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餐飲食品安全緊急預(yù)案
餐飲食品安全緊急預(yù)案1
一、繼續(xù)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革
�。�1）重點推進(jìn)縣級食品藥品監(jiān)管體制改革。加快進(jìn)度，積極穩(wěn)妥做好機(jī)構(gòu)改革中的職能、人員、編制劃轉(zhuǎn)工作，按照公開競爭和干部選拔任用條例，選拔一批優(yōu)秀人才充實到食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)，配好配強(qiáng)干部隊伍，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)。
�。�2）完善局機(jī)關(guān)下屬單位機(jī)構(gòu)改革。完善市藥品檢驗所和區(qū)、開發(fā)區(qū)事業(yè)單位改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，確保食品藥品監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。
二、著力加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管
（1）嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可。按照事權(quán)劃分嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可，認(rèn)真執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格現(xiàn)場核查，切實把好餐飲服務(wù)食品安全準(zhǔn)入關(guān)。
（2）推行餐飲服務(wù)食品安全公開承諾制度。嚴(yán)格執(zhí)法程序，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立完善監(jiān)管執(zhí)法檔案，深入推進(jìn)量化分級管理制度。大力推行餐飲服務(wù)食品安全公示和承諾制度，建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗、規(guī)范操作、健康查體和培訓(xùn)教育等相關(guān)制度。
�。�3）加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。盡快啟動示范縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，每個創(chuàng)建縣（區(qū)）在餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等5種業(yè)態(tài)，各創(chuàng)建10個示范單位。鼓勵有條件的縣區(qū)創(chuàng)建示范街。
（4）開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“地溝油”、乳制品、食品添加劑等專項整治活動，以學(xué)校、建筑工地、企事業(yè)單位集體食堂和小餐館、火鍋店為重點，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。在做好規(guī)定動作的同時，自選2—3個群眾反映強(qiáng)烈的問題開展整治活動。
（5）做好重點活動餐飲安全保障工作。按照《市重大活動餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》及實施細(xì)則要求，嚴(yán)格落實責(zé)任，做好重大活動和重要節(jié)日餐飲服務(wù)食品安全保障工作。
三、切實抓好保健食品、化妝品監(jiān)管
（1）健全監(jiān)管檔案。進(jìn)一步摸清保健食品、化妝品監(jiān)管底數(shù)，健全生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和品種檔案，做到一品一檔，一企一檔，一店一檔。
（2）做好保健食品有關(guān)許可工作。進(jìn)一步理順保健食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可審批工作機(jī)制，規(guī)范許可審批程序，認(rèn)真做好GMP認(rèn)證申請轉(zhuǎn)報的審查工作。
（3）強(qiáng)化日常監(jiān)督。規(guī)范、細(xì)化日常監(jiān)督管理方案，建立規(guī)范的監(jiān)督檢查記錄，健全監(jiān)督檔案，做好保健食品、化妝品風(fēng)險監(jiān)測和保健食品違法廣告的日常監(jiān)測。
�。�4）規(guī)范市場秩序。以打擊保健食品非法添加藥物、化妝品違法添加禁用物質(zhì)和虛假宣傳為重點，加強(qiáng)對標(biāo)識標(biāo)簽、購進(jìn)銷售記錄、索票索證情況監(jiān)督檢查，著力解決不按照批準(zhǔn)內(nèi)容、不按照保健食品GMP要求和化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范組織生產(chǎn)等突出問題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為。
四、繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械日常監(jiān)管
（1）強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管。進(jìn)一步完善非現(xiàn)場實時監(jiān)控系統(tǒng)，重點做好丹紅注射液、中藥注射劑等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)管，抓好新版藥品GMP的宣貫工作，加強(qiáng)跟蹤檢查和飛行檢查，增加對注射劑、阿膠、無菌原料藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生流弊事件。深入實施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，重點加強(qiáng)高風(fēng)險器械監(jiān)管，在三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)中全面推行質(zhì)量授權(quán)人制度。建立醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理協(xié)會，試行質(zhì)量審評專家聘用制度。
�。�2）強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格藥械經(jīng)營許可和GSP認(rèn)證，加強(qiáng)藥械廣告的監(jiān)測。加強(qiáng)抗菌藥物零售管理及含特殊藥品復(fù)方制劑經(jīng)營監(jiān)管。在鞏固農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果基礎(chǔ)上，大力開展藥品安全示范縣創(chuàng)建活動；積極推動藥品現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，開展第三方物流試點。
�。�3）深入推進(jìn)藥械安全風(fēng)險因素分級管理。完善預(yù)警和風(fēng)險干預(yù)控制機(jī)制。加強(qiáng)高風(fēng)險和問題較多藥械的分析預(yù)測，加大抽驗頻次和監(jiān)督檢查力度，防范重大藥械安全事件發(fā)生。
�。�4）全面強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。參加招標(biāo)的國家基本藥物品種今年4月1日前必須全部實行電子監(jiān)管。省增補(bǔ)品種按規(guī)定在今年12月31日前實施到位。繼續(xù)做好企業(yè)生產(chǎn)工藝和處方核查；開展配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督檢查，對基本藥物生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)每年至少專項檢查兩次；對基本藥物進(jìn)行全品種覆蓋抽驗；強(qiáng)化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測和評價，完善基本藥物安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
五、做好食品藥品稽查和抽驗工作
�。�1）提升稽查效能。進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)和電話舉報投訴渠道，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)稽查信息平臺，強(qiáng)化市縣聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生、郵政等部門合作，建立稽查工作長效機(jī)制。
�。�2）抓好藥品安全專項整治，繼續(xù)保持打擊制售假劣藥品行為的高壓態(tài)勢。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，打擊非藥品冒充藥品、利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體虛假藥品信息和非法銷售藥品以及通過郵遞銷售假藥等違法行為，堅決查處危害性大、影響惡劣的大案要案。認(rèn)真檢查評估專項整治工作成效，建立完善監(jiān)管長效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整治成果。
（3）做好食品稽查工作。加大對餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無證經(jīng)營、違法添加食品添加劑等違法行為的打擊力度，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。強(qiáng)化保健食品、化妝品日�；楣ぷ�，規(guī)范保健食品、化妝品的'生產(chǎn)和經(jīng)營。
�。�4）做好食品藥品抽驗工作。藥品重點加強(qiáng)對小規(guī)模針劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，偏遠(yuǎn)省市生產(chǎn)的中成藥、壯陽藥、補(bǔ)腎藥以及片劑、膠囊劑高風(fēng)險產(chǎn)品的抽驗；食品抽驗根據(jù)20xx年省局抽檢計劃，結(jié)合社會關(guān)注的熱點問題，認(rèn)真做好抽驗工作。
六、力促醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展
（1）提高服務(wù)水平，爭取引進(jìn)一批好的醫(yī)藥項目。以論壇期間簽約和意向項目為重點，積極收集信息，加大投資引導(dǎo)力度，出臺更加優(yōu)惠的服務(wù)措施，爭取有更多的醫(yī)藥項目落地，重點做好國藥集團(tuán)在菏建設(shè)的四大基地項目，確保20xx年醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)銷售收入達(dá)到150億元。
�。�2）集中精力抓好在建項目的服務(wù)工作。重點做好東藥制藥硫氰酸紅霉素、方明30000噸�；撬�、睿鷹先鋒紅霉素和棒酸項目、潤澤12億支粉針劑擴(kuò)產(chǎn)項目、立海潤生物科技7—ACA項目等醫(yī)藥大項目服務(wù)工作，加快項目投產(chǎn)進(jìn)度。
�。�3）加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點加大對巨野溫州工業(yè)園溫光公司、默瑞克醫(yī)療器械、五洲醫(yī)療器械和康壽醫(yī)療器械公司的幫扶力度，促進(jìn)項目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早收益。
�。�4）做好醫(yī)藥流通企業(yè)的服務(wù)工作。加快扶持步長等幾個新醫(yī)藥銷售公司建設(shè)，為企業(yè)在審批、立項、GSP認(rèn)證等方面提供全方位服務(wù)；助推舜王城中藥科技園建設(shè)；推動醫(yī)藥有限公司向規(guī)�；�、集約化方向發(fā)展。
�。�5）力促餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以餐飲服務(wù)“百千萬”示范創(chuàng)建為契機(jī)，加大對餐飲服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和幫扶，打造地方品牌，發(fā)展連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)全市餐飲業(yè)發(fā)展新突破。依托藥品和化工產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)保健品、化妝品企業(yè)發(fā)展壯大。
七、全面加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)
�。�1）做好“十二五”規(guī)劃編制工作。準(zhǔn)確把握食品藥品監(jiān)管工作面臨的形勢，提出食品藥品監(jiān)管工作的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項目和重點工程，努力爭取有關(guān)部門的支持，力爭將食品藥品監(jiān)管重大建設(shè)項目列入各級“十二五”投資計劃，按時完成總體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的編制工作。
�。�2）加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)全市統(tǒng)一的食品藥品檢驗中心和監(jiān)測中心�？h區(qū)食品藥品檢驗所積極開展食品、保健品、化妝品的檢驗檢測擴(kuò)項，提升檢驗檢測能力，進(jìn)一步完善不良反應(yīng)監(jiān)測體系建設(shè)，加大人員培訓(xùn)培養(yǎng)力度，為監(jiān)管工作提供更加有力的技術(shù)支撐。
（3）大力推進(jìn)信息化建設(shè)。配合省局認(rèn)真落實《信息化建設(shè)三年規(guī)劃》，逐步建立起覆蓋全市從藥品生產(chǎn)、流通到使用全過程電子監(jiān)管平臺；有效整合行政審批、稽查辦案、特藥監(jiān)管、誠信管理、實時監(jiān)控、基本藥物等管理系統(tǒng)，建立完善餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管信息資源庫。
�。�4）加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。制定完善應(yīng)急管理預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急信息預(yù)警和信息報送，廣泛開展應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)，進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險防范意識。
八、加強(qiáng)監(jiān)管隊伍和系統(tǒng)自身建設(shè)
�。�1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平為中心，重點強(qiáng)化餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管等方面的法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。以編制“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，制定完善培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，加大資金投入，提高培訓(xùn)效果。繼續(xù)開展全市稽查執(zhí)法大比武活動。
�。�2）深入推進(jìn)依法行政。強(qiáng)化依法行政理念，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決杜絕有案不辦、大案小辦等行為，堅決防止亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派現(xiàn)象。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。廣泛開展餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管規(guī)范執(zhí)法年活動。
（3）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合實際，進(jìn)一步豐富機(jī)關(guān)文化建設(shè)的載體，規(guī)范日常行為，在提升機(jī)關(guān)軟實力上下功夫。全面展現(xiàn)服務(wù)精神、管理理念和核心價值觀，塑造好食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)品牌，努力爭創(chuàng)全國食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)示范單位。
�。�4）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級紀(jì)委全會精神，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。開展反腐倡廉教育，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)制約和監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范審評審批、認(rèn)證檢查、檢驗檢測、稽查執(zhí)法等行為。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)組織好“市長熱線”、“行風(fēng)熱線”和“陽光政務(wù)熱線”的上線工作；積極辦理人大建議和政協(xié)提案；組織開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動；把行評工作納入目標(biāo)管理考核，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
餐飲食品安全緊急預(yù)案2
一、任務(wù)目標(biāo)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，按照預(yù)防為主，重點突出，依法整治的工作方針，堅持日常監(jiān)管與重點解決相結(jié)合、嚴(yán)厲打擊與規(guī)范監(jiān)管相結(jié)合、預(yù)防排查與應(yīng)急處理相結(jié)合的工作原則，定計劃、分步驟，抓重點、促穩(wěn)定，對重點區(qū)域、可疑單位進(jìn)行重點排查，著力解決食品藥品方面群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，完善食品藥品重大安全事故應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，切實保障我縣人民群眾飲食用藥安全，鞏固維護(hù)全縣和諧穩(wěn)定的良好局面。
二、工作措施
�。ㄒ唬┎惋嫹⻊�(wù)和保健食品安全
1、強(qiáng)化許可管理。嚴(yán)格餐飲服務(wù)和保健食品許可條件和程序，將許可審核與執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。要對申報材料和經(jīng)營現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格審查，對符合要求的在規(guī)定的時間內(nèi)核發(fā)餐飲服務(wù)許可證和保健食品許可證，對不具備許可條件的堅決不予發(fā)證。對在檢查中發(fā)現(xiàn)雖持有有效許可證但現(xiàn)實條件不能達(dá)到許可標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令限期整改，拒不整改或整改不到位的，要依法吊銷、撤銷或注銷許可證并罰款。
2、突出整治重點。進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂及周邊餐館、企業(yè)食堂、旅游景區(qū)及周邊餐館、大型餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，重點檢查餐飲服務(wù)單位食品加工場所保障食品安全的條件，餐飲具清洗消毒情況，食品安全管理制度建立健全情況，食品安全管理人員、從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)等情況。嚴(yán)厲查處從業(yè)人員不查體、不培訓(xùn)，食品加工操作不規(guī)范、生熟交叉污染等行為。
3、嚴(yán)格索證索票。進(jìn)一步落實餐飲服務(wù)單位食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗、索證索票制度，強(qiáng)化食品追根溯源，重點檢查進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件。嚴(yán)厲查處采購使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油或“地溝油”、問題乳制品、來源不明的酒水飲料等違法違規(guī)行為，加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實“五專五查”要求。
4、加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測。加大對熟肉鹵味、盒飯、涼菜等高風(fēng)險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強(qiáng)食品安全管理，強(qiáng)化預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，深入開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。
5、建立保健食品安全信用檔案。結(jié)合“一店一檔”建設(shè)工作，對保健食品經(jīng)營企業(yè)許可及變更情況、每次開展監(jiān)督檢查形成的記錄、查處違法違規(guī)行為的執(zhí)法文書及投訴舉報調(diào)查處理情況要及時歸檔，到今年年底，全面完成我縣保健食品經(jīng)營企業(yè)的食品安全信用檔案建設(shè)工作。適時按要求開展企業(yè)信用分類評級，對信用記錄不良的企業(yè)有針對性的增加監(jiān)督檢查頻次。
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1、規(guī)范涉藥單位經(jīng)營使用行為。對涉藥單位的藥品購進(jìn)渠道、進(jìn)貨驗收記錄、藥品分類管理情況（包括庫房儲存管理情況）、藥師在崗情況、特殊藥品經(jīng)營使用情況、易制毒化學(xué)品及蛋白同化制劑的經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真全面的檢查，對掛靠經(jīng)營、走空票、出租出借柜臺、超方式超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
2、狠抓違法涉藥廣告整治。認(rèn)真做好藥品廣告的備案審查工作，把好藥品廣告的準(zhǔn)入關(guān)，加大對我縣各類媒體藥械廣告的監(jiān)測力度，發(fā)現(xiàn)違法的藥械廣告，及時移交工商部門查處，堅決遏制虛假藥品廣告泛濫的勢頭，對假劣廣告藥品進(jìn)行嚴(yán)厲查處，凈化藥械廣告市場。
3、整治非藥品冒充藥品。下大力氣整治食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、化妝品等冒充藥品的違法違規(guī)行為。嚴(yán)查仿冒藥品，有力維護(hù)藥品市場正常秩序。大力開展藥品批準(zhǔn)文號標(biāo)識的`專項檢查，對使用藥品名稱、包裝、說明書明示或暗示有治療治病作用的無批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品，依法進(jìn)行查處。
4、積極組織開展“安全用藥月”宣傳活動。定于9月在我縣開展主題為“謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)欺詐銷售假藥”的安全用藥月科普宣傳活動，組織相關(guān)藥學(xué)專家現(xiàn)場為群眾解答藥品普及知識，并公布熱線電話接受群眾咨詢，廣泛宣傳普及食品藥品安全知識，滿足公眾日益增長的健康需求。
5、加大對制售、使用假劣藥品的打擊力度。嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣藥品、醫(yī)療器械（包括計生藥械）、中藥飲片、疫苗等違法違規(guī)行為，對摻雜使假，非法添加化學(xué)物質(zhì)，假冒高風(fēng)險藥品等違法行為要從嚴(yán)查處。嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式銷售假藥的行為。對涉及面廣、社會影響大、危害性高的藥品和醫(yī)療器械違法案件，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的銜接，建立聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)大案件，依法追究不法分子的刑事責(zé)任。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2012年9月1日—9月5日）。針對當(dāng)前工作實際，制定專項行動工作方案，做好動員部署和調(diào)查摸底。
�。ǘ┘姓坞A段（2012年9月6日—10月31日）。餐飲服務(wù)和保健食品安全方面，強(qiáng)化許可管理，嚴(yán)格索證索票，建立保健食品安全信用檔案，加強(qiáng)對學(xué)校（包括托幼機(jī)構(gòu)）食堂及周邊餐館、企業(yè)食堂、旅游景區(qū)及周邊餐館、大型餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，特別是對使用“地溝油”、濫用食品添加劑等嚴(yán)重危害群眾身體健康的行為，要認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)之后將進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；藥品方面，加大對我縣各類媒體藥械廣告的監(jiān)測力度和對制售使用假劣藥品的打擊力度，嚴(yán)查非藥品冒充藥品，加強(qiáng)對鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查。
�。ㄈ┱膫洳殡A段（2012年11月1日—11月20日）。對專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，查缺補(bǔ)漏，不斷提高，積極迎接縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)檢查。
四、工作要求
�。ㄒ唬┣袑嵦岣哒J(rèn)識，確保整治到位
“地溝油”、濫用食品添加劑、假劣藥品、非藥品冒充藥品等是群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，對這些問題的整治是我們履職盡責(zé)、保障民生的重要內(nèi)容，是我們立權(quán)威、樹形象的重要途徑。要充分認(rèn)清開展此次專項食品藥品安全整治的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，從關(guān)注民生、講政治、講大局的高度，把此次安全整治專項工作納入今年下半年工作的重要內(nèi)容，按照全局統(tǒng)一部署，精心組織實施，確保各項工作落實到位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好應(yīng)急保障
成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長，各分管負(fù)責(zé)人任副組長，各科室各單位負(fù)責(zé)同志任成員的食品藥品綜合整治安全預(yù)防專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善餐飲服務(wù)食品和藥品、安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立信息快速通報制度和快速反應(yīng)機(jī)制，適時組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力，全力做好重大活動、重要會議和重大節(jié)日期間的餐飲服務(wù)食品安全保障工作，確保食品藥品安全事件早發(fā)現(xiàn)、早處置。
�。ㄈ┟鞔_工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各科室、各單位根據(jù)職能，認(rèn)真開展相關(guān)工作，切實承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，把這次專項工作確定的各項措施落實到位，實施網(wǎng)格化監(jiān)管，進(jìn)行細(xì)致分工，分片包干，責(zé)任到人。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工作方案要求，對各片區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位、保健食品企業(yè)和藥品經(jīng)營相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確�！拔鍖晒_”的等制度要求的落實。特別是在“地溝油”、假劣藥品等方面抓一批典型案例，辦一批大案要案，有效震懾違法違規(guī)的個人和單位，讓黨委政府放心、社會群眾滿意。
餐飲食品安全緊急預(yù)案3
你們不辭辛勞，百忙之中深入我縣督查指導(dǎo)餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作，這充分體現(xiàn)了市委、市政府、市衛(wèi)生局對我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生工作的關(guān)心、重視和支持。在此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向xx副局長及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我就全縣食品安全工作和餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
我縣食品安全工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全市食品安全工作會議和《xx市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理工作的實施意見》（xx政發(fā)〔20xx〕151號文件）文件精神，認(rèn)真履行職責(zé)，切實加強(qiáng)對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實施“食品放心工程”，深入開展食品安全日常監(jiān)管和專項整治工作，對食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)以及重點食品品種加強(qiáng)了監(jiān)管。通過全縣上下以及各職能部門的艱苦努力，食品質(zhì)量有了明顯提高，市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，人民群眾飲食安全進(jìn)一步得到保障，為建設(shè)“和諧耿馬”起到了積極的推動作用。其主要做法是：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把食品安全工作納入重要議事日程
食品安全關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會主義和諧社會的建設(shè)�？h委、政府始終把食品安全工作作為政府工作的一項重要內(nèi)容，把確保人民群眾飲食安全作為一項中心任務(wù)，將其列入政府的工作責(zé)任目標(biāo)抓緊抓實。一是于20xx年成立了縣食品安全委員會，明確了各部門的工作職責(zé)，按照《食品安全工作責(zé)任目標(biāo)書》的要求，各職能部門認(rèn)真履行工作職責(zé)，確保各項食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是層層簽訂食品安全責(zé)任目標(biāo)書，縣人民政府與9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個縣直部門（去年是5個，今年加了一個教育局）簽訂了責(zé)任書，形成了齊抓共管的工作局面。三是縣委、政府于今年3月30日召開了全縣食品安全工作會議，積極研究、妥善解決食品安全工作中存在的困難和問題，共同探討餐飲業(yè)衛(wèi)生工作中的重點和難點。
�。ǘ┩晟浦贫�，建立健全食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制
為確保食品安全工作的順利開展，我縣先后出臺了《xx縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》、《xx縣食品安全監(jiān)察制度》、《xx縣食品安全預(yù)警制度》、《xx縣食品安全聯(lián)合執(zhí)法制度》等一系列工作制度，為加強(qiáng)食品安全工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)管提供了制度保障。為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)，防止重大食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，制訂了《xx縣重大食品安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場、縣直相關(guān)部門對食品安全負(fù)總責(zé)，對食品安全事故進(jìn)行責(zé)任追究的職責(zé)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化措施，食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制得到全面落實
為全面落實食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制，縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書，強(qiáng)調(diào)“企業(yè)是第一責(zé)任人”。為加強(qiáng)監(jiān)管，在各鎮(zhèn)、辦、村、居委會聘請了1xx名食品安全協(xié)管員、信息員，并且于今年1月在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全管理站。形成聯(lián)防聯(lián)治的良好局面。縣工商局分別與工商所（分局）簽訂了年度食品安全監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，實現(xiàn)了縣局、所（分局）及片區(qū)三級聯(lián)動執(zhí)法模式，構(gòu)建了齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局。同時，積極推進(jìn)食品市場主體誠信體系建設(shè)，開展打假維權(quán)、消費(fèi)者滿意街區(qū)創(chuàng)建、消費(fèi)者喜愛商品評選、企業(yè)信用分類監(jiān)管等活動，全縣919家食品經(jīng)營戶都進(jìn)行了信用分類并建立了企業(yè)誠信檔案，增強(qiáng)了企業(yè)的自律意識。衛(wèi)生部門強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)食品量化分級管理，按照“突出重點、分類指導(dǎo)、分步實施、全面推開”的原則，以學(xué)校食堂作為食品量化分級管理推行實施的突破口，使全縣140戶企業(yè)達(dá)到食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，其中食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級單位5戶，B級單位10戶，C級單位125戶，使學(xué)校食堂和餐飲業(yè)衛(wèi)生進(jìn)一步規(guī)范化。農(nóng)業(yè)部門全面實施“無公害食品行動計劃”，1個產(chǎn)品（國營勐撒洛陵茶廠茶葉）已通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，1600畝茶園通過有機(jī)茶基地認(rèn)證，40000畝無性系茶園通過無公害茶葉基地認(rèn)證。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)管，大力開展食品市場專項整治工作
為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管職責(zé)，防范重大食品安全事故發(fā)生，各職能部門按照分段監(jiān)管的原則，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、食品批發(fā)市場、超市、學(xué)校食堂、大中型餐飲店、無證照小作坊為重點區(qū)域，以糧、肉、蔬菜、水果、豆制品、乳制品、油、飲料、調(diào)味品為重點品種開展整治工作。去年以來，食品監(jiān)管各職能部門在認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化專項整治工作，各部門均按照食品安全委員會辦公室的安排，制訂了符合部門實際的專項整治方案，開展專項整治工作�？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)集中整治；縣衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局等八部門聯(lián)合開展了餐飲衛(wèi)生的專項整治；重大節(jié)日各部門都相應(yīng)地開展了節(jié)日食品安全專項檢查。去年年底，縣食品安全委員會對5個食品安全成員單位進(jìn)行了考核，縣人民政府對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)場開展了食品生產(chǎn)加工整治工作的考核驗收。全年查處食品安全案件共83起，涉案金額19。92萬元，罰款3萬元。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真開展食品安全宣傳工作，形成良好的社會氛圍
為開展好食品安全宣傳工作，我們利用廣播、電視、報刊、粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，加大對《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水管理辦法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品管理發(fā)實施條例》、《GSP認(rèn)證檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的宣傳力度。縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所組織經(jīng)營戶進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)人員72人，發(fā)放宣傳資料512份；工商部門組織全縣17家企業(yè)、241戶個體工商戶314人參加《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《個體工商戶管理暫行條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)。食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合重要節(jié)假日和重大活動，組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等部門開展聯(lián)合宣傳，共出動人員37人次，發(fā)放宣傳材料9300份、宣傳畫200張，接待群眾咨詢980人次，制作宣傳標(biāo)語5幅、宣傳展板5塊。針對市委辦和市政府辦下發(fā)的有關(guān)今年3月1日xx章xx鄉(xiāng)xx村發(fā)生的群體性中毒事件，我們隨即在全縣范圍內(nèi)開展食品安全工作自檢自查，對重點區(qū)域，重點人群、重點環(huán)節(jié)、重點食品、重點時段加強(qiáng)了監(jiān)管。
二、開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作情況
根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于開展全市餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作的緊急通知》以及全市餐飲業(yè)衛(wèi)生整治工作電視電話會議要求，結(jié)合“五一”來臨之際，為切實加強(qiáng)對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，最大限度地預(yù)防餐飲業(yè)食源性疾病和食物中毒事故的.發(fā)生，保障廣大消費(fèi)者的飲食衛(wèi)生安全和身體健康。我縣高度重視，積極采取有效措施，切實抓好餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了組織機(jī)構(gòu)
縣人民政府高度重視餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作，及時召開會議，研究部署我縣餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作，下發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于開展全縣餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作的緊急通知》，制定了餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作實施方案，成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、各食品安全成員單位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場分管食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)為成員的“餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局局長張崛同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對全縣餐飲業(yè)食品安全工作的聯(lián)系，適時組織對各部門專項整治工作的督查，研究解決整治工作中遇到的重大問題，負(fù)責(zé)專項整治工作的后勤保障。為具體抓好餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治工作，從縣衛(wèi)生局，縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局抽調(diào)業(yè)務(wù)精干成立了3個專項整治工作檢查小組，并由衛(wèi)生局、食藥局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于4月25日開始對全縣范圍進(jìn)行專項整治。
�。ǘ┧枷虢y(tǒng)一，整治目標(biāo)明確
專項整治行動，由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全面負(fù)責(zé)、職能部門狠抓落實、動員社會力量全面參與；堅持集中整治與制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管與重點防范、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合；按照“因地制宜、突出重點、標(biāo)本兼治、著力治本”的工作要求，以加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督為基礎(chǔ)，以做好衛(wèi)生監(jiān)測檢驗為前提，對縣城區(qū)、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)景點以及主要公路沿線的對外餐飲服務(wù)業(yè)和學(xué)校食堂、單位食堂、工地食堂進(jìn)行檢查，最大限度地消除不安全隱患，確保全縣廣大人民群眾的飲食衛(wèi)生安全。通過開展專項整治，要達(dá)到全縣餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況顯明提高，餐飲服務(wù)業(yè)食物中毒和致病因素基本消除，餐飲業(yè)食源性疾病和食物中毒事件得到有效控制的目的。
�。ㄈ┚唧w工作措施
按照市上統(tǒng)一部署，本次專項整治工作時間從4月25日起至5月31日。第一階段：重點整治階段（4月24日—4月30日）。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《xx省食品衛(wèi)生條例》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理指南》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定，組織力量深入餐飲經(jīng)營單位、學(xué)校食堂、工地食堂及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂逐戶檢查，徹底查清存在的問題和事故隱患，提出限期整改意見。對衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施條件較差、證照不全的餐飲業(yè)經(jīng)營單位將堅決停業(yè)整頓。第二階段：監(jiān)管巡查階段（4月30—5月10日）。抓好日常巡察，結(jié)合已下達(dá)的限期整改意見，督促指導(dǎo)餐飲經(jīng)營單位和食堂進(jìn)行整治。第三階段：食品安全宣傳月啟動階段（5月10—20日）。按照今年食品安全宣傳月“人人關(guān)注食品安全”的主題，依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《xx省食品衛(wèi)生條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》以及實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度等規(guī)定要求，多形式、多渠道加大對預(yù)防食物中毒知識的宣傳工作力度，特別是將加強(qiáng)對農(nóng)村預(yù)防食物中毒知識和控制措施的宣傳，加強(qiáng)對群眾野生毒蕈識別的科普知識宣傳；開展對農(nóng)村集體聚餐的衛(wèi)生指導(dǎo)，改變不良的食物加工制作方法。
同時，加強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾科學(xué)滅鼠知識和劇毒農(nóng)藥危害性的宣傳教育，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識。第四階段：總結(jié)提高和健全完善長效監(jiān)管機(jī)制階段（5月20—5月31日）。根據(jù)下達(dá)的限期整治意見，組織對餐飲業(yè)各項限期整治內(nèi)容逐項進(jìn)行監(jiān)督驗收，并寫出整治工作總結(jié)。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門將與各餐飲單位和學(xué)校食堂、集體供餐單位簽訂嚴(yán)格的責(zé)任書，各餐飲經(jīng)營單位和學(xué)校食堂、集體供餐單位將訂立食品質(zhì)量安全承諾書。同時，對每一個餐飲經(jīng)營單位，每一個學(xué)校食堂和集體供餐單位都將明確日常監(jiān)管責(zé)任人，將餐飲服務(wù)業(yè)的食品安全責(zé)任和食品安全監(jiān)管責(zé)任落實下去、固定下來、公示出來，以此健全和完善餐飲業(yè)衛(wèi)生工作的長效管理機(jī)制。
（四）工作成
兩天來，出動專項整治工作人員18人，共檢查學(xué)校食堂22戶，飲食店4戶，單位食堂3戶，無衛(wèi)生許可證經(jīng)營學(xué)校食堂8戶，限期整改19戶；從檢查的情況來看，問題還是在一定范圍內(nèi)存在。目前正在開展的拉網(wǎng)式檢查治理，我們力爭不留盲點、死角。
餐飲食品安全緊急預(yù)案4
一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情
截至20xx年底，我局進(jìn)一步完善了食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施。在應(yīng)對食品藥品安全突發(fā)事件方面，陸續(xù)制定出臺了《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《市保健食品化妝品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《特殊藥品突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《藥械群體不良事件應(yīng)急預(yù)案》，《市食品藥品監(jiān)督管理局重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作實施細(xì)則（試行）》等一系列保障制度，力求從制度上落實監(jiān)管責(zé)任，保證各項措施落實到位。
二、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況
近年來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞保障人民群眾飲食用藥安全這一根本目標(biāo)，嚴(yán)格遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的應(yīng)急工作方針，扎實做好事故應(yīng)對基礎(chǔ)工作，為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置食品藥品安全突發(fā)事件，最大限度地避免或減少了食品藥品安全事件對群眾身體健康造成的損害，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定，保障了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
�。ㄒ唬┩晟茟�(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員；二是健全隊伍和配備必要設(shè)備。建立了由15人組成的應(yīng)急處置小分隊，明確了應(yīng)急車輛，配備了必要的通訊工具，進(jìn)行了內(nèi)部演練活動。三是加強(qiáng)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在市局網(wǎng)站上建設(shè)了“應(yīng)急管理”窗口，公布了應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系方式和日常管理工作職能，與各縣（區(qū)）和重點企業(yè)建立了通暢的網(wǎng)絡(luò)信息體系，要求各縣（區(qū)）局按照科學(xué)性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法，明確職責(zé)分工。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制體系建設(shè)。根據(jù)全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)實際，進(jìn)一步完善了相關(guān)預(yù)案。進(jìn)一步修訂了《市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，不斷健全覆蓋全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案體系，督促各縣（區(qū)）局做好區(qū)域應(yīng)急管理工作，實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合，不斷提高預(yù)案完整性和可操作性。
�。ㄈ┩晟茟�(yīng)急制度和長效機(jī)制建設(shè)。近年來，我們在建立食品藥品安全風(fēng)險管理體系上進(jìn)行了有效探索，努力加強(qiáng)涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長效機(jī)制建設(shè)。將風(fēng)險管理體制建設(shè)列入全年工作重點和重點考核項目，組織專門班子，對風(fēng)險隱患排查、評估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了探討，基本理清了路子，形成了一套可行的管理制度。作為突破口，我們重點加強(qiáng)了藥品不良反應(yīng)監(jiān)測制度建設(shè)，建立了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)工作例會制度、病例報告質(zhì)量督查和認(rèn)定制度等一系列規(guī)章制度，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施藥師進(jìn)臨床制度，通過以上制度的建立和實施，進(jìn)一步加強(qiáng)了對各級監(jiān)測站點的調(diào)度和現(xiàn)場督導(dǎo)，實現(xiàn)“五個及時”：及時收集整理各類藥品不良反應(yīng)病例，及時總結(jié)、分析、評估全市藥品安全風(fēng)險狀況，及時藥品不良反應(yīng)預(yù)警信息，及時上報、反饋省、國家局，及時將不良反應(yīng)大的藥品清除出市場。
（四）進(jìn)一步做好事故救援準(zhǔn)備。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢小組，召開重點醫(yī)療機(jī)構(gòu)座談會，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)對食物中毒等突發(fā)事件應(yīng)急救援、醫(yī)療搶救的責(zé)任意識，確保一旦發(fā)生事故，能夠及時組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援，控制險情，減少損失。
（五）認(rèn)真排查整治安全風(fēng)險隱患。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。建立假劣藥品信息報告系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)假劣藥品，立即在全市范圍內(nèi)迅速實施控制；建立了一支食品藥品安全群眾協(xié)管員隊伍。二是加強(qiáng)專項整治，扎實開展了農(nóng)村食品、學(xué)校食堂、食品添加劑、“地溝油”專項治理、含羅丹明B火鍋底料、重大節(jié)日等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全集中整治和化妝品原料、痘痘美膚精華液681化妝品、化妝品違規(guī)標(biāo)識等監(jiān)督檢查，經(jīng)過整治，有力地規(guī)范了全市食品、�；肥袌�；全面開展和加強(qiáng)了基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、中藥材中藥飲片專項檢查、打擊制售假劣藥品等重點工作�？傮w來看，突發(fā)食品藥品安全事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善和預(yù)測預(yù)警能力得到了有效提高。
�。ㄆ撸┓e極介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。米易縣普威鎮(zhèn)發(fā)生家庭聚餐引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件后，我局在第一時間立即指派相關(guān)人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，對事故發(fā)生原因及前期處置進(jìn)行了解，并協(xié)助指導(dǎo)米易食品藥品監(jiān)管局處置善后工作；同時，印發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)村家宴食品安全管理工作的緊急通知》，強(qiáng)化對農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的`指導(dǎo)，不斷完善工作措施，有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
（八）做好應(yīng)急值守和信息報告工作。一是建立健全了市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)急管理工作值班制度，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實行24小時值班制度，設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度，提前排好值班表，每逢重要節(jié)日來臨，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、各處室負(fù)責(zé)人參加，輪流倒換，值班人員保持24小時通訊暢通，并時刻加強(qiáng)對各縣（區(qū)）局和重點企業(yè)的監(jiān)督和調(diào)度，確保節(jié)日的食品藥品安全。二是建立健全應(yīng)急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應(yīng)急處置工作，確保在突發(fā)事件發(fā)后的規(guī)定時間內(nèi)上報到市應(yīng)急辦。
三、存在的問題及下一步工作建議
一是食品藥品突發(fā)事件應(yīng)急處置演練需要多部門銜接、協(xié)同配合，需要政府牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一組織，逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)預(yù)案的演練，保障預(yù)案演練經(jīng)費(fèi)。二是宣傳教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾食品藥品安全防范意識和自救互救能力仍待提高，突發(fā)食品藥品安全事件信息機(jī)制建設(shè)相對滯后。
為進(jìn)一步提高防范應(yīng)對食品藥品突發(fā)事件應(yīng)對能力，最大限度減少損失，維護(hù)人民群眾生命安全，特提出以下工作建議：
一是健全食品藥品應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急辦公室，配備專職應(yīng)急辦主任。重點開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全和藥械突發(fā)事件應(yīng)急演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)等活動，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)和監(jiān)管部門的應(yīng)急能力。
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