作部、武裝部、醫(yī)院、物業(yè)、礦辦公室、居委會負責人及事故單位或事故發(fā)生地單位負責人組成

  職責:

 。1)、了解把握事故的基本狀況;

 。2)、先向110(或122)報警,再向保衛(wèi)科、交安辦報警(電話:XX)和投保的保險公司報案(太保:XX),說明事故基本狀況。

 。3)、發(fā)布應急命令,調(diào)動各應急職能部門人員開展救援行動。

 。4)、應急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。(電話:XX)

  2、現(xiàn)場救援各專業(yè)組的建立及職責

  (1)、現(xiàn)場搶救組:由保衛(wèi)科、武裝部及事故發(fā)生單位人員組成,保衛(wèi)科科長任組長。負責交通事故現(xiàn)場的搶險工作,危急物的掌握、轉(zhuǎn)移、消退工作,幫助交警對事故進行勘察和調(diào)查。

  (2)、現(xiàn)場秩序維護組:由保衛(wèi)科、武裝部人員組成,保衛(wèi)科長任組長。負責事故現(xiàn)場秩序的維護、現(xiàn)場愛護和交通管制工作。

  (3)、醫(yī)務(wù)搶救組:由礦醫(yī)院人員組成。醫(yī)院院長任組長。負責對受傷人員進行救治和尸體保存、認領(lǐng)工作。

  (4)、后勤保障組:由礦辦公室、物資供應部、機電管理部、方案財務(wù)部、信息科、物業(yè)、黨委工作部負責人組成,礦辦公室主任任組長,負責保障搶救搶險所需物資和設(shè)備的供應,事故處理過程中的后勤保障工作。

 。5)、事故接待組:由工會、居委會和事故單位等單位組成,工會副主席任組長,負責接待、安撫死者及受傷人員家屬,死亡人員的'善后工作。

  六、應急操作

  1、接警

  發(fā)生重特大交通事故的當事人應在最短的時間內(nèi)向110(或122)、保衛(wèi)科(XX)、交安辦和投保的保險公司報警,必需向調(diào)度室報告事故狀況,說明事故的發(fā)生時間、地點、路段、事故的形態(tài)、車輛及駕駛員狀況、事故及現(xiàn)場的損害現(xiàn)狀。

  2、應急啟動

  礦調(diào)度室依據(jù)總指揮的指令啟動以及程序,通知副總指揮及應急單位負責人快速到達指定位置,參與搶救。

  3、救援行動

 。1)、事故發(fā)生單位的領(lǐng)導,在接到事故匯報后,要馬上啟動本單位應急救援預案,組織人員赴事故現(xiàn)場進行搶救。

  (2)、礦應急總指揮部成員和保衛(wèi)科、交安辦人員到達現(xiàn)場后,依據(jù)事故狀況,討論制定、批準搶救方案,組織調(diào)動指揮各單位及人員進行事故搶救。

  (3)、現(xiàn)場救援各專業(yè)組到達現(xiàn)場后,依據(jù)職責,在現(xiàn)場指揮和保衛(wèi)科、交安辦指揮下,做好以下?lián)尵裙ぷ鳎?/p>

  1)、樂觀搜尋被困人員及傷亡人員,使其盡快得到救治、安置、脫險。

  2)、本著就地就近、爭分奪秒的原則,做好醫(yī)院組織救治。

  3)、做好傷者、死者及無需治療的事故當事人的登記、統(tǒng)計匯報工作(如:姓名、性別、年齡、工作單位、家庭住址、傷情、病區(qū)、病房、治療狀況、手術(shù)狀況等以及死者尸體的存放地點、位置等)。

  4)、妥當保管好當事人的物品(如:衣物、證件、攜帶的物品現(xiàn)金等),并做好記錄,以備家屬認領(lǐng)或交還本人。

  5)、劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒帶、圍欄等,疏散圍觀群眾,疏導傷亡者親屬、無關(guān)車輛及行人,盡力保證現(xiàn)場井然有序、交通暢通。

  6)、做好肇事當事人的監(jiān)護。

  7)、經(jīng)保衛(wèi)科、交安辦確認現(xiàn)場無需保留后,要快速清理現(xiàn)場,撤除警戒設(shè)施,恢復交通。

  4、應急結(jié)束

  對事故搶救工作進行總結(jié)講評,找出差距,彌補不足,吸取教訓,總結(jié)閱歷,恢復平常狀態(tài)。

交通道路應急預案2

  為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務(wù),根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。

  一、指導思想

  樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結(jié)合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。

  二、工作原則

  貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領(lǐng)導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的.原則。

  三、組織領(lǐng)導及職責

  鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領(lǐng)導小組成員如下:

  各村民委員會主任

  各村根據(jù)要求成立相應機構(gòu)。

  農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組主要職責:

  (一)認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。

 。ǘ┲贫ㄞr(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。

  (三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權(quán)啟動應急預案并組織實施。

  農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班電話:。帶班領(lǐng)導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結(jié)合。

  農(nóng)村公路防洪搶險領(lǐng)導小組辦公室主要職責:

 。ㄒ唬┴撠熝雌诘娜粘7姥垂ぷ鳌

 。ǘ﹤鬟_和執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。

 。ㄈ┭芯哭r(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領(lǐng)導小組。

  (四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。

  (五)負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。

  四、防汛應急措施

 。ㄒ唬┏闪⒎姥磽岆U突擊隊

  隊長:

  副隊長:

  成員:鎮(zhèn)機關(guān)干部

 。ǘ┚葹奈镔Y

  編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。

 。ㄈ┚葹脑O(shè)備

  搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。

  五、相關(guān)要求

  各村委會接通知后,一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。

交通道路應急預案3

  為了有效應急處置學校師生可能發(fā)生的交通安全事故,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障師生的生命安全,維護學校和社會穩(wěn)定,根據(jù)上級要求,結(jié)合我校各校實際,特制訂本預案。

  一、成立領(lǐng)導小組

  組長:X

  副組長:

  組員:X

  二、交通事故處理指揮小組的.主要職責

  1、發(fā)生交通事故時,負責發(fā)布應急救援指令,向“

120急救中心”報告;

  2、控制事態(tài)發(fā)展,做好各方面穩(wěn)定工作;

  3、組織指揮救援隊伍實施救援工作;

  4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;

  5、及時向上級主管部門通報事故情況;

  6、組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。

  三、迅速開展救治工作

  (一)為了有序地開展施救工作,分組如下:

  1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組:由X負責,主要任務(wù)是傳達

領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)開展救援工作,完成領(lǐng)導交辦的各項任務(wù),保證通訊暢通。

  2、專業(yè)搶救組:由X負責,主要任務(wù)是組織學校教職工對受傷學生配合醫(yī)生進行現(xiàn)場進行救護,如遇學生乘車出現(xiàn)車禍,應立急趕到現(xiàn)場,開展救護工作。

  3、醫(yī)療救護組:由X(校醫(yī)務(wù)室負責人)負責,主要任務(wù)是與聯(lián)系,開設(shè)現(xiàn)場救護所,負責受傷人員的醫(yī)治工作。

  4、警戒維護組:由X負責,主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織人員撤離,勸說圍觀者離開現(xiàn)場。

  5、后勤保障組:由X負責,主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。

  6、善后處理組:由X負責,主要任務(wù)是通知受傷學生家長,并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作,妥善處理善后事情,消除各種不安定因素。

  (二)出現(xiàn)輕微交通事故后,學校班子成員組織學校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

  (三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后,學校校長及全體班子成員在當?shù)攸h政主要領(lǐng)導和交警的指揮下,組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。

  四、做好事故調(diào)查處理和上報工作

  輕微事故和一般事故的調(diào)查處理,在交通部門領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下,開展調(diào)查,

  并按有關(guān)規(guī)定處理。

  重特大事故調(diào)查處理工作,應在區(qū)教育局領(lǐng)導的統(tǒng)一指揮下,配合有關(guān)部門開展調(diào)查,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。

交通道路應急預案4

  1.總則

  1.1編制目的

  為有效應對、處置已發(fā)生的道路交通事故,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保公司生產(chǎn)安全、發(fā)展穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》制定本預案。

  1.2編制依據(jù)

  本預案是依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我司實際情況制訂。

  1.3適用范圍

  本預案適用于我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故。

  1.4工作原則

  堅持以人為本,先救人,后救物的原則,切實落實企業(yè)的主體責任。

  2.應急組織體系與職責

  2.1經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組研究,成立道路交通事故應急救援領(lǐng)導小組,其領(lǐng)導成員如下:

  組長:經(jīng)理(公司安全生產(chǎn)第一責任人)

  副組長:分管安全副經(jīng)理(安全生產(chǎn)第二責任人)

  成員:各科室負責人

  主要職責是:盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向上級相關(guān)部門報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織協(xié)助現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查,負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

  2.2領(lǐng)導小組下設(shè)現(xiàn)場施救組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、信息組。

  2.2.1現(xiàn)場施救組。由分管安全副經(jīng)理任組長,成員由安全科全體人員,其職責是接到事故報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場,在醫(yī)務(wù)人員未到達之前對傷員進行簡單救護,醫(yī)務(wù)人員到達后,積極配合醫(yī)務(wù)人員對傷員進行救護,并安撫傷員。同時會同交警等相關(guān)部門及時清理事故現(xiàn)場,恢復道路交通。按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖。

  2.2.2警戒保衛(wèi)組。由綜合經(jīng)營科科長任組長,成員由綜合經(jīng)營科全體人員組成,其職責是做好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,保護旅客財產(chǎn),避免次生災害的發(fā)生,并對損壞的物品進行登記造冊,調(diào)集應急救援車輛轉(zhuǎn)移、安置因交通事故受損失的群眾。

  2.2.3后勤保障組。由財務(wù)統(tǒng)計科科長任組長,其成員由財務(wù)統(tǒng)計科全體人員組成。其職責是趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助處理輕傷人員,接待、安置前來參加事故處理的遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。

  2.2.4事故調(diào)查組。由安全科科長任組長,成員由安全科全體人員組成。其職責是弄清交通事故當事人的基本情況;車輛安全技術(shù)狀況及裝載情況;交通事故的基本事實;查明事故原因、發(fā)生經(jīng)過及可能造成的損失,初步估計責任情況,按照“四不放過”的原則進行處理,理賠等各項工作。

  2.2.5信息組。由行政辦公室主任任組長,成員為行政辦公室全體人員,其職責是及時了解現(xiàn)場及處置工作進展情況,隨時與現(xiàn)場指揮部保持聯(lián)系,及時反饋信息,確保上報下達,信息暢通。

  3.預警機制

  3.1分級指標

  3.1.1按照道路交通事故的嚴重程度和影響范圍,將響應級別分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

  3.1.1.1特別重大事故

  指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡30人以上交通事故,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

  3.1.1.2重大事故

  指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下交通事故;或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  3.1.1.3較大事故

  是指我司所屬車輛發(fā)生一次死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

  3.1.1.4一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  3.2預測與預警發(fā)布

  3.2.1春運、重大節(jié)日、特殊時期,向所有司乘人員發(fā)出預警。

  3.2.2道路存在嚴重安全隱患,向車臺發(fā)出預警。

  4.應急處置

  4.1預案啟動條件

  我司所屬的車輛發(fā)生有較大影響的道路交通事故后,由領(lǐng)導小組組長視情況啟動預案,并進行安排和部署。

  4.2信息報告

  4.2.1事故發(fā)生后,駕乘人員應當立即向公司安全科報告,安全科長接到報告后,立即向公司經(jīng)理報告。

  4.2.2報告事故應當包括下列內(nèi)容:

  (一)事故發(fā)生車輛概況;

  (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  (三)事故的簡要經(jīng)過;

  (四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

  (五)已經(jīng)采取的措施;

  (六)其他應當報告的情況。

  4.3道路交通事故分級響應

  4.3.1對一般道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案,有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行處置,并同時報告縣交警大隊和所投保的保險公司。

  4.3.2特別重大、重大、較大道路交通事故發(fā)生后,安全科立即核實和確認,將情況報告經(jīng)理,并向領(lǐng)導小組提出啟動本預案的建議,根據(jù)組長的指令,迅速啟動本預案。有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場,及時將現(xiàn)場情況報告縣政府、縣運管所、縣交通局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門。并同時報告所投保的保險公司。

  4.4現(xiàn)場處置

  事故發(fā)生后,駕乘人員應當:

  4.4.1在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置,堅持以人為本,先救人,后救物的原則。

  4.4.2在公安交警部門到現(xiàn)場之前,放置好各類警示標牌,劃定好警戒區(qū),盡量保護好現(xiàn)場。如需要移動現(xiàn)場證物,應作好標記。

  4.4.3各應急救援小組到達現(xiàn)場后,應按照自己的職責,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。

  4.4.4急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員。

  4.4.5公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,配合公安交警立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù)。

  4.4.6協(xié)助公安消防部門破拆車輛,解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。

  4.4.7按照有關(guān)規(guī)定,拍攝現(xiàn)場照片,繪制現(xiàn)場圖,搜集相關(guān)證據(jù)。

  4.4.8安撫好傷亡家屬的思想情緒,避免因交通事故引發(fā)的其它不穩(wěn)定因素。

  4.4.9調(diào)集事故應急救援車輛,轉(zhuǎn)移未受傷的其他乘客。

  4.5應急結(jié)束

  事故應急處置工作結(jié)束后,領(lǐng)導小組組長宣布終止應急狀態(tài),必要時發(fā)布公告。

  5.恢復與重建

  5.1善后處置

  5.1.1事故現(xiàn)場施救后,趕赴醫(yī)院安撫傷員并做好記錄,組織資金支付醫(yī)院,協(xié)助做好受傷人員的轉(zhuǎn)移、救護工作。接待、安置前來參加事故處理的`遇難者家屬,并臨時解決其吃、穿、住等問題,

  5.1.2向保險公司索賠

  發(fā)生重特大道路交通事故后,應在第一時間報告所投保的保險公司,并協(xié)助其對本起道路交通事故造成的損失進行評估、審核和確認,向其提供相關(guān)手續(xù),根據(jù)國務(wù)院《機動車交通事故責任強制保險條例》等有關(guān)規(guī)定和保險合同進行索賠。

  5.2調(diào)查與評估

  5.2.1由事故調(diào)查組對事故原因、責任和相關(guān)影響進行調(diào)查,對事故損失進行評估,形成調(diào)查報告,并按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員提出處理意見。

  5.2.2及時召集相關(guān)人員和全體駕駛員會議,通報事故情況及初步分析的原因,針對事故的全過程,制定出治理、防范、整改措施,切實做到警鐘長鳴,增強和提高全員安全意識。

  5.3恢復與重建

  5.3.1將事故中損壞的車輛拖往指定修理廠修復。

  5.3.2對于在事故救援中消耗掉的'安全設(shè)施設(shè)備進行補充和完善。

  6.應急保障

  6.1公司配備有醫(yī)療箱

  6.2各車臺配備有警示牌、滅火器、三角木等安全設(shè)備,超長車配備有防滑鏈、消防沙、鐵楸等。

  6.3應急車輛川Q45491、川Q22319、川Q22172,保證應車輛車況良好,駕駛員隨時作好準備。

  6.3小組成員手機24小時開機,保持通信暢通。

  6.4公司值班電話xxxxxxxxx

  7.監(jiān)督管理

  7.1宣傳

  每年組織兩次以上道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)以及事故案例宣傳,提高廣大交通參與者的交通安全意識;向群眾傳播道路交通安全、救護知識;

  7.2培訓

  對安全管理人員和駕駛員進行定時和不定時的培訓,提高應急救援能力;讓所有員工都知道應急救援預案內(nèi)容,在事故發(fā)生時間知道如何采取應急措施。

  7.3演練

  7.3.1演練時間:每年組織開展一次道路交通事故應急救援演練活動,初步訂為每年6月份進行。

  7.3.2演練方案編制:每次演練要編制演練方案,內(nèi)容包括時間、地點、參加人員,預定演練過程、預期目的等。

  7.3.3演練參加人員:演練人員、觀摩人員和評價人員。

  7.3.4演練評價

  演練結(jié)束后,對演練組織情況和預案的合理性進行評價,對發(fā)現(xiàn)的問題制訂糾正措施予以完善。

  7.4責任與獎懲

  7.4.1對于在事故救援中有突出貢獻的人員,給予一定的表彰獎勵。

  7.4.2對于瞞報或遲報事故,造成損害加重或救援不及時的以及在救援工作中玩忽職守的,將根據(jù)情況給予降職、撤職、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處置。

  8.附則

  8.1預案修訂

  由長寧縣竹都運業(yè)有限責任公司隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,有關(guān)情況發(fā)生變化,以及應急處置過程和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,適時對本預案進行修訂,原則上每兩年修訂一次,并負責解釋。

  8.2有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù)。

  8.3預案實施

交通道路應急預案5

  安全工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,由于學校學生有很大一部分上學、放學都要經(jīng)過鄉(xiāng)村公路,交通安全隱患較大,我校不得不重視交通安全工作,為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,強化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應。根據(jù)學校的實際情況,提升學校應對車輛突發(fā)事件的快速反應能力和處置水平,杜絕交通事故的發(fā)生,特制定交通安全突發(fā)事件應急預案。

  一、組織機構(gòu)

  為了落實安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發(fā)事件應急預案小組。

  組長:

  副組長:

  成員

  楊蘭秀督促檢查車輛的運行狀況、傷者送醫(yī)院救治

  吳宗勇李密駕駛員的安全教育,學習交通法規(guī)

  二、領(lǐng)導小組職能

  1、播放安全教育知識,學習交通法規(guī)。

  2、督促檢查車輛的運行狀況。

  3、發(fā)生交通事故上報交管部門和預案小組辦公室,保護現(xiàn)場,配合處理。

  三、交通安全預防措施

  1、加強對學生交通安全教育和行為規(guī)范教育,定期組織師生學習交通法規(guī)及有關(guān)交通安全預防等方面知識。

  2、引導學生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。

  3、上學、放學橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。

  4、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。

  5、加強學校車輛和租用車輛安全管理。

  6、學校車輛要定期保養(yǎng)、維護,確保安全。

  四、交通安全應急預案

  1、一旦發(fā)生交通事故,發(fā)生人員傷亡,應立即報警,并采取相關(guān)措施。

  2、如有傷者,應在第一時間內(nèi)及時將傷者送醫(yī)院救治。

  3、有秩序地指揮學生疏散,并加強其他學生的.安全保護。

  4、通知受傷學生家長。

  5、保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事人,尋找證人。

  6、協(xié)助公安交警部門調(diào)查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。

  五、處理方案

  1、在道路上發(fā)生交通事故,駕駛員應立即停車,保護現(xiàn)場。造成人員傷亡的,應立即搶救受傷人員,并迅速報告交管部門(電話122)、預案小組辦公室。

  2、發(fā)生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現(xiàn)場,恢復交通,自行協(xié)商處理;不能撤離的,應迅速報告交管部門。

  3、師生員工在校外發(fā)生交通安全事故,迅速向應急預案小組報告,應急預案小組協(xié)助當?shù)亟还懿块T處理。

  4、交管部門對事故認定后,領(lǐng)導小組視情節(jié)輕重,對當事人給予相應處理。

交通道路應急預案6

  為做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預案。

  (一)交通安全事故應急處理的工作原則:

  1.統(tǒng)一指揮原則;

  2.緊急處置原則;

  3.協(xié)調(diào)一致原則;

  4.局部利益服從全局利益原則。

  (二)交通安全事故應急處理的指揮體系:

  1.成立學校交通安全事故應急處理領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2.領(lǐng)導小組職責:主要是對各單位各部門實行統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責。

  領(lǐng)導小組組長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P(guān)部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。

  (三)應急響應過程和應急處理程序:

  1、接警與通知:

  事故發(fā)生后,在場人員(包括行政、教職工、學生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長,校長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領(lǐng)導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。

  2、現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護:

  組長:

  副組長:

  成員:有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師

  在場人員(包括行政、教職工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時向公安機關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。

  醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應馬上接替在場教師對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時,組長應通知本校教師動用其私人小車運送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。

  班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院;學校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的.醫(yī)院地址,請家屬到醫(yī)院。

  搶救小組、保衛(wèi)應組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護。

  (四)聯(lián)絡(luò)、教育:

  組長:王保業(yè)

  副組長:曹玉柱

  成員:各班主任

  1.接到校長通知啟動預案后,聯(lián)絡(luò)小組在24小時內(nèi)寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。

  2.工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導分別做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,由學校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。

  (五)家長接待和后勤支援:

  組長:

  副組長:

  成員:班主任

  1.級部主任根據(jù)校領(lǐng)導通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。

  2.看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,分管安全領(lǐng)導、教育處領(lǐng)導、班主任做好家長的思想工作和接待工作;總務(wù)處、工會領(lǐng)導分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作。

  3.要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。

  4.事故處理結(jié)尾階段,由校黨支部起草《協(xié)議書》!秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。

  5.保衛(wèi)人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告公安機關(guān)依法處理。

  (六)事故調(diào)查:

  組長:孫洋勇

  副組長:金同松

  成員:上級指派的領(lǐng)導,相關(guān)部門領(lǐng)導。

  1.配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。

  2.向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  3.總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題,制定防范措施。

  (七)本預案在發(fā)布之日生效

交通道路應急預案7

  為進一步加強道路運輸安全管理,提高較大及以上事故的緊急救援能力,減少事故損失,避免事故升級,確保事故得到迅速有效的處置。結(jié)合我縣道路運輸實際,特修訂該預案。

  一、組織機構(gòu)

  成立較大及以上道路行車事故應急處理領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室負責人和行業(yè)管理部門為成員。

  二、本預案運用于縣道路運輸企業(yè)發(fā)生的較大及以上行車事故和發(fā)生在外地屬縣道路運輸企業(yè)的較大及以上行車事故,即:

 。ㄒ唬┮淮嗡劳觯ㄊй櫍3人及以上的事故;

 。ǘ┮淮嗡劳鲋貍10人及以上的道路運輸行車事故;

 。ㄈ┥婕巴饧藛T(包括港、澳、臺)死亡的道路運輸行車事故;

 。ㄋ模┲苯咏(jīng)濟損失100萬元以上的'道路運輸行車事故;

 。ㄎ澹┌l(fā)生危險化學品(包括劇毒、放射、爆炸品)運輸翻車或泄漏的運輸事故;

 。┦鹿孰m未達到上述標準,但已造成較大影響易引發(fā)其它事端的,或其它需要及時上報的重要情況。

  三、事故報告制度

 。ㄒ唬┌l(fā)生以上所列的較大及以上事故,發(fā)生事故的道路運輸經(jīng)營企業(yè)或運管所應立即報告我局及事故發(fā)生地的縣(市、區(qū))道路運輸機構(gòu)及有關(guān)部門。

 。ǘ┰诮拥綀蟾婧罅⒓聪蚴薪煌ň謭蟾。并應盡快了解詳情,及時作補報或續(xù)報。

 。ㄈ┌l(fā)生事故后,在死亡(失蹤)人數(shù)不明的情況下,一律按以上報告制度報告,待事故傷亡人數(shù)確認后再補報或續(xù)報。

  四、事故報告內(nèi)容

  事故報告統(tǒng)一使用交通部《省道路運輸行業(yè)行車事故快報》(以下簡稱《快報》),按照事故報告程序,由事故報告單位負責填寫,報告的具體內(nèi)容嚴格按照《快報》解釋說明進行認真填寫。

  五、應急救援和事故處置

 。ㄒ唬⿷本仍

  發(fā)生較大及以上事故后,要立即報告市交通運輸局和有關(guān)部門,需要公安、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、武警、駐軍等救援的要迅速與其聯(lián)系,發(fā)出救援請求。

 。ǘ┦鹿侍幚

  1。特大事故發(fā)生的單位領(lǐng)導、運管所和縣局主要領(lǐng)導得到事故報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,了解情況,組織搶險救護,采取措施防止事故擴大、財產(chǎn)損失,做好必要的現(xiàn)場保護。

  2。運管所、縣局和上級領(lǐng)導親臨事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量。

  3。立即啟動突發(fā)公共事件道路運輸應急保障行動方案,明確分工,各負其責,幫助事故救援和調(diào)查,分析預防可能發(fā)生的相關(guān)問題,通報事故信息。

  六、事故調(diào)處和結(jié)案

  發(fā)生較大及以上事故要專門成立事故調(diào)查組,查明事故原因,認定各相關(guān)責任,在事故調(diào)查處理中堅持“四不放過”原則。較大及以上事故發(fā)生單位、運管所和縣局要協(xié)助上級事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。

 。ㄒ唬┤鐚嵪蛏霞売嘘P(guān)部門和調(diào)查組匯報事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和吸取的教訓。

 。ǘ﹤鬟_上級有關(guān)部門和各級領(lǐng)導對事故調(diào)查處理的意見、指示,做好情況通報工作。

  (三)配合調(diào)查組做好當事人的思想工作,認真調(diào)查取證,尋找證人和目擊者并做好筆錄。

 。ㄋ模﹨f(xié)助做好群眾思想的穩(wěn)定工作,消除不安全、不穩(wěn)定因素。

 。ㄎ澹﹨f(xié)助做好事故的善后處置工作,協(xié)助做好對死難家屬的安撫、慰問工作。

  (六)做好上級對事故處理的督查落實工作。

 。ㄆ撸┩▓笥嘘P(guān)道路運輸企業(yè)應吸取的事故教訓,采取有力防范措施,努力做好各項安全工作。

  事故結(jié)案力求保證質(zhì)量,按時完成。對有權(quán)作出事故結(jié)論的程序及時結(jié)案,對需要有關(guān)部門作出定案決定的要協(xié)商催辦、并提供結(jié)案所需材料。

  本預案由縣交通運輸局負責解釋,從發(fā)布之日開始執(zhí)行。上述組織機構(gòu)人員因工作需變更崗位的,接替人自然履行變更人的職責。

交通道路應急預案8

  為了提高轄區(qū)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預案。

  一、指導思想

  以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預案適用范圍

  1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

  2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

  3、轄區(qū)周邊肇事逃逸交通事故;

  4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1、接到事故報警后,交警隊應立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。

  2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。

  3、事故調(diào)查應嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統(tǒng)和工作職責

  處置道路交通事故處理工作必須在轄區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。

  職責任務(wù):組織有關(guān)部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

  五、救援程序

  1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地轄區(qū)必須以最快的方式將所發(fā)生的交通事故情況報人民政府應急辦,再由轄區(qū)應急辦視情況報告轄區(qū)安監(jiān)局、公安局、交警大隊。

  事故報告應包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

 。2)事故的簡要經(jīng)過。

 。3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

  (4)事故救援的情況和采取的措施。

  2.有關(guān)部門接到事故報告后,應立即報告轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。

  3.轄區(qū)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

  4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。

  5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

  六、應急措施

  1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的.有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

  3.事發(fā)地公安機關(guān)應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

  4.在事故應急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通故現(xiàn)場救援步驟

  1.勘查現(xiàn)場情況

 。洪_始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場進行實地堪查,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。

  2.固定事故車輛位置

  盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

  3.檢查和保護受傷人員

  救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

  4.救出被困人員

  如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

  5.現(xiàn)場診斷急救?:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

  6.清理現(xiàn)場?:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。

  八、注意事項及要求

  1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。

  九、責任追究制度

  對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。

  十、其它事項

  1.本預案是轄區(qū)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

  2.各相關(guān)部門應結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。

  3.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

交通道路應急預案9

  為了確保師生的人身安全,嚴格執(zhí)行《學校安全制度》,保證一旦發(fā)生交通安全事故能夠及時處理,特制定我校交通安全應急預案。

  一、成立交通安全領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  班級成員:

  二、主要職責:

  1、組長負責召集領(lǐng)導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。

  2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發(fā)交通安全事故,完成校領(lǐng)導交辦的'各項任務(wù)。

  3、領(lǐng)導小組成員具體負責學校各年級,突發(fā)交通安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領(lǐng)導小組指令的暢通。做好交通安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把交通安全事故減少到最低限度。

  4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度,即值班教師負責,再逐層報告。

  三、突發(fā)事件逐層報告制度:

  值班人員——>主任——>校長——>鎮(zhèn)教委

  四、交通事故應急預案:

  1、發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。

  2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。

  3、迅速向交警部門報告,再向?qū)W校、家庭、教委報告。

  4、做好家長的工作。

  5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

交通道路應急預案10

  為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統(tǒng)稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、<<國家突發(fā)公共事件應急預案>>,結(jié)合我局實際,特制定本預案。

  一、基本原則

  統(tǒng)一指揮、分級負責,部門分工、協(xié)調(diào)一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸?shù)陌踩行颉?/p>

  二、適用范圍

  本預案所稱惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風、冰雹、、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。

  本預案適用于惡劣天氣發(fā)生后,全縣交通運輸范圍內(nèi)的預警、應急響應、救災等工作。

  三、應急指揮體系及職責

 。1)、應急組織機構(gòu)

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組,由縣交通運輸局局長任組長,各黨組成員為副組長,各有關(guān)單位負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局應急辦公室,分管副局長兼任惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室主任。

 。2)、應急組織機構(gòu)職責

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導小組)

  主要負責全縣交通運輸系統(tǒng)惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào),指導開展惡劣天氣的應急救援工作。

  惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室(以下統(tǒng)稱辦公室)

  主要負責傳達惡劣天氣應急領(lǐng)導小組工作指令;具體協(xié)調(diào)處理惡劣天氣救援應急工作中的有關(guān)問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發(fā)展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領(lǐng)導小組交辦的其他工作。

  四、 預防預警機制

 。1)、應急辦公室根據(jù)惡劣天氣預報、警報信息,對可能發(fā)生的惡劣天氣,立即進行相關(guān)工作部署,并上報惡劣天氣應急領(lǐng)導小組。

 。2)、領(lǐng)導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發(fā)布啟動預警命令。

 。3)、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。

  (4)、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。

 。5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

  五、應急響應

  一般級響應(藍色)

  一般惡劣天氣發(fā)生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

  較大級響應(黃色)

  較大惡劣天氣發(fā)生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發(fā)展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。

  重大級響應(橙色)

  重大惡劣天氣發(fā)生后,領(lǐng)導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府。

  特大級響應(紅色)

  特大災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統(tǒng)實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府。

  六、惡劣天氣發(fā)生后安全應急措施

 。ㄒ唬、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施

  為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應對措施:

 。1) 道路客運站場停止發(fā)車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;

 。2) 各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。

  (3) 所有客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達上級的有關(guān)決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;

 。ǘ、公路管理方面,采取以下應對措施:

 。1) 對公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;

 。2) 對危橋采取以下安全管理措施:

  是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。

 。ㄈ、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應對措施:

  在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。

  七、應急處置程序

 。1)、各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。惡劣天氣造成公路災害發(fā)生后,領(lǐng)導小組應協(xié)調(diào)、指揮各單位和專業(yè)應急隊伍及時開展應急處置工作。各單位必須將所發(fā)生災害的情況及時報告應急辦公室,在接到公路災害通報后要立即啟動應急預案,召開緊急會議研究部署應急措施,做好搶險救災的一切準備工作。

 。2)、信息共享和處理

  惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。

  惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。

 。3)、應急人員的.安全防護

  應當對災害現(xiàn)場的安全及時進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。

 。4)、應急通信方式

  各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式及時向應急辦公室上報備案。

 。5)、應急終止

  由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領(lǐng)導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣政府。

  八、 監(jiān)督管理

 。1)、宣傳、培訓和演習

  充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關(guān)知識以及災情和搶險救災情況。

  領(lǐng)導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。

  (2)、獎勵與責任

  對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

  同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責任人和主管人員相應處分。

  九、其它

  本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急領(lǐng)導小組辦公室組織修訂和完善。

交通道路應急預案11

  為認真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》,保護合理利用旅游資源,保障游客合法權(quán)益,維護景區(qū)旅游秩序和安全,更為確保廣大游客安全,提高對突發(fā)事件處置的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的損失,保障游客的生命財產(chǎn)安全,促進景區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《景區(qū)承載量核定導則》,結(jié)合xx景區(qū)實際,特制訂《xx旅游高峰期客流控制和應急管理方案》,自頒布之日起施行。

  一、適用范圍

  (一)本預案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節(jié)日和重大活動期間客流應急控制。

  (二)本預案所指高峰期指大批游客進入景區(qū),超過日最佳接待量或瞬時最大接待量,有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。

  (三)容量核定:根據(jù)國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導則》,核定景區(qū)瞬時最佳承載量為9000人,瞬時最大承載量為2萬人。

  二、基本原則

  按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工協(xié)作、相互配合合力應急”的原則,周密安排,落實責任,加強協(xié)調(diào),認真做好旅游高峰期游客接待工作,確保旅游高峰期實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量效益”的目標。

  三、組織機構(gòu)

  (一)指揮系統(tǒng)的設(shè)置及職責為加強景區(qū)突發(fā)公共事件應急救援工作的組織領(lǐng)導,成立景區(qū)突發(fā)公共事件應急救援指揮部,協(xié)調(diào)指揮突發(fā)公共事件應急救援工作。組成人員如下: 指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、治安組、醫(yī)療救護組、疏散引導組。

  (二)景區(qū)救援指揮部主要職責:

  1啟動和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的應急救援預案;

  2組織實施景區(qū)突發(fā)公共事件應急救援方案;

  3統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐景區(qū)單位救援突發(fā)公共事件;

  4統(tǒng)一調(diào)配救援人員。

 。ㄈ┲笓]所下設(shè)各工作組、成員單位職責

  1、通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

  組長由西河老街管委會主任向亮兼任,成員為管委會工作人員。

  (1)負責古鎮(zhèn)區(qū)的各類突發(fā)公共事件的預防、監(jiān)督和管理工作。

  (2)負責向各組傳達指揮部指令;

  (3)負責與各組的聯(lián)系,督促各組工作;

  (4)報告各組救援工作的重大問題;

  (5)報告各組救援工作,公布事故及救援信息;

  (6)負責事故應急救援工作情況的匯報和上報;

  (7)承辦指揮部交辦的其他工作。

  2、治安組職責:組長由紅楊鎮(zhèn)派出所民警兼任。

  (1)負責提供并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);

  (2)負責查明事故的直接原因和責任;

  (3)負責組織事故現(xiàn)場保護、維護事故現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;

  (4)負責疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

  (5)負責處理與事故有關(guān)的其他治安問題;

  (6)承辦指揮部交辦的其他工作。

  3、醫(yī)療救護組責:組長由西河社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生擔任,成員從農(nóng)家樂業(yè)主、義務(wù)消防志愿隊、各村組中抽調(diào)。

  (1)負責組織傷員的醫(yī)療救治;

  (2)負責控制危險源,防止事故擴大;

  (3)負責搶救受害人員,安全轉(zhuǎn)送傷員;

  (4)負責組織游客撤離,指導游客、開展自救和互救工作;

  (5)承辦指揮部交辦的其他工作。

  4、后勤保障組職責:組長由西河社區(qū)書記擔任,成員為社區(qū)工作人員。

  (1)負責傷亡人員親屬的安撫、接待;

  (2)負責聯(lián)系衛(wèi)生部門組織調(diào)度應急所需的器材、藥品等急救物資;

  (3)承辦指揮部交辦的其他工作。

  5、疏散引導組。組長由西河社區(qū)主任兼任,成員為西河社區(qū)工作人員。

  (1)事故發(fā)生時引導人員安全疏散到安全地帶

  (2)配合其他各組開展工作

  (3)承辦指揮部交辦的'其他工作。

  四、景區(qū)突發(fā)公共事件類型

  (一)自然災害:主要包括氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、和森林火災等。

  (二)事故災害:主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

  (三)公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情,食品安全等。

  五、應急救援工作原則

  (一)統(tǒng)一指揮,分工負責,相互配合,快速高效。

  (二)救援指揮部指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場,組織救援。

  六、運行機制

  1、預測預警

  景區(qū)管理處負責開展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測,建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級、值班等制度,向社會公布值班電話,安排專人負責突發(fā)公共事件報告和相關(guān)信息的收集、分析。對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件應按照規(guī)定的程序和時限及時上報,按照預警的方式、方法、渠道做好預警工作。

  2、信息報告

  建立健全突發(fā)公共事件快速應急信息系統(tǒng)。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準確,突發(fā)公共事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位要及時向上級政府報告。

  3、應急處置

  (1)先期處理。突發(fā)公共事件發(fā)生后,景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并及時向上級報告;

  (2)應急響應。突發(fā)公共事件發(fā)生后,駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應,做好各自的工作;

  (3)指揮與協(xié)調(diào)。景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;

  (4)應急結(jié)束。重大突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場指揮機構(gòu)予以撤銷。

  4、恢復重建

  恢復重建由事故發(fā)生單位負責。

  5、建立突發(fā)公共事件報告制度

  景區(qū)內(nèi)凡涉及突發(fā)公共事件,事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報,必須立即向救援指揮部報告。 道路交通事故應急預案

  一、指導思想:

  交通事故是學校人身傷亡事故的一個重要方面。從交通事故的傷害程度來看,如果搶救及時、方法正確是極有可能使傷者獲救的。編制“學校交通事故應急預案”的目的是,盡最大努力把受傷者從危險線上搶救出來。

  二、交通事故應急機構(gòu):

  1、學校交通事故應急領(lǐng)導小組。

  組長:

  組員:

  主要職責:

 。1)對學校師生宣傳交通法律法規(guī),加強交通安全教育。

  (2)健全交通事故應急小組,明確職責,強化工作責任心。

 。3)遇交通突發(fā)事故,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點。

  2、通訊組。

  組長:

  組員:

  主要職責:

 。1)在第一時間,將事故發(fā)生的情況第一時間通知教職工家屬或?qū)W生家長。

 。2)迅速和醫(yī)療機構(gòu)及學校校醫(yī)取得聯(lián)系,并引導救護人員進入現(xiàn)場實施緊急搶救。

 。3)及時與交通部門取得聯(lián)系,做好調(diào)查取證工作。

 。4)負責對上、對外聯(lián)系及時上報。

  3、救護組。

  組長:

  組員:

  主要職責:

  1、利用就便器材對傷病員進行緊急搶救,聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院送救。

  2、保護現(xiàn)場不遭到破壞,配合交通部門做好高層調(diào)查取證等工作。

  3、做好老師或?qū)W生的醫(yī)療保險報銷工作。

  三、應急行動。

  1、各班主任要經(jīng)常在班內(nèi)對學生進行交通安全宣傳教育,提醒學生進出校園和經(jīng)過馬路要注意交通安全,特別是對走讀生經(jīng)過馬路要經(jīng)常提醒,防止交通事故的發(fā)生。

  2、教職員工如遇在校外馬路發(fā)生交通事故,要對肇事車輛進行記錄(記清肇事車輛的型號和牌號),要及時撥打電話(110)報警,并自行或向行人求助做好緊急處置,第一時間打電話給120醫(yī)院,并通知家人和報告給學校領(lǐng)導。

  教職員工如遇學生在校外馬路發(fā)生交通事故,要對肇事車輛進行記錄(記清肇事車輛的型號和牌號),及時撥打電話(110)報警,對發(fā)生傷害的學生進行緊急處置,第一時間打電話給校醫(yī)和120醫(yī)院,派車將受傷學生送往最近醫(yī)院救治,還要報告給學校領(lǐng)導、班主任和家長。

  3、學生一旦在馬路上發(fā)生交通安全事故,學校教職員工都要負責地保護好現(xiàn)場,電話報警,通知交通警察到現(xiàn)場勘察,并配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。

  4、一旦發(fā)生交通事故,經(jīng)過現(xiàn)場的教職員工要對學生做好疏散工作,保證交通的暢通與安全。

  5、學校門衛(wèi)要對學生進出校門的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,對違反交通安全規(guī)定的學生進行批評教育,對不聽從教育的學生及時報告給相關(guān)的年級主任和班主任進行處理,嚴重的交學校大隊部和校長室處理。

  6、學校門衛(wèi)要在學生放學和上學時間維持學生過馬路,在馬路上擺上警示牌,教師、學生騎自行車進出校門要下車。

  7、在出現(xiàn)緊急情況的時候,在場的教師和領(lǐng)導要注意按照應急疏散指示、標志和圖示進行合理正確的疏散學生。

  8、做好教職員工家屬、學生家長的解釋和安撫工作,妥善處理事故。

交通道路應急預案12

  1 總則

  1.1 編制目的

  為了迅速有效地防范應對南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件,規(guī)范應急救援行為,提高應急救援能力,科學、有序、高效地做好應急救援工作,最大限度地保障游客生命財產(chǎn)安全,維護社會安全穩(wěn)定,建設(shè)平安南通旅游。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》

  《中華人民共和國傳染病防治法》

  《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

  《中華人民共和國旅游法》

  《旅行社管理條例》

  《導游人員管理條例》

  《中國公民出國旅游管理辦法》

  《旅游安全管理暫行辦法》

  《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

  《南通市突發(fā)公共事件總體應急預案》

  其它法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游活動因自然災害、安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件,包括:

 。1)因自然災害(如洪水、臺風、暴風雪等氣象災害,山體滑坡、地震等地質(zhì)災害)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

  (2)因生產(chǎn)安全事故(如旅游團隊交通事故,旅游景區(qū)、星級飯店等旅游場所火災事故,游樂設(shè)施設(shè)備安全事故,大型旅游節(jié)慶活動中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類旅游安全事故)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

  (3)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情,食物中毒等)導致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

 。4)因突發(fā)社會安全事件(如游客被劫殺等刑事案件、大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件等)造成的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件;

  (5)涉外旅游突發(fā)事件,包括港澳臺或外國游客在南通市行政區(qū)域內(nèi)遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件,南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。

  1.4 基本原則

 。1)以人為本,科學救援。在處置旅游突發(fā)事件中,各級政府要組織調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各種力量,以保障旅游者生命安全為根本目的,果斷迅速地采取應對措施,全力組織應急救援,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制,各縣(市)、區(qū)政府(管委會)和市各相關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限負責旅游突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作,實行行政領(lǐng)導負責制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。

 。3)條塊結(jié)合,屬地為主。事發(fā)后的第一時間,事發(fā)地政府及其旅游主管部門要發(fā)揮應急處置的主體作用,立即組織指揮先期救援、善后處置等工作,并按規(guī)定向上級報告。上級政府根據(jù)事件分級情況迅速作出應急響應,各聯(lián)動部門按指令予以指導協(xié)調(diào)、聯(lián)動到位。

 。4)預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持應急處置與預防工作相結(jié)合。各級旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的風險評估、預案管理、預案演練和應急準備工作,提高旅游應急系統(tǒng)的整體救援能力。

  2 旅游突發(fā)事件分級

  參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中確定的等級,南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大(I級)、重大(Ⅱ級)、較大(III級)、一般(IV級)四級。

  2.1 一般(IV級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡;

  或一次食物中毒游客人數(shù)10~99人,未出現(xiàn)死亡病例。

  2.2 較大(III級)指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡;

  或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  2.3 重大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡,或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;

  或食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國性重要活動期間,一次中毒游客人數(shù)5人以上或死亡1人以上。

  2.4 特別重大(I級)指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡,或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準后確定為特別重大食物中毒事件。

  上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  3 組織體系和職責

  3.1 市旅游應急指揮中心

  3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應急指揮中心(簡稱市旅游應急指揮中心),總指揮由市政府分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長、市旅游局局長擔任,成員單位由市委宣傳部(市新聞辦)、市應急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市國資委、市信訪局、市民宗局、市外僑辦、市臺辦、南通質(zhì)監(jiān)局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊等單位組成。

  3.1.2 市旅游應急指揮中心職責

  負責指揮協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應急處置工作,指導市有關(guān)部門參與旅游突發(fā)事件的處置和調(diào)查工作。

  3.1.3 市旅游應急指揮中心成員單位職責

  各成員單位按照市委、市政府部署或授權(quán),履行相關(guān)職責:

  市委宣傳部(市新聞辦):負責協(xié)調(diào)重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報道和輿論導控工作。

  市應急辦:按照市旅游應急指揮部指令,做好值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作。

  市旅游局:負責協(xié)調(diào)指導涉及全市性、跨區(qū)域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應急處置,以及涉及市政府有關(guān)部門參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調(diào)查工作。

  市安監(jiān)局:負責牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,成立市生產(chǎn)安全事故應急救援專家組。

  市公安局:負責維護旅游突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序、交通秩序;

  消防滅火,搶險救援,核實人員傷亡情況及身份;

  依法處置突發(fā)事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為;

  開展現(xiàn)場調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù),控制事件直接責任人,查緝事件的犯罪嫌疑人;

  參加事故調(diào)查工作。

  市消防支隊:負責旅游景點和賓館飯店的火災撲救和其他綜合應急救援工作。

  市交通局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應急救援中的`交通運輸保障工作,調(diào)用運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員與物資。負責組織協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在除海上和長江以外內(nèi)河水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現(xiàn)場水上交通管制和水上交通事故調(diào)查處理工作。

  市衛(wèi)生局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急救援、調(diào)查、處理工作。

  市食品藥品監(jiān)督管理局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應急救援、調(diào)查、處理工作。

  南通質(zhì)監(jiān)局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中特種設(shè)備事故應急救援、調(diào)查、處理工作。

  南通市氣象局:負責提供陸地和水上氣象預報信息,協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。

  市財政局:協(xié)調(diào)市本級旅游突發(fā)事件應急救援和調(diào)查處理的資金安排,監(jiān)督資金使用。并負責發(fā)生在所轄旅游景區(qū)(點)的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市城管局:組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中與城管部門管理職責相關(guān)的應急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  南通海事局:負責組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在海上和長江水域的旅游突發(fā)事件的應急救援、現(xiàn)場交通管制和協(xié)調(diào)處理工作。

  市文廣新局:負責發(fā)生在文化娛樂場所、名人紀念館、博物館等場所的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市國資委:負責發(fā)生在所轄旅游景區(qū)(點)的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市城建局:參與發(fā)生在所轄旅游景區(qū)(點)的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市民宗局:負責發(fā)生在宗教場所的旅游突發(fā)事件的應急救援、協(xié)調(diào)處理工作。

  市外僑(港澳)辦:協(xié)調(diào)涉外(港澳)旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者應對的相關(guān)工作。

  市臺辦:協(xié)調(diào)涉臺旅游突發(fā)事件的應急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺灣記者應對的相關(guān)工作。

  市信訪局:負責提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪信息,協(xié)調(diào)處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪事件。

  市民政局、人社局等相關(guān)部門:服從市旅游應急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮,依據(jù)各自職責參與應急救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。

  各縣(市)、區(qū)政府(管委會):負責組織、協(xié)調(diào)、實施各自轄區(qū)內(nèi)旅游突發(fā)事件應急救援工作。

  3.2 市旅游應急指揮中心辦公室

  3.2.1 市旅游應急指揮中心下設(shè)辦公室作為應急辦事機構(gòu),具體負責旅游突發(fā)事件的日常應急處置工作。市旅游應急指揮中心辦公室(簡稱市旅游應急辦)設(shè)在市旅游局,市旅游局局長兼任辦公室主任,市旅游局分管副局長擔任辦公室副主任。

  3.2.2 市旅游應急辦職責:及時收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息,及時向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示;

  發(fā)生旅游突發(fā)事件時,即時收集、快速核實,迅速向市旅游應急指揮中心報告情況;

  執(zhí)行和實施市旅游應急指揮中心的決策,承辦具體應急工作;

  積極組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和市有關(guān)部門為游客提供應急救援;

  按照市旅游應急指揮中心指示,及時向上級部門和有關(guān)單位報告相關(guān)應急信息;

  參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查,處理其他相關(guān)事項。

  3.2.3 市旅游應急辦值班電話

  3.3 現(xiàn)場指揮部

  3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時,成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部是旅游突發(fā)事件的現(xiàn)場應急處置機構(gòu),由市旅游應急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門(單位)組成,下設(shè)若干應急小組,必要時邀請相關(guān)專家參與現(xiàn)場指揮工作,F(xiàn)場指揮部領(lǐng)導由市旅游應急指揮中心委派。各應急小組組長由市有關(guān)部門和事發(fā)地政府有關(guān)負責人擔任。

  3.3.2 現(xiàn)場指揮部的主要職責是:確定現(xiàn)場應急處置方案,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急處置工作,調(diào)動和調(diào)配各類應急資源,組織應急現(xiàn)場的各類保障工作,負責現(xiàn)場信息的收集、研判和上報工作,形成旅游突發(fā)事件評估報告。

  3.3.3 現(xiàn)場應急小組:

  事件調(diào)查組:由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、海事局、旅游局等單位組成。負責組織旅游突發(fā)事件的調(diào)查工作,了解、掌握、報告現(xiàn)場應急處置各項措施的落實情況,指導事發(fā)地政府及有關(guān)部門依法落實應急報告制度和通報制度,評估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢和影響,向現(xiàn)場指揮部提出應急措施建議。

  醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局負責組織、協(xié)調(diào)市級或事發(fā)地急救醫(yī)療機構(gòu)開展旅游突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作,保證旅游突發(fā)事件現(xiàn)場應急處置所需的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的調(diào)度和供應工作,向現(xiàn)場指揮部提出關(guān)于進一步加強應急醫(yī)療救治措施的建議。

  安全保衛(wèi)組:由市公安局負責現(xiàn)場警戒、疏導交通、疏散群眾,必要時實施交通管制,控制事件直接責任人,組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機關(guān)做好旅游突發(fā)事件區(qū)域的治安管理,維護現(xiàn)場社會治安秩序。

  后勤保障組:由市財政局、交通局、旅游局、衛(wèi)生局等單位組成。負責現(xiàn)場指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛(wèi)生防護和防疫保障等各項后勤保障工作。

  宣傳報道組:由市委宣傳部(新聞辦)、市內(nèi)新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部(新聞辦)牽頭,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,負責組織、指導突發(fā)事件應急處置工作的宣傳報道。市新聞辦根據(jù)市政府授權(quán),向社會公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門在市新聞辦指導下,成立宣傳報道組,做好相關(guān)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。

  善后處理組:由事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府(管委會)為主,市民政局、市人社局等部門和事件單位配合,妥善處理旅游突發(fā)事件的各項善后工作。

  4 預警分級與發(fā)布

  4.1 預警分級

  根據(jù)監(jiān)測信息,預測旅游突發(fā)事件即將發(fā)生,并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢和緊迫性等因素,由低到高劃分為四個預警級別,即一般、較大、重大和特別重大,并依次用藍色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規(guī)對突發(fā)事件的預警級別另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  4.2 預警級別的確定和發(fā)布

  旅游突發(fā)事件預警發(fā)布的內(nèi)容,包括預測旅游突發(fā)事件的類別、預警級別、區(qū)域或場所、時間、影響范圍及應對措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類公共顯示屏等公共媒體;

  對旅游特殊人群、特殊場所應當采取針對性的告知方式,必要時由各旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)對本企業(yè)接待的相關(guān)游客進行告知。

  4.2.1 藍色預警(Ⅳ級),由縣(市)、區(qū)旅游應急指揮機構(gòu)對預警信息研判確定,請示縣級政府批準后,以縣(市)、區(qū)政府名義發(fā)布。

  4.2.2 黃色預警(Ⅲ級),由市旅游應急指揮中心對預警信息研判確定,請示市政府批準后,以市政府名義發(fā)布。

  4.2.3 橙色預警(Ⅱ級),由市政府對預警信息研判,以市政府名義按程序報省發(fā)布。

  4.2.4 紅色預警(Ⅰ級),經(jīng)市政府批準同意后,以市政府名義按程序報省或國家有關(guān)部門發(fā)布。

  4.3 預警響應

  4.3.1 當預警級別為藍色預警(Ⅳ級)時,市各級旅游應急機構(gòu)應密切關(guān)注。

  4.3.2 當預警級別為黃色預警(Ⅲ級)時,市各級旅游應急機構(gòu)應密切關(guān)注相關(guān)動態(tài),采取相關(guān)應急響應措施。

  4.3.3 當預警級別為橙色預警(Ⅱ級)時,市各級旅游應急機構(gòu)及應急指揮機構(gòu)的成員單位應高度關(guān)注相關(guān)動態(tài),并做好應急準備或采取應急響應措施。

  4.3.4 當預警級別為紅色預警(Ⅰ級)時,市各級旅游應急機構(gòu)及應急指揮機構(gòu)的成員單位應高度關(guān)注相關(guān)動態(tài),并啟動相應級別的應急預案。

  4.4 預警解除

  預警發(fā)布后,根據(jù)跟蹤監(jiān)測,可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除,按程序宣布預警解除。

  5 應急響應

  5.1 分級響應

  預警信息發(fā)布后,市各有關(guān)單位和所涉縣(市)、區(qū)應當進入應急狀態(tài),采取相應監(jiān)控防范措施,監(jiān)測、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展;

  重點部門、重點部位的工作人員應當堅守崗位,積極履行職責。可根據(jù)預警級別和實際需要采取以下措施:

 。1)及時向社會宣傳預防、減輕旅游突發(fā)事件危害的有關(guān)知識;

  (2)轉(zhuǎn)移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財產(chǎn),并進行妥善安置;

 。3)各類應急機構(gòu)和人員進入待命狀態(tài);

  (4)確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施安全正常運行;

 。5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準備措施。

  5.1.1 一般和較大等級的旅游突發(fā)事件處置,由市旅游應急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級別,啟動相應級別的應急響應措施。

  5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應程序啟動,須報請市旅游應急指揮中心決策部署。

  5.2 響應處置

  5.2.1 先期處置。事發(fā)后,所在地政府和公安、衛(wèi)生等專業(yè)部門及相關(guān)企業(yè)要啟動先行處置機制,開展自救互救。

  5.2.2 現(xiàn)場處置。(1)成立現(xiàn)場指揮部。旅游應急預案啟動后,應成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。按照事件的等級、類別,現(xiàn)場指揮部指揮長由分管市領(lǐng)導或市領(lǐng)導指定的應急機構(gòu)負責人擔任,指揮部成員由市旅游應急辦、各相關(guān)聯(lián)動單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門、事故企業(yè)主要負責人組成,并通過下設(shè)的工作機構(gòu)開展工作。(2)現(xiàn)場指揮部的職責是:下達各項應急決策和命令;

  及時將現(xiàn)場的各種重要情況向上級領(lǐng)導和領(lǐng)導小組報告;

  迅速控制事態(tài),做好疏散安置工作,安撫游客,穩(wěn)定群眾;

  做好善后處理工作;

  盡快恢復正常旅游秩序。

  5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時,由負責事件處置的主管部門進行新聞發(fā)布。市新聞辦負責協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和危機公關(guān)工作,實施輿情監(jiān)測分析,指導突發(fā)事件處置主管部門新聞發(fā)言人開展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導工作。

  5.2.4 人員到位。市旅游應急辦綜合協(xié)調(diào)組、應急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門組織人員參與現(xiàn)場應急和善后處置工作。

  5.3 應急處置

  5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件,有人員傷亡、中毒等重要情況,應向市旅游應急指揮中心報告,并由相關(guān)旅游應急機構(gòu)和旅游企業(yè)采取下列應對措施:(1)組織開展自救互救;

  (2)妥善安置受影響游客;

  (3)對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測,采取必要的安全防護措施;

 。4)向公眾發(fā)出危險或避險警告;

 。5)及時通報事件影響或可能影響的其他旅游應急機構(gòu);

 。6)其他必要的處置措施。

  5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件,由市旅游應急指揮中心啟動應急預案,同時,根據(jù)突發(fā)旅游危機的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,采取如下措施:(1)及時與事發(fā)地應急機構(gòu)建立聯(lián)系,協(xié)調(diào)立即采取相應的應急措施;

  發(fā)生在市外的,應及時與發(fā)生地的應急機構(gòu)取得聯(lián)系,了解和掌握事件信息,協(xié)調(diào)救援;

  (2)必要時,派出有關(guān)負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督查;

 。3)調(diào)集處置力量和搶險救援物資;

 。4)將應急決定傳達到相關(guān)應急機構(gòu)和單位,并督辦落實情況;

  (5)隨時將情況報告市應急指揮中心。

  5.4 分類響應

  5.4.1 發(fā)生重大旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件時,應按下列程序處置:(1)旅游企業(yè)先期組織開展自救互救;

  (2)事發(fā)地政府及各級公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)單位立即實施緊急疏散和救援行動;

 。3)市各相關(guān)部門調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資緊急增援,對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測,組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安、交通控制、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作;

 。4)派出工作組趕赴事發(fā)地進行指導和督查,必要時請求市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急救援工作;

 。5)各方力量合力迅速控制事態(tài),妥善安置受影響游客,平穩(wěn)社會秩序;

 。6)及時通報事件影響或可能發(fā)生的影響,正面引導社會輿情;

  (7)做好善后處理工作,防止事件出現(xiàn)“放大效應”,盡快恢復正常旅游秩序。

  5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故,在陸地的,由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應急預案》牽頭處置;

  在水上的,由南通海事局(南通市水上搜求中心)、市交通運輸局分別會同市各有關(guān)部門,按《南通市水上搜救應急預案》、《南通市內(nèi)河水上搜救應急預案》進行處置。

  5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故,由市食品藥品監(jiān)督管理局會同市各有關(guān)部門按重特大食品安全事故應急預案進行處置。

  5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由市衛(wèi)生局會同市各有關(guān)部門按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案進行處置。

  5.4.5 發(fā)生重特大火災事故時,由市公安消防部門會同市各有關(guān)部門按《南通市重特大火災事故應急預案》牽頭處置。

  5.4.6 發(fā)生涉外(港澳臺)重大旅游事件時,由市外僑(港澳)辦或市臺辦會同市各有關(guān)部門按相關(guān)應急預案進行處置。

  5.4.7 發(fā)生臺風、暴雨等自然災害時,按南通市氣象局關(guān)于氣象災害應急預案和防汛抗旱指揮部應急預案處置:(1)及時了解災害動態(tài),督促、指導各旅游企業(yè)做好防風準備;

 。2)通知各旅游景點告之游客;

  (3)做好游客安置、疏散工作;

 。4)做好防災救災工作。

  5.4.8 發(fā)生地震等自然災害,市內(nèi)按市委、市政府的統(tǒng)一應急措施處置;

  市外由市旅游應急辦按以下程序處理:(1)迅速了解團隊的詳細情況,并上報市旅游應急指揮中心和省旅游局,并通過市旅游應急指揮中心協(xié)調(diào)當?shù)卣_展緊急救援;

  有傷亡、失蹤者,迅速報告所涉政府應急機構(gòu)并協(xié)調(diào)開展救援處置工作。

  5.4.9 發(fā)生大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件,由市處理突發(fā)事件工作小組按市預防和處置事件實施辦法處置:(1)迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況,責成相關(guān)企業(yè)負責人到場;

  (2)責成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理;

 。3)做好游客的安撫善后工作。

  5.4.10 發(fā)生特種設(shè)施突發(fā)事件,由南通質(zhì)監(jiān)局按特種設(shè)備事故應急預案處置。

  5.4.11 南通出境游組團社組織的團隊在境外發(fā)生突發(fā)事故,分別由市旅游應急辦、市外僑辦、市臺辦按照國家旅游局、外交部發(fā)布的《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》和南通市境外人員和機構(gòu)安全保護預案處置:(1)及時了解核實涉事旅游團隊及游客情況,及時準確向有關(guān)部門提供、發(fā)布信息;

  (2)迅速督促涉事保險機構(gòu)和通知國際救援組織提供緊急救援,督促國內(nèi)組團社履行合同承諾,采取措施保證及時救助;

 。3)督促國內(nèi)組團社負責人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應急辦根據(jù)需要派出聯(lián)合工作組。(4)組織和協(xié)調(diào)境內(nèi)外有關(guān)部門協(xié)助做好應急處置相關(guān)工作。

  5.5 應急結(jié)束

  現(xiàn)場指揮部確認旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,應向市旅游應急指揮中心提出結(jié)束應急的報告,明確應急處置結(jié)束。

  6 后期處置

  6.1 善后處置

  事發(fā)地縣(市)、區(qū)旅游局在當?shù)卣念I(lǐng)導下,負責協(xié)調(diào)處理善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償、清理與處理等事項;

  盡快消除事件后果和影響,安撫游客和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。

  6.2 保險理賠

  旅游突發(fā)事件發(fā)生后,市旅游應急辦督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)履行保險責任,迅速展開保險理賠工作。

  6.3 事件調(diào)查

  根據(jù)事發(fā)致因,由市旅游應急辦會同市公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、紀檢、檢察等單位按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進行事件調(diào)查,依據(jù)調(diào)查的事實情況提出處理建議或意見。

  6.4 總結(jié)評估

  應急救援結(jié)束后,市旅游應急辦應進行總結(jié)、分析,提出事件預防、救援工作改進的意見和建議,并形成應急救援總結(jié)報告,報送市政府和上級有關(guān)部門。

  7 應急保障和演練

  各旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作,加強對工作人員的培訓,做到熟悉相關(guān)應急預案和處置程序,了解有關(guān)應急救援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識;

  強化應急演練,每年組織一次小型演練,每三年組織一次大型演練。保持信息暢通,保證各級響應的銜接協(xié)調(diào);

  積極做好公眾旅游安全知識及救助知識的宣傳,加強應急物資儲備,不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。

  8 獎懲

  8.1 對在旅游預警和應急救援工作中做出重大貢獻的單位和個人,應給予表彰。

  8.2 任何單位和個人有權(quán)舉報不履行或不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應急處置職責的部門、單位及個人。

  8.3 對在旅游預警和應急救援工作中未按要求履行職責的,應視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的,依法追究責任。

  9 附則

  9.1 預案管理

  本預案由南通市旅游局制定。各縣(市)、區(qū)旅游行政管理部門應按職責制定相應的應急預案,報南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應的應急預案,報其主管部門備案。

  本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷,需根據(jù)事故教訓對本預案進行修訂時,由市旅游局組織修訂,報市政府批準后實施。

  本預案實施后,每三年修訂一次。

  9.2 預案實施時間

  本預案自發(fā)布之日起實施。

交通道路應急預案13

  為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預案。

  一、指導思想

  以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預案適用范圍

  1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

  2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

  3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

  4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1、接到事故報警后,交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當?shù)毓才沙鏊鶓⒓蹿s赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。

  2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。

  3、事故調(diào)查應嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統(tǒng)和工作職責

  處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,牽頭部門負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。

  總指揮:王繼周

  副總指揮:葉俊

  成員:由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關(guān)部門負責人組成。

  職責任務(wù):總指揮全權(quán)負責榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達命令;安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

  事故處置總指揮部下設(shè):

  1.應急處置、救援指揮辦公室

  主任:葉俊

  成員單位:綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。

  職責任務(wù):組織有關(guān)部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

  2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

  組長:葉俊

  副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導

  成員:派出所、交警隊民警。

  職責任務(wù):救護傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。

  3.現(xiàn)場保護、交通疏導組

  組長:葉俊

  副組長:派出所、交警隊領(lǐng)導

  成員:派出所、交警隊民警

  職責任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。

  4.醫(yī)療救護組

  組長:徐紹紅

  副組長:羅靜安

  成員:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員

  職責任務(wù):負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

  5.善后處理組

  組長:程立泰

  成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關(guān)工作人員。

  職責任務(wù):負責事故的有關(guān)善后處理。

  6.宣傳報道組

  組長:查正莉

  成員單位:黨政辦、文廣站

  職責任務(wù):按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

  五、救援程序

  1.道路交通事故發(fā)生后,事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應急辦,再由鄉(xiāng)應急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。

  事故報告應包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡要經(jīng)過。(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。

  2.有關(guān)部門接到事故報告后,應立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。

  3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

  4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。

  5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

  六、應急措施

  1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務(wù)。

  3.事發(fā)地公安機關(guān)應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

  4.在事故應急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

  1.勘查現(xiàn)場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。

  2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

  3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

  4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關(guān)的'汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

  5.現(xiàn)場診斷急救:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。

  6.清理現(xiàn)場:當交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。

  八、注意事項及要求

  1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。

  九、責任追究制度

  對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關(guān)責任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處,直至追究刑事責任。

  十、其它事項

  1.本預案是鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

  2.各相關(guān)部門應結(jié)合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。

  3.各有關(guān)部門要組織人員認真學習,掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

交通道路應急預案14

  20xx年春運道路交通安全的應急預案為給人民群眾在春運(20xx年1月28日至3月8日)期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通,預防道路交通安全事故的發(fā)生,特制定本應急預案。

  一、指導思想

  堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則,加強組織領(lǐng)導,密切協(xié)調(diào)配合,綜合施策整治,強化道路交通安全源頭管理,強化路面整治養(yǎng)護,全力維護道路交通秩序和道路運輸秩序。

  二、組織領(lǐng)導及職責

  為加強對春運道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導,我鎮(zhèn)成立春運道路交通安全事故應急救援指揮部:

  指揮長:xx(黨委副書記,鎮(zhèn)長)xx副指揮長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負責人、各村(居)書記、主任、交通協(xié)管員、勸導員。

  職責:負責春運《應急預案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應急預案》的工作情況。

  指揮部下設(shè)三個救援隊:

  救援一隊隊長:xx(人大副主席、分管交通)xx成員:xx(安辦主任)xx xx(派出所所長)xx xx(派出所民警)xx職責:及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負責保護好現(xiàn)場和周邊的治安秩序,保護人民群眾的'生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗現(xiàn)場,指揮旅客向指定場所疏散,以緩解交通要道的壓力,負責疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路,保障道路通暢。

  救援二隊隊長:xx(黨委委員,分管安全)xx成員:xx(衛(wèi)生院院長)xx xx(安辦工作人員)xx xx(交管站)xx職責:營救受傷人員,嚴禁肇事逃逸,調(diào)配公路應急運力,緊急疏運滯留旅客,以緩解道路運輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進行道路維修、搶險整治工作。

  救援三隊隊長:xx(黨委委員,副鎮(zhèn)長、武裝部長)xx成員:xx(信訪辦主任)xx xx(黨政辦主任)xx xx(財政所所長)xx職責:負責通信聯(lián)絡(luò),信息傳遞,報告上級相關(guān)部門,通知死、傷人員家屬,事故善后工作及后勤保障。

  三、預案啟動

  春運期間,鎮(zhèn)派出所人員負責24小時輪流值班,預警電話:xx;

  如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導致交通堵塞,使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴重破壞的緊急情況下啟動《應急預案》。

  四、工作目標

  為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境,確保xx鎮(zhèn)春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

交通道路應急預案15

  為迅速處置特大道路交通事故,最大限度地降低事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下特大道路交通事故:

 。ㄒ唬┮淮卧斐伤劳3人以上的道路交通事故;

 。ǘ┮淮卧斐芍貍11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故;

 。ㄈ┮淮卧斐韶敭a(chǎn)損失6萬元以上的道路交通事故。

  二、組織領(lǐng)導

  道路交通事故發(fā)生后,應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,有關(guān)部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領(lǐng)導組,負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作,研究解決應急處置工作中的有關(guān)問題。

  領(lǐng)導組下設(shè)辦公室于縣政府辦,由縣政府辦負責人任主任,有關(guān)部門負責人任副主任。主要任務(wù)是督促有關(guān)部門、單位落實領(lǐng)導組的各項決策、命令;協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,做好上情下達和下情上傳工作。

  為加強對事故現(xiàn)場處置工作的領(lǐng)導,成立現(xiàn)場處置領(lǐng)導小組,由一名副縣長任組長,事故發(fā)生地政府領(lǐng)導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長,F(xiàn)場處置領(lǐng)導小組下設(shè)四個專業(yè)組:

 。ㄒ唬⿹岆U組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務(wù)是組織當?shù)毓才沙鏊⑽溲b、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現(xiàn)場,及時了解、控制現(xiàn)場情況,搞好現(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,隨時與縣領(lǐng)導組辦公室保持聯(lián)系,確保信息暢通。

 。ǘ┚茸o組:由縣衛(wèi)生局負責,縣衛(wèi)生局局長任組長,各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務(wù)是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場臨時搶救中心,及時搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員,調(diào)動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

 。ㄈ┦鹿收{(diào)查組:由縣公安局負責,縣公安局局長任組長。主要任務(wù)是組織交警、消防等部門及當?shù)毓才沙鏊愫矛F(xiàn)場警戒,維護現(xiàn)場秩序,疏導現(xiàn)場周圍交通,勘查現(xiàn)場,調(diào)查取證,并會同有關(guān)部門清理事故現(xiàn)場,撲滅火災,排除險情,恢復道路交通秩序,積極參加救護和理賠等工作,F(xiàn)場勘查可根據(jù)需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

  (四)善后處理組:由事故發(fā)生地政府負責,事故發(fā)生地政府負責人任組長,保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關(guān)部門負責人任副組長。主要任務(wù)是轉(zhuǎn)移、安置因道路交通事故受損失的群眾,接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬,做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

  三、處置原則和要求

 。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后,在迅速組織力量趕赴現(xiàn)場的同時,要在1小時內(nèi)核實清楚情況并向縣公安局報告,縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

 。ǘ└饔嘘P(guān)部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后,要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場參加現(xiàn)場處置工作。

  (三)首先到達事故現(xiàn)場的部門,要在盡量保護現(xiàn)場的情況下,全力搶救傷員和財物,防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

 。ㄋ模┛h事故調(diào)查組要積極配合上級有關(guān)部門,認真做好事故調(diào)查處理工作。

 。ㄎ澹┦鹿寿r償由相關(guān)保險公司及事故責任人(單位)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。┨卮蟮缆方煌ㄊ鹿实母黜椞幚砉ぷ鹘Y(jié)束后,各有關(guān)部門要寫出書面總結(jié)報縣領(lǐng)導組辦公室。

  建立健全我縣道路交通事故應急救援機制,提高道路交通事故的'應急救援能力,最大程度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生,降低事故造成的危害和影響,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保道路交通安全、暢通、有序,維護社會穩(wěn)定。

  依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī),制訂本預案。

  按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的原則,強化搶險意識和大局觀念,服從指揮,各盡其責,保證處置工作高效、快速、有序進行。

  本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生并造成重大人員傷亡、產(chǎn)生重大社會影響,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的道路交通事故:

  1.4.1事故后果已經(jīng)或可能導致3人(含)以上死亡的;

  1.4.2運載危險物品車輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的;

  1.4.3境內(nèi)路段因凝凍、風暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害連續(xù)引發(fā)交通事故的;

  1.4.4導致市、省(部)級以上領(lǐng)導或者重要外賓傷、亡的;

  1.4.5其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。

  成立縣道路交通事故應急指揮部,由縣人民政府縣長任總指揮,分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮,成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設(shè)、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、交通運輸局、民政局等部門相關(guān)負責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成,主要職責是統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應急處置工作,組織有關(guān)部門實施聯(lián)合救援;及時掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報,完成上級交辦的任務(wù);統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報道及其它重要事項。

  縣道路交通事故應急指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊,縣交警大隊大隊長任辦公室主任,相關(guān)人員負責具體辦公。聯(lián)系電話:7223481、7223492。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

  縣公安局及交警大隊:負責接警、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調(diào)查和認定、損害賠償調(diào)解、事故責任倒查和向上級報告情況等。

  縣安監(jiān)局:負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調(diào)各方關(guān)系,組織有關(guān)專家參加處置,協(xié)助公安局等部門對事故責任進行調(diào)查,追究相關(guān)責任人責任。

  縣交通運輸局:負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作,負責事故道路的搶險搶修,提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。

  縣住建局:負責事故現(xiàn)場的搶險搶修,組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑,負責事故現(xiàn)場的城市道路、路燈、供水等公用設(shè)施的搶險搶修,提供排險物資器具與人員,確保道路暢通。

  縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局:負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導現(xiàn)場救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。

  縣消防大隊:負責事故現(xiàn)場滅火,破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。

  縣環(huán)保局:負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測,指導對危險化學品擴散、蔓延的控制工作。

  縣電信公司:負責救援期間的通訊暢通。

  縣氣象局:及時提供事故現(xiàn)場以及周邊范圍的天氣情況。

  縣供電局:負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

  縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及時運送遇難尸體,妥善處理死者后事。

  縣政府辦:負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。

  縣文體廣電旅游局:按照道路交通事故應急指揮部的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報道工作。

  縣教育局:負責協(xié)調(diào)處理事故中傷亡學生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責任等工作。

  縣武警中隊:按照救援應急指揮部要求參與排險救援,協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序。

  各保險公司:負責因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產(chǎn)的理賠工作。

  道路交通事故發(fā)生后,縣政府立即組成現(xiàn)場指揮部,由縣政府分管副縣長擔任總指揮,縣公安局長任副總指揮,主要職責是盡快開展事故排險救援,減少人員傷亡和事故損失;向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,提出增援要求和實施意見;組織現(xiàn)場善后處理,并做好事故調(diào)查;負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報告。

  事故發(fā)生地的公安機關(guān)接到事故報案后,要核實信息的真實、準確性,一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,應按規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬本仍笓]部辦公室,通報同級協(xié)作部門,并按照規(guī)定上報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時間,地點,肇事車輛、人員情況;事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報告單位。

  當?shù)厝嗣裾畱本仍霌]部辦公室根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預警。

  一旦發(fā)生道路交通事故,最先接到報警的公安部門要在1小時內(nèi)同時向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監(jiān)、衛(wèi)生、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保等相關(guān)部門,各有關(guān)部門接警后要立即派相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場參與救援?h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定向上級政府及部門報告。

  道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時,事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應在第一時間及時、主動、有效地進行處置,控制事態(tài),組織救援,并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。

  道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后,趕赴現(xiàn)場指導,組織派遣應急處置隊伍,做好應急處理工作及啟動本預案的各項準備工作。

  縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后,立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實施救援,并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”,盡最大努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定事故已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時,應立即成立道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部,批準啟動本級道路交通事故應急預案。

  處警救援人員應當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材,及時對傷員進行施救,指揮、引導車輛行人繞行,確保救援車輛道路暢通。如遇臺風、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災害及其它災害造成的交通事故,或運載危險化學品車輛發(fā)生重大交通事故,應當視情采取交通管制措施,緊急疏散周圍人員。

  縣道路交通事故應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為道路交通事故,立即報告縣政府分管副縣長批準后,啟動本預案。各有關(guān)成員單位相關(guān)負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。

  道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況,可以請求縣道路交通事故應急指揮部調(diào)集縣各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與救援行動。各有關(guān)部門在接到指令后應在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達救援現(xiàn)場。道路交通事故應急指揮部可視情成立專家指導組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組,立即開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項工作。

  事故救援結(jié)束后,縣道路交通事故應急指揮部辦公室會同相關(guān)部門具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),對死亡人員進行善后處置,盡力醫(yī)治事故傷員,清理交通事故現(xiàn)場,恢復道路交通正常秩序。

  各保險公司及時趕赴事故現(xiàn)場,及時支付或者墊付搶救費用,開展應急救援人員現(xiàn)場保險和傷亡人員及財產(chǎn)保險的理賠工作。

  道路交通事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由縣道路交通事故應急指揮部統(tǒng)一部署,縣委宣傳部負責把關(guān)和組織實施,新聞報道應堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。

  發(fā)生道路交通事故后,公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因,做出事故責任認定,依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)完成,并由調(diào)查組形成書面報告提交有關(guān)部門。事故調(diào)查報告提交之日起x日內(nèi),按屬地管理原則和干部管理權(quán)限對有關(guān)責任人員作出相應處理。

  道路交通事故應急指揮部辦公室應會同有關(guān)部門對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,并向縣政府提交專項報告,為完善預案提供參考依據(jù)。

  縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng),并配備必要的應急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。網(wǎng)通、電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。

  縣相關(guān)部門應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設(shè)備、器材實行專人保管和維護,滿足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應健全應急制度,落實應急人員,配備以下相應裝備:

  縣交通運輸局:大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺,用于疏散事故現(xiàn)場人員及物資設(shè)備。

  縣建設(shè)局:推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺,用于坍塌事故現(xiàn)場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設(shè)備和物資。

  縣供電局:10KV帶電作業(yè)車1輛、x0KV柴油發(fā)電機車1輛,用于事故現(xiàn)場的電力供應,鋪設(shè)臨時電力線路的物資和設(shè)備。

  縣公安局:事故勘查車1輛、應急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關(guān)通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。

  縣消防大隊:消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設(shè)備及洗消帳篷。

  縣武警中隊:防暴裝備、通訊設(shè)備、野外露營裝備。

  道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經(jīng)費納入縣財政年度專項經(jīng)費預算。應急救援工作所需設(shè)備資金由各部門提出預算,報縣政府批準后列入年度財政資金預算。

  各部門應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求,具體實施應急處置工作。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓、考試中應當設(shè)置應急救援培訓的內(nèi)容。

  各部門應切實加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓,有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學品處置和人員應急集結(jié)等科目培訓,提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。

  公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應定期按應急救援要求組織演練。

  本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應遵照執(zhí)行,并參照本預案,結(jié)合本部門、本單位實際情況,制定相應的應急預案或?qū)嵤┮庖。本預案定期進行修改。

  本預案由縣安委會辦公室和縣公安局交警大隊負責解釋。

  本預案自發(fā)布之日起施行。

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