[精品]農業(yè)發(fā)展的調研報告15篇
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告包含標題、正文、結尾等。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編整理的農業(yè)發(fā)展的調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農業(yè)發(fā)展的調研報告1
6月13日,縣人大常委會副主任李秀俠帶領辦公室、農工委、城建工委有關同志在農林委主要負責人的陪同下,深入臨渙雙林生物質燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業(yè)集團、淮北中瑞農產品批發(fā)市場,就我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展情況進行了專題調研,F將調研情況報告如下:
一、我縣農業(yè)產業(yè)化成績和亮點
我縣農業(yè)產業(yè)化工作在市場向導、政府指導、政策引導“三輪驅動”下,以重點龍頭企業(yè)為牽引、農產品加工企業(yè)為依托、大戶經營為基礎,經過近幾年的努力,已發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)120家,其中省級龍頭企業(yè)15家,市級龍頭企業(yè)46家,年營銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家(皖雪食品進入20xx全省民營企業(yè)制造業(yè)50強榜單);規(guī)模以上農產品加工企業(yè)已達67家,初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲運產銷、良種繁育生產加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導產業(yè),基地面積160萬畝次,輻射帶動20萬農戶,20xx年,全縣規(guī)模以上農產品加工業(yè)產值達159億元,為我縣穩(wěn)增長、惠民生發(fā)揮了重要作用。
其亮點表現在以下幾個方面:
。ㄒ唬124”現代農業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
建設50萬畝標準化良種生產基地,打造全省良種生產大縣和國家優(yōu)勢農作物制種基地。20xx年,我縣被安徽省認定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地,種子基地每年生產小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現代農業(yè)示范區(qū),五鋪現代農業(yè)科普示范區(qū)。重點推進百善現代農業(yè)綜合示范區(qū)爭創(chuàng)國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和國家現代農業(yè)產業(yè)園;五鋪現代農業(yè)科普示范(生態(tài)循環(huán))區(qū)重點申報國家現代農業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導產業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產業(yè);二是培育發(fā)展高效瓜菜產業(yè);三是培育發(fā)展健康畜牧產業(yè);四是培育發(fā)展農產品加工業(yè)。
。ǘ┙∪袌鼍W絡促進產品流通。
以中瑞農產品批發(fā)市場為代表的眾多“農”字號企業(yè)著力構建信息溝通、網絡連通、貨物互通、物流融通的大生產、大貨源、大市場、大物流、大集散貿工農一體化、產供銷一條龍的'格局,形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農產品產業(yè)鏈。
。ㄈ┨岣邉(chuàng)新能力加大品牌建設。
聯合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農產品生產、加工企業(yè)交流合作;支持龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標、名牌產品及“三品一標”產品,全縣農產品注冊商標已達186件,“魯王”牌面粉、“幸運”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號,15個農產品獲中國綠色食品標志使用權。華瑞公司“永航”牌面粉經中國綠色食品發(fā)展中心審定為綠色A級食品。20xx年8月,我縣創(chuàng)成安徽省農產品質量安全縣。
二、存在問題
。ㄒ唬┺r業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)培育難。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)投入多、利潤小、見效慢、風險高,小農戶投不起,大企業(yè)不愿投。
。ǘ┺r業(yè)產業(yè)化基地培育難。由于當前農業(yè)規(guī)模經營面積偏小、檔次不高,多數基地農戶沒有及時得到來自龍頭企業(yè)的市場信息、技術指導和產前、產中、產后服務,農戶仍承擔較高的自然和市場風險。
。ㄈ┺r業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難。由于農業(yè)產業(yè)化企業(yè)投入大、資產負債率偏高、企業(yè)固定資產少、缺乏有效抵押資產、金融部門惜貸以及擔保體系不健全等因素,造成資金短缺、融資困難,制約了企業(yè)發(fā)展和市場開拓。
三、幾點建議
大力深化農業(yè)供給側結構性改革,做好農產品提質、延鏈、增值文章。
。ㄒ唬┘哟笳叻龀至Χ,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化發(fā)展環(huán)境?h政府要把農業(yè)產業(yè)化發(fā)展放在突出位置,加強對農業(yè)產業(yè)化經營的組織協(xié)調、宏觀指導和服務工作,繼續(xù)加大政策扶持力度,對有比較優(yōu)勢、有市場潛力、有競爭實力的特色產業(yè)和企業(yè)予以重點傾斜。
(二)做大做強龍頭企業(yè),持續(xù)增強產業(yè)化發(fā)展的內生動力。多方籌措資金,促進龍頭企業(yè)發(fā)展。把產業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術扶貧等扶貧資金與農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)有機融合起來;支持龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券間接融資,幫助大型骨干企業(yè)通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強一批骨干龍頭企業(yè)。對現有的國家級、省級、市級重點龍頭企業(yè),要進一步加大扶持力度,把農產品加工“蛋糕”做大,把品牌交響,把市場打開;二要通過大力招商引資和科技創(chuàng)新,發(fā)展一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。促進農產品轉化增值。
。ㄈ┳ズ醚渔溠a鏈,建設規(guī)模化標準化農產品基地。加大配套基地建設力度,搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉和訂單等形式建設規(guī);、標準化、集約化的優(yōu)質農產品生產基地。增強品牌意識,提高產品競爭力。農業(yè)品牌化是衡量一個地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平的一個重要標志,要把培育名牌農產品、加快推進農業(yè)品牌化建設作為一項重點工作抓緊抓好。要積極引導龍頭企業(yè)增強質量意識和品牌意識,加大技術研發(fā)投入,不斷研發(fā)新產品,提高產品質量和檔次,優(yōu)化產品結構,爭創(chuàng)知名品牌,全面提升產品的市場競爭力。
農業(yè)發(fā)展的調研報告2
近年來,xx縣在推進社會主義新農村建設過程中,始終堅持“發(fā)展是中心,增收是核心”,大力發(fā)展特色農業(yè)。特別是近兩年以來,以名優(yōu)花木生產科技園區(qū)建設為契機,突出做大做強花木產業(yè),著力打造高效農業(yè)板塊,全縣特色農業(yè)建設呈現良好發(fā)展態(tài)勢。
一、基本做法和取得的成效
(一)發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出產業(yè)特色。按照“區(qū)域調特、品種調優(yōu)、規(guī)模調大、效益調高”的總體要求,加快農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。一是突出花木特色產業(yè)優(yōu)勢,不斷放大特色,彰顯效益。20xx年以來,xx縣花木種植面積平均以每年5萬畝的速度遞增,目前,全縣花木種植面積已發(fā)展到52.4萬畝,形成了綠化苗木、盆景盆花、草皮草毯、鮮花切花4大系列2400多個品種,擁有各級、各類花卉企業(yè)610多家,花卉從業(yè)人員18萬多人,花卉經紀人8000多人,年產各類花卉18億株(盆),花卉年產值達22億元以上,占農業(yè)總產值的比重達到38%,產品行銷27個省、市、自治區(qū),成為全國最大的花木生產、銷售集散地,花農年均收入達7000多元,先后被命名為“全國花卉生產示范基地”、“全國重點花卉市場”、“中國花木之鄉(xiāng)”、“中國蠟梅文化之鄉(xiāng)”、國家農業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)、“全省林業(yè)生態(tài)縣”,成為“中國花木第一縣”。
花木產業(yè)作為xx縣生態(tài)農業(yè)最突出、最典型的代表,已成為富民強縣的優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)和加快新農村建設的產業(yè)支撐。特別是20xx年8月籌建的占地65000畝的名優(yōu)花木生產科技園區(qū),堅持走花木、生態(tài)、旅游聯動發(fā)展之路,通過科學規(guī)劃、土地流轉、企業(yè)運作、配套設施、開展農民培訓、引進項目等工作,努力打造獨具xx縣特色的花木園、生態(tài)園、休閑園,建成標準化生產區(qū)、集約化示范區(qū)、名優(yōu)花木展示區(qū)、生態(tài)旅游觀光區(qū)、新農村建設實驗區(qū)。目前,園區(qū)水電路等基礎設施基本配套,已有來自省內外的59家企業(yè)入駐,共落實花木面積36600畝,栽植花木6200萬株,總投資達3.48億元。
同時,以養(yǎng)殖小區(qū)建設為重點,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、適度規(guī)模、聯片發(fā)展”的原則,抓住關鍵環(huán)節(jié),加大扶持力度,強化科技投入,畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖成為主流。建成各類養(yǎng)殖小區(qū)48個、規(guī)模養(yǎng)殖場20xx個,成為“全國生豬調出大縣”、省“畜牧強縣”、全省“現代畜牧業(yè)發(fā)展重點縣”。瓜菜面積發(fā)展到18萬畝,特別是三櫻椒面積發(fā)展到13.8萬畝。相繼建成20xx畝的蓮魚共養(yǎng)基地,1000畝的大棗基地,20xx畝的櫻桃采摘基地。
(二)加快基地建設,實施龍頭帶動。按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,合理布局特色農業(yè)生產基地,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,逐步形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī);纳唐飞a基地。目前,全縣已建成50萬畝花木生產基地、55萬畝優(yōu)質小麥生產基地、10萬畝優(yōu)質棉生產基地。重點培育龍頭企業(yè),搞好示范帶動。通過培育龍頭企業(yè),帶動產業(yè)開發(fā),形成“政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶”的發(fā)展格局。目前,全縣已培育龍頭企業(yè)60家,其中省級龍頭企業(yè)4家,市級龍頭企業(yè)12家,帶動農戶10萬戶,實現銷售收入10億元。
。ㄈ┩晟剖袌鲶w系,擴大銷售網絡。
一是加快農產品專業(yè)批發(fā)市場建設。加強對季節(jié)性農貿市場的規(guī)范和引導,完善基礎設施,改進交易方式,促使產業(yè)、產品優(yōu)勢轉化為商品流通優(yōu)勢。目前,全縣已建起農產品交易市場50個,年成交額達7.5億元。重點培育和建設了沿311國道兩側及花卉主產區(qū)內的盆景盆花交易市場、馬欄棉短絨交易市場、只樂生豬交易市場、陶城旱鴨交易市場、柏梁活雞交易市場。同時,通過舉辦花博會等重大花事活動,擴大了花木等農產品的銷售。
二是積極鼓勵、引導頭腦靈活、市場意識強的農民從事農產品購銷服務。目前,全縣各類購銷服務組織已達1500多個,農民經紀人達7000多人。
三是以縣鄉(xiāng)農技推廣部門為依托,建立健全信息服務網絡。目前,已建成xx縣農業(yè)信息中心和花木信息交易中心,及時準確地向農民提供中長期的農產品市場預測,構筑農業(yè)信息平臺,為“三農”提供信息服務,幫助農民按照市場需求安排生產和經營。四是大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。重點發(fā)展花卉、糧食、蔬菜、棉短絨加工等經濟組織,創(chuàng)辦屬于農民自己的行業(yè)協(xié)會,為農業(yè)生產提供技術、信息、供銷等方面的服務,提高了農民的組織化程度。
。ㄋ模┖葑タ萍纪度耄瑢崿F上檔增效。完善農業(yè)服務體系建設。與北京林大、河南農大等省內外大專院校、科研單位建立了長期、廣泛的協(xié)作關系。面向全國公開招聘具有本科以上文憑和中級以上職稱的專業(yè)技術人才來鄢工作,很多已成長為我縣農業(yè)發(fā)展的科技骨干。采取舉辦培訓班、印發(fā)技術資料、開展技術咨詢等多種形式加強對農民的培訓,使80%以上的農村勞動力得到了實用技術培訓。加快農業(yè)新技術、新品種的引進推廣;ɑ苄缕贩N引進培育、傳統(tǒng)名花的商品化研究推廣應用等方面取得了一大批成果。目前,北方花卉集團已被批準為省級高新技術企業(yè),先后承擔了國家兩個863計劃項目,采用組培技術規(guī)模化生產名、特、優(yōu)、新苗木品種30多個,其中四倍體刺槐、冬棗、櫻花快繁及脫毒技術已達到國內同行業(yè)先進水平。組織推廣先進實用農業(yè)技術30多項,提高了農產品的科技含量。
。ㄎ澹┞鋵嵒菝裾,促進農民增收。認真落實種糧直補、農業(yè)稅減免政策,切實減輕了農民負擔。加大對農村科技、教育、醫(yī)療等基礎投入,提高了農民生活水平。大力發(fā)展勞務經濟,做好勞務輸出工作。針對市場經濟對勞動力的用工需求,進一步加強了勞務信息、技能培訓、勞務市場、組織協(xié)調四大體系建設,實現勞務輸出在數量和質量上的雙提高。
二、存在的問題
xx縣特色農業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成效,但是與周邊發(fā)達地區(qū)相比,與又好又快的發(fā)展要求相比,還有明顯的差距,高效農業(yè)發(fā)展的諸多制約因素亟待解決。突出表現在以下五個方面:
一是加快發(fā)展的社會共識還不夠強。個別地方發(fā)展特色農業(yè)的.人力、財力、物力投入不夠,客觀上存在著“上熱下冷”現象。部門間協(xié)調工作機制還未能形成,發(fā)展特色農業(yè)的合力有待于進一步增強。
二是特色種植業(yè)規(guī)模集中度還不夠高。就產業(yè)的培育程度而言,存在著較大的不平衡性。仍然停留在小規(guī)模多點開花的層面,設施栽培投入不足,規(guī)模集中連片不夠,始終未能形成強烈的示范帶動效應。
三是龍頭企業(yè)的拉動作用還不夠明顯,F有龍頭企業(yè)規(guī)模普遍不大,帶動力不強;有的龍頭企業(yè)產銷兩頭在外,與本地產業(yè)發(fā)展的關聯度不大,帶動作用不明顯。此外,農民專業(yè)合作經濟組織處于起步階段,缺乏具有區(qū)域影響力的農產品批發(fā)市場。
四是人才和技術與特色農業(yè)發(fā)展要求還不相適應。目前,留在農村、從事農業(yè)生產的勞動力勞動技能單一。同時,基層農技人員年齡老化,服務手段陳舊、設備落后,跟不上現代特色農業(yè)的發(fā)展步伐。
三、幾點建議
1、進一步完善建設規(guī)劃,明確發(fā)展新目標。立足全縣自然條件和特色資源,突出特色,把工作重點放在耕地的高效利用上,進一步做深、做細特色農業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2、進一步突出園區(qū)建設,構筑發(fā)展新平臺。重點建設花卉苗木、有機農業(yè)、蔬菜立體種養(yǎng)和特精設施栽培等一批高效農業(yè)園區(qū)。畜禽業(yè)重點扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場。大力發(fā)展農村土地股份合作,推動土地流轉,每年新增農村土地股份合作組織努力達到20家以上,入股土地面積萬畝以上。
3、進一步放大有機特色,增強發(fā)展新優(yōu)勢。大力發(fā)展有機農業(yè),確保有機食品基地每年新增1萬畝以上。積極爭取上級相關部門的支持,籌建有機食品交易市場、有機食品檢測中心。同時,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),在拓展現代農業(yè)功能空間上尋求突破。
4、進一步強化農業(yè)招商,增添發(fā)展新活力。一是充實農業(yè)招商專業(yè)機構。進一步整合全縣農業(yè)招商的工作資源,堅持定點招商與流動招商相結合,積極探索中介招商、委托招商、代理招商、網絡招商等多種途徑。二是強化農業(yè)招商責任。把農業(yè)招商引資納入年度目標管理和責任考核體系,加大專項考核力度,形成狠抓農業(yè)招商引資的強大動力和合力。三是農業(yè)招商與工業(yè)招商有機結合。
5、進一步增強龍頭帶動,打造發(fā)展新體系。一是培強龍頭。重點扶持壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭群體,力爭用2—3年的時間,使每個產業(yè)都有產銷過億元的企業(yè),全縣產銷過億元的龍頭企業(yè)達10家以上。同時,對申報市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的實行獎勵等各項政策扶持,力爭每年新增市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家、省級及國家級1家以上。二是建立現代農業(yè)流通服務體系。大力發(fā)展“四有”農民專業(yè)合作經濟組織,培育農民經紀人和銷售大戶,培育2—3個具有區(qū)域影響力的農產品專業(yè)批發(fā)市場,增強對高效農業(yè)發(fā)展的拉動能力。
農業(yè)發(fā)展的調研報告3
農業(yè)機械化是現代農業(yè)的物質技術基礎,是農業(yè)先進科技得以有效實施的關鍵載體。加快現代都市農業(yè)發(fā)展,實現農業(yè)產業(yè)升級,我市農業(yè)機械化既具備發(fā)展基礎,又面臨一系列問題和挑戰(zhàn),需要我們采取有力措施,積極應對,努力實現由農機大市向農機強市的轉變。
1、近年來,我市農業(yè)和農村形勢持續(xù)向好,農民收入保持連續(xù)快速增長,在農機購置補貼的拉動下,農民購機用機熱情空前高漲,農機服務業(yè)日趨壯大,農機事業(yè)呈現出加速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是農機總量快速增長,裝備結構明顯優(yōu)化。全市農機總值達到5.32億元,農機總動力首次突破百萬千瓦大關;大中型拖拉機達到3460臺,小麥聯合收割機1230臺,玉米聯合收獲機180臺,同比增長50,主要農機擁有量繼續(xù)位居濟南市第一、全省前列。二是農機作業(yè)領域逐步拓寬,農機作業(yè)水平顯著提高。全市機耕、機播、機收面積分別達到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中,小麥機械化率均達95以上,基本實現全過程機械化,玉米機收率達21.4,同比增長41。保護性耕作、旱作農業(yè)、大蔥生產機械化和秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術的推廣應用面積,均有較大幅度增長。三是農機服務業(yè)持續(xù)發(fā)展,農機經濟效益穩(wěn)步增長。全市各類農機合作服務組織達到73個,專業(yè)農戶5146個,農機銷售、修配網點273個;全市農機從業(yè)人員達2.8萬人,農機經營服務總收入突破5億元,農機服務業(yè)已成為拉動農村經濟,促進農民增收的重要力量。
2、我市農機化事業(yè)經過近幾年的加速發(fā)展,取得了長足進步,打下了良好基礎。但根據建設現代農業(yè)的要求,還有一定差距,主要表現為:一是結構性問題比較突出。主要表現為:動力機械多,配套機械少;小型拖拉機多,大型拖拉機少;小型農機具多,大中型農機具跟不上發(fā)展需要;糧食作物中,小麥機械化水平較高,玉米機械化雖然有較大突破,但仍處于起步階段;經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步,南部丘陵山區(qū)受自然條件限制,農機化水平仍然較低。二是農機研發(fā)力度和有效供給不足。農機具的品種、規(guī)格不多,質量性能不穩(wěn)定,有效供給不足,存在著許多農機作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是地方財政對農機化發(fā)展的資金投入不足。目前,我市農機化的資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主,我市缺少對農田機耕道路建設、大中型農業(yè)機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的'問題的啟動和引導資金投入。四是農機技術推廣機構和隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站全部取消事業(yè)編制,公益性職能的履行無法得到財政支持,辦公經費和人員工資全無保障,農機站原有的作業(yè)機械老化、損壞嚴重,平調、擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站資產的現象時有發(fā)生,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站在很大程度上存在“無錢養(yǎng)兵,無錢打仗”現象。由于專業(yè)人才大量流失,很多農機新技術新機具得不到推廣普及,制約了全市農機化發(fā)展。立足全市實際,確定今后一個時期我市農機化發(fā)展總的思路是:全面貫徹中央四個一號文件和各級農業(yè)農村工作會議精神,以實施農機化基礎設施三項建設為重點,努力推動農機化結構實現四個轉變,在全市初步建立起農機化發(fā)展的四大保障體系,為現代農業(yè)都市發(fā)展、新農村建設提供農業(yè)機械物質保障。
3、農機化基礎設施三項建設重點:一是加強機耕道路建設。機耕道路建設要與農機化示范基地建設、與農田水利基本建設、與村村通公路項目建設、與社會主義新農村建設相結合,納入本地新農村建設規(guī)劃中,納入板塊基地建設中,納入土地整理建設中,同規(guī)劃,同建設,同使用,不斷完善農村機耕道路,搞好管理維護。二是加強農機示范基地建設。建立一批長期性、基地性、具有示范指導意義的高質量、高品位的保護性耕作一條龍作業(yè)、玉米生產全程機械化和特色經濟作物生產全程機械化示范園區(qū)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動作用,使農機示范園區(qū)成為融農機示范、技術推廣、技術培訓“三位一體”互動發(fā)展基地。三是加強農業(yè)特色板塊建設。一家一戶幾畝地分散經營是不利于發(fā)展現代農業(yè)的,加快農業(yè)特色產業(yè)板塊建設的目的之一是要統(tǒng)籌考慮,便于農機作業(yè)。特色產業(yè)的種植要盡可能做到規(guī);,形成一塊一種,一村一品,一片一業(yè)的發(fā)展布局。農藝要符合農機作業(yè)要求,同種同播,同期成熟有利于農機開展規(guī)模作業(yè)。要鼓勵土地有償使用,有序流轉,適度集中。
4、農機化結構四個轉變:一是由抓糧食作物生產主要環(huán)節(jié)機械化,向全面提高糧食生產機械化水平轉變。在鞏固提高小麥生產全過程機械化的同時,全面推進玉米生產全過程機械化和保護性耕作機械化。重點發(fā)展大型拖拉機以及與其配套的復式多功能機械。著力實施好國家優(yōu)質糧農機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目,力爭玉米機收及還田面積達到20萬畝,秋季保護性耕作面積突破4萬畝。二是由抓糧食作物生產機械化向經濟作物機械化轉變。重點發(fā)展大蔥、韭菜等經濟作物生產機具及設施農業(yè)裝備。抓好大蔥機械化收刨項目,力爭收刨面積達到3萬畝。加快韭菜收割機研發(fā),力爭年內試制出樣機,進行田間作業(yè)試驗。三是由抓農田生產機械化,向畜牧、養(yǎng)殖生產機械化轉變。重點發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養(yǎng)殖食用菌等設備。聯合畜牧部門,在全市建設秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉化示范點20個。四是由抓農業(yè)產中機械化,向產前、產后機械化轉變。重點發(fā)展林果加工和特色農產品加工龍頭企業(yè)生產機械化。
5、農機化發(fā)展四個保障體系:一是建立以財政投入為引導、農民投入為主體的農機化資金保障體系。建議政府從政策、科技、資金上強化對農機化的支持和保護,建立經常性的農機化投入機制。圍繞《農機化促進法和中央1號文件的貫徹實施,我市應盡快建立健全加快農機化發(fā)展的配套措施,以調動農民購機用機的積極性。如對國家、省農機購置補貼進行地方資金配套,擴大農機購置補貼的規(guī)模和范圍;制定機耕道建設補貼、農機作業(yè)補貼、大中型農機具更新補貼等政策;對標準化、規(guī);r機作業(yè)服務組織給予政策扶持,鼓勵搞好農機跨區(qū)作業(yè);通過建立農機互助基金、提供優(yōu)惠貸款等,積極引導農民和農機服務組織發(fā)展農機化。二是建立以農機部門為引導、農機大戶為主體的農機化社會服務體系。按照“農民自愿、民主管理、互助合作,風險共擔、利益共享”的原則,引導廣大農機手創(chuàng)建農機合作社、農機作業(yè)公司等多種形式的服務組織。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機協(xié)會建設的指導工作,抓緊組織農機強鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農機協(xié)會,對機械數量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打破行政界線,協(xié)調相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合組建農機協(xié)會,逐步在全市構建以農機合作服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機協(xié)會為紐帶的新型農機社會化服務體系。三是建立以農機技術推廣培訓為主要內容的農機化科技保障體系。在資金投入方面,根據《國務院關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》中提出的“切實保障公益性農機技術推廣機構的經費,所需經費全額列入財政預算,并隨著財政收入的增長而相應增加”的要求,建議政府加大對農機技術推廣的投入力度:設立年度農機化技術推廣專項經費,對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持;給予基層農機技術推廣系統(tǒng)事業(yè)經費保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強專業(yè)培訓,使技術人員為農民提供更好地服務。在推廣培訓方面,大力實施科技入戶工程,逐步培育起村有農機龍頭大戶,組有農機戶,戶有農機明白人的基層農機技術推廣體系;要充分利用現有的農機培訓資源,開展“陽光工程培訓”、“職業(yè)技能培訓”,普及農機使用、維修知識技能;要注重科技創(chuàng)新,組織我市特色農產品生產關鍵機具研發(fā)和示范推廣。四是建立以“平安農機”創(chuàng)建為主要內容的農機安全生產保障體系。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,著力構筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線。充分發(fā)揮農機學校和農機安全學習日的作用,組織廣大機手學習農機法律和安全生產知識;積極開展“農機安全村”創(chuàng)建活動,在每個行政村設立1-2名農機安全協(xié)管員,協(xié)助市農機部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理人員做好本村農機安全管理工作;組織農機執(zhí)法力量開展農機安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車非駕”,消除農機安全隱患。
農業(yè)發(fā)展的調研報告4
農業(yè)全產業(yè)鏈是在當代我國農業(yè)產業(yè)結構升級和食品安全要求不斷提高的背景下產生的一種全新的農業(yè)經濟發(fā)展模式,是指以消費者為導向,同一農業(yè)產業(yè)內或不同產業(yè)間的多個經營主體,依據特定的邏輯關系、利益關系和時空布局形成的,以產品或服務為對象,以資本和技術為紐帶,以價值增值為目標,從農業(yè)產業(yè)鏈的源頭做起,涵蓋了種養(yǎng)殖與投入品采購使用、農產品加工分銷及物流、品牌推廣等從田間到餐桌多個環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈系統(tǒng)。發(fā)展農業(yè)全產業(yè)鏈,有利于推動我市農業(yè)龍頭企業(yè)轉型升級,有利于促進我市農民就業(yè)增收,有利于提高我市農業(yè)資源循環(huán)利用水平,有利于保障我市農產品質量安全,有利于加快推進我市農業(yè)現代化。
一、我市農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的基本情況及主要特點
。ㄒ唬┗厩闆r
近年來,我市通過建設農業(yè)全產業(yè)鏈來謀劃提升農業(yè)核心競爭力,通過種子種苗工程、園區(qū)(基地)建設、農產品深加工、物流配送、批發(fā)市場經營、農產品電子商務等環(huán)節(jié)不斷推動農業(yè)全產業(yè)鏈的整合和一體化運作,加快農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。截至20xx年底,我市已擁有產值億元以上的農業(yè)(指種植業(yè)和畜牧業(yè))全產業(yè)鏈15條,其中,產值10億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈3條(慈溪蔬菜、鄞州藺草、余姚榨菜),產值5億元以上農業(yè)全產業(yè)鏈 3條(慈溪生豬、余姚畜禽、象山柑橘),產值1億元以上5億元以下農業(yè)全產業(yè)鏈9條(余姚稻米、鄞州稻米、奉化稻米、鎮(zhèn)海獺兔、余姚茭白、象山白鵝、甬優(yōu)種業(yè)、江北奶業(yè)、寧海畜禽),主要農業(yè)全產業(yè)鏈基本情況。
我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展主要呈現以下特點:
一是全產業(yè)鏈的產品特色鮮明。主要是根據各地自然資源稟賦條件,依托各地農業(yè)主導集聚產業(yè),因地制宜形成農業(yè)特色產業(yè)鏈。通過整合各類農業(yè)市場主體,推動當地農業(yè)經濟發(fā)展逐步從區(qū)域特色、塊狀經濟到現在的產業(yè)鏈條經濟的轉變。如象山的浙東白鵝全產業(yè)鏈、余姚的榨菜全產業(yè)鏈、鄞州的藺草全產業(yè)鏈等都是在當地主導集聚產業(yè)的基礎上發(fā)展起來的,并且具有明顯的產業(yè)產品特色。
二是全產業(yè)鏈組織形式多樣化。目前我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展形式主要有以下三種:一是市場主導型。以果蔬、畜禽等大宗農產品為基礎,依托農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場、田頭農產品交易市場等,開展農批對接、農超對接,將產業(yè)鏈上中下游緊密連接起來。我市現有市場型的市級農業(yè)龍頭企業(yè)有XX市農副產品批發(fā)市場有限公司、XX市肉禽蛋批發(fā)市場有限公司等6家,總產值達194.87億元。二是企業(yè)帶動型。如XX市蔬菜產業(yè)鏈,以國家級農業(yè)龍頭企業(yè)海通集團為龍頭,統(tǒng)一技術門檻和生產標準,抱團拓市場。該市蔬菜產業(yè)生產面積、產量和出口加工均居全省第一,蔬菜加工已覆蓋脫水、速凍、腌制、保鮮、調理等 200多個,產品出口到28個國家和地區(qū)。三是科企合作型。農業(yè)全產業(yè)鏈上的各企業(yè)圍繞關鍵技術,深化與科研院所或高等學校的合作,開展技術攻關,促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合,一些農業(yè)龍頭企業(yè)與科研機構聯合建設科技研發(fā)中心,儲備研發(fā)能力,通過協(xié)作創(chuàng)新,研發(fā)新產品、新技術,提高核心競爭力。如市種子公司和市農科院通過緊密合作,圍繞做強做大甬優(yōu)系列雜交水稻種業(yè),實現了科研、生產、經營和推廣的多方面、多層次的協(xié)作突破,極大地促進了我市甬優(yōu)種業(yè)產業(yè)鏈的發(fā)展。
三是全產業(yè)鏈的發(fā)展凸顯品牌化。品牌是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障,品牌的打造,要靠每一個農業(yè)企業(yè)長久不懈的努力。小產品必須通過全產業(yè)鏈的發(fā)展,才能形成大品牌。“加多寶涼茶,簡單的配方,卻能有300億元的產值市場,這是農業(yè)全產業(yè)鏈效應和品牌塑造的典范。”目前我市余姚榨菜、鄞州藺草、寧波獺兔、寧波牛奶、寧海土雞、象山柑橘、慈溪出口蔬菜等產業(yè)品牌在全國消費者心中也已有了一定的知名度。
二、我市農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展中存在的主要問題
。ㄒ唬┺r業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展基礎條件不強,鏈上各環(huán)節(jié)銜接不緊密。主要表現在以下幾方面:
產業(yè)基礎相對薄弱。一方面,硬件設施較為薄弱。本地穩(wěn)定的產品原料基地難以落實,相對分散,不少農業(yè)龍頭企業(yè)的主要產品原料均來自于外地采購;另一方面,軟件服務難以跟上。很多鮮活農產品裝車大多是在露天環(huán)境下而不是按照國際標準在冷庫和保溫場所下進行,冷鏈設施不夠完備;還有農業(yè)全產業(yè)鏈上相關標準體系建設也不健全,追溯管理信息系統(tǒng)還不完善。
企業(yè)加工銷售能力不強。農產品停留在初加工水平上,精深加工能力較差,加工增值鏈條較短,產品附加值不高,農產品銷售還停留在傳統(tǒng)銷售模式上,網絡營銷等新型農產品銷售模式還不夠多。
農業(yè)訂單不夠穩(wěn)定?傮w來看,訂單農業(yè)范圍還不夠廣泛,沒有形成大面積的穩(wěn)定關系。農業(yè)企業(yè)與農戶沒有形成緊密協(xié)作關系和利益共同體,部分加工企業(yè)壓價、拖欠欠款等現象時有出現,而訂單農戶也存在有缺乏信用的現象,導致訂單履行率不高和發(fā)生農產品質量問題。
。ǘ┤a業(yè)鏈集聚整合力不強,科技研發(fā)創(chuàng)新能力較弱。主要表現為:
很多農產品加工企業(yè)管理能力不足,現代經營管理理念和人才缺乏,企業(yè)競爭力弱,同質化現象較為嚴重,產業(yè)集聚整合力不強,無法產生規(guī)模效應和協(xié)同效應。人才的缺乏已嚴重影響我市農業(yè)全產業(yè)鏈的發(fā)展。以余姚為例,農民合作社數量超過166家,XX市級以上農業(yè)企業(yè)達115家,但真正懂得農業(yè)經營管理的人才屈指可數。而相對于專業(yè)型人才,復合型的農業(yè)人才更是“一將難求”,特別是休閑農業(yè)的產業(yè)鏈較長,涵蓋了一、二、三產業(yè),復合型的經營人才嚴重缺乏。
科技創(chuàng)新水平不高。新技術新設備需要較多的資金投入,昂貴的投入使得很多農業(yè)龍頭企業(yè)局限在傳統(tǒng)的產品市場上,導致農業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和技術水平較弱,發(fā)展停滯不前,多數農產品仍處于產業(yè)鏈的中低端,附加值低。以象山柑橘產業(yè)鏈為例,產業(yè)線的機器換人受到外部條件及政策環(huán)境影響,未能達到良好的效果。
。ㄈ┤a業(yè)鏈鏈條較短,品牌、休閑農業(yè)等延伸發(fā)展不夠。
我市農業(yè)資源豐富,農產品類型多樣、特色明顯、優(yōu)勢突出,但卻少有全國知名的企業(yè)、品牌。像國家地理標志慈溪楊梅等由于保鮮、儲藏等問題,要走出去開拓市場難度較大。在延長產業(yè)鏈條、提高農業(yè)附加值上也還有挖掘空間,農業(yè)第三產業(yè),包括文化創(chuàng)意農業(yè)和休閑觀光農業(yè)的發(fā)展還顯不足。如河姆渡的稻米文化也尚未充分挖掘利用;榨菜產業(yè)其加工觀光、歷史文化等還沒有進一步拓展。
。ㄋ模┤a業(yè)鏈發(fā)展的政府扶持不夠,產業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展緩慢。
政府投入相對不足。主要表現在財政在農業(yè)全產業(yè)鏈扶持對象上較為分散,力度又不大,盡管我市已先后制定出臺一些扶持產業(yè)發(fā)展的政策,但具體的配套政策沒有完全跟上具體產業(yè)鏈的發(fā)展。法律法規(guī)體系、信用體系、標準體系、檢測檢驗認證體系、執(zhí)法監(jiān)督體系等仍然不完整、不健全。特別是在水利、交通、市場建設等基礎設施方面建設相對落后,而且農產品市場信息體系建設滯后,也提高了企業(yè)的信息搜集費用,加大了交易成本。
信息基礎設施較為薄弱,信息服務水平不夠高。雖然目前社會數字化、信息化發(fā)展迅猛,有互聯網、數字電視,甚至各個平臺,但是信息技術在農業(yè)領域的.運用卻較少,農業(yè)的信息服務平臺建設相對落后,平臺少、功能單一、服務水平不夠高。
此外,我市11條產業(yè)鏈中只有藺草、雪菜、兔業(yè)等已成立了產業(yè)行業(yè)協(xié)會,并開展了一些活動,其余尚未成立。因政府授權十分有限,又缺乏政策扶持,已成立的協(xié)會其協(xié)調管理作用發(fā)揮也是不夠明顯、組織機構比較松散、服務能力欠缺,還未形成獨立運作的實體化社會團體,要真正發(fā)揮行業(yè)管理的作用還需要進一步培育。
三、“十三五”期間我市農業(yè)全產業(yè)鏈建設的設想
。ㄒ唬┛傮w思路及目標。
按照中央關于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現代化同步推進的要求,圍繞發(fā)展農產品加工業(yè),延長農業(yè)產業(yè)鏈,提高農產品附加值,促進農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展的總體要求,通過農產品精深加工、科技創(chuàng)新、市場開拓、行業(yè)聯動、信息服務等多種有效途徑,大力推進農業(yè)上下游產業(yè)、前后環(huán)節(jié)有效連接,形成一批農業(yè)全產業(yè)鏈集群,打造一批產品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的農業(yè)企業(yè)和農產品品牌,促進農業(yè)產業(yè)升級,提高農業(yè)綜合效益,推動我市農業(yè)發(fā)展方式轉變。
爭取在“十三五”期間創(chuàng)建5個銷售收入達10億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈,打造10個銷售收入達5億元以上的市級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈,提升一批縣級農業(yè)全產業(yè)鏈實現銷售收入超1億元。使各個示范性農業(yè)全產業(yè)鏈基本達到農業(yè)生產標準化、原料基地化、質量安全化、產品系列化、銷售品牌化。
。ǘ┲饕獙Σ叽胧。
按照整市域創(chuàng)建國家現代農業(yè)示范區(qū)總體要求,重點圍繞“七個一”,通過政策扶持,培育農業(yè)產業(yè)鏈核心主體要素,以農產品加工型龍頭企業(yè)為依托,深化農產品加工產業(yè)鏈,不斷提高產業(yè)集聚度,提升關聯點,推進農產品流通骨干網絡建設,實現標準化基地與龍頭企業(yè)的有效對接,增強農產品加工轉化增值科技創(chuàng)新能力,強化品牌推動戰(zhàn)略,以加工型農產品全產業(yè)鏈為母鏈,全方位拓展農業(yè)產業(yè)鏈,使產業(yè)鏈聯接更牢固、更吻合、更高效,逐步構建和優(yōu)化成一批寧波區(qū)域特色的示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。
1.建設一批高標準的生產基地。以“兩區(qū)”為核心,以龍頭企業(yè)為紐帶,通過建設規(guī);、專業(yè)化、生態(tài)化、標準化、集約化的原料生產基地,推進主導產業(yè)的發(fā)展。篩選出當前有高附加值或有發(fā)展?jié)摿Φ霓r產品主產區(qū),重點規(guī)劃優(yōu)先建設主產區(qū)基地,從源頭上保證全產業(yè)鏈中核心領軍主體的原料供給和農產品質量安全,強化農業(yè)全產業(yè)鏈的基礎。
2.扶強一批領軍型的經營主體。一方面,要繼續(xù)加大培育經營主體,促進主體間的聯動。以產業(yè)分工、利益聯結為根基,建立健全各類經營主體間、主體與普通農民間的聯結機制,促進各類主體與關聯產業(yè)協(xié)同發(fā)展。另一方面,要發(fā)揮領軍型農業(yè)龍頭企業(yè)的引領帶動作用。做大做強龍頭,引領各主導產業(yè)種子種苗、生產、加工、運輸、銷售等主體聯動融合發(fā)展。著力培育一批領軍主導農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的名企、名人。
3.培育一批有影響的農業(yè)品牌。一要挖掘本地具有區(qū)域特性和優(yōu)勢的農產品,大力推進農業(yè)部農產品地理標志保護登記,形成響亮的有文化、有品質、有歷史的區(qū)域特色農產品品牌。二要繼續(xù)鼓勵寧波優(yōu)質農產品創(chuàng)牌,包括市級、省級、國家級品牌,實現寧波名特優(yōu)新農產品走的出去。集中培養(yǎng)打造創(chuàng)意農業(yè)品牌(商標、專利), 并圍繞該品牌構建全產業(yè)鏈。三是結合各類境內外農博會和展銷會,推介、宣傳本地特色的農業(yè)品牌。真正培育出一批在省內、國內叫得響的、有寧波特色的名牌、名品。
4.發(fā)展一批相配套的流通平臺。一是根據資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展一批與全農業(yè)產業(yè)鏈相配套的農產品批發(fā)市場,推動農業(yè)龍頭企業(yè)集群與專業(yè)批發(fā)市場的對接。支持農業(yè)龍頭企業(yè)加強儲藏、運輸和冷鏈設施建設。二是鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)開設直營店和連鎖店,積極與大型連鎖超市、流通企業(yè)對接,開拓國內外市場。三是大力發(fā)展農產品電子商務,實現“電商換市”,鼓勵有條件的農業(yè)龍頭企業(yè)建立網上展示交易平臺。
5.突破一批關鍵性的產業(yè)技術。一是根據我市種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展布局和主導產業(yè)發(fā)展需要,以產業(yè)技術服務團隊建設為核心,以推廣應用為導向,以建立與產業(yè)鏈相配套的技術鏈為目標,集聚農業(yè)科研教育推廣及社會化農技服務優(yōu)質資源,推進產學研協(xié)同、省市縣鄉(xiāng)聯動、公共服務和社會化服務相融合,進一步優(yōu)化農技服務,延伸服務鏈,加快農業(yè)產業(yè)技術創(chuàng)新集成與推廣應用。二是加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設,農業(yè)科技進步是農業(yè)產業(yè)化的本質動力, 缺乏科技的力量, 農業(yè)生產、加工、運輸、銷售一體化進程就無法有效地連接起來,因此在加強農業(yè)生產領域中的新品種和栽培技術的基礎上, 加強產業(yè)鏈領軍核心主體的科研開發(fā)應用中心建設,開展產、運、加、銷一體化的技術研究, 使技術配套, 銜接合理,使產業(yè)鏈在現代技術基礎上高效運作。
6.打造一批多層次的創(chuàng)意農業(yè)。一要開辟新市場, 拓展新的價值空間,構建多層次的寧波都市創(chuàng)意農業(yè)產業(yè)鏈和價值體系。進一步深入挖掘、開發(fā)、整合發(fā)展創(chuàng)意農業(yè)的自然資源、社會資源和鄉(xiāng)土民俗文化資源,在生產中,利用作物生長全過程,利用現代農業(yè)的生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等,對其加以整合和包裝,促進農業(yè)創(chuàng)意文化、觀光休閑等新型業(yè)態(tài)高效發(fā)展,推進農業(yè)創(chuàng)意各產業(yè)的融合發(fā)展。二要緊密結合農副產品的加工再生產、服務、觀光、營銷特色等拓寬產業(yè)鏈,支持有優(yōu)勢的產業(yè)鏈建設主體文化博物館,延長產業(yè)鏈。
7.成立一批服務優(yōu)的行業(yè)協(xié)會。政府要做好服務和牽頭工作,強化對行業(yè)協(xié)會的領導,賦予行業(yè)協(xié)會必要的管理權限和職能,并對行業(yè)協(xié)會給予必要的政策扶持。對于重要農產品可成立相應的分會,組成聯合體,形成利益共享,風險共擔的模式,保障行業(yè)健康發(fā)展。開展有針對性的指導培訓工作,加大行業(yè)協(xié)會與國內外同行業(yè)的聯系與交流,促進地區(qū)合作。
農業(yè)發(fā)展的調研報告5
根據市政府研究室和區(qū)政府相關領導的指示,7月下旬,鶴城區(qū)政府經調室組織相關人員,對鶴城區(qū)的農業(yè)科技發(fā)展情況進行了一次深入調研。通過調研發(fā)現,經過多年努力,鶴城區(qū)農業(yè)科技在促進農業(yè)經濟發(fā)展,增加農民收入等方面取得了較顯著的成績,具備了一定的發(fā)展基礎。但受到各種主客觀因素的制約,鶴城區(qū)農業(yè)科技工作的進一步發(fā)展還面臨著諸多困難和不足,必須進一步加大經費投入,采取有效措施,促進農業(yè)科技的進一步發(fā)展,使農業(yè)科技在建設社會主義新農村工作中發(fā)揮更大的基礎性作用。
一、鶴城農業(yè)科技發(fā)展現狀
建區(qū)以來,鶴城十分重視科技對農業(yè)生產的巨大推動作用,要求科技部門加強指導、農口各部門積極支持配合,全區(qū)積極開展科技支農服務活動,科技支持新品種的開發(fā)選育,加強科技推廣示范基地建設,做大農產品加工企業(yè)規(guī)模,努力提高農產品的科技附加值,切實增加農民收入,取得較好成績。
。ㄒ唬╊I導重視,部門合作,農業(yè)科技發(fā)展的氛圍良好
區(qū)委、區(qū)政府歷來十分重視科技對農業(yè)生產的巨大推動作用,把農業(yè)科技的研究、創(chuàng)新、推廣滲透到效益農業(yè)的各個產業(yè)。一是制定多項規(guī)劃。近年來,區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺《鶴城區(qū)“一線一圈”生態(tài)經濟圈發(fā)展規(guī)劃》、《鶴城區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20__—20xx)》、《關于進一步調動科技人員積極性的若干意見》等多項政策,把農業(yè)科技工作被納入《鶴城區(qū)經濟社會十一五發(fā)展規(guī)劃》、《鶴城區(qū)科學技術發(fā)展十一五規(guī)劃》,使科技對農業(yè)的貢獻份額不斷提高,20__年農業(yè)科技貢獻率達到了51﹪。二是實施多項重點工程。幾年來,全區(qū)集中力量,開展了城郊高效農業(yè)精品工程、“一線一圈”生態(tài)經濟圈建設工程、生態(tài)經濟園建設工程、無公害農產品基地認定和產品認證工程等,初步形成了石門高效農業(yè)示范園、楊村綠色農業(yè)示范園、鴨嘴巖良種畜牧繁養(yǎng)小區(qū)三大科技農業(yè)板快,培育了林果、蔬菜、畜牧、藥材等四大支柱產業(yè),完成無公害綠色農產品基地認定5.2萬畝、產品認證15個。三是加強部門配合。各部門積極發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進農業(yè)科技的發(fā)展?萍疾块T組織實施農業(yè)科技項目,農業(yè)部門開展農業(yè)科技的示范和推廣,新聞媒體積極傳播農業(yè)實用技術,宣傳科技致富典型,從各個環(huán)節(jié)保證鶴城效益農業(yè)在科技的推動下快速健康地發(fā)展。
(二)隊伍健全,素質提高,農業(yè)科技發(fā)展的基礎扎實
目前,全區(qū)共有農業(yè)科技科研、推廣、服務機構47個,農技人員683人,其中農業(yè)技術人員201人,畜牧獸醫(yī)技術人員45人,林業(yè)技術人員130人,農機、農經等技術人員80人;有高級職稱11人,中級職稱163人,農業(yè)科技隊伍較為健全。近年來,農技部門想方設法努力提高農技人員的專業(yè)水平。一是抓業(yè)務培訓。由農廣校舉辦了大專、中專后繼續(xù)教育大專、中專等學歷教育培訓班6期,493人。同時,還經常性地邀請大專院校、科研單位的專家教授為農口局專業(yè)技術人員進行崗前、崗中、崗后專業(yè)素質培訓。到目前為止已開辦畜牧獸醫(yī)、農業(yè)推廣、農學、園藝、植保等專業(yè)18個,畢業(yè)學員376人。二是努力加強與大專院校、科研院所的合作,積極引進智力和技術。先后與湖南農大、省農業(yè)科研院、省蔬菜科學研究所簽訂了科技、教育方面的協(xié)議,聘請了15名外地專家作為顧問,并邀請專家來我區(qū)講課,傳授拱架高產禮品西瓜、無公害蔬菜培植等專業(yè)技術。目前,全區(qū)100﹪的農技人員已達到中;虼髮R陨蠈W歷。三是加大經費投入。將農業(yè)科技研究經費列入財政預算,每年通過各種渠道,確保農業(yè)科研經費不少于10萬元。
(三)機制創(chuàng)新,體制創(chuàng)新,農業(yè)科技攻關的力度加大
一是加大優(yōu)良品種的培育力度。建區(qū)以來,全區(qū)共培育新型雜交水稻品種鶴城1號、鶴城2號兩個;培育新型花卉品種紅桂花、紅葉石楠、金森女貞、日香桂、黃花槐等8個,推廣種植面積2500畝20萬株,培育油茶、無核棗、金秋梨等經濟林品種4個,推廣種植400余畝6萬余株,實現產值220萬元,果農年均增收726元;培育雪峰雞、鶴城青腳雞、快大青腳雞、湘黃雞等優(yōu)質家禽品種5個,年出籠106萬羽,20__年產值達2600萬元,實現稅收12多萬元,利潤80多萬元,帶動300余農戶年戶均增收400余元,培育三元雜瘦肉型豬等新家畜品種2個,年出欄8萬余頭,20__年產值達到9100多萬元,實現利潤750多萬元。
二是加大農業(yè)科技新品種引進推廣力度。建區(qū)以來,全區(qū)共引進推廣年產值100萬元以上的新品種4個,分別為優(yōu)良牲豬,年產量達6萬頭,年產值4800萬元,優(yōu)良水產品如加州鱸魚、工程鯽、美國大口鯰等,產量630噸,產值1200萬元,全區(qū)農民年均養(yǎng)殖業(yè)收入1176元,超級稻系列新品種,種植面積達到4.8萬畝,產值達到3860萬元,為農民年戶均增168元,蠶桑種養(yǎng)生產加工,種植面積1500畝,產值750萬元。建區(qū)以來,引進先進技術27項,其中畜牧15項,林業(yè)3項,農業(yè)4項,農產品加工企業(yè)5項,均產生了較好的社會和經濟效益。平均每年實施市級星火計劃2—3項,市農業(yè)科技成果推廣計劃3—5項。
三是積極扶持規(guī)模農產品加工企業(yè)發(fā)展壯大。截止目前,全區(qū)農產品加工企業(yè)達到228家,其中畜禽15家,蔬菜10家,水產2家,林木198家,中藥材3家,實現總產值2.2億元,其中規(guī)模企業(yè)15家(具體情況見表格),省級示范龍頭企業(yè)3家,總產值1.6億元。
鶴城區(qū)農產品加工規(guī)模企業(yè)一覽表
加工單位名稱年產值(萬元)利潤(萬元)稅收(萬元)
區(qū)山水膠合板廠105102
瑞幫森工木業(yè)20__20__0
林融木業(yè)有限公司50010020
天揚床具有限責任公司100010020
福湘木材加工廠100102
懷化市金氏木業(yè)加工廠100102
綠興源糖業(yè)16000(預計)5000(預計)1000(預計)
盛源油業(yè)120__012
富園油業(yè)1400408
懷化鴻大禽業(yè)260060020
“湘西情”臘制品公司600808
鑫龍魚腥草公司3439903
石門清水井蔬菜加工廠1000501
春芳中藥(正在籌建)3000(預計)1200(預計)98(預計)
懷仁制藥(正在籌建)8000(預計)4500(預計)400(預計)
四是加大對科技示范戶的扶持力度。通過政策傾斜、資金扶持、技術指導、單位幫扶等措施,全區(qū)科技示范戶數量增加較多。目前,全區(qū)有農村科技示范戶689戶,其中年收入50萬的有146戶,其中從事農業(yè)開發(fā)的科技示范大戶有8戶,分別是楊村的.彭先文,主要從事魚腥草種植、加工和銷售,年收入達90萬元,創(chuàng)稅收3萬元;盈口的單戰(zhàn)剛,主要從事畜禽養(yǎng)殖和良種開發(fā),年收入達53萬元;楊村的陳漢平,主要從事花卉生產,面積達300畝,年銷售收入達200萬元;黃巖的楊英蘭,主要從事花卉生產,面積達80畝,年銷售收入達60萬元。
。ㄋ模⿵娀茝V,示范先行,農業(yè)科技發(fā)展的手段更加豐富
在發(fā)展我區(qū)農業(yè)科技的過程中,突出抓好三個層次的示范樣板。一是抓好示范基地建設。在石門清水井、鴨嘴巖溪坪、坨院的坨院村等地分別建立1000畝示范基地,對示范基地內的田、溝、渠、路、林進行綜合治理,建成高標準農田,引進高新技術、新品種和新種養(yǎng)模式,開展試驗、示范。在楊村、石門、鴨嘴巖等地分別建立萬畝高效農業(yè)示范園,“萬元田”模式已經呈現,并輻射帶動了全區(qū)農產品基地建設,推動了全區(qū)效益農業(yè)的發(fā)展。截止目前,全區(qū)共有規(guī)模高效農業(yè)示范基地18個,主要是:石門清水井無公害蔬菜基地3000畝,產值1200萬元;羅家灣生態(tài)農業(yè)示范園1000畝,產值300萬(預計);楊村魚腥草種植基地5000畝,產值2500萬元;楊村桑蠶養(yǎng)殖基地1400畝,產值700萬元;楊村花卉苗木基地300畝,產值240萬元;紅巖溪特種水產養(yǎng)殖基地100畝,產值500萬(預計);黃巖金銀花種植基地3000畝,產值900萬(預計);大康牧業(yè)養(yǎng)殖基地年生產商品豬50000頭,種豬10000頭,產值1100萬元;花背麻鴨養(yǎng)殖基地年出籠麻鴨18萬羽,戶平103羽,產值180萬(預計);鴻大禽業(yè)養(yǎng)殖基地年孵化種雞160萬羽,產值2600萬;石門力頭元優(yōu)質楊梅生產基地1000畝,產值1000萬(預計);鳳坪楊梅生產基地3000畝,產值300萬(預計);黃金坳無公害蔬菜基地1000畝,產值300萬(預計);蘆坪禮品西瓜基地3000畝,產值120萬(預計);蘆坪八角界吳茱萸藥材生產基地200畝,產值200萬(預計);黃巖反季節(jié)蔬菜基地400畝,產值320萬(預計);鴨嘴巖長遠鵪鶉養(yǎng)殖基地,年生產種鵪鶉6000對,產值18萬(預計);鳳坪的牲豬養(yǎng)殖基地年出欄生豬10000頭,種豬3000頭,產值130萬(預計)。二是抓科技示范村建設。根據我區(qū)主導產業(yè)發(fā)展的實際情況,選擇盈口鄉(xiāng)團結村、紅星村,石門鄉(xiāng)金海村、清水井村、雙村村等為市級生態(tài)科技示范村,全面實施改水、改廁、改路、改氣,建立專家咨詢大院,加強生態(tài)技術知識培訓,健全農技推廣服務網絡,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校、村農民學校培訓陣地建設。三是抓好科技示范戶。各產業(yè)均建立了一批科技示范戶,以科技培訓為先導,以農技人員“聯大戶(示范戶)、增效益”活動為載體,推廣先進種養(yǎng)技術76項,培養(yǎng)了有文化、懂技術、善經營、會管理的農村科技骨干860多人,帶動了千家萬戶效益農業(yè)的發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌娕嘤,建立網絡,農業(yè)科技服務的水平不斷提高
一是加強農業(yè)科技培訓。區(qū)農民素質教育辦公室(區(qū)農校)負責區(qū)鄉(xiāng)農技人員及區(qū)級科技示范戶培訓,10所農民科技教育培訓中心則成為傳播農業(yè)技術培訓基地,負責農業(yè)技術人員和各類種養(yǎng)大戶的培訓,38所村農民科技教育培訓室作為村級培訓陣地,廣泛開展“一戶培一勞”工程、陽光工程、“綠色證書”培訓等各類實用技術培訓。建區(qū)以來,共舉辦各類實用技術培訓班523期,受訓人數達78152人次,發(fā)放《農業(yè)科技信息》等種養(yǎng)技術資料8.7萬份,開展各類技術咨詢服務8.9萬人次!耙粦襞嘁粍凇惫查_設了無公害蔬菜培植、“豬—沼—果(菜)”、水果套袋、測土配方等30多個專業(yè),110個教育班,培訓243期,受訓學員16770人次,發(fā)放教材1.2萬套。發(fā)放科技資料35240份,接受技術咨詢25060人次。通過多層次、多專業(yè)、大規(guī)模的科技教育培訓,使全區(qū)農民由勞力型向智力型轉變,大大地提高了農民的科技素質。全區(qū)已有90﹪以上的農民掌握了1-2門實用技術。到目前為止,全區(qū)有100余名農民獲得了農民技術職稱,農函大畢業(yè)學員有100多人,各類農村專業(yè)技術協(xié)會有6個,會員246人,區(qū)級以上科技示范戶689戶。形成了以區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)為樞紐,農村專業(yè)技術協(xié)會為基礎,廣大科技工作者、農民技術人員、科技示范戶為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民科技教育培訓為陣地的社會化農業(yè)科技推廣網絡。二是積極開展科技下鄉(xiāng)活動。區(qū)委、區(qū)政府為確保農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務活動制度化、規(guī)范化、經;,區(qū)里自20__年以來,從相關職能部門抽出100名有專業(yè)技術職稱的技術人員,組建了園藝、農作、花卉、特種水產養(yǎng)殖等6個科技下鄉(xiāng),每年下鄉(xiāng)開展大型的科技服務8—10次,為群眾提供科技咨詢和面對面地為農民群眾傳授農村種養(yǎng)技術。
二、鶴城農業(yè)科技取得的主要經驗
。ㄒ唬⿵娀r民科技增收觀念是基礎。建區(qū)以來,鶴城強化農民科技增收觀念的轉變,重點在城郊的石門、楊村、盈口、鴨嘴巖等“一線一圈”生態(tài)經濟區(qū),大力傳播現代農業(yè)新科技,推廣農業(yè)科技新項目、新品種,使農民真正認識到科技給自身帶來實惠,使農業(yè)新項目、新品種的推廣由過來政府強推轉變?yōu)檗r民自覺自愿,由過來的盲目跟風轉變?yōu)楝F在的市場運作,在不同程度上使農民的科技增收觀念得到了加強。據調查,在上述四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民年人均純收入由建區(qū)時的1980增加到4200元,而科技意識相對薄弱的北部四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民年人均純收入仍只有1400元,相差較大。
(二)強抓科技示范基地和示范戶的帶動是關鍵。1999年,楊村彭先文試種魚腥草0.8畝,收入達6000元,比種水稻的收入高出10倍以上,20__年,彭先文擴大種植面積20畝,收益10萬元,在他的示范帶動下,目前,全鄉(xiāng)共發(fā)展魚腥草種植面積5000余畝,創(chuàng)產值3000萬元,帶動5個村410余戶戶均增收7200余元。20__年,利用國家農業(yè)開發(fā)資金,啟動楊村花卉苗木基地建設50畝,20__年擴大到300文秘站版權所有畝,引進花卉苗木種植大戶16戶,在示范基地和外來種植大戶的帶動下,目前楊村鄉(xiāng)共有本地花卉種植戶90余戶,種植面積達到3000余畝。
。ㄈ└纳妻r村基礎設施建設是前提。黃巖地處高山臺地,溫度較低,發(fā)展返季節(jié)蔬菜和特種藥材很有潛力,但由于交通不便,一直沒有形成規(guī)模,自20__年拉通楊黃水泥公路以后,交通條件得到改善,返季節(jié)蔬菜迅速擴大到400畝,形成特種藥材種植基地2個,面積達到1.3萬畝,為當地農民增收起到了很大的促進作用。黃金坳鎮(zhèn)里三元、潭家村等地有優(yōu)質金秋梨500余畝,年產量達850萬斤,優(yōu)質高山葡萄50余畝,年產量達到30萬斤,雖然達到了栽培技術要求,但由于交通不便,運輸過程中損壞較多,只能賤價賣給批發(fā)商,與市場相差1—2元/斤,有些只能爛掉,農民損失較大。
。ㄋ模┬纬梢(guī)模農業(yè)是農民增收的保證。在我區(qū)過去農業(yè)生產中,由于沒有形成規(guī)模生產,農產品缺乏品牌和市場影響,農民收益不大。近年來,鶴城十分注重將農業(yè)科技的推廣與規(guī)模農業(yè)的發(fā)展結合起來,以規(guī)模生產和科技生產打造地方品牌,形成了魚腥草、金秋梨等具有較大影響力的農產品。如楊村魚腥草已經發(fā)展到5個村400余戶5000畝,成為南方地區(qū)最大的魚腥草生產基地,9月份將申請國家藥監(jiān)局GAP基地認定,由于產品規(guī)模較大,質量和管理水平較好,已大開了兩廣、浙江、福建、上海等地的市場,產品外銷率達到50﹪,四川雅安、江西上饒等地的藥廠紛紛前來定貨,并主動提供資金、技術、人員,要求與當地建立新的種植基地。
三、我區(qū)農業(yè)科技工作存在的主要問題
。ㄒ唬└骷壐鞑块T對科教興農的認識不一,各地農業(yè)科技發(fā)展的不平衡。
(二)全區(qū)缺乏資金充裕、技術力量雄厚、管理先進的農業(yè)科技研究、推廣、服務機構。僅有的農業(yè)技術推廣站生存艱難,農業(yè)科研和科技推廣體制不完善,沒有發(fā)揮應有的科技服務功能。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農機、畜醫(yī)等站所人員老化、經費奇缺,基本上沒有開展相應的農業(yè)科技推廣工作。
。ㄈ┛萍既藛T數量不足,管理體制不夠完善。目前,全區(qū)共有具有專業(yè)技術職稱人員3820人,其中教育、衛(wèi)生3225人,涉農部門只有170余人,且大部分分布在相應的區(qū)直機關,真正一線從事農業(yè)科研、推廣、服務的人數只有20余人,自20__年以來全區(qū)沒有引進農學本科畢業(yè)生。全區(qū)農民只有100余名獲得了相應的技術職稱。
。ㄋ模⿲r業(yè)科技的投入嚴重不足,農業(yè)科研、推廣、培訓設施簡陋,經費短缺。如全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農服務機構25﹪的人員為自收自支,35﹪的為差額撥款,沒有工作經費保障,影響了他們的工作積極性。由于我區(qū)財政壓力特別大,科技三項經費每年只能安排13萬,只占財政支出的0.09﹪,與規(guī)定的1.2﹪差距較大,遠低于長沙等地2﹪的標準。
(五)目前農民科技素質仍然較低,對諸如無公害生產技術等科技含量較高的技術尚難以接受,農技人員的知識結構、人才結構不盡合理,適應不了農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整新形勢的需要。
四、加強鶴城農業(yè)科技工作發(fā)展的建議和對策
。ㄒ唬┙ㄔO和完善新型的農業(yè)科技發(fā)展體制
為切實推進農業(yè)科技進步,必須進一步深化對農業(yè)科技體制的改革,加快建設和完善新型的農業(yè)科技發(fā)展體制。
一是改革和完善農技推廣體系,切實提高服務能力。穩(wěn)定和發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)兩級專業(yè)農技推廣組織,鼓勵和扶持專業(yè)大戶、農業(yè)企業(yè)興辦各種形式的農業(yè)科技服務組織,逐步建立以政府為主導,科技人員、農民、農業(yè)企業(yè)廣泛參與的多元化農業(yè)科技推廣體系。進一步轉變農技推廣機制,應大力發(fā)展各級各類農業(yè)科技示范場。切實加強對現有技術人員的繼續(xù)教育,逐步推行農技推廣從業(yè)資格證書制度,從根本上保證農技推廣人員的素質。加快以“農技110”和農業(yè)信息網為重點的農業(yè)信息服務體系建設。
二是建立以政府為主導,多元化、市場化的農業(yè)科技投入體系。農技推廣是一項以社會效益為主的公益性事業(yè),要依照《農業(yè)技術推廣法》規(guī)定,增加對農業(yè)技術推廣的資金投入。鼓勵工商企業(yè)、農民投資效益農業(yè),加強科技與金融的對接,拓寬農業(yè)科技特別是高新技術的融資渠道,逐步建立起國家、企業(yè)、農民等共同投入的多元化、市場化體系,從根本上改變農業(yè)科技投入不足的狀況。
三是建立完善的農產品質量標準體系。圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整,以提高農產品質量為核心,以市場為導向,大力推行農業(yè)標準化,努力創(chuàng)建名牌農產品,提高我區(qū)農產品的科技含量和市場競爭力。
四是建立健全農科教結合的農業(yè)科技發(fā)展機制。按照“統(tǒng)一目標、各有側重、互相配合、協(xié)作攻關”的原則,針對生產和科研中急需解決的關鍵技術,以農業(yè)科技項目為載體,以現代農業(yè)示范園區(qū)、農業(yè)科技示范場及基地為依托,集科研、教育、推廣單位的優(yōu)勢力量于一體,聯合開展技術攻關、試驗示范和推廣應用,全面提高我區(qū)農業(yè)科技的創(chuàng)新和應用水平。
(二)大力推進農業(yè)科技的創(chuàng)新
一是圍繞調整農業(yè)結構和提高農產品品質,開展以種子種苗為重點的技術創(chuàng)新。根據糧油、瓜菜、花木、畜禽等種子種苗產業(yè)的發(fā)展需要,以提高農產品質量和市場競爭力為目標,選育、引進、推廣一批優(yōu)質、高產、專用的動植物新品種,研究、開發(fā)種子種苗的快速繁育技術和產業(yè)化生產技術;建立適應市場經濟體制和產業(yè)化發(fā)展的種子產業(yè)體制,實現種子種苗生產專業(yè)化、管理規(guī)范化、育繁推一體化的目標。糧油作物重點推廣優(yōu)質、高產晚粳稻,高含油量高產量雙低油菜新品種。蔬菜、水果新品種的引進關鍵要注重特色、優(yōu)勢和品質,其中蔬菜重點選育適于設施栽培的專用品種,水果重點選育早熟、鮮食和加工兼用品種。畜禽重點是豬的肉質遺傳改良、三元雜交商品豬推廣應用、優(yōu)質食草動物的引選、優(yōu)質高產家禽良種引進及地方優(yōu)良品種的開發(fā)利用。
二是圍繞農業(yè)增效農民增收,以省工、節(jié)本和高產、高效為目標,開展農業(yè)生產技術的創(chuàng)新。主要包括機械化配套的輕栽技術,設施農業(yè)和工廠化生產技術,優(yōu)質、低耗、高效種養(yǎng)結構及規(guī);a等技術的研究推廣。深化輕型栽培技術,進一步推廣拋秧、旱育秧、直播等水稻生產技術。開展水稻高產增效節(jié)水栽培技術的試驗和示范,研究推廣稻田養(yǎng)魚、蝦、鱉等綜合豐產技術。研究推廣機械谷物收獲、烘干技術,機械化肥深施、(精少量)機直播、機開溝技術,水稻工廠化育供秧及機械化插秧技術,設施農業(yè)配套機具及大棚作業(yè)機械。研究推廣設施農業(yè)的新型覆蓋材料、周年綜合利用技術(包括保溫栽培、避雨栽培、降溫栽培、立體栽培、基質栽培)、新型棚架材料結構、高效節(jié)水微灌技術、二氧化碳施肥技術等。
三是圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以保障食物安全、科學利用土地及水資源、保護生態(tài)環(huán)境為目標開展技術創(chuàng)新。大力發(fā)展無公害農產品生產技術,推廣蔬菜、水果、大米等作物的無公害生產技術,綜合運用設施栽培、有害生物治理和平衡施肥技術,推廣應用防蟲網、滴噴灌、生物防治、高效低毒低殘留農藥防治等實用新技術。抓好無公害生產基地建設,創(chuàng)建一批無公害農產品知名品牌。推廣高效安全施藥技術,開發(fā)和引進生物防治、設施防治等技術,加快生物農藥和高效低毒低殘留化學農藥的試驗、示范、推廣;大力推廣應用新型手動和機動噴霧機械及技術,提高農藥有效利用率,確保農產品安全,減少農藥對環(huán)境的污染。推廣農產品農藥殘毒速測技術。推廣土壤改良培肥技術,繼續(xù)實施“沃土工程”,應用秸稈還田、冬種綠肥、豆科作物輪套種等技術。研究推廣平衡施肥技術,推廣應用各類作物專用肥、有機無機復混肥、多功能復合肥、高效葉面肥、肥、CA肥、酵素菌肥等。
四是圍繞發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,以農產品貯藏、保鮮、包裝和精深加工、綜合利用為重點開展技術創(chuàng)新。主要農產品貯藏、保鮮、包裝,重點是稻、米的貯藏、包裝,果蔬產品保鮮;水產品;、保鮮及運輸;畜禽產品的保鮮、保質;特色農產品的保鮮及包裝。農副產品精深加工及綜合利用,包括糧油精加工及副產品綜合利用;果蔬的精加工及綜合利用等。
農業(yè)發(fā)展的調研報告6
〔內容摘要〕農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收、解決“三農”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經營情況的調研,提出壯大優(yōu)勢主導產業(yè)、提升產品技術和質量、強化企業(yè)內部管理、發(fā)揮財政政策導向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
〔關鍵詞〕農業(yè)產業(yè)化對策建議
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產經營情況進行了專項檢查。根據檢查情況,結合企業(yè)現狀,就我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
一、基本情況
我市8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),是根據20xx年市政府要求,經市農業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經濟特色,產品品質較好,有的產品擁有專利技術,有的產品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農產品加工貿易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產品,通過了國家商檢局出口認證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農學院聯合開發(fā)生產的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質米博覽會上獲《優(yōu)質產品證書》,并獲得農業(yè)部農產品質量安全中心頒發(fā)的《無公害農產品認證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產的“盤玉”系列雜交玉米種子,產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
二、財政扶持資金投入、使用及效益情況
為加快我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展進程,引導市級龍頭企業(yè)新產品開發(fā)、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設,擴大生產和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農業(yè)產業(yè)化經營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況,并對企業(yè)生產經營情況進行調研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產能力、技術能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下撥到位、項目未啟動的有2戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月撥付到位,龍頭項目扶持資金5萬元通過市農業(yè)局下撥到鐘山區(qū)農業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農業(yè)局設備款5萬多元和奶;仵r奶款2萬多元,鐘山區(qū)農業(yè)局未將資金下撥到企業(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的`10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業(yè)化專項資金8萬元通過市農業(yè)局已下撥盤縣農業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農業(yè)局賬上未使用。
三、我市龍頭企業(yè)存在問題
近年來,我市把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農業(yè)結構調整、提高農業(yè)競爭力、促進農民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產方式落后,技術含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質和管理水平還不高,個別企業(yè)產權制度尚未明晰;企業(yè)財務管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農民的利益聯結機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和
農業(yè)發(fā)展的調研報告7
××縣發(fā)展有機農業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農業(yè)”的發(fā)展模式,對提高糧食產量、增加農民收入發(fā)揮了較好的推動作用,進一步鞏固了農業(yè)的基礎地位,實現了農業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
一、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的運作模式
該模式以訂單為載體,對訂單企業(yè)、農民專業(yè)合作社和訂單農戶
予以訂單信貸支持,被當地農民形象地傳頌為:“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔保中心”,注冊資金×××萬元,為訂單企業(yè)提供貸款擔保。當地人民銀行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔保管理辦法”,由退稅賬戶對訂單企業(yè)貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對接,既防范了訂單信貸風險,又提升了金融機構放貸積極性。當地農業(yè)銀行針對訂單企業(yè)農產品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點,創(chuàng)新推出“簡式快速通道貸款”;農業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點放在訂單信貸上,同時增加訂單項目的中長期貸款。
2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結合支持訂單農戶。該縣將資金支持訂單農戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結合上。當地農村信用聯社根據訂單企業(yè)的訂單計劃及實施情況,按信貸規(guī)定對企業(yè)墊付化肥、農藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持,并在結算上進行監(jiān)督,確保資金按時足額發(fā)放到農戶手中。同時,農村信用聯社根據訂單農戶的需求分別進行信貸投入,包括訂單農戶農林牧漁項目的大額農貸,訂單農戶其它生產經營的小額農貸,訂單農戶套種訂單品種的短期農貸等,并創(chuàng)新發(fā)放“農村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農村婦女雙學雙比貸款”,發(fā)揮農村黨員和農村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。
3、規(guī)范管理與風險防范相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式運行的關鍵。當地人行在支持政府科學運作這一模式的同時,非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結合,適時出臺了四大管理舉措,防范金融風險。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對訂單農業(yè)的供、產、銷環(huán)節(jié)進行服務,實行歸口經營、適當業(yè)務交叉。二是業(yè)務管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式,訂單企業(yè)實行資質等級評定,訂單農戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業(yè)實施授權授信和應抵盡抵方式,aa以上企業(yè)可在授信額度內周轉使用,訂單農戶實行大、小額農貸方式,一次放貸利隨本清,借新還舊須經報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監(jiān)控機制。
4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經濟。該縣將促進訂單經濟持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設上,當地人行作為金融信用環(huán)境建設的重要組織者和參與者,注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執(zhí)行金融機構現行辦法,政府出臺相關支持政策,不同信用等級企業(yè)實行區(qū)別優(yōu)惠待遇,對信用缺失企業(yè)實行相應懲誡手段;訂單農戶實行“文明信用農戶”評定,配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設方面,堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心,重點加強企業(yè)訂單真實性、農戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業(yè)集約性、訂單經濟市場性的“五位一體”建設,以確保訂單經濟的規(guī)范運行。
二、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式效應
該縣人均耕地面積不足×畝,自××××年全面推廣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式以來,土地拋荒少了,有機農業(yè)超常發(fā)展成為縣域經濟增長的一大亮點。
1、訂單信貸支持訂單農業(yè)實現規(guī)模擴展。至××××年底,全縣訂單貸款余額××××萬元,累計發(fā)放額×××××萬元,是當年有機農業(yè)產值的×倍。在訂單信貸的強力支持下,有機農業(yè)推廣到全縣××%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地拋荒率由××××年山區(qū)的×%和平原的×%,分別下降到×%和×%;新增原生態(tài)有機產品種植土地××萬畝,有機認證耕地××萬畝,占全國的×%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認證中心認證的產品達××個,其中有機水稻×萬畝,產量×萬噸,有機農業(yè)產值×××××萬元,占全縣農業(yè)總產值×%。訂單農業(yè)的規(guī)模擴展,使××有機農業(yè)成為享譽江南的.第一品牌。
2、訂單信貸支持訂單企業(yè)快速做大做強。至××××年底,該縣訂單企業(yè)由推廣初期的×家發(fā)展到現在的×××余家,其中規(guī)模以上的省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)×家,具有自主進出口權的有機食品加工企業(yè)×家。在訂單信貸的支持下,青葉有機食品加工有限公司經過×年的發(fā)展,訂單面積達×××××畝,銷售收入達×××××萬元,實現利稅×××萬元,帶動農戶××××戶,成為規(guī)模以上的訂單企業(yè)。與××××年相比,目前該縣訂單企業(yè)資產增長近××倍,產值增加×倍,訂單墊付資金增加×倍,實現稅利增長×倍,解決下崗職工就業(yè)達××××人。
3、訂單信貸支持訂單農戶收入明顯增加。抽樣調查的該縣××鄉(xiāng)××家農戶,原來種植傳統(tǒng)水稻每畝收益×××元,現在種植有機水稻每畝收益××××元,實行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種
方式后,收益達××××元,是傳統(tǒng)水稻種植收益的×倍。××××年,該縣大宗訂單農產品中,有機水稻×××××畝,有機毛豆××××畝, 有機木姜××××畝, 草莓×××畝,幫助全縣農民增收×××××萬元,其中項目區(qū)農民人均增收×××元以上!痢痢痢聊,該縣農民人均收入××××元,比上年增長××%,其中發(fā)展有機農業(yè)所產業(yè)的收入占××%。
4、訂單信貸支持訂單經濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下,該縣訂單經濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機制,出臺鼓勵政策,外引與內聯相結合,確保訂單企業(yè)對訂單農業(yè)的引領作用;二是建立訂單農業(yè)的組織機制,農戶自愿組織有機農業(yè)農民專業(yè)合作社,與訂單農業(yè)的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務機制,通過與院校、科研機構合作,實現有機農業(yè)生產與科研對接;四是建立有機農業(yè)的環(huán)保機制,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級設立監(jiān)控體系和隊伍,實現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監(jiān)控;五是建立訂單農業(yè)的促進機制,包括有機農田的基本建設、有機生態(tài)鏈的梯度轉移和有機農業(yè)的新型套種方式。
三、“訂單信貸+訂單農業(yè)”的實踐啟示
糧食安全關系國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。特別是當前,國際糧價高漲,國內農業(yè)生產資料大幅漲價,如何進一步調動各地、各部門和廣大農民發(fā)展農業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農業(yè)”模式發(fā)展有機農業(yè),不僅具有直接的現實意義,而且對促進農業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設有著重要的實踐啟示。
1、政府強力推進是關鍵。增加金融服務和信貸投入,改進農業(yè)經營方式并提高生產效率,政府強力推進是關鍵,歸納起來是“三個依靠”,即一是依靠科技幫扶,二是依靠市場機制,三是依靠金融支持!叭齻依靠”中金融支持存有制度障礙,是政府強力推進的重點和難點!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段,化解了制度障礙,使金融支持發(fā)揮了促進金融資本與農業(yè)資本融合的功能,進而實現了農業(yè)產業(yè)化的集約與規(guī)模,確保了農業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展。
2、創(chuàng)新經營體制是重點。推進農業(yè)經營體制機制的創(chuàng)新,必須有強力的金融支持。“訂單信貸+訂單農業(yè)”的支持模式,對在現行農業(yè)生產關系基礎上有效實現形式進行成功探索發(fā)揮了積極作用,歸納起來是“三個促進”,即一是促進組織建設,二是促進農業(yè)服務,三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農業(yè)”為核心的金融服務平臺,進而建立以金融為紐帶、以工促農、以城帶鄉(xiāng)的一體化長效機制,對推進農業(yè)經營體制機制的創(chuàng)新具有積極意義。
3、改善金融支持是保證。完善支持農業(yè)的金融服務,包括整合現有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度!坝唵涡刨J+訂單農業(yè)”的支持模式,是對現有的部分金融手段進行整合,歸納起來是“三個抓好”,即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實踐表明,通過整合金融手段,同樣可以起到化解現行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識,尊重金融規(guī)律,促進金融創(chuàng)新,著力防范風險,是改善金融服務的關鍵;三是抓好金融生態(tài)建設,F代農業(yè)經濟日趨成為商品經濟、信用經濟和法制經濟,必須有與之相適應的金融生態(tài)作保證,否則傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展不好,現代農業(yè)也發(fā)展不了。
4、堅持生態(tài)農業(yè)是方向。該縣堅持“生態(tài)立縣、有機富民”發(fā)展戰(zhàn)略,實行生態(tài)農業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領導負責制的做法,對我省抓好××生態(tài)經濟區(qū)的建設具有重要意義。首先,建設××生態(tài)經濟區(qū),各級政府的重視和支持至關重要,有必要將農業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護結合起來,實行行政首長負責制。其次,我省境內河流大多匯入××,降低農業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時,還可采用“訂單信貸+訂單農業(yè)”的模式,在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機農業(yè),在流域的中下游按比例地逐步推行有機農業(yè),確保流入××的水質達標,從而保護好××區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次,可以以××生態(tài)經濟區(qū)的建設為契機,在全省開展金融支持農業(yè)的推廣工作,通過整合現有金融手段,化解金融制度障礙,加大政策和投入支持力度,進一步鞏固我省農業(yè)的基礎地位,真正使建設××生態(tài)經濟區(qū)這一關系長遠發(fā)展的重大決策,成為落實科學發(fā)展觀的具體體現,成為推動科學崛起的戰(zhàn)略舉措。
農業(yè)發(fā)展的調研報告8
以來,在中央、自治區(qū)及市一系列強農惠農政策的有力支持下,區(qū)狠抓農業(yè)產業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)帶初步形成,呈現出區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、產業(yè)化經營的良好態(tài)勢,走出了一條符合實際的農業(yè)產業(yè)化經營之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢已經形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產業(yè)初步形成,且產量逐年提高。
一、重點產業(yè)發(fā)展情況
優(yōu)質稻區(qū)十分重視水稻產業(yè),加大新技術和優(yōu)良品種的推廣力度,產量不斷提高。多年來通過抓高產示范片區(qū)來帶動面上生產,城區(qū)優(yōu)質水稻平均每年種植面積多萬畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認定的無公害優(yōu)質谷產地面積共計公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬畝,糧食總產量萬噸;其中優(yōu)質稻種植面積萬畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無公害農產品產地”證書。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農民和城區(qū)財政收入的重要來源。城區(qū)通過等三家制糖龍頭企業(yè)帶動,實行訂單農業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬畝以上,總產量噸左右,是市的糖蔗主產區(qū),基地主要分布在百濟、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,甘蔗生產在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動下,農業(yè)技術部門加大新品種和新技術的推廣力度,新品種更新換代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達以上,同時加強了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設,形成了覆蓋全城區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產示范基地,帶動全城區(qū)甘蔗生產向高產高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬畝,糖料蔗產量111.08萬噸,平均畝產4.43噸,農民人均種蔗收入1800元,總兌現蔗款4.157億元,財政收入7000多萬元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應的主產區(qū)之一。蔬菜生產現已形成幾個特色生產基地,有韭菜生產基地,生產基地,包心椰菜生產基地等。近年來,區(qū)大力推廣蔬菜無公害生產技術,蔬菜質量安全得到了保證,已經成為服務中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農業(yè)廳頒發(fā)的“無公害農產品產地”證書!熬虏恕⒋蟀撞说纫勋@無公害產產品認證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬羽,其中肉雞1820萬羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬羽,戶均獲利3.8萬元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬羽;市甘鳳禽業(yè)聯合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬羽。
二、特色產業(yè)發(fā)展情況
紅龍果區(qū)火龍果產業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來,憑借得天獨厚的氣候、地理優(yōu)勢和良好的.群眾基礎,區(qū)火龍果種植面積目前已經發(fā)展到萬畝的規(guī)模,并依托農業(yè)科技有限公司建成了1萬畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產值約萬元,帶動農戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺政策,扶持農戶發(fā)展種植火龍果,對種植農戶給予種苗,種植農民人均收入增加元,力爭建成乃至全國最大的火龍果標準化生產基地,打造“中國火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產業(yè),農民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經驗。重點是兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,區(qū)抓住國家東桑西移和市把桑蠶產業(yè)列為農業(yè)發(fā)展重點項目的大好機遇,大力發(fā)展桑蠶產業(yè),著重抓好等產業(yè)化標準示范基地建設,帶動全城區(qū)桑蠶產業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬畝,年養(yǎng)蠶達25萬張,畝產鮮繭122.4公斤,蠶繭產量0.51萬噸,蠶繭年產值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產業(yè),主產區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產品遠銷全國各地,是地方特有的土特產,暢銷區(qū)內外。已是淮山經銷最大的市場,全鎮(zhèn)共有收購和加工點20多個,初步形成了產、供、銷、收購、加工產業(yè)鏈;瓷缴a發(fā)展帶動了一批農民進行淮山深加工增值,推動了淮山產業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬畝,鮮淮山產量5萬噸,總產值,。
野豬近年來,區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會和市綠草原野豬養(yǎng)殖場發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會商標注冊及無公害產地認定工作。市會長,目前,已發(fā)展成擁有個會員,年出欄1萬多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產品暢銷國內、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國家,年會員銷售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質細密鮮嫩、堅實、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費者青睞,產品供不應求。幾年來通過實施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設,促進了百濟鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬羽,出欄萬羽,創(chuàng)利潤多萬元,“成為該鎮(zhèn)一大農業(yè)特色品牌。
三、企業(yè)和專業(yè)合作社培育發(fā)展情況
經過多年的引進和扶持,區(qū)農業(yè)企業(yè)數量不斷增加,經營規(guī)模不斷擴大,發(fā)揮了越來越明顯的帶動作用。目前,全城區(qū)現有自治區(qū)級農業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級農業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬元)以上農業(yè)企業(yè)2家。隨著農業(yè)龍頭企業(yè)數量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農產品基地的利益聯結和對農戶的帶動作用日趨增強、效益明顯。全城區(qū)注冊登記的農民專業(yè)合作社共,萬元。農民專業(yè)合作社涉及多個產業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)、服務業(yè)等多個領域的農業(yè)產業(yè)。農民專業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農民組織化程度、產業(yè)化經營水平和養(yǎng)殖產品市場競爭力,為促進現代農業(yè)的發(fā)展和社會主義新農村建設注入了新的活力。
四、今后農業(yè)產業(yè)發(fā)展的建議
。ㄒ唬┐罅Πl(fā)展城郊型農業(yè)
大力發(fā)展現代設施農業(yè)、優(yōu)質高效農業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè),打造具有區(qū)域特色的農產品品牌和市“菜藍子”基地。加大對優(yōu)勢產業(yè)的扶持力度,重點培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產品、羅非魚、畜禽等八大類農產品產業(yè)鏈。
。ǘ┐罅Ψ龀职l(fā)展觀光休閑農業(yè)
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,有計劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農業(yè)。依托現有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農產品品牌進行休閑觀光農業(yè)的開發(fā)。重點在級公路沿線及周邊推動休閑觀光、體驗農耕、觀光農園、“農家樂”等創(chuàng)意農業(yè)的發(fā)展,打造一批融現代農業(yè)、鄉(xiāng)土風情、休閑娛樂與農事體驗于一體的休閑農業(yè)園區(qū),形成一批帶動能力強、經濟效益好的休閑觀光農業(yè)項目。
(三)加強農產品市場體系建設
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢,結合區(qū)農產品發(fā)展特點,通過大力招商引資,落實項目用地,科學規(guī)劃建設一批集市場、物流、檢驗、信息于一體的特色農產品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢特色,強化專業(yè)化規(guī)模經營,增強輻射帶動能力。加強農超對接工作,減少農產品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農民收入。大力培育農村經紀人及其組織,建立農產品運銷渠道。
。ㄋ模┐罅Πl(fā)展農產品加工業(yè)
規(guī)劃建設農產品加工園區(qū),引進和培育一批高起點、規(guī)模大、帶動力強的農產品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農戶”經營模式,推動農業(yè)產業(yè)標準化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,使農業(yè)產業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織
積極引導、扶持農民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農機、流通等各類農民專業(yè)合作社,提高農民組織化程度。以“公司+合作社+農戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產,使農產品上聯龍頭企業(yè),下接農戶,強化企業(yè)與農戶的利益聯結機制,實現企業(yè)和農戶的“雙贏”。指導農民專業(yè)合作社加強制度建設,創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經營管理水平。
農業(yè)發(fā)展的調研報告9
一、鐵門鎮(zhèn)基本情況
鐵門鎮(zhèn)位于洛陽市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個行政村,6.5萬農業(yè)人口,耕地面積6.5萬畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個農業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內工業(yè)發(fā)達,交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國道橫貫東西,又是一個工業(yè)強鎮(zhèn)。
二、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門鎮(zhèn)作為一個工業(yè)強鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經濟不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產值直線上升,財政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總人口三分之二的南嶺北山,傳統(tǒng)的小農意識禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計,農業(yè)成了制約鐵門經濟發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農業(yè)、農村、農民的貧困落后面貌,帶領全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識。走“工業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、自然優(yōu)勢、調整農業(yè)產業(yè)結構、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,讓廣大農民從傳統(tǒng)的封建小農意識中解放出來,已成為發(fā)展的必然,一個發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的規(guī)劃應運而生。南山以發(fā)展旱作農業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經濟發(fā)展帶,兩側各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農業(yè)、高效農業(yè)基地。
三、農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)發(fā)展走過了艱難曲折的歷程。xx年通過考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經濟種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬事開頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專門組織,黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓,主抓副職專職抓,并抽調15名機關干部成立專門工作組深入南嶺各村的農家院戶、田間地頭,幫助農戶解決實際問題,使他們自覺接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對自覺自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調動農民的種植積極性。對不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場銷售不暢,政府按當時承諾的保護價全部收購。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯系,組織辣椒供需洽談會,一年又一年努力,市場銷售暢通了,椒農從中得到了實惠,思想觀念發(fā)生了根本轉變,政府在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中的地位也改變,由過去的政府提倡、政府扶持、強行干預變成了現在的政策指導、重點扶持、區(qū)域種植、規(guī)模化經營,變主導為服務,廣大農民在農業(yè)產業(yè)結構調整過程中地位也變了,由過去的被動變主動,積極性空前高漲,種植面積不斷擴大,歷經八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的幾百畝發(fā)展到現在的16000畝,種植區(qū)域由原來的產業(yè)帶周邊的7個行政村,輻射帶動全鎮(zhèn)二十二個行政村,朝天椒種植農戶由原來的1200戶發(fā)展到現在的6000余戶,種植面積超千畝的村達10個。XX年僅朝天辣椒總產值達6400萬元,戶均純收入達5000元。
為了規(guī)范朝天椒產業(yè)發(fā)展,做大做強朝天椒種植產業(yè)。XX年,鐵門鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會在各級的關心下應運而生,辣椒生產規(guī)程、技術服務、市場營銷有章可循。為了適應市場規(guī)律拉大產業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會于XX年4月在國家工商總局注冊了“鐵豐”牌商標,隨著產業(yè)基地的不斷擴大,于XX年6月成立辣椒農民專業(yè)合作社。XX年4月,鐵門鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無公害農產品產地認證、國家農業(yè)部無公害產品認證證書。XX年5月,鐵門鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月,鐵門鎮(zhèn)與洛陽農科所合作的“朝天椒引進無公害栽培技術研究與運用”項目獲洛陽市科技進步二等獎。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會在擴大對外宣傳的同時,為了規(guī)范產銷渠道,杜絕無序經營和價格競爭,保護朝天椒品牌和質量(!)。XX 年縣、鎮(zhèn)投資250萬元在鐵門鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專業(yè)交易市場,統(tǒng)一市場收購、統(tǒng)一市場銷售、統(tǒng)一品牌包裝,切實維護了椒農和客商的利益,實現了產、供、銷一條龍服務。每到收獲季節(jié),辣椒收購紅紅火火,全國各地客商慕名而來,最多達120余家。更讓人振奮的是,鐵門鎮(zhèn)朝天椒除內銷外,由客商經廈門、貴州等地遠銷日本、韓國。
由于辣椒產業(yè)的不斷壯大,還帶動第三產業(yè)迅速發(fā)展。一是出現了一大批的以經銷辣椒為業(yè)的本地經紀人,涌現出一批靠經銷辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購、分級、包裝等環(huán)節(jié),帶動了大批農村剩余勞動力就業(yè);三是帶動了餐飲、商業(yè)、運輸等產業(yè)的發(fā)展,椒農在獲得生產利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤,以辣椒生產為龍頭的產業(yè)鏈條得到長足發(fā)展。
作為農業(yè)產業(yè)化的`主導產業(yè)煙葉生產和蔬菜種植,也經歷了朝天椒種植過程的同樣經歷,從群眾不認可的感性認識到理性認識,從政府引導到市場引導,種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達5000畝,蔬菜種植面積達6000畝,煙葉生產創(chuàng)產值175萬元,蔬菜生產創(chuàng)產值320萬元。
鐵門鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化主導產業(yè)面積共計27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經濟價值占農業(yè)總產值的50%,農業(yè)產業(yè)結構調整為農村經濟注入了巨大活力,農民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來了,三輪車、摩托車、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農村幾乎和城市沒有差別,到處呈現出和諧、文明、向上新風尚。
四、下一步工作打算
為了進一步落實國家產業(yè)政策、適應瞬息萬變的市場經濟,做大做強產業(yè)規(guī)模,拉大拉長產業(yè)鏈條,我們將以市場為導向,進一步引導農民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,培植支柱產業(yè)和名牌農產品建設特色農業(yè),建設龍頭企業(yè),健全社會化服務體系,完善產品市場網絡,形成產、供、銷一條龍,貿工農一體化的經營格局,把千家萬戶的生產與大市場相鏈接,使廣大農民在獲得生產環(huán)節(jié)利潤的同時,分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤,提高農業(yè)經濟效益,提高農產品附加值,增加農民收入推動農業(yè)產業(yè)化向專業(yè)化、市場化、集約化、現代化轉變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報工作;2、完成辣椒深加工項目論證工作,投資1000萬元,XX年底建成辣椒深加工廠一個;3、新上蔬菜加工項目一個;4、進一步完善辣椒市場功能,在原有市場功能的基礎上,拉大市場框架,硬化市場8萬㎡,建交易廳、棚及倉庫9000㎡,購置辣椒檢測及化驗設備一套,并完成市場配套設施1000㎡。
五、鐵門鎮(zhèn)發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的幾點做法
回顧鐵門鎮(zhèn)幾年來農業(yè)產業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經驗做法概括以下幾個方面:1、調整農業(yè)產業(yè)結構,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識,不因政府人事變動更改,一張藍圖繪到底,把認準的路子走到底;2、充分發(fā)揮政府的引導和服務作用。產業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預、利益導向,通過各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認識變?yōu)槔硇哉J識,自覺的從小農意識的思想束縛中解放出來,順應市場發(fā)展規(guī)律,自覺調整種植結構,做好產前、產中、產后各個生產環(huán)節(jié)的技術服務;3、產業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣,主要引導農民成立民間協(xié)調組織和協(xié)會,靠民間組織規(guī)范生產行為,靠技術章程規(guī)范生產環(huán)節(jié)。以市場信息為依托,引導農民及時調整種植結構,以民間組織為依托,做好產前、產中、產后培訓服務工作;4、敢當紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導發(fā)展龍頭企業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化,走貿、工、農一體化發(fā)展道路。
農業(yè)發(fā)展的調研報告10
一、法庫縣農業(yè)品牌建設基本情況
20xx至20xx年,法庫縣立足農業(yè)資源優(yōu)勢,大力實施“品牌興縣”戰(zhàn)略,不斷提升法庫農業(yè)的外向度和知名度。一是積極創(chuàng)建國家、省市農業(yè)品牌。目前,法庫成功創(chuàng)建國家級農業(yè)品牌4個,包括國家級出口紅樹莓質量安全示范區(qū)、國家級出口果蔬質量安全示范區(qū)、國家農業(yè)產業(yè)化示范基地、國家農產品質量安全縣,創(chuàng)建省級品牌10個,主要有遼寧省出口果蔬示范區(qū)、遼寧省農業(yè)標準化示范縣、遼寧省農業(yè)投入品監(jiān)管示范縣等。二是加快“三品一標”認證步伐,不斷增強農產品競爭力,全縣認證“三品一標”260個,“三品一標”主要包括地理標識保護產品4個、有機食品48個、綠色食品18個、無公害食品190個。三是積極申報注冊商標。目前,農事企業(yè)(農民經濟組織)注冊各類商標38個。四是積極創(chuàng)建國家級、省市品牌產品。共創(chuàng)建13個,其中國家級2個、省級3個、市級8個。被評為省級著名商標3個,分別是沈陽愛新覺羅祖家坊酒業(yè)有限公司(愛新覺羅)、沈陽宏君葡萄科技有限公司(五龍山)、法庫縣淑云蛋雞專業(yè)合作社(鑫豐)。市級著名商標6個,沈陽名牌2個。
20xx年至20xx“三品一標”補助款發(fā)放104.2萬元。
二、開展的主要工作
1、狠抓標準化生產,著力提升農產品品質
圍繞出口樹莓、辣椒、寒富蘋果、西紅柿等重點行業(yè),大力推進標準化生產,建設標準化示范園23個,面積55萬畝。制定與國家標準、行業(yè)標準相配套的技術操作規(guī)程、農產品生產標準17項,集成轉化為通俗易懂的操作圖或明白紙,逐村逐戶發(fā)放宣傳,做到家喻戶曉、一看就懂、一學就會,有效提高了農產品生產標準化程度。
2、強化政策扶持,全方位開展品牌建設服務
以大力發(fā)展無公害產品、綠色食品、有機食品,穩(wěn)妥培育地理標識保護產品為戰(zhàn)略思想,堅持數量與質量并重、認證與監(jiān)管并舉原則,圍繞縣優(yōu)勢農產品,積極推進農業(yè)品牌和農產品質量認證,制定出臺一系列“三品一標”發(fā)展政策,在技術支持、資金補助、申報創(chuàng)建等多個方面給予大力扶持,有力推動了農事企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場的“三品一標”認證工作。截止目前,“三品一標”產品生產面積占全縣耕地面積的77%,認證總量達到260個。
3、建立健全監(jiān)管體系,為農業(yè)品牌保駕護航。
為確保農業(yè)品牌建設可持續(xù)發(fā)展,法庫縣建立了農產品質量監(jiān)管體系,確保農業(yè)品牌建設不斷發(fā)展。以龍頭企業(yè)、“三品一標”單位為重點,在全縣農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場,推進生產主體備案和生產檔案記錄制度。通過采取產品上市前檢測、發(fā)放農產品《產地證明》、規(guī)范農產品包裝標識等有效監(jiān)管措施和手段,實現“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”的產銷一體化農產品質量安全可追溯,確保全縣不發(fā)生一起農產品質量安全事故。
4、實施產業(yè)化經營,以龍頭企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌
品牌的發(fā)展,離不開產業(yè)化經營的發(fā)展壯大。法庫縣依托農業(yè)產業(yè)化經營,把農業(yè)品牌建設與開發(fā)特色農產品緊密結合起來,以新產品創(chuàng)建新品牌,以名優(yōu)名牌帶動特色農產品提檔升級。目前,全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到24家,其中省級重點龍頭企業(yè)達到了10家,先后開發(fā)了“五龍山”等著名商標。同時,還依托農民合作社發(fā)展農業(yè)品牌,全縣已有46家合作社4家家庭農場新注冊了自己的產品品牌,這些品牌已成為合作社產品走向市場、發(fā)展壯大的有力支撐。
五是強化品牌營銷,樹立品牌形象。為提升全縣農業(yè)品牌知名度和影響力,法庫縣政府加強引導,積極組織參加各類農博會,先后參加了沈陽農業(yè)博覽會等國內外大型展覽會,多個企業(yè)在展銷會上獲得了各種獎項,銷售業(yè)績不斷提升,進一步擴大了法庫縣特色農產品和農業(yè)品牌的影響。
三、存在主要問題
主要是農產品整體品牌形象的塑造、標準化體系、評價體系、營銷推廣體系和政策支持體系的構建和完善等方面,都有差距和不足。
一是精品名牌少。目前,省級名牌產品僅有3個,品牌多、小、散,影響力不大,加之產業(yè)鏈條較短,精細深加工產品缺乏,許多品質優(yōu)良農產品只能以原料和中間產品形式銷售,不僅價格上不去,影響農民增收,也影響了整個產業(yè)的長遠發(fā)展。
2、品牌意識還不強。多數農業(yè)經營主體忽視品牌形象塑造和優(yōu)勢培育,特別是農民自己創(chuàng)立的經營主體,更是缺乏品牌創(chuàng)建理念,“酒香不怕巷子深”的傳統(tǒng)觀念在一定程度上仍然存在。比如養(yǎng)牛方面,規(guī);B(yǎng)殖場有59個,但是注冊品牌的.僅有4個。
3、品牌應用影響力不大。同質化品牌較多、差異化的品牌較少,同產品不同商標、不同品牌的現象普遍存在,有的甚至還在市場上發(fā)生相互壓價惡性競爭的現象,難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力;同時,現有品牌還存有宣傳推廣不足,品牌創(chuàng)建與使用脫節(jié),商標內涵單一,存在簡單模仿,缺乏個性等問題。
4、特色農產品品牌不夠響亮。法庫縣帶有地域特色的高質量農產品不少,擁有“三品一標”農產品已達到241個,但獲得國家地理標志產品認證、省級名特優(yōu)產品認證的卻不多,能在國內外市場上真正享有較高知名度的品牌還比較少,像法庫牛肉、五龍山葡萄、葉茂臺花生等被消費者熟知的名牌產品更是屈指可數,大多農產品品牌對于消費者來說還很陌生,農業(yè)品牌效應沒有得到充分釋放,導致高質量農產品有品牌叫不響,難以獲得市場認可和發(fā)展空間,制約了農產品價值提升,影響了生產經營主體標準化生產、品牌化發(fā)展的積極性。
四、下一步工作思路
發(fā)揮好政府、企業(yè)、社會作用,立足當前,著眼長遠,持之以恒,攻堅克難,著力解決制約品牌發(fā)展和供需結構升級的突出癥結,明晰未來發(fā)展的方向和路徑,既順應全縣經濟形勢發(fā)展的要求,也是法庫農業(yè)實現新跨越的重要一步。
遵循創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享理念,緊緊圍繞現代農業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮市場決定性和更好發(fā)揮政府推動作用,以標準化生產和基地創(chuàng)建為載體,通過規(guī);彤a業(yè)化,推行全程控制和品牌發(fā)展戰(zhàn)略,促進農業(yè)品牌持續(xù)健康發(fā)展。
1、壯大農產品品牌。農產品品牌建設和農業(yè)產業(yè)發(fā)展相伴而生,相互依存,沒有雄厚的產業(yè)基礎,就不可能有好的品牌;沒有知名品牌;產業(yè)也很難做大做強,只有品牌化與產業(yè)化相結合,才能凸顯效益,增加附加值。培育更多的地理標志和名特優(yōu)產品。建議以獲批國家農產品質量安全縣、國家級出口果蔬(及加工品)質量安全示范區(qū)為契機,充分發(fā)掘優(yōu)勢、特色產品(如西紅柿、甜瓜、雜糧等),在提高產品質量的前提下,積極做好申報工作,力爭早出、多出地理標志和名特優(yōu)產品。形成特色產業(yè)帶和農業(yè)塊狀經濟新格局。
2、培育更多的農副產品深加工品牌。建議按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的原則,扶持成長性好、潛力大的農副產品龍頭企業(yè),支持和鼓勵重點龍頭企業(yè)以資本運營為紐帶,開展兼并、聯合,形成產業(yè)集群和銷售網絡體系。積極開展內聯外引,吸引國際、國內著名企業(yè)和民間資本參與農產品深加工業(yè)經營,并積極推廣“農業(yè)新型經營主體+基地+農戶”的發(fā)展模式。
3、在主體建設、產業(yè)規(guī)模、產品品質上下功夫,不斷推動農業(yè)品牌發(fā)展。不斷豐富產品品種,提升產品品質,建立品牌管理體系,提高品牌培育能力,切實增強品牌意識,適應需求,做大做強品牌。繼續(xù)推進“三品一標”認證工作,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。
4、強化品牌宣傳力度。樹立“品牌就是生命力”、“品牌是發(fā)展現代農業(yè)的必然要求”、“品牌是法庫現代農業(yè)發(fā)展的關鍵”的意識,進一步營造農產品品牌建設氛圍,在全縣形成重品牌、樹品牌、保品牌的工作合力。建議充分利用農交會等重大農業(yè)展會,加強品牌展銷傳播,對“法庫牌”農產品進行集中推介,將國際國內的采購商“請進來”,促進“法庫牌”農產品“走出去”。鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等品牌持有人,加強與權威廣告經營商的合作,通過電視臺、廣播、網絡、報刊等廣告宣傳,叫響法庫品牌。積極組織農業(yè)企業(yè)參加各類展銷會,全方位、多層次、持續(xù)性地宣傳法庫縣農業(yè)品牌,提高法庫縣影響力。要從營銷半成品到營銷精深加工產品,從“游擊戰(zhàn)”發(fā)展到主攻大超市、大賣場或大城市設立營銷窗口的“陣地戰(zhàn)”。
5、健全品牌保護機制。加強政府引導,落實優(yōu)惠政策,充分調動企業(yè)和生產經營者創(chuàng)建農產品品牌的積極性和主動性。加強農產品質量監(jiān)管,大力推進農業(yè)標準化生產經營,健全農產品準出準入制度,推行農產品質量安全可追溯制度,強化農產品質量安全檢測和監(jiān)管,為農產品質量安全和品牌創(chuàng)建提供保障。
農業(yè)發(fā)展的調研報告11
xx縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農業(yè)人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統(tǒng)計數據)。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期,如何摸清農業(yè)農村基本底數,推進農業(yè)結構轉型調整,加快現代農業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
一、農業(yè)農村生產發(fā)展現狀
1、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人,其中男勞動力9.5萬人,女勞動9.1萬人,農村從業(yè)人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。
2、農村基礎設施建設情況。目前,全縣完成農村公路建設197公里;實施“五小”水利建設,新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個,在xx年基礎上增加1.5%,通村公路134個,增加2.3%,農村通電與通電話村134個,與xx年持平。
3、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農藥456噸,增幅8.1%。
4、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝,在xx年基礎上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產量17.9萬噸,增幅分別達8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產量1.8萬噸。
5、畜牧漁業(yè)生產情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產量達12758噸,增幅達8.8%;水產養(yǎng)殖1.5萬畝,增幅1.7%;產量達2424噸,增幅達10.1%。
6、農業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農業(yè)機械總動力2.1萬臺,16萬千瓦,增加0.39萬臺,2.4萬千瓦;機耕面積達18萬畝,增幅84.5%;機收面積9.3萬畝,增幅達106.7%農機作業(yè)面進一步加大,農業(yè)裝備水平進一步提高。
7、農業(yè)農村經濟發(fā)展情況。xx年,全縣農林牧漁服務業(yè)總產值11.8億元,年遞增4%以上;農民人均純收入5318元,增速達13%以上。
二、農業(yè)農村發(fā)展制約因素
1、農業(yè)生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農民,353人,其中務農人員139名,占調查人口的39.4%,外出務工103人,占31%。50歲以上務農人員73人,占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重,且呈逐年增長態(tài)勢。今后,農業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
2、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中,小學以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4% 。勞動力素質低下,思想保守,接受新品種、新技術、新事物能力不強;特別缺少開拓創(chuàng)新意識,創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產方式“固囿”,盲目生產,影響了農業(yè)生產效益的整體提高。
3、農業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據調查,達嵐鎮(zhèn)都用村農戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點錢,堅持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準備擴大規(guī)模,但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶,95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的.“公開性”和“透明性”不足,直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
4、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業(yè)生產成本增加,農產品價格水平較低,農業(yè)比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工,導致農村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農業(yè)生產的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
5、農村土地流轉組織化程度低。調查發(fā)現,目前,農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發(fā)形式進行分散流轉經營,農村土地流轉規(guī)范化、組織化、規(guī);潭炔桓,影響了農村土地整體利用效率。
6、農業(yè)機械化發(fā)展水平不平衡。調查發(fā)現,基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機耕率達到了60.3%,農業(yè)機械化水平相對較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農業(yè)機械化水平發(fā)展不平衡,嚴重制約了農業(yè)生產效率和質量。
三、農業(yè)農村發(fā)展出路及對策
1、堅持政策惠農,讓農民發(fā)展生產“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢,把各類農業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當好政策“宣講員”,加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳,為農民發(fā)展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時根據政策調整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產業(yè)規(guī)劃,實施產業(yè)開發(fā),把農業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制,簡化農業(yè)信貸資金申報、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農村有為青年敢用、有好農業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
2、堅持制度管農,讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉機制,讓農村產業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉,從事農業(yè)產業(yè)化經營。明確農村土地產權歸屬,建立土地流轉公證制度,完善土地流轉監(jiān)督機制,健全土地流轉中介服務組織,讓土地流轉有法可依、有章可循,有利可圖,切實用好、用活每一分土地,最大限度地發(fā)揮土地在農業(yè)生產上的增值效益。
3、堅持科技興農,讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結,緊緊圍繞農業(yè)主導產業(yè),加快先進技術引進、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術集成,提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉(xiāng)農技推廣、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業(yè)服務體系,確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業(yè)農民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民,進一步提高農民科技素質,不斷適應現代農業(yè)發(fā)展需求。
4、堅持裝備固農,讓現代農業(yè)生產“跑”起來。大力實施農業(yè)機械裝備提升行動,完善農機購置、政策性保險等補貼政策,加快新型農業(yè)機械引進、示范和推廣,重點引進更新一批農業(yè)排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械,實現農業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農業(yè)裝備引進利用,不斷拓展農機作業(yè)領域,提高農機服務效率,積極推動農機服務市場化和產業(yè)化,讓先進農業(yè)裝備“領跑”現代農業(yè)發(fā)展。
5、堅持產品優(yōu)農,讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優(yōu)農”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質農產品標準化生產基地,健全“全程化”質量安全監(jiān)管體系,強化產前、產中、產后質量跟蹤服務,切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監(jiān)管、產品產地認證、品牌創(chuàng)建同步跟進,引導新型經營主體,加快“三品一標”認證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質,以品質創(chuàng)品牌,以品牌提質量,以質量贏市場,進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業(yè)”行動,發(fā)展農村電子商務,鼓勵新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建特色農產品銷售網店,借助電子商務的強大網絡推介力,搶占市場先機,向市場拓展要“效益”。
6、堅持產業(yè)強農,讓農業(yè)經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進“產業(yè)強農” 戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,實施結構優(yōu)化調整,促進產業(yè)轉型提質增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進嶄獺⒉AЫ貳⑻骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產業(yè)“八大園區(qū)”建設,不斷提升產業(yè)規(guī)模和檔次。充分調動種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設,培育農業(yè)新的經濟增長點,拓展致富門路,打造xx農業(yè)經濟發(fā)展“升級版”,促進經濟高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展的調研報告12
xx市緊緊圍繞實現“四個轉變”戰(zhàn)略要求,以推進農牧業(yè)供給側改革為主線,以產業(yè)轉型升級和提質增效為總任務,多措并舉,大力提升現代農業(yè)發(fā)展水平,培育現代農業(yè)新興支柱產業(yè),為推動xx市現代農業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
一、發(fā)展現狀。xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個街道辦事處、51個行政村,農業(yè)戶8967戶,農業(yè)人口33924人。20xx年落實財政支農資金9000萬元,完成農作物播種面積20。4萬畝,枸杞種植面積增長2。6%,實現第一產業(yè)產值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產量達2。35萬噸,產值達0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長1。5個百分點。長期以來,全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進農機推廣為抓手,不斷推動傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級,取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標準日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)模化果蔬生產基地3個。
二、存在的'問題。一是受農作物經濟價值因素影響,導致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴大,基本糧食作物種植面積減少,農業(yè)結構調整難度加大。二是產業(yè)化經營程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農畜產品精深加工鏈短,品牌建設相對滯后,市場競爭力不強。三是經濟下行壓力對農牧業(yè)造成較大影響,導致農牧民就業(yè)面收窄、農畜產品價格下滑、農牧民收入增幅放緩。四是農畜產品市場和價格波動等問題,直接影響到農牧業(yè)提質增效、農牧民持續(xù)增收。
三、對策及建議。一是全力推進農業(yè)供給側結構性改革。把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置,守住農牧民增收不逆轉,農牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標,將產品調特、品質調高、結構調優(yōu),讓農牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進農業(yè)現代化建設步伐。培育扶持農牧業(yè)龍頭企業(yè),推動枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標準化、綠色化發(fā)展。強化農牧業(yè)基礎設施建設,壯大果蔬肉禽設施農牧業(yè)基地,完成永久基本農田劃定,加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農牧業(yè)支撐服務體系,構建新型農牧業(yè)經營和社會化服務體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源,推動生物產業(yè)項目、深加工項目達成投產。三是力促枸杞產業(yè)提檔升級。堅持有機、綠色發(fā)展方向,進一步做大做強枸杞產業(yè)。重點依拖枸杞精深加工,做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸等各個環(huán)節(jié)工作。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產品。加強生產環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產品質量。
加快xx市(國家級)出口枸杞質量安全示范區(qū)建設,擴大有機(綠色)枸杞標準化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標準化生產模式,推進綠色基地和有機基地認證工作,強化產品檢測和安全監(jiān)管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術研發(fā)力度,為枸杞產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規(guī)范使用國家農產品地理標識統(tǒng)領品牌建設,由行業(yè)協(xié)會授權誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業(yè)、合作社使用農產品地理標識,規(guī)范各企業(yè)使用地標、產地等包裝標識,合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內進行特色農畜產品專題推介活動,多角度、全方位加大xx農牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段,拓寬農產品銷售渠道。五是提升農產品質量安全水平。加大標準化生產推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產品質量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作,鼓勵生產基地和生產主體使用無公害、綠色生產新技術,積極支持申請無公害農產品、綠色食品、有機食品產品認證。六是加快農牧業(yè)經營組織建設。加快培育一批龍頭企業(yè)、產業(yè)組織,培養(yǎng)一批農村企業(yè)家、經紀人,完善扶持獎勵辦法,建立健全管理服務制度,帶動農牧區(qū)發(fā)展。加快引進和培育一批“農工貿”“科工貿”一體化企業(yè)集團,全面提升特色農牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導農牧民以土地草場承包經營權入股發(fā)展。強化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現農牧民和經營組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結合部農牧業(yè)經濟帶。突出政策引領和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導城鄉(xiāng)結合部農牧民圍繞服務城市、服務企業(yè),發(fā)展設施農牧業(yè)、特色農牧業(yè)、觀光農牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經營,指導開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農畜產品養(yǎng)殖,形成復合型產業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農牧業(yè)加快轉型發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展的調研報告13
一、基本情況
xx
二、主要措施
。ㄒ唬┮愿咝Ю们菪蠹S便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1.以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據當地實際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨具特色的“豬沼果五個一”工程,即:一個果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風力揚水機。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設沼氣池、豬圈及廁所,開展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用。現已建成“豬沼果”模式6000多個。
2.豬-沼-電生態(tài)模式
3.畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來種糧,而產生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農田作物,防病蟲,形成多元化農業(yè)生產良性循環(huán)模式。“畜—沼—糧”這一生態(tài)農業(yè)模式不僅改變了農民家庭生活方式,通過改廚、改廁、改圈,使農村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達到了農民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個村普及了這一模式。
。ǘ┮赞r作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
1.淄川區(qū)膠王路沿線有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術。
三、當前面臨的矛盾和問題
1.種植業(yè)產量較高與效益較低的矛盾比較突出。國家一系列惠農政策的出臺,極大地提高了農民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產的積極性空前高漲,糧食產量逐年提高,但種植業(yè)生產效益較低;兽r藥等生產資料價格居高不下;化肥農藥浪費現象較重;農業(yè)可持續(xù)生產能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據立地條件及經濟負擔能力,目前沼氣項目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理條件限制,“一池三改”建設難度大、成本高,項目資金明顯不足,影響了農村戶用沼氣的發(fā)展和農業(yè)節(jié)能工作的更好開展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經濟能力所限無法鋪工建設,建設戶用沼氣并配套太陽能的戶更是寥寥無幾。
3.產業(yè)化經營滯后,后續(xù)服務跟不上。目前,沼氣產業(yè)還處在初級階段,隨著社會主義新農村及資源節(jié)約型社會的建設,農村沼氣正處在興起階段,還沒有形成一條完整的從建設→使用→管理→后續(xù)服務的產業(yè)鏈條,而且農村能源產品市場比較混亂,沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準,許多產品的質量不過關,這無疑加大了建設成本。影響了沼氣產業(yè)發(fā)展。受服務經費缺乏、運作方式不成熟等原因限制,農村沼氣的后續(xù)管理和服務還跟不上沼氣產業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產業(yè)的發(fā)展。
4.種植業(yè)分散與規(guī);B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經營模式與日趨規(guī);酿B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯系不暢,以農作物秸稈為例,一家一戶的.作物秸稈集中起來,為規(guī);B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:一是秸稈密度較輕,儲運難度大。二是秸稈價格較低,不能引發(fā)農民的銷售積極性。三是秸稈收獲時,也是三秋大忙時,農民無暇銷售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強,受貯存條件的限制,規(guī)模化養(yǎng)殖場不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1.抓政策推動,加大政策扶持力度和引導機制。轉變發(fā)展理念,把推進農業(yè)經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實際情況出發(fā),在充分調查研究的基礎上,制定詳盡和可行的循環(huán)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農牧結合”的生態(tài)農業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟,引好路,踩好點,助推農村經濟上檔次,上臺階。沼能、太陽能、風能等農村新能源是建設循環(huán)農業(yè)、節(jié)約型社會的有效載體,是新農村建設的切入點。
3.強化農業(yè)技術推廣體系,提升農業(yè)循環(huán)經濟的質量和水平。抓新技術推廣應用,高標準及高起點建設,抓技術培訓,確保建設質量。各級政府應加強循環(huán)農業(yè)共性和關鍵技術的研究開發(fā)及推廣,加強基層農業(yè)技術推廣體系建設,為循環(huán)農業(yè)發(fā)展提供人才和技術支撐。要建立健全農業(yè)科技人員到農業(yè)生產第一線發(fā)揮作用的激勵機制,建立起促進循環(huán)農業(yè)高新技術、增效技術轉化為生產力的考核體系,讓科技人才及其先進科技成果扎根于廣大農村,使農民真正掌握農業(yè)科技,充分發(fā)揮科學技術在循環(huán)農業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員學習相關理論,總結交流經驗,分散培訓主要是在施工現場邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過選派村技術員參加全省統(tǒng)一組織的技術培訓,加強對建設質量的督促與檢查來保證使用安全和建設的高質量和高標準。
4.加強農村能源用產品的科研及市場規(guī)范力度。進一步加強秸稈和農村廢棄物等綜合利用新技術的研發(fā),積極探索秸稈和農村廢棄物等綜合利用的新路子,設立專項資金,增加投入力度,構建促進秸稈和農村廢棄物等綜合利用的長效機制。
5.創(chuàng)新工作思路,改進工作方法。發(fā)展循環(huán)農業(yè),必須堅持“分階段、分層次、分產業(yè)帶”建設的規(guī)劃原則。一是分階段建設的原則?煽紤]將循環(huán)農業(yè)的發(fā)展過程劃分為動員與組織階段、規(guī)劃實施階段和完善深化三個發(fā)展階段來分步實施,逐步推進。二是分層次建設的原則。由于各地區(qū)地貌復雜,丘陵、平原并存,農業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據農業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個層面上建設循環(huán)農業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢的循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。三是分產業(yè)帶建設的原則。建設循環(huán)農業(yè)應堅持以市場為導向,通過調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構與產業(yè)布局,以提升農業(yè)綜合競爭力為目標,推進循環(huán)農業(yè)建設,把各不同地區(qū)的循環(huán)農業(yè)推向健康軌道。
6.創(chuàng)新農村土地流轉機制。一家一戶分散小規(guī)模生產經營是造成農業(yè)勞動生產率低的根本原因。在穩(wěn)定農村土地基本經營制度的基礎上,按照依法自愿有償的原則,創(chuàng)新農村土地流轉機制,積極探索土地入股等土地承包經營權流轉形式,健全流轉市場,開展土地承包經營權抵押試點,賦予農民土地的物權,促進土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)集中,形成適度規(guī)模經營,提高農業(yè)生產效率,促進農民收入增加。
7.加強農業(yè)專業(yè)化組織服務體系的建立。一家一戶分散生產的現狀導致農民組織化程度低,嚴重影響了現代農業(yè)發(fā)展。推行農村土地家庭承包經營制度,農村“分”的功能增強,“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。在保持現有龍頭企業(yè)數量的前提下,重點在提高壯大龍頭企業(yè)經營規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農戶”等一體化組織形式,加強產業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯合,提高農業(yè)整體競爭和帶動能力。要加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織。引導扶持農民專業(yè)合作經濟組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵農村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷社等領辦合作組織,創(chuàng)建新型農民專業(yè)合作社,為農戶統(tǒng)一提供農資供應、融資擔保、標準化技術服務等。完善農村公共產品供給、人才激勵、社會保障和人與自然協(xié)調發(fā)展的長效機制,實現城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
農業(yè)發(fā)展的調研報告14
x縣屬于老、少、邊、窮、庫區(qū)縣,位于xx省西部,xx市東南面,素有xx“門戶”之稱。全縣農業(yè)人口25.6萬人,耕地面積31.7萬畝,其中水田27.9萬畝,旱地3.8萬畝,林地面積180.9萬畝(xx年統(tǒng)計數據)。在深入實施精準扶貧、推進全民小康社會的攻堅期,如何摸清農業(yè)農村基本底數,推進農業(yè)結構轉型調整,加快現代農業(yè)發(fā)展,是值得我們深入思考的問題。
一、農業(yè)農村生產發(fā)展現狀
一、農村勞動力構成情況。全縣農村勞動力資源18.6萬人,其中男勞動力9.5萬人,女勞動9.1萬人,農村從業(yè)人員16.8萬人,較xx年減少0.4萬人,減少2.4%。
二、農村基礎設施建設情況。目前,全縣完成農村公路建設197公里;實施“五小”水利建設,新增改善灌溉面積3.28萬畝。自來水受益村132個,在xx年基礎上增加1.5%,通村公路134個,增加2.3%,農村通電與通電話村134個,與xx年持平。
三、農村能源物資消耗情況。農村用電量2481.9萬度,較xx年增加26.3%;氮肥施用量8615噸,減少11.2%,磷肥施用量3147噸,減幅達到4.4%,鉀肥施用量1098噸,增幅3.4%,復合肥施用量7030噸,增幅46.7%;農用薄膜施用296噸,增幅17.0%,柴油1385噸,增幅18.2%,農藥456噸,增幅8.1%。
四、主要農作物生產情況。全縣農作物種植總面積59.9萬畝,增幅9.1%。其中糧食作物播種21.5萬畝,增加4.2%,產量7.37萬噸。一年生經濟作物種植27.96萬畝,在xx年基礎上增加3.65萬畝,增幅15%。柑橘種植22.4萬畝,產量17.9萬噸,增幅分別達8.3%和19.3%;特色水果種植0.34萬畝,增幅3%,產量1.8萬噸。
五、畜牧漁業(yè)生產情況。全縣生豬出欄15萬頭,增幅5.6%;牛出欄0.89萬頭,增幅8.5%;羊出欄2.5萬只,增幅6.4%;家禽出籠86萬羽,增幅5.5%。肉類產量達12758噸,增幅達8.8%;水產養(yǎng)殖1.5萬畝,增幅1.7%;產量達2424噸,增幅達10.1%。
六、農業(yè)裝備發(fā)展情況。xx年,全縣農業(yè)機械總動力2.1萬臺,16萬千瓦,增加0.39萬臺,2.4萬千瓦;機耕面積達18萬畝,增幅84.5%;機收面積9.3萬畝,增幅達106.7%農機作業(yè)面進一步加大,農業(yè)裝備水平進一步提高。
七、農業(yè)農村經濟發(fā)展情況。xx年,全縣農林牧漁服務業(yè)總產值11.8億元,年遞增4%以上;農民人均純收入5318元,增速達13%以上。
二、農業(yè)農村發(fā)展制約因素
一、農業(yè)生產老齡化趨勢明顯。調查的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)70戶農民,353人,其中務農人員139名,占調查人口的39.4%,外出務工103人,占31%。50歲以上務農人員73人,占52.5%。務農人員老齡化趨勢嚴重,且呈逐年增長態(tài)勢。今后,農業(yè)面臨“誰來種地”、“誰會種地”、“誰種好地”的問題將日趨嚴重。
二、農村勞動力素質整體不高。調查的務農勞動力中,小學以下文化程度124人,占89.2%,高中以上文化程度的有2人,占1.4% 。勞動力素質低下,思想保守,接受新品種、新技術、新事物能力不強;特別缺少開拓創(chuàng)新意識,創(chuàng)業(yè)能力不足,難以擺脫傳統(tǒng)生產方式“固囿”,盲目生產,影響了農業(yè)生產效益的'整體提高。
三、農業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。據調查,達嵐鎮(zhèn)都用村農戶楊勝好,這些年兒子在外打工,賺了一點錢,堅持回家創(chuàng)業(yè),去年養(yǎng)了20多頭羊,今年準備擴大規(guī)模,但對“到哪個部門爭取政策支持”、“有沒有貸款扶持”等政策一竅不通。調查的70戶農戶,95.7%的農戶對惠農政策缺乏了解。政策的“公開性”和“透明性”不足,直接導致農民對政策的“認知感”、“獲得感”、“滿足感”大打折扣。
四、農村土地拋荒問題較嚴重。隨著農業(yè)生產成本增加,農產品價格水平較低,農業(yè)比較效益下降。農村有知識、有頭腦、有能力的年輕人大量外出務工,導致農村部分土地拋荒棄管,且有逐年加重趨勢,極大地影響了農業(yè)生產的平穩(wěn)、持續(xù)和健康發(fā)展。
五、農村土地流轉組織化程度低。調查發(fā)現,目前,農村土地大部分通過“親戚代種”、“少量租金轉包”、“他人免費承包”等農民自發(fā)形式進行分散流轉經營,農村土地流轉規(guī)范化、組織化、規(guī);潭炔桓,影響了農村土地整體利用效率。
六、農業(yè)機械化發(fā)展水平不平衡。調查發(fā)現,基礎條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),機耕率達到了60.3%,農業(yè)機械化水平相對較高,其它山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受特殊的地理環(huán)境制約,大部分還在采用牛力耕作,農業(yè)機械化水平發(fā)展不平衡,嚴重制約了農業(yè)生產效率和質量。
三、農業(yè)農村發(fā)展出路及對策
一、堅持政策惠農,讓農民發(fā)展生產“動”起來。充分發(fā)揮各級、各部門人員和資源優(yōu)勢,把各類農業(yè)優(yōu)惠扶持政策,梳理、匯總成冊,當好政策“宣講員”,加大中央和地方各項強農、惠農、扶農、助農政策宣傳,為農民發(fā)展生產注入一針“強心劑”。積極鼓勵引導農村青壯年勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),及時根據政策調整方向,因地制宜、因戶施策、因人而異,搞好產業(yè)規(guī)劃,實施產業(yè)開發(fā),把農業(yè)扶持政策用活、用好、用足,調動農民生產積極性。建立信貸資金支持新型經營主體的長效機制,簡化農業(yè)信貸資金申報、審批程序,開辟信貸資金支持“快速通道”,讓農村有為青年敢用、有好農業(yè)信貸資金,在家門口創(chuàng)業(yè)致富。
二、堅持制度管農,讓農村土地流轉“活”起來。建立農村土地向種植大戶、種養(yǎng)能人、、家庭農場、合作組織、龍頭企業(yè)規(guī)范、合法、有序流轉機制,讓農村產業(yè)帶頭人吃下一顆“定心丸”,鼓勵他們采取土地入股、土地轉讓、土地出租、土地托管、土地置換等多種形式進行土地流轉,從事農業(yè)產業(yè)化經營。明確農村土地產權歸屬,建立土地流轉公證制度,完善土地流轉監(jiān)督機制,健全土地流轉中介服務組織,讓土地流轉有法可依、有章可循,有利可圖,切實用好、用活每一分土地,限度地發(fā)揮土地在農業(yè)生產上的增值效益。
三、堅持科技興農,讓先進技術全面“推”起來。堅持強化產學研結合、農企校聯結,緊緊圍繞農業(yè)主導產業(yè),加快先進技術引進、示范、推廣,通過創(chuàng)新技術集成,提高科技成果轉化應用效率。健全縣鄉(xiāng)農技推廣、龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等“一主多元”、“三位一體”的農業(yè)服務體系,確保技術推廣責任到村、服務到人、覆蓋到面。強化新型職業(yè)農民培育,著力培養(yǎng)一批有頭腦、懂經營、善管理、能創(chuàng)業(yè)的新型職業(yè)農民,進一步提高農民科技素質,不斷適應現代農業(yè)發(fā)展需求。
四、堅持裝備固農,讓現代農業(yè)生產“跑”起來。大力實施農業(yè)機械裝備提升行動,完善農機購置、政策性保險等補貼政策,加快新型農業(yè)機械引進、示范和推廣,重點引進更新一批農業(yè)排灌、運輸、耕作、植保、收割、加工機械,實現農業(yè)裝備高效化、自動化、智能化。要加快節(jié)種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)工等節(jié)約節(jié)能型農業(yè)裝備引進利用,不斷拓展農機作業(yè)領域,提高農機服務效率,積極推動農機服務市場化和產業(yè)化,讓先進農業(yè)裝備“領跑”現代農業(yè)發(fā)展。
五、堅持產品優(yōu)農,讓農村群眾盡快“富”起來。大力推進“產品優(yōu)農”戰(zhàn)略,創(chuàng)建一批優(yōu)質農產品標準化生產基地,健全“全程化”質量安全監(jiān)管體系,強化產前、產中、產后質量跟蹤服務,切實保障好“舌尖上”的安全。堅持農產品質量監(jiān)管、產品產地認證、品牌創(chuàng)建同步跟進,引導新型經營主體,加快“三品一標”認證,加大“名、特、優(yōu)、新”品牌創(chuàng)建,以監(jiān)管促品質,以品質創(chuàng)品牌,以品牌提質量,以質量贏市場,進一步提升農產品競爭力。大力推進“互聯網+農業(yè)”行動,發(fā)展農村電子商務,鼓勵新型農業(yè)經營主體創(chuàng)建特色農產品銷售網店,借助電子商務的強大網絡推介力,搶占市場先機,向市場拓展要“效益”。
六、堅持產業(yè)強農,讓農業(yè)經濟迅速“升”起來。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念,大力推進“產業(yè)強農”戰(zhàn)略,因地制宜、注重特色,推進農業(yè)發(fā)展方式轉變,實施結構優(yōu)化調整,促進產業(yè)轉型提質增效。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產業(yè)化發(fā)展上的“火車頭”作用,大力推進椪柑、玻璃椒、鐵骨豬、烤煙、茶油、生姜、葡萄、佤鄉(xiāng)米等特色產業(yè)“八大園區(qū)”建設,不斷提升產業(yè)規(guī)模和檔次。充分調動種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體,發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),加快創(chuàng)意、休閑、循環(huán)、觀光、生態(tài)農業(yè)園區(qū)建設,培育農業(yè)新的經濟增長點,拓展致富門路,打造xx農業(yè)經濟發(fā)展“升級版”,促進經濟高效、生態(tài)安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農業(yè)發(fā)展
農業(yè)發(fā)展的調研報告15
**管理區(qū)屬典型的農牧交錯地帶,缺水非常嚴重,素有“十有九旱”之稱,農牧業(yè)生產頻頻遭災,農業(yè)經濟脆弱,環(huán)境惡化,農作物產量低而不穩(wěn),飼草短缺,嚴重制約了項目區(qū)農業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
一、基本情況
**管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝,草場12.9萬畝,林地3.4萬畝。下轄四個管理處,24個自然村,總人口2.4萬人。
區(qū)內地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流:閃電河南北貫穿全區(qū),沙井子河東南、西北向流經小城子管理處大梁底草灘,匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因為主,含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m,其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m,局部地段達30—40m,黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層,水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間,屬富水性強的含水層,為人畜集中供水及農田供水的理想含水層。當水位降深為10m時,各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質砂礫石,且泥質含量較高,透水性能相對較差,富水性屬較貧水區(qū)。當含水層厚度為29m,水位降深值為10m,單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據張市地質第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載,項目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間,含水層厚度一般在20-65m左右,最大厚度為75.23m。根據資料計算,總補給量8278萬立方米/年,調節(jié)儲量6923萬立方米/年,動儲量1355萬立方米/年,靜儲量15558萬立方米。
二、節(jié)水灌溉發(fā)展情況
為改善管理區(qū)農業(yè)基礎設施,提高農業(yè)經濟效益。
自XX年以來,我區(qū)大力實施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經歷了三個發(fā)展階段,1998-XX年采用鋁合金管道式全移動噴灌機,該灌溉方式較渠灌節(jié)水,但費時費力勞動強度較大;XX-XX年采用鋪設地下防滲管道,地面建出水栓,利用卷盤噴灌機進行澆灌,該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力,達到了節(jié)水的目的,但該噴灌機要求壓力較高,需配套大功率高揚程潛水泵,因此該灌溉方式耗能較高;XX后以后采取鋪設地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌,該灌溉方式達到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的`。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊,其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制,而后種灌溉方式受地塊限制:
一是要求面積要大。
二是其澆灌范圍內不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配,因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的,是具有推廣應用價值的節(jié)水灌溉方式。
節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認識到噴灌機技術的先進性,以及帶來的良好的經濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產、高效等突出優(yōu)點。農業(yè)基礎設施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展,截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家,租賃承包土地19610畝,每年交納承包費235萬元。另外,租賃承包土地的公司和個人XX年種植馬鈴薯16000畝,具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元,16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力,同時也拉動了區(qū)域經濟的發(fā)展,為社會主義新農村的建設奠定了堅實的基礎。
二、旱作與節(jié)水推廣應用狀況
**管理區(qū)土地面積34萬畝,其中耕地12.7萬畝,XX年總播面積為11.7萬畝,主要作物品種有:莜(燕)麥、馬鈴薯、經濟作物、青玉米及青飼草等。莜(燕)麥占總播面積的30%,馬鈴薯占總播面積的14%,油料占總播面積的8%,青玉米占總播面積的48%。據統(tǒng)計數據表明莜(燕)麥水平年畝產量為62公斤,馬鈴薯畝產量旱地1000公斤,亞麻畝產量37公斤,青玉米畝產(青體)2500公斤。
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