運輸應急預案(必備15篇)
在生活、工作和學習中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,可能需要提前進行應急預案編制工作。應急預案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的運輸應急預案,希望能夠幫助到大家。
運輸應急預案1
1、學校成立交通安全應急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全校交通事件的應急處理工作。
組長
副組長
組員:各班班主任
2、交通安全應急領(lǐng)導小組履行下列主要職責:
。1)指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
。2)安排教師開展相關(guān)的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌
。3)根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
。4)根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(5)對本校的交通事件的應急處理程序進行布置、指導。
1、校內(nèi):
(1)學生在校內(nèi)不準騎自行車。
(2)學生自行車要按學校規(guī)定停放的地方放好并上好“兩鎖”,按要求擺放整齊。
。3)學生自行車不得放到老師的車棚、各樓梯口及其它非停車的公共地方,只可放到指定的地點。
(4)學生自行車要鎖、牌齊全,嚴禁騎“黑車”。
2、行人須在人行道上行走,沒有人行道的靠右邊行走。
3、橫過馬路先看清是否有來車,并要按交通指示燈走人行橫道或斑馬線。不準在車輛臨近時突然橫穿硬闖。
4、不準在公路上追逐、嬉戲、猛跑。
5、不準在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍。
6、不能邊走路邊看書。
7、不準扒車追車,不準強行攔車、不準拋物擊車。
8、不準跨越,倚坐人行道、車行道和鐵道口護欄。
9、學生一律不準駕駛機動車輛,學生騎自行車上學時必須遵守以下規(guī)定:
。1)自行車上學時的車鈴、車掣反應器必須齊全有效。
。2)不準雙手離開車把,不準站在后架上,不準一人蹬車一人扶把。
。3)不準賽車或玩車技,不準追汽車斗氣。
。4)不準牽引、拖帶車輛或被其他車輛牽引、拖帶。
。5)騎車時不準勾肩搭背,不準互相追逐,不準并排行車。
。6)不準在車把上懸掛影響轉(zhuǎn)向的物品。
。7)不準在人行道上騎車,不準在馬路上學騎車。
(8)通過陡坡時不要高速滑行,連串或曲線競駛。
(9)騎車轉(zhuǎn)彎前須減速慢行,向后望,并伸手示意,不準突然猛拐。
。10)進出校門必須下車推行。
10、要增強交通安全意識,走路,騎車都必須自覺遵守交通規(guī)則。
11、中午未到校門開啟時間不準在校門口聚集,更不準追逐打鬧。
1、交通事件發(fā)生后,校應急處理領(lǐng)導小組及有關(guān)部門,負責組織對交通事件進行調(diào)查處理。通過對交通事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、交通事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的.同時,學校應當立即將交通事件所致的傷亡病人送向?qū)W校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
3、交通事件發(fā)生后,學校各部門應立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
2、學校組織學生外出活動要上了縣教育局備案,特別要注意交通安全,凡承載學生出游的車、船等交通工具,必須經(jīng)交通部門檢查、許可,嚴禁乘坐無證、無照人員駕駛的交通工具,嚴禁車輛超速行駛。
冬季到來,由于雨、霧、雪、等天氣的即將來臨,導致道路能見度降低,部分路段可能存在積水結(jié)冰的現(xiàn)象,嚴重影響道路暢通和行車安全,為了切實加強冬季學生接送車輛運行安全管理,避免重大安全事故的發(fā)生,高效有序的組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和學校秩序,明確安全事故處理的責任,確保學生人身安全不受傷害,特制定本預案。
學校建立學生校車冬季安全事故應急處理領(lǐng)導小組,由校長任組長,分管安全工作的副校長任副組長,組員由各班班主任、安保人員及校車司機組成,領(lǐng)導小組負責本預案的制定,發(fā)布和實施,參與處理安全事故,對事故發(fā)生經(jīng)過做好詳細調(diào)查和記錄,并在第一時間內(nèi)報告相關(guān)部門,并通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場,協(xié)助交警等部門進行處理。全體成員分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
1、學校要對放學乘坐校車的學生經(jīng)常進行安全方面的教育和交通法規(guī)的教育,特別是對于容易造成安全事故的因素,重點反復地對學生進行講解、分析,增強學生自我保護能力和意識。
2、制定學生乘坐校車的紀律和安全制度,針對學生的年齡特點對乘坐校車過程中應注意的事項,強調(diào)安全第一的重要性和必要性。租用車輛要求選用遵守交通法規(guī),駕駛經(jīng)驗豐富的駕駛員,選用車容、車況、安全性能好的車輛為學校提供服務(wù)。
3、加強駕駛員和乘坐校車負責老師的責任意識教育,要求駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)謹慎駕駛,“文明駕車、禮讓先行”,提高駕駛員安全意識,減少事故隱患,并落實安全檢查制度,確保車輛安全狀況良好。要求負責教師加強管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止并加以教育。
4、要求學生在乘車中自覺依次上下車,要文明、安全候車,要在規(guī)定的時間、地點等候校車,上下車輛時要特別注意安全。在行車過程中,嚴禁同學之間打鬧,頭和手伸出窗外。
5、做好車輛例行保養(yǎng)工作,出車前要對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行檢查。
原則:突發(fā)安全事故發(fā)生后,應先搶先救急,及時匯報,按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調(diào)查處理。
確認事故現(xiàn)場,保護現(xiàn)場,先搶救傷員排險,防止事態(tài)擴大而采取的緊急措施和移動現(xiàn)場物件時,應作出標志,協(xié)助交警、交管部門拍攝或繪制現(xiàn)場圖并寫出書面記錄。
及時疏散人員,組織人員及時做好同乘學生的護送工作。
在上級部門指導下做好其他善后工作。
一旦發(fā)生校車交通事故,應按下列程序進行處理:
隨車教師第一時間報警,然后及時匯報學校領(lǐng)導。
領(lǐng)導小組及時報中心校、教育局和相關(guān)部門。
處置乘車人員。
、诹硗庹{(diào)動車輛接送同乘沒有受傷的學生。換乘車輛時,隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況,避免發(fā)生新的交通事故。
及時通知家長。
配合交通事故處理部門,并參與調(diào)解。
及時做好學生及家長安撫工作,控制事態(tài),維持學校教育教學秩序正常進行。
保險介入。
1、加強交通安全教育,提高交通安全意識。
定期利用教職工例會、班會、晨會、升旗儀式等對全體教職工和學生進行安全宣傳教育。
利用學校、教室內(nèi)板報進行交通安全宣傳教育。
2、自覺遵守交通法規(guī)和公共秩序。
3、未滿12周歲的學生不得騎自行車,未滿16周歲的學生不得駕駛電動自行車。
4、經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。
5、集體行進時應排隊,穿統(tǒng)一的校服,安排適當數(shù)量的老師參與管理。
6、騎自行車不準在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。
7、未滿12周歲的學生不得乘坐兩輪摩托車。乘坐摩托車要戴好頭盔。
8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。
2、學校領(lǐng)導必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,并立即向教育局和鎮(zhèn)政府匯報。
4、學校應當配合交通民警做好事故調(diào)查處理工作。
5、及時做好學生及家長的安撫工作,控制事態(tài),維持學校教育教學秩序正常進行。
6、通知保險公司介入。
7、在事故原因沒有調(diào)查清楚以前,不得私自向外界發(fā)布信息。
運輸應急預案2
一、總則
1.1編制目的
為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應對各類春運突發(fā)事件的能力,根據(jù)《南安市春運工作應急預案》,特制定《南安市交通運輸局春運工作應急預案》(以下簡稱《應急預案》)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。
1.3分類分級
本預案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。
根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:
一類:自然災害—主要包括水旱災害,氣象災害,地震災害,地質(zhì)災害,生物災害等。
二類:事故災難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生踩踏、火災等。
三類:公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動植物疫情,其他嚴重影響公眾健康的事件。
四類:公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。
五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。
各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:
I級(特別重大):是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
II級(重大):是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
III級(較大):是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
IV級(一般):是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
1.4適用范圍
適用于南安市交通運輸局局屬各單位和各運輸企業(yè)在春運期間發(fā)生自然災害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應對處置工作,以上三類突發(fā)事件應急啟動,可單項也可多項合并啟動。
1.5工作原則
堅持以人為本、分工負責、快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應急救援和交通疏導工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。
二、辦事機構(gòu)與職責
2.1安監(jiān)科
安監(jiān)科作為我局應急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責協(xié)調(diào)全局春運突發(fā)事件的應急處置工作。負責對接市應急局,對應急措施等進行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項工作措施的落實情況。主要職責是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全局預防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導意見,統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運輸企業(yè)的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應急預案。
2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所
保障道路安全通行條件,對發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時修復,一旦因惡劣天氣、自然災害等造成阻車,及時啟動應急預案,組織搶通,確保道路安全暢通。
2.3市運管所
負責道路客運應急運力的調(diào)度工作。在實施《應急預案》的情況下,要及時調(diào)配應急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。
2.4市交通執(zhí)法大隊
負責客運站、客運碼頭及道路客運市場監(jiān)督管理,及時掌握客運站、客運碼頭客流狀況等動態(tài)情況,要及時調(diào)配應急運力,疏運汽車客運站、客運碼頭的`滯留旅客。并向安監(jiān)科報告。
三、預警預防與信息報告
3.1信息監(jiān)測預測
3.1.1局屬各單位、各運輸企業(yè)要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導致春運突發(fā)事件的各種因素。
3.1.2局屬各單位、各運輸企業(yè)要遵循早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,對各類春運突發(fā)事件進行預測分析。預測分析主要包括以下內(nèi)容:
。1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災害等。
。2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。
。3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應對措施。
3.1.3通過預測分析,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,要及早采取預防和應對措施,同時迅速報告市交通運輸局春運辦。
3.2信息報告
3.2.1春運突發(fā)事件的信息報送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。
3.2.2發(fā)生春運突發(fā)事件,局屬各單位、各運輸企業(yè)必須立即報告市交通運輸局春運辦,市交通運輸局春運辦接報后,立即報告市應急局(市政府應急辦),最遲不得超過1小時。
3.2.3報告的內(nèi)容包括:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。
3.2.4信息報告分為基本情況報告和后續(xù)情況報告,基本情況報告要做到快速準確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。
3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、應急處置
4.1自然災害應急處置
4.1.1受自然災害影響,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況。
。1)市交通運輸局春運辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料,情況嚴重時通過短信平臺向廣大旅客發(fā)出短信,勸諭旅客暫停前往客運站場乘坐車(船)。
。2)市運管所、市交通執(zhí)法大隊迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,汽車客運站、碼頭要立即停止預售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。
4.2公共安全事件處置
4.2.1發(fā)生爆炸事件
。1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。
(2)發(fā)生爆炸事件時,立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件
客運站場、運輸工具、運輸?shù)缆贰⒙每偷饶繕耸艿娇植酪u擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現(xiàn)場秩序,及時向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦及有關(guān)部門報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。
4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件
。1)如運輸長時間受阻,滯留客運站場旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導和秩序維護工作,并立即向市應急局(市政府應急辦)和市交通運輸局春運辦報告。市交通執(zhí)法大隊要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進行處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要依法嚴肅處理,涉嫌違法犯罪的,移交有關(guān)部門審查處理。
。2)當發(fā)生出租車集體罷駛事件時。市交通執(zhí)法大隊要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場,調(diào)查罷駛原因,對出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復,迅速平息事件。當罷駛?cè)藛T不聽勸阻,出現(xiàn)暴力行為,罷駛事件升級時,立即向市政府及市春運辦報告,公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進行處置,迅速平息事件。
4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件
4.3.1當車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應采取以下應急措施:
。1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調(diào)配應急運力,緊急疏運滯留旅客至應急疏散安置點。
(2)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具。給需要退票的旅客及時辦理退票手續(xù),最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進站候車。及時向市應急局(市政府應急辦)和市春運辦通報客運班車運行情況,并調(diào)整、增派運力,配合地方疏運旅客。
4.3.2主要汽車客運站、碼頭發(fā)生超容量、超期旅客滯留事件,采取以下措施:
。1)市運管所、市交通執(zhí)法大隊負責調(diào)配應急運力疏運旅客。調(diào)配客車數(shù)量根據(jù)各客運站場旅客滯留情況決定。
(2)運輸企業(yè)立即停止預售票,避免旅客的過度聚集。
五、預案演練與調(diào)整
5.1演練
各運輸企業(yè)要實施至少一次演練,按照預案要求排查隱患、演練報送、響應、處置內(nèi)容。
5.2調(diào)整
對預案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,由市交通運輸局春運辦修訂發(fā)布。
運輸應急預案3
一、前言
基于危險貨物運輸?shù)奶攸c,以及危險貨物運輸?shù)奶厥庑裕龊梦kU貨物運輸?shù)陌踩雷o,是提高危險貨物運輸安全性的關(guān)鍵。結(jié)合當前危險貨物運輸實際,在安全防護過程中,只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應急管理部門,才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實效。因此,強化安全防護的重要性,并提高安全防護質(zhì)量,對危險貨物運輸管理具有重要意義。
二、危貨運輸管理應建立具體的危險貨物運輸安全防護制度
對于危貨運輸管理而言,建立具體的危險貨物運輸安全防護制度,是指導危貨運輸安全防護工作有效進行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運輸管理實際,具體應做好以下幾個方面工作:
1、根據(jù)危貨運輸管理實際,制定具體的安全防護制度
基于危貨運輸管理的實際需要,制定具體的安全防護制度,既有利于安全防護工作的開展,同時也可以對安全防護工作給與有力的指導,使得安全防護工作的開展效果達標。
2、結(jié)合危貨運輸管理需要,細化安全防護措施
對于危貨運輸管理工作而言,安全防護確保危貨運輸管理取得實效的關(guān)鍵。為此,細化安全防護措施,提高安全防護制度的有效性,對危貨運輸管理工作而言具有重要意義。
3、把握危貨運輸管理原則,提高安全防護制度的可行性
結(jié)合危貨運輸管理的實際需求,在危貨運輸管理中,把握危貨運輸管理原則,并提高安全防護制度的可行性,對危貨運輸管理和安全防護工作具有較強的推動力。
三、危貨運輸管理應制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案
在危貨運輸管理中,為了應對突發(fā)性的緊急事故,制定完善的危險貨物運輸管理緊急事故應急預案是十分必要的。結(jié)合危貨運輸管理安全防護工作實際,在緊急事故應急預案的編制過程中,應做好以下幾個方面工作:
1、緊急事故應急預案的編制,應達到全面性要求
為了更好的應對危貨運輸管理的緊急事故危機,編制應急預案是十分必要的。結(jié)合危貨運輸安全管理工作實際,在應急預案的編制過程,全面性是最基本的要求。
2、緊急事故應急預案的編制,應具有較強的針對性
根據(jù)危貨運輸?shù)?實際需求,以及緊急事故應急預案的編制實際,除了要提高應急預案的全面性,提高應急預案的針對性,也是解決危貨運輸安全防護問題的有效手段。
3、緊急事故應急預案的編制,應滿足安全防護實際需要
基于危貨運輸管理實際,在緊急事故應急預案的編制過程中,應針對安全防護的實際需要制定具體條款,滿足安全防護工作的實際需要,提高安全防護工作的整體效果。
四、危貨運輸管理應強化安全防護職能
基于危貨運輸管理安全防護的重要性,除了要制定具體的安全防護制度和建立應急預案之外,強化安全防護職能也是提高危貨運輸安全防護工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,應從以下幾個方面入手:
1、應加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識
在危貨運輸管理工作中,鑒于安全防護工作的特殊性,加強對危貨運輸管理安全防護工作的認識,是提高危貨運輸掛你了安全防護工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,應對安全防護工作引起足夠的重視。
2、應明確安全防護管理人員的工作職能
結(jié)合危貨運輸管理工作實際,在安全管理部門中,只有明確安全防護管理人員的工作職能,并圍繞著危貨運輸管理工作有效開展安全防護工作,才能提高安全防護工作質(zhì)量,滿足實際需要。
3、應做好安全防護制度和措施的貫徹和落實工作
在安全防護工作中,做好制度和措施的貫徹落實工作,是提高危貨運輸管理工作實效的關(guān)鍵,對正確開展危貨運輸管理工作和提高危貨運輸安全防護工作質(zhì)量具有重要意義。
五、危貨運輸管理應建立健全的安全防護應急管理部門
基于危貨運輸管理實際,以及安全防護工作的重要性,建立健全的安全防護應急管理部門,是推進安全防護工作有效進行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運輸管理實際,具體應從以下幾個方面入手:
1、危貨運輸管理應建立相應的安全防護應急管理部門
基于危貨運輸管理安全防護工作的現(xiàn)實需要,建立相應的應急管理部門,不但可以有效應對危貨運輸突發(fā)事件,還能強化安全防護工作的實效性,使安全防護工作得到有效開展。
2、危貨運輸管理應明確安全防護應急管理部門的工作范圍
結(jié)合危貨運輸管理實際,在應急管理部門建立之后,明確其工作范圍是做好安全防護應急管理的第一步,也是最重要的一步。因此,明確安全防護應急管理部門的工作范圍十分重要。
3、危貨運輸管理應明確安全防護應急管理部門的職能
除了要明確工作范圍之外,在應急管理部門建立過程中,還要明確安全防護應急管理部門的職能,保證危貨運輸管理安全防護工作能夠的有效開展。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知,結(jié)合當前危險貨物運輸實際,在安全防護過程中,只有建立具體的危險貨物運輸安全防護制度、制定危險貨物運輸管理緊急事故應急預案、強化安全防護職能以及建立健全的安全防護應急管理部門,才能保證危險貨物運輸管理中的安全防護工作取得實效。
運輸應急預案4
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害防范與處置工作,使其處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《綜合利用水庫調(diào)度通則》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》、《山東省實施辦法》和《山東省防汛抗旱應急預案》、《威海市突發(fā)事件總體應急預案》。
1.3適用范圍
本預案適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,科學發(fā)展。
。2)依法監(jiān)管,統(tǒng)籌管理。
。3)統(tǒng)一指揮,分級負責。
。4)安全第一,常備不懈。
。5)以防為主,防抗結(jié)合。
。6)因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
。7)突出重點,兼顧一般。
。8)公眾參與,軍民結(jié)合
。9)專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
2組織機構(gòu)
2.1領(lǐng)導機構(gòu)
2.1.1成立市防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指),指揮由市長擔任,常務(wù)副指揮由市政府分管副市長和市水利局局長擔任,副指揮由威海軍分區(qū)和91329部隊司令員、市政府分管副秘書長(辦公室分管副主任)以及市城鄉(xiāng)建設(shè)委主任、海洋與漁業(yè)局局長、武警支隊支隊長擔任,成員由市委宣傳部、日報社,市發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、公安局、監(jiān)察局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、安監(jiān)局、鐵路局、民航局、廣播電視臺、地震局、氣象局、水文局、供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、威海軍分區(qū)、91329部隊、武警支隊負責人組成。主要職責:領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市防汛抗旱工作;貫徹實施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令;擬訂全市防汛抗旱規(guī)章制度,及時提出防汛抗旱工作具體部署;組織制定市內(nèi)主要河、庫防御洪水方案以及抗旱預案、跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案;實施水資源調(diào)度工作;及時掌握全市水情、汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險以及抗旱減災措施;統(tǒng)一調(diào)控、調(diào)度全市水利設(shè)施的水量,做好洪水管理工作;督促各市區(qū)(含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū),下同)落實防汛抗旱責任制,組織開展防汛安全檢查,組織調(diào)配全市防汛抗旱物資和隊伍;負責市級防汛抗旱物資儲備、管理和市級防汛抗旱隊伍建設(shè);組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完成市突發(fā)事件應急管理委員會(以下簡稱市應急委)交辦的其他有關(guān)工作。
2.1.2成員單位職責
市防指成員單位要按照本部門、本系統(tǒng)職責分工,逐級落實防汛抗旱責任制,制定防范措施,組織防汛檢查,督促整改防汛存在的問題和隱患,確保各項防汛抗旱工作落到實處;認真貫徹落實國家防總以及省政府、市政府一系列防汛抗旱重大部署,執(zhí)行市防指防汛抗旱和搶險救災指令,各司其職,團結(jié)協(xié)作,共同做好全市防汛抗旱工作。
。1)市委宣傳部:會同威海日報社、廣播電視臺,做好防汛搶險、抗旱救災工作宣傳報道;向社會宣傳防汛搶險、抗旱救災、抗災自救知識;及時向公眾發(fā)布雨情、水情、汛情、旱情、風暴潮等信息;跟蹤報導防汛搶險和抗旱救災活動。
。2)市發(fā)展改革委:負責防汛抗旱設(shè)施、重點工程除險加固規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
。3)市經(jīng)濟和信息化委:負責組織企業(yè)開展防汛抗旱工作;組織、協(xié)調(diào)防汛搶險、抗旱救災物資的調(diào)撥和供應;協(xié)調(diào)保障抗洪搶險期間的電力供應。
。4)市教育局:負責組織、指導各級教育部門、各類學校做好防汛工作;加強校舍安全排查和在校師生的宣傳教育,提高師生的自我防護能力。
。5)市公安局:負責維護防汛搶險和災區(qū)社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪抗旱設(shè)施等違法犯罪活動;協(xié)助有關(guān)部門、單位妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或者轉(zhuǎn)移;協(xié)助做好河道清障以及搶險救災通行工作,保障抗洪搶險車輛通行便利。
。6)市監(jiān)察局:負責監(jiān)督貫徹執(zhí)行上級命令以及落實防汛責任制情況,查處違法違紀行為。
。7)市民政局:負責洪澇旱災地區(qū)災民的生活安置和救災工作。
。8)市財政局:負責組織各市區(qū)籌集和落實防汛抗旱、應急搶險救災資金,及時撥付資金并監(jiān)督使用。
。9)市人力資源社會保障局:負責組織表彰、獎勵抗洪搶險以及抗旱工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人。
(10)市國土資源局:負責組織監(jiān)測、預防、勘察和防治地質(zhì)災害。
。11)市城鄉(xiāng)建設(shè)委:負責制定和監(jiān)督實施城市防汛排澇規(guī)劃、應急供水預案;加強城市防汛排澇、供水工程設(shè)施的安全運行管理;組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險以及應急供水工作。
。12)市交通運輸局:負責所轄水運和公路交通設(shè)施的防洪安全,確保道路暢通;做好公路(橋梁)在建工程安全度汛防汛工作,在緊急情況下責成項目業(yè)主(建設(shè)單位)強行清除礙洪設(shè)施;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備;為緊急搶險和撤離人員及時提供車輛、船舶等運輸工具。
。13)市水利局:負責防洪排澇抗旱工程的行業(yè)管理;制定防洪預案和水資源應急預案;提供雨情、水情、旱情、災情和洪水預報,在與氣象部門會商的基礎(chǔ)上,負責雨情水文的測報和發(fā)布,做好防汛調(diào)度和抗旱水源的調(diào)度;制定并監(jiān)督實施防汛抗旱措施以及工程防汛歲修、應急處置、水毀工程修復計劃;負責監(jiān)督防洪工程的運行安全,組織抗洪搶險工作;指導城市防洪工作。
(14)市農(nóng)業(yè)局:負責洪澇旱災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災與恢復以及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)旱、澇等災情信息。
。15)市林業(yè)局:負責指導、協(xié)調(diào)林區(qū)防汛以及國營林場、苗圃的救災、生產(chǎn)恢復工作;組織、指導屬地市區(qū)政府(管委)清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。
。16)市海洋與漁業(yè)局:負責沿海風暴潮以及沿海大浪的預警、預報;做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。
(17)市衛(wèi)生局:負責水旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作;災害發(fā)生后,及時向市防指提供水旱災區(qū)疫情與防治信息,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū),開展防病治病工作,預防和控制疫病發(fā)生和流行。
。18)市旅游局:負責開展旅游安全宣傳教育,配合有關(guān)部門、單位做好汛期旅游景區(qū)(點)以及游客安全工作。
。19)市安監(jiān)局:負責指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市汛期安全生產(chǎn)工作。
。20)市鐵路局:負責鐵路工程以及設(shè)施的防洪安全工作;清除鐵路建設(shè)中的礙洪設(shè)施;組織運力運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備。
(21)市民航局:負責機場以及設(shè)施的防洪安全工作;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫、抗旱人員和物資、設(shè)備。
。22)市地震局:負責地震預報;向市防指以及水庫、堤壩等防洪工程管理單位及時通報震情,指導防震工作。
。23)市氣象局:負責天氣監(jiān)測和預測預報工作;從氣象角度對影響汛情、旱情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預測;汛期及時對重要天氣形勢和災害性天氣作出預警和滾動預報,并向市防指以及有關(guān)成員單位提供氣象信息。
。24)市水文局:負責提供水文預報和水情、雨情等實測信息。
。25)威海供電公司:負責電力設(shè)施的防汛安全;保障防汛搶險、排澇、抗旱救災電力供應。
。26)威海聯(lián)通公司、移動公司、電信公司:負責通信設(shè)施的防洪安全,確保汛期通信暢通;做好發(fā)生特大洪水的應急準備,保障搶險現(xiàn)場通信暢通。
。27)威海軍分區(qū)、91329部隊、武警支隊:根據(jù)汛情需要,擔負抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗旱救災以及執(zhí)行重大防洪抗旱措施的任務(wù)。
2.2辦事機構(gòu)
市防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱市防汛辦)設(shè)在市水利局,作為市防指的辦事機構(gòu),辦公室主任由市水利局局長擔任。主要職責:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和省防指、市防指的指示;組織全市防汛抗旱工作;組織市內(nèi)主要河道、水庫防洪抗旱預案的編制、審查以及重要水工程的洪水調(diào)度方案審批工作;組織、實施市內(nèi)主要河道、水庫工程防洪排澇調(diào)度方案和沿海地區(qū)防臺風方案;督促各市區(qū)政府(管委)及其有關(guān)部門、單位落實防汛抗洪責任制,參與組織抗洪搶險工作,并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導;指導城市防洪工作;負責防汛通信、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理;會同有關(guān)部門、單位做好防汛抗旱物資計劃儲備和使用管理工作,提出防汛抗旱經(jīng)費的分配使用計劃,并監(jiān)督實施;及時準確地掌握汛情、旱情、災情和水利工程的運行狀況,必要時,發(fā)布雨情、水情信息、水情預報和汛情公報;提出全市防汛抗旱部署和決策意見,為市政府和市防指決策提供參考;會同有關(guān)部門、單位調(diào)查處理防汛抗旱事故和表彰先進。
2.3專家組
市指揮部根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家建立專家?guī)欤⒁罁?jù)實際情況組建專家組。主要職責:參加市指揮部統(tǒng)一組織的活動和專題研究;按照市指揮部的要求研究分析防汛抗旱形勢和趨勢,為決策提供咨詢和建議;為應急處置提供技術(shù)支持。
2.4市區(qū)指揮機構(gòu)
各市區(qū)設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡稱市區(qū)防指),在市防指和市區(qū)政府(管委)的領(lǐng)導下,組織和指揮本轄區(qū)防汛抗旱工作。市區(qū)防指由市區(qū)政府(管委)和有關(guān)部門、單位以及當?shù)夭筷犡撠熑说冉M成,其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
2.5其他指揮機構(gòu)
大中型水利工程有重要防洪任務(wù)的單位,汛期要組建臨時防汛指揮機構(gòu),在同級政府領(lǐng)導下負責本單位的防汛抗災工作;跨行政區(qū)域的,可組織聯(lián)合防汛指揮機構(gòu)。有防洪任務(wù)的部門、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮機構(gòu)。針對重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責應急處置工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
。1)各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報,并將結(jié)果及時報同級防指。
(2)各級氣象、水文、海洋與漁業(yè)部門要組織對災害性天氣進行聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報,盡可能延長預見期,對重大氣象、水文災害作出評估,及時報同級政府和防指。
。3)當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時,屬地市區(qū)防指要提早預警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當河流、水庫發(fā)生洪水時,屬地市區(qū)水文部門要加密測驗時段,及時上報測驗結(jié)果,雨情、水情要在1小時內(nèi)報市防指,重要站點的水情要在20分鐘內(nèi)報市防指,為市防指科學決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
。1)水庫工程信息
①在水庫水位超過汛限水位時,水庫管理單位要對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,并按照洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運行狀況要向上級主管部門和同級防指報告。各類水庫發(fā)生重大險情要立即上報市防指,大、中型水庫發(fā)生重大險情要在險情發(fā)生后2小時內(nèi)將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)報市防指,小型水庫發(fā)生險情后1小時內(nèi)將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)向上級防指報告,在2小時內(nèi)報告市防指。
②當水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位要根據(jù)防洪搶險預案在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防指報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況和需采取的措施等。
、郛敵霈F(xiàn)特大暴雨,有漫壩危險,或者發(fā)生重大險情,危及大壩安全,同時通信中斷無法向上級請示決策時,水庫防汛指揮機構(gòu)可按照水庫汛期控制運用方案中的非常措施執(zhí)行,以確保大壩安全,減少災害。
、墚斔畮煸庥龀瑯藴屎樗蛘咂渌豢煽咕芤蛩,可能造成潰壩時,要提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,保證群眾安全轉(zhuǎn)移,減少人民生命財產(chǎn)損失。
(2)河道工程信息
、佼斨饕拥腊l(fā)生警戒水位以上洪水時,各級工程管理單位要加強工程監(jiān)測,在每日8時前將堤防等工程設(shè)施的運行情況、出險情況和防守情況,報上級工程主管部門和同級防指,轉(zhuǎn)報市防指。發(fā)生重大險情時,屬地市區(qū)防指要立即報告市防指,并在2小時內(nèi)將初步核實的險情基本數(shù)據(jù)報告市防指。
、诋斨饕拥赖瘸霈F(xiàn)險情或者遭遇超標準洪水襲擊,或者其他不可抗拒因素導致可能決口時,各級各有關(guān)部門、單位要迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警,同時向上級和同級防指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險情況等;要加強指導或者作出進一步的搶險決策,并提供搶險物資和搶險隊伍支持等。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.1.3洪澇災情信息
(1)洪澇災情信息主要包括災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
。2)洪澇災情發(fā)生后,主管部門要及時向市防指報告洪澇受災情況;市防指要收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向同級政府和上級防指報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情,要立即上報,較大級別以上災情要在災害發(fā)生后2小時內(nèi)將初步情況報告市防指,并對實時災情組織核實,核實后及時續(xù)報,為抗災救災提供準確依據(jù)。
。3)各市區(qū)政府(管委)及其防指要按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
。1)旱情信息主要包括干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
。2)市防指要加強旱情監(jiān)測,全面掌握水情、雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況。屬地市區(qū)防指要按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》規(guī)定上報受旱情況;遇旱情急劇發(fā)展時,要及時續(xù)報。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
。1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。
。2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
(3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險的堤防、水庫、泵站等水利工程設(shè)施實行應急除險加固;堤防防護的城市要及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工涉及河道、水庫度汛安全的在建工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類河道、水庫和城市防洪預案、風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、山區(qū)防御山洪災害預案、抗旱預案、城市抗旱預案。研究制定防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。要制定河道、堤防險工險段及水庫病險部位、工程搶險方案,并報同級水行政主管部門審批。
。5)物資準備。按照分級負責的原則,合理配置儲備必需的防汛物資。在防汛重點部位要儲備一定數(shù)量的搶險物資,以滿足應急需要。各市區(qū)、重點防洪工程及受洪水威脅單位的防汛物資根據(jù)《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》標準定額儲備。防汛物資可采取自儲、委托儲備、社會號料等多種儲存方式。
。6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)的預警回饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。
(7)防汛抗旱檢查。嚴格執(zhí)行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),并責令限期整改。
(8)防汛日常管理。對在河道、水庫、灘涂內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目要編制洪水影響評價報告,并報相關(guān)水行政主管部門審批,其中,對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目,責令限期拆除;對可采取補救措施的,責令限期整改。
3.2.2河道洪水預警
(1)當主要河道即將出現(xiàn)洪水時,各級水文部門要按照《水文情報預報規(guī)范》要求做好洪水預報工作,并及時向市防指報告水位、流量的實測情況和洪水走勢,為預警提供依據(jù)。
(2)當主要河道發(fā)生警戒水位以上洪水時,由市防指或者市防指授權(quán)屬地市區(qū)防指向社會公布有關(guān)汛情、工情、災情以及搶險情況等;發(fā)生超標準洪水時,市防指和工程所在市區(qū)防指可依法向社會公布進入緊急防汛期,并在轄區(qū)內(nèi)調(diào)用搶險物資、設(shè)備、交通運輸工具和人力等。
。3)各級水文部門要跟蹤分析河流、湖泊洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預報最新水情,為抗災救災提供基本依據(jù)。緊急情況下,水文部門每小時更新一次水情。
3.2.3山洪災害預警
(1)可能遭受山洪災害威脅的市區(qū)要根據(jù)山洪災害成因和特點,主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門要密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水平,及時發(fā)布預報警報。
(2)發(fā)生過山洪災害的市區(qū)要組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍,制定安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。
(3)山洪災害易發(fā)地區(qū)要建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。其中,汛期要堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,要加密觀測、加強巡邏。每個鎮(zhèn)(街道)、村(居)和相關(guān)單位要落實信號發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報告市區(qū)防指或者有關(guān)部門、單位,以便及時組織搶險救災。
3.2.4臺風與風暴潮災害預警
。1)根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風信息,氣象部門要密切監(jiān)視,做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級政府和防指。
。2)可能遭遇臺風襲擊的市區(qū)防指要加強值班,跟蹤臺風動向,并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
。3)預報將受臺風影響的沿海市區(qū)防指要及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
。4)各級水利部門要根據(jù)臺風影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫管理單位做好防范工作。各工程管理單位要組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄措施。
。5)各級城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、電力、通信、工商、港航等部門,要加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫以及交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取必要的'加固措施,并組織做好船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
。6)各級海洋與漁業(yè)部門要加強對風暴潮災害多發(fā)區(qū)的潮水位監(jiān)測,做好風暴潮的預測預報,及時向市防指及沿海市區(qū)政府(管委)發(fā)布信息,做好防范工作。
3.2.5干旱災害預警
。1)各級防指要針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
。2)各級防指要建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計隊伍,隨時掌握實時旱情災情,預測干旱發(fā)展趨勢,并根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
。3)各級防指要加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵和支持社會力量建設(shè)多種形式的社會化服務(wù)組織。
3.2.6供水危機預警
因干旱引起的大范圍供水危機,由屬地市區(qū)防指向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風險圖
。1)各級防指要組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
(2)各級防指要以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
。1)各級防指要根據(jù)需要,編制和修訂河道、水庫防御洪水方案,主動應對各類洪水。
。2)各級防指要及時修訂和完善洪水調(diào)度方案。
。3)河道防御洪水方案,由河道所在市區(qū)防指按管理權(quán)限制定,并報同級政府(管委)批準后執(zhí)行。經(jīng)審批的防洪預案和調(diào)度方案,均具有權(quán)威性,必須嚴格執(zhí)行。
3.3.3抗旱預案
。1)各級防指編制抗旱預案,應對不同等級的干旱災害。
(2)各類抗旱預案由屬地市區(qū)政府(管委)或者防指審批,報上一級防指備案,凡經(jīng)審批的各類抗旱預案,各級各有關(guān)部門、單位要認真貫徹執(zhí)行。
3.4預防預警信息發(fā)布
當主要河道發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者出現(xiàn)跨市區(qū)的大范圍的嚴重洪澇災害、旱情,并呈發(fā)展趨勢;或者出現(xiàn)其他在全市范圍內(nèi)有重要影響的汛情、旱情時,由市防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報。當其他河道、水庫發(fā)生超警戒水位以上洪水,呈上漲趨勢;或者山區(qū)發(fā)生暴雨山洪,造成較為嚴重影響;或者出現(xiàn)大范圍的嚴重洪澇災害、旱情,并呈發(fā)展趨勢時,按分管權(quán)限,由屬地市區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報,提醒社會公眾關(guān)注。
4應急響應
4.1總體要求
。1)按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。
。2)進入汛期或者緊急抗旱時期,各級防指實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相應應急程序。
。3)市防指負責市直屬水利、防洪工程調(diào)度。其他水利、防洪工程調(diào)度由屬地市區(qū)防指負責;必要時,由市防指統(tǒng)一調(diào)度。
(4)洪澇、干旱等災害發(fā)生后,屬地市區(qū)防指負責組織實施防洪工程的抗洪搶險、排澇、抗旱減災和救災等工作,并及時向同級政府(管委)和市防指報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可直接報告市防指;社會公眾發(fā)現(xiàn)堤防、水庫出現(xiàn)險情,要立即向有關(guān)部門報告。
。5)對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害,或者突發(fā)事件影響到鄰近區(qū)域的,屬地市區(qū)政府(管委)在向市防指報告的同時,要及時向受影響地區(qū)的市區(qū)防指通報情況。
(6)因水旱災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,屬地市區(qū)防指要組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或者衍生災害的蔓延,并及時向同級政府(管委)和市防指報告。
4.2Ⅰ級應急響應
4.2.1啟動條件
出現(xiàn)下列情況之一,由市防指報請市應急委啟動I級應急響應,動用全市力量進行處置。必要時,向省級有關(guān)部門報告,請求增援。
(1)主要河流發(fā)生超標準洪水或者決口;
。2)我市發(fā)生特大洪澇災害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生嚴重洪澇災害;
。3)大中型水庫垮壩或者數(shù)座大型水庫同時出現(xiàn)重大險情;
。4)我市發(fā)生特大干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生嚴重干旱;
。5)包括我市中心城市在內(nèi)的多座中型城市同時發(fā)生極度干旱;
。6)市氣象局發(fā)布臺風紅色預警信號(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L力達12級以上,或者陣風達14級以上并可能持續(xù))。
4.2.2響應行動
。1)市防指宣布進入緊急防汛期,指揮主持召開會商會議,作出防汛抗旱應急工作部署;加強工作指導,同時將情況上報省政府、省防指,必要時,提請市委常委會聽取匯報并作出部署。市政府視情況組成前線防指,現(xiàn)場組織指揮防汛搶險和抗旱救災工作。市防指要密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預測預報;按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度,并在6小時內(nèi)派督導組、專家組赴一線加強技術(shù)指導;各級責任人到崗到位;加強值班,根據(jù)需要隨時通過新聞媒體滾動發(fā)布汛(旱)情,報導抗洪搶險、抗旱措施。市防汛辦緊急調(diào)撥防汛抗旱物資。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市鐵路局、交通運輸局、民航局提供防汛抗旱物資運輸保障。市民政局及時救助受災群眾。市衛(wèi)生局及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。市防指其他成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。
。2)各市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.3Ⅱ級應急響應
4.3.1啟動條件
出現(xiàn)下列情況之一,由市防指報請應市應急委同意后,啟動Ⅱ級應急響應,動用全市力量進行處置。必要時,向省級有關(guān)部門報告,請求增援。
。1)數(shù)條主要河流同時發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情,或者某條中型河道發(fā)生決口漫溢;
(2)我市發(fā)生嚴重洪澇災害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生較大洪澇災害;
。3)數(shù)座中型水庫同時發(fā)生重大險情,或者某座大型水庫發(fā)生重大險情,或者數(shù)座大型水庫同時發(fā)生超警戒水位洪水;
。4)我市發(fā)生嚴重干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生中度干旱;
。5)我市中心城市發(fā)生極度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時發(fā)生重度干旱;
。6)市氣象局發(fā)布臺風橙色預警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù))。
4.3.2響應行動
(1)市防指指揮或者常務(wù)副指揮主持召開會商會議,作出工作部署;加強防汛抗旱工作的指導,同時將情況報告市委、市政府和省防指。市政府派出工作組指導防汛抗旱工作,情況嚴重時,提請市長辦公會聽取匯報并作出部署。市防指加強值班力量,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預測預報,按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度,并在24小時內(nèi)派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱。根據(jù)需要在新聞媒體及時發(fā)布汛(旱)情通報。市財政局及時落實搶險救災應急資金。市民政局及時救助災民。市衛(wèi)生局派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。市防指其他成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。
(2)相關(guān)市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.4Ⅲ級應急響應
4.4.1啟動條件
出現(xiàn)下列情況之一,由市防指啟動Ⅲ級應急響應,指揮防汛抗旱工作。必要時,向省級有關(guān)部門報告,請求增援。
(1)數(shù)條主要河流同時發(fā)生超警戒水位洪水,或者某條主要河流發(fā)生超警戒水位洪水且發(fā)生重大險情,或者數(shù)條中型河道發(fā)生重大險情,或者主要河流的重要支流發(fā)生決口漫溢;
。2)我市發(fā)生較大洪澇災害或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生一般洪澇災害;
。3)小(一)型水庫垮壩,或者某座中型水庫發(fā)生重大險情,或者某座大型水庫發(fā)生超警戒水位洪水,或者數(shù)座中型水庫同時發(fā)生超警戒水位洪水;
。4)我市發(fā)生中度干旱或者包括我市在內(nèi)的周邊數(shù)市同時發(fā)生輕度干旱;
。5)我市中心城市發(fā)生重度干旱或者包括我市中心城市在內(nèi)的數(shù)座大中型城市同時發(fā)生中度干旱;
。6)市氣象局發(fā)布臺風黃色預警(12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿;蛘哧懙仄骄L力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù))。
4.4.2響應行動
(1)市防指常務(wù)副指揮主持召開會商會議,作出相應工作部署。市防汛辦密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預測預報,加強防汛抗旱工作指導,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,同時將情況及時報告市政府、市防指,并報告省防指;在24小時內(nèi)派督導組、專家組赴一線指導防汛抗旱,根據(jù)需要在新聞媒體發(fā)布汛(旱)情通報。市防指有關(guān)成員單位按照職責分工,做好相關(guān)工作。
(2)相關(guān)市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.5Ⅳ級應急響應
4.5.1啟動條件
出現(xiàn)下列情況之一,由市防指或者屬地市區(qū)政府(管委)啟動Ⅳ級應急響應,指揮防汛抗旱工作。
。1)未達到上述標準的水旱災害;
。2)市氣象局發(fā)布臺風藍色預警(24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù))。
4.5.2響應行動
。1)市防指常務(wù)副指揮主持召開會商會議,作出相應工作安排。市防汛辦加強對汛(旱)情的監(jiān)視,做好汛情旱情預測預報;加強防汛抗旱工作指導,將情況及時報告市政府、市防指,并通報市防指成員單位。
(2)相關(guān)市區(qū)防指落實各項應對措施,按照預案要求做好相關(guān)工作。
4.6不同災害的響應措施
4.6.1河道洪水
。1)當河道水位超過警戒水位時,屬地市區(qū)防指按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織專業(yè)和群眾防汛隊伍巡堤查險,嚴密布防。必要時,動用當?shù)夭筷、武警部隊參加重要堤段、重點工程的防守或者突擊搶險。
。2)當河道洪水位繼續(xù)上漲,危及重點保護對象時,各級防指和承擔防汛任務(wù)的部門、單位,要根據(jù)河道水情和洪水預報,按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案,適時運用防洪工程,調(diào)節(jié)水庫攔洪錯峰,清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防增加河道泄洪能力等。
。3)在緊急情況下,按照有關(guān)規(guī)定,各市區(qū)防指宣布進入緊急防汛期,并行使相關(guān)權(quán)利,在確保人民生命安全的前提下,采取特殊措施,保障抗洪搶險的順利實施。
4.6.2洪澇災害
(1)當出現(xiàn)洪澇災害時,屬地市區(qū)防指要科學調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備,開展自排和抽排,盡快排出澇水,恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
。2)在河道防汛形勢緊張時,要正確處理排澇與防洪的關(guān)系,避免因排澇增加防汛壓力。
4.6.3山洪災害
。1)山洪災害應急處置由屬地市區(qū)防指負責,水利、國土資源、氣象、民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保等部門按職責分工做好相關(guān)工作。
(2)當山洪災害易發(fā)區(qū)雨量觀測點降雨量達到一定數(shù)量或者觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時,由屬地市區(qū)防指或者國土資源部門及時發(fā)出警報,屬地市區(qū)政府(管委)對緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,立即通知相關(guān)鎮(zhèn)(街道)或者村(居)組織人員安全撤離。
(3)按照就近、迅速、安全、有序的原則,轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾,先人員后財產(chǎn),先老幼病殘后其他人員,先轉(zhuǎn)移危險區(qū)和警戒區(qū)人員,防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件。
。4)發(fā)生山洪災害后,若導致人員傷亡,屬地市區(qū)政府(管委)要立即組織緊急搶救,必要時,向當?shù)夭筷牎⑽渚筷牷蛘呤姓埱缶仍?/p>
。5)當發(fā)生山洪災害時,屬地市區(qū)防指或者有關(guān)部門要組織水利、國土資源、氣象、民政等專家和技術(shù)人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強觀測,采取應急措施,防止山洪災害造成更大損失。
。6)如山洪、泥石流、滑坡體堵塞河道,屬地市區(qū)防指召集有關(guān)部門、專家研究處置方案,盡快采取應急措施,避免發(fā)生更大的災害。
4.6.4風暴潮災害
(1)發(fā)布臺風警報階段
氣象部門對臺風發(fā)展趨勢提出具體的分析和預報意見,并立即報同級政府及防指。
海洋與漁業(yè)部門根據(jù)臺風動向,分析、預報臺風、風暴潮,并及時報同級人民政府及防指。
沿海市區(qū)各級防指領(lǐng)導及水利工程防汛負責人、防潮堤工程責任人到崗到位,部署防御臺風的各項準備工作。
市防指督促相關(guān)市區(qū)組織力量加強巡查,對病險堤防、水庫、防潮堤進行搶護或者采取必要的緊急處置措施。臺風可能明顯影響的地區(qū),臨時超蓄的水庫將水位降到汛限水位;水文部門做好洪水測報的各項準備;屬地市區(qū)政府(管委)做好受臺風威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移準備工作。
海上作業(yè)單位通知出海船只回港避風或者就近港口避風。海洋與漁業(yè)、海事等部門部署檢查船只歸港錨固情況,敦促沿海地區(qū)做好灘涂養(yǎng)殖、網(wǎng)箱加固以及人員安全轉(zhuǎn)移工作;成熟的農(nóng)作物、食鹽、漁業(yè)產(chǎn)品要組織搶收搶護。
新聞媒體要及時播發(fā)臺風警報和防御部署。
。2)發(fā)布臺風緊急警報階段
臺風可能影響地區(qū)的各級防指領(lǐng)導及水利工程防汛負責人立即到崗到位,堅持24小時值班,檢查各項防御措施落實情況。對臺風可能登陸或者可能受到嚴重影響的地區(qū),由屬地市區(qū)政府(管委)發(fā)布防臺風動員令,組織防臺風工作,派出工作組深入第一線,做好宣傳發(fā)動工作,落實防臺風措施和群眾安全轉(zhuǎn)移措施,指揮防臺風和搶險工作。
氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間以及臺風暴雨的量級和雨區(qū)的預報。海洋與漁業(yè)部門作出風暴潮預報。水文部門根據(jù)氣象部門的降雨預報,提早作出河流、湖泊洪水預報。
海上作業(yè)單位檢查船只進港情況,對尚未回港的船只采取應急措施。對停港避風的船只落實防撞等安保措施。
水利工程管理單位做好工程的安保工作,并根據(jù)降雨量、洪水預報,運用水庫、河道做好洪水調(diào)度運行。搶險人員要加強對工程的巡查;防潮堤管理人員要臨時撤離至安全地帶。
洪水預警地區(qū)和山洪、滑坡易發(fā)地區(qū)的有關(guān)部門、單位,要提高警惕,落實應急措施,做好人員、物資的轉(zhuǎn)移。
臺風將登陸和臺風中心可能經(jīng)過的地區(qū),屬地市區(qū)政府(管委)要及時組織轉(zhuǎn)移居住在危房的人員;做好高空作業(yè)設(shè)施防護工作;落實搶修人員,保證供電和通信暢通;做好市區(qū)樹木的保護工作;做好搶救傷員的應急處置方案。
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊集結(jié)待命;公安部門做好社會治安工作;新聞媒體要增加對臺風預報和防臺風措施的播放和刊載;當?shù)夭筷牶臀渚筷犚鶕?jù)搶險救災預案,做好各項準備。
各級防指要及時向市防指匯報防臺風行動情況。
4.6.5堤防決口、水庫潰壩
。1)當出現(xiàn)堤防決口、水庫潰壩前期征兆時,防汛責任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險,盡可能控制險情,并及時向下游發(fā)出警報,同時立即報告市防指。
。2)堤防決口、水庫潰壩的應急處置,由屬地市區(qū)防指負責,盡可能控制洪水影響范圍,減少災害損失。屬地市區(qū)政府(管委)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。
。3)屬地市區(qū)防指視情況在適當時機組織實施堤防堵口;要通過調(diào)度有關(guān)水利工程,為實施堤防堵口創(chuàng)造條件,并明確堵口、搶護的行政、技術(shù)責任人。市防指負責人要立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場指導。
4.6.6干旱災害
(1)特大干旱
各級各有關(guān)部門、單位要強化抗旱目標責任制,確保城鄉(xiāng)居民生活和重點企業(yè)用水安全,維護社會穩(wěn)定。
市防指統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)抗旱工作,加強會商,強化抗旱水源的科學調(diào)度和用水管理,各有關(guān)部門按照市防指統(tǒng)一部署,協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面做好抗旱工作;要及時啟動相關(guān)抗旱預案,并報省防指備案,必要時經(jīng)市政府批準,可宣布進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如應急開源、應急限水、應急調(diào)水、應急送水等;密切監(jiān)測旱情、及時分析旱情變化發(fā)展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響,適時向社會通報旱情信息;動員社會各方面力量支持抗旱救災工作;加強旱情災情及抗旱工作宣傳。
(2)嚴重干旱
市防指進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報工作,及時掌握旱情災情及其發(fā)展變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況;及時組織各市區(qū)防指進行抗旱會商,研究部署抗旱工作;適時啟動相關(guān)抗旱預案,并報省防指備案;督促市防指成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,落實應急抗旱資金和抗旱物資;做好抗旱工作宣傳。
(3)中度干旱
市防指加強旱情監(jiān)測,密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時上報、通報旱情信息和抗旱情況;及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度;根據(jù)旱情發(fā)展趨勢,及時會商,適時對抗旱工作進行動員部署。
。4)輕度干旱
市防指掌握旱情變化情況,做好旱情監(jiān)測、預報工作;做好抗旱水源的管理調(diào)度工作;及時分析了解社會各方面的用水需求。
4.6.7供水危機
(1)當發(fā)生供水危機時,各級防指加強對地表水、地下水、客水及外調(diào)水的統(tǒng)一調(diào)度和管理,嚴格實施應急限水,合理調(diào)配有限的水源;采取轄區(qū)內(nèi)、跨地區(qū)、跨流域應急調(diào)水,補充供水水源,協(xié)同水質(zhì)檢測部門,加強供水水質(zhì)的監(jiān)測,最大程度保證城鄉(xiāng)居民生活和重點單位用水安全。
。2)針對供水危機出現(xiàn)的原因,采取措施,盡快恢復供水水源,使供水量和水質(zhì)正常。
4.7信息報送和處理
(1)汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報,歸口處理,同級共享。
。2)防汛抗旱信息的報送和處理,要快速、準確、翔實,重要信息要立即上報。因客觀原因一時難以準確掌握的信息,要及時報告基本情況,同時抓緊了解核實情況,隨后補報詳情。
。3)屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情,按管理權(quán)限,分別報送同級防汛辦處理。因險情、災情較重,按分管權(quán)限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,經(jīng)同級防指批準后,可向上一級防指上報。
(4)凡經(jīng)本級或者上級防指采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息,屬地市區(qū)防指要立即調(diào)查,對存在的問題,及時采取措施,切實加以解決。
。5)市防指接到較大級別以上的汛情、旱情、險情、災情報告后要立即報告市政府和省防指,并及時續(xù)報。
4.8指揮和調(diào)度
(1)出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)防指啟動應急預案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,立即采取緊急措施,并向市防指報告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并按程序上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
。2)屬地市區(qū)防指負責人及工程防汛安全責任人迅速到崗到位,分析事件的性質(zhì),預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織有關(guān)部門、單位按照職責分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
(3)發(fā)生重大水旱災害后,市防指派出工作組趕赴現(xiàn)場,加強工作指導。
4.9搶險救災
。1)出現(xiàn)水旱災害或者防洪工程發(fā)生險情后,屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門、單位聯(lián)系。
。2)屬地市區(qū)防指要根據(jù)事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供屬地市區(qū)政府(管委)或者市防指決策參考。
。3)屬地市區(qū)防指迅速調(diào)集相關(guān)資源和力量,提供技術(shù)支持;組織有關(guān)部門、單位和搶險隊伍,迅速開展現(xiàn)場處置或者救援工作。重大險情按照事先制定的搶險預案進行,主要由部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊等實施。
(4)處置水旱災害和工程險情時,按照職能分工,由市防指統(tǒng)一指揮,各部門、單位各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應,高效處置,最大程度地減少損失。
4.10安全防護和醫(yī)療救護
。1)各級政府和防指要高度重視應急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。
。2)市防指視情況作出搶險人員進入和撤出現(xiàn)場決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,要采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時,按要求為搶險人員配備防護設(shè)施,撤離時要進行消毒、去污處理。
。3)出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)政府(管委)要及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
(4)屬地市區(qū)防指要按照屬地市區(qū)政府(管委)和市防指的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域或者飲用被污染的水源。
(5)屬地市區(qū)政府(管委)提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證其基本生活。
(6)出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)政府(管委)和防指要組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進行緊急救護。必要時,屬地市區(qū)政府(管委)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
4.11社會力量動員與參與
出現(xiàn)水旱災害后,屬地市區(qū)防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報請屬地市區(qū)政府(管委)批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)進一步擴大。必要時,可通過屬地市區(qū)政府(管委)廣泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
4.12慰問及派出工作組
。1)一次性災害損失出現(xiàn)下列情況之一時,可由市委書記和市長或者市委、市政府共同向災區(qū)發(fā)慰問電,市委、市政府共同派慰問團或者工作組赴災區(qū)慰問、指導工作。
、偈転姆秶鸀1個市區(qū)的2/3以上鎮(zhèn)(街道),或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的70%以上;
、1個市區(qū)死亡人數(shù)在30人以上;
③直接經(jīng)濟損失20億元以上,或者1個市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災害損失達5億元以上。
(2)一次性災害損失出現(xiàn)下列情況之一時,可由市政府向災區(qū)發(fā)慰問電,由市政府派工作組赴災區(qū)指導協(xié)助工作。
、偈転姆秶鸀1個市區(qū)的1/2以上鎮(zhèn)(街道),或者農(nóng)作物絕產(chǎn)面積占耕地面積的50%以上;
、1個市區(qū)死亡人數(shù)在12人以上;
、壑苯咏(jīng)濟損失10億元以上,或者1個市區(qū)局部地區(qū)集中遭受毀滅性災害損失達3億元以上。
。3)達不到上述情況的,由市防指或者其他有關(guān)部門、單位視情況向災區(qū)發(fā)慰問電或者派工作組赴災區(qū)協(xié)助指導工作。
。4)水旱災害發(fā)生后,根據(jù)上述標準,由市防汛辦協(xié)調(diào)市民政局等有關(guān)部門、單位,盡快向市防指和市政府提出具體建議。
(5)各市區(qū)防指可參照上述市慰問及派出工作組的原則規(guī)定,確定相關(guān)的標準,予以實施。
4.13應急結(jié)束
(1)當水旱災害得到有效控制,或者險情基本消除、供水基本解決時,屬地各級防指可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或者緊急抗旱期。
。2)依照有關(guān)緊急防汛抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后,未使用的要及時歸還或者入庫儲存,造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的,汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補辦手續(xù);屬地市區(qū)政府(管委)對取土后的土地組織復墾,對砍伐的林木組織補種。
(3)應急處置工作結(jié)束后,屬地市區(qū)防指協(xié)助屬地市區(qū)政府(管委)進一步恢復正常生活、生產(chǎn)和工作秩序,修復水毀設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
4.14信息發(fā)布
按照《威海市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5應急保障
5.1人力保障
5.1.1防汛隊伍
。1)任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。駐威部隊、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。
(2)防汛搶險隊伍。主要包括:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和地方專業(yè)搶險隊伍。其中,群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù),地方專業(yè)搶險隊伍除全力參加搶險外,還擔負技術(shù)指導任務(wù)。市防汛辦要組織市防汛抗旱機動隊,作為市專業(yè)搶險隊。各市區(qū)根據(jù)情況,組建市區(qū)防汛抗旱專業(yè)隊伍。
(3)調(diào)動防汛機動搶險隊程序。市防汛抗旱機動隊由市防指負責調(diào)動。各市區(qū)需要市防汛抗旱機動隊支持時,由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指批準;需要其他市區(qū)防汛抗旱機動隊支持時,由屬地市區(qū)防指向市防指提出調(diào)動申請,由市防指協(xié)商調(diào)動。
。4)調(diào)動部隊參加搶險程序。市政府或者市防指組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防指根據(jù)需要向威海軍分區(qū)、91329部隊、武警支隊提出申請,由部隊根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。各市區(qū)政府(管委)組織的搶險救災需要軍隊參加的,要向?qū)俚厥袇^(qū)防指的部隊成員單位提出申請,按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,屬地市區(qū)政府(管委)及時補辦申請手續(xù)。申請調(diào)動部隊參加搶險救災的請示內(nèi)容主要包括災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
5.1.2抗旱隊伍
在抗旱期間,各級政府和防指要組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作?购捣⻊(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分,在干旱時期直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動灌溉、生活用水,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。
5.2資金保障
(1)各市區(qū)政府(管委)要在本級財政預算中安排資金,用于遭受嚴重水旱災害的防汛抗旱設(shè)施修復補助。
。2)市財政局設(shè)立專項防汛歲修資金或者搶險救災專項應急資金,用于大中型水利、防洪工程維護。
。3)當啟動應急響應時,市財政局根據(jù)響應等級安排資金用于響應行動。
5.3物資保障
。1)防汛物資儲備。各級防指、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位按規(guī)范儲備防汛搶險物資,并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。市防汛辦要及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。市級防汛物資儲備的品種主要包括攔擋洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險急需的搶險物資;救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾及抗洪搶險人員配用的救生器材;搶險施工、查險排險的小型搶險機具。各市區(qū)防指要結(jié)合具體情況,自行確定防汛物資品種和數(shù)量。
。2)抗旱物資儲備。市防指根據(jù)需要負責調(diào)用市級儲備的抗旱物資。干旱頻繁發(fā)生市區(qū)政府(管委)要儲備一定數(shù)量的抗旱物資,由本級防指負責調(diào)用。嚴重缺水城市要建立應急供水機制,建設(shè)應急供水備用水源。
。3)物資調(diào)撥程序。市級防汛物資的調(diào)用,由市防指根據(jù)需要直接調(diào)用,或者市區(qū)防指向市防汛辦提出申請,經(jīng)批準同意后,由市防汛辦向儲存單位下達調(diào)令?购閾岆U結(jié)束后,市防指直接調(diào)用的防汛物資,由市財政局負責安排專項經(jīng)費補充;市區(qū)防指申請調(diào)用的,由市區(qū)防指負責補充。當儲備物資消耗過多或者儲存品種有限,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,要及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備,聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開征集。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生局負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導;負責組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診以及災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.5交通運輸保障
市交通運輸局負責優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸,以及用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
5.6治安維護
市公安局負責水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序,保障抗洪搶險車輛通行便利。
5.7通信保障
市防汛辦要按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)路,加快信息傳輸現(xiàn)代化建設(shè),逐步實現(xiàn)對重要防洪工程的實時監(jiān)測,確保信息及時傳輸。堤防及水庫管理單位必須配備通信設(shè)施。在緊急情況下,充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
各級防指要協(xié)調(diào)通信運營企業(yè),按照防汛抗旱實際需要,將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。突發(fā)事件發(fā)生后,通信運營企業(yè)要啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,確保通信暢通。必要時,調(diào)用應急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.8供電保障
市經(jīng)濟和信息化委、供電公司負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.9科技支撐
。1)建設(shè)市防汛抗旱指揮系統(tǒng),并與省防指及各市區(qū)防指實現(xiàn)互聯(lián)互通,提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
(2)改進雨情、水情信息自動采集系統(tǒng),統(tǒng)籌防汛與水文部門,提高雨情、水情信息自動測報系統(tǒng)的覆蓋范圍和精度。
。3)建設(shè)墑情信息自動采集系統(tǒng),為分析抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。
(4)有關(guān)部門、單位須提供相應的地圖及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),建立工程數(shù)據(jù)庫及防洪重點地區(qū)的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)重要防洪工程基本信息和社會信息的快速查詢。
。5)建立防汛地理信息管理系統(tǒng),基于GIS平臺,依托防汛抗旱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和雨情、水情、墑情信息數(shù)據(jù)庫,建立和完善重要河流、水庫的洪水預報系統(tǒng)及防洪調(diào)度系統(tǒng),實現(xiàn)對洪水的實時和優(yōu)化調(diào)度,為防洪調(diào)度決策提供支持。
5.10現(xiàn)場救援和工程搶險保障
。1)對歷史上的重點險工險段或者易出險的水利工程設(shè)施,提前編制工程應急搶險預案;當出現(xiàn)新的險情后,派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由工程防汛安全責任人負責組織實施。
(2)防指和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位,要儲備常規(guī)的防汛搶險、救生、抗旱救災所需的機械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險應急需要。
5.11社會動員保障
(1)防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責任。
(2)汛期或者旱季,各級防指要根據(jù)水旱災害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛抗旱。
。3)各級防指要做好全社會搶險救災知識的宣傳教育,提高廣大干部群眾救災和自救能力。
。4)各級防指成員單位,在嚴重水旱災害期間,要按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
。5)各級政府要加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門、單位,動員全社會的力量,做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻,各級政府主要負責人靠前指揮,組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
6善后工作
屬地市區(qū)政府(管委)要組織有關(guān)部門、單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
。1)市民政局負責受災群眾生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,作好受災群眾臨時生活安排;負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
。2)市衛(wèi)生局負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
。3)屬地市區(qū)政府(管委)組織環(huán)保等部門對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2物資補充
結(jié)合防汛搶險物資實際消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
6.3水毀工程修復
。1)盡快修復影響防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,力爭在下次洪水到來之前,恢復防洪工程和抗旱水源工程的功能。
。2)盡快組織修復遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施。
6.4災后重建
各級各有關(guān)部門、單位盡快組織開展災后重建工作.災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可相應提高標準重建。
6.5防汛抗旱工作評價
各級防指每年要針對防汛抗旱工作進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,并引進外部評價機制,征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議,進一步做好防汛抗旱工作。
7監(jiān)督管理
7.1應急演練
定期組織應急演練,并對應急預案進行評估。原則上每年演練1次。
7.2宣教培訓
。1)利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介,向社會各界廣泛宣傳應急基礎(chǔ)知識,增強防范意識。
(2)定期組織對應急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、救援人員進行專業(yè)技能培訓,提高應急處置能力。
7.3考核獎懲
。1)對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。2)建立健全責任追究制度,對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守,造成嚴重后果的,追究有關(guān)責任人的責任。
8附則
8.1預案修訂
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,適時進行修訂。
8.2預案解釋
本預案由市水利局負責解釋。
8.3發(fā)布實施
本預案自發(fā)布之日起實施。20xx年4月5日市政府辦公室印發(fā)的《威海市防汛抗旱應急預案》(威政辦發(fā)〔20xx〕73號)同時廢止。
運輸應急預案5
為提高對元旦、春節(jié)、五一、國慶等重特大節(jié)假日期間突發(fā)事件的應變能力,保證節(jié)假日期間的危險品運輸安全,特制定如下應急預案:
一、成立重特大節(jié)假日應急領(lǐng)導小組
為了使本預案有組織、有計劃的實施和開展,公司成立重大節(jié)假日應急領(lǐng)導小組,組長由公司董事長擔任,總經(jīng)理和其它副總經(jīng)理任副組長,各部門、科室負責人為成員。重大節(jié)假日應急領(lǐng)導小組的主要任務(wù)是:及時掌握運輸市場主、客體的動向,全面調(diào)節(jié)部門關(guān)系,加強與各級部門的聯(lián)系,積極做好運輸調(diào)度工作,深入市場督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證制定的的重應急預案得意順利實施。重大節(jié)假日實行24小時值班制度,值班電話:82661855(白天),傳真:
8166199,重特大節(jié)假日應急領(lǐng)導小組在啟動應急預案時,有權(quán)調(diào)配公司所有營運車輛、機動車、公務(wù)車輛和駕駛員以及所有人力、物力,并可向公司職工下達指令性任務(wù)。
二、特殊天氣運輸方案
1、車輛出車前,各機駕人員做好車輛的日常檢查,確保車輛技術(shù)狀況良好,嚴禁車輛帶病行駛。
2、車輛必須配備與所載危險貨物性質(zhì)相適應的滅火器材、應急處置工具等。
3、及時了解天氣情況,遇特殊天氣,安全部門提前通知機駕人員做好準備工作,能不出車的盡可能不要出車,必須出行的,認真做好各類防范措施,行車途中嚴格遵守安全法規(guī)。
4、遇有特殊天氣,單位通過GPS短信平臺,向所有營運車輛發(fā)送天氣情況、注意事項、路況信息,及時提醒機駕人員注意安全。
三、車輛遇特發(fā)事件應急預案
1、發(fā)生一般交通事故
。1)駕駛員迅速向當?shù)?10、122報警;
(2)立即車后100米以外設(shè)置安全警示標志,劃定警戒區(qū)域,防止二次事故發(fā)生;
(3)檢查車上所載貨物是否發(fā)生泄漏、倒塌等,如發(fā)生泄漏立即采取措施;
(4)密切注意周圍過往車輛和行人,做好監(jiān)控工作,防止周圍火種靠近。
2、發(fā)生;沸孤┦鹿
。1)駕駛員、押運員立即向當?shù)負艽?10、119等專業(yè)救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運;访Q、數(shù)量、危化性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時向單位報告。
(2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入,杜絕外來火種靠近。
。3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車隨帶的堵漏用品進行封堵。
。4)如是有毒氣體(如氯氣)泄漏,應立即采取堵漏措施,如無法堵漏,應盡可能將容器在、推至水中,同時立即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風轉(zhuǎn)移,并告知防護方法(一般可用浸過水的毛巾捂住口鼻)。
。5)如有易燃氣體(如氫氣)鋼瓶發(fā)生泄漏,要站在上風處向氣瓶潑冷水,使其降低溫度,然后再將閥門旋緊。
(6)如是易燃液體、腐蝕品發(fā)生泄漏事故,駕駛員、押運員要及時用砂土或松軟材料吸附,大量泄漏時,特別要注意防止液體流入下水道、河道等地方,以防火災隱情,造成火災事故,同時會造成環(huán)節(jié)污染。
3發(fā)生;坊馂氖鹿
(1)駕駛員、押運員立即向當?shù)負艽?10、119等專業(yè)救援電話報警。報警時一定要講清車輛所在位置及所運;访Q、數(shù)量、危化性質(zhì)、消防方法以及現(xiàn)場的泄漏情況,同時向單位報告。
。2)駕駛員、押運員立即劃定警戒區(qū)域,防止過往車輛駛?cè)牒烷e雜人員進入。
。3)駕駛員、押運員迅速穿戴好防護用品,用隨車隨帶的滅火器材進行滅火。
(4)如所云;啡紵懦鲇卸練怏w,即疏散過往的車輛和人員,組織周圍車輛和人員向上風轉(zhuǎn)移,同時盡可能將車輛移至空曠地帶。
。5)如有易燃氣體鋼瓶發(fā)生泄漏燃燒,應盡可能將未著火的氣瓶移至安全地帶,對這火的氣瓶可用霧狀水澆到氣瓶上,使其冷卻,在火勢尚未擴大時,可用適當?shù)臏缁鹌鞑倪M行撲救。
。6)如是易燃液體罐車發(fā)生火災,盡可能將車輛移至空曠地帶,用大量的水噴淋罐體,使其降溫,同時采取與化學泡沫滅火劑進行撲救。
四、安全防范措施
1、提前安排好重大節(jié)假日的值班工作,每班須有領(lǐng)導帶班,確保24小時有人值班,遇有突發(fā)事件及時處理,公司主要領(lǐng)導和營運車輛要保持24小時通訊通暢。
2、安全科協(xié)助車管部門,在重大節(jié)假日前對參加營運的'車輛進行一次全面檢查,確保所有營運車輛技術(shù)狀況良好,對所有從業(yè)人員的資質(zhì)再重新審查一邊,達到逐人逐車過堂,對不符合要求的車輛和人員堅決不準參加節(jié)日運輸。
3、安全部門做好車輛的月查工作,特別是要加強車輛安全部件和消防器材的檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時整改,嚴禁車輛帶病行駛。
4、督促駕駛員做好車輛例保檢查,每日在出車前、行駛中、回場后均要認真做好檢查工作。
5、公司每月組織全體駕、押人員進行安全例會學習,在重大節(jié)假日前,重點向駕駛員、押運員宣講節(jié)日期間的安全行車注意事項和發(fā)生意外時的應急措施和報警方法、消防方法,嚴禁超速行駛、強行超車、疲勞駕車。
6、在節(jié)日前,由安全科印發(fā)安全簡報的方法,通知每位駕駛員、押運員節(jié)日期間的安全行車注意事項,在節(jié)日期間,單位再利用GPS短信平臺,經(jīng)常性的向車輛發(fā)送一些天氣信息、安全注意事項、路況信息等。
7、行駛中遇有惡劣天氣,視線不清時,要減速慢行,在不能保證安全行駛時,應選擇安全地點停駛,按規(guī)定設(shè)置安全標志牌,做好防范措施。
8在行駛過程中,如遇道路堵塞情況時,必須與前后車輛留有一定的安全距離,及時向當?shù)毓步痪块T報告,駕駛員、押運員做好其它車輛及過往閑雜人員的監(jiān)控工作,防止外來火種造成事故發(fā)生。
9、一旦發(fā)生事故,單位在接到報告后,立即啟動應急救援預案,根據(jù)情況和事態(tài),及時匯報上級主管部門,在最短的時間內(nèi),拿出最佳的處置方案。
運輸應急預案6
1.目的
為保證醫(yī)療廢物的安全有效管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散造成環(huán)境污染危害公眾健康,制定本預案。
2.范圍
醫(yī)學實驗室全體人員。
3.職責
3.1實驗室負責人:負責安排監(jiān)督實驗室醫(yī)療垃圾的分類及運輸。
3.2實驗人員:負責醫(yī)療垃圾的分類,收集,運輸。
4.規(guī)定
4.1實驗室人員應按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,高壓滅菌后使用專用的運送車運送醫(yī)療廢物到暫存點,交給醫(yī)療垃圾管理相關(guān)負責人。由相關(guān)負責人交給專門醫(yī)療廢物處理公司進行處理。
4.2如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落。如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時,當事人應立即報告實驗室及負責人,同時請實驗室保衛(wèi)人員在受污染地區(qū)設(shè)立隔離區(qū),禁止其他車輛和行人穿過,避免污染物擴散和對行人造成傷害。
4.3實驗室及負責人接到報告后,應到現(xiàn)場協(xié)助處理,確定被盜、被搶、流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度,并調(diào)查事故原因,形成書面報告,遞交給負責醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導。
4.4實驗室相關(guān)負責人及到現(xiàn)場后指導對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應當進行消毒。
4.5清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。
4.6如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應及時到最近的醫(yī)院處理。
4.7醫(yī)療廢物暫存點發(fā)生醫(yī)療廢物丟失時,應向?qū)嶒炇邑撠熑思爸鞴茴I(lǐng)導報告,并盡可能追回丟失的`醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故時,按上述4.3做好相應處理,并在48小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告。
4.8因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在12小時內(nèi)向衛(wèi)建委報告,同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.9因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應當在2小時內(nèi)衛(wèi)建委報告,同時采取相應的醫(yī)療救助并進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急處理措施。
4.10因醫(yī)療廢物被盜、被搶、流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應措施。
運輸應急預案7
一、總則
(一)編制目的
為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應急處理能力,有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生,保證惡劣天氣下的行車安全,明確相關(guān)應急處理工作人員的工作職責,確保應急工作快速啟動和高效有序,結(jié)合公司的實際情況,制定本預案。
。ǘ┻m用范圍
在以下情形出現(xiàn)時,啟動本預案。
。ㄒ唬╈F天能見度較低時;
。ǘ┍┭、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時;
(三)遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹時。
二、組織機構(gòu)和職責
(一)惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組及職責
成立xxxx汽車運輸集團有限公司應對惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組的主要職責:
1、領(lǐng)導小組要在上級部門的`領(lǐng)導下,認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。
2、根據(jù)上級部門的要求,部署本部門的搶險救援工作。
3、收集天氣、路況信息,根據(jù)惡劣天氣情況,宣布惡劣天氣預案的啟動、終結(jié);
4、做好對駕駛員的安全交待;
5、檢查車輛是否符合安全要求;
6、指揮車輛有序停放和視情發(fā)班;
7、發(fā)布安全提示等信息;
。ǘ)應急工作機構(gòu)及職責
xxx汽車運輸集團有限公司應對惡劣天氣工作設(shè)立四個職能小組,具體負責惡劣天氣的應急救援工作。
1、信息組:負責協(xié)調(diào)各部門開展應急工作,及時將重要信息向上級領(lǐng)導報告和傳達領(lǐng)導有關(guān)指示。
2、氣象組:負責天氣速報工作,提供每日氣象預報和氣象災害情報,以便公司及時掌握天氣情況。
3、現(xiàn)場救援組:負責組織實施現(xiàn)場除雪鏟冰等救援工作。
4、車輛調(diào)劑組:負責人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。
。ㄈ⿷鳖A案啟動期間,領(lǐng)導小組和各工作小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗,有特殊情況不能履行職責時,該成員職責由所在領(lǐng)導小組、工作小組安排人員遞補。
。ㄋ模└鞴ぷ鹘M必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導小組的決定和指令,遇情況發(fā)生變化時及時向上級匯報。
三、預案的啟動
。ㄒ唬┯鲮F天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應急處理領(lǐng)導小組組長宣布啟動本預案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
。ǘ┯鲮F天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應急處理領(lǐng)導小組副組長宣布啟動本預案,副組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
四、應急措施
(一)遇暴風雪等特殊惡劣天氣(道路狀況達不到車輛通行要求)的應急措施
如遇暴風雪等惡劣天氣,道路狀況達不到車輛通行要求,氣象組及信息組要將信息及時反饋給預案指揮部,由指揮部責令各部門在第一班車發(fā)車前,對全部營運線路進行察看,確定哪些線路確實達不到通行要求,再將信息反饋給領(lǐng)導小組,由領(lǐng)導小組決定采取停運或調(diào)整班次等措施,由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營者與駕駛員,同時安全、運務(wù)等部門還要深入運輸一線,對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛,要嚴厲查處,從重處罰。
(二)對一般性惡劣天氣(道路狀況車輛可以勉強通行)的應急措施
對一般性惡劣天氣,道路狀況車輛可以勉強通行的,駕駛員在行進過程中應遵循安全駕駛操作規(guī)程安全行車。
五、工作要求
(一)各部門應根據(jù)本預案的要求,認真組織落實本部門的工作職責。
(二)各部門在接到臨災警報后,應立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險救援的各項準備工作,保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
(三)營運車輛要做好技術(shù)檢查,確保車輛技術(shù)狀況完好,要確保24小時信息暢通,要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。
。ㄋ)做好宣傳報道工作,要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性,提高各部門職工和旅客的共同參與意識。
。ㄎ澹┘訌奊PS監(jiān)控,惡劣天氣時更改日間最高行車時速標準,最高時速降至80千米每小時。
六、通訊保障
應對惡劣天氣領(lǐng)導工作小組成員必須保持24小時通訊暢通,確保應急預案順利實施,信息能得到及時傳達。
七、信息報告制度
各當班值班班長、車輛單位當班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員,遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時,信息員應及時向本單位應急領(lǐng)導小組成員報告,相關(guān)單位應立即采取應對措施,并逐級向上級報告。
八、附則
(一)預案管理與更新
本預案有xxxx汽車運輸集團公司惡劣天氣領(lǐng)導和工作小組牽頭制定并組織更新。
。ǘ)獎勵和責任追究
各部門的領(lǐng)導和相關(guān)人員,都必須自覺遵守本應急預案,一旦發(fā)生重大緊急災害,必須按預案規(guī)定,立即投入抗災救災工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開展各項應急工作,盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度,對有突出成績的,給予表彰獎勵,如違反規(guī)定造成后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理,玩忽職守,造成應急工作重大失誤觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。
。ㄈ)、預案終止
根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應急領(lǐng)導處理小組組長或副組長同意,終止本預案的執(zhí)行。
。ㄋ)預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
運輸應急預案8
20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯槽罐車與一輛貨車相撞,導致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應段關(guān)閉20個小時。事故中造成28人中毒死亡,360人被送往醫(yī)院救治,疏散村民上萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。事故從一個側(cè)面反映出了危險化學品運輸應急救援預案存在的問題。
交通運輸行業(yè)是一個高風險行業(yè)。危險化學品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風險性和危險化學品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學品應急救援預案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學品運輸事故應急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。筆者認為,編制危險化學品運輸應急救援預案應處理好幾個方面的關(guān)系:
一、要我編制和我要編制的關(guān)系
現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性、必要性認識不足,把它作為應付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責任追究的擋箭牌。不少危險化學品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認真的疏理和分析,存在較嚴重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學品運輸要求高、監(jiān)管嚴,出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預案作用也不大。在危險化學品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應急救援預案這一“規(guī)定動作”,而去拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險化學品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學品運輸企業(yè)的預案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應急預案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。有的危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案編制完成后,沒有認真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學習、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。
編制危險化學品運輸應急救援預案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學品運輸企業(yè)提高風險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急援預案”職責,《危險化學品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運輸條例》第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應當制定有關(guān)交通事故、自然災害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應急預案。應急預案應當包括報告程序、應急指揮、應急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的高度,認識編制危險化學品運輸應急救援預案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。
二、場所固定性與移動性的關(guān)系
危險化學品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害性重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)場所相對固定,也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學品,一旦發(fā)生事故一般不會造成嚴重的危險和危害。事實上,危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學品運輸事故和救援不當導致的事故擴大等等。且運輸距離越長,不確定性越多;企業(yè)危險化學品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多;車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素。技術(shù)狀況不好會嚴重影響行車安全,導致事故發(fā)生。對可能導致危險化學品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學品事故和發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,對預案的要求也不同。前者一般只要有當?shù)氐南、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學品運輸事故需要社會救助時,就顯得束手無策,特別是運輸劇毒氣體時,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離,F(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學品應急救援預案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。
三、應急自救與社會救助的關(guān)系
在危險化學品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當,包裝容器的反復回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學品泄漏。及時正確的最初應急行動可以在事故升級前極大地降低事故的.后果。由于危險化學品具有易爆、易燃或毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學危險品事故,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細敘述針對承運的不同危險化學品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險因素及其危險特性、對周圍的影響、應當采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。相當一部分危險化學品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細。加之個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。
四、應急預案與運輸卡的關(guān)系
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局為指導規(guī)范危險化學品應急救援預案的編制工作,專門出臺了《危險化學品事故應急救援預案編制導則(單位版)》,并在導則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學品性質(zhì)、危害性、應急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告知安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學品運輸企業(yè)制定的事故應急救援預案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險因素的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學品運輸發(fā)生泄漏進的處理辦法介紹不足;二是預案中相當一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學品運輸這一動態(tài)危險源應急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學品運輸企業(yè)編制的事故應急救援預案審查表明,80%的預案在1.5-2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。因此,建議相關(guān)部門加強危險品運輸企業(yè)的應急救援預案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學品運輸企業(yè)應急救援預案示范文本。目前一方面要進一步做好預案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。
運輸應急預案9
道路交通運輸應急預案,具體內(nèi)容如下:
一、成立道路交通運輸應急領(lǐng)導小組:xx副所長(主持工作)任組長,xx、xx、xx副所長任副組長,成員由運管所各股、室、隊負責人、武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司等相關(guān)單位負責人組成。
道路運輸應急小組成員:xx(小組總負責,電話:)、xx(武夷交運公司經(jīng)理,電話:)、xx(汽車站站長,電話:)、xx(公交巴士公司經(jīng)理,電話:1xxxxxxxxxx)。
二、道路交通運輸應急事件的處理程序:
1、我市境內(nèi)發(fā)生重、特大道路、水路運輸事故時,應立即電話報告應急領(lǐng)導小組組長、副組長,同時小組成員要在30分鐘內(nèi)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故現(xiàn)場的施救和善后處理。
2、發(fā)生大量旅客滯留時,武夷交運股份有限公司、公交巴士旅游汽車有限公司要立即調(diào)整車輛充實運力,對夜晚有旅客滯留時,客運站要開放候車室并提供必要的服務(wù)。運管所要嚴把參與緊急疏散任務(wù)的車輛技術(shù)狀況關(guān),要及時核發(fā)線路牌,確保滯留的.旅客疏散及時、安全有序。
3、因天氣原因造成道路阻塞的,路政所要在30分鐘內(nèi)趕往現(xiàn)場,并立即組織公路養(yǎng)護人員疏通道路,盡可能將交通阻塞的時間縮短在3小時之內(nèi)。
4、其他交通運輸過程中出現(xiàn)的緊急情況,各部門、各單位要各盡其職,加強聯(lián)系和溝通,互相配合、協(xié)作,盡可能的將損失降到最小程度。
各成員單位在春運期間要實行24小時值班制度,小組成員電話要求24小時開通,以應對緊急情況。
運輸應急預案10
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結(jié)合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調(diào)配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領(lǐng)導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
辦公室設(shè)在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領(lǐng)導小組在春運領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領(lǐng)導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關(guān)信息,傳達上級春運
領(lǐng)導小組的有關(guān)決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調(diào)整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立
24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛),運輸公司和xx集團xx分公司的應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內(nèi)旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎(chǔ)資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛?cè)藛T應該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,技術(shù)水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設(shè)備及時送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、
整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一
領(lǐng)導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的`處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工,結(jié)合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡乐睾蠊,將追究有關(guān)
領(lǐng)導和工作人員責任。
應急運力的調(diào)用堅持“分級負責,條塊結(jié)合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調(diào)用本轄區(qū)應急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調(diào)動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
運輸應急預案11
一、目 的為確保物料提升級垂直運輸工程突發(fā)長時間停電后,能迅速有效的開展搶救工作,最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風險,特制定項目部物料提升機垂直運輸過程突發(fā)長時間應急處理和救援預案。
二、組 織本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。組長: 成員:......
三、職 責
1、 負責現(xiàn)場指揮,了解掌握物料提升機垂直運輸停置位置情況、組織現(xiàn)場搶救工作。
2、 負責現(xiàn)場保護,設(shè)立警戒線,維護秩序,疏散人員。
3、 負責通知設(shè)備單位組織搶救,召集搶救人員,及時安排清除險情。
四、應急救援程序當物料提升機遇長時間停電,且吊籠在上部不能升降,應采取以下緊急措施。
1、操縱開關(guān)至“0”位,切斷總電源;
2、由操縱人員或?qū)I(yè)維修人員將卷揚機按如下步驟控制:
、 間斷地用手按住,松開電磁吸鐵,使吊籠通過重力下降,下降速度不得超過額定速度;
、 如吊籠中裝有貨物時,則將吊籠降至下一層樓層通道時,先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi);
、 按⑴條方法,繼續(xù)下降吊籠,直至吊籠降至最低位置。
3、在搶險過程中,發(fā)生高處墜落事故,立即執(zhí)行高處墜落事故應急處理與救援預案。
運輸應急預案12
為做好通達運輸集團有限責任公司旅客運輸應急處理工作,最大限度地減少事故造成的生命財產(chǎn)損失,根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際制定本預案。
一、緊急運輸組織機構(gòu)
總指揮:xxx
副指揮:xxx
現(xiàn)場總指揮:值班值宿領(lǐng)導
滅火組:
組長:景xx
組員:安全股全體
搶救組:
組長:張xx
組員:客車隊全體
保衛(wèi)組:
組長:xxx
組員:綜合股全體
通訊組:
組長:xxx
組員:財務(wù)股、人事股全體
二、應急運輸職責、措施
。ㄒ唬⿷笨傊笓]:組織指揮緊急運輸救援行動,準確掌握事故與事件情況變化,及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動,組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動;在實踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動,平時組織好公司的預案訓練;加強公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),提高搶險救援技能。
。ǘ⿷备笨傊笓]:在總指揮的領(lǐng)導下工作,協(xié)助總指揮做好應急運輸救援的指揮工作,在總指揮離位的情況下履行指揮的職責。
。ㄈ⿷蓖ㄓ嵔M:負責求救外部救援的'聯(lián)絡(luò)組織,負責有關(guān)的信息收集,確保同上級、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通,認真做好記錄,向全體員工發(fā)出警報,負責與上級保持聯(lián)絡(luò)。
。ㄎ澹⿷本茸o組:組織或參與地方醫(yī)療部門對受傷人員的救護工作和群眾疏散工作,參加應急后續(xù)與善后工作。
。⿷北U辖M:負責應急救援物資的供應工作,負責救援和遇險人員飲食、住宿按排。
運輸應急預案13
為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制度,及時有效的開展重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作,最大限度的減少事故損失和人員傷亡,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)交通運輸管理部門和本公司內(nèi)部管理的要求,制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應急預案。
一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生,公司管理人員和駕駛?cè)藛T應根據(jù)預案,及時組織搶救,協(xié)調(diào)處理事故,減少人民生命和財產(chǎn)損失,協(xié)助交通管理部門做好事故處理和善后工作。
二、落實安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的,公司經(jīng)理必須在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,30分鐘內(nèi)反饋給運政機構(gòu)。三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后,駕駛?cè)藛T應立即保護好現(xiàn)場,并采取必要的應急防護措施,然后打公司電話通知公司經(jīng)理,電話為:1864711xxxx,公司領(lǐng)導應根據(jù)事故大小,迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系,并第一時間趕到事故現(xiàn)場。駕駛?cè)藛T在聯(lián)系不到單位的情況下,也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后,應停職檢查,待事故原因查明后,根據(jù)生產(chǎn)事故大小,按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應急救援領(lǐng)導小組,并建立應急保障車輛,應急小組各成員必須7×24小時保證通迅暢通,嚴格服從應急小組的統(tǒng)一調(diào)動,聯(lián)系方式如有變動,應提前通知應急小組。
組織機構(gòu):
組長:xxxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
在領(lǐng)導小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一思想,步調(diào)一致,采取有效措施,積極努力開展工作。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組下設(shè)4個應急工作組,分為路障清理組;運輸保障組;后勤服務(wù)組;信息聯(lián)絡(luò)組,具體分工如下:
1、路障清理主要職責:負責清理路障,包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命。具體機械車輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責:應及時合理安排車輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸,保證所有貨物安全、及時運達。具體車輛由公司和貨運站負責協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)主要職責:負責好被困人員的生活住宿,確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)主要職責:具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息,確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工,組織相關(guān)人員組成應急工作組,確保完成分管工作。
運輸應急預案14
為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱“治超”)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,特制定本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
“治超”期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。全市“治超”領(lǐng)導小組辦公室(設(shè)在市交通局)專門成立了運輸保障組(設(shè)在市運管處),具體負責全市道路運輸市場動態(tài)監(jiān)測,對市場異常波動情況進行預警報告和應急處置。
組長:副組長:
聯(lián)系電話
各縣區(qū)交通局要成立相應機構(gòu),在“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導下開展工作。
二、道路運輸保障組織工作職責
各縣區(qū)運輸保障組織要在同級“治超”領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作,制定本縣區(qū)道路運輸應急預案,組織應急車輛做好運力儲備,負責對本縣區(qū)道路運輸市場異常波動情況進行監(jiān)測,及時掌握運輸市場動態(tài)。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,各級運輸保障組織要及時向同級和上一級“治超”領(lǐng)導小組報告。服從“治超”領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,指揮道路運輸系統(tǒng)和統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛及人員,執(zhí)行運輸保障任務(wù),并加強組織監(jiān)督。
三、道路運輸保障應急預案級次
根據(jù)市場出現(xiàn)的異常波動和運力緊張情況,按照影響范圍、強度和發(fā)展趨勢,將運輸保障緊急預案分為相應等級。市場異常波動情況是指人民生活必需品由于運力不足出現(xiàn)脫銷或工業(yè)生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品由于運力不足出現(xiàn)供應緊張,導致生產(chǎn)企業(yè)面臨停產(chǎn)。黃色運輸保障緊急預案是全市大部分縣或漢臺區(qū)出現(xiàn)上述市場波動和運力緊張情況,市交通局應立即向市政府和省交通廳報告,由市“治超”領(lǐng)導小組發(fā)布黃色預警警報,啟動市級應急預案,并組織、協(xié)調(diào)、實施。各縣區(qū)市場出現(xiàn)異常波動情況后,縣區(qū)交通局應當立即進行調(diào)查核實和確認,并在1小時內(nèi)向當?shù)卣褪小爸纬鳖I(lǐng)導小組報告,啟動本地應急預案。
四、道路運輸保障車輛及人員
。ㄒ唬┸囕v要求。道路運輸保障車輛儲備數(shù)量按以下原則執(zhí)行:10萬人口以下的縣,應配備5輛5噸以上的貨車,每增加10萬人相應增加5噸以上貨車5輛。各縣區(qū)交通局啟動道路運輸保障緊急預案后,要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,由市上統(tǒng)一核發(fā)《道路運輸特別通行證》。應急運輸保障車輛要在明顯位置懸掛《道路運輸特別通行證》,在執(zhí)行任務(wù)時不得超限超載運輸,任務(wù)完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市交通主管部門,逾期不繳的,由市交通主管部門強制收繳。應急運輸保障車輛技術(shù)等級要達到二級以上,車輛使用年限不超過五年,嚴禁車輛和設(shè)備帶病操作。如果沒有符合條件的車輛或車輛不足,應向市“治超”領(lǐng)導小組提出支援申請。
。ǘ┤藛T要求。應急保障隊伍應由駕駛員、押運員、裝卸員以及帶隊人員組成。駕駛員基本要求:政治合格、身體健康、駕駛技術(shù)過硬、證件齊全、熟悉有關(guān)政策法規(guī)。
五、市場異常波動情況的報告
各縣區(qū)交通局、道路運輸管理機構(gòu)、運輸企業(yè)要建立和完善“治超”工作報告制度,明確責任,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件要及時上報市“治超”領(lǐng)導小組。報告內(nèi)容:物價上漲及運力下降的幅度、本縣區(qū)運力異動情況、需要市級支援的的申請要求及特別通行證的數(shù)量。
六、應急運輸保障工作機制
執(zhí)行應急運輸保障任務(wù)的單位,在派出5輛及以上車輛或執(zhí)行統(tǒng)一任務(wù)時,應由單位領(lǐng)導帶隊,10輛以上的'由縣區(qū)運輸管理部門領(lǐng)導帶隊。執(zhí)行應急任務(wù)所產(chǎn)生的運費由托運人承擔,執(zhí)行基本運價,不足部分由各級財政給予補貼,免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
七、值班制度
有應急運力分配指標的單位要建立值班制度,并認真組織落實。值班電話必須24小時開通,值班人員不得擅離職守。值班領(lǐng)導手機24小時開通。執(zhí)行應急運輸保障任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行市局下達的應急運輸指令。對貽誤時機并造成影響的單位和責任人要追究責任,并嚴肅處理。各縣區(qū)應于每日16時前將《執(zhí)行應急運輸任務(wù)情況表》上報市道路運輸管理處。
運輸應急預案15
一、指導思想
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時,全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件,有效控制或減輕環(huán)境污染。
二、基本原則
道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
三、適用范圍
本預案適用于全縣運輸企業(yè)(包括客運企業(yè)、普通貨物運輸企業(yè))、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)(下同)引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。
四、啟動條件
。ㄒ唬┮蛭kU化學品運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。
。ǘ┮蛭kU化學品運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
。ㄈ┮蚱嚲S修企業(yè)危險廢物管理、處置不當造成的人員傷亡、污染損失嚴重的事件。
。ㄋ模┮蚩、貨運輸過程中誘發(fā)的其他嚴重環(huán)境污染事件。
五、組織領(lǐng)導
(一)指揮機構(gòu)?h運管局成立道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組并設(shè)辦公室,負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮,下達、啟動各級預警預案指令,深入現(xiàn)場指揮。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
辦公室設(shè)在縣運管局維管股,在縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,主要負責統(tǒng)一指導全縣道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作,綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,收集、匯總、上報相關(guān)情況,控制相關(guān)輿情,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機構(gòu)開展工作。
。ǘ┕ぷ鳈C構(gòu)。儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室分設(shè)應急處突組、應急運輸組、后勤保障組和事后處置組。
1、應急處突組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實施現(xiàn)場施救。協(xié)助公安交警部門設(shè)置警告警示和限速標志、減速帶以及避險車道等,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障。處置臨時事務(wù)并向辦公室報告現(xiàn)場情況,有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機具和管理人員。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
2、應急運輸組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,組織搶險救援運輸車輛和人員,運送搶險救援物資和人員,快速趕往事發(fā)現(xiàn)場,保障運輸車輛技術(shù)狀況良好和運行安全。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
3、后勤保障組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,快速組織采購救援物資,統(tǒng)籌救援資金,安排后勤人員,協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員,提供后勤保障,協(xié)助應急領(lǐng)導小組辦公室做好相關(guān)工作。
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
4、事后處置組。主要負責全縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后,按照應急領(lǐng)導小組辦公室發(fā)出的指令,協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員,實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀、失職瀆職事件,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責任。
組長:xxx
成員:xxx
六、預警響應
。ㄒ唬⿷鳖A警?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組,負責全縣道路運輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預警工作,按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。
。ǘ⿷表憫。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的'應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場?h道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案并及時向上級主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)炔块T報告,及時下達應急指令,安排各工作機構(gòu)在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場指導、處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。
(三)現(xiàn)場控制。道路運輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,應急處突組到達污染事件現(xiàn)場,快速與相關(guān)部門組織施救,初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源,防止污染擴散,協(xié)助環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調(diào)查污染情況,掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志。同時向縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組報告現(xiàn)場情況。
。ㄋ模┌踩雷o。根據(jù)環(huán)境污染源的特點,應急領(lǐng)導小組及其各工作機構(gòu)要及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū),在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,應急領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向。
在事發(fā)地安全邊界以外,應急領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備,選擇有利地形位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防污染功能的救援器材。
(五)組織保障。分類建立儀隴縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急反應突擊隊,突擊隊員由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導和對應科(室)人員組成,突擊隊歸縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一調(diào)度指揮,隊長由縣運管局維管股股長戴吉龍同志擔任,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費由相關(guān)客(貨)運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列,確保隨時調(diào)用。適時組織應急救援和管理人員培訓和演練,由縣道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導辦公室負責編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力。
(六)后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的各工作機構(gòu)應將事件處置工作情況的總結(jié),報告縣運管局道路運輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應急領(lǐng)導小組辦公室,由辦公室組織相關(guān)部門適時組成事件處置調(diào)查評估小組,開展事件原因分析、事件責任調(diào)查評估,形成內(nèi)容包括記錄污染事件過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書面報告提交領(lǐng)導小組集體研究,及時歸納、整理,形成全面總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。
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