運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案匯編(15篇)

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故，為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果，通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編整理的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署，提升我市突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急處置能力，特編制此預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《中國(guó)民用航空應(yīng)急管理規(guī)定》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于巴中市各級(jí)各有關(guān)部門處置突發(fā)事件需提供公路、水路、鐵路、民航等交通運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　　1.4分級(jí)負(fù)責(zé)

　　發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，由市政府負(fù)責(zé)保障。發(fā)生一般及以下突發(fā)事件，由事發(fā)地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保障。

　　1.5工作原則

　　（1）以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅(jiān)持人民至上、生命至上，積極開展突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障工作，為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失提供最大程度的支持保障。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)響應(yīng)。在各級(jí)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸、鐵路、民航、公安、應(yīng)急等部門以及軍隊(duì)等有關(guān)方面負(fù)責(zé)本級(jí)突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)對(duì)工作，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作原則。

　　（3）快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效保障。完善應(yīng)急工作響應(yīng)程序，做好突發(fā)事件的信息處理和報(bào)送工作，整合行業(yè)和社會(huì)應(yīng)急資源。加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全分工明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應(yīng)對(duì)的應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　巴中市突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障組在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、公安、應(yīng)急管理等部門以及軍隊(duì)等有關(guān)方面組成，主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時(shí)的搶通保通保運(yùn)等交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，落實(shí)各級(jí)突發(fā)事件指揮部安排的有關(guān)應(yīng)急保障任務(wù)。

　　2.1市級(jí)指揮體系

　　當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作需要，在相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部）中設(shè)立交通運(yùn)輸保障組，組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　交通運(yùn)輸保障組下設(shè)辦公室于市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。主要負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障組的集結(jié)；與各成員單位保持密切聯(lián)絡(luò)，做好綜合協(xié)調(diào)；與指揮部取得聯(lián)系，上報(bào)有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)指令；安排應(yīng)急值守，收集匯總各成員單位工作開展情況；承辦會(huì)議和文電工作。

　　2.2成員單位構(gòu)成及主要職責(zé)

　　成員單位由市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委、市公安局、市應(yīng)急管理局、巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊(duì)等單位構(gòu)成。

　　市交通運(yùn)輸局：牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，負(fù)責(zé)公路水路搶通保通保運(yùn)工作。

　　市發(fā)展和改革委：負(fù)責(zé)鐵路搶通保通保運(yùn)和航空運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　市公安局：負(fù)責(zé)受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通警戒和交通管制等應(yīng)急保障工作。

　　市應(yīng)急管理局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　巴中軍分區(qū)、武警巴中支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐巴解放軍和武警部隊(duì)官兵參與突發(fā)事件交通運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　3預(yù)防預(yù)警

　　3.1預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　各成員單位在日常工作中開展如下預(yù)防預(yù)警工作：

　�。�1）建立會(huì)商機(jī)制，做好信息傳遞。當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布重大及以上自然災(zāi)害類突發(fā)事件的預(yù)警信息時(shí)，要和氣象、地震、水利、自然資源、應(yīng)急等部門積極交流對(duì)接，加強(qiáng)信息分析，并落實(shí)專人及時(shí)傳遞預(yù)報(bào)預(yù)警信息，重點(diǎn)做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的應(yīng)對(duì)工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

　�。�2）針對(duì)其他（公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等）可能對(duì)交通運(yùn)輸運(yùn)行產(chǎn)生影響的情況，按照相關(guān)程序處置預(yù)警信息。

　�。�3）儲(chǔ)備衛(wèi)星電話等應(yīng)急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

　　3.2預(yù)警信息收集

　　各成員單位要加強(qiáng)日常溝通聯(lián)系，強(qiáng)化預(yù)警信息互通互享，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　信息收集內(nèi)容及主要來源如下：

　�。�1）國(guó)家重點(diǎn)或緊急物資運(yùn)輸通行保障需求信息；

　　（2）氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應(yīng)急等有關(guān)部門提供（含公布信息和秘密情報(bào)信息）的監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等信息；

　�。�3）各級(jí)交通運(yùn)輸、鐵路、民航和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留，港口、碼頭、交通樞紐、客貨場(chǎng)站、火車站、機(jī)場(chǎng)等監(jiān)測(cè)信息，以及其他可能誘發(fā)交通運(yùn)輸系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的信息；

　�。�4）其他有關(guān)信息。

　　信息收集內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢(shì)等。

　　3.3預(yù)警信息處理

　　各成員單位在接到藍(lán)色及以上預(yù)警信息時(shí)，調(diào)度有關(guān)運(yùn)輸保障單位加強(qiáng)值班值守、車船檢修等應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1先期處置

　　各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速摸清掌握突發(fā)事件基本情況和本級(jí)可調(diào)用的交通應(yīng)急保障力量，迅速準(zhǔn)備交通應(yīng)急保障物資、隊(duì)伍和裝備，積極開展搶通保運(yùn)及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)先期處置工作。

　　4.2響應(yīng)啟動(dòng)

　　對(duì)應(yīng)各指揮部響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的.級(jí)別。

　　4.3啟動(dòng)程序

　　三級(jí)以上響應(yīng)報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后啟動(dòng)，四級(jí)響應(yīng)由市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志審簽后啟動(dòng)。

　　4.4響應(yīng)措施

　　當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各成員單位組織開展各項(xiàng)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，包括但不限于以下：

　�。�1）做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排；

　�。�2）組織開展搶通保運(yùn)以及有關(guān)搶險(xiǎn)作業(yè)工作，根據(jù)需要派出工作組及技術(shù)專家到現(xiàn)場(chǎng)給予指導(dǎo)；

　�。�3）根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)派運(yùn)輸保障隊(duì)伍。

　�。�4）根據(jù)應(yīng)急處置需要，在應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào)；

　�。�5）做好與其他相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)通報(bào)情況。

　　當(dāng)啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，參照本預(yù)案由相應(yīng)縣（區(qū)）視情開展應(yīng)急處置工作。

　　4.5信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告

　　各級(jí)保障組辦公室實(shí)行“一事一統(tǒng)計(jì)”，統(tǒng)計(jì)好調(diào)派運(yùn)輸保障隊(duì)伍情況，包括人數(shù)、車輛型號(hào)和數(shù)量，運(yùn)輸人員物資等情況。

　　發(fā)出調(diào)派指令后半小時(shí)、一小時(shí)和到達(dá)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)后十分鐘內(nèi)向指揮部匯報(bào)調(diào)派保障隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)表。

　　4.6信息發(fā)布與輿情

　　較大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布，在遵守國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定前提下，由市級(jí)指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，以確保信息準(zhǔn)確、有效、及時(shí)傳遞。同時(shí)，加強(qiáng)輿情分析，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，迅速澄清謠言，引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見，形成積極健康的社會(huì)輿論。

　　4.7響應(yīng)終止與降級(jí)

　　應(yīng)急響應(yīng)終止與降級(jí)按照市應(yīng)急委統(tǒng)一部署落實(shí)。

　　4.8總結(jié)評(píng)估

　　三級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)終止后30個(gè)工作日內(nèi)，按照市指揮部要求組織開展評(píng)估工作，統(tǒng)計(jì)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障各項(xiàng)資源投入情況，客觀評(píng)估應(yīng)急處置工作成效和預(yù)案的適用性，深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施，形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　市級(jí)層面由市交通運(yùn)輸局牽頭，市公路局、市交通運(yùn)輸綜合服務(wù)中心、巴運(yùn)集團(tuán)等企事業(yè)單位組建公路搶通保通應(yīng)急隊(duì)伍、道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、水路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。各隊(duì)伍按類別建立聯(lián)絡(luò)名單報(bào)市交通運(yùn)輸局備案。

　　公安、應(yīng)急管理和發(fā)展改革等部門要做好綜合交通運(yùn)輸保障應(yīng)急隊(duì)伍的組建和日常管理，應(yīng)急隊(duì)伍可以專兼結(jié)合，充分吸收社會(huì)力量參與。

　　當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件需部隊(duì)投入行動(dòng)時(shí)，由部隊(duì)派出相關(guān)人員融入應(yīng)急保障指揮體系，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部隊(duì)參與保障行動(dòng)。

　　5.2裝備物資保障

　　建立完善交通運(yùn)輸保障各類應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備方式，強(qiáng)化應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備能力。建立完善應(yīng)急物資管理規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范程序，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。

　　5.3專家技術(shù)保障

　　加強(qiáng)與高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的合作，建立健全突發(fā)事件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料儲(chǔ)備庫，包括針對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急資源清單、專家?guī)�、知識(shí)儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍與裝備物資資源等，并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。

　　5.4應(yīng)急資金保障

　　加強(qiáng)應(yīng)急物資存儲(chǔ)和應(yīng)急支出經(jīng)費(fèi)保障，將突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和援助，規(guī)范應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用管理，提高資金的使用效益。

　　5.5應(yīng)急演練保障

　　各成員單位建立應(yīng)急演練制度，組織開展實(shí)地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動(dòng)，應(yīng)急演練至少每年進(jìn)行一次。演練結(jié)束后，組織單位及時(shí)組織評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。

　　5.6應(yīng)急培訓(xùn)保障

　　各地各部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)（本系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍）的應(yīng)急培訓(xùn)，建立一支業(yè)務(wù)精湛、行動(dòng)迅速、能打硬仗的應(yīng)急救援隊(duì)伍；將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員至少每年接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對(duì)應(yīng)急人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　6附則

　　6.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)突發(fā)事件工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要及時(shí)給予宣傳、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息，或有其他失職、瀆職等行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　6.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由巴中市交通運(yùn)輸局牽頭制定，經(jīng)市應(yīng)急委審核后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。各縣（區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際編制突發(fā)事件交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，行業(yè)重點(diǎn)企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際編制交通運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案。

　　出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，由市交通運(yùn)輸局牽頭會(huì)同各成員單位修改完善本預(yù)案。

　　（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要的應(yīng)急資源發(fā)生變化的；

　　（5）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

　�。�6）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　�。�7）預(yù)案制訂單位認(rèn)為需修訂的其他情況。

　　6.3預(yù)案監(jiān)督與檢查

　　各成員單位根據(jù)職責(zé)，適時(shí)組織對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案編制與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并予以通報(bào)。

　　監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應(yīng)急預(yù)案編制、組織機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)、裝備物資儲(chǔ)備、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、應(yīng)急資金落實(shí)、應(yīng)急評(píng)估等情況。

　　6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期兩年。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案2

　�。ㄒ唬┚幹颇康募耙罁�(jù)

　　為了有效監(jiān)測(cè)和控制各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)，確保糧食供應(yīng)，保持糧食市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》和《云南省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》、《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《云南省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》、《曲靖市糧食應(yīng)急預(yù)案》等文件，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）等級(jí)劃分

　　本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起縣內(nèi)糧食供應(yīng)關(guān)系突變，在較大區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場(chǎng)急劇波動(dòng)的狀況。

　　在國(guó)家宏觀調(diào)控下，縣人民政府對(duì)本地區(qū)糧食生產(chǎn)和流通全面負(fù)責(zé)，本預(yù)案規(guī)定的糧食應(yīng)急狀態(tài)分為兩級(jí)。

　　1、縣級(jí)：在縣人民政府所在地的城市及主要鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，縣人民政府認(rèn)為需要按照縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來對(duì)待的情況。

　　2、縣人民政府認(rèn)為超過縣人民政府處置能力，需要按照市級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)來對(duì)待的情況時(shí)，由縣級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)請(qǐng)市級(jí)糧食應(yīng)急工作指揮部進(jìn)行調(diào)控。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，對(duì)原糧及成品糧(含食用油，下同)采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對(duì)工作。

　　（四）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照糧食工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的要求，各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)行動(dòng)，局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急工作。當(dāng)出現(xiàn)區(qū)域性糧食供求緊張時(shí)，各相關(guān)職能部門應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，采取應(yīng)急措施穩(wěn)定市場(chǎng)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、科學(xué)檢測(cè)、預(yù)防為主。要有防范突發(fā)公共事件意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào)，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備防患于未然。

　　3、反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即作出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷，取得實(shí)效。堅(jiān)持職責(zé)明確、配合密切、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、紀(jì)律嚴(yán)明、規(guī)范有序、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┛h糧食應(yīng)急工作指揮部

　　總指揮：縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)

　　副總指揮：縣人民政府辦公室主任、糧食局主要負(fù)責(zé)人。

　　成員：縣發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局、糧食局、公安局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、工商局、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)督局、商務(wù)局、縣委宣傳部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行等部門負(fù)責(zé)人。

　�。ǘ�）縣糧食應(yīng)急工作指揮部職責(zé)

　　1、掌握糧食市場(chǎng)形勢(shì)，向縣人民政府提出啟動(dòng)或終止實(shí)施應(yīng)急措施的建議，經(jīng)縣人民政府同意后組織實(shí)施。

　　2、根據(jù)縣人民政府決定，啟動(dòng)本縣糧食應(yīng)急預(yù)案。各成員單位要向縣糧食應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告縣級(jí)糧食應(yīng)急狀態(tài)及應(yīng)急處理情況。沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級(jí)，即時(shí)申請(qǐng)市糧食應(yīng)急指揮部進(jìn)行調(diào)控。

　　3、組織縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員按照職責(zé)配合實(shí)施市糧食應(yīng)急工作指揮部下達(dá)的各項(xiàng)指令。對(duì)各有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　4、及時(shí)向縣人民政府及有關(guān)部門報(bào)告(通報(bào))事態(tài)發(fā)展變化情況，并根據(jù)需要向部隊(duì)通報(bào)有關(guān)情況。

　　5、完成縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室及其職責(zé)

　　縣糧食應(yīng)急工作指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。指揮部辦公室主任由縣政府辦主任兼任。辦公室成員由縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位派員和縣糧食局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。辦公室承擔(dān)以下職責(zé)：

　　1、根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下縣內(nèi)糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，向縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出相應(yīng)的行動(dòng)建議。

　　2、根據(jù)縣人民政府和縣糧食應(yīng)急工作指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位和縣直有關(guān)部門開展應(yīng)急工作。

　　3、綜合應(yīng)急工作情況，起草有關(guān)文件和簡(jiǎn)報(bào)。

　　4、協(xié)助有關(guān)部門核定實(shí)施本預(yù)案應(yīng)急行動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用開支，提出對(duì)實(shí)施單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲意見。

　　5、完成縣糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄋ模┛h糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位職責(zé)

　　1、縣糧食局負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，做好糧食市場(chǎng)調(diào)控和供應(yīng)工作，完善縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制，及時(shí)提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議，負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行。

　　2、縣發(fā)改委負(fù)責(zé)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，必要時(shí)采取相關(guān)價(jià)格干預(yù)措施。

　　3、縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場(chǎng)所的治安秩序，保證道路交通運(yùn)輸通暢，配合有關(guān)部門及時(shí)打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法犯罪活動(dòng)。

　　4、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)急動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用開支，并及時(shí)足額撥付到位。

　　5、縣經(jīng)濟(jì)局、縣交通局根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要，負(fù)責(zé)及時(shí)安排落實(shí)應(yīng)急糧食的交通運(yùn)輸。

　　6、縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)全縣糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)供求情況，負(fù)責(zé)采取有力措施，穩(wěn)定增加糧食播種面積，增加糧食產(chǎn)量。

　　7、縣工商局負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)以及流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　8、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)和糧油食品安全進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)肅查處以假充真、以次充好、摻雜使假等違法行為。

　　9、縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)、糧食批發(fā)、零售、糧油價(jià)格變動(dòng)及糧食消費(fèi)情況。

　　10、縣委宣傳部負(fù)責(zé)制定縣糧食應(yīng)急新聞?lì)A(yù)案，負(fù)責(zé)組織相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)輿論。

　　11、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行負(fù)責(zé)落實(shí)采購、加工、調(diào)運(yùn)、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。

　　12、其他有關(guān)部門在縣糧食應(yīng)急工作指揮部及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好相關(guān)配合工作。

　　三、監(jiān)測(cè)

　�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)監(jiān)測(cè)

　　縣發(fā)改局及糧食局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立全縣糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)形勢(shì)的`監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，掌握糧食市場(chǎng)供求和價(jià)格動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息，為制定糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)政策措施提供依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，并按照市級(jí)有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。特別要加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件的跟蹤監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)緊急情況時(shí)及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ�）應(yīng)急報(bào)告

　　縣發(fā)展改革局、縣糧食局建立糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)應(yīng)急報(bào)告制度。有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)向縣政府和上級(jí)主管部門報(bào)告。

　　1、發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害，影響糧食生產(chǎn)，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

　　2、發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，引發(fā)公眾恐慌，造成糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的。

　　3、其他引發(fā)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的情況。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織和指揮轄區(qū)內(nèi)的糧食應(yīng)急工作，制定應(yīng)急措施，按照縣政府的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急響應(yīng)程序

　　出現(xiàn)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)立即進(jìn)行研究分析，指導(dǎo)有關(guān)部門迅速采取措施穩(wěn)定市場(chǎng)。

　　確認(rèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，由縣糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行安排部署，并向市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報(bào)告。

　　應(yīng)急糧源動(dòng)用按照動(dòng)用當(dāng)?shù)厣唐分苻D(zhuǎn)庫存、縣級(jí)儲(chǔ)備糧、市級(jí)儲(chǔ)備糧、省級(jí)儲(chǔ)備糧、向國(guó)家申報(bào)動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的順序進(jìn)行。需動(dòng)用當(dāng)?shù)厣唐分苻D(zhuǎn)庫存糧或動(dòng)用縣儲(chǔ)備糧時(shí)由縣人民政府決定。如動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備糧的，由縣人民政府提出申請(qǐng)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室按照應(yīng)急響應(yīng)程序組織實(shí)施。

　�。ǘ�）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部必須按照本預(yù)案的規(guī)定，在接到有關(guān)信息報(bào)告后，立即向縣人民政府上報(bào)有關(guān)情況(最遲不超過4個(gè)小時(shí))，請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案，并采取相應(yīng)措施，對(duì)應(yīng)急工作做出安排部署�？h糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室必須24小時(shí)值班，及時(shí)紀(jì)錄并反映有關(guān)情況。向縣人民政府請(qǐng)示啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。�1）動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格。

　�。�2）動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的資金安排、補(bǔ)貼來源。

　　（3）動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障，如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場(chǎng)銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放，以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。

　　（4）其他配套措施。

　　2、縣人民政府批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案后，各成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織有關(guān)人員按照本單位的職責(zé)，迅速落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。

　�。�1）縣糧食應(yīng)急工作指揮部要隨時(shí)掌握糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況，迅速采取應(yīng)對(duì)措施，做好應(yīng)急行動(dòng)部署。及時(shí)向縣人民政府、市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報(bào)告，并向有關(guān)部門(單位)通報(bào)情況。必要時(shí)，報(bào)經(jīng)縣人民政府和新聞主管部門同意，可及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面、統(tǒng)一相關(guān)新聞，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費(fèi)，緩解社會(huì)緊張心理。

　�。�2）根據(jù)縣糧食應(yīng)急工作指揮部的安排，縣糧食局負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行，具體落實(shí)糧食出庫地點(diǎn)，及時(shí)擬定上報(bào)重點(diǎn)運(yùn)輸計(jì)劃，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將糧食調(diào)撥到位，并將有關(guān)落實(shí)情況分別報(bào)送縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位。

　�。�3）在糧食應(yīng)急狀態(tài)下，當(dāng)縣內(nèi)可能出現(xiàn)糧食供不應(yīng)求時(shí)，可由縣政府報(bào)請(qǐng)市糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室批準(zhǔn)后，按照職責(zé)分工迅速安排糧食調(diào)入。

　�。�4）經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，縣糧食應(yīng)急工作指揮部依法統(tǒng)一緊急征用糧食經(jīng)營(yíng)者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補(bǔ)償。有關(guān)單位及個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由拒絕。必要時(shí)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如丹鳳鎮(zhèn)等)對(duì)糧食實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放，分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

　　（三）應(yīng)急終止

　　糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，縣糧食應(yīng)急工作指揮部向縣政府提出終止實(shí)施糧食應(yīng)急預(yù)案的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，及時(shí)終止實(shí)施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序。

　　五、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┘Z食儲(chǔ)備

　　按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》、《云南省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》和《云南省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》的要求，完善糧食儲(chǔ)備制度，保持相應(yīng)的縣級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　1、為應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)，要嚴(yán)格按照市政府關(guān)于儲(chǔ)備糧的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)和充實(shí)糧食儲(chǔ)備。要根據(jù)市場(chǎng)需求情況以及應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的需要，優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu)，掌握必要的應(yīng)急調(diào)控糧油。在丹鳳鎮(zhèn)等地的糧食儲(chǔ)備庫存中，要保留一定數(shù)量的可滿足應(yīng)急供應(yīng)的成品糧。

　　2、所有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《云南省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)縣人民政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務(wù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查。

　　（二）糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)

　　進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，有關(guān)應(yīng)急糧源的加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng)，由縣糧食應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。并建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)，確保糧食應(yīng)急工作需要。

　　1、建立健全糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急加工需要，由縣糧食行政主管部門掌握、聯(lián)系，并扶持一些靠近糧源及重點(diǎn)銷售地區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè)，作為應(yīng)急加工指定企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食的加工任務(wù)。

　　2、建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)城鎮(zhèn)居民、當(dāng)?shù)伛v軍和城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要，完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的糧食零售網(wǎng)點(diǎn)和軍供網(wǎng)點(diǎn)、商場(chǎng)及其他糧食零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。

　　3、建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，做好應(yīng)急糧食的調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，科學(xué)規(guī)劃，提前確定好運(yùn)輸路線、儲(chǔ)存地點(diǎn)、運(yùn)輸工具等，確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對(duì)應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸，有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。

　　4、縣人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時(shí)掌握這些企業(yè)的動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)指定企業(yè)名單，要報(bào)上級(jí)主管部門備案。糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。

　　5、建立糧食生產(chǎn)應(yīng)急種子儲(chǔ)備、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。按照全縣糧食生產(chǎn)區(qū)域布局情況，建立糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，根據(jù)擴(kuò)大糧食生產(chǎn)的需要，由縣農(nóng)業(yè)局掌握、聯(lián)系糧食生產(chǎn)種子種源，并負(fù)責(zé)采取措施及時(shí)調(diào)供種子。

　�。ㄈ�）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)

　　縣財(cái)政局要增加投入，加強(qiáng)丹鳳等地的糧食加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作，確保應(yīng)急工作的需要。

　　（四）通信保障

　　參與糧食應(yīng)急工作的有關(guān)部門，要向縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，保證通信暢通。

　�。ㄎ澹┡嘤�(xùn)演練

　　各有關(guān)部門要加強(qiáng)糧食應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作進(jìn)行演練，盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理，能夠應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件、訓(xùn)練有素的專業(yè)隊(duì)伍，保障各項(xiàng)應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。

　　六、后期處置

　�。ㄒ唬┰u(píng)估和改進(jìn)

　　及時(shí)對(duì)應(yīng)急處理的效果進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題，要研究提出改進(jìn)措施，進(jìn)一步完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和清算

　　1、縣財(cái)政局會(huì)同縣有關(guān)部門，對(duì)應(yīng)急動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧、商品周轉(zhuǎn)庫存糧發(fā)生的價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用開支進(jìn)行審核后，及時(shí)進(jìn)行清算。

　　2、對(duì)應(yīng)急動(dòng)用的縣級(jí)儲(chǔ)備糧、商品周轉(zhuǎn)庫存糧占用的貸款，由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行__縣支行會(huì)同縣糧食局及時(shí)清算、回收貸款。

　　（三）應(yīng)急能力恢復(fù)

　　根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對(duì)糧食的需要和動(dòng)用等情況，及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、增加糧食收購或區(qū)外調(diào)入等措施，補(bǔ)充縣級(jí)糧食儲(chǔ)備及商業(yè)庫存，恢復(fù)應(yīng)對(duì)糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。

　�。ㄋ模┆�(jiǎng)勵(lì)和處罰

　　1、對(duì)有下列突出表現(xiàn)的單位或個(gè)人，縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。�1）出色完成應(yīng)急任務(wù)的；

　�。�2）對(duì)應(yīng)急工作提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；

　�。�3）及時(shí)提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支，成績(jī)顯著的；

　�。�4）有其他突出貢獻(xiàn)的。

　　2、有下列行為之一的，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　�。�1）不按照本預(yù)案規(guī)定和縣糧食應(yīng)急工作指揮部要求采取應(yīng)急措施的；

　�。�2）在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的；

　�。�3）拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令，指定加工企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)不接受糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的，不按照指定供應(yīng)方式供應(yīng)或擅自提價(jià)的；

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為切實(shí)加強(qiáng)我縣交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警、搶險(xiǎn)救援等工作，完善應(yīng)對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件的體制機(jī)制，提高交通運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)能力，有效發(fā)揮交通運(yùn)輸部門在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用，制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。

　�。ㄈ�）事件分級(jí)

　　按照突發(fā)事件的特點(diǎn)、嚴(yán)重程度和影響范圍分為四級(jí)：I級(jí)預(yù)警（特別重大）、Ⅱ級(jí)預(yù)警(重大)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較大)和IV級(jí)預(yù)警(一般)四級(jí)。

　　1.I級(jí)預(yù)警

　　指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致省道主干線中斷，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財(cái)產(chǎn)損失，處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要24小時(shí)以上，通行能力影響周邊地區(qū)；或急需政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)部門或武警部隊(duì)共同組織援救或需上級(jí)交通部門協(xié)調(diào)外地進(jìn)行援助。

　　發(fā)布I級(jí)預(yù)警報(bào)縣局指揮中心，由局指揮中心上報(bào)縣政府，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)省市交通部門。

　　2.Ⅱ級(jí)預(yù)警

　　指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致省道主干線交通中斷，處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以上、24小時(shí)以內(nèi)，通行能力影響范圍在本縣以內(nèi)，發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警。

　　Ⅱ級(jí)預(yù)警報(bào)縣局后，由縣局上報(bào)縣政府同意后，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)省市交通部門備案。

　　3.Ⅲ級(jí)預(yù)警

　　指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致公路交通中斷，處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以內(nèi)、6小時(shí)以上，通行能力的影響范圍在本行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警。

　�、蠹�(jí)預(yù)警報(bào)縣局后，報(bào)經(jīng)縣政府同意后啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.IV級(jí)預(yù)警

　　指突發(fā)事件導(dǎo)致或可能導(dǎo)致公路交通中斷，處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在6小時(shí)以內(nèi)，通行能力影響范圍在本縣內(nèi)，擬發(fā)出IV級(jí)預(yù)警。

　　IV級(jí)預(yù)警報(bào)縣局后，由指揮部啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在我縣境內(nèi)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等公共事件引起省道、縣鄉(xiāng)道路、專用公路等干線公路出現(xiàn)交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞，需及時(shí)疏通；公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，喪失正常使用功能，需及時(shí)恢復(fù)、搶修、加固，以確保運(yùn)輸暢通；因地質(zhì)災(zāi)害，公路建設(shè)工程發(fā)生重特大安全事故，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，需立即采取應(yīng)急措施處置，以確保公路暢通等應(yīng)急行動(dòng)。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。交通安全應(yīng)急處理工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)，處置以屬地為主，實(shí)行以塊為主、條塊結(jié)合，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)交通安全事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.職責(zé)明確、規(guī)范有序。根據(jù)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，確保所建立的應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。根據(jù)交通安全事故的嚴(yán)重性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)崗位責(zé)任，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。在應(yīng)急過程中，交通運(yùn)輸局與縣水務(wù)、國(guó)土、公安等部門密切協(xié)作，建立健全應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事件的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高處置安全生產(chǎn)事件的綜合管理水平。使應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化，避免發(fā)生次生、衍生事件。在依靠專業(yè)救助力量的同時(shí)，充分利用屬地應(yīng)急資源，發(fā)揮武警、消防、社會(huì)公眾在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置中的.重要支持作用。

　　3.以人為本，預(yù)防為主。切實(shí)履行交通部門應(yīng)行使的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為處置交通安全生產(chǎn)事件的首要任務(wù)，快速協(xié)調(diào)，科學(xué)調(diào)度，最大限度地減少安全生產(chǎn)事件造成的人員傷亡。堅(jiān)持常備不懈、預(yù)防在先的思想，做好應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。常抓不懈，防患于未然。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1.成立府谷縣交通運(yùn)輸局交通安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全縣交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。分管副縣長(zhǎng)任總指揮，局長(zhǎng)任副總指揮，交通系統(tǒng)局屬各單位一把手、各工程管理處處長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管交通領(lǐng)導(dǎo)為成員。

　　2.應(yīng)急指揮部的具體職責(zé)如下：

　�。�1）研究、審議交通安全事故應(yīng)急工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制；

　　（2）決定啟動(dòng)和終止交通應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由各部門負(fù)責(zé)的重大安全事故；

　　（3）接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送重大安全事故處理情況，傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定；

　�。�4）應(yīng)急處置道路因雨、雪、霧等惡劣氣候或水毀等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故所造成的交通阻斷，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作；

　�。�5）根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、衛(wèi)生局、水務(wù)局、國(guó)土局、氣象站等有關(guān)部門，制定和落實(shí)應(yīng)對(duì)交通安全事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

　�。�6）當(dāng)交通安全事故等級(jí)過高交由縣人民政府應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，按政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求具體執(zhí)行相應(yīng)命令。

　�。ǘ�）辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。主管安全副局長(zhǎng)兼任應(yīng)急指揮部辦公室主任，其主要職責(zé)如下：

　　1.組織起草落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通安全事故以及緊急運(yùn)輸保障的行動(dòng)方案；

　　2.組織起草、修訂與交通系統(tǒng)相關(guān)的各類安全事件應(yīng)急預(yù)案；

　　3.組織公路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)；

　　4.負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；

　　5.做好交通安全事故日常接警值班工作。

　�。ㄈ�）交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位職責(zé)

　　縣交通局：做好交通運(yùn)輸各類安全事故應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，提供交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。

　　縣農(nóng)管站：制定和完善應(yīng)急處置隊(duì)伍及后備人員保障、公路搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備保障計(jì)劃。及時(shí)組織修復(fù)因自然災(zāi)害等原因致使省道、縣鄉(xiāng)道路等干線公路交通中斷的應(yīng)急行動(dòng)。

　　縣運(yùn)管所：按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊�求，制定和完善�?yīng)急運(yùn)輸保障計(jì)劃，及時(shí)調(diào)配車輛，滿足各類運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故緊急處置的需要。參加危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的調(diào)查處理。

　　縣航管站：按照應(yīng)急工作要求，配套完善應(yīng)急運(yùn)輸保障計(jì)劃。根據(jù)特殊情況對(duì)墻頭、磧塄、白云鄉(xiāng)碼頭的船只及時(shí)調(diào)配，滿足交通安全事故緊急處置的需要。

　　各運(yùn)輸企業(yè)：制訂和完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，適時(shí)組織人員進(jìn)行實(shí)操演練。按照應(yīng)急工作要求，落實(shí)應(yīng)急車輛（船舶）及保障人員。

　�。ㄋ模�應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與協(xié)作內(nèi)容

　　應(yīng)急響應(yīng)交通運(yùn)輸事故時(shí)，需縣人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處置的特別重大交通安全事故，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事故的級(jí)別和類型，及時(shí)向縣人民政府提出處置建議，請(qǐng)求縣人民政府協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急協(xié)作。有關(guān)協(xié)作內(nèi)容如下：

　　1.公安、消防部門：協(xié)助維護(hù)交通事故生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)交通、治安秩序，實(shí)施交通管制、撲救火災(zāi)、控制爆炸險(xiǎn)情、清除危險(xiǎn)品等。

　　2.武警部隊(duì)：協(xié)助組織部隊(duì)參加交通安全事故救援工作。

　　3.通訊部門：根據(jù)交通應(yīng)急工作的需要，協(xié)助提供有效的通訊保障。

　　4.衛(wèi)生部門：協(xié)助組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)傷病人員進(jìn)行救護(hù)。

　　5.環(huán)保部門：協(xié)助做好事發(fā)地域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出污染控制與處置建議，核實(shí)污染損害情況。

　　6.氣象部門：協(xié)助提供氣象監(jiān)測(cè)實(shí)況，提供近期天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害警報(bào)。

　　7.財(cái)政部門：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，協(xié)助落實(shí)應(yīng)急工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

　　8.新聞單位：根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的安排，協(xié)助做好新聞發(fā)布和宣傳工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)、處置與解除

　　1、一般和較大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和處置（Ⅲ、IV級(jí)預(yù)警事件）

　�。�1）一般交通安全事故發(fā)生后，道班、路政大隊(duì)要立即將有關(guān)情況向縣交通運(yùn)輸局交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

　�。�2）接到突發(fā)交通事件報(bào)警后，應(yīng)急指揮部要按照事件的種類和性質(zhì)，立即組織調(diào)動(dòng)相關(guān)責(zé)任單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的工作程序，組織緊急處置行動(dòng)，及時(shí)控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延，并將事件處置有關(guān)情況和事態(tài)發(fā)展情況及時(shí)報(bào)縣政府。

　　2、重大和特別重大交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)和處置（I、Ⅱ級(jí)預(yù)警事件）

　�。�1）重特大交通安全事故發(fā)生后，各單位要第一時(shí)間組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)向局應(yīng)急指揮部報(bào)告處置和進(jìn)展情況。

　�。�2）接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即向縣政府和上級(jí)交通主管部門報(bào)告，指揮部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)成員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作，并隨時(shí)按照上級(jí)指示調(diào)整事故處置方案。

　　3、其他公共突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　在森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、節(jié)假日和重大活動(dòng)期間安全事故、重大動(dòng)物疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和群體性治安事件等突發(fā)公共事件中，各單位要積極協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作，主要任務(wù)是保障道路安全暢通。在公路基礎(chǔ)設(shè)施受到危害或者損害時(shí)，要組織專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍盡快搶修，恢復(fù)交通�？梢愿鶕�(jù)應(yīng)急工作的需要，在符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的前提下，緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具，運(yùn)輸、疏散人員和物資。

　　4、應(yīng)急解除

　　符合下列條件的，交通安全事故應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施，向媒體提供應(yīng)急結(jié)束的佐證資料，并由新聞媒體宣布預(yù)警結(jié)束。

　�。�1）險(xiǎn)情排除，道路恢復(fù)通暢。

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。

　�。�3）交通安全生產(chǎn)級(jí)別得到控制和消除。

　�。�4）受危險(xiǎn)威脅人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。

　　四、預(yù)防和應(yīng)急保障

　　1、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合管轄范圍內(nèi)的實(shí)際情況，制定運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，建立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，落實(shí)責(zé)任。安全事故應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、處置難度分類編制，要符合實(shí)際，具備操作性。

　　2、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)輸安全事故應(yīng)急工作預(yù)案的要求，保證應(yīng)急處置的有關(guān)物資儲(chǔ)備。

　　3、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運(yùn)公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，配備必要的設(shè)施、設(shè)備并使各種設(shè)施、設(shè)備保持良好的技術(shù)狀態(tài)。要按照應(yīng)急預(yù)案定期組織應(yīng)急處置演練，提高處置突發(fā)事件的水平。

　　4、局屬各單位、各工程管理處、各客貨運(yùn)公司應(yīng)當(dāng)廣泛開展運(yùn)輸安全事故應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全體職工和人民群眾對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　五、后期處置

　　1、人員安置。交通安全事故發(fā)生后，因情況特殊發(fā)生人員受阻無法返回需要安置時(shí)，所涉區(qū)域政府要主動(dòng)支援，開展人員安置工作。事故中的受傷人員由醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施搶救。

　　2、征用物資的補(bǔ)償。按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)因應(yīng)急而緊急征用的物資給予補(bǔ)償，被征用物資的單位應(yīng)提交征用物資使用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：被征用物資投入使用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄；投入的人力、設(shè)備、車輛、材料的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用。

　　3、救助保險(xiǎn)。應(yīng)急救援人員的保險(xiǎn)應(yīng)由所在單位進(jìn)行投保；受災(zāi)人員由事件發(fā)生地的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)及時(shí)實(shí)施救助，相關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定理賠方案，盡快對(duì)受災(zāi)人員實(shí)施保險(xiǎn)賠付。

　　4、調(diào)查報(bào)告與后果評(píng)估。交通應(yīng)急狀態(tài)解除后，應(yīng)急工作指揮部應(yīng)盡快做出應(yīng)急事件調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局備案。

　　5、災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生后，交通局盡快組織災(zāi)后重建工作，原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　六、附則

　　1.對(duì)在處置安全事故中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置安全事故中受傷、致殘、遇難的人員，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各種待遇；對(duì)拒絕參與救援、延誤救援時(shí)機(jī)、救援不力并因此導(dǎo)致事件擴(kuò)大的，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　2.本預(yù)案由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定、更新和解釋。

　　3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為有效開展防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、冰凍、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，形成科學(xué)、規(guī)范、有序的應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急能力,保障運(yùn)輸車輛、船舶和旅客的出行安全和交通建設(shè)工程安全，最大限度地避免或減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行提供交通運(yùn)輸保障。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)國(guó)家《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《防洪法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等法律法規(guī)和《浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)“三防”應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的防汛、防洪、防臺(tái)工作，包括臺(tái)風(fēng)、暴雨引發(fā)的泥石流、山體滑坡、崩塌等次生災(zāi)害以及雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震等自然災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，預(yù)防為主。要始終把確保人的生命安全放在首位，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的力量；牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)觀念，增強(qiáng)主動(dòng)預(yù)防意識(shí)；堅(jiān)持以防為主，防抗結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，當(dāng)?shù)卣�府統(tǒng)一指揮；上級(jí)交通運(yùn)輸部門支持、指導(dǎo)、督促下級(jí)交通運(yùn)輸部門的防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作；各級(jí)交通運(yùn)輸部門實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和工作機(jī)構(gòu)崗位責(zé)任制。

　　1.4.3快速反應(yīng)，部門聯(lián)動(dòng)。在明確各單位職責(zé)和分工前提下，大力加強(qiáng)和改善系統(tǒng)內(nèi)、外的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到信息、資源合作共享，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，及時(shí)、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.4科技防御，綜合減災(zāi)。要有效利用和不斷改善科技防御的資源，手段和方法；樹立全局觀念，局部利益服從全局利益；堅(jiān)持專群結(jié)合、軍民結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，做好各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)急工作。

　　2組織指揮體系和職責(zé)

　　2.1組織指揮體系

　　2.1.1在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市交通運(yùn)輸局防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防御自然災(zāi)害工作，局屬各單位參照設(shè)立防御自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施本行業(yè)本單位防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2.1.2按照“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主”原則，各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地本行業(yè)的交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作，建立防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展本轄區(qū)的防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　2.2局防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)

　　市交通運(yùn)輸局防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)由領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成。

　　2.2.1局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)、總工、黨委委員任副組長(zhǎng)。成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財(cái)審處、運(yùn)輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀(jì)檢室、聯(lián)合工會(huì)以及市公路局、港航局、運(yùn)管局、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)處、07省道主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：

　�。�1）貫徹上級(jí)防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策、法令、指示；

　�。�2）組織制定完善局防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

　�。�3）研究部署全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防御自然災(zāi)害工作的檢查、落實(shí)、協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲等；

　�。�4）組織搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)、部署跨行業(yè)、跨地區(qū)防御自然災(zāi)害應(yīng)急保障人員、物資、裝備、資金的調(diào)配；

　�。�5）宣布啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　2.2.2局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“局防災(zāi)辦”）設(shè)在局安全處，局安全處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。局防災(zāi)辦成員由局辦公室、法規(guī)處、建規(guī)處、財(cái)審處、運(yùn)輸處、安全處、科信處、人教處、交戰(zhàn)辦、紀(jì)檢室、聯(lián)合工會(huì)以及市公路局、港航局、運(yùn)管局、質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)處、07省道等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責(zé)是：

　　（1）負(fù)責(zé)局防御自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；

　�。�2）指導(dǎo)局屬單位制定完善局防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并督促實(shí)施；

　　（3）負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、分析、上報(bào)、發(fā)布全市交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作信息；

　�。�4）組織開展災(zāi)后調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出獎(jiǎng)懲建議；

　�。�5）組織開展局防御自然災(zāi)害宣傳、教育、培訓(xùn)和演練。

　　2.2.3市級(jí)交通行業(yè)管理機(jī)構(gòu)（市公路局、市港航局、市運(yùn)管局、市質(zhì)監(jiān)站）主要職責(zé)：

　�。�1）制定和完善本行業(yè)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；

　�。�2）研究部署本行業(yè)防御自然災(zāi)害工作的檢查、落實(shí)、協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)懲等；

　�。�3）組織搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)、部署本行業(yè)跨地區(qū)防御自然災(zāi)害應(yīng)急保障人員、物資、裝備的調(diào)配；

　�。�4）負(fù)責(zé)本行業(yè)防御自然災(zāi)害信息的收集、匯總和報(bào)告。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象預(yù)警信息和發(fā)布引導(dǎo)公眾出行信息；

　�。�5）指導(dǎo)、督促本行業(yè)開展災(zāi)后恢復(fù)、重建工作。

　　2.2.4其他局屬單位（市交通工程建管處、07省道征費(fèi)所）主要職責(zé)：

　　組織制定和完善本單位防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急預(yù)防和處置工作。

　　3災(zāi)害事件分級(jí)

　　3.1特別重大災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）

　�。�1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)；

　�。�2）市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅰ級(jí)預(yù)警信號(hào)；

　�。�3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯紅色預(yù)警信號(hào)；

　�。�4）因自然災(zāi)害造成市內(nèi)高速公路、國(guó)省道主干線中斷，處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上，或市內(nèi)干線航道斷航或嚴(yán)重堵塞120小時(shí)以上的；

　�。�5）因自然災(zāi)害引致特別重大公路水路運(yùn)輸事故。

　　3.2重大災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）

　�。�1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)；

　�。�2）市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅱ級(jí)預(yù)警信號(hào)；

　�。�3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯橙色預(yù)警信號(hào)；

　�。�4）因自然災(zāi)害造成市內(nèi)高速公路、國(guó)省道主干線中斷，處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要24小時(shí)以上，或市內(nèi)干線航道斷航或嚴(yán)重堵塞48小時(shí)以上的;

　�。�5）因自然災(zāi)害引致重大公路水路運(yùn)輸事故。

　　3.3較大災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）

　�。�1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)；

　�。�2）市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警信號(hào)；

　�。�3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯黃色預(yù)警信號(hào)；

　�。�4）因自然災(zāi)害造成市內(nèi)公路高速公路、國(guó)省道主干線中斷，處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要12小時(shí)以上，或市內(nèi)干線航道斷航或嚴(yán)重堵塞24小時(shí)以上的;

　�。�5）因自然災(zāi)害引致較大公路水路運(yùn)輸事故。

　　3.4一般災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）

　�。�1）市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；

　�。�2）市防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布洪澇災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警信號(hào)；

　�。�3）海洋部門發(fā)布風(fēng)暴潮或海嘯藍(lán)色預(yù)警信號(hào)；

　�。�4）因自然災(zāi)害引致一般公路水路運(yùn)輸事故。

　　4預(yù)防和預(yù)警

　　4.1監(jiān)測(cè)與檢（巡）查

　　各地各單位根據(jù)職責(zé)，建立并實(shí)施以查思想、查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的防御自然災(zāi)害安全檢查機(jī)制，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)支持和投入。要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn)，在災(zāi)害易發(fā)期做好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事態(tài)和點(diǎn)、段的監(jiān)測(cè)和巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，及時(shí)排除。

　　4.2信息收集與交換

　　各地各單位要在不斷健全系統(tǒng)內(nèi)信息收集報(bào)告機(jī)制基礎(chǔ)上，建立完善與當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急、氣象、海洋、水利、國(guó)土資源及海事等部門的氣象、水文、潮汛、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息的交換機(jī)制，及時(shí)掌握重大氣象和自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，開展應(yīng)急預(yù)防和處置。

　　4.3應(yīng)急物資裝備籌備

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要從“防大災(zāi)，抗大災(zāi)”著眼，遵循“合理、有效、便捷”原則，按照應(yīng)急預(yù)案和“種類齊全，數(shù)量充足”要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和籌備，汛期前做好全面清查完善工作。

　　4.4預(yù)警信息通報(bào)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要密切關(guān)注收集各級(jí)氣象等職能部門發(fā)布的各類自然災(zāi)害的預(yù)警信息。通過各級(jí)交通運(yùn)輸部門建立的應(yīng)急信息管理處置平臺(tái)、手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)、電話等多種渠道向交通運(yùn)輸單位及從業(yè)人員通報(bào)、發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)）預(yù)警信息。指導(dǎo)、引導(dǎo)相關(guān)單位和人員的應(yīng)急預(yù)防和避險(xiǎn)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)和處置

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、以塊為主，行業(yè)指導(dǎo)、分級(jí)響應(yīng)”的原則，當(dāng)出現(xiàn)一般、較大、重大、特別重大不同程度災(zāi)害時(shí)，視情啟動(dòng)相應(yīng)的Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。并在低一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，實(shí)施相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　5.1.1Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市氣象臺(tái)等職能部門發(fā)布一般災(zāi)情藍(lán)色預(yù)警信號(hào)或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由分管副局長(zhǎng)視情決定啟動(dòng)市局防御自然災(zāi)害Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

　　（1）局防災(zāi)辦主任視情主持召開局防災(zāi)辦成員會(huì)議，傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　�。�2）局防災(zāi)辦及時(shí)關(guān)注災(zāi)情發(fā)展情況，傳達(dá)、收集、匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通災(zāi)情信息，視需要轉(zhuǎn)報(bào)市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，重要情況向分管副局長(zhǎng)匯報(bào)，調(diào)整部署局防御自然災(zāi)害工作。

　�。�3）局值班人員加強(qiáng)值班。

　　5.1.2Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市氣象臺(tái)等職能部門發(fā)布較大災(zāi)情黃色預(yù)警信號(hào)或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由分管副局長(zhǎng)決定啟動(dòng)市局防御自然災(zāi)害Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�1）分管副局長(zhǎng)視情主持召開局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　�。�2）局防災(zāi)辦及時(shí)關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺(tái)等部門有關(guān)災(zāi)情的通報(bào)，傳達(dá)、收集、匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門的災(zāi)情報(bào)告，視需要轉(zhuǎn)報(bào)市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。重要情況及時(shí)向分管副局長(zhǎng)報(bào)告，調(diào)整和部署局防御自然災(zāi)害工作。

　　（3）局防災(zāi)辦視情啟動(dòng)24小時(shí)值班。

　�。�4）局值班人員須堅(jiān)守崗位。

　　5.1.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市氣象臺(tái)等職能部門發(fā)布重大災(zāi)情橙色預(yù)警信號(hào)或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由局長(zhǎng)決定啟動(dòng)市局防御自然災(zāi)害Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�1）局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)主持召開市局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　（2）局防災(zāi)辦密切關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺(tái)等部門有關(guān)災(zāi)情通報(bào)，傳達(dá)、收集、匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門的災(zāi)情報(bào)告并視情轉(zhuǎn)報(bào)市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，重要信息及時(shí)向分管副局長(zhǎng)報(bào)告，及時(shí)決策和部署防御自然災(zāi)害工作。

　�。�3）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，局防災(zāi)辦視情指派局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶工作組分赴受災(zāi)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)、幫助抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�4）局防災(zāi)辦啟動(dòng)24小時(shí)值班，局防災(zāi)辦成員須堅(jiān)守崗位，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離城外出。

　�。�5）局值班人員須堅(jiān)守崗位。

　　5.1.4Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　市氣象臺(tái)等職能部門發(fā)布特別重大災(zāi)情紅色預(yù)警信號(hào)或市防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，由局長(zhǎng)決定啟動(dòng)市局防御自然災(zāi)害Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。

　�。�1）局長(zhǎng)主持召開市局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)、研究、部署局防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作。

　�。�2）局防災(zāi)辦密切關(guān)注市應(yīng)急辦、市防汛指揮部、市氣象臺(tái)等部門有關(guān)災(zāi)情通報(bào)，收集匯總涉災(zāi)縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門的災(zāi)情報(bào)告并視情轉(zhuǎn)報(bào)市防災(zāi)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。重要信息隨時(shí)向局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)報(bào)告，及時(shí)決策和部署防御自然災(zāi)害工作。

　�。�3）根據(jù)需要由局長(zhǎng)決定局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴受災(zāi)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�4）經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，局防災(zāi)辦視情指派工作組赴受災(zāi)縣（市、區(qū)）指導(dǎo)幫助抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�5）局防災(zāi)辦啟動(dòng)24小時(shí)值班，局防御自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組成員、局防災(zāi)辦成員須堅(jiān)守崗位。系統(tǒng)全體人員未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離城外出。

　�。�6）局值班人員須堅(jiān)守崗位。

　　5.1.5市級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)市局啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)原則上同步啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　5.1.6縣（市、區(qū)）交通主管部門的應(yīng)急響應(yīng)。以當(dāng)?shù)貧庀蟮炔块T發(fā)布的預(yù)警信號(hào)和當(dāng)?shù)卣�府的決定為依據(jù)，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

　　5.2應(yīng)急處置

　　5.2.1應(yīng)急啟動(dòng)。局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員須堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，隨時(shí)做好應(yīng)急各項(xiàng)工作，當(dāng)市局實(shí)施Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，市綜合交通應(yīng)急指揮中心同時(shí)啟動(dòng)，并按應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。

　　5.2.2信息通報(bào)。各級(jí)交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)密切關(guān)注跟蹤氣象及災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，充分運(yùn)用各種信息網(wǎng)絡(luò)渠道向下級(jí)及交通從業(yè)單位和人員及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況發(fā)布避風(fēng)、停業(yè)、封航、封道等指令。

　　5.2.3避險(xiǎn)實(shí)施。各級(jí)交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督查交通運(yùn)輸從業(yè)單位和個(gè)人按要求實(shí)施停工、停運(yùn)、設(shè)施設(shè)備穩(wěn)固，船舶避風(fēng)、人員撤離等應(yīng)急避險(xiǎn)工作。行業(yè)管理部門認(rèn)真做好危險(xiǎn)路段、航道的危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的設(shè)置工作。

　　5.2.4災(zāi)害應(yīng)對(duì)。災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地交通運(yùn)輸部門領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救援。救援時(shí)，公路部門重點(diǎn)做好公路搶通、保通；港航（地方海事）部門重點(diǎn)做好內(nèi)河船舶搜救和航道疏通；運(yùn)管部門重點(diǎn)做好人員疏散的運(yùn)力保障；質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)做好工程技術(shù)支持。

　　5.2.5請(qǐng)求支援。災(zāi)情嚴(yán)重，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門處置有困難時(shí)，經(jīng)本級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)同意，本級(jí)防御自然災(zāi)害辦公室負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)卣�府或上�?jí)交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援和協(xié)調(diào)。局防災(zāi)辦接救災(zāi)請(qǐng)求后，經(jīng)請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)，視情指派協(xié)調(diào)相關(guān)人員馳援或應(yīng)急裝備、物資支援。

　　5.3信息報(bào)告與發(fā)布

　　5.3.1報(bào)告程序和責(zé)任人。各級(jí)交通運(yùn)輸防災(zāi)辦（經(jīng)辦部門）為信息報(bào)告責(zé)任人。一般信息由防災(zāi)辦負(fù)責(zé)人簽發(fā)，重要信息由單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。信息報(bào)告應(yīng)通過傳真或計(jì)算機(jī)安全信息網(wǎng)絡(luò)逐級(jí)報(bào)送，重大和特殊信息經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)同意后可越級(jí)報(bào)送。

　　5.3.2信息報(bào)告主要內(nèi)容。包括時(shí)間、地點(diǎn)、受災(zāi)、受損、救災(zāi)情況以及遇到的困難和應(yīng)對(duì)措施等。

　　5.3.3報(bào)告頻率和要求。各級(jí)交通運(yùn)輸部門在Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，每天9:00和下午15:30各報(bào)告1次；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，每天下午1次向上級(jí)部門報(bào)告，具體按附件三要求，填寫附件四報(bào)送。

　　5.3.4特殊情況報(bào)告。遇重大災(zāi)情發(fā)生，造成人員傷亡，公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損，嚴(yán)重影響通車、通航時(shí)，事發(fā)地交通運(yùn)輸部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)，逐級(jí)向上級(jí)交通運(yùn)輸部門和當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告。

　　5.3.5信息轉(zhuǎn)報(bào)。局防災(zāi)辦接各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門或市級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的信息報(bào)告后，屬重大災(zāi)情的，及時(shí)向局長(zhǎng)和分管副局長(zhǎng)匯報(bào)，并向市應(yīng)急辦、市防汛指揮部等報(bào)告。

　　5.3.6信息發(fā)布。需向市級(jí)以上媒體報(bào)送信息的，由局防災(zāi)辦會(huì)同局辦公室審核后報(bào)送；需由市局直接向媒體和社會(huì)公眾發(fā)布信息的，由局防災(zāi)辦會(huì)同局辦公室核稿報(bào)分管副局長(zhǎng)同意后發(fā)布。

　　5.4應(yīng)急變更和結(jié)束

　　5.4.1響應(yīng)級(jí)別提高。市氣象臺(tái)等職能部門發(fā)布的災(zāi)情信息趨于嚴(yán)重或預(yù)警信號(hào)等級(jí)提高，或本級(jí)政府提高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)時(shí)，局防災(zāi)辦提出意見，報(bào)局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)決定，提高局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　5.4.2響應(yīng)級(jí)別降低。市氣象臺(tái)等職能部門發(fā)布的災(zāi)情信息趨于減弱，或預(yù)警信號(hào)等級(jí)減低，或本級(jí)政府減低應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)時(shí)，局防災(zāi)辦提出意見，報(bào)局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)決定，減低局防御自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

　　5.4.3應(yīng)急結(jié)束。市氣象臺(tái)等職能部門解除氣象預(yù)警信號(hào)，災(zāi)情得到有效控制時(shí)，局防災(zāi)辦提出意見，根據(jù)“誰啟動(dòng)，誰解除”原則，報(bào)局長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)決定，宣布局防御自然災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束。各級(jí)交通運(yùn)輸部門遇有上級(jí)行業(yè)主管部門與當(dāng)?shù)卣�府宣布�?yīng)急結(jié)束時(shí)機(jī)不一致時(shí)，依據(jù)當(dāng)?shù)卣�府決定施行。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通訊保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要有效運(yùn)用各種公用通訊網(wǎng)開展應(yīng)急通訊工作，對(duì)沿海易受臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮影響的單位，更要加強(qiáng)通訊保障工作，必要應(yīng)配置海事專用電話，以確保特別狀態(tài)下應(yīng)急通訊暢通。要建立和及時(shí)更新各級(jí)應(yīng)急指揮及保障相關(guān)人員的電話號(hào)碼臺(tái)帳，確保應(yīng)急時(shí)通訊暢通。

　　6.2隊(duì)伍保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，組建專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，平時(shí)要加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，適時(shí)做好人員的新老交替，辦理意外傷害保險(xiǎn)，保障專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)、體能素質(zhì)和合法權(quán)益。

　　6.3裝備保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，根據(jù)以往抗災(zāi)搶險(xiǎn)需求情況，以自備或與相關(guān)企業(yè)合備的.形式，儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)具設(shè)備和器材等，并保持技術(shù)狀況良好。要保障應(yīng)急專用車、船的配備，確保搶險(xiǎn)急需。

　　6.4物資保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備，定點(diǎn)存放，統(tǒng)一調(diào)配”的原則，建立健全儲(chǔ)備庫和儲(chǔ)備物質(zhì)并建立臺(tái)帳，定期查驗(yàn)，有短缺、失效、破損時(shí)及時(shí)補(bǔ)充、更換，確保有備無患。

　　6.5資金保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要在現(xiàn)體制下，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的財(cái)政部門的大力支持，籌措必要的防御自然災(zāi)害應(yīng)急資金。上級(jí)交通運(yùn)輸部門要及時(shí)下?lián)芊烙�自然�?zāi)害應(yīng)急資金和災(zāi)害重建補(bǔ)助資金，并對(duì)使用情況進(jìn)行督查。

　　6.6技術(shù)保障

　　各級(jí)交通運(yùn)輸部門要按要求建立和完善互通聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)，加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò)銜接，提高對(duì)災(zāi)害事態(tài)的信息收集、統(tǒng)計(jì)分析、決策會(huì)商和應(yīng)變處置的能力。

　　7善后工作

　　7.1基礎(chǔ)設(shè)施安全排查

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后3天內(nèi)，涉災(zāi)交通運(yùn)輸部門和建設(shè)單位要對(duì)所轄重點(diǎn)路段、航道、港口、碼頭、橋梁、場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。發(fā)現(xiàn)和處置重大安全隱患時(shí)應(yīng)向上級(jí)交通運(yùn)輸部門報(bào)告。

　　7.2受損工程設(shè)施恢復(fù)。涉災(zāi)交通運(yùn)輸部門和建設(shè)單位在受損工程應(yīng)急處置后，應(yīng)全面清理、整修、恢復(fù)原工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保已修復(fù)工程安全無患。

　　7.3應(yīng)急裝備物資維護(hù)

　　涉災(zāi)交通運(yùn)輸部門和建設(shè)單位，災(zāi)后應(yīng)迅即對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)；對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行查驗(yàn)、補(bǔ)充；要建立補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)征用的社會(huì)應(yīng)急裝備和物資及時(shí)給予補(bǔ)償。

　　7.4災(zāi)害應(yīng)急損失報(bào)告

　　涉災(zāi)各級(jí)交通運(yùn)輸部門在應(yīng)急處置期間上報(bào)信息的基礎(chǔ)上，要全面準(zhǔn)確核實(shí)受災(zāi)受損和恢復(fù)情況，在災(zāi)后7天內(nèi)填報(bào)附件5及相應(yīng)附表5－1至5－4報(bào)表，涉災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，其報(bào)表（各縣局報(bào)附件5匯總表）應(yīng)逐級(jí)呈報(bào)至局防災(zāi)辦作為災(zāi)后補(bǔ)助的依據(jù)之一。對(duì)重大工程的修復(fù)，責(zé)任單位應(yīng)編制工程修復(fù)預(yù)算，需要請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣�府和上�?jí)交通運(yùn)輸部門資金支持的，應(yīng)形成書面報(bào)告，逐級(jí)呈報(bào)。特殊情況可越級(jí)呈報(bào)。

　　7.5應(yīng)急工作評(píng)估總結(jié)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害工作機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到重大以上應(yīng)急事項(xiàng)一事一評(píng)估、一年總評(píng)估，查找防災(zāi)工作薄弱環(huán)節(jié)，推廣防災(zāi)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、應(yīng)急舉措等方面，對(duì)各級(jí)防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。每年12月底前，市級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局應(yīng)向局防災(zāi)辦報(bào)送當(dāng)年度防御自然災(zāi)害工作總結(jié)報(bào)告。

　　8監(jiān)督管理

　　8.1培訓(xùn)

　　市局會(huì)同各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急工作的指導(dǎo)。各地交通運(yùn)輸部門按照職責(zé)分工和權(quán)限，開展應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。重點(diǎn)交通從業(yè)單位應(yīng)建立防御自然災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　8.2演練

　　局防災(zāi)辦視情組織全市交通運(yùn)輸防御自然災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合演練，公路、港航、運(yùn)管及質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自特點(diǎn)組織相應(yīng)的應(yīng)急演練；各縣（市、區(qū)）根據(jù)規(guī)定和本地實(shí)際采取不同方式，每年組織不同種類的防災(zāi)應(yīng)急演練；重大工程建設(shè)單位、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃，每年組織一次以上不同形式的綜合演練或單項(xiàng)演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。

　　8.3獎(jiǎng)懲

　　對(duì)防御自然災(zāi)害應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、處置果斷、據(jù)測(cè)準(zhǔn)確、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由市交通運(yùn)輸局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的，或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　8.4管理與更新

　　本預(yù)案由局防災(zāi)辦牽頭制訂，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局制定的防御自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)局防災(zāi)辦備案。

　　8.5預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由局防災(zāi)辦負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案中涉及相關(guān)數(shù)量值以上表述的，均包含本數(shù)值。

　　8.6預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自下文之日起實(shí)施,原《嘉興市交通運(yùn)輸保障地震應(yīng)急預(yù)案》（嘉交運(yùn)〔2003〕263號(hào)）、《嘉興市本級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)處置雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》（嘉交〔2011〕208號(hào)）、《嘉興市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“三防”工作預(yù)案》（嘉交〔2011〕2xx號(hào)）同時(shí)廢止。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案5

　　一、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

　　二、突發(fā)事件報(bào)告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指揮系統(tǒng)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“實(shí)事求是”、“及時(shí)、準(zhǔn)確和逐級(jí)上報(bào)”的原則。

　�。ǘ�）應(yīng)急事件報(bào)告范圍、時(shí)限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會(huì)影響的事故，于事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應(yīng)急報(bào)告內(nèi)容

　�。�1）事件突發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　�。�2）事件現(xiàn)場(chǎng)搶救、救治及其他需要報(bào)告的情況。

　�。�3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責(zé)任、教訓(xùn)及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應(yīng)急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動(dòng)，準(zhǔn)確掌握事故與事件的情況變化，及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動(dòng)，提高應(yīng)急事件處理能力和效率。

　　四、應(yīng)急車輛和設(shè)備儲(chǔ)備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應(yīng)急車輛儲(chǔ)備要隨時(shí)聽從指揮奔赴現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)，總指揮、副總指揮可隨時(shí)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)線路待班車（含正常營(yíng)運(yùn)的短途客車），參加應(yīng)急事件處理與救援，考慮因旅客運(yùn)輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時(shí)間內(nèi)排除故障，除及時(shí)增派備用車輛運(yùn)輸中途旅客外，應(yīng)配備必要的機(jī)械設(shè)備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動(dòng)的`機(jī)械式手動(dòng)吊車、千斤頂、安全保護(hù)固定支架等設(shè)備），必要時(shí)可請(qǐng)示公安交警，車輛保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的故障施救車輛與設(shè)備及時(shí)參加救援，保證旅客、車輛及時(shí)得到救助。

　　五、應(yīng)急事件處理原則

　�。ㄒ唬┚热烁哂谝磺�。

　　（二）施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救。

　�。ㄈ�）局部服從全局、下級(jí)服從上級(jí)。分級(jí)負(fù)責(zé)，密切配合。

　�。ㄋ模┳畲笙薅鹊販p少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應(yīng)急事件處理職責(zé)、措施

　　總指揮：是應(yīng)急事件實(shí)施的指揮者，對(duì)上級(jí)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)，在緊急情況下有權(quán)做出應(yīng)急事件的實(shí)施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應(yīng)急通訊組：負(fù)責(zé)日常和應(yīng)急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達(dá)。

　　應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)助有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的搶救，配合有關(guān)部門對(duì)事件原因調(diào)查處理。

　　應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的物資運(yùn)輸和后勤保障。

　　應(yīng)急救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)療部門對(duì)受傷人員進(jìn)行救護(hù)。

　　應(yīng)急電話：

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案6

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好低溫雨雪天氣防范應(yīng)對(duì)專題會(huì)議精神，積極防范和應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害天氣對(duì)交通運(yùn)輸通行造成的惡劣影響，保障全縣公路安全暢通，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　切實(shí)提高應(yīng)對(duì)20xx年春節(jié)期間雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，確保全縣國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路安全暢通，保障客運(yùn)班線、城鄉(xiāng)客運(yùn)、水上運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸安全有序。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立交通運(yùn)輸局應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：曹建華，副組長(zhǎng)：蕭軍、左忠慰、章效武，成員：呂大可、張英才、蔚迎軍、潘峰、衛(wèi)思平、陳朝陽、董俊華。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個(gè)工作組：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急協(xié)調(diào)組

　　組長(zhǎng)：左忠慰

　　成員：董俊華、許晨

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)應(yīng)急數(shù)據(jù)及災(zāi)損、信息上報(bào)等。

　�。ǘ�）應(yīng)急搶險(xiǎn)組

　　組長(zhǎng)：蕭軍

　　副組長(zhǎng)：衛(wèi)思平、楊瑞

　　成員：鳳東宏、章新貴、王能、范詩杰

　　工作職責(zé)：加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)路段開展搶通保暢，全力保障公路安全暢通。

　　1．G205涇縣段、S206涇縣段（鼓樓鋪—雙坑段）

　　（1）G205涇縣段

　　總負(fù)責(zé)人：

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：

　　除雪裝載機(jī)1臺(tái)：

　　鏟雪車1臺(tái)：

　　搶險(xiǎn)人員班組10人

　�。�2）S206涇縣段（鼓樓鋪-雙坑段）

　　總負(fù)責(zé)人：

　　現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人：

　　鏟雪車1臺(tái)：

　　搶險(xiǎn)人員班組10人

　　物資安排：融雪劑50噸；防滑料20 m；編織袋200個(gè)；鐵鍬20把；掃帚20把；反光雨衣及防滑靴20套；照明手電筒4支；手套100雙；標(biāo)志牌30套；反光錐形筒200個(gè)。

　　存放點(diǎn)：晏公石山道班

　　2．S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路、涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路、洗白路、榔蘇路、榔黃路

　　總負(fù)責(zé)人：范詩杰XX

　　機(jī)械物資安排：鏟雪車2臺(tái)、自卸車2臺(tái)、巡查車3臺(tái)、公務(wù)車2車

　　（1）涇溪路、溪桃路、包查路、桃蒼路、毛郭路、云中路等

　　涇縣春雨搶險(xiǎn)小組15人，聯(lián)系人徐中秋XX

　　機(jī)械物資安排：鏟雪車1臺(tái)，巡查車1臺(tái)，自卸車1臺(tái)物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽7噸

　�。�2）洗白路、榔蘇路、榔黃路等

　　涇縣志輝公路養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)小組10人，聯(lián)系人張志龍XX

　　機(jī)械物資安排：鏟車1臺(tái)，巡查車1臺(tái),自卸車1臺(tái)

　　物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽7噸

　　（3）S206涇縣至丁家橋段、S217、S103、昌三路、袁童路等

　　涇縣華通搶險(xiǎn)小組20人，聯(lián)系人劉騎兵13805628627

　　機(jī)械物資安排：鏟雪車1臺(tái)，巡查車1臺(tái)，自卸車1臺(tái)

　　物資安排：粗砂10立方米，工業(yè)用鹽6噸

　　3．農(nóng)村公路

　　按照分級(jí)管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的搶險(xiǎn)保通保暢工作，交運(yùn)局及時(shí)發(fā)送預(yù)警信息和工作提示，對(duì)農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通保暢通給予支持配合。

　�。ㄈ�）交通保障組

　　組長(zhǎng)：左忠慰

　　副組長(zhǎng)：蔚迎軍

　　成員：李霄鵬、吳志芳、陳向路、王琴

　　工作職責(zé)：加強(qiáng)在途車輛的'安全監(jiān)管和信息預(yù)警；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理。

　�。ㄋ模┑缆费膊榻M

　　組長(zhǎng)：蕭軍

　　副組長(zhǎng)：潘峰、衛(wèi)思平

　　成員：吳國(guó)棟、宗治國(guó)、鳳東宏

　　工作職責(zé)：加強(qiáng)全縣公路特別是公路橋梁、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤、臨水臨崖等險(xiǎn)工險(xiǎn)段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告。設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)會(huì)同交警進(jìn)行管控，并及時(shí)上報(bào)管控情況。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ辖M

　　組長(zhǎng)：章效武

　　副組長(zhǎng)：呂大可、張英才

　　成員：邵磊、陳朝陽、蔚迎軍、衛(wèi)思平、董俊華

　　工作職責(zé)：加大對(duì)交通在建工程開展監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確回復(fù)城鄉(xiāng)公交、客運(yùn)停班、道路通阻、游客滯留等網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)信息宣傳報(bào)送，做好搶險(xiǎn)車輛、物資、后勤保障工作。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┤�體人員要提高政治站位，克服麻痹僥幸心理，各組要加強(qiáng)落實(shí)工作職責(zé)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)及時(shí)完成。

　�。ǘ�）對(duì)應(yīng)急設(shè)備、物資及時(shí)補(bǔ)充，按照10天左右大雪的應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，采取自行購置，進(jìn)一步完善儲(chǔ)備，確保設(shè)備、物資快速調(diào)用、及時(shí)到位。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格按照搶險(xiǎn)工作要求，積極防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，加大搶通保暢力度，確保群眾春節(jié)期間出行安全。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案7

　　一、總則

　　1、目的

　　為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用處置各環(huán)節(jié)的安全管理，提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故快速、有效、有序的應(yīng)急處置能力，保障員工生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，最大限度的減少人員傷亡，經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造安全和諧穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本公司可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故類型、性質(zhì)、影響范圍的大小以及后果的嚴(yán)重程度制定本預(yù)案。

　　3、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，及時(shí)掌握隱患信息，對(duì)突發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故采取科學(xué)、有效的控制和消滅措施，充分做好安全救護(hù)工作，迅速有效的將事故損失減少至最小，以預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害為目的，確保員工生命、財(cái)產(chǎn)安全。

　　4、工作原則

　　以人為本，安全第一；居安思危，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，分級(jí)為主；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；公司自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

　　5、適用范圍

　　本預(yù)案指導(dǎo)公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，適用公司轄區(qū)內(nèi)可能

　　造成或造成危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　二、應(yīng)急組織體系

　　成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援成員。

　　1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組

　　長(zhǎng)：梁照輝

　　付組長(zhǎng)：史可斌、盧金花

　　成員：劉承兵、聶天忠、馮梅

　　2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)。

　�。�2）組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援處置工作。

　�。�3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故應(yīng)急救援工作的特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援的保障。

　�。�4）接到事故報(bào)告后，要立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即組織事故單位做好人員、車輛保障和物資備品保障。

　�。�5）隨時(shí)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生情況。

　　三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　發(fā)生的各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一的'應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

　　1、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生灼傷皮膚和眼睛事故。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害、或死亡等人身和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　3、其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險(xiǎn)化學(xué)品事故。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置。

　　2、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援部門請(qǐng)求給予支援。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、灼傷皮膚和眼睛事故

　�。�1）灼傷皮膚和眼睛進(jìn)行處理時(shí)，需用大量清水沖洗。皮膚灼傷時(shí)，用清水沖洗皮膚，將皮膚上的化學(xué)品沖洗干凈，如皮膚還有紅腫刺痛時(shí)，需轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　（2）化學(xué)品濺入眼睛時(shí)，需馬上到洗眼睛臺(tái)，開啟洗眼臺(tái)用清水沖洗眼睛。如還有刺痛感，轉(zhuǎn)大朗醫(yī)院治療。

　　2、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施

　　(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，救援人員必須配備必要的勞動(dòng)防護(hù)器具，如泄漏的是易燃易爆的物質(zhì)，事故中心應(yīng)嚴(yán)禁火種，切斷電源，禁止車輛進(jìn)入。立即在邊界設(shè)置警戒線，根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故涉及區(qū)域人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服，隔絕式空氣面具。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人。

　　（2）泄漏源控制

　　關(guān)閉閥門，停止作業(yè)。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段堵在泄漏處。

　�。�3）泄漏物處理

　　圍堤堵截，筑堤堵截泄漏液體或引流到安全地點(diǎn)，貯罐發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)找到漏點(diǎn)進(jìn)行封堵。

　�。�4）稀釋與覆蓋

　　用水向泄漏液體進(jìn)行稀釋，對(duì)于可燃物也可以在現(xiàn)場(chǎng)用大量水進(jìn)行滅火。

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施

　�。�1）先控制、后消滅

　　真對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮，以快制快；堵截火勢(shì)，防止蔓延；重點(diǎn)突破，排除險(xiǎn)情；分割包圍，速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。

　�。�2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地

　　進(jìn)行火情偵查，進(jìn)行火災(zāi)撲救，火場(chǎng)撲救人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施，如佩戴防毒面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的名稱和主要危險(xiǎn)特性，火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。

　�。�3）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法

　　火勢(shì)大時(shí)，應(yīng)堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂。噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況下，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退，（撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都能看到或聽到）。

　�。�4）消滅余火

　　火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定起火損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

　　根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為今后制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供依據(jù)。

　�。�2）監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況，受損建筑物危害程度。

　　5、應(yīng)急救援結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)、協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急救援結(jié)束。

　　6、培訓(xùn)與演練

　�。�1）公司應(yīng)每年組織洗水部人員進(jìn)行一次本預(yù)案演習(xí)。

　�。�2）應(yīng)急預(yù)案演習(xí)結(jié)束后，組織演習(xí)部門應(yīng)向事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組提交演習(xí)報(bào)告。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案8

　　為全面做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)工作，更好地保障全市人民群眾安全便捷出行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　�。ㄒ唬┌踩�第一、預(yù)防為主。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)、行業(yè)穩(wěn)定作為旅客緊急疏運(yùn)工作的首要任務(wù)，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運(yùn)工作。

　�。ǘ�）優(yōu)質(zhì)高效、運(yùn)營(yíng)有序。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，維護(hù)運(yùn)營(yíng)秩序。著重做好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)旅客的疏運(yùn)，最大限度滿足旅客出行需求。

　�。ㄈ�）分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站在各自的責(zé)任范圍內(nèi)，落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保聯(lián)系暢通。要加強(qiáng)信息交流，重大、緊急情況及時(shí)上報(bào)，搞好工作中的銜接配合，形成應(yīng)急疏運(yùn)合力，做到協(xié)同聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致。

　　（四）責(zé)任落實(shí)、各負(fù)其責(zé)。旅客應(yīng)急疏運(yùn)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要層層落實(shí)責(zé)任，明確分工，保證疏運(yùn)工作有序進(jìn)行。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生惡劣天氣道路旅客應(yīng)急疏運(yùn)等各類突發(fā)事件。

　　三、組織指揮機(jī)構(gòu)及分工

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　市交通運(yùn)輸局成立道路旅客惡劣天氣應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負(fù)責(zé)重大應(yīng)急突發(fā)事件的請(qǐng)示匯報(bào)；根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，密切聯(lián)系相關(guān)部門，視情做出啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)決定，發(fā)布緊急搶運(yùn)決定；協(xié)調(diào)解決客運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)的重大問題；監(jiān)督檢查應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的實(shí)施；組織應(yīng)急疏運(yùn)善后事宜；負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)外宣傳調(diào)度。應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)市局運(yùn)輸管理科，春運(yùn)期間與春運(yùn)辦聯(lián)合辦公，具體負(fù)責(zé)客流高峰和惡劣天氣以及大規(guī)模群體性的事件情況下的旅客疏運(yùn)指揮協(xié)調(diào)工作。

　　市公路事業(yè)發(fā)展中心，各縣交通運(yùn)輸局，局屬有關(guān)單位，各駐站管理機(jī)構(gòu)和臨沂交運(yùn)集團(tuán)、市客運(yùn)公司在道路疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立各自的`應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案的組織實(shí)施和保障工作。

　�。ǘ�）辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　1、應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：及時(shí)預(yù)警并向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)天氣和客流預(yù)警信息；傳達(dá)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令；負(fù)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站的溝通協(xié)調(diào)；執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，統(tǒng)一指揮、調(diào)度各縣區(qū)和運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，保證應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指令落實(shí)及時(shí)、有效；做好24小時(shí)值班，加強(qiáng)運(yùn)輸期間綜治維穩(wěn)管理，及時(shí)協(xié)調(diào)處理發(fā)生的重大問題，確保不發(fā)生社會(huì)綜治及非正常上訪事件；協(xié)調(diào)新聞媒體，做好應(yīng)急疏運(yùn)宣傳工作；與氣象部門進(jìn)行溝通，做好運(yùn)輸氣象信息收集、處理工作。聯(lián)系電話：8126020，市春運(yùn)辦值班電話：2809155。

　　2、市公路事業(yè)發(fā)展中心：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進(jìn)行封閉和管理，及時(shí)發(fā)布路況信息；對(duì)干線公路、農(nóng)村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時(shí)搶通，為緊急疏運(yùn)提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應(yīng)急物資，配備融雪劑撒布車、路政指揮車等保障物資，強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，確保公路安全暢通。

　　3、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心：做好應(yīng)急疏運(yùn)準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直各相關(guān)單位、客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站；調(diào)控車輛、調(diào)度運(yùn)力；安排應(yīng)急執(zhí)法車輛、執(zhí)法人員，做好應(yīng)急預(yù)備。

　　督導(dǎo)出租、公交客運(yùn)企業(yè)成立應(yīng)急保障車隊(duì)，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當(dāng)因惡劣天氣導(dǎo)致旅客大量滯留、需要及時(shí)疏散時(shí)，幫助疏散旅客。負(fù)責(zé)做好市區(qū)范圍內(nèi)出租車、公交車安全穩(wěn)定工作，開展路面巡查工作，發(fā)現(xiàn)違法行為，及時(shí)與公安部門聯(lián)系，快速聯(lián)動(dòng)，保障營(yíng)運(yùn)車輛的安全。

　　4、市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”、“黑站”，維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)秩序；查處欺行霸市、超范圍、超類別、不按站點(diǎn)�？恳约俺�限超載等違法行為；準(zhǔn)備應(yīng)急執(zhí)法車輛，建立應(yīng)急執(zhí)法隊(duì)伍，在應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)派出執(zhí)法車輛和執(zhí)法人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。

　　5、縣區(qū)交通運(yùn)輸局（春運(yùn)期間春運(yùn)辦）：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)；及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)本縣區(qū)的疏運(yùn)情況；組織本縣區(qū)的儲(chǔ)備運(yùn)力、調(diào)度本縣區(qū)應(yīng)急運(yùn)輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法人員做好應(yīng)急疏運(yùn)工作，負(fù)責(zé)調(diào)派執(zhí)法人員和車輛護(hù)送本縣區(qū)應(yīng)急疏運(yùn)車隊(duì)。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各縣區(qū)春運(yùn)辦。

　　6、駐站管理機(jī)構(gòu)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)掌握車站旅客運(yùn)輸情況，出現(xiàn)應(yīng)急情況，及時(shí)匯報(bào)，并做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)應(yīng)急處置。監(jiān)督車站做好客車超員、私漲票價(jià)、損害乘客利益、舉報(bào)投訴的查處；協(xié)助做好乘客的分流疏運(yùn)等工作；合理安排加班包車，及時(shí)辦理有關(guān)加班等手續(xù)；深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，做好各項(xiàng)工作的銜接，確保營(yíng)運(yùn)秩序良好。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)駐站管理機(jī)構(gòu)。

　　7、客運(yùn)企業(yè)：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令；建立本企業(yè)的儲(chǔ)備運(yùn)力和駕乘人員庫，確定50臺(tái)運(yùn)營(yíng)車輛作為應(yīng)急運(yùn)力，做好參加疏運(yùn)的業(yè)戶和駕駛員思想工作，確保緊急疏運(yùn)的車輛和駕乘人員達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)狀況和資質(zhì)條件；有針對(duì)性地做好客流高峰期和緊急情況下的運(yùn)力調(diào)度，重點(diǎn)掌握運(yùn)輸高峰旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問題，科學(xué)組織人員、調(diào)配運(yùn)力；應(yīng)急疏運(yùn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案做好疏運(yùn)車輛的調(diào)配、GPS監(jiān)控管理以及通訊保障工作，并安排車輛和安全人員引導(dǎo)運(yùn)輸車隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止一切發(fā)班，并做好車輛監(jiān)控管理。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)企業(yè)，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)。

　　8、客運(yùn)站：做好應(yīng)急準(zhǔn)備，建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令；實(shí)時(shí)掌握售票情況和發(fā)車信息，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種問題并及時(shí)預(yù)警；認(rèn)真做好調(diào)查了解，匯總滯留旅客情況及客流量、流向等數(shù)據(jù)，確定各線路客流人數(shù)、需要車輛數(shù)、引導(dǎo)車輛和人員數(shù)，為運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)配車輛提供依據(jù)；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項(xiàng)工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定旅客情緒，維護(hù)好站場(chǎng)秩序；因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止一切發(fā)班；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)指令汽車總站要加強(qiáng)安全防控，防止出現(xiàn)擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯(lián)系制度，必要時(shí)調(diào)集公安、武警等維持運(yùn)輸秩序；做好安全生產(chǎn)和安全乘車告知，嚴(yán)防“三品”進(jìn)站上車，保證進(jìn)出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進(jìn)站車輛的營(yíng)運(yùn)及相關(guān)手續(xù)，實(shí)時(shí)掌握運(yùn)力供給、運(yùn)力分配以及旅客流量、流向，積極調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，及時(shí)申請(qǐng)加班包車。

　　春運(yùn)期間市春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)城區(qū)客運(yùn)站，各縣區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)本轄區(qū)客運(yùn)站。

　　四、應(yīng)急組織和工作要求

　�。ㄒ唬┣捌陬A(yù)警

　　客運(yùn)站實(shí)時(shí)監(jiān)控旅客流向、流量、發(fā)車情況，因客流高峰發(fā)生大規(guī)模旅客滯留等情況時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，發(fā)出前期預(yù)警，同時(shí)通過媒體向社會(huì)發(fā)布，引導(dǎo)旅客適時(shí)出行。在發(fā)生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區(qū)道路嚴(yán)重結(jié)冰，不具備通行條件，發(fā)生大規(guī)模旅客滯留的情況下，應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)氣象、公路、公安交警和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站提供的信息進(jìn)行分析研究后，認(rèn)為應(yīng)啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　�。ǘ�）決策

　　應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織會(huì)議，聽取應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)各單位、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站的匯報(bào)，及時(shí)做出搶運(yùn)決定，并通知應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動(dòng)應(yīng)急疏運(yùn)預(yù)案。

　�。ㄈ�）處置

　　應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)運(yùn)力和客流量預(yù)測(cè)及天氣等情況，向有關(guān)單位發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)通知，聯(lián)系新聞媒體對(duì)應(yīng)急指揮處置情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站根據(jù)應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令立即行動(dòng)，視不同情況采取相應(yīng)措施，隨時(shí)與應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室保持聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況，聽從命令、服從指揮。

　　1、市公路事業(yè)發(fā)展中心要迅速組織養(yǎng)護(hù)人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優(yōu)先清掃內(nèi)側(cè)行車道（超車道），防止結(jié)冰，必要時(shí)出動(dòng)除雪車、裝載機(jī)等大型應(yīng)急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。

　　2、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心要迅速調(diào)集市直各運(yùn)輸企業(yè)、各縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)力，根據(jù)各線路運(yùn)輸需求，做好執(zhí)法車輛、客運(yùn)車輛和駕乘人員的調(diào)配，組織緊急疏運(yùn)。及時(shí)聯(lián)系出租客運(yùn)企業(yè)，督促在運(yùn)車輛按要求配備防滑鏈等設(shè)備；調(diào)度應(yīng)急保障車隊(duì)，幫助疏散旅客。疏運(yùn)車隊(duì)要由執(zhí)法車輛和人員引領(lǐng)，運(yùn)輸企業(yè)要有安全人員跟車指導(dǎo)。

　　3、市交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)要迅速行動(dòng)，協(xié)助維持客運(yùn)站周圍客運(yùn)秩序，打擊黑車、黑線、擅自發(fā)車和私漲票價(jià)等違法行為，并組織執(zhí)法車輛和人員護(hù)送運(yùn)輸車隊(duì)，保障運(yùn)輸安全。

　　4、各縣區(qū)交通運(yùn)輸部門接到通知后，要迅速派出運(yùn)管、執(zhí)法人員和應(yīng)急疏運(yùn)車輛參加緊急疏運(yùn)，并做好飲水、食品、安全設(shè)施和通訊設(shè)備等物資保障。各縣區(qū)緊急疏運(yùn)人員和車輛要按規(guī)定的時(shí)間到客運(yùn)站參加疏運(yùn)。

　　5、各駐站辦要配合客運(yùn)站做好乘客組織、安置、管理工作，并及時(shí)為參加應(yīng)急疏運(yùn)車輛辦理加班、頂班等相關(guān)手續(xù)。

　　6、各運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達(dá)指定地點(diǎn)，同時(shí)做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等后勤保障并利用GPS平臺(tái)對(duì)運(yùn)輸情況進(jìn)行指揮和監(jiān)控。

　　7、各客運(yùn)站在旅客大規(guī)模滯留時(shí)要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包托運(yùn)等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進(jìn)行宣傳告知，使旅客在第一時(shí)間了解乘車信息。因惡劣天氣嚴(yán)禁車輛發(fā)班時(shí)，采取有效措施停止發(fā)班。

　�。ㄋ模┖笃�

　　險(xiǎn)情解除后，市應(yīng)急疏運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各成員單位疏運(yùn)情況，安排清查全市各客運(yùn)站和客運(yùn)車輛，做好當(dāng)日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應(yīng)急單位做好執(zhí)行應(yīng)急疏運(yùn)工作人員解散工作；做好應(yīng)急疏運(yùn)后期運(yùn)力、運(yùn)量恢復(fù)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急疏運(yùn)信息發(fā)布和宣傳工作。

　　（五）總結(jié)

　　運(yùn)輸任務(wù)完成之后，各級(jí)各單位和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面材料，為今后妥善處置惡劣天氣突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案9

　　為了加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故指在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的交通事故，火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏等事故。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬﹨f(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)的道路運(yùn)輸保障；

　�。ǘ�）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設(shè)備的道路運(yùn)輸人員保障；

　�。ㄈ�）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由局具體分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由局各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成，成員單位由各危運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，具體承辦應(yīng)急工作的有關(guān)事項(xiàng)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1.負(fù)責(zé)全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故、道路運(yùn)輸保障任務(wù)的組織與協(xié)調(diào)工作；

　　2.啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案；

　　3.對(duì)全縣道路危險(xiǎn)運(yùn)輸事故應(yīng)急工作作出決策并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；

　　4.緊急指揮調(diào)度全縣應(yīng)急運(yùn)力，完成道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故道路運(yùn)輸保障任務(wù)；

　　5.全縣危貨道路運(yùn)輸企業(yè)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的.施救等工作；

　　6.承辦上級(jí)交辦的其他工作。

　　四、運(yùn)輸裝備、人員保障

　　我縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要按照運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名建立應(yīng)急車輛、人員檔案，并上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案。運(yùn)輸車輛要求必須是有經(jīng)營(yíng)許可證的危貨運(yùn)輸企業(yè)所屬的危貨運(yùn)輸車輛，車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到一級(jí)，并配有必要的人員防護(hù)和施救設(shè)備以及GPS等通訊設(shè)備。駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。

　　五、報(bào)告制度、程序和內(nèi)容

　　全縣道路危貨運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告制度，明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí)，要按報(bào)告程序及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

　�。ㄒ唬﹫�(bào)告程序：

　　1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向縣交運(yùn)局及有關(guān)部門報(bào)告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告，企業(yè)所在地的縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　　3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向本縣交運(yùn)局和有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運(yùn)局要及時(shí)向市交通運(yùn)輸局報(bào)告。

　�。ǘ�）報(bào)告內(nèi)容：

　　1.事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名、事故原因、造成的損失等。

　　2.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，投入道路運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛和人員情況。

　　3.根據(jù)當(dāng)?shù)卣�府或有關(guān)部門的要求，本地運(yùn)力不足，需要應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)運(yùn)力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

　　4.根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要，急需調(diào)整的。

　　5.執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的任務(wù)，求援車輛遇到突發(fā)事件時(shí)。

　　6.應(yīng)急任務(wù)完成情況。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后將立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)和部門，根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在按到上級(jí)有關(guān)部門指令后，立即啟動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速將任務(wù)下達(dá)到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備及使用情況通知有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組無法直接解決的要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援。

　　七、值班制度

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，及時(shí)將應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報(bào)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，交運(yùn)局和相關(guān)危貨運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班，值班電話必須24小時(shí)開通，直到應(yīng)急任務(wù)完成。

　　八、責(zé)任追究

　　執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無條件執(zhí)行命令，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和從業(yè)人員要依法處理，并對(duì)危貨運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車輛運(yùn)輸證和從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將嚴(yán)肅處理。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案10

　　一、目的

　　為防止重大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生，完善應(yīng)急管理機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護(hù)員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則特制定本預(yù)案。

　　二、危險(xiǎn)性分析

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)概況

　　本企業(yè)坐落于xxx西側(cè)方向的半山坡，西邊面臨xxx110KV變電站，北邊面臨xxxx石灰廠，東邊面臨xxx硫酸廠，南邊為園區(qū)道路。廠區(qū)面積x萬平方米，安全出口1處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)x人，其中管理人員x人，安全負(fù)責(zé)人x人，是一家建材制造類的民營(yíng)企業(yè)。

　　（二）危險(xiǎn)性分析

　　本公司是商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，涉及混凝土運(yùn)輸、泵送，極易發(fā)生道路運(yùn)輸安全事故。

　　三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┲笓]部組成人員和職責(zé)

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　主要成員：xxx、xxx、xxx

　　指揮部主要職責(zé)：

　　1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，召開安全生產(chǎn)會(huì)議，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；

　　2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)及安全隱患排查和整改，組織制定應(yīng)急預(yù)案演練。

　　3、生產(chǎn)部經(jīng)理和安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作并及時(shí)、準(zhǔn)確通報(bào)事故現(xiàn)狀和向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

　　4、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援的資金保障；

　　（二）工作組成員和職責(zé)

　　搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)安全事故緊急搶險(xiǎn)工作。

　　成員：xxxxxx

　　救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療、救護(hù)。

　　成員：xxxxxx

　　運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員及物資轉(zhuǎn)移。

　　成員：xxxxxx

　　聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。

　　成員：xxxxxx

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　�。ㄒ唬┦鹿暑A(yù)防措施

　　1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制訂安全落實(shí)措施和安全生產(chǎn)責(zé)任；

　　2、定期進(jìn)行安全檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

　　3、車輛檢測(cè)、維護(hù)合格；

　　4、保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的`有效使用。

　　（二）報(bào)警與通訊

　　公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；

　　報(bào)警電話：火警：119治安：110急救：120

　　事故報(bào)告電話：xxxxxxxxxx公司報(bào)告電話：xxxxxxxxxxxx

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┌踩�事故處置方案

　　1、發(fā)生安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大并迅速報(bào)告；

　　2、總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，總指揮不在時(shí)由副總指揮負(fù)責(zé)指揮；

　　3、應(yīng)急預(yù)案組織成員必須聽從總指揮或副總指揮的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部署；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有重傷人員應(yīng)立即采取臨時(shí)傷情處理并撥打急救電話送至醫(yī)院搶救；現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和傷者再次受傷。

　　（二）事故處置方案

　　1、發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即采取處理措施，防止事態(tài)擴(kuò)大并迅速報(bào)告；

　　2、搶救組按照應(yīng)急預(yù)案處置程序采用適當(dāng)?shù)姆绞阶跃然蚯缶龋?/p>

　　3、警戒組依據(jù)事故危險(xiǎn)程度，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域進(jìn)行隔離和交通管制及人員疏散；

　　4、救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，如有重傷人員要立即現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易護(hù)理后送往就近醫(yī)院救治；

　　5、通訊組視其事故撥打119、120或122緊急救援，詳細(xì)報(bào)告事故地點(diǎn)和路線并到明顯位置引導(dǎo)消防車或警車能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；

　　6、現(xiàn)場(chǎng)工作人員施救時(shí)要注意自身安全和他人傷害事故。

　　六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練

　�。ㄒ唬┤珕T培訓(xùn)使所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急救援措施的常識(shí)，在事故發(fā)生時(shí)知道如何采取應(yīng)急措施，有針對(duì)性地對(duì)可能發(fā)生的事故情景進(jìn)行演練。

　�。ǘ�）應(yīng)急專業(yè)隊(duì)培訓(xùn)對(duì)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)，熟知自己的崗位責(zé)任、搶險(xiǎn)任務(wù)，以及各專業(yè)隊(duì)之間的工作協(xié)調(diào)和緊密配合。

　　（三）訓(xùn)練和演習(xí)各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)要組織訓(xùn)練，熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí)，通過演習(xí)提高預(yù)案執(zhí)行效果。

　　七、事故警示和生產(chǎn)恢復(fù)

　　事故后的生產(chǎn)恢復(fù)，以生產(chǎn)部和行政部為恢復(fù)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，評(píng)估事故損害程度經(jīng)濟(jì)損失。召開事故分析會(huì)議，作出事故調(diào)查報(bào)告，吸取教訓(xùn)杜絕類似事故的再次發(fā)生，組織各級(jí)管理成員盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新本預(yù)案每年經(jīng)本公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)成員評(píng)議審訂一次，邀請(qǐng)有關(guān)部門及專家參與修訂。

　�。ǘ�）預(yù)案生效日期：20xx年1月1日。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案11

　　為了迎接春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，保障我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運(yùn)輸?shù)陌踩�、有序和和諧，特制定了本預(yù)案。

　　一、預(yù)案啟動(dòng)

　　在春運(yùn)期間，如果惡劣天氣或其他突發(fā)事件，如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留，或者發(fā)生重特大交通事故，將啟動(dòng)本預(yù)案。

　　二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)春運(yùn)應(yīng)急疏運(yùn)工作，并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對(duì)于春運(yùn)期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮(zhèn)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮處置，負(fù)責(zé)啟動(dòng)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案，決定事件的處置決策和應(yīng)對(duì)措施，并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實(shí)施。還督促、檢查相關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所的職責(zé)如下：

　　鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報(bào)具體事故和救援情況。在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置，并開展事故調(diào)查處理工作。

　　派出所負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安秩序，組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順以及旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴(yán)厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會(huì)治安秩序的行為。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的'指令時(shí)，及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。負(fù)責(zé)各客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進(jìn)出客運(yùn)站的各種車輛。加強(qiáng)交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　衛(wèi)生院負(fù)責(zé)在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量。在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn)，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護(hù)工作。還要做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作，指導(dǎo)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案12

　　一、總則

　�。ㄒ�)編制目的

　　為了提高企業(yè)在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關(guān)應(yīng)急處理工作人員的工作職責(zé)，確保應(yīng)急工作快速啟動(dòng)和高效有序，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　（二）適用范圍

　　在以下情形出現(xiàn)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。ㄒ唬╈F天能見度較低時(shí)；

　　（二）暴雪、積雪很深或雪后路面結(jié)冰時(shí)；

　　(三）遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹時(shí)。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　(一）惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　成立xxxx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司應(yīng)對(duì)惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxx

　　成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

　　惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組的主要職責(zé)：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組要在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。

　　2、根據(jù)上級(jí)部門的要求，部署本部門的搶險(xiǎn)救援工作。

　　3、收集天氣、路況信息，根據(jù)惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預(yù)案的啟動(dòng)、終結(jié)；

　　4、做好對(duì)駕駛員的安全交待；

　　5、檢查車輛是否符合安全要求；

　　6、指揮車輛有序停放和視情發(fā)班；

　　7、發(fā)布安全提示等信息；

　�。ǘ�)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　xxx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作設(shè)立四個(gè)職能小組，具體負(fù)責(zé)惡劣天氣的應(yīng)急救援工作。

　　1、信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作，及時(shí)將重要信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。

　　2、氣象組：負(fù)責(zé)天氣速報(bào)工作，提供每日氣象預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害情報(bào)，以便公司及時(shí)掌握天氣情況。

　　3、現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)除雪鏟冰等救援工作。

　　4、車輛調(diào)劑組：負(fù)責(zé)人員運(yùn)輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ㄈ�）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組成員未經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)不得離崗，有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí)，該成員職責(zé)由所在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組安排人員遞補(bǔ)。

　　（四）各工作組必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令，遇情況發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。

　　三、預(yù)案的啟動(dòng)

　　（一）遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時(shí)，由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，所有人員立即到崗，所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

　�。ǘ�）遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對(duì)安全行車有較大影響時(shí)，由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)本預(yù)案，副組長(zhǎng)以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

　　四、應(yīng)急措施

　　(一）遇暴風(fēng)雪等特殊惡劣天氣（道路狀況達(dá)不到車輛通行要求)的應(yīng)急措施

　　如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣，道路狀況達(dá)不到車輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時(shí)反饋給預(yù)案指揮部，由指揮部責(zé)令各部門在第一班車發(fā)車前，對(duì)全部營(yíng)運(yùn)線路進(jìn)行察看，確定哪些線路確實(shí)達(dá)不到通行要求，再將信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營(yíng)者與駕駛員，同時(shí)安全、運(yùn)務(wù)等部門還要深入運(yùn)輸一線，對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車輛，要嚴(yán)厲查處，從重處罰。

　　(二）對(duì)一般性惡劣天氣（道路狀況車輛可以勉強(qiáng)通行）的應(yīng)急措施

　　對(duì)一般性惡劣天氣，道路狀況車輛可以勉強(qiáng)通行的.，駕駛員在行進(jìn)過程中應(yīng)遵循安全駕駛操作規(guī)程安全行車。

　　五、工作要求

　　(一）各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認(rèn)真組織落實(shí)本部門的工作職責(zé)。

　　(二）各部門在接到臨災(zāi)警報(bào)后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。

　　(三)營(yíng)運(yùn)車輛要做好技術(shù)檢查，確保車輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時(shí)信息暢通，要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。

　�。ㄋ�)做好宣傳報(bào)道工作，要通過各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高各部門職工和旅客的共同參與意識(shí)。

　　（五）加強(qiáng)GPS監(jiān)控，惡劣天氣時(shí)更改日間最高行車時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)，最高時(shí)速降至80千米每小時(shí)。

　　六、通訊保障

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，確保應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施，信息能得到及時(shí)傳達(dá)。

　　七、信息報(bào)告制度

　　各當(dāng)班值班班長(zhǎng)、車輛單位當(dāng)班調(diào)度員、值班車輛駕駛員為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結(jié)冰時(shí)，信息員應(yīng)及時(shí)向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員報(bào)告，相關(guān)單位應(yīng)立即采取應(yīng)對(duì)措施，并逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案有xxxx汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)和工作小組牽頭制定并組織更新。

　�。ǘ�)獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

　　各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害，必須按預(yù)案規(guī)定，立即投入抗災(zāi)救災(zāi)工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，對(duì)有突出成績(jī)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理，玩忽職守，造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄈ�)、預(yù)案終止

　　根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)同意，終止本預(yù)案的執(zhí)行。

　�。ㄋ�)預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案13

　　一、目的

　　冬季特殊的氣候?qū)�公路運(yùn)輸帶來極大的影響，冰雪天氣更容易造成重大的交通安全事故。為了對(duì)因突發(fā)事故而需救援或撤離的人員提供援助，并使其得到及時(shí)有效的治療，將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)環(huán)境污染減到最小，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本公司在冬季突發(fā)道路交通事故的緊急情況下，采取應(yīng)急救援處理的全過程。

　　三、責(zé)任

　　3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生后及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急救援工作。

　　3.2副總經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的'啟動(dòng)與實(shí)施。

　　3.3安全員負(fù)責(zé)緊急救援時(shí)的具體事務(wù)及救援現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)工作。

　　3.4其他員工應(yīng)服從組長(zhǎng)的安排，快速有效地進(jìn)行救援工作。

　　四、救援小組成員：

　　組長(zhǎng)：印永久

　　副組長(zhǎng)：黃林云?

　　組員：印永利印永營(yíng)王淼印濤

　　五、應(yīng)急救援小組電話：

　　xx

　　六、應(yīng)急救援備用車輛：

　　xx

　　七、應(yīng)急救援主要程序

　　7.1接到事故報(bào)警，立即召開應(yīng)急小組會(huì)議，組織救援人員,安排救援車輛立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并采取下述活動(dòng)。

　　7.1人員傷害事故：若發(fā)生人員傷害事故，在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施。

　　7.1.1若傷者行動(dòng)未因事故受到限制，且傷勢(shì)非常輕微，身體無明顯不適，能站立并行走，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情，防止事故蔓延擴(kuò)大，然后找車護(hù)送傷者去醫(yī)院做進(jìn)一步檢查。

　　7.1.2若傷者行動(dòng)受限制，身體被擠、卡、壓、夾住無法脫開，在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，防止傷者受到二次傷害，然后，根據(jù)傷者的傷勢(shì)采取相應(yīng)的急救措施。

　　7.1.3若傷者傷口發(fā)生出血不止的癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即用現(xiàn)場(chǎng)配備的急救藥品,為傷者止血(一般采用指壓法，加壓包扎法，止血帶止血法)，并及時(shí)用車將傷者送醫(yī)院治療。

　　7.1.4若傷者傷勢(shì)較重，出現(xiàn)全身各處骨折，心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀，在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀，施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施。并在急救的同時(shí)，派人聯(lián)系車輛或撥打急救電話（120），以最快的速度將傷者送往醫(yī)院治療。

　　7.1.2化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故。

　　7.1.2.1身體接觸到化學(xué)有害液體者，在保暖的情況下，立即脫去被污染的衣物，用大量清水沖洗至少15分鐘，再用肥皂擦洗并送醫(yī)院就醫(yī)。

　　7.1.2.2眼睛受到化學(xué)有害液體或氣體刺激者，抬起眼瞼，用大量清水或生理鹽水沖洗并送醫(yī)院治療。

　　7.1.2.3吸入有害化學(xué)蒸氣者立即轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的上風(fēng)處，安置休息并保暖。

　　7.1.2.4吸入過量有害氣體而引起呼吸困難或心臟停止跳動(dòng)，應(yīng)立即施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等緊急措施，同時(shí)要立即聯(lián)系車輛或呼叫急救電話（120），以最快的速度將傷員送到最近的醫(yī)院急救。

　　7.2在公司組織救援的同時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)上級(jí)部門報(bào)告。

　　7.2.1報(bào)告部門：當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍內(nèi)時(shí)向縣運(yùn)管所報(bào)告；當(dāng)事故發(fā)生在縣運(yùn)管所轄權(quán)范圍之外時(shí)，向運(yùn)管所及市運(yùn)管處報(bào)告。

　　7.2.2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛牌號(hào)、車輛類型，運(yùn)輸危貨的品名、事故原因、事故程度。

　　7.2.3公司已采取何種救援手段。

　　7.2.4當(dāng)公司救援能力不足時(shí),請(qǐng)求上級(jí)部門支援。

　　八、化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏

　　8.1化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏，搶救人員必須佩戴防毒面具，橡膠手套等防護(hù)用品，迅速關(guān)閉槽車閥門，防止化學(xué)危險(xiǎn)品流淌。

　　8.1.1少量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，可用沙土吸收，倒至空曠處理其發(fā)揮或用沙土掩埋。

　　8.1.2大量化學(xué)品液體泄漏時(shí)，應(yīng)撥打消防電話（119）請(qǐng)求消防部門支援，用大量霧狀水噴灑罐體降溫防爆，同時(shí)用噴淋水保護(hù)搶險(xiǎn)人員的堵漏工作。

　　8.1.3發(fā)生火災(zāi)時(shí),請(qǐng)救消防人員用大量水冷卻罐體降溫防爆，同時(shí)采用相應(yīng)的化學(xué)方法稀釋，中和化學(xué)危險(xiǎn)品液體。

　　8.1.4泄漏排除后，用大量水沖洗被污染的地面并將污水引流到允許排放的地點(diǎn)。

　　九、車輛排障

　　9.1當(dāng)交警、保險(xiǎn)等部門完成好相應(yīng)的程序后，立即對(duì)事故車輛進(jìn)行排障。

　　9.1.1車輛損壞輕微,仍能行駛的車輛，在駁載后送附近有危險(xiǎn)品修理資質(zhì)的修理廠維修。

　　9.1.2車輛損壞嚴(yán)重時(shí)，在駁載后請(qǐng)求排障車送至交警指定的停車場(chǎng)等待處理。

　　十、事故處理結(jié)束后，緊急救援組長(zhǎng)應(yīng)配合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理，并對(duì)調(diào)查處理情況作出書面記錄備案。

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案14

　　為確保20xx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)”的工作目標(biāo)，本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)春運(yùn)應(yīng)急工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、措施有力”的原則。為了切實(shí)保障春運(yùn)工作有序進(jìn)行，公司成立20xx年春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：陳

　　副組長(zhǎng)：李

　　成員：來

　　涂陸武陳俊童躍建藍(lán)國(guó)祥徐紅英鄒勝朝

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國(guó)棟、董偉、藍(lán)國(guó)祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國(guó)棟為主任，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的組織實(shí)施。

　　(二)各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報(bào)總公司。

　　(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車輛的'調(diào)配。

　　二、保障措施

　　(一)春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對(duì)天氣和道路情況，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。

　　(二)對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

　　(三)所有參加春運(yùn)的車輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測(cè)合格的一律不得參加春運(yùn)。所有參加春運(yùn)的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書和交警部門組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。

　　(四)保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)售票廳、候車室等人員密集場(chǎng)所的巡查和監(jiān)管，確�？土饔行颉�暢通;加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。

　　(五)機(jī)務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并進(jìn)行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。

　　(六)保修廠要加強(qiáng)值班制度，切實(shí)做好車輛的維修服務(wù)，及時(shí)組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營(yíng)運(yùn)。

　　(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析，對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。

　　三、旅客運(yùn)輸

　　(一)客運(yùn)分公司、客運(yùn)西站、公交公司等客運(yùn)單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運(yùn)旅客，如還不能及時(shí)疏運(yùn)旅客的，立即報(bào)告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運(yùn)管部門，由機(jī)動(dòng)運(yùn)力解決。

　　(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

　　(三)20xx年春運(yùn)總公司共安排機(jī)動(dòng)車10輛，總座位384座(詳見附表)。

　　四、報(bào)告制度

　　(一)各單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進(jìn)行疏運(yùn)。

　　(二)客運(yùn)站的跨縣(市)班車的加班計(jì)劃應(yīng)提前上報(bào)總公司，并在公告欄上及時(shí)予以公告。

　　(三)各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

　　(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度，發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。

　　五、各單位值班電話

　　總公司：

　　客運(yùn)分公司：

　　客運(yùn)西站：

　　旅游公司：

　　保衛(wèi)處：

　　保修廠：

運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案15

　　第一章總則

　　第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。

　　第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：局長(zhǎng)。

　　副組長(zhǎng)：分管安全生產(chǎn)的副局長(zhǎng)、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)、局屬各中心負(fù)責(zé)人。

　　成員：各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

　�。ㄈ�）根據(jù)需要，會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門，制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

　�。ㄋ模┊�(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。

　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。

　�。�六）除履行好職責(zé)規(guī)范要求外，積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　�。ㄆ撸┢渌�相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。

　�。ǘ�）組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。

　　（五）編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。

　�。�六）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責(zé)

　　組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

　　第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)

　�。ㄒ唬┚C合辦公室：會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

　�。ǘ�）安全監(jiān)督股：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃，參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　�。ㄈ�）政策法規(guī)股：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。

　�。ㄋ模┕こ坦�、養(yǎng)護(hù)股：參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

　�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)

　　參與本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對(duì)應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。

　　第三章事故報(bào)告機(jī)制

　　第十一條事故報(bào)告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡�(bào)告程序

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警，并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在接到事故報(bào)告后，必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救行動(dòng)。

　　事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。

　�。ǘ�）報(bào)告的內(nèi)容

　　1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

　　2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施；事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車輛的.類型、車況、核定座（噸）位數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

　　4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。

　　第十二條現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

　　事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)的重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┰诮拥缴�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。

　�。ǘ�）事故現(xiàn)場(chǎng)如遇國(guó)家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，傳達(dá)指令，收集整理事故信息，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息。

　　第十四條指揮與協(xié)調(diào)

　　縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級(jí)政府或上級(jí)事故信息的指揮命令后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。

　�。ㄒ唬﹤鬟_(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急救援工作的指示、要求。

　�。ǘ�）協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

　�。ㄈ�）及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài)，并通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)事故發(fā)生的情況，制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。

　�。ㄎ澹┱{(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量，做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。

　�。�六）配合有關(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

　　第十五條救助

　�。ㄒ唬┊�(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害，或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的，要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請(qǐng)求有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）必要時(shí)，可以請(qǐng)求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人，出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請(qǐng)求，經(jīng)事故救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部的同意，可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。

　　第十六條新聞報(bào)道

　　事故發(fā)生后，各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。

　　第十七條應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查，由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)，終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案，應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　第四章附則

　　第十八條預(yù)案管理和更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員，因工作變動(dòng)等原因，接任人自然為責(zé)任人，因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí)，應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。

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