運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案(熱)

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件，為了降低事故造成的危害，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編為大家收集的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

　　一、前言

　　基于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶厥庑�，做好危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩�防護(hù)，是提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全性的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際，在安全防護(hù)過(guò)程中，只有建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度、制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化安全防護(hù)職能以及建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門，才能保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理中的安全防護(hù)工作取得實(shí)效。因此，強(qiáng)化安全防護(hù)的重要性，并提高安全防護(hù)質(zhì)量，對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理具有重要意義。

　　二、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度

　　對(duì)于危貨運(yùn)輸管理而言，建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度，是指導(dǎo)危貨運(yùn)輸安全防護(hù)工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，具體應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　1、根據(jù)危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，制定具體的安全防護(hù)制度

　　基于危貨運(yùn)輸管理的實(shí)際需要，制定具體的安全防護(hù)制度，既有利于安全防護(hù)工作的開(kāi)展，同時(shí)也可以對(duì)安全防護(hù)工作給與有力的指導(dǎo)，使得安全防護(hù)工作的開(kāi)展效果達(dá)標(biāo)。

　　2、結(jié)合危貨運(yùn)輸管理需要，細(xì)化安全防護(hù)措施

　　對(duì)于危貨運(yùn)輸管理工作而言，安全防護(hù)確保危貨運(yùn)輸管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。為此，細(xì)化安全防護(hù)措施，提高安全防護(hù)制度的有效性，對(duì)危貨運(yùn)輸管理工作而言具有重要意義。

　　3、把握危貨運(yùn)輸管理原則，提高安全防護(hù)制度的可行性

　　結(jié)合危貨運(yùn)輸管理的實(shí)際需求，在危貨運(yùn)輸管理中，把握危貨運(yùn)輸管理原則，并提高安全防護(hù)制度的可行性，對(duì)危貨運(yùn)輸管理和安全防護(hù)工作具有較強(qiáng)的推動(dòng)力。

　　三、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案

　　在危貨運(yùn)輸管理中，為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性的緊急事故，制定完善的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。結(jié)合危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作實(shí)際，在緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程中，應(yīng)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　1、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)達(dá)到全面性要求

　　為了更好的應(yīng)對(duì)危貨運(yùn)輸管理的緊急事故危機(jī)，編制應(yīng)急預(yù)案是十分必要的。結(jié)合危貨運(yùn)輸安全管理工作實(shí)際，在應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程，全面性是最基本的要求。

　　2、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的'編制，應(yīng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性

　　根據(jù)危貨運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求，以及緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制實(shí)際，除了要提高應(yīng)急預(yù)案的全面性，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性，也是解決危貨運(yùn)輸安全防護(hù)問(wèn)題的有效手段。

　　3、緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制，應(yīng)滿足安全防護(hù)實(shí)際需要

　　基于危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，在緊急事故應(yīng)急預(yù)案的編制過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)安全防護(hù)的實(shí)際需要制定具體條款，滿足安全防護(hù)工作的實(shí)際需要，提高安全防護(hù)工作的整體效果。

　　四、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)強(qiáng)化安全防護(hù)職能

　　基于危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)的重要性，除了要制定具體的安全防護(hù)制度和建立應(yīng)急預(yù)案之外，強(qiáng)化安全防護(hù)職能也是提高危貨運(yùn)輸安全防護(hù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

　　1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作的認(rèn)識(shí)

　　在危貨運(yùn)輸管理工作中，鑒于安全防護(hù)工作的特殊性，加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作的認(rèn)識(shí)，是提高危貨運(yùn)輸掛你了安全防護(hù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，應(yīng)對(duì)安全防護(hù)工作引起足夠的重視。

　　2、應(yīng)明確安全防護(hù)管理人員的工作職能

　　結(jié)合危貨運(yùn)輸管理工作實(shí)際，在安全管理部門中，只有明確安全防護(hù)管理人員的工作職能，并圍繞著危貨運(yùn)輸管理工作有效開(kāi)展安全防護(hù)工作，才能提高安全防護(hù)工作質(zhì)量，滿足實(shí)際需要。

　　3、應(yīng)做好安全防護(hù)制度和措施的貫徹和落實(shí)工作

　　在安全防護(hù)工作中，做好制度和措施的貫徹落實(shí)工作，是提高危貨運(yùn)輸管理工作實(shí)效的關(guān)鍵，對(duì)正確開(kāi)展危貨運(yùn)輸管理工作和提高危貨運(yùn)輸安全防護(hù)工作質(zhì)量具有重要意義。

　　五、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門

　　基于危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，以及安全防護(hù)工作的重要性，建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門，是推進(jìn)安全防護(hù)工作有效進(jìn)行的關(guān)鍵。結(jié)合危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

　　1、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)建立相應(yīng)的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門

　　基于危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，建立相應(yīng)的應(yīng)急管理部門，不但可以有效應(yīng)對(duì)危貨運(yùn)輸突發(fā)事件，還能強(qiáng)化安全防護(hù)工作的實(shí)效性，使安全防護(hù)工作得到有效開(kāi)展。

　　2、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的工作范圍

　　結(jié)合危貨運(yùn)輸管理實(shí)際，在應(yīng)急管理部門建立之后，明確其工作范圍是做好安全防護(hù)應(yīng)急管理的第一步，也是最重要的一步。因此，明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的工作范圍十分重要。

　　3、危貨運(yùn)輸管理應(yīng)明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的職能

　　除了要明確工作范圍之外，在應(yīng)急管理部門建立過(guò)程中，還要明確安全防護(hù)應(yīng)急管理部門的職能，保證危貨運(yùn)輸管理安全防護(hù)工作能夠的有效開(kāi)展。

　　六、結(jié)論

　　通過(guò)本文的分析可知，結(jié)合當(dāng)前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸實(shí)際，在安全防護(hù)過(guò)程中，只有建立具體的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全防護(hù)制度、制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理緊急事故應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化安全防護(hù)職能以及建立健全的安全防護(hù)應(yīng)急管理部門，才能保證危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理中的安全防護(hù)工作取得實(shí)效。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

　　為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，有效維護(hù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三�！惫ぷ鳎�即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)交通應(yīng)急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內(nèi)國(guó)省道路安全暢通，不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間，長(zhǎng)距離交通擁堵，不發(fā)生重特大道路交通事故。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　成立黃梅縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍惡劣天氣交通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)楊帆同志為組長(zhǎng)，江寧紅、聶時(shí)新、許林、趙麗、汪楓、吳愛(ài)民同志為副組長(zhǎng)，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由王文剛同志任應(yīng)急辦公室主任，辦公室設(shè)在局運(yùn)輸安全股，負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

　　四、應(yīng)急分工

　�。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸、城市客運(yùn)

　　跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的'安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開(kāi)好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。公交公司要加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，保證公交運(yùn)行安全。

　�。ǘ�）水路運(yùn)輸

　　加強(qiáng)惡劣氣候條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

　�。ㄈ�）公路、農(nóng)路

　　加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、安全設(shè)施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物質(zhì)。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方等情況，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶險(xiǎn)，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

　�。ㄋ模┪锪鬟\(yùn)輸

　　根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

　　五、應(yīng)急工作要求

　　局屬各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

　　一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

　　二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

　　三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通堵塞、中斷現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

　　五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

　　一、目的

　　為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電后，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

　　二、組織

　　本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　三、職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

　　2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)立警戒線，維護(hù)秩序，疏散人員。

　　3.負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安全排除險(xiǎn)情。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　當(dāng)物料提升機(jī)遇長(zhǎng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以下緊急措施。

　　1.操縱開(kāi)關(guān)至"0"位，切斷總電源；

　　2.由操作人員或?qū)�業(yè)維修人員將卷?yè)P(yáng)機(jī)按如下步驟控制：

　　（1）間斷地用手按住，松開(kāi)電磁吸鐵，使吊籠通過(guò)重力下降，下降速度不得超過(guò)額定速度；

　�。�2）如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

　�。�3）按（1）條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3.在搶險(xiǎn)過(guò)程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1.公司電話：xxxxx

　　2.工程管理部電話：xxx

　　3.設(shè)備單位電話：xxx

　　4.項(xiàng)目經(jīng)理：手機(jī)或電話：xxxx

　　項(xiàng)目副經(jīng)理：xxxxx

　　項(xiàng)目工程師：xxxx

　　施工員：xx

　　安全員：xxx

　　材料設(shè)備員：xxx

　　附附近醫(yī)院地址：xxxxxxx

　　工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇）

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為預(yù)防和及時(shí)、有序、高效地處置全市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件，保障城市公共交通運(yùn)輸正常和人民群眾出行暢通，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)城市秩序穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特制訂本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運(yùn)管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理，部門協(xié)作；預(yù)防為主、防應(yīng)結(jié)合；社會(huì)參與，快速反應(yīng)。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　　2應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　市人民政府成立運(yùn)城市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部）�？h級(jí)人民政府設(shè)立縣級(jí)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.1市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)

　　總指揮：分管交通運(yùn)輸?shù)母笔虚L(zhǎng)

　　副總指揮：市人民政府分管交通運(yùn)輸?shù)母泵貢?shū)長(zhǎng)

　　市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

　　成員單位：市委宣傳部、運(yùn)城日?qǐng)?bào)社、運(yùn)城軍分區(qū)、武警運(yùn)城市支隊(duì)、市公安局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安監(jiān)局、市民政局、市氣象局、市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、市經(jīng)信委、市公安局交警支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)、市城市客運(yùn)交通管理處。

　　市應(yīng)急指揮部各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為市指揮部成員。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；研究決策應(yīng)急處置措施和救援方案，負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息；協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)立專家咨詢組。

　　2.2市應(yīng)急指揮部辦公室的組成及職責(zé)

　　市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局。辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)兼任，辦公室副主任由市城市客運(yùn)交通管理處處長(zhǎng)兼任。

　　市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳達(dá)市應(yīng)急指揮部的指示；根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸預(yù)警信息，分析判斷情況，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議；應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)收集情況，提出報(bào)告和建議；及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市人民政府和市應(yīng)急指揮部的有關(guān)決策和指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與市級(jí)其他單位和專家咨詢組的聯(lián)絡(luò)。

　　2.3市應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)

　　市委宣傳部：根據(jù)市應(yīng)急指揮部的安排，負(fù)責(zé)應(yīng)急新聞報(bào)道，做好媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作。

　　運(yùn)城日?qǐng)?bào)社：第一時(shí)間從市應(yīng)急指揮部獲得權(quán)威信息，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　運(yùn)城軍分區(qū)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬現(xiàn)役、預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)駐運(yùn)部隊(duì)參加城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　武警運(yùn)城市支隊(duì)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)參與城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置工作，負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)、搶險(xiǎn)救援工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)各有關(guān)單位承擔(dān)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)重要設(shè)施設(shè)備及重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安秩序，防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援所需物資(融雪劑、清雪設(shè)備、公交車用燃油及燃?xì)獾?的保障工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急供應(yīng)。

　　市財(cái)政局：負(fù)責(zé)組織落實(shí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作及應(yīng)急救援日常演練所需經(jīng)費(fèi)的保障，做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　市交通運(yùn)輸局：承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣級(jí)城市人民政府及交通運(yùn)輸部門和城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；及時(shí)了解公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件情況，并向市人民政府和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。

　　市住建局：負(fù)責(zé)做好城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)，指導(dǎo)城市市政道路設(shè)施損壞、破壞等突發(fā)事件應(yīng)急處置。

　　市衛(wèi)生計(jì)生委：組織和協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計(jì)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并根據(jù)需要及時(shí)派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊(duì)伍給予支持和指導(dǎo)。

　　市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸?shù)葐挝徽J(rèn)真履行職責(zé)，牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。

　　市民政局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時(shí)生活救助，組織對(duì)遇難人員遺體處置等善后工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)天氣形勢(shì)，及時(shí)提供氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)、重要天氣預(yù)報(bào)等相關(guān)信息，根據(jù)需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急氣象觀測(cè)和服務(wù)保障。

　　運(yùn)城市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)保險(xiǎn)制度在城市公共交通企業(yè)及車輛的落實(shí)、督促、指導(dǎo)承保的保險(xiǎn)公司及時(shí)開(kāi)展對(duì)投保的受損財(cái)產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。

　　市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件處置過(guò)程中的通信應(yīng)急保障工作。

　　市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、疏導(dǎo)和交通事故處理工作。

　　市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)參與組織城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

　　市城市客運(yùn)交通管理處：負(fù)責(zé)協(xié)助市交通運(yùn)輸局做好市應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，協(xié)助指導(dǎo)縣級(jí)城市人民政府及城市公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，搞好應(yīng)急體系及隊(duì)伍建設(shè)，并開(kāi)展城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。

　　2.4縣（市、區(qū)）人民政府的職責(zé)

　　貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)急指揮部有關(guān)應(yīng)急工作的決定，制定本轄區(qū)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作制度；組織本轄區(qū)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急救援預(yù)案，并向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告；掌握本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息并及時(shí)向上級(jí)人民政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案的編制落實(shí)情況；組織開(kāi)展技術(shù)研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。

　　2.5城市公共交通企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　城市公交企業(yè)要制訂相應(yīng)的城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，建立健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備完善的搶險(xiǎn)設(shè)備、交通工具，定期組織演練；積極組織開(kāi)展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作；當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)要及時(shí)向所在地政府和應(yīng)急指揮部報(bào)告，立即組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。

　　2.6城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部

　　公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部由事發(fā)地縣（市）人民政府、交通運(yùn)輸主管部門和參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成立后，根據(jù)有關(guān)單位各自的職責(zé)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等5個(gè)工作組，相互配合，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

　　2.6.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組

　　現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部副指揮擔(dān)任。成員由交通運(yùn)輸部門及城市客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)、住建部門、公安消防部門、武警部隊(duì)、現(xiàn)役及預(yù)備役部隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險(xiǎn)品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復(fù)等工作。

　　2.6.2醫(yī)療救援組

　　組長(zhǎng)由參加現(xiàn)場(chǎng)救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搶救和轉(zhuǎn)送工作及相應(yīng)信息記錄，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡和救援情況。

　　2.6.3安全保衛(wèi)組

　　組長(zhǎng)由參加救援的公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由事發(fā)地參與應(yīng)急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)設(shè)置城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線，疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；打擊現(xiàn)場(chǎng)的犯罪活動(dòng)；維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)道路交通管制和疏導(dǎo)，保障救援道路暢通；

　　2.6.4后勤保障組

　　組長(zhǎng)由參加救援的交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參與救援的交通運(yùn)輸管理部門、發(fā)改、財(cái)政、公安部門、民政部門、氣象部門、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急物資、應(yīng)急車輛、救援人員、氣象預(yù)報(bào)、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場(chǎng)與上一級(jí)應(yīng)急指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。

　　2.6.5宣傳報(bào)道組

　　組長(zhǎng)由參加救援的宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由參加救援的新聞媒體負(fù)責(zé)人組成。

　　負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)新聞?dòng)浾叩慕M織，了解掌握全面、真實(shí)、客觀的信息，按照市應(yīng)急指揮部的要求進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道。

　　2.7市城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急專家咨詢組及主要職責(zé)

　　專家咨詢組由城市公共交通運(yùn)輸管理及運(yùn)營(yíng)專家、城市建設(shè)與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫(yī)療救護(hù)專家、衛(wèi)生防疫專家、應(yīng)急救援專家等組成。

　　主要職責(zé)：按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供咨詢或建議，科學(xué)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；參與突發(fā)事件調(diào)查，對(duì)突發(fā)事件處置提出咨詢意見(jiàn)；受市應(yīng)急指揮部委派，對(duì)突發(fā)事件發(fā)生地進(jìn)行對(duì)口技術(shù)支持。

　　3預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防及信息監(jiān)測(cè)

　　縣級(jí)以上城市公共交通主管部門負(fù)責(zé)城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行的.監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作。建立預(yù)防及信息監(jiān)測(cè)體系、落實(shí)預(yù)防及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)。確定信息監(jiān)測(cè)方法與程序，完善信息來(lái)源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。及時(shí)檢測(cè)和分析相關(guān)信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，預(yù)測(cè)影響范圍和影響程度，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告監(jiān)測(cè)信息，落實(shí)有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責(zé)任與措施。

　　3.2預(yù)警級(jí)別

　　城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)。

　　（1）Ⅰ級(jí)（紅色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市公共交通癱瘓，或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件，可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害或威脅，或可能在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響。

　�。�2）Ⅱ級(jí)（橙色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通運(yùn)輸車輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)，或可能發(fā)生重大人員傷亡事件，可能對(duì)城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響。

　�。�3）Ⅲ級(jí)（黃色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市主要公共交通線路停運(yùn)，或可能發(fā)生較大人員傷亡事件，可能在一定范圍內(nèi)對(duì)行業(yè)穩(wěn)定造成影響。

　　(4)Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通線路停運(yùn)，或可能發(fā)生人員傷亡事件，可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響。

　　3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　3.3.1各級(jí)城市公共交通主管部門要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急工作，明確預(yù)警預(yù)防方式、方法、渠道；明確對(duì)城市公共交通運(yùn)輸車輛的日常監(jiān)測(cè)、維護(hù)、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施；明確信息交流與通報(bào)、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強(qiáng)城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育，提高全民防范意識(shí)。對(duì)發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時(shí)，按照預(yù)警預(yù)防方式、方法和渠道報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部綜合研判后，分Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)四級(jí)預(yù)警，向有關(guān)單位和企業(yè)或社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.3.2城市公交企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位搶險(xiǎn)預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具，專業(yè)人員的落實(shí)情況；定期組織搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，并由專人對(duì)搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的分級(jí)

　　按城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間，劃分為四級(jí)。

　�。�1）Ⅰ級(jí)（特別重大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市公共交通癱瘓24小時(shí)以上；或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害和威脅；或在省內(nèi)外造成嚴(yán)重影響的。

　　（2）Ⅱ級(jí)（重大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運(yùn)24小時(shí)以上；或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的，對(duì)城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內(nèi)社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響的。

　�。�3）Ⅲ級(jí)（較大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市主要公共交通線路停運(yùn)，發(fā)生一次死亡3人至9人事件，對(duì)一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。

　�。�4）Ⅳ級(jí)(一般事件)

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級(jí)城市部分公共交通線路停運(yùn)，發(fā)生一次死亡2人及其以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。

　　4.2先期處置

　　城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速開(kāi)展先期處置，組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3信息報(bào)告

　　城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室和上一級(jí)人民政府、市應(yīng)急指揮部報(bào)告。市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)上報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府。

　　對(duì)發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件的，事發(fā)地應(yīng)急指揮部要在1小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，并與此同時(shí)向省應(yīng)急指揮部辦公室和省人民政府報(bào)告。

　　4.4分級(jí)響應(yīng)

　　4.4.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件情況，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急處置工作；市應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后，提出意見(jiàn)和建議，向市應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)市人民政府和市應(yīng)急指揮部。

　　4.4.2Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生地應(yīng)急指揮部在當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，要密切關(guān)注事件發(fā)展情況，并根據(jù)情況需要決定是否啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)。

　　4.5響應(yīng)行動(dòng)

　　4.5.1發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)公共交通突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和涉及的方面，通知有關(guān)單位參加應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)指揮，及時(shí)開(kāi)通與省級(jí)相關(guān)部門、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、事發(fā)地應(yīng)急指揮部等單位的通信聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置進(jìn)展情況，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置，按規(guī)定將情況上報(bào)市人民政府、省行業(yè)主管部門，并傳達(dá)市人民政府應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.5.2成員單位接到通知后，立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　4.5.3發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)城市公共交通突發(fā)事件，縣（市）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)參照市應(yīng)急指揮部組織指揮程序開(kāi)展工作。

　　4.5.4突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門，接報(bào)后應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并做到：

　�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大；

　�。�2）嚴(yán)格保護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)；

　�。�3）迅速派人趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和開(kāi)展證據(jù)收集工作；

　�。�4）服從當(dāng)?shù)厝嗣裾�府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢(shì)。

　　4.5.5因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，確需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

　　4.5.6發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)送事故報(bào)告。

　�、�、Ⅱ級(jí)突發(fā)事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體情況包括以下內(nèi)容

　�。�1）事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

　�。�2）事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、營(yíng)運(yùn)車輛臺(tái)數(shù)、職工人數(shù)等；

　�。�3）發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別；

　　（4）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　�。�5）事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；

　�。�6）事件原因的初步分析判斷；

　�。�7）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況，及下一步擬采取的措施；

　�。�8）需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

　�。�9）事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間；

　　（10）其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　4.6應(yīng)急支援

　　當(dāng)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件所在縣（市）的應(yīng)急力量不足需支援時(shí)，由市應(yīng)急指揮部根據(jù)支援請(qǐng)求，按規(guī)定程序報(bào)市人民政府，調(diào)派應(yīng)急支援力量進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行任務(wù)。

　　4.7新聞發(fā)布

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息的公開(kāi)發(fā)布要報(bào)市應(yīng)急指揮部決定。對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發(fā)布等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　　4.8響應(yīng)結(jié)束

　　應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件造成的危害已消除，可向市應(yīng)急指揮部提出響應(yīng)結(jié)束的請(qǐng)示，市應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后，由事發(fā)地應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)結(jié)束，并通知有關(guān)單位和公眾。

　　5后期處置

　　5.1總結(jié)評(píng)價(jià)

　　5.1.1參加突發(fā)事件應(yīng)急處置的各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向各級(jí)應(yīng)急指揮部做出書(shū)面報(bào)告。

　　5.1.2應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應(yīng)急期間采取的主要措施。

　　5.2調(diào)查報(bào)告

　　Ⅰ、Ⅱ級(jí)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件調(diào)查工作應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　事件調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容

　�。�1）調(diào)查中查明的事實(shí)；

　�。�2）事件原因分析及主要依據(jù)；

　�。�3）事件結(jié)論；

　�。�4）各種必要的附件；

　�。�5）調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題；

　�。�6）經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。

　　5.3善后處置

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復(fù)運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)清理與處理等意見(jiàn)，并報(bào)同級(jí)政府同意后，及時(shí)實(shí)施。

　　5.4保險(xiǎn)理賠

　　相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)開(kāi)展理賠工作。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1指揮保障

　　市應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)確定專門場(chǎng)所，滿足決策、指揮和對(duì)外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要�；�本功能包括：

　�。�1）接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息；

　　（2）接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

　�。�3）保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

　　6.2通信保障

　　建立和完善以市應(yīng)急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度，有關(guān)單位明確通信方式，保證應(yīng)急響應(yīng)期間，市應(yīng)急指揮部與市人民政府、縣級(jí)應(yīng)急組織、公共交通企業(yè)和應(yīng)急專家工作組通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時(shí)，由市經(jīng)信委組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，采取緊急措施給予支持。

　　6.3物資保障

　　各縣（市）人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和調(diào)配方案，報(bào)市應(yīng)急指揮部和市直有關(guān)單位備案。

　　6.4隊(duì)伍保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立應(yīng)急保障隊(duì)伍信息庫(kù)，有計(jì)劃的對(duì)參與突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)人員進(jìn)行培訓(xùn)和適時(shí)演練，以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為應(yīng)急救援人員購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，并配備必要的防護(hù)裝備和器材。

　　6.5社會(huì)動(dòng)員

　　當(dāng)應(yīng)急力量不足時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，組織本轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會(huì)力量或者向當(dāng)?shù)伛v軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　6.6宣傳、培訓(xùn)和演練

　　各縣（市）人民政府應(yīng)急指揮部、城市公共交通管理機(jī)構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳工作，及時(shí)向公眾宣傳城市公共交通安全及應(yīng)急的基本概念與知識(shí)，新聞、出版、教育等單位應(yīng)為公共交通安全知識(shí)宣傳提供便利。

　　各縣（市）城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)掌握履行其職責(zé)的相關(guān)知識(shí)。各縣（市）城市公共交通應(yīng)急救援力量相關(guān)人員的應(yīng)急技能和安全知識(shí)培訓(xùn)由各單位自行組織。

　　各縣（市）人民政府及其城市公共交通管理機(jī)構(gòu)、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急組織的成員單位應(yīng)制訂具體的應(yīng)急演練計(jì)劃，市應(yīng)急指揮部每年至少組織一次應(yīng)急演練。

　　6.7資金保障

　　城市公共交通運(yùn)輸應(yīng)急資金按分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，由各級(jí)財(cái)政部門納入財(cái)政預(yù)算。

　　7附則

　　7.1名詞解釋

　　本預(yù)案所指的城市公共交通運(yùn)輸是指公共汽車、電車在城市市區(qū)內(nèi)、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進(jìn)行的旅客運(yùn)輸，不包括出租汽車客運(yùn)、長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)等。

　　城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件是指：在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生城市公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)人員傷亡事件，因特殊氣象條件、地質(zhì)災(zāi)害或人為原因造成的營(yíng)運(yùn)車輛停運(yùn)，公共交通有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞或破壞等。主要包括：

　　（1）地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、風(fēng)、雨、雪等自然災(zāi)害導(dǎo)致城市公交客運(yùn)車輛無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)；

　�。�2）城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等；

　�。�3）因人為因素或燃油燃?xì)獾仍�因�(qū)е鲁鞘泄�交企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛出現(xiàn)大面積停運(yùn)；

　�。�4）調(diào)度、自動(dòng)控制、營(yíng)業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　�。�5）爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

　　7.2預(yù)案管理與更新

　　7.2.1市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理與更新，應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)事件原因和處置情況的總結(jié)評(píng)價(jià)以及實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修訂、補(bǔ)充，每3年更新一次。

　　7.2.2城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織體系中的各級(jí)公共交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定預(yù)案的備案制度、更新制度、評(píng)審與更新方法、定期評(píng)審制度。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　市應(yīng)急指揮部對(duì)在重大城市公共交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不聽(tīng)從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的責(zé)任者依法追究責(zé)任。

　　7.4預(yù)案制訂與解釋

　　本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局制訂并解釋。

　　7.5預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全蚌埠市水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援體系，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測(cè)機(jī)制，迅速有效地實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故危害及由此造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，編制本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)（略）

　　1.3適用范圍

　　水上危險(xiǎn)品事故是指載運(yùn)危險(xiǎn)品的船舶在水上航行、靠泊和作業(yè)過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏等危害人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的事故。本預(yù)案適用于在蚌埠市內(nèi)河通航水域發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故的防范和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，減少危害。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取各種有效手段和措施，最大限度地減少水上危險(xiǎn)品事故及其造成的人員傷亡和危害。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)處置。水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急反應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)。根據(jù)發(fā)生區(qū)域、性質(zhì)、程度、影響范圍以及所需動(dòng)用的資源，在蚌埠市交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主，確保及時(shí)分析判斷形勢(shì)，正確決策，快速處置，提高應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的及時(shí)性和有效性。

　�。�3）防應(yīng)結(jié)合，資源共享。做好自然災(zāi)害的預(yù)警工作，減少自然災(zāi)害引發(fā)水上危險(xiǎn)品事故的可能。水上危險(xiǎn)品事故發(fā)生后，及時(shí)組織救助，減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失，防應(yīng)并重，確保救助。充分利用各方資源，發(fā)揮參與救助各方力量的自身優(yōu)勢(shì)和整體效能，相互配合，形成合力。

　　（4）科學(xué)決策，快速高效。充分運(yùn)用科技手段，發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，建立高效應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)，提高應(yīng)急的反應(yīng)效能和水平。

　　2.風(fēng)險(xiǎn)分析

　　蚌埠市行政轄區(qū)內(nèi)有多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和從事水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)及過(guò)境的水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸船只。通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品種類較多，其中主要有硫酸、液堿、柴油等。硫酸與水混合時(shí)，會(huì)放出大量熱能，與金屬發(fā)生反應(yīng)后會(huì)釋放出易燃的氫氣，可能引發(fā)爆炸，而作為強(qiáng)氧化劑的濃硫酸與金屬進(jìn)行氧化還原反應(yīng)時(shí)會(huì)釋出有毒的二氧化硫，威脅工作人員的健康。液堿有極強(qiáng)腐蝕性，皮膚觸及時(shí)應(yīng)立即用清水沖洗，濺入眼內(nèi)時(shí)應(yīng)立即用清水或生理鹽水沖洗15分鐘，嚴(yán)重時(shí)送醫(yī)院治療。柴油蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。這些危險(xiǎn)化學(xué)品自身所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等特性，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有較大危害。一旦發(fā)生事故，如果不能及時(shí)、有效的采取相應(yīng)應(yīng)急措施，將會(huì)造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染。

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局結(jié)合轄區(qū)水域特征和水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)際情況，制定本預(yù)案，指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置。相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品水上運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)落實(shí)安全主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)制度，規(guī)范、如實(shí)申報(bào)水上危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息，嚴(yán)格落實(shí)水上危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中的安全管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作。

　　3.應(yīng)急指揮體系

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮體系，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家咨詢組、相關(guān)單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各縣水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

　　3.1應(yīng)急指揮部組成

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局成立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱局應(yīng)急指揮部）。

　　指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　副指揮長(zhǎng)：由蚌埠市交通運(yùn)輸局各副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　成員：由蚌埠市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司、蚌埠市淮河水上搜救基地等負(fù)責(zé)人組成。

　　3.1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的應(yīng)急資源和設(shè)施，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展；

　�。�2）配合政府、有關(guān)部門（公安、醫(yī)療、環(huán)保、水利等）和社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援，組織做好應(yīng)急救援的保障工作；

　　（3）掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，下達(dá)應(yīng)急救援指令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�4）評(píng)估應(yīng)急救援效果，適時(shí)調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開(kāi)展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動(dòng)的命令；

　�。�5）召集各成員單位和專家咨詢組評(píng)估事故等級(jí)，采取相應(yīng)對(duì)策；

　　（6）提供水上危險(xiǎn)品事故的信息發(fā)布內(nèi)容；

　�。�7）當(dāng)事故對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成威脅時(shí)，及時(shí)通報(bào)周邊的市（區(qū)）政府；

　�。�8）承擔(dān)上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

　　3.1.2指揮部成員單位職責(zé)

　　各成員單位成立相應(yīng)的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

　　①蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：

　�。�1）做好應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，組織船方自救，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施參加救援；

　　（2）提供水上交通運(yùn)輸應(yīng)急保障；

　�。�3）組織、協(xié)助有關(guān)部門控制、清除水上危險(xiǎn)物及污染物，打撈清障；

　�。�4）負(fù)責(zé)事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，必要時(shí)實(shí)施水上交通管制，保障救援工作的有序開(kāi)展；

　　（5）有毒危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)，可能對(duì)水源造成污染的，應(yīng)迅速向環(huán)保、水利部門通報(bào)，并會(huì)同有關(guān)部門立即通知相關(guān)部門停止取水，配合環(huán)保部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取防控措施；

　�。�6）在險(xiǎn)情船舶得到初步控制后，盡可能將船舶拖離城鎮(zhèn)等人口、財(cái)產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域，防止危險(xiǎn)化學(xué)品事故對(duì)密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域造成更大危害；

　　（7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、诎霾菏械胤胶Ｊ拢ǜ酆剑┕芾矸�務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求，負(fù)責(zé)發(fā)布航行警告，提醒過(guò)往船只注意，實(shí)行臨時(shí)交通管制；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　③.蚌埠淮河水上搜救基地：

　�。�1）保障基地救援裝備處于良好狀態(tài)，隨時(shí)能履行救援職責(zé)；

　　（2）接局應(yīng)急指揮部命令，派出人員、海巡艇等執(zhí)行救援任務(wù)；

　�。�3）承擔(dān)救援行動(dòng)，將受傷、落水人員和物資等運(yùn)送到安全地帶，配合醫(yī)療救護(hù)部門和專業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員；

　�。�4）執(zhí)行事故水域的現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無(wú)關(guān)船只和人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)水域；

　�。�5）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　④蚌埠市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：

　�。�1）及時(shí)調(diào)配車輛，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障，滿足應(yīng)急救援工作的需要；

　�。�2）協(xié)調(diào)組織運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，做好危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)保障；

　�。�3）指導(dǎo)縣運(yùn)輸管理所做好應(yīng)急救援工作；

　�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他工作。

　�、菥謱龠\(yùn)輸企業(yè)：

　�。�1）按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)調(diào)配適宜車輛和應(yīng)急運(yùn)力，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；

　　（2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2指揮部各小組及日常工作機(jī)構(gòu)

　　3.2.1日常工作機(jī)構(gòu)

　　局應(yīng)急指揮部的.日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任。

　　局應(yīng)急辦公室的職責(zé)是：

　�。�1）負(fù)責(zé)水上危險(xiǎn)品事故24小時(shí)接警值班，接收、處理上級(jí)和公安、氣象、水利、國(guó)土等部門的預(yù)測(cè)預(yù)警信息，做好水上危險(xiǎn)品事故的預(yù)警工作；

　　（2）負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部提供水上危險(xiǎn)品事故的有關(guān)信息；

　�。�3）組織、協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安、消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象、搶險(xiǎn)打撈、救生、破拆清障等各方面力量處置水上危險(xiǎn)品事故；

　�。�4）組織成員單位和人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練；

　�。�5）提出年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；

　�。�6）及時(shí)向市人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)情況；

　�。�7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.2應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組在局應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)自動(dòng)成立，分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市交通運(yùn)輸局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地、局屬運(yùn)輸企業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。在局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為四個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由局應(yīng)急辦公室擬定，局應(yīng)急指揮部審定，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集，組長(zhǎng)因故缺席時(shí)由局應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　�、倬C合協(xié)調(diào)小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局辦公室主任任組長(zhǎng)，局相關(guān)科室人員組成。

　�。�1）與醫(yī)療單位、消防部門聯(lián)系，確保發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故時(shí)及時(shí)求助，保障生命安全；

　�。�2）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件；根據(jù)局應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向市人民政府、安徽省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件；

　�。�3）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、谶\(yùn)輸保障小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局綜合運(yùn)輸科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，專家咨詢組、局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、蚌埠市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)人員、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

　　（2）負(fù)責(zé)申請(qǐng)開(kāi)通“綠色通道”工作；

　　（3）協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；

　�。�4）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�、酆笄诒Ｕ闲〗M

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦公室主任任組長(zhǎng)，局屬相關(guān)科室人員、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、蚌埠淮河水上搜救基地相關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　　（2）負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒和監(jiān)測(cè)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況；

　　（3）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　　（4）負(fù)責(zé)電視電話會(huì)議通信保障工作；

　　（5）保障蚌埠市交通運(yùn)輸局向下級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下發(fā)應(yīng)急工作文件的傳達(dá)和告知工作；

　�。�6）保障應(yīng)急工作所需資金；

　�。�7）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　④總結(jié)評(píng)估小組

　　由蚌埠市交通運(yùn)輸局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成。

　　（1）對(duì)水上危險(xiǎn)品事故情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　�。�2）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組指定專人負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)工作組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　運(yùn)輸保障小組、后勤保障小組在水上危險(xiǎn)品事故預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由局應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　3.2.3現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　事故發(fā)生后，局應(yīng)急指揮部派出人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。組長(zhǎng)由局應(yīng)急指揮部指定。主要職責(zé)：

　　（1）具體組織實(shí)施水上危險(xiǎn)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�2）根據(jù)事故特點(diǎn)組成臨時(shí)應(yīng)急救援行動(dòng)組；

　　（3）協(xié)調(diào)、組織各應(yīng)急救援行動(dòng)組的救援行動(dòng)；

　�。�4）為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供各種保障；

　�。�5）評(píng)估應(yīng)急救援效果，及時(shí)向市人民政府和上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并提出建議；

　�。�6）協(xié)調(diào)、組織事故船舶或船東的應(yīng)急救援行動(dòng)；

　�。�7）做好應(yīng)急救援工作記錄；

　　（8）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.2.4專家咨詢組

　　局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組，由市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員及化工、環(huán)境、氣象、法律等方面專家組成。專家咨詢組由局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮，需要時(shí)及時(shí)抽調(diào)。主要職責(zé)是：

　�。�1）參與市交通運(yùn)輸局水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；

　　（2）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作提出建議；

　�。�3）對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生的水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

　�。�4）負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評(píng)估提出咨詢意見(jiàn)；

　�。�5）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

　�。�6）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作。

　　4.預(yù)警、預(yù)防機(jī)制

　　4.1預(yù)警原則

　　本著早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，建立完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，做好信息的搜集、整理，以及風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警、預(yù)防工作。

　　4.2.預(yù)警信息來(lái)源

　　（1）當(dāng)事船舶、設(shè)施、其他交通工具或其所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人報(bào)告；

　　（2）過(guò)往船舶、港航單位、目擊者的報(bào)告；

　�。�3）公安110報(bào)警臺(tái)、有關(guān)部門轉(zhuǎn)報(bào)；

　�。�4）氣象部門的通報(bào)；

　�。�5）水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395；

　�。�6）其他信息來(lái)源。

　　4.3預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　4.3.1監(jiān)測(cè)值班

　　蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心實(shí)行24小時(shí)值班制度，接收處理水上報(bào)警信息。值班電話如下：水上遇險(xiǎn)求救電話：0552-12395。

　　4.3.2通航水域巡航

　　蚌埠市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)組織水上巡航工作，及早獲得水上報(bào)警信息并及時(shí)進(jìn)行處置，積極收集其他水上執(zhí)法機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的水上報(bào)警信息。

　　4.4信息核實(shí)與處理

　�、倬謶�(yīng)急辦公室立即對(duì)所獲取的信息進(jìn)行核實(shí)，判斷報(bào)警信息的真實(shí)性、可靠性，根據(jù)核實(shí)的信息評(píng)估險(xiǎn)情相應(yīng)的等級(jí)。核實(shí)的途徑包括：

　�。�1）船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、代理人或承運(yùn)人；

　�。�2）港航單位、碼頭、渡口等；

　　（3）派出船舶進(jìn)行搜尋核實(shí)；

　�。�4）其他直接或間接的途徑。

　�、谒鸭�有關(guān)氣象、水文資料進(jìn)行分析。

　　③與報(bào)警人、當(dāng)事船舶、船東、船舶代理人等保持聯(lián)系，進(jìn)一步跟蹤、收集有關(guān)信息，了解最新情況。

　　4.5險(xiǎn)情評(píng)估

　�、倬謶�(yīng)急辦公室組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)所掌握的信息對(duì)事故或險(xiǎn)情造成或可能造成的危害后果進(jìn)行初步評(píng)估。

　�、陔U(xiǎn)情評(píng)估考慮以下因素：

　�。�1）遇險(xiǎn)人數(shù)和危險(xiǎn)程度；

　�。�2）對(duì)通航環(huán)境、通航安全的影響程度；

　�。�3）造成內(nèi)河環(huán)境污染的可能性及程度；

　�。�4）對(duì)救援船舶、人員可能造成的危害性；

　�。�5）事故或險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大的可能性及程度等。

　�、鄹鶕�(jù)初步評(píng)估，擬定應(yīng)急等級(jí)和相應(yīng)應(yīng)急措施，提出所需應(yīng)急救助力量及設(shè)施的規(guī)模、后勤保障需求、人員保障需求、法律支援需求、專家支援需求等，并報(bào)局應(yīng)急指揮部。

　　4.6預(yù)警措施

　�。�1）通過(guò)發(fā)布航行通告或航行警告以及廣播、通信等方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息；

　　（2）相關(guān)單位、船舶和人員應(yīng)注意接收預(yù)警信息，及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施，防止或減少突發(fā)事件對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的危害；

　　（3）下一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)的預(yù)警信息的同時(shí)，還應(yīng)參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程要求立即向上一級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告；

　�。�4）上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)下級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的預(yù)警信息報(bào)告，確定和發(fā)布預(yù)警級(jí)別。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1先期處置

　　1、事故發(fā)生后，事故企業(yè)和船舶應(yīng)立即啟動(dòng)本單位預(yù)案，積極開(kāi)展救助和處置工作，并及時(shí)撥打蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心水上遇險(xiǎn)求救電話0552-12395報(bào)警求救，同時(shí)向事故發(fā)生地縣、區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。

　　2、蚌埠市地方海事（港航）管理服務(wù)中心接報(bào)后，立即對(duì)信息進(jìn)行分析，提出救援行動(dòng)方案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告。

　　信息分析主要包括：

　�。�1）事件的類型、原因、現(xiàn)狀，已經(jīng)造成的損害和可能的事故等級(jí)；

　�。�2）發(fā)生事故船舶的詳細(xì)資料，所載貨物的詳細(xì)資料；

　　（3）已經(jīng)采取的措施和正在實(shí)施的救援行動(dòng)及其效果；

　　（4）事故區(qū)域氣象、水情現(xiàn)狀及趨勢(shì)；

　�。�5）事故的危險(xiǎn)性分析，包括影響范圍與危險(xiǎn)程度及其發(fā)展變化的預(yù)測(cè)；

　�。�6）事故可能引發(fā)的災(zāi)害性后果，可能對(duì)公共安全、環(huán)境造成的最大危害程度；

　　（7）應(yīng)優(yōu)先保護(hù)的目標(biāo)和優(yōu)先采取的措施；

　�。�8）應(yīng)急救援所需要的救援資源等。

　　5.2事故分級(jí)

　　結(jié)合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》、《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，按照《安徽省交通運(yùn)輸廳水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，按照危險(xiǎn)品事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將水上危險(xiǎn)品事故分為四級(jí)：特別重大水上危險(xiǎn)品事故（I級(jí)），重大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅱ級(jí)），較大水上危險(xiǎn)品事故（Ⅲ級(jí)），一般水上危險(xiǎn)品事故（Ⅳ級(jí)）。見(jiàn)表5-1（略）。

　　5.3事故上報(bào)

　　發(fā)生任何級(jí)別的險(xiǎn)情，參照水路交通應(yīng)急信息報(bào)送流程實(shí)行第一時(shí)間報(bào)告制，Ⅰ、Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情實(shí)行各級(jí)同時(shí)報(bào)送制，見(jiàn)表5-2（略）。

　　5.4分級(jí)響應(yīng)

　�。�1）發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由事故發(fā)生地縣級(jí)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)局應(yīng)急指揮部；

　�。�2）發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故時(shí)，由局應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，并報(bào)蚌埠市人民政府應(yīng)急辦公室和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部；

　�。�3）發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))、 特別重大(Ⅰ級(jí))水上危險(xiǎn)品事故或超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，由局應(yīng)急指揮部上報(bào)蚌埠市人民政府和安徽省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求給予支持，在政府和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安排下開(kāi)展工作。

　　5.4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令。

　�。�1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部成員單位按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備，隨時(shí)應(yīng)對(duì)事故升級(jí)后的響應(yīng)行動(dòng)；

　�。�2）指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局配合政府做好事故應(yīng)急和救援行動(dòng)；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，調(diào)派人員和物資對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行支持和協(xié)助；

　　（4）事故發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　5.4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)

　　由局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令。

　�。�1）通報(bào)局應(yīng)急指揮部各成員單位啟動(dòng)本單位預(yù)案，按照各自職責(zé)迅速開(kāi)展工作，確定專人24小時(shí)值班，向社會(huì)公布熱線電話；

　�。�2）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)工作組，配合市人民政府，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

　�。�3）其他各應(yīng)急組根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急處置和救援工作；

　�。�4）及時(shí)向蚌埠市應(yīng)急辦公室報(bào)告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。

　　5.4.3Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　接到上級(jí)指揮部Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)指令后，局應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)響應(yīng)指令。

　�。�1）立即召集局應(yīng)急指揮部成員單位，實(shí)行聯(lián)合辦公，各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作；

　�。�2）局應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)24小時(shí)值班制、各應(yīng)急工作小組按職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，向社會(huì)公布熱線電話；

　�。�3）指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急人員和專家趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量，配合當(dāng)?shù)卣�府�?shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

　�。�4）及時(shí)向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事故情況及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，并按照上級(jí)部門指令適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。

　　6.安全防護(hù)

　�。�1）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)查明事故危險(xiǎn)化學(xué)品種類和特性，擬定相關(guān)處置方法和安全防護(hù)事項(xiàng)；

　�。�3）應(yīng)急搶救人員在接近、進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前，必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)，如果未判明有毒、有害物質(zhì)的特性，須對(duì)毒性作最壞的假定；

　�。�4）從危險(xiǎn)區(qū)離開(kāi)的所有人員需進(jìn)行檢查和清污，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，必要時(shí)需進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)和觀察；

　�。�5）掌握作業(yè)時(shí)間，隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施，必要時(shí)撤出救援人員。

　　7.信息發(fā)布

　�。�1）信息發(fā)布堅(jiān)持穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度的原則，為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急工作營(yíng)造良好的輿論氛圍，在事件發(fā)生后的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況，政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作；

　�。�2）信息發(fā)布必須經(jīng)蚌埠市人民政府的授權(quán)。

　　8.應(yīng)急解除與后期處置

　　8.1應(yīng)急解除

　　接到局指揮部下達(dá)的響應(yīng)終止指令后，在現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)的組織下各應(yīng)急救援力量清理事故現(xiàn)場(chǎng)后有序撤離。

　　8.2.調(diào)查分析、總結(jié)與評(píng)估

　　局應(yīng)急指揮部配合政府或相關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、鑒定與評(píng)估，對(duì)水上危險(xiǎn)品事故的經(jīng)過(guò)、產(chǎn)生原因、損失情況、責(zé)任、應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評(píng)估，并提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議。

　�。�1）應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束，所有參與行動(dòng)的單位都應(yīng)立即進(jìn)行總結(jié)，并向局應(yīng)急辦公室提交應(yīng)急行動(dòng)報(bào)告；

　�。�2）總結(jié)評(píng)估組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向局應(yīng)急辦公室提交報(bào)告；

　�。�3）局應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料，對(duì)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)或建議，形成書(shū)面報(bào)告，經(jīng)指揮長(zhǎng)審核后，提交上級(jí)部門。發(fā)生較大及以上級(jí)別水上突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)將處置工作情況書(shū)面報(bào)告蚌埠市人民政府、蚌埠市應(yīng)急管理局，并視情況通報(bào)相關(guān)單位；

　�。�4）總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)下發(fā)有關(guān)單位，各有關(guān)方面共同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作；

　�。�5）所有反映應(yīng)急行動(dòng)的資料都作為水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急的重要資料存檔，妥善保管。歸檔資料包括值班記錄、值班電話錄音、現(xiàn)場(chǎng)工作記錄、應(yīng)急行動(dòng)情況報(bào)告、總結(jié)評(píng)估報(bào)告等。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急力量和裝備保障

　　局應(yīng)急辦公室定期收集各成員單位以及相關(guān)單位可以參與水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急行動(dòng)人員的數(shù)量、專長(zhǎng)、通信聯(lián)絡(luò)方式和分布情況以及應(yīng)急設(shè)備、裝備的類型、數(shù)量、性能、分布情況等信息，登記造冊(cè)，建立水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急設(shè)備、裝備信息庫(kù)。（附件3和附件4）并根據(jù)需要增添和更新必要的應(yīng)急設(shè)備、裝備、器材，提高應(yīng)急手段的科技含量，全面提高應(yīng)急反應(yīng)能力，確保水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作順利開(kāi)展。

　　各成員單位及運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)自身應(yīng)急需要，做好應(yīng)急物資和人員儲(chǔ)備。

　　9.2應(yīng)急交通運(yùn)輸保障

　　蚌埠市交通運(yùn)輸局組織、協(xié)調(diào)水、陸運(yùn)輸部門建立水上應(yīng)急運(yùn)輸保障機(jī)制、交通工具應(yīng)急征用機(jī)制，在應(yīng)急反應(yīng)時(shí)，為遇險(xiǎn)人員的醫(yī)療移送、疏散、轉(zhuǎn)移以及應(yīng)急人員、器材、物資的運(yùn)送及危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移、運(yùn)送等提供交通運(yùn)輸保障。

　　9.3資金保障

　　應(yīng)急工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入蚌埠市交通運(yùn)輸局年度財(cái)政預(yù)算中。

　　10.應(yīng)急管理

　　10.1宣傳教育

　　廣泛宣傳危險(xiǎn)品特性及應(yīng)急處置知識(shí)、水上交通安全、應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。要積極組織和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高企事業(yè)單位對(duì)水上危險(xiǎn)品的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少水上危險(xiǎn)品事故的發(fā)生。

　　組織應(yīng)急管理和救援人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)，優(yōu)化、強(qiáng)化以海事專業(yè)隊(duì)伍為主體，港口、航道、運(yùn)管等隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍體系。

　　10.2培訓(xùn)與演練

　　有組織、有計(jì)劃地定期開(kāi)展相關(guān)單位危險(xiǎn)品專業(yè)知識(shí)、事故應(yīng)急救援和處置知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步提高單位和個(gè)人自救互救能力，增強(qiáng)危險(xiǎn)品單位和從業(yè)人員的防范意識(shí)。

　　至少每3年組織相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位，開(kāi)展多種形式的水上及船岸界面危險(xiǎn)品事故應(yīng)急演練，提高各聯(lián)動(dòng)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（運(yùn)輸）單位的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。做好實(shí)施應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生水上危險(xiǎn)品事故，能迅速投入應(yīng)急救援中。

　　11.預(yù)案管理

　�。�1）本預(yù)案是蚌埠市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的部門預(yù)案，原則上每3年評(píng)估、修訂1次。今后根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的制定和修訂情況，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況，適時(shí)進(jìn)行修訂，報(bào)蚌埠市人民政府備案；

　�。�2）蚌埠市交通運(yùn)輸局局屬各相關(guān)單位根據(jù)本單位情況制定本單位水上危險(xiǎn)品事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)蚌埠市交通運(yùn)輸局備案；

　�。�3）本預(yù)案由蚌埠市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋；

　　（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

　　第一章總則

　　第一條為在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援，減少事故對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的危害和損失，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　第二條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險(xiǎn)物品由于各種原因造成或可能會(huì)造成眾多人員急性中毒及其他較大社會(huì)危害時(shí)，為及時(shí)控制危害源，搶救受害人員，指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動(dòng)�；瘜W(xué)事故救援包括事故單位自救和對(duì)事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會(huì)救援。

　　第三條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，區(qū)域?yàn)橹�，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

　　第四條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

　　第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(危化辦)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織化學(xué)事故重點(diǎn)區(qū)域有關(guān)部門、單位開(kāi)展聯(lián)防救援工作;

　　(四)對(duì)群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識(shí)的普及教育宣傳工作;

　　(五)會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費(fèi)的管理和使用;

　　(六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

　　(七)組織有關(guān)專家對(duì)化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報(bào)告。

　　第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是：

　　(一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下，組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

　　(二)指定人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

　　(三)對(duì)群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育;

　　(四)在發(fā)生較大的危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，組織群眾防護(hù)和撤離

　　第七條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：

　　(一)制定本單位化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理制度和危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　(二)組織訓(xùn)練單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備，指定專人管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好。

　　(三)每年年初向上級(jí)主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報(bào)告本單位存貯化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險(xiǎn)化學(xué)物品品種時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　(四)對(duì)職工進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，配合有關(guān)部門對(duì)事故周圍群眾進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識(shí)的教育。

　　(五)組織職工對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行自救，參與聯(lián)防救援工作。

　　(六)事故發(fā)生時(shí)，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作。

　　(七)配合有關(guān)部門及時(shí)查清事故原因及受損情況。

　　第八條危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊(duì)伍的主要職責(zé)是對(duì)事故危害進(jìn)行預(yù)測(cè)，為救援行動(dòng)的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

　　第九條擔(dān)負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工：

　　(一)公安消防部門負(fù)責(zé)迅速控制危害源，營(yíng)救受害人員，撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢，必要時(shí)實(shí)施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)的治安秩序。

　　(二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)隊(duì)伍，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

　　(三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測(cè)和醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人員危害的程度，組織對(duì)受害人員的救護(hù)。

　　(四)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊(duì)伍，運(yùn)送撤離人員和救援物資。

　　(五)郵電部門負(fù)責(zé)組織通信隊(duì)伍，保障救援的通信暢通。

　　(六)氣象部門負(fù)責(zé)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

　　(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應(yīng)急需。

　　第十條危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù)，并按重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)，其設(shè)立的專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)兼負(fù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)目標(biāo)單位在危險(xiǎn)部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的`監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

　　第三章應(yīng)急救援

　　第十一條任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報(bào)警。

　　第十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，事故單位在報(bào)警的同時(shí)應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報(bào)告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時(shí)向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報(bào)告災(zāi)情變化情況。

　　第十三條消防部門接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故或可能引起危險(xiǎn)化學(xué)品事故的報(bào)警后，應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，并立即通報(bào)區(qū)安監(jiān)局。

　　(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報(bào)告后，應(yīng)立即派出檢測(cè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

　　(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重點(diǎn)區(qū)域在接到報(bào)警后，應(yīng)按預(yù)案要求，及時(shí)組織救援。

　　(三)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。

　　第十四條在救援過(guò)程中，對(duì)危害較大、需要其他社會(huì)力量救援的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實(shí)施社會(huì)救援;事故范圍跨區(qū)、縣時(shí)，立即報(bào)告市�；�辦組織社會(huì)救援。

　　第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實(shí)施救援時(shí)有權(quán)調(diào)動(dòng)本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后，應(yīng)迅速實(shí)施救援。

　　第十六條在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故按就近救援的原則，先由運(yùn)輸人員自救;必要時(shí)可請(qǐng)求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

　　第四章經(jīng)費(fèi)

　　第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。

　　第十八條凡生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費(fèi)，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費(fèi)及企業(yè)組建隊(duì)伍的人員經(jīng)費(fèi)在企業(yè)成本中列支。

　　第十九條因危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成財(cái)產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

　　第五章附則

　　第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

　　為有效預(yù)防全鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全事故發(fā)生，防止一般事故杜絕重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保萇池鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全、暢通，特制定《萇池鎮(zhèn)20xx年春運(yùn)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱預(yù)案)。

　　一、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各片各包村干部、各村、各有關(guān)部門要認(rèn)真排查道路交通安全隱患，加大整改力度，采取預(yù)防措施，防范事故發(fā)生

　�。ǘ�）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各片各村、包村干部、各有關(guān)站所要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ㄈ�）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村、各有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險(xiǎn)，全力控制事態(tài)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。

　�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。

　�。ǘ�）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時(shí)間超過(guò)2小時(shí)。

　�。ㄈ�）交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷2人及以上的重特大交通事故。

　　三、情況報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)或群眾可撥打報(bào)警電話110向盂縣交警隊(duì)報(bào)告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話120。

　　（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地村委會(huì)必須立即向鎮(zhèn)政府報(bào)告。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)政府接到報(bào)告后，按照鎮(zhèn)長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將有關(guān)情況向縣政府報(bào)告，相關(guān)部門對(duì)口上報(bào)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，指揮長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管安全副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，指揮部成員由各村、安監(jiān)站、衛(wèi)生院、派出所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)職能部門加大對(duì)道路交通安全隱患的排查整治力度，有效預(yù)防事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問(wèn)題；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故應(yīng)急處理情況；適時(shí)發(fā)布公告，指定報(bào)道負(fù)責(zé)人。

　　（二）指揮部?jī)?nèi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組。

　　(1)現(xiàn)場(chǎng)處置組:

　　組長(zhǎng):付建賓

　　副組長(zhǎng):韓新文

　　成員:派出所民警

　　職責(zé):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定應(yīng)急方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，并按領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，并采取措施，平息事態(tài)。

　　(2)突擊搶險(xiǎn)組:

　　組長(zhǎng):劉正忠

　　副組長(zhǎng):榮建明

　　職責(zé):按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，排除險(xiǎn)情控制事態(tài)。

　　(3)醫(yī)療救護(hù)組:

　　組長(zhǎng):劉永勝

　　副組長(zhǎng):梁金荷

　　成員:衛(wèi)生院工作人員

　　職責(zé):擬定緊急救援方案，確定專人、專車和專用器材，隨時(shí)接受領(lǐng)導(dǎo)小組的`調(diào)動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)受傷人員實(shí)施救援。

　　(4)通信聯(lián)系組:

　　組長(zhǎng):郭虹

　　副組長(zhǎng):楊博均、閆毓峰

　　職責(zé):掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)中轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與各小組工作情況信息，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通，并通過(guò)廣播、電視及時(shí)做好宣傳。

　　(5)事故調(diào)查組：

　　組長(zhǎng):李敏

　　副組長(zhǎng):白旭峰

　　成員:派出所工作人員

　　職責(zé):及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)事故調(diào)查、取證，并做好筆錄登記。

　　(6)后勤保障組:

　　組長(zhǎng):梁鳳彥

　　副組長(zhǎng):孫永貴

　　職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過(guò)程中所需車輛、物品的調(diào)度和所需費(fèi)用的籌集、發(fā)放。

　　五、預(yù)案啟動(dòng)

　　啟動(dòng)預(yù)案由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)或鎮(zhèn)長(zhǎng)指定的領(lǐng)導(dǎo)決定。預(yù)案啟動(dòng)后，按照預(yù)案要求，迅速組成應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　六、應(yīng)急措施

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組、突擊搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、通信聯(lián)系組、事故調(diào)查組和后勤保障組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開(kāi)展工作，應(yīng)急救援工作有序展開(kāi)。

　�。ǘ�）派出所、綜治辦加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。

　�。ㄈ�）衛(wèi)生院立即組織急救，及時(shí)提供急救藥品、器材，全力救護(hù)。

　�。ㄋ模└鞑块T和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┘哟舐访婵刂屏Χ取Ｅ沙鏊�要嚴(yán)格查處無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載；夜間不按規(guī)定使用燈光；夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、客車超員；農(nóng)用車、拖拉機(jī)、面包車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報(bào)廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。各村要做好鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。

　�。ǘ�）加強(qiáng)交通安全宣傳。交警八中隊(duì)、派出所、安監(jiān)站、學(xué)校要將宣傳道路交通法律法規(guī)等常識(shí)納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防春運(yùn)道路交通安全事故工作，確保全鎮(zhèn)春節(jié)穩(wěn)定祥和。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為有效預(yù)防、及時(shí)處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運(yùn)行，特制訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市道路管理?xiàng)l例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險(xiǎn)工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　�。�1）堅(jiān)持以人為本。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，分工協(xié)作，分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級(jí)政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

　�。�3）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對(duì)。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布，高效有序地開(kāi)展處置工作。

　�。�4）堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平。不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

　�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級(jí)

　　1、分類。

　　根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：

　�。�1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴(yán)重影響交通通行的事故。

　�。�2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。

　�。�3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。

　�。�4）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。

　　2、分級(jí)。

　　按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。

　�。�1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）。

　　事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)較小范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷，導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以下。直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。

　　較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）。

　　事態(tài)較為復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路設(shè)施較大損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下。

　　重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）。

　　事態(tài)復(fù)雜，對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　�、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)元以上。直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下。

　�、鄢�出本市應(yīng)急處置能力的。

　�。�4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）。

　　事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：

　�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）。需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

　　②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險(xiǎn)工程規(guī)模1000萬(wàn)以上。直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

　　③超出本市應(yīng)急處置能力的。

　　所有分級(jí)中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。

　�。ㄎ澹┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

　�。�六）突發(fā)事件現(xiàn)狀

　　近幾年，深圳的機(jī)動(dòng)車保有量以每年近20萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng)，深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對(duì)城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對(duì)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴(yán)重的甚至?xí)�影響生命安全，造成�?cái)產(chǎn)損失，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序帶來(lái)嚴(yán)重影響。

　　因此，做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對(duì)深圳市交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮體系

　　1、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、分管應(yīng)急的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部職責(zé)：貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。起草和修訂有關(guān)市交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練。建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺(tái)，納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系。統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和調(diào)用。及時(shí)確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級(jí)與響應(yīng)級(jí)別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作。指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開(kāi)展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。開(kāi)展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作。承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　指揮部各成員單位及其職責(zé)如下：

　　（1）市交通運(yùn)輸委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運(yùn)力，做好人員、設(shè)備和物資的運(yùn)送工作。負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。

　　（2）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲(chǔ)備物資供應(yīng)保障計(jì)劃。

　�。�3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過(guò)程中生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲(chǔ)備。

　　（4）市財(cái)政委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，制定所需處置經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支范圍、項(xiàng)目并確定其開(kāi)支渠道，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。

　　（5）市規(guī)劃國(guó)土委：負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，協(xié)助交通運(yùn)輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）對(duì)影響道路交通運(yùn)輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）開(kāi)展危險(xiǎn)區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。�6）市人居環(huán)境委：負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，監(jiān)督管理對(duì)污染危害的消除工作，并對(duì)潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。

　�。�7）市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報(bào)告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

　�。�8）市公安局：負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理。預(yù)防、制止和偵查處置過(guò)程中發(fā)生的違法犯罪行為。協(xié)助進(jìn)行人員疏散。參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

　�。�9）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。督促落實(shí)對(duì)事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。

　　（10）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作，向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場(chǎng)所。協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

　�。�11）市國(guó)資委：指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)處理各項(xiàng)善后工作。指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

　�。�12）市住房建設(shè)局：協(xié)助開(kāi)展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫�或場(chǎng)站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

　�。�13）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運(yùn)營(yíng)單位對(duì)道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作。承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。

　�。�14）市市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置措施。

　�。�15）市氣象局：負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作。組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

　�。�16）市外辦：負(fù)責(zé)向有關(guān)外國(guó)駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問(wèn)題。負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

　�。�17）市臺(tái)辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺(tái)胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)臺(tái)工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定。協(xié)助新聞辦做好涉臺(tái)新聞發(fā)布，涉臺(tái)媒體服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)向省臺(tái)辦、國(guó)臺(tái)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)送涉臺(tái)道路交通突發(fā)事件的動(dòng)態(tài)信息和處置情況。

　�。�18）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。必要時(shí)協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

　�。�19）市應(yīng)急辦：指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示。當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對(duì)能力時(shí)，請(qǐng)求國(guó)家和省支援，并在國(guó)家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開(kāi)展處置工作。

　　（20）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險(xiǎn)、救援及防化洗消等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　�。�21）市公安交警局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

　�。�22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場(chǎng)指揮部及市有關(guān)部門開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

　�。�23）市通信管理局：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

　�。�24）市無(wú)線電管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無(wú)線電通信的暢通，根據(jù)搶險(xiǎn)工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無(wú)線電通信設(shè)施。

　�。�25）深圳供電局有限公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的`電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

　�。�26）其他有關(guān)單位：按照"誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

　　所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。

　　2、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸委，具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是：

　�。�1）落實(shí)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作，傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。

　�。�2）負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告，執(zhí)行市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

　�。�3）負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

　　（4）負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。

　�。�5）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問(wèn)題。

　�。�6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開(kāi)展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

　�。�7）組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

　�。�8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。

　�。�9）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。

　�。�10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項(xiàng)。

　　3、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）建立相應(yīng)的區(qū)一級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

　　4、專家機(jī)構(gòu)。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是：

　�。�1）對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行研究，提供建議。

　�。�2）參加市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究。

　�。�3）應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進(jìn)駐指定地點(diǎn)、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。

　�。�4）為現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

　�。�5）參與事件調(diào)查。

　　三、運(yùn)行機(jī)制

　　（一）預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　1、預(yù)防。

　　堅(jiān)持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面的資源和力量，開(kāi)展日常預(yù)防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強(qiáng)隱患排查、加大安全宣傳、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。

　　2、監(jiān)測(cè)。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響等監(jiān)測(cè)信息共享。

　　相關(guān)成員單位須及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、形成分析報(bào)告，為及早治理風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行提供決策支持。

　　在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、客運(yùn)車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點(diǎn)車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　3、預(yù)警。

　�。�1）預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別由低到高劃分為四級(jí)：Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)四個(gè)級(jí)別。

　�、艏�(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

　�、蠹�(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。

　�、蚣�(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

　�、窦�(jí)預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　�。�2）預(yù)警信息發(fā)布

　�、佗艏�(jí)預(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦，通報(bào)可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）。

　�、冖蠹�(jí)預(yù)警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）發(fā)布，同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急辦。特殊情況需報(bào)市政府審定的，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時(shí)簽署意見(jiàn)報(bào)市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　③Ⅱ級(jí)以上預(yù)警信息：由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦報(bào)告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

　　（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

　　預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

　　（4）預(yù)警信息發(fā)布方式

　　全市通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報(bào)器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時(shí)、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會(huì)各界和公眾。

　　（5）預(yù)警響應(yīng)措施

　　發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法采取相應(yīng)措施。

　�。�6）預(yù)警信息的調(diào)整和解除

　　預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見(jiàn)，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期。

　�。ǘ�）應(yīng)急處置與救援

　　1、信息報(bào)告和共享。

　　相關(guān)部門和單位接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場(chǎng)初步判定事故等級(jí)，同時(shí)報(bào)上一級(jí)主管部門。主管部門接到報(bào)告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，Ⅳ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報(bào)告，隨后再在24小時(shí)以內(nèi)以書(shū)面形式上報(bào)，同時(shí)立即按照相關(guān)預(yù)案，先行組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過(guò)電話向市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告事件簡(jiǎn)要情況，并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、市有關(guān)部門（單位）。在事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)將突發(fā)事件信息書(shū)面報(bào)告市委、市政府及市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、市有關(guān)部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

　　道路交通突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。

　　2、先期處置。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取先期處置措施，同時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室，請(qǐng)求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作，以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴(kuò)大。向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）及有關(guān)部門（單位）報(bào)告信息。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)。

　　（1）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　①事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開(kāi)展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

　　②當(dāng)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級(jí)）道路交通突發(fā)事件時(shí)，由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

　　③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

　　（2）Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：

　�、偈薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級(jí)以上事件報(bào)告后，及時(shí)報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、谑薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)進(jìn)行研判，如果達(dá)到Ⅲ級(jí)以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　�、垲A(yù)案啟動(dòng)后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)通知相關(guān)成員單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險(xiǎn)、交通管制等應(yīng)急處置工作。

　�、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過(guò)程中做好現(xiàn)場(chǎng)人員防護(hù)工作。

　�、菔薪煌ㄟ\(yùn)輸應(yīng)急指揮部及時(shí)組織關(guān)于交通管制、公交運(yùn)營(yíng)線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

　　⑥其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

　　（3）Ⅱ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)。

　�、蚣�(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置，積極配合上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

　　4、指揮協(xié)調(diào)。

　　啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：

　�。�1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

　　（2）制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

　�。�3）及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況，向市委、市政府報(bào)告，將有關(guān)信息通報(bào)市政府新聞辦。

　�。�4）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

　�。�5）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

　　事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：

　�。�1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開(kāi)展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

　�。�2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序，維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。

　�。�3）組織動(dòng)員、指導(dǎo)和幫助群眾開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

　�。�4）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

　　市有關(guān)部門和單位在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：

　�。�1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。

　　（2）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

　　（3）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。

　　5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部與現(xiàn)場(chǎng)指揮官。

　　啟動(dòng)Ⅲ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際需要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮官由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場(chǎng)副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作�，F(xiàn)場(chǎng)指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實(shí)施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是：

　　（1）執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

　�。�2）負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

　�。�3）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

　�。�4）及時(shí)收集、掌握、反饋現(xiàn)場(chǎng)信息情況和提供現(xiàn)場(chǎng)新聞材料。

　�。�5）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。

　　6、處置措施。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)源控制、交通管制、設(shè)備和場(chǎng)所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場(chǎng)秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會(huì)影響面控制等相應(yīng)措施。

　　7、響應(yīng)升級(jí)。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級(jí)突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市交通運(yùn)輸指揮部，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。

　　經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢(shì)時(shí)，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委，進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。

　　8、社會(huì)動(dòng)員。

　　根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要，市、區(qū)兩級(jí)政府及各新區(qū)管委會(huì)可發(fā)布社會(huì)動(dòng)員令，動(dòng)員公民、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。

　　9、信息發(fā)布。

　�。�1）信息發(fā)布要求。

　　道路交通突發(fā)事件的信息實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

　�。�2）信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。

　　道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

　�。�3）信息發(fā)布內(nèi)容。

　　信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時(shí)交通措施等。

　�。�4）信息發(fā)布方式。

　　通過(guò)廣播、電視、移動(dòng)通信、氣象信息發(fā)布平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場(chǎng)所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

　　10、應(yīng)急結(jié)束。

　　突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部，采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

　　（三）后期處置

　　1、善后處置。

　　應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

　　2、社會(huì)救助。

　　應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

　　3、保險(xiǎn)。

　　道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　4、調(diào)查評(píng)估。

　�。�1）調(diào)查機(jī)構(gòu)。

　　較大級(jí)及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：

　�、佗艏�(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　②Ⅲ級(jí)道路交通突發(fā)事件由市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　�、邰蚣�(jí)、Ⅰ級(jí)道路交通突發(fā)事件，由上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。

　�。�2）調(diào)查要求。

　　應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料�？偨Y(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施。必要時(shí)，提出修訂本預(yù)案建議，并及時(shí)做出書(shū)面報(bào)告。

　�。�3）總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容。

　�、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。

　�、谑录�發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）的分析與評(píng)價(jià)。

　�、鄄扇〉闹饕獞�(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

　�、苁录�責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。

　�、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和防范整改措施等。

　　5、恢復(fù)與重建。

　　道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況，市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，修復(fù)被破壞的設(shè)施。

　　四、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┤肆�資源保障

　　各應(yīng)急救援職能部門平時(shí)要不斷加強(qiáng)各自應(yīng)急救援、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍的各項(xiàng)建設(shè)，并通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時(shí)承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)任務(wù)。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)保障

　　市、區(qū)財(cái)政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費(fèi)用，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。

　　處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，由市、區(qū)兩級(jí)政府和新區(qū)管委會(huì)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。

　　（三）物資保障

　　相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見(jiàn)》（深府辦函〔2011〕87號(hào)）有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急物資日常儲(chǔ)備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)品儲(chǔ)備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)相關(guān)物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲(chǔ)備。制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點(diǎn)，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強(qiáng)應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

　�。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生計(jì)生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，組織儲(chǔ)備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開(kāi)展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案期間，市交通運(yùn)輸委制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力。必要時(shí)，可緊急動(dòng)員和征用社會(huì)交通運(yùn)輸工具。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，市公安交警局對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)道路實(shí)行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運(yùn)輸秩序，必要時(shí)開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道。

　　（六）治安保障

　　市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。

　　（七）人員防護(hù)保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作必須在確�，F(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案，配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。

　�。ò耍┩ㄐ藕托畔⒈Ｕ�

　　市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過(guò)程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

　　（九）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

　�。ㄊ�）應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

　　市規(guī)劃國(guó)土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作。應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位負(fù)責(zé)場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)。由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場(chǎng)所。

　　應(yīng)急避難場(chǎng)所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌，儲(chǔ)備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時(shí)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄊ�一）科技支撐保障

　　由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究。研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

　�。ㄊ�二）氣象服務(wù)保障

　　市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對(duì)事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)，并加強(qiáng)對(duì)極端天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

　�。ㄊ�三）法制保障

　　在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供法律意見(jiàn)。

　　（十四）其他應(yīng)急保障

　　各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

　　五、監(jiān)督管理

　　（一）應(yīng)急演練

　　各相關(guān)單位不定期開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實(shí)施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級(jí)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實(shí)提高各單位應(yīng)急處置能力。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的綜合演練或單項(xiàng)應(yīng)急演練，加強(qiáng)對(duì)基層部門（單位）的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）以及各街道辦事處（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練。

　　（二）宣傳教育

　　相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)開(kāi)展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、海報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開(kāi)展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對(duì)道路突發(fā)事件避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。

　�。ㄈ�）培訓(xùn)

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。

　　（四）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報(bào)告，提請(qǐng)市委、市政府對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。對(duì)在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　六、附則

　　（一）部門應(yīng)急預(yù)案目錄

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，結(jié)合各自的工作實(shí)際，制定相應(yīng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

　　（二）預(yù)案管理

　　1、預(yù)案修訂。

　　市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報(bào)市人民的政府審定：

　�。�1）相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更，或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題和缺陷。

　�。�2）專家評(píng)估提出重大修改建議等。

　　各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，并報(bào)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)作變更報(bào)送。

　　2、預(yù)案審定。

　　本預(yù)案由市人民的政府審定。

　　（三）制定與解釋

　　本預(yù)案是深圳市應(yīng)對(duì)道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案，由市交通運(yùn)輸委牽頭制定和解釋。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

　　1總則

　　1、1編制目的

　　為了及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故，建立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作體系和科學(xué)、有效處置安全生產(chǎn)事故的工作機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)事故的能力，最大限度地預(yù)防和減少事故避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1、2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、國(guó)家安監(jiān)局令第17號(hào)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1、3適用范圍

　　本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)客貨運(yùn)輸、車輛維修過(guò)程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置。

　　1、4應(yīng)急預(yù)案體系

　�。�1）本公司應(yīng)急預(yù)案體系為：《湖北咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�2）公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行不斷補(bǔ)充、完善。

　　1、5工作原則

　　（1）貫徹行政一把手負(fù)責(zé)制，由行政一把手坐陣指揮應(yīng)急救援工作，調(diào)動(dòng)各有關(guān)單位協(xié)同作戰(zhàn)。全面部署，保證重點(diǎn)，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作，統(tǒng)一調(diào)度人力、物力。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。公司所分屬公司按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

　�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，認(rèn)真做好日常安全管理工作，落實(shí)事故預(yù)防和隱患排查治理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，提高全員安全意識(shí)。

　　2公司的危險(xiǎn)性分析

　　2、1公司概況

　�。�1）公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況

　　咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱公司）位于崇陽(yáng)縣天城鎮(zhèn)環(huán)城村，是我縣規(guī)模最大的專業(yè)客貨運(yùn)輸企業(yè)，下設(shè)客運(yùn)一公司、客運(yùn)二公司、客運(yùn)三公司、汽車大修廠、保潔公司、廣告公司和物流公司。

　　公司擁有各類營(yíng)運(yùn)車輛188臺(tái)，客運(yùn)班線43條。其中高級(jí)客車48臺(tái)，中級(jí)客車99臺(tái)，普通客車37臺(tái)，物流貨運(yùn)車輛4臺(tái)。擁有崇陽(yáng)至上海、深圳、珠海等省際班線13條，崇陽(yáng)至武漢、溫泉、赤壁等省內(nèi)班線12條；崇陽(yáng)至桂花等縣內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)班線19條�，F(xiàn)有正式員工262人，從業(yè)人員738人。

　�。�2）公司安全管理體系情況

　　公司的安全管理工作是以公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為主要監(jiān)督、指導(dǎo)，各分公司分設(shè)專職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。公司現(xiàn)配置有專職安全管理人員28名，具體分布：公司安全機(jī)務(wù)科3名、公司安檢辦10名、客運(yùn)一公司2名、客運(yùn)二公司2名、客運(yùn)三公司2名、汽車大修廠5名、廣告公司2名、物流分公司2名。

　　2、2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

　�。�1）在運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于駕駛員違章操作，機(jī)械故障，惡劣天氣（冰雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）和路面車輛、行人違規(guī)等原因，容易造成道路交通事故的發(fā)生，導(dǎo)致人員傷亡或車輛及其他財(cái)產(chǎn)損失；

　　（2）汽車修理經(jīng)常接觸汽油、氧氣、乙炔等易燃物品，操作不慎易發(fā)生燃燒，可能造成人員燒傷或發(fā)生火災(zāi)事故，同時(shí)因使用舉升器、安全凳等設(shè)備，可能出現(xiàn)垮塌，造成傷亡事故；

　　（3）易燃、易爆、危險(xiǎn)“三品”上車引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故；

　　（4）突發(fā)公共事件（如經(jīng)營(yíng)者糾紛、旅客矛盾、惡徒破壞、疫情、非典、禽流感、不明原因病情等）；

　�。�5）由自然災(zāi)害造成的人員傷亡、火災(zāi)、車輛毀損等事故。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3、1應(yīng)急組織體系

　　（1）公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)，分管安全副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各分公司經(jīng)理和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　�。�2）公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全機(jī)務(wù)科，由安全機(jī)務(wù)科科長(zhǎng)任辦公室主任。電話：0715-3062763，傳真：0715-3062769。

　�。�3）公司所屬分公司成立相應(yīng)的應(yīng)急工作專班，落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員，應(yīng)急工作專班組長(zhǎng)由分公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　3、1、1公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）宣傳、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神、指示；

　　（2）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各分公司安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急救援工作，研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的重大決策；

　�。�3）制定事故應(yīng)急救援預(yù)案及預(yù)案演練；

　�。�4）決定本預(yù)案的啟動(dòng)、調(diào)整和終止；

　　（5）參加重大生產(chǎn)安全事故救援和調(diào)查，審定重特大突發(fā)事故信息報(bào)送、發(fā)布等事宜；

　�。�6）負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性；

　�。�7）負(fù)責(zé)承辦縣交通局下達(dá)的其他應(yīng)急救援事項(xiàng)。

　　3、1、2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。�1）傳達(dá)落實(shí)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作指示，負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

　�。�2）建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)；

　　（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況；

　�。�4）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)；

　�。�5）事故發(fā)生時(shí)，與相關(guān)單位保持信息溝通，組織聯(lián)絡(luò)應(yīng)急狀態(tài)下各職能部門的溝通與協(xié)調(diào)、信息傳遞、并做好記錄；

　�。�6）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的通訊聯(lián)系，收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)；

　�。�7）協(xié)調(diào)公司外部應(yīng)急救援力量，負(fù)責(zé)向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)送事故相關(guān)信息；

　　（8）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故有關(guān)調(diào)查和評(píng)估總結(jié)工作。

　　3、1、3各分公司應(yīng)急工作專班職責(zé)：

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，在信息報(bào)告的同時(shí)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，提出應(yīng)急處置措施；

　�。�2）迅速控制事態(tài)發(fā)展，切斷災(zāi)害鏈；

　　（3）組織營(yíng)救和救治受災(zāi)人員。轉(zhuǎn)移、撤離、疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；

　�。�4）及時(shí)向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況；

　�。�5）負(fù)責(zé)事故善后處置，恢復(fù)正常生產(chǎn)。

　　3、2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是突發(fā)事故應(yīng)急處置、救援的核心，是公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)機(jī)構(gòu)、由總指揮、副總指揮、值班室、現(xiàn)場(chǎng)救援組、后勤保障組組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。

　　（1）總指揮：公司總經(jīng)理。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急的人力、物力、車輛的總調(diào)度和應(yīng)急資金的使用；召集相關(guān)人員制定應(yīng)急處置方案并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；指定各行動(dòng)組負(fù)責(zé)人；必要時(shí)調(diào)派相關(guān)人員指導(dǎo)和參與應(yīng)急行動(dòng)；布置事故的善后等工作；全面組織、指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；

　�。�2）副總指揮：公司分管安全副總經(jīng)理。在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體處置、協(xié)調(diào)，布置事故的善后等工作；總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，履行總指揮職責(zé)；

　　（3）值班室：公司安全機(jī)務(wù)科。負(fù)責(zé)事故信息接收、核實(shí)和匯總、并按程序及時(shí)做好信息報(bào)送工作；

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，實(shí)行24小時(shí)值班保持通訊暢通。值班電話：上班時(shí)間0715-3062763，下班時(shí)間0715—3062773及公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話（見(jiàn)本預(yù)案8、1條）。

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)救援組：由公司及事發(fā)單位安全管理人員組成，必要時(shí)抽調(diào)公司其他單位人員。負(fù)責(zé)事故搜尋救助、搶險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)控制、清理，遇險(xiǎn)獲救人員安置，受傷人員救治，事故調(diào)查取證、事故善后處理及保險(xiǎn)索賠等工作。

　　（5）后勤保障組：由公司辦公室及財(cái)務(wù)科人員組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急車輛的調(diào)配、應(yīng)急資金的籌措和其他后勤保障工作。

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4、1危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　公司所屬分公司要進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故監(jiān)控、預(yù)警制度，加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和可能引起事故的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)控，加強(qiáng)隱患排查治理，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛、修理廠及其他危險(xiǎn)源等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告和處置。

　　（1）做好駕駛員的考核上崗工作和監(jiān)督管理，杜絕無(wú)從業(yè)資格人員駕駛營(yíng)運(yùn)車輛；

　�。�2）認(rèn)真落實(shí)車輛安全例檢和“二�！惫ぷ�，加強(qiáng)隱患排查和治理力度，確保車輛狀況良好；

　　（3）扎實(shí)做好GPS監(jiān)控工作，進(jìn)一步完善監(jiān)控檔案，定期查處和通報(bào)超速、超載行為；

　　（4）加強(qiáng)雨、霧、雪等惡劣天氣運(yùn)輸安全工作，督促車輛配齊“七個(gè)一”：即滅火器、防滑鏈、石灰包、繩索、鐵鏈、三角木、安全錘等安全器材，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)滅火器、防滑鏈的檢查，封閉式客車要配備并懸掛安全錘。

　�。�5）加強(qiáng)修理車間安全檢查和修理人員安全知識(shí)培訓(xùn)，滅火器要按時(shí)送檢，確保無(wú)修理事故和火災(zāi)事故發(fā)生。

　�。�6）不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)教育和宣傳工作。

　　4、2預(yù)警行動(dòng)

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故隱患或隱患將導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)隱患的危險(xiǎn)程度、涉及范圍、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)和可能造成事故的嚴(yán)重程度向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。

　　公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急情況報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容判斷事故類型，并通知做好事故救援工作，根據(jù)實(shí)際情況按預(yù)案體系啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)做好向上級(jí)匯報(bào)工作。

　　4、3信息報(bào)告

　�。�1）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、當(dāng)前情況、可能造成的危害和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)問(wèn)清重要信息和情況，立即向事發(fā)單位作出處置事故的指示，指導(dǎo)事發(fā)單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作，跟蹤反饋落實(shí)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)主管部門及行業(yè)管理部門。

　　發(fā)生一、二級(jí)事故后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、所有成員及事發(fā)單位應(yīng)急工作專班人員、搶險(xiǎn)人員24小時(shí)開(kāi)通電話，隨時(shí)保持通訊暢通。

　�。�2）發(fā)生一、二級(jí)事故、群體的事件，事發(fā)單位按規(guī)定向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即通報(bào)當(dāng)?shù)卣�府及其有關(guān)部門。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5、1響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)發(fā)生事故的危害程度、影響范圍和公司控制事故的能力，將突發(fā)事故應(yīng)急行動(dòng)分為以下三級(jí)：

　　一級(jí)事故：

　　（1）社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重，且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身的力量不能控制，需要上級(jí)單位或政府部門幫助救援的事故。

　�。�2）一次死亡3人以上（包括3人），或者10人（包括10人）以上重傷（中毒），或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣100萬(wàn)元以上的事故。

　　二級(jí)事故：

　�。�1）有較大影響且發(fā)生后可能持續(xù)一段時(shí)間，事故控制及其對(duì)生產(chǎn)、社會(huì)產(chǎn)生的影響依靠公司自身力量不能完全控制，需要上級(jí)單位和政府有關(guān)部門幫助救援才能控制的事故。

　　（2）一次死亡1～2人，或者3人～9人重傷（中毒）或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣50萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下的事故。

　　三級(jí)事故：

　�。�1）公司能夠控制，事故發(fā)生時(shí)間不會(huì)久遠(yuǎn)的事故。

　　（2）造成重傷、重傷（中毒）1～2人，但沒(méi)有人員死亡的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失在人民幣50萬(wàn)元以下的事故。

　　5、2響應(yīng)程序

　　按照分級(jí)響應(yīng)分級(jí)處置的原則，公司根據(jù)突發(fā)事故的不同等級(jí)啟動(dòng)預(yù)案做出應(yīng)急響應(yīng)。

　　發(fā)生三級(jí)事故，現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見(jiàn)本預(yù)案5、4條），同時(shí)向事發(fā)單位報(bào)告事故信息。事發(fā)單位接到報(bào)告后應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告事故信息。

　　發(fā)生二級(jí)以上事故,由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)啟動(dòng)本預(yù)案,并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,向事故所在地政府應(yīng)急管理部門上報(bào)事故信息。同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案（見(jiàn)本預(yù)案5、4條）。

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及各應(yīng)急工作專班在接到應(yīng)急指令后迅速到位，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍必須在接到應(yīng)急指令后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集結(jié)并趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　5、3應(yīng)急行動(dòng)

　　5、3、1指揮與控制現(xiàn)場(chǎng)

　　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，現(xiàn)場(chǎng)最高職位的工作人員是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人，有權(quán)決定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮事宜，組織指揮有關(guān)人員進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事故情況立即報(bào)告事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)；在上級(jí)應(yīng)急指揮人員到達(dá)后，由上級(jí)應(yīng)急指揮人員接管現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮權(quán)。

　　5、3、2分公司應(yīng)急救援程序

　　分公司接到三級(jí)以下（含三級(jí)）事故報(bào)告后，立即通知相關(guān)人員；并向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，按照應(yīng)急處置程序指揮先期處置工作。

　　分公司現(xiàn)場(chǎng)指揮一般應(yīng)按以下程序開(kāi)展工作：

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)指揮立即對(duì)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷，并及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室通報(bào)，隨時(shí)匯報(bào)事故搶險(xiǎn)救援情況。

　�。�2）在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員按照各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。如原應(yīng)急方案不能滿足事故處置需要，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員重新制定處置方案，并組織實(shí)施。

　�。�3）如事故嚴(yán)重程度屬于分公司無(wú)法控制的，應(yīng)優(yōu)先做好人員的.疏散工作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，待上級(jí)事故應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后配合開(kāi)展好救援工作。

　　5、3、3公司應(yīng)急救援程序

　　公司應(yīng)急辦公室接到事故情況報(bào)告后，如判斷發(fā)生了二級(jí)及以上事故的，立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)并向領(lǐng)導(dǎo)小組成員通報(bào)。

　　啟動(dòng)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)應(yīng)立即指定現(xiàn)場(chǎng)指揮，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮部，組織、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照以下程序開(kāi)展救援工作：

　　①應(yīng)急辦公室立即向政府應(yīng)急管理部門和縣交通局應(yīng)急管理部門報(bào)告事故情況；

　　②保障事故續(xù)報(bào)渠道的暢通，做好車輛、通訊等保障工作；

　　根據(jù)事故類別和性質(zhì)通知有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍在指定時(shí)間到達(dá)事故搶險(xiǎn)位置，并將應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮；

　　③后勤保障組立即安排搶險(xiǎn)救援專項(xiàng)資金，按照“特事特辦”的原則，采購(gòu)救援所需的應(yīng)急物資；

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)指揮和其他人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照以下程序開(kāi)展工作：

　�、倭⒓唇庸墁F(xiàn)場(chǎng)救援的指揮權(quán)，對(duì)事故進(jìn)行處置，事發(fā)單位應(yīng)急小組自動(dòng)成為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的組成部分。

　�、诂F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確保通訊暢通和搶險(xiǎn)救援人員所在地的安全，防止伴生、次生事故即二次事故的發(fā)生。

　�、蹖�(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，要及時(shí)增加應(yīng)急處置力量，加大技術(shù)、裝備、物資、資金等保障力度，加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。

　　④現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)救援組及相關(guān)工作人員按照已制定的各自職責(zé)開(kāi)展事故救援工作。

　　5、4事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案

　　5、4、1火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

　�。�1）發(fā)生火災(zāi)后，火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速察明火情，察明火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近有無(wú)易燃、易爆物品，并就近取滅火器進(jìn)行滅火，當(dāng)場(chǎng)不能撲滅的火災(zāi)事故立即撥打119火警電話。如附近有易燃、易爆物品，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移，防止火災(zāi)擴(kuò)散。如火情不能控制，應(yīng)立即組織疏散和報(bào)警。負(fù)責(zé)疏散的人員應(yīng)及時(shí)組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的旅客、職工迅速?gòu)姆阑饝?yīng)急通道疏散。

　�。�2）參加滅火工作的人員，應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告火情，以便調(diào)動(dòng)人員和采取措施進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)有人員受傷，應(yīng)及時(shí)撥打“120”叫救護(hù)車或及時(shí)送醫(yī)院搶救。

　�。�3）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助消防管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，查明火災(zāi)損失情況。

　�。�4）行車途中發(fā)生火災(zāi)事故，駕駛員應(yīng)及時(shí)停車，打開(kāi)車門及安全門，吩咐旅客不要驚慌，從車門迅速疏散，同時(shí)用隨車滅火器進(jìn)行滅火，如因車輛碰撞變形，車門無(wú)法打開(kāi)時(shí)，可以用安全錘擊碎車窗或前后擋風(fēng)玻璃逃生。如不能及時(shí)撲滅火災(zāi)，應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警。公司所有營(yíng)運(yùn)客車應(yīng)配備滅火器和安全錘，并確保功效保持良好。

　　5、4、2道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施

　�。�1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，駕駛員應(yīng)立即停車熄火，防止發(fā)生其他意外，并及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行檢修。

　�。�2）發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員立即向所在分公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)撥打120急救電話，或攔截過(guò)往車輛將傷者送往就近醫(yī)院治療。

　�。�3）事發(fā)單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)指揮，并通知應(yīng)急專班人員到事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展自救工作。

　�。�4）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血的采取止血措施，立即送往醫(yī)院救治。

　�。�5）發(fā)生重傷、死亡事故，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

　　5、5應(yīng)急結(jié)束

　　根據(jù)應(yīng)急救援結(jié)束的兩個(gè)基本條件判斷應(yīng)急救援工作是否結(jié)束。

　�。�1）危險(xiǎn)是否完全解除,災(zāi)害是否得到完全控制；

　�。�2）生命和財(cái)產(chǎn)是否完全脫險(xiǎn),是否得到充分保證。

　　完全符合以上兩個(gè)條件，方可宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

　　三級(jí)事故由事發(fā)單位應(yīng)急工作專班負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；二級(jí)事故由公司應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急預(yù)案；一級(jí)事故由上級(jí)應(yīng)急部門或政府宣布終止應(yīng)急預(yù)案。

　　應(yīng)急結(jié)束后，公司應(yīng)盡快組織人力、物力以及技術(shù)支持做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少經(jīng)濟(jì)損失。

　　6信息發(fā)布

　　事故的信息發(fā)布，由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并確定信息發(fā)布形式。

　　7后期處置

　　（1）善后處置。根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善安置工作方案，落實(shí)人員救治和補(bǔ)償措施，及時(shí)救治受傷人員，做好死亡人員的撫恤工作，有序、有效地做好人員安置、補(bǔ)償工作。

　�。�2）現(xiàn)場(chǎng)清理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，繼續(xù)組織好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，由專業(yè)技術(shù)人員或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下做好有害物質(zhì)的處理。

　�。�3）調(diào)查處理。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及處置過(guò)程進(jìn)行全面的調(diào)查，對(duì)事故(事件)的起因、性質(zhì)、影響、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失狀況和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向縣交通局報(bào)告。

　�。�4）恢復(fù)重建�；謴�(fù)重建工作根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和損失情況提出解決建議，按公司有關(guān)規(guī)定經(jīng)公司主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　8保障措施

　　8、1通信與信息保障

　�。�1）建立健全生產(chǎn)安全事故和重大安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　�。�2）有關(guān)單位及人員的聯(lián)系電話：

　　（一）主管部門

　　縣交通局（辦）……3395159安全股……3328168

　　縣運(yùn)管所（辦）……3395233

　�。ǘ�）公司機(jī)關(guān)

　　辦公室……3062769經(jīng)營(yíng)科……3062765

　　安全機(jī)務(wù)科……3062763財(cái)務(wù)科……3062762

　　（三）分公司

　　客運(yùn)一公司（辦）……3062783

　　客運(yùn)二公司（辦）……3062781

　　客運(yùn)三公司（辦）……3062778

　　物流分公司（辦）3062758

　　廣告公司（辦）3325339

　　大修廠（辦）3397528

　　火警電話：119

　　交通事故報(bào)警電話：122、110

　　醫(yī)療急救電話：120

　　安全監(jiān)督部門電話：3390455

　　環(huán)保部門電話：12369

　　以上聯(lián)系電話以附件形式每年更新一次，以確保應(yīng)急期間通訊暢通。

　　8、2應(yīng)急隊(duì)伍

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及所屬各分公司工作專班成員為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。

　　8、3應(yīng)急物資裝備保障

　　公司現(xiàn)有車輛及物資、搶險(xiǎn)裝備和器材全為應(yīng)急物資裝備保障。

　　8、4經(jīng)費(fèi)保障

　　公司做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位（人）承擔(dān)，事故責(zé)任單位（人）暫時(shí)無(wú)力承擔(dān)的由公司協(xié)調(diào)解決。

　　8、5其他保障

　　應(yīng)急所需公務(wù)車及其他車輛由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排、征調(diào)。

　　9培訓(xùn)與演練

　　9、1培訓(xùn)

　　公司要加強(qiáng)事故應(yīng)急處置的有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳，開(kāi)展事故預(yù)防、預(yù)警、自救等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。每年制訂培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)管理人員的應(yīng)急處置知識(shí)培訓(xùn)，熟練掌握相應(yīng)的應(yīng)急技能，切實(shí)提高救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

　　9、2演練

　　公司根據(jù)實(shí)際需要，每年組織一次相關(guān)的應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，查找應(yīng)急工作體系存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10獎(jiǎng)懲

　　10、1獎(jiǎng)勵(lì)

　　在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，公司給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（1）精心組織或積極參與應(yīng)急救援預(yù)案編制，經(jīng)演練或?qū)嵤��?yàn)證所提措施方案科學(xué)可靠的；

　�。�2）認(rèn)真巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)初期事故，并采取有效措施避免重特大事故發(fā)生的；

　�。�3）為事故應(yīng)急準(zhǔn)備與救援搶險(xiǎn)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�4）在執(zhí)行應(yīng)急救援搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，措施有效，避免事故擴(kuò)大有突出貢獻(xiàn)的；

　�。�5）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

　�。�6）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；

　　（7）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　10、2處罰

　　有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，視情節(jié)輕重和危害后果，由公司給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　�。�1）不按規(guī)定組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，未盡事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)，導(dǎo)致事態(tài)失控或事故性質(zhì)升級(jí)，造成損失擴(kuò)大的；

　�。�2）未認(rèn)真組織或參加應(yīng)急培訓(xùn)和演練，造成應(yīng)急救援搶險(xiǎn)人員未有效實(shí)施應(yīng)急救援措施，貽誤有利戰(zhàn)機(jī)，造成重大損失的；

　�。�3）未經(jīng)允許，擅自拆除、挪用、占用、停用應(yīng)急設(shè)施，致使應(yīng)急救援系統(tǒng)失效，嚴(yán)重影響應(yīng)急救援工作，造成重大損失的；

　�。�4）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

　�。�5）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急措施，不服從命令和指揮，或者在事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃的；

　�。�6）散布謠言，阻礙事故應(yīng)急工作人員履行職責(zé)，擾亂應(yīng)急救援秩序或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

　�。�7）有其他對(duì)事故應(yīng)急工作造成危害的。

　　11附則

　　11、1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　本預(yù)案發(fā)布后上報(bào)縣交通局和縣安監(jiān)局備案。

　　11、2維護(hù)和更新

　　公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全預(yù)案管理制度，加強(qiáng)對(duì)各類預(yù)案的修訂、完善、備案和評(píng)審工作，隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改、完善或其他情況發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案或相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　11、3制定與解釋

　　本預(yù)案由咸運(yùn)集團(tuán)崇陽(yáng)天成運(yùn)輸有限公司制定與解釋。

　　11、4本預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案于頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

　　一、目的

　　為確保物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間停電后，能迅速有效地開(kāi)展搶救工作，最大限度地降低員工及相關(guān)生命安全風(fēng)險(xiǎn)，特制定項(xiàng)目部物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸過(guò)程突發(fā)長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)急處理和救援預(yù)案。

　　二、組織

　　本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、職責(zé)

　　1. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，了解掌握物料提升機(jī)垂直運(yùn)輸停置位置情況、組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。

　　2. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，設(shè)立警戒線，維護(hù)秩序，疏散人員。

　　3. 負(fù)責(zé)通知設(shè)備單位組織搶救，召集搶救人員，及時(shí)安全排除險(xiǎn)情。

　　四、應(yīng)急救援程序

　　當(dāng)物料提升機(jī)遇長(zhǎng)時(shí)間停電，且吊籠在上部不能升降，應(yīng)采取以下緊急措施。

　　1. 操縱開(kāi)關(guān)至"0"位，切斷總電源；

　　2. 由操作人員或?qū)�業(yè)維修人員將卷?yè)P(yáng)機(jī)按如下步驟控制：

　�。�1）間斷地用手按住，松開(kāi)電磁吸鐵，使吊籠通過(guò)重力下降，下降速度不得超過(guò)額定速度；

　�。�2）如吊籠中裝有貨物時(shí)，則將吊籠降至下一層樓層通道時(shí)，先把吊籠內(nèi)貨物卸至樓層內(nèi)；

　　（3）按（1）條方法，繼續(xù)下降吊籠，直至吊籠降至最低位置。

　　3. 在搶險(xiǎn)過(guò)程中，發(fā)生高處墜落事故，立即執(zhí)行高處墜落事故應(yīng)急處理與救援預(yù)案。

　　五、各相關(guān)通訊地址

　　1. 公司電話：

　　2. 工程管理部電話：

　　3. 設(shè)備單位電話：

　　4. 項(xiàng)目經(jīng)理： 手機(jī)或電話：

　　項(xiàng)目副經(jīng)理：

　　項(xiàng)目工程師：

　　施工員：

　　安全員：

　　材料設(shè)備員：

　　附 附近醫(yī)院地址：

　　工傷事故是指特色醫(yī)院目錄（請(qǐng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇）

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，制定《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　一指導(dǎo)思想

　　以建設(shè)“平安運(yùn)輸”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

　　二基本原則

　　快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、依靠科學(xué)。

　　二、事故定義及事故類型

　　一事故定義

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中，因道路交通事故或裝載原因，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

　　二事故類型

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)爆炸兩種情況。

　　1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運(yùn)輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

　　2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息，灼傷。此外，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

　　三、應(yīng)急預(yù)案體系

　　縣運(yùn)輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援指揮組織。

　　一指揮組織

　　建立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長(zhǎng)：xx　　副組長(zhǎng)：xx

　　成 員：xx、xx、xx

　�。ǘ�）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)參加重大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查，負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。

　　四、等級(jí)設(shè)定

　　為有效處置危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

　�。ㄒ唬┨貏e重大事故（Ⅰ級(jí)）

　　是指一次事故死亡10人以上；或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成10輛車以上毀環(huán)；或需1000人以上疏散：或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

　�。ǘ�）重大事故（Ⅱ級(jí)）

　　是指一次事故死亡3-9人；或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成5輛車以上毀環(huán)；或需200人以上疏散；或有可能造成重大環(huán)境污染。

　�。ㄈ�）較大事故（Ⅲ級(jí)）

　　是指一次事故造成1-2人死亡；或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害；或造成2輛車以上毀環(huán)；或有可能造成一定的環(huán)境污染。

　�。ㄋ模┮话闶鹿剩á艏�(jí)）

　　是指一次事故無(wú)死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故�；驘o(wú)危險(xiǎn)品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

　　五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

　　當(dāng)事故符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí)，由縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場(chǎng)所在市、縣應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的`，或事故影響范圍跨市、縣的，可提請(qǐng)省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　六、事故應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�駕駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

　　現(xiàn)場(chǎng)處置方法：

　　1、立即停車。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都要立即停車。

　　2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無(wú)傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即組織搶救。危險(xiǎn)物品泄漏時(shí)，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救；繼續(xù)滯留現(xiàn)場(chǎng)會(huì)造成更大損失或危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。肇事車停位，傷亡人員倒位，各種碰撞碾壓的痕跡，剎車拖痕，血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容，不得破壞、偽造。如危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，勸導(dǎo)阻止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓�安部門和交通主管部門報(bào)案，然后向本企業(yè)或有關(guān)部門報(bào)告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要服從組織指揮，主動(dòng)如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

　�。ǘ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，與前方取得聯(lián)系，并組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，立即按照危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好指揮、救援工作，減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。

　　當(dāng)確定危險(xiǎn)化學(xué)品事故不能很快得到有效控制，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)，縣道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向省危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)增援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)員，協(xié)同當(dāng)?shù)卣�府組織現(xiàn)場(chǎng)救援。

　　2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開(kāi)展救援工作。

　　3、及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部和上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，聽(tīng)取指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　七、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路。

　�。ǘ�）事故調(diào)查處理

　　參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。

　　八、應(yīng)急救援保障

　　（一）應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍保障

　　建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置專業(yè)人員，組織演練，提高處置能力。

　�。ǘ�）建立健全應(yīng)急資金保障制度

　　各有關(guān)部門（企業(yè)）要建立健全和落實(shí)應(yīng)急處置專項(xiàng)預(yù)備金制度，列入年初財(cái)務(wù)預(yù)算。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)通訊和信息報(bào)告

　　加強(qiáng)信息發(fā)布制度建設(shè)，公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話，保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息，不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

　�。ㄋ模┲伟簿S護(hù)

　　突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時(shí)聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

　　九、預(yù)案演練

　　各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力，深入發(fā)動(dòng)和依靠職工群眾，普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

　　十、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)

　　運(yùn)政96520

　　公安110、122

　　消防119

　　醫(yī)院120

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

　　一、指導(dǎo)思想

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系，確保發(fā)生道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，全行業(yè)各單位能密切協(xié)同配合，及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事件，有效控制或減輕環(huán)境污染。

　　二、基本原則

　　道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置，遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣運(yùn)輸企業(yè)（包括客運(yùn)企業(yè)、普通貨物運(yùn)輸企業(yè)）、汽車維修企業(yè)、城市公交企業(yè)、出租汽車企業(yè)（下同）引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、啟動(dòng)條件

　�。ㄒ唬┮蛭ｋU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏，造成河流、水庫(kù)、湖泊以及土壤等地表水體大面積污染事件。

　�。ǘ�）因危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生泄漏，受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄈ�）因汽車維修企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理、處置不當(dāng)造成的人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事件。

　�。ㄋ模┮蚩�、貨運(yùn)輸過(guò)程中誘發(fā)的其他嚴(yán)重環(huán)境污染事件。

　　五、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）指揮機(jī)構(gòu)�？h運(yùn)管局成立道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置的統(tǒng)一指揮，下達(dá)、啟動(dòng)各級(jí)預(yù)警預(yù)案指令，深入現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設(shè)在縣運(yùn)管局維管股，在縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)全縣道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作，綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施，收集、匯總、上報(bào)相關(guān)情況，控制相關(guān)輿情，統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

　�。ǘ�）工作機(jī)構(gòu)。儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)應(yīng)急處突組、應(yīng)急運(yùn)輸組、后勤保障組和事后處置組。

　　1、應(yīng)急處突組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)同環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施救。協(xié)助公安交警部門設(shè)置警告警示和限速標(biāo)志、減速帶以及避險(xiǎn)車道等，為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障。處置臨時(shí)事務(wù)并向辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，有權(quán)直接調(diào)度道路客貨運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)各類機(jī)具和管理人員。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　2、應(yīng)急運(yùn)輸組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，組織搶險(xiǎn)救援運(yùn)輸車輛和人員，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援物資和人員，快速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，保障運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好和運(yùn)行安全。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　3、后勤保障組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，快速組織采購(gòu)救援物資，統(tǒng)籌救援資金，安排后勤人員，協(xié)調(diào)急需專業(yè)救援人員，提供后勤保障，協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好相關(guān)工作。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　4、事后處置組。主要負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件后，按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的指令，協(xié)助衛(wèi)生部門搶救傷員，實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。協(xié)助環(huán)保部門控制環(huán)境污染。協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府和民政部門做好安撫工作。調(diào)查處理突發(fā)環(huán)境事件的違規(guī)違紀(jì)、失職瀆職事件，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx

　　六、預(yù)警響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急預(yù)警。縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣道路運(yùn)輸行業(yè)引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的`預(yù)警工作，按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度，及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議，組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)�？h道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，符合預(yù)案啟動(dòng)條件的，立即啟動(dòng)預(yù)案并及時(shí)向上級(jí)主管部門和縣人民政府以及環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T報(bào)告，及時(shí)下達(dá)應(yīng)急指令，安排各工作機(jī)構(gòu)在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

　�。ㄈ�）現(xiàn)場(chǎng)控制。道路運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)急處突組到達(dá)污染事件現(xiàn)場(chǎng)，快速與相關(guān)部門組織施救，初步分析污染事件原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍，提出控制和消除污染源，防止污染擴(kuò)散，協(xié)助環(huán)保部門開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，調(diào)查污染情況，掌握引發(fā)環(huán)境事件的類別和特性，受污染區(qū)域及可能涉及范圍，控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志。同時(shí)向縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。

　�。ㄋ模┌踩�防護(hù)。根據(jù)環(huán)境污染源的.特點(diǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其各工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū)，在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志，安排專人警戒，除應(yīng)急救援人員外，禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)，在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度，事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式，迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散，在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位，指明方向。

　　在事發(fā)地安全邊界以外，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所，對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置，并配備必要物資及應(yīng)急裝備，選擇有利地形位置設(shè)置急救點(diǎn)，對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，并配備具有防污染功能的救援器材。

　�。ㄎ澹┙M織保障。分類建立儀隴縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急反應(yīng)突擊隊(duì)，突擊隊(duì)員由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)分管安全、環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)應(yīng)科（室）人員組成，突擊隊(duì)歸縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮，隊(duì)長(zhǎng)由縣運(yùn)管局維管股股長(zhǎng)戴吉龍同志擔(dān)任，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速行動(dòng)。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)客（貨）運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)在自由資金中單列，確保隨時(shí)調(diào)用。適時(shí)組織應(yīng)急救援和管理人員培訓(xùn)和演練，由縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)編制演練方案，明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力。

　　（六）后期處置。突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi)，參與處置的各工作機(jī)構(gòu)應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)，報(bào)告縣運(yùn)管局道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室組織相關(guān)部門適時(shí)組成事件處置調(diào)查評(píng)估小組，開(kāi)展事件原因分析、事件責(zé)任調(diào)查評(píng)估，形成內(nèi)容包括記錄污染事件過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等書(shū)面報(bào)告提交領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，及時(shí)歸納、整理，形成全面總結(jié)報(bào)告，按照一案一卷要求存檔備案。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置能力，最大限度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和減少危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件造成的危害，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《承德市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法規(guī)制定。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，安全第一。堅(jiān)持把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置過(guò)程中的安全防護(hù)。

　�。�2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門按照分級(jí)分類管理的原則，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作；危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)要履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急救援體系。

　　（3）整合資源，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)救援力量的作用，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息有機(jī)整合和共享，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制。

　�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生火災(zāi)突發(fā)事件、爆炸突發(fā)事件、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏或者危險(xiǎn)化學(xué)品車輛碰撞傾覆等突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

　　本預(yù)案不適用于水路、鐵路、航空危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件。

　　2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

　　2.1.1應(yīng)急指揮部

　　建立豐寧滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部），作為全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1.2縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部人員組成

　　總指揮：王宇縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)

　　副總指揮：劉旭縣政府副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)

　　張亞?wèn)|縣政府副縣長(zhǎng)

　　孫志剛縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)

　　成員：縣公安局、縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣環(huán)境保護(hù)分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.2機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案；

　　（2）作出應(yīng)急處置與救援行動(dòng)的重大決策，下達(dá)命令并進(jìn)行督察和指導(dǎo)；

　�。�3）向縣委、縣政府報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)展情況；

　�。�4）監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系；

　�。�5）組織協(xié)調(diào)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；

　�。�6）決定其他重要事項(xiàng)。

　　2.2.2縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

　�。�1）縣公安局：負(fù)責(zé)受理事故報(bào)警；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、綜合和研判，向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議；負(fù)責(zé)調(diào)用相關(guān)救援設(shè)備（吊車等）；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作；實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查與交通管制，實(shí)施警戒區(qū)域內(nèi)無(wú)關(guān)人員的緊急疏散；維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序；查明傷亡人員身份和致害因素；控制事故相關(guān)責(zé)任人員；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�2）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)撲救火災(zāi)，控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏，冷卻有關(guān)容器，防止爆炸，災(zāi)情控制后實(shí)施洗消；搜救受害人員；參與突發(fā)事件調(diào)查。

　�。�3）縣應(yīng)急管理局：指導(dǎo)和參與突發(fā)事件應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理；負(fù)責(zé)聯(lián)系危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理專家，組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場(chǎng)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

　　（4）縣環(huán)境保護(hù)分局：負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定突發(fā)事件污染區(qū)域、污染程度；提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持，做好環(huán)境污染處置工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染突發(fā)事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的污染。

　　（5）縣衛(wèi)生健康局：確定主要救治醫(yī)院，儲(chǔ)備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計(jì)工作。

　�。�6）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和運(yùn)輸救援物資；負(fù)責(zé)調(diào)用危險(xiǎn)化學(xué)品轉(zhuǎn)運(yùn)車輛；加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)及從業(yè)人員特別是運(yùn)輸車輛和駕駛員的安全監(jiān)管；參與突發(fā)事件調(diào)查；建立運(yùn)輸、倒罐車輛設(shè)備企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期檢查測(cè)試。做好公路養(yǎng)護(hù)工作，確保應(yīng)急車輛通行；協(xié)助清理公路上的突發(fā)事件廢棄物。

　�。�7）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)水資源的合理調(diào)度，協(xié)助環(huán)境保護(hù)單位做好受污染水體的監(jiān)測(cè)及相關(guān)案件調(diào)處。

　�。�8）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)提出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持；參與突發(fā)事件調(diào)查處理。

　�。�9）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的處置工作；參與燃?xì)獾缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的調(diào)查處理。

　�。�10）縣城市管理行政執(zhí)法局：調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車輛，做好運(yùn)送水源的保障。

　�。�11）縣氣象局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊自動(dòng)站的氣象監(jiān)測(cè)，提供事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測(cè)資料，制作突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)3小時(shí)專題預(yù)報(bào)，為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

　�。�12）縣民政局：指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

　�。�13）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)商貿(mào)流通企業(yè)生活必需品的調(diào)撥和應(yīng)急采購(gòu)，組織協(xié)調(diào)電力和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

　�。�14）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件對(duì)農(nóng)田污染、漁業(yè)水域污染的監(jiān)測(cè)，進(jìn)行受損失農(nóng)作物、漁業(yè)資源損失的評(píng)估，并配合做好有關(guān)善后工作。

　�。�15）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道；組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)記者采訪活動(dòng)；指導(dǎo)有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

　�。�16）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）：協(xié)助縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)實(shí)施突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散安置、治安秩序維護(hù)、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作；協(xié)調(diào)落實(shí)事發(fā)所在地危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件處置后的危險(xiǎn)化學(xué)品暫（轉(zhuǎn)）存。

　　2.3辦事機(jī)構(gòu)

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局，主任由縣公安局副局長(zhǎng)、交通警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐瑞文同志擔(dān)任。

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室作為縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，履行全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能，負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé)：

　�。�1）修訂縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實(shí)；

　�。�2）動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)、隱患和事故信息，做好預(yù)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部提出是否啟動(dòng)本預(yù)案的建議；

　�。�3）組織或參與危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)、新聞發(fā)布和突發(fā)事件評(píng)估、調(diào)查處理工作；

　�。�4）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告突發(fā)事件信息；落實(shí)縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示；承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告工作；

　　（5）承辦縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成和主要職責(zé)

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置與救援行動(dòng)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部的總指揮由縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮指定。現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)：

　�。�1）劃定突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒范圍，實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施；

　�。�2）綜合專家組等各方面的信息，科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案，并組織實(shí)施；

　　（3）研究判斷危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度，組織控制和消除突發(fā)事件危害源；

　�。�4）必要時(shí)，調(diào)度或征集社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作；

　�。�5）組織營(yíng)救受害人員，轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財(cái)產(chǎn)；

　　（6）向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況；

　�。�7）向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部可視現(xiàn)場(chǎng)情況和縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)靈活設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急工作組。

　　3.突發(fā)事件分級(jí)

　　按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事件分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四個(gè)級(jí)別，作為突發(fā)信息報(bào)送和分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)。

　　3.1特別重大突發(fā)事件（Ⅰ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置10萬(wàn)人以上，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會(huì)影響；事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重，且亟待外部力量應(yīng)急救援。

　　3.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置5萬(wàn)人以上不足10萬(wàn)人，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重社會(huì)影響等。

　　3.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置1萬(wàn)人以上不足5萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上不足5000萬(wàn)元，或較大社會(huì)影響等。

　　3.4一般突發(fā)事件（Ⅳ級(jí)）

　　危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故，已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或10人以下中毒，或需疏散轉(zhuǎn)移緊急安置需緊急安置不足1萬(wàn)人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上不足1000萬(wàn)元，或一定社會(huì)影響等。

　　4.預(yù)防預(yù)警

　　4.1預(yù)防管理

　　負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管，督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練和預(yù)案修訂，完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化日常安全檢查，做好突發(fā)事件隱患的排查和整治。

　　4.2預(yù)測(cè)預(yù)警

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、隱患和突發(fā)事件信息，做好對(duì)已知突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展趨勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。

　　5.信息報(bào)告

　　5.1報(bào)告程序和時(shí)限

　　各相關(guān)部門和單位接到危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件或險(xiǎn)情報(bào)告后，按突發(fā)事件信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)告縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室（縣公安局）和縣人民政府辦公室。縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后立即向縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮報(bào)告�？h人民政府辦公室接報(bào)后根據(jù)信息報(bào)送的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮，報(bào)知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并按相關(guān)規(guī)定要求及時(shí)報(bào)告市政府辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門在接到突發(fā)事件報(bào)告后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)突發(fā)事件情況。緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　5.2報(bào)告內(nèi)容

　　突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、突發(fā)事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　6.應(yīng)急響應(yīng)

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求，根據(jù)突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重性和影響范圍，原則上按一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置一般突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自突發(fā)事件發(fā)生以后即停止，造成危害較小的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí)，按本應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。如果事發(fā)地跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)，由縣政府報(bào)請(qǐng)市政府牽頭處置。

　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置較大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害自發(fā)生以后即停止，但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品的突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行先期處置，然后報(bào)市政府，由市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置。

　�、瘛ⅱ蚣�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于處置重大、特別重大突發(fā)事件，或突發(fā)事件危害并未隨突發(fā)事件發(fā)生而結(jié)束，有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)，超出我縣應(yīng)急救援能力的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件。發(fā)生此類突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)此預(yù)案進(jìn)行先期處置，報(bào)市政府、省政府，請(qǐng)省政府、市政府牽頭進(jìn)行后續(xù)處置，縣政府全力配合。

　　6.1先期處置

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度公安、消防、應(yīng)急、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會(huì)力量趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，控制災(zāi)情，防止次生、衍生突發(fā)事件發(fā)生，切斷突發(fā)事件災(zāi)害鏈。

　　如事態(tài)比較嚴(yán)重，符合下列條件的，迅速向市政府報(bào)告，要求啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)：

　　（1）已達(dá)到較大事故（Ⅲ級(jí)）以上級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的；

　　（2）超出縣政府應(yīng)急處置突發(fā)事件災(zāi)難能力的；

　　（3）跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的。

　　符合上述條件的，縣政府認(rèn)為須啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)的，向市政府進(jìn)行報(bào)告。

　　6.2預(yù)案啟動(dòng)

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室或縣政府辦收到報(bào)告后，相互溝通確認(rèn)信息，第一時(shí)間進(jìn)行研判，認(rèn)為事態(tài)已達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案條件，向縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動(dòng)預(yù)案建議。

　　預(yù)案啟動(dòng)的決定：預(yù)案啟動(dòng)建議按上述方式提出后，縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮及時(shí)作出是否啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

　　6.3指揮調(diào)度

　　經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令。縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員如沒(méi)有特殊的原因或理由，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊(duì)伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　6.4現(xiàn)場(chǎng)處置

　　根據(jù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮。現(xiàn)場(chǎng)指揮部實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的所有應(yīng)急救援人員包括事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）有關(guān)人員必須服從總指揮的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險(xiǎn)救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取切實(shí)的緊急措施，開(kāi)展應(yīng)急處置與救援行動(dòng)。

　�。�1）突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援。公安、消防及現(xiàn)場(chǎng)處置的各職能部門在組織搶險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實(shí)施搶險(xiǎn)救援。首先要采取切實(shí)措施控制災(zāi)情，在摸清險(xiǎn)情、保障救援人員自身安全的前提下先實(shí)施救人，然后救災(zāi)。在人員得到救援后，迅速查清突發(fā)事件車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成分品種、數(shù)量和突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)狀況�，F(xiàn)場(chǎng)的'應(yīng)急專家針對(duì)車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場(chǎng)事故狀況，制定應(yīng)急處置方案，公安消防及現(xiàn)場(chǎng)處置部門在總指揮的指揮下，針對(duì)火災(zāi)或爆炸或泄漏突發(fā)事件的不同特征，在應(yīng)急專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對(duì)方案實(shí)施處置。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要進(jìn)行倒罐過(guò)駁作業(yè)的，罐車及相關(guān)設(shè)備由突發(fā)事件車輛業(yè)主單位調(diào)派，突發(fā)事件車輛業(yè)主單位無(wú)法調(diào)派的，由交通、應(yīng)急、公安部門負(fù)責(zé)向相關(guān)單位調(diào)用。危險(xiǎn)化學(xué)品堵漏和倒罐過(guò)駁作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作由公安、消防部門、突發(fā)事件車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位實(shí)施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具，由公安、消防部門或市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)落實(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品倒罐過(guò)駁作業(yè)，必須在公安、消防部門現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下，由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護(hù)用具后進(jìn)行。消防部門在配備相關(guān)倒罐專用車后，遇特殊緊急情況，在做好安全防護(hù)的前提下，可實(shí)施倒罐過(guò)駁作業(yè)。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)涉及需要圍堤堵截的，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見(jiàn)和現(xiàn)場(chǎng)情況，組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實(shí)施。

　　搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)牽涉槽罐車翻側(cè)的，由公安交警部門調(diào)派吊車前來(lái)救援。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)警戒、現(xiàn)場(chǎng)勘查和道路交通管制。公安、消防、環(huán)保等部門根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏擴(kuò)散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)。公安交警在通往突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的道路上實(shí)行交通管制，警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒，除工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外，其他人員禁止進(jìn)入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時(shí)公安交警迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)。

　�。�3）傷員醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，并將重傷員護(hù)送至指定醫(yī)院做進(jìn)一步治療。

　�。�4）人員緊急疏散。公安部門會(huì)同當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，人員撤離應(yīng)選擇安全的路線，盡可能從上風(fēng)側(cè)離開(kāi)，并避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無(wú)法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進(jìn)入建筑物或其他設(shè)施內(nèi)，視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)，直至危險(xiǎn)消除。對(duì)人員疏散區(qū)域，應(yīng)組織實(shí)施治安巡邏。

　　（5）后勤保障。發(fā)改局牽頭，民政、市場(chǎng)、交通等部門參與，負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

　�。�6）環(huán)境污染處置。由環(huán)保部門牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的大氣、土壤、水體等環(huán)境進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分、濃度和污染區(qū)域范圍及程度，對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，會(huì)同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府組織實(shí)施。

　　6.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部或縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府，由縣政府視情況啟動(dòng)其他相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能波及鄰縣安全時(shí)，縣政府應(yīng)按規(guī)定立即通報(bào)鄰縣政府。

　　如突發(fā)事件危害已經(jīng)或可能超出本級(jí)政府應(yīng)急處置能力時(shí)，縣政府視情及時(shí)報(bào)告省政府、市政府，請(qǐng)求應(yīng)急支援。

　　6.6安全防護(hù)

　　6.6.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé)，采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過(guò)濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒靴等。搶險(xiǎn)、消防等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)毒物的洗消工作（包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所等）。

　　6.6.2群眾的安全防護(hù)。根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品特性，組織和指導(dǎo)群眾就地取材（如毛巾、濕布、口罩等），采用簡(jiǎn)易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己。根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的疏散程序（包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等）。組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，應(yīng)選擇安全的撤離路線，避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域。進(jìn)入安全區(qū)域后，應(yīng)盡快去除受污染的衣物，防止繼發(fā)性傷害。

　　6.7危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的分析、檢測(cè)與后果評(píng)估

　　突發(fā)事件發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理，及時(shí)檢測(cè)毒物的種類和濃度，并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù)，以確定污染區(qū)域范圍，并對(duì)突發(fā)事件造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。

　　6.8信息發(fā)布

　　按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，由縣委宣傳部會(huì)同縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息，具體按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　6.9應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生突發(fā)事件隱患消除后，經(jīng)突發(fā)事件搶救現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)善后處置工作完成后，由縣危運(yùn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　7.應(yīng)急保障

　　7.1通信信息保障

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時(shí)值班電話，保證能夠與有關(guān)人員隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭應(yīng)急、公安、消防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織建立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件重大危險(xiǎn)源、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援力量（含專家）信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并組織管理和維護(hù)。

　　縣發(fā)改局牽頭電信運(yùn)營(yíng)單位制定通信與信息保障方案，保障危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援相關(guān)機(jī)構(gòu)的通訊暢通，確保音頻、視頻、數(shù)據(jù)等信息實(shí)現(xiàn)雙向傳遞。

　　7.2技術(shù)裝備保障

　　相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊(duì)伍，儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備（泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險(xiǎn)救災(zāi)專用設(shè)備等），滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源，合理補(bǔ)充完善應(yīng)急救援特種裝備；統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施。

　　危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備。

　　7.3應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　以消防救援大隊(duì)為依托，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)仄渌麘?yīng)急救援隊(duì)伍的作用，建立一支適應(yīng)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援需要的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

　　7.4交通運(yùn)輸保障

　　縣公安局組織對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援通道；為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運(yùn)輸提供交通方便，保證應(yīng)急需要�？h交通運(yùn)輸局組織和調(diào)集交通運(yùn)輸工具（含轉(zhuǎn)、倒罐車輛），保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作需要。

　　7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康局組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件造成人員傷亡的特點(diǎn)，落實(shí)專門救治醫(yī)院，配備相應(yīng)藥品和器材。

　　7.6社會(huì)治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，做好交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)，事發(fā)地政府發(fā)動(dòng)和組織群眾，開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)工作。

　　7.7資金物資保障

　　突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制。發(fā)改、財(cái)政等部門要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況儲(chǔ)備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，應(yīng)遵循“服從調(diào)動(dòng)、服務(wù)大局”的原則，保證應(yīng)急救援的需求。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資�？h本級(jí)常備物資相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決；企業(yè)常備物資經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。必要時(shí)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

　　7.8人員安全保障

　　現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)出突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定。

　　8.后期處置

　　8.1善后處置

　　事發(fā)地政府負(fù)責(zé)組織善后處置工作，縣直有關(guān)部門和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置經(jīng)費(fèi)由突發(fā)事件責(zé)任單位或突發(fā)事件責(zé)任人依法承擔(dān)。

　　8.2賠付補(bǔ)償

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費(fèi)用，經(jīng)調(diào)用部門審核后由突發(fā)事件責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補(bǔ)償。必要時(shí)，縣政府和事發(fā)地政府視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)，然后向突發(fā)事件責(zé)任單位追討；突發(fā)事件責(zé)任單位不支付經(jīng)費(fèi)的，按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)及時(shí)進(jìn)行理賠。

　　8.3調(diào)查評(píng)估

　　縣政府成立由市公安、應(yīng)急、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、交通等相關(guān)部門和事發(fā)地政府組成的突發(fā)事件調(diào)理處理組，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理，查明突發(fā)事件原因，認(rèn)定突發(fā)事件性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)縣政府。

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施，并將應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告提交縣政府。

　　9.宣傳、培訓(xùn)和演練

　　9.1宣傳

　　各地、各有關(guān)單位要有組織、有計(jì)劃向公眾開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要嚴(yán)格落實(shí)教育培訓(xùn)制度，從業(yè)人員要熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急程序，掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急的基本技能和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)。

　　9.2培訓(xùn)

　　縣危化品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）的應(yīng)急培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。

　　9.3演練

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位共同參與的應(yīng)急演練（可采用實(shí)戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演），及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　10.附則

　　10.1監(jiān)督檢查

　　縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案情況進(jìn)行監(jiān)督、抽查。

　　10.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究。

　　縣政府對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　10.3預(yù)案管理

　　每三年或必要時(shí)由縣�；�品運(yùn)輸應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審、修訂，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)送有關(guān)部門備案。有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計(jì)劃。

　　10.4預(yù)案有關(guān)解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　10.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

　　為切實(shí)做好今冬明春火災(zāi)防控工作，深入推進(jìn)全市消防安全三年翻身仗行動(dòng)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，確保系列重大活動(dòng)和“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展今冬明春火災(zāi)防控工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞“防大火、降亡人、壓總量”總體目標(biāo)，集中組織開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作，及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn)、消除安全隱患，不斷提升消防安全管理水平，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)系列重大活動(dòng)安保期間“四個(gè)確�！蹦繕�(biāo)，有效遏制較大以上亡人火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系。

　　各地、各部門認(rèn)真宣貫國(guó)務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》、省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的若干意見(jiàn)》，市政府辦公廳《落實(shí)消防安全責(zé)任實(shí)施辦法》，20xx年11月底前，全市所有區(qū)、縣（市）出臺(tái)本地貫徹消防安全責(zé)任制的具體辦法。進(jìn)一步推動(dòng)市、縣兩級(jí)消安委辦公室實(shí)體化運(yùn)行，充實(shí)人員力量，健全工作制度。20xx年底前，教育、民政、民宗、衛(wèi)生健康、文化和旅游等部門要制定出臺(tái)本行業(yè)系統(tǒng)消防安全工作制度，全面完成行業(yè)系統(tǒng)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。大力推動(dòng)單位落實(shí)全員、全崗位消防安全責(zé)任制，完善消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)新員工上崗前消防安全教育，定期組織員工培訓(xùn)。督促消防安全重點(diǎn)單位完善規(guī)章制度，嚴(yán)格日常管理和檢查，加大消防安全投入，提高消防安全本質(zhì)水平。

　�。ǘ�）深化消防安全三年翻身仗行動(dòng)整治舉措。

　　1、加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所檢查。各地開(kāi)展賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、客運(yùn)車站（客運(yùn)碼頭、客運(yùn)機(jī)場(chǎng)）、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、勞動(dòng)密集型企業(yè)（員工集體宿舍）以及博物館、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，重點(diǎn)排查消防管理制度是否健全，違規(guī)采用易燃可燃裝飾裝修，消防設(shè)施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否保持暢通，消防控制室是否落實(shí)24小時(shí)值班和值班操作人員是否持證上崗。在人員密集場(chǎng)所推進(jìn)“智慧消防”、遠(yuǎn)程監(jiān)控等信息化手段，建強(qiáng)專兼職消防力量，提升管理水平和應(yīng)急能力。民政、消防部門督促養(yǎng)老院落實(shí)《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)消防安全管理十項(xiàng)規(guī)定》，加強(qiáng)冬季防火巡查和夜間值守。建設(shè)部門加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)查違規(guī)留宿人員、違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊等行為。商務(wù)部門加強(qiáng)大型商業(yè)促銷活動(dòng)檢查，督促有關(guān)單位規(guī)范臨時(shí)布展、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)。

　　2、突出重點(diǎn)區(qū)域消防安全治理。全市確定60個(gè)火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)鎮(zhèn)街，務(wù)必落實(shí)消防安全管理組織和人員，加強(qiáng)各項(xiàng)保障，完善工作制度，強(qiáng)化日常管理，抓好宣傳培訓(xùn)，組織好群眾性消防工作，提高火災(zāi)設(shè)防等級(jí)。各鎮(zhèn)街以火災(zāi)隱患突出的城郊接合部、“城中村”、老舊小區(qū)、待拆遷區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。各地公安機(jī)關(guān)、消防部門組織指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)小單位、小場(chǎng)所日常消防監(jiān)督檢查。指導(dǎo)村（居）委會(huì)、物業(yè)管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽(yáng)臺(tái)等區(qū)域可燃雜物，安排人員夜間巡查，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。結(jié)合居住出租房復(fù)查整治工作，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居住出租房“旅館式”管理。

　　3、開(kāi)展重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，各區(qū)、縣（市）政府要及時(shí)掛牌督辦，明確整改的責(zé)任主體、督辦部門和期限。督促指導(dǎo)單位制定整改方案，明確整改措施、整改資金和整改期間的火災(zāi)防范手段。對(duì)前期省消防安全委員會(huì)掛牌的18家重大火災(zāi)隱患單位，各地要組織一次整改情況的上門跟蹤，督促單位按期整改到位。對(duì)久拖不改的，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，協(xié)調(diào)媒體分批次公布曝光，強(qiáng)力推動(dòng)。20xx年底前，各地要完成第十六批省政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位（區(qū)域）的整改銷案，并摸排確定新一批擬掛牌對(duì)象。

　　4、推進(jìn)老舊小區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。加快完成20xx年度30個(gè)老舊小區(qū)消防設(shè)施增配改造任務(wù)。通過(guò)保障消防車道暢通、確保消防設(shè)施完好有效、提升智能消防技防措施、加強(qiáng)日常消防安全管理、建強(qiáng)社區(qū)微型消防力量、強(qiáng)化消防安全宣傳教育等方式推進(jìn)老舊小區(qū)消防安全。在特殊人群住所安裝獨(dú)立式感煙探測(cè)報(bào)警器。20xx年底前，各地50%的老舊小區(qū)按照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)完成整治任務(wù)。

　　5、推進(jìn)其他消防安全專項(xiàng)治理。20xx年11月上旬，各地完成大型商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格的單位一律重新進(jìn)行整治。結(jié)合近期召開(kāi)的全市居住小區(qū)暨高層建筑消防安全綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作要求，做好試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，推廣各地學(xué)習(xí)借鑒。年底前，推進(jìn)各地完成高層建筑外保溫材料和占用消防登高場(chǎng)地、消防車通道專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效解決突出問(wèn)題。20xx年12月底前，根據(jù)杭州廠房（倉(cāng)庫(kù)）火災(zāi)防控的現(xiàn)實(shí)需要，開(kāi)展全市廠房（倉(cāng)庫(kù)）消防安全集中清查行動(dòng)，力爭(zhēng)全市不發(fā)生有影響力的廠房（倉(cāng)庫(kù)）火災(zāi)。12月底前，再次組織對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售和維修改裝環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)住宅小區(qū)、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查，集中查處一批違法違規(guī)行為，設(shè)置一批集中停放場(chǎng)所和智能充電控制設(shè)施。結(jié)合年底工作，將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造內(nèi)容。20xx年春節(jié)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處組織排查電氣線路，重點(diǎn)整治居民住宅電表箱設(shè)置、電氣線路連接不符合安全規(guī)范等。根據(jù)我市火災(zāi)形勢(shì)分析研判報(bào)告，結(jié)合消防安全三年翻身仗工作，重點(diǎn)推進(jìn)電動(dòng)自行車、電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的綜合治理工作。各區(qū)、縣（市）按照什么火災(zāi)隱患突出就解決什么火災(zāi)隱患的原則，結(jié)合本地區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn)及防控重點(diǎn)，組織開(kāi)展至少一項(xiàng)消防安全整治行動(dòng)。

　　（三）強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)。

　　1、加強(qiáng)社會(huì)宣傳。周密部署全市“119消防宣傳月”活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與，大力普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。深化消防宣傳“十進(jìn)”工作，針對(duì)老、弱、病、殘、孤寡等弱勢(shì)群體，組織消防員、消防志愿者開(kāi)展以消防宣傳教育為主，預(yù)防和整改火災(zāi)隱患、消防安全宣傳為輔的公益“敲門”行動(dòng)。各消防科普館、教育館發(fā)揮好預(yù)約平臺(tái)作用，全面接受群眾參觀體驗(yàn)預(yù)約，每周至少1次組織參觀體驗(yàn)。常態(tài)化抓好學(xué)校師生消防安全“實(shí)踐”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“全民消防我行動(dòng)”大型公益計(jì)劃，協(xié)調(diào)各類新聞傳播媒體開(kāi)展“聯(lián)動(dòng)”宣傳。冬防期間各區(qū)、縣（市）要舉辦1至2次綜合性消防宣傳互動(dòng)培訓(xùn)體驗(yàn)活動(dòng)，提高群眾知曉率和參與度。

　　2、加強(qiáng)安全提示。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，各地組織媒體發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示，重點(diǎn)強(qiáng)化安全用火用電和燃放煙花爆竹安全常識(shí)的宣傳普及工作，開(kāi)展火災(zāi)案例警示教育。通過(guò)手機(jī)短信、微博微信向各級(jí)黨政干部和重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人推送消防安全提示。積極利用固有陣地和戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介，大力宣傳消防安全常識(shí)。督促博物館、文物單位、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所落實(shí)消防安全“三提示”要求。

　　3、加強(qiáng)消防培訓(xùn)。20xx年11月底前，各地組織一次國(guó)有企業(yè)和重點(diǎn)單位消防安全“明白人”培訓(xùn)，提高消防管理能力。按照 “消防安全宣傳教育培訓(xùn)年”活動(dòng)要求，20xx年底前，重點(diǎn)抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門負(fù)責(zé)人和管理人、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員、基層網(wǎng)格員、微型消防站隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員等7類人員的分級(jí)培訓(xùn)。督促有關(guān)單位組織對(duì)消防控制室值班操作員、保安、電（氣）焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。

　　（四）優(yōu)化消防救援能力。

　　1、建強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍。各地按年度計(jì)劃完成政府專職消防隊(duì)員、消防文員招收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)符合條件的企業(yè)建立專職消防隊(duì)。每月至少組織一次政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。

　　2、規(guī)范完善應(yīng)急救援機(jī)制。整合應(yīng)急救援力量，規(guī)范多種形式消防救援隊(duì)伍管理，健全統(tǒng)一指揮、信息共享、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合保障、技術(shù)支撐等工作機(jī)制。20xx年底前，各地消防、氣象、水利、自然資源、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合開(kāi)展一次應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)戰(zhàn)演練。

　　3、強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。20xx年11月底前，各地市政、供水等部門組織對(duì)市政消防水源進(jìn)行一次全面檢查維護(hù)，確保完好有效。各地消防救援隊(duì)伍針對(duì)冬季滅火和應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展練兵活動(dòng)，落實(shí)人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施。元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”重要節(jié)點(diǎn)，深入轄區(qū)重點(diǎn)單位和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所開(kāi)展熟悉演練，完善應(yīng)急預(yù)案，前置力量巡護(hù)，提高快速到場(chǎng)處置能力。

　�。ㄎ澹┳龊弥卮蠡顒�(dòng)安保工作。

　　1、嚴(yán)格管控核心區(qū)域。緊盯首屆聯(lián)合國(guó)地理信息大會(huì)等重要會(huì)議，全力做好消防安保工作。特別是針對(duì)在我市舉辦的第十四屆世界游泳錦標(biāo)賽，有關(guān)部門要組織對(duì)會(huì)場(chǎng)、住地進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促有關(guān)單位落實(shí)嚴(yán)格防范措施，確保絕對(duì)安全。

　　2、提升社會(huì)面防控等級(jí)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等期間，各地組成聯(lián)合檢查組，分時(shí)段集中開(kāi)展消防安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)夜間營(yíng)業(yè)場(chǎng)所加大錯(cuò)時(shí)檢查力度，全面降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、前置應(yīng)急力量。各地圍繞繁華商圈、游園廟會(huì)、旅游景區(qū)、公交場(chǎng)站以及國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等人員密集場(chǎng)所，督促有關(guān)單位落實(shí)專門力量，加強(qiáng)巡查看護(hù)。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間，組織前置應(yīng)急力量和裝備，對(duì)重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行駐勤巡邏。

　　三、主要措施

　�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)研判風(fēng)險(xiǎn)。20xx年11月底前，各區(qū)、縣（市）政府召開(kāi)一次常務(wù)會(huì)或辦公會(huì)，專題研判本地冬春季火災(zāi)形勢(shì)，部署分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域開(kāi)展消防安全檢查。各地消防部門每月組織研判火災(zāi)形勢(shì)和救援工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，向政府專題報(bào)告，并將各行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)情況及突出問(wèn)題通報(bào)相關(guān)部門。有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，研究采取針對(duì)性措施。

　�。ǘ�）開(kāi)展約談提示。各區(qū)、縣（市）政府重點(diǎn)約談工作不力、火災(zāi)多發(fā)的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和行業(yè)部門、國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)。有關(guān)部門重點(diǎn)約談措施不落實(shí)、問(wèn)題突出的下級(jí)部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負(fù)責(zé)人。消防部門重點(diǎn)約談大型連鎖企業(yè)、重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人、管理人，督促有關(guān)單位加強(qiáng)消防安全管理，開(kāi)展一次消防安全自查，列出一份隱患整改清單，向社會(huì)作出一次整改承諾，對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，組織一次全員“一懂三會(huì)”培訓(xùn)，開(kāi)展一次應(yīng)急演練。

　　（三）實(shí)行清單治理。20xx年11月底前，各地分行業(yè)、分領(lǐng)域組織有關(guān)單位開(kāi)展消防安全自查，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，建立清單。20xx年底前，有關(guān)部門組成檢查組，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)單位自查情況和火災(zāi)隱患開(kāi)展排查，摸清消防安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患全部列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單。對(duì)隱患整改情況，逐項(xiàng)列出時(shí)間表、明確責(zé)任人，定期照單對(duì)賬、照單銷賬。

　　（四）集中曝光督辦。20xx年11月底前、20xx年元旦和春節(jié)前后，各地分兩次組織省、市級(jí)媒體曝光一批重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患，以輿論監(jiān)督推動(dòng)整改。對(duì)危害公共安全的重大隱患，當(dāng)?shù)卣�府掛牌督辦。20xx年11月底前，各地要完成省安委會(huì)掛牌督辦的博物館和文物建筑的隱患整改工作。12月上旬，沒(méi)有立即采取強(qiáng)有力整改措施的有關(guān)地方和隱患單位，納入20xx年度上級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)刂卮蠡馂?zāi)隱患整改單位和區(qū)域的掛牌對(duì)象，并視情提請(qǐng)納入市委、市政府有關(guān)掛牌督辦事項(xiàng)。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。消防部門按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求開(kāi)展監(jiān)督抽查，事先公告檢查范圍、內(nèi)容和要求，檢查后及時(shí)公告查處結(jié)果。重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況，通過(guò)管法人、管責(zé)任，實(shí)施查隱患、督整改。結(jié)合形勢(shì)研判，重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)單位，選取養(yǎng)老院、醫(yī)院、博物館、商場(chǎng)市場(chǎng)、建筑工地等單位場(chǎng)所，聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展示范性檢查，提升行業(yè)消防監(jiān)管水平，督促社會(huì)單位按要求組織自查自改。嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)生火災(zāi)事故，既要查原因，也要查責(zé)任、查教訓(xùn)，通過(guò)嚴(yán)懲事故責(zé)任單位和有關(guān)部門責(zé)任人，達(dá)到處理一起、警示一片、規(guī)范一方的效果。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)受到處罰、存在重大隱患故意久拖不改的單位和個(gè)人，納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　　（六）強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。各地冬防工作開(kāi)展情況納入省、市消防安全三年翻身仗行動(dòng)交叉檢查內(nèi)容，各地要定期組織人員開(kāi)展異地互查，逐一核查隱患排查、整改和教育培訓(xùn)情況。異地互查情況納入“全市消防安全三年翻身仗行動(dòng)”戰(zhàn)果通報(bào)，向各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。冬防工作列入市政府年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。

　　四、工作步驟

　�。ㄒ唬┎渴鸢l(fā)動(dòng)階段。各區(qū)、縣（市）政府、有關(guān)部門，分別制發(fā)方案、召開(kāi)會(huì)議，明確職責(zé)、細(xì)化措施，廣泛發(fā)動(dòng)、部署到位。

　�。ǘ�）組織實(shí)施階段。各區(qū)、縣（市）政府、各有關(guān)部門和單位對(duì)照工作方案，認(rèn)真組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。

　�。ㄈ�）總結(jié)驗(yàn)收階段。各地組織檢查驗(yàn)收，固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市安委會(huì)成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)，承擔(dān)日常工作。各地要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好落實(shí)、抓出成效。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)合開(kāi)展檢查督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成冬春火災(zāi)防控工作監(jiān)管合力。要加強(qiáng)行業(yè)消防管理和火災(zāi)防范，強(qiáng)化協(xié)作配合，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)等手段，集中整治一批火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和問(wèn)責(zé)，推動(dòng)隱患整改；嚴(yán)格事故查處，按照“四不放過(guò)”原則，依法依規(guī)追究火災(zāi)事故單位、主管部門和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的地區(qū)和單位，要及時(shí)通報(bào)，督促落實(shí)整治措施。對(duì)發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　各區(qū)、縣（市）今冬明春火災(zāi)防控工作方案及部署發(fā)動(dòng)情況于11月20日前報(bào)市消防支隊(duì)，12月起，每月24日前上報(bào)當(dāng)月工作情況，全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)送工作總結(jié)報(bào)告。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

　　1總則

　　1.1應(yīng)急救援方針為首先保護(hù)生命、其次保護(hù)環(huán)境、最后保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

　　1.2為快速有效地實(shí)施重大交通事故應(yīng)急救援，最大限度地降低人員傷亡和損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《河南石化運(yùn)輸有限公司應(yīng)急管理規(guī)定》特制定本預(yù)案。

　　1.3適用于運(yùn)輸有限公司所屬單位,總公司外雇車輛參照本預(yù)案執(zhí)行。

　　2企業(yè)概況

　　2.1公司現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車416臺(tái)，其中吊車40臺(tái)，原油及油品專用車輛70臺(tái)，液化氣運(yùn)輸車輛2臺(tái)，小型車45臺(tái)。車輛主要分布在南陽(yáng)市宛城區(qū)、桐柏縣、唐河縣、新疆博湖縣和焉耆縣境內(nèi)。年行駛里程1000多萬(wàn)公里存在著重大交通風(fēng)險(xiǎn)。

　　2.2可能發(fā)生的事故類型、原因及后果

　　2.2.1類型：交通傷亡事故、原油及液化氣泄漏、著火和油罐爆炸事故。

　　2.2.2原因：

　�、篷{駛員安全意識(shí)淡薄，酒后駕駛、超速行使，強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)等違章行為。

　�、栖囕v的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　�、堑缆窢顩r差：視線不良，轉(zhuǎn)彎半徑、寬度及坡度不符和規(guī)定等。

　�、拳h(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。

　�、善渌�因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章等。

　　2.2.3可能后果：車毀人亡、環(huán)境污染和社會(huì)不穩(wěn)定等。

　　3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　3.1成立總公司重大交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部（簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）

　　現(xiàn)場(chǎng)總指揮：總公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理

　　現(xiàn)場(chǎng)副總指揮：安全機(jī)動(dòng)部主任、武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)、生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任

　　成員：黨政辦、工會(huì)辦和基層單位的負(fù)責(zé)人。

　　主要職責(zé)：

　　(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮一級(jí)交通應(yīng)急事故的應(yīng)急救援。

　　(2)調(diào)動(dòng)總公司應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。

　　(3)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護(hù)部門處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　3.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)設(shè)在處于上風(fēng)向的安全區(qū)域，并配備防爆照明、高音及手提廣播、通信等設(shè)備設(shè)施。

　　4應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　4.1發(fā)生一級(jí)交通應(yīng)急事件時(shí)，總公司各應(yīng)急后勤保障隊(duì)伍按照總公司應(yīng)急指揮中心和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令立即實(shí)施應(yīng)急救援。

　　總公司成立７個(gè)應(yīng)急后勤保障隊(duì)伍如下：

　　序號(hào):

　　隊(duì)伍名稱：

　　職責(zé)：

　　組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)：

　　1善后處理組

　�。薄⒇�(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置受損失的群眾，接待安置遇難者家屬，落實(shí)死者喪葬費(fèi)用和傷者醫(yī)療費(fèi)用，妥善處理遇難者尸體，作好傷亡者家屬的安撫調(diào)解和理賠等工作。

　　2、負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并護(hù)送重傷人員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。

　　總公司工會(huì)主席任組長(zhǎng)，安全機(jī)動(dòng)部主任、武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)

　�。矊＜易稍兘M

　　負(fù)責(zé)組織各方面專家，提出應(yīng)急救援方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急救援，組織和參與事件的調(diào)查分析并制定防范措施。

　　主管技術(shù)副總經(jīng)理任組長(zhǎng),安全機(jī)動(dòng)部主任任副組長(zhǎng)

　�。辰煌ㄟ\(yùn)輸組

　　負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)的`各類車輛，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，按指令迅速將搶險(xiǎn)人員和物資運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。

　　生產(chǎn)協(xié)調(diào)部主任任組長(zhǎng)，運(yùn)行分公司經(jīng)理任副組長(zhǎng)

　　4物資供應(yīng)組

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和工、器具的供應(yīng)。

　　計(jì)劃與財(cái)務(wù)部主任任組長(zhǎng)，供銷分公司經(jīng)理任副組長(zhǎng)

　�。倒こ虛岆U(xiǎn)組

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)工程搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制險(xiǎn)情。

　　基層單位組織，單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)

　�。锻ㄐ疟Ｕ辖M

　　負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)檢查。準(zhǔn)備無(wú)線電通信設(shè)施，保障與事件現(xiàn)場(chǎng)、上級(jí)部門、各級(jí)政府及救助單位的通信暢通。

　　黨政辦主任任組長(zhǎng)，生產(chǎn)協(xié)調(diào)部副主任任副組長(zhǎng)。

　�。窓C(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)

　　負(fù)責(zé)緊急情況下的機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)。

　　武裝保衛(wèi)部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)

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