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錯(cuò)峰生產(chǎn)方案

時(shí)間:2024-10-05 09:51:26 生產(chǎn)/加工/制造 我要投稿

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案(通用15篇)

  為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編為大家整理的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案(通用15篇)

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案1

  為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精神要求,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》(臨政辦發(fā)〔2020〕55號(hào))等法規(guī)和文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心,以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控為抓手,采取綜合防控、協(xié)同減排等措施,突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控,實(shí)施差異化生產(chǎn)管控,避免“一刀切”,最大限度減少重污染天氣的發(fā)生,全力助推人民群眾獲得更多藍(lán)天幸福感、環(huán)境獲得感,決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

 。ǘ┗驹瓌t

  1.堅(jiān)持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康作為根本底線,既嚴(yán)格落實(shí)省、市錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求,從嚴(yán)實(shí)施分類分級(jí)停限產(chǎn),最大限度抵消不利天氣造成的影響,有效防范重污染天氣,又充分考慮民生保障,對(duì)承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。

  2.堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施,確保各項(xiàng)管控措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”,積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

  3.堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》,結(jié)合我縣實(shí)際,以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求,對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單,重點(diǎn)行業(yè)按照績(jī)效分級(jí)從嚴(yán)落實(shí)分類分級(jí)管控措施;鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快對(duì)標(biāo)提升改造,根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整績(jī)效等級(jí),更新管控清單。同時(shí),結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù)。

  (三)管控范圍與實(shí)施時(shí)間

  全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)(詳見管控內(nèi)容),長(zhǎng)流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日,其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

  二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求

 。ㄒ唬╅L(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)

  Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

 、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)20%。(以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同)

 、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)定為B-級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)30%。

  Ⅳ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)40%。

 、躅悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè),限產(chǎn)50%。

 。ǘ┙够袠I(yè)

 、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

 、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào))規(guī)定的`有組織和無組織治理任務(wù),采用了干熄焦工藝的,且對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)進(jìn)行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至30小時(shí)。(分焦?fàn)t進(jìn)行管控。下同)

 、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào)文件規(guī)定的有組織和無組織治理任務(wù),未采用干熄焦工藝的,且對(duì)VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的,常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)。

 、纛悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)。

 。ㄈ┧嗍炝仙a(chǎn)行業(yè)(不包括粉磨站工序)

 、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

  Ⅱ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

 、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

  Ⅳ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

 。ㄋ模Y(jié)磚瓦行業(yè)

  Ⅰ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

  Ⅱ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè),2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

  Ⅲ類:按照《技術(shù)指南》要求,被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè),2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

  Ⅳ類:未達(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的,錯(cuò)峰停產(chǎn)6個(gè)月。

 。ㄎ澹┟航拱l(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

  Ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

 、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收;

  ⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)、不含改裝)標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

 、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

  (六)獨(dú)立石灰窯行業(yè)

 、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)為A、B級(jí)的,或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3,且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

  Ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè),限產(chǎn)50%。

 、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;

 、埔悦簽槿剂。

 、箢悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

 。ㄆ撸┦嗑/板行業(yè)

 、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

 、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

 。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)(包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨(dú)立粉磨站和礦渣粉企業(yè))

 、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求,被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè),生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

 、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào))要求,顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè),2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

  Ⅲ類:未達(dá)到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè),錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

 。ň牛┕I(yè)鍋爐

  未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t,2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

  三、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

  秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識(shí),壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任,在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守?h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè);縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè);縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè);縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè);縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè);縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè);縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲(chǔ)煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè);縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè);其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管;市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求?h大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,完善健全全縣管控清單,并按時(shí)上報(bào)市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)管力度,堅(jiān)決確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作如期完成。

 。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任,按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)!钡囊,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對(duì)存在未批先建、超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰,同時(shí)報(bào)縣大氣辦采取降級(jí)加嚴(yán)管控。對(duì)未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng),或安裝點(diǎn)位未達(dá)到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí),根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要,在經(jīng)市、縣政府同意的前提下,縣大氣辦將適時(shí)調(diào)整錯(cuò)峰管控的相關(guān)要求。

  (三)強(qiáng)化落實(shí)問效。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求時(shí),要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”;限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施,停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份;停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇整體停產(chǎn),無法整體停產(chǎn)時(shí),優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對(duì)涉及居民供熱的企業(yè),要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量,嚴(yán)格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求,未能做到“解綁”的,采暖季結(jié)束后實(shí)施1.5倍補(bǔ)償。要核實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運(yùn)輸量,確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間,要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施?h大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量等進(jìn)行核查,對(duì)不能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的,將依法實(shí)施高限處罰,并降級(jí)加嚴(yán)管控;同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化信息公開。

  工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制公開制度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會(huì)公開各類環(huán)境信息,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案2

  為了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年秋冬季重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我縣(壺關(guān)縣,下同)實(shí)際,特制定本方案。

  一、錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍

  錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè):鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)。

  二、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

  20xx年11月1日——20xx年3月31日。

  三、錯(cuò)峰生產(chǎn)要求

  1、按照市生態(tài)環(huán)境局提供的《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》,被評(píng)定為A、B、B-級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)、工信部認(rèn)定的綠色工廠,不納入錯(cuò)峰(秋冬季鼓勵(lì)采取協(xié)商自主減排)。我縣磊發(fā)氧化鈣經(jīng)山西省生態(tài)環(huán)境廳確認(rèn)為B級(jí),符合要求。

  2、被評(píng)定為C級(jí)、非引領(lǐng)性的企業(yè),實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  3、被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè),或未按期完成治理改造任務(wù)的企業(yè),實(shí)施停產(chǎn)(因生產(chǎn)工藝和安全因素?zé)o法停產(chǎn)的,實(shí)施最嚴(yán)格錯(cuò)峰)。

  4、在重污染天氣預(yù)警期間,錯(cuò)峰企業(yè)按照重污染天氣預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的停限產(chǎn)措施。

  5、各行業(yè)差異化管控清單可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,總停產(chǎn)天數(shù)不變。調(diào)整企業(yè)需經(jīng)縣工信、生態(tài)環(huán)境部門同意后,報(bào)市工信、生態(tài)環(huán)境部門備案。

  四、錯(cuò)峰生產(chǎn)措施

 。ㄒ唬╀撹F行業(yè):

  1、鋼鐵企業(yè)名單:(金燁鋼鐵集團(tuán)有限公司)

  2、錯(cuò)峰生產(chǎn)措施:

  在未預(yù)警期間:

  A級(jí)、B級(jí)、B-級(jí)企業(yè)結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。

  C級(jí)企業(yè):每座轉(zhuǎn)爐(電爐)日出鋼數(shù)不大于50爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負(fù)荷。

  D級(jí)企業(yè):每座轉(zhuǎn)爐(電爐)日出鋼數(shù)不大于30爐,帶動(dòng)整體降低生產(chǎn)負(fù)荷。

  重污染天氣預(yù)警期間,企業(yè)按照《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》執(zhí)行。

 。ǘ┯猩饘伲

  1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)

  2、錯(cuò)峰生產(chǎn)措施:

  未預(yù)警期間:企業(yè)整體限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預(yù)警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。

  (三)建材行業(yè):(陶瓷、石灰、商砼)

  1、商砼行業(yè):

 。1)企業(yè)名單:(藍(lán)鉆商砼、潞海商砼)

 。2)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施:

  未預(yù)警期間:錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。

  潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產(chǎn),20xx年2月11日至20xx年2月24日停產(chǎn)。

  藍(lán)鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預(yù)警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。

  2、石灰行業(yè)

  (1)企業(yè)名單:(宏海高鈣)

 。2)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施:

  未預(yù)警期間:錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產(chǎn),20xx年3月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預(yù)警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。

  3、陶瓷行業(yè):

  (1)企業(yè)名單:(太行陶瓷)

 。2)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施:

  未預(yù)警期間:錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)限產(chǎn)50%,停產(chǎn)75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產(chǎn)。

  重污染天氣預(yù)警期間,企業(yè)按照市政府重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)停限產(chǎn)措施。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸:

  鋼鐵、焦化、有色、化工等企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸用車一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。廠區(qū)內(nèi)作業(yè)車輛全部采取國(guó)三以上非道路移動(dòng)機(jī)械。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù)模瓌t上全部采用鐵路運(yùn)輸。

  五、錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度

  對(duì)協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等民生保障任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的`大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷,由項(xiàng)目單位申報(bào),經(jīng)縣政府審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)是工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的責(zé)任主體,要高度重視,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),安排進(jìn)度,積極主動(dòng)開展大氣污染防治工作,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做好秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。

  (二)制定錯(cuò)峰方案。各企業(yè)要根據(jù)本方案的要求,按照“一企一策”的原則,制定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,分類、分行業(yè)列出管控企業(yè)清單,將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,確?刹僮、可核查。并于10月25日前將本企業(yè)的錯(cuò)峰方案報(bào)送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。

 。ㄈ⿵(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。相關(guān)企業(yè)是本次錯(cuò)峰生產(chǎn)和企業(yè)廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)膶?shí)施主體,要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,要制定具體的操作方案,明確停產(chǎn)生產(chǎn)線、工序或工藝環(huán)節(jié)、設(shè)備,將任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線,具體責(zé)任人,積極為改善環(huán)境質(zhì)量做貢獻(xiàn)。

  (四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督各企業(yè)落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù),加大錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)措施落實(shí)到位。

 。ㄎ澹┙⑿畔(bào)送機(jī)制。為及時(shí)掌握錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況,從20xx年11月起,錯(cuò)峰期間,每月5日前將企業(yè)上月錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展情況報(bào)送縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案3

  根據(jù)《朔州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)朔州市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(朔政辦發(fā)〔20xx〕32號(hào))的部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  落實(shí)中央和省委省政府及朔州市委市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善我市冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)我市20xx-20xx年冬季環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)圓滿完成。

  二、錯(cuò)峰原則

 。ㄒ唬┘哟笾匚廴咎鞖忸l發(fā)的冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

 。ǘ20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務(wù)的企業(yè)(包括無組織排放治理),予以停產(chǎn)治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業(yè)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖期實(shí)施差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  (三)屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的生產(chǎn)設(shè)施,限產(chǎn)40%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的,限產(chǎn)50%,不影響生產(chǎn)安全的情況下可采取停產(chǎn)錯(cuò)峰。屬于產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類的企業(yè),限產(chǎn)20%,其中,位于市區(qū)建成區(qū)及周邊10公里范圍內(nèi)的企業(yè),限產(chǎn)30%。20xx年11月1日前實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷已低于上述錯(cuò)峰生產(chǎn)比例要求的,按照污染物排放量和進(jìn)出廠區(qū)大宗物料公路運(yùn)輸量不增加的原則,核定錯(cuò)峰生產(chǎn)負(fù)荷。也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善需求提高錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。

 。ㄋ模⿲(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)等民生任務(wù)的企業(yè),根據(jù)供氣、供熱需求,報(bào)市人民政府確定限產(chǎn)比例。國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)有更嚴(yán)格要求的.,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 。ㄎ澹╀撹F、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù),原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。

 。┮㈠e(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)豁免清單。列入豁免清單的企業(yè)必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一:

 。1)完成治理任務(wù)的列入工業(yè)和信息化部綠色工廠示范的企業(yè);

  (2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。

  三、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間

  20xx年11月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┞鋵(shí)各自責(zé)任。市工信、生態(tài)環(huán)境等部門要按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,以錯(cuò)峰生產(chǎn)倒逼企業(yè)提升綠色發(fā)展水平,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)?shù)卣e(cuò)峰生產(chǎn)要求,提前做好生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整。

  (二)細(xì)化措施方案。要圍繞工作任務(wù),在摸清轄區(qū)內(nèi)涉及錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,及時(shí)制定20xx-20xx年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,列出錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單,細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施,將錯(cuò)峰生產(chǎn)要求細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,明確錯(cuò)峰生產(chǎn)的執(zhí)行內(nèi)容,確保可操作、可核查。可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間,要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)參加錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)提前1個(gè)月制定工作方案,按時(shí)上報(bào)備案。

 。ㄈ⿲(shí)施電力監(jiān)控。要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)控制度,對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,并報(bào)送市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)用電情況報(bào)送市有關(guān)部門。

 。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督檢查。要加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度,督促錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等違法行為,對(duì)未按照要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加大巡查力度,對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管等不到位的要追究監(jiān)管責(zé)任。

  (五)重視政策宣傳。要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,加強(qiáng)正面宣傳和反面案例曝光,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

 。┐_保信息暢通。相關(guān)部門、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)均要建立聯(lián)系人,并將牽頭部門及聯(lián)系人報(bào)市工信局、朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報(bào)上月工作落實(shí)情況,需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題及有關(guān)工作建議等可一并報(bào)送。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)錯(cuò)峰督導(dǎo)檢查。朔州市生態(tài)環(huán)境局懷仁分局、市工信局根據(jù)工作實(shí)際和需要,會(huì)同有關(guān)部門對(duì)錯(cuò)峰企業(yè)的落實(shí)措施進(jìn)行督導(dǎo)檢查,定期通報(bào),確保列入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案的停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查,發(fā)現(xiàn)不滿足豁免條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)從錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免清單中剔除。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案4

  為貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的工作要求,落實(shí)關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(蕪湖)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見,切實(shí)做好工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大對(duì)鋼鐵、建材、鑄造、有色、化工等高排放工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,優(yōu)化工業(yè)企業(yè)年度生產(chǎn)方案,確保企業(yè)生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序。各縣區(qū)政府、省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱各縣區(qū))和市直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化督察問責(zé),全面實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)。

  二、實(shí)施階段

  本方案實(shí)施時(shí)間為20xx年9月1日至20xx年3月31日。

  三、錯(cuò)峰生產(chǎn)要求

  根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的要求,對(duì)下列行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),限產(chǎn)比例為20%-50%,具體企業(yè)名單見附件1。

  1.鋼鐵行業(yè)。以高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,限產(chǎn)時(shí)間總產(chǎn)能必須滿足限產(chǎn)要求;球團(tuán)(燒結(jié))等工序按高爐設(shè)計(jì)產(chǎn)能同比例限停產(chǎn),按生產(chǎn)線或輪產(chǎn)排班;焦化工序出焦時(shí)間延長(zhǎng)至30小時(shí)以上。

  2.水泥行業(yè)(不含粉磨站)。按設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

  3.玻璃、陶瓷行業(yè)。原則上以去年同期產(chǎn)能(沒有投產(chǎn)的生產(chǎn)線,按錯(cuò)峰前三個(gè)月月均產(chǎn)能計(jì)算)核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

  4.鑄造行業(yè)。指鑄造熔煉設(shè)備(含鑄造用生鐵高爐),以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

  5.有色行業(yè)(僅限熔鑄工序)。以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

  6.化工行業(yè)。燃煤鍋爐設(shè)備停限產(chǎn),以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班。

  7.其他未完成清潔化改造的企業(yè)。其中未完成清潔能源替代改造的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸(含)工業(yè)燃煤鍋爐以及玻璃、陶瓷燃煤爐窯的企業(yè)在20xx年12月31日前限產(chǎn)20%-50%,以設(shè)計(jì)產(chǎn)能核算停限生產(chǎn)線或采取輪產(chǎn)排班,20xx年1月1日起禁止使用。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的不在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的10蒸噸/小時(shí)(不含)至35蒸噸/小時(shí)(含)工業(yè)燃煤鍋爐一律按照上述要求執(zhí)行。

  四、差別化調(diào)控措施

  為積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn),在錯(cuò)峰生產(chǎn)階段采用科學(xué)、彈性、動(dòng)態(tài)的差別化調(diào)控措施。

  1.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求,錯(cuò)峰生產(chǎn)比例提高不少于10%。

  2.錯(cuò)峰期間,鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)企業(yè)已全面達(dá)到超低排放要求的,經(jīng)行業(yè)專家評(píng)估并報(bào)經(jīng)市環(huán)保局審核認(rèn)定,降低錯(cuò)峰生產(chǎn)停限產(chǎn)比例。

  3.協(xié)同處置城市垃圾或危廢等保障重大民生任務(wù)的水泥企業(yè),要根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,經(jīng)市環(huán)保局審核,核定的產(chǎn)能可不予錯(cuò)峰。

  五、工作安排

  1.明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

  市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,結(jié)合運(yùn)行情況,適時(shí)修訂和完善方案,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

  市環(huán)保局會(huì)同市經(jīng)信委負(fù)責(zé)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的'各項(xiàng)措施,同時(shí)全面加大執(zhí)法監(jiān)管力度,對(duì)偷排偷放等各類違法行為,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

  各縣區(qū)對(duì)本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

  2. 錯(cuò)峰生產(chǎn)組織。各縣區(qū)要根據(jù)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,在摸清本地涉及錯(cuò)峰行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“一企一策”的原則,制定轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中應(yīng)明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)總體狀況、停限產(chǎn)企業(yè)清單,要具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū)),細(xì)化到企業(yè),落實(shí)到生產(chǎn)線和設(shè)備,實(shí)行臺(tái)賬式管理,并載入排污許可證。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)其他涉氣企業(yè),根據(jù)屬地實(shí)際情況,可結(jié)合本方案執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),錯(cuò)峰比例原則上在20%-50%。實(shí)施細(xì)則(含任務(wù)臺(tái)賬)經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志簽字蓋章后,于20xx年9月10日前報(bào)市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案,并在縣級(jí)以上政府的網(wǎng)站或媒體公布,作為考核和接受監(jiān)督的依據(jù)。

  3. 實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰生產(chǎn)要求,組織企業(yè)做好錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,細(xì)化工作日志和運(yùn)行臺(tái)賬,將各項(xiàng)停限產(chǎn)措施落實(shí)到位。要明確網(wǎng)格督察員,落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任單位、責(zé)任人,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,確保工作無盲區(qū)、全覆蓋。

  4.建立信息定期報(bào)送機(jī)制。錯(cuò)峰期間,每月5日和20日(遇節(jié)假日順延),將前半個(gè)月的工作進(jìn)展情況報(bào)送市經(jīng)信委、市環(huán)保局。

  5. 加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育。各級(jí)經(jīng)信、環(huán)保等部門要統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導(dǎo)工作,通過主流媒體及時(shí)發(fā)布信息,切實(shí)做好宣傳報(bào)道和輿情引導(dǎo)工作。

  六、其他要求

  1. 請(qǐng)各縣區(qū)明確一名聯(lián)系人,并于 20xx年9月10日前將聯(lián)系人信息表報(bào)市經(jīng)信委、市環(huán)保局備案。

  2. 省秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案與本方案不一致的,執(zhí)行省工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案5

  為做好我鎮(zhèn)20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量,根據(jù)《孝義市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)孝義市大氣污染防治20xx-20xx秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》(孝發(fā)發(fā)〔20xx〕66號(hào))和《孝義市經(jīng)濟(jì)和信息化局關(guān)于對(duì)全市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度的通知》(孝經(jīng)信發(fā)〔20xx〕84號(hào)),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,最大限度降低生產(chǎn)污染排放,有效控制采暖期峰值污染問題,推進(jìn)我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量明顯改善。

  二、實(shí)施時(shí)間

  20xx年11月1日0時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)(遇提前供暖或延后停暖情況,則相應(yīng)調(diào)整)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  鎮(zhèn)政府成立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,研究解決工作中存在的問題,組織協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)工作,確保企業(yè)按要求停產(chǎn)。

  組長(zhǎng):王治攀(鎮(zhèn)黨委書記)

  常務(wù)副組長(zhǎng):任臣貴(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):鎮(zhèn)黨政班子成員

  成員:環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)、安監(jiān)中心、所涉各村包村干部及各村負(fù)責(zé)人。

  四、重點(diǎn)工作

  加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的耐材企業(yè)(回轉(zhuǎn)窯、梭式窯、蒙古包)、石灰窯等行業(yè)于20xx年11月1日至20xx年3月31日全部實(shí)施停產(chǎn)。停產(chǎn)期間,所涉企業(yè)要按照《孝義市耐材行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作方案》和《孝義市耐材企業(yè)環(huán)境管理規(guī)范化建設(shè)方案》要求,完成環(huán)境保護(hù)治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。此次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后,停產(chǎn)的耐材企業(yè)必須通過市經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)等部門聯(lián)合驗(yàn)收后方可復(fù)產(chǎn)。

  五、責(zé)任分工

  (一)鎮(zhèn)錯(cuò)峰工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)牽頭組織、指導(dǎo)并督促有關(guān)工業(yè)企業(yè)實(shí)施采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。

  (二)鎮(zhèn)環(huán)保中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所涉企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放進(jìn)行界定,并配合做好此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查工作。

  (三)鎮(zhèn)安監(jiān)中心要積極督促包聯(lián)企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,采取全天候駐廠的方式,確保企業(yè)限產(chǎn)措施落實(shí)到位。

  (四)各相關(guān)企業(yè)是此次采暖錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施主體,要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,制定詳細(xì)的錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,并報(bào)鎮(zhèn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,要切實(shí)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)停產(chǎn),不得提前生產(chǎn),積極支持節(jié)能減排和大氣污染防治,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。同時(shí),企業(yè)要做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、職工培訓(xùn)等工作,并保障職工工資待遇。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,成立下堡鎮(zhèn)20xx年采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng),分管副職任副組長(zhǎng),各相關(guān)站所、包村干部和村干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)中心,辦公室主任由安監(jiān)中心主任擔(dān)任。

 。ǘ┘訌(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各相關(guān)站所負(fù)責(zé)人要開展不定期督導(dǎo)、抽查,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求,甚至偷排投放的',要依法從嚴(yán)從重處理并及時(shí)上報(bào)市錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,各站所要加強(qiáng)聯(lián)系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報(bào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各支部村委、各相關(guān)站所要充分利用村務(wù)公開欄、標(biāo)語、微信平臺(tái)等形式進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道,引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)積極參與空氣質(zhì)量保障工作,主動(dòng)配合我鎮(zhèn)污染天氣治理各項(xiàng)措施的執(zhí)行。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案6

  為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見》,建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量,依據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家能源局,北京市、天津市、河北省、山西省、河南省聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)20xx年大氣污染防治工作方案〉的通知》,制定本專項(xiàng)實(shí)施方案。

  工作目標(biāo)

  加大霧霾機(jī)理研究,科學(xué)預(yù)報(bào)、加密會(huì)商、精準(zhǔn)預(yù)警、有效應(yīng)對(duì)。加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案和任務(wù)清單。

  水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)等行業(yè),采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  工作任務(wù):

  一、重污染天氣應(yīng)對(duì)工作

  1、科學(xué)預(yù)報(bào),提前預(yù)警。省市環(huán)保、氣象部門分別負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象狀況觀測(cè),環(huán)保部門會(huì)同氣象部門根據(jù)氣象條件變化趨勢(shì),結(jié)合實(shí)時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量及本地大氣污染物排放源情況,準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。預(yù)測(cè)未來可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí),加強(qiáng)會(huì)商,提前1至2天發(fā)布預(yù)警,省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室負(fù)責(zé)組織發(fā)布區(qū)域及全省預(yù)警,各市(含定州、辛集市)政府負(fù)責(zé)組織發(fā)布城市預(yù)警。

  2、采取措施,及時(shí)響應(yīng)。各市(含定州、辛集市)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作成員單位要按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》制定的部門職責(zé)分工,各司其職,相互配合,提前采取有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車限行措施,施工工地?fù)P塵治理措施等落實(shí)到位,重點(diǎn)督導(dǎo)停限產(chǎn)名單企業(yè)按照“一廠一策”采取輪流停產(chǎn)、限時(shí)停產(chǎn)、停產(chǎn)或限產(chǎn)大氣污染物排放設(shè)備或工序的.方式,達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo),起到“削峰降速”的效果。重污染天氣達(dá)到相應(yīng)級(jí)別時(shí)要及時(shí)提醒公眾采取防護(hù)措施。

  3、成立專組,督導(dǎo)檢查。在發(fā)布區(qū)域預(yù)警或全省預(yù)警后,省大氣辦組織督導(dǎo)檢查組,對(duì)各地開展重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,以及錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)檢查各地政府《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的預(yù)警發(fā)布和成員單位應(yīng)急響應(yīng)情況,以及大氣污染物排放企業(yè)應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等,同時(shí)將督導(dǎo)檢查情況報(bào)省大氣辦,省大氣辦匯總后在全省通報(bào)。各地在重污染天氣預(yù)警期間,也要成立督導(dǎo)檢查組,督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況,對(duì)未按要求履行職責(zé)的有關(guān)單位或個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

  4、認(rèn)真總結(jié),開展評(píng)估。各市(含定州、辛集市)政府對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行評(píng)估,內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實(shí)情況。每年5月前組織有關(guān)部門和專家開展前12個(gè)月的重污染天氣應(yīng)急工作評(píng)估,重點(diǎn)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益,以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實(shí)性、響應(yīng)措施的針對(duì)性和可操作性、專項(xiàng)實(shí)施方案完備性,評(píng)估結(jié)果應(yīng)在5月底前函告省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室。

  二、錯(cuò)峰生產(chǎn)工作

  1、電力行業(yè)。10月底前,各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護(hù)局組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)進(jìn)行監(jiān)測(cè),未達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組,上報(bào)當(dāng)?shù)卣?zé)令其全部停產(chǎn)。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)

  2、水泥、鑄造和磚瓦窯企業(yè)。水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯(不含以粉煤灰為主要原料,所有原輔材料和生產(chǎn)設(shè)施棚化倉化,煤改氣、煤改電的加氣混凝土切塊磚廠)行業(yè),除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾、危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)外,采暖季全部實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn);承擔(dān)保民生任務(wù)的,根據(jù)承擔(dān)任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,每年9月底前報(bào)各市(含定州、辛集市)政府備案。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

  3、鋼鐵企業(yè)。加大鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)力度,各有關(guān)市(含辛集市)實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平、所處的區(qū)域區(qū)位,以及對(duì)環(huán)境的影響程度,制定錯(cuò)峰停產(chǎn)方案。錯(cuò)峰停產(chǎn)方案要具體到重點(diǎn)縣(市、區(qū)),細(xì)化到企業(yè),嚴(yán)禁“一刀切”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排雙贏。石家莊、唐山、邯鄲等重點(diǎn)地區(qū),采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%,以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。(牽頭責(zé)任部門:省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳)

  4、焦化等化工類企業(yè)。在確保安全的前提下按照有保有壓的原則,采暖季對(duì)沒有排污許可證的焦化項(xiàng)目延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至36小時(shí),對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制類焦化項(xiàng)目延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間至30小時(shí),對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的責(zé)令停產(chǎn),全省焦化企業(yè)限產(chǎn)達(dá)30%左右。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

  5、電解鋁、化工類企業(yè)。各市(含定州、辛集市)采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上,以停產(chǎn)的電解槽數(shù)量計(jì);氧化鋁企業(yè)限產(chǎn)30%左右,以生產(chǎn)線計(jì);碳素企業(yè)達(dá)不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達(dá)到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上,以生產(chǎn)線計(jì)。(牽頭責(zé)任部門:省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

  6、涉及VOCs排放企業(yè)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶濟(jì)的農(nóng)藥企業(yè)VOCs排放工序,采暖季原則上實(shí)施停產(chǎn);由于民生等需求存在特殊情況確需生產(chǎn)的,應(yīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)。(省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳)

  保障措施

  1、組織保障。省環(huán)境保護(hù)廳組織有關(guān)成員單位及相關(guān)人員組成技術(shù)支撐、督導(dǎo)考核等組織機(jī)構(gòu),建立健全重污染天氣應(yīng)急專家?guī),并做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各市(含定州、辛集市)要成立獨(dú)立的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)辦公室,統(tǒng)籌重污染天氣的預(yù)測(cè)、會(huì)商、預(yù)報(bào)、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等工作。

  2、經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要逐步加大重污染天氣資金投入力度,為重污染天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、監(jiān)督檢查,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。進(jìn)一步研究制定差別化排污收費(fèi)等環(huán)境和經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)銀行、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的信貸支持和服務(wù)。

  3、物資保障。各級(jí)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定應(yīng)急期間應(yīng)急儀器、車輛、人員防護(hù)裝備調(diào)配計(jì)劃,明確各項(xiàng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備維護(hù)主體、種類與數(shù)量。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職能分工,配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),確保重污染天氣應(yīng)對(duì)工作順利開展。

  4、制度保障。有關(guān)成員單位及各市(含定州、辛集市)政府,要進(jìn)一步加強(qiáng)重污染天氣工作制度建設(shè),按照職責(zé)分工制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或方案,重點(diǎn)建立健全重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng),以及落實(shí)對(duì)企業(yè)應(yīng)急減排和錯(cuò)峰生產(chǎn)等督導(dǎo)檢查等制度,實(shí)施社會(huì)動(dòng)員以及駐廠監(jiān)督員等工作機(jī)制。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案7

  近期,福建省工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》(閩工信聯(lián)函新材〔20xx〕99號(hào)),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們并提出以下貫徹落實(shí)意見,請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

  一、提高思想認(rèn)識(shí)。各縣(市、區(qū))要提高政治站位,提高對(duì)水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。水泥行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn),是中央部委為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想、實(shí)現(xiàn)國(guó)家“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)而部署的'減排降碳重要舉措,有利于促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升。

  二、落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)。市內(nèi)所有的水泥熟料生產(chǎn)線必須嚴(yán)格落實(shí)省里統(tǒng)一部署、省建材協(xié)會(huì)具體組織實(shí)施的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯和開窯前,應(yīng)向省建材協(xié)會(huì)、市水泥同業(yè)商會(huì)報(bào)告,并抄送給有市、縣兩級(jí)工信、生態(tài)環(huán)境部門。

  三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各相關(guān)縣(市、區(qū))工科局、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同組織開展本縣域內(nèi)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)予以通報(bào),并責(zé)令限期整改,必要時(shí)進(jìn)行約談。市工信局、生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)會(huì)同龍巖市水泥同業(yè)商會(huì)組織對(duì)全市水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行督查。

  四、發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。龍巖市水泥同業(yè)商會(huì)積極配合省建材協(xié)會(huì),在組織實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中要加強(qiáng)與各水泥企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化行業(yè)自律;同時(shí),積極配合市工信局、生態(tài)環(huán)境局做好企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查工作。支持水泥同業(yè)商會(huì)完善行規(guī)行約,大力引導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)工信、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署,同時(shí)防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格,保障市場(chǎng)穩(wěn)定供給。

  五、強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各縣(市、區(qū))工信、生態(tài)環(huán)境部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道:對(duì)不執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案8

  11月1日起,被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)的《山東省大氣污染防治條例》正式實(shí)施。《條例》規(guī)定了包括實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、污染源頭控制、大氣污染物總量控制、重污染天氣應(yīng)急預(yù)警、約談與暫停審批、對(duì)重大案件和突出問題的掛牌督辦等12項(xiàng)監(jiān)督管理制度。

  “濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案出臺(tái)《條例》規(guī)定,在大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域和重污染天氣集中出現(xiàn)的采暖季節(jié),由政府部門組織推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,重點(diǎn)排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整,減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

  根據(jù)相關(guān)方案,濟(jì)南市季節(jié)性工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控措施實(shí)施時(shí)間為每年11月1日至下一年1月31日,實(shí)施對(duì)象為火電、鋼鐵、水泥、鑄造、磚瓦窯和玻璃行業(yè)。根據(jù)“濟(jì)南版”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,水泥、鑄造、磚瓦窯行業(yè)除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等保民生任務(wù)的生產(chǎn)線外,全部停產(chǎn);燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備電廠)除承擔(dān)居民供暖任務(wù)的機(jī)組外,未達(dá)到超低排放的全部停產(chǎn)。

  鋼鐵行業(yè)根據(jù)污染排放績(jī)效水平進(jìn)行排序,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)施停產(chǎn)(按照國(guó)家、省有關(guān)要求執(zhí)行)。

  玻璃行業(yè)生產(chǎn)燃料更換為天然氣、集中供應(yīng)的煤制天然氣或電等清潔能源。“氣質(zhì)”改善未達(dá)標(biāo)約談?wù)饕?fù)責(zé)人《條例》還規(guī)定,對(duì)超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的'地區(qū),省和設(shè)區(qū)的市政府環(huán)保主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,約談該地區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案9

  一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

  20xx年12月1日-20xx年3月10日。

  二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)

 。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。

  1.鋼鐵企業(yè):在不影響企業(yè)生產(chǎn)線(主體設(shè)備)安全運(yùn)行的條件下,由各市結(jié)合實(shí)際確定。

  2.鐵合金、炭素企業(yè):對(duì)能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,由各市根據(jù)實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

  (二)建材行業(yè)。

  1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。

  2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外,其他企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實(shí)際確定。

 。ㄈ┗ば袠I(yè):電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè),能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的,由各市結(jié)合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

 。ㄋ模╄T造行業(yè):除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外,其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。

  三、工作要求

 。ㄒ唬⿲(shí)施差別化錯(cuò)峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等,針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際,結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià),制定差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”等不作為問題。對(duì)列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè),未完成治理的'均實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備,明確錯(cuò)峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,適時(shí)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。

 。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查;要建立健全舉報(bào)制度,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;要及時(shí)處理投訴信息,對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰方案的企業(yè)及時(shí)約談,對(duì)整改不到位的企業(yè)通過媒體曝光;要督促轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰企業(yè)針對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)做好防控預(yù)案,減輕錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。

 。ㄈ┓e極宣傳引導(dǎo)。各市要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理,并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng),接受社會(huì)監(jiān)督;要把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來,加強(qiáng)政策宣傳,增強(qiáng)自律意識(shí);要支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律,推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。

  (四)強(qiáng)化考核問責(zé)。各市要切實(shí)履行主體責(zé)任,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè),要加大處罰力度,依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

  市人民政府、寧東基地管委會(huì)工業(yè)和信息化局(經(jīng)發(fā)局)、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,督促指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后中國(guó)涂料網(wǎng),要認(rèn)真總結(jié)工作開展情況,于20xx年4月10日前分別報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案10

  根據(jù)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號(hào)),現(xiàn)就我省進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、提高認(rèn)識(shí),全面實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)

  為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),20xx年3月23日我省在全國(guó)率先發(fā)布《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB34/3576-20xx),并于4月1日起正式實(shí)施,其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物分別為10、50、100mg/m3,為目前執(zhí)行的國(guó)家《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4915-20xx)特別排放限值的50%、50%、31.2%。為進(jìn)一步緩解水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾,促進(jìn)水泥行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,進(jìn)一步減少大氣污染物排放,根據(jù)國(guó)家要求,所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  二、科學(xué)謀劃,有序組織錯(cuò)峰生產(chǎn)

  各地要科學(xué)妥善謀劃,將常態(tài)化錯(cuò)峰與差異化錯(cuò)峰結(jié)合起來,在春節(jié)、酷暑伏天、雨季和重大活動(dòng)、重污染天氣期間開展錯(cuò)峰生產(chǎn),統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作。綜合考慮我省各地環(huán)境空氣質(zhì)量月際變化和企業(yè)污染物治理水平,分區(qū)域、分等級(jí)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。淮北、宿州、蚌埠、淮南、滁州等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于12月1日至次年3月31日實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),合肥、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶等市水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)原則上于冬季、雨季伏天實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。其中,電石渣生產(chǎn)水泥熟料的生產(chǎn)線也應(yīng)參與錯(cuò)峰生產(chǎn);有全年協(xié)同處置城市生活垃圾、及有毒有害廢棄物等任務(wù)的熟料生產(chǎn)線可以不進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn),但要適當(dāng)降低水泥生產(chǎn)負(fù)荷。重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)級(jí)為A級(jí)企業(yè)可在上述時(shí)間段內(nèi)自行安排錯(cuò)峰時(shí)段,B級(jí)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間不得少于30天,C級(jí)企業(yè)不得少于60天,D級(jí)企業(yè)不得少于90天。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)績(jī)效落實(shí)響應(yīng)的應(yīng)急減排措施實(shí)施,應(yīng)急響應(yīng)減排時(shí)間不計(jì)入常態(tài)化錯(cuò)峰時(shí)間。

  三、發(fā)揮企業(yè)作用,實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)

  我省水泥產(chǎn)能集中度高,其中海螺集團(tuán)和中國(guó)建材集團(tuán)在皖水泥熟料產(chǎn)能占全省產(chǎn)能70%以上,上峰、珍珠、盤景、磊達(dá)、相山等企業(yè)產(chǎn)能占20%以上。各地要指導(dǎo)上述企業(yè)帶頭做好錯(cuò)峰生產(chǎn)的時(shí)間和停窯順序安排,執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)政策。其他水泥企業(yè)根據(jù)周邊情況作出相應(yīng)的'錯(cuò)峰生產(chǎn)或降低生產(chǎn)負(fù)荷安排。在常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí),確保市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序。

  四、增進(jìn)行業(yè)自律,強(qiáng)化監(jiān)督管理

  省水泥協(xié)會(huì)發(fā)揮“橋梁和紐帶”作用,編制水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間計(jì)劃,調(diào)度錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況,及時(shí)反映錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中存在的問題和建議,配合政府部門做好政策執(zhí)行的督查等工作。各地要通過大氣污染在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和排污許可等手段,加大錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度。

  對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的問題和建議,可向省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳反映。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案11

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)文件精神,根據(jù)《山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于報(bào)送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求,加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度,抓好全市各行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),改善秋冬空氣質(zhì)量,確保完成省下達(dá)的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo),為守護(hù)和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的`作用,現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則,組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn),全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善,打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

  二、錯(cuò)峰任務(wù)

  對(duì)于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過程中使用有機(jī)溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序,共有12家企業(yè)(名單見附件)未完成VOCs治理,現(xiàn)安排錯(cuò)峰生產(chǎn),進(jìn)行停產(chǎn)治理。

  錯(cuò)峰時(shí)間:20xx年2月1日至20xx年3月31日。

  責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。

  三、保障措施

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對(duì)轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力,共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開展,各部門單位要在本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位,制定具體錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

  2、實(shí)施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度,對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控,研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況,判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并報(bào)送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

  3、嚴(yán)格督查問責(zé)。各縣(區(qū))政府要對(duì)照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對(duì)未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員,嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對(duì)各縣(區(qū))錯(cuò)峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

  4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性,公布舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)等,落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào),做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作,營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案12

  一、《方案》的編制背景

  為深入貫徹《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔20xx〕22號(hào))和《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號(hào))決策部署,按照《長(zhǎng)治市改善環(huán)境空氣質(zhì)量十大任務(wù)十項(xiàng)措施》(長(zhǎng)辦發(fā)〔20xx〕41號(hào))和《長(zhǎng)治市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》(長(zhǎng)政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))的具體部署要求,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),切實(shí)做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,結(jié)合長(zhǎng)治市實(shí)際,制定了長(zhǎng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

  二、《方案》的主要內(nèi)容

  《方案》分為指導(dǎo)思想、基本原則、錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間、差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求、錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸和工作要求七個(gè)部分。

  第一部分:指導(dǎo)思想。落實(shí)中央和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長(zhǎng)治市秋冬季環(huán)境質(zhì)量為核心,以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少污染物排放量為目標(biāo),圍繞工業(yè)大氣污染重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)禁“一刀切”,科學(xué)精確實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)開展深度治理,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

  第二部分:基本原則。堅(jiān)持因地制宜、分類分級(jí)管控、管控與應(yīng)急相結(jié)合、實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)化減排。

  第三部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間。20xx年10月1日00時(shí)至20xx年3月31日24時(shí)。

  第四部分:差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機(jī)物、揮發(fā)性有機(jī)物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機(jī)組治理的全市企業(yè),依據(jù)限產(chǎn)比例,執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  第五部分:錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度。對(duì)協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)、保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)、維持環(huán)保設(shè)施政策運(yùn)行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達(dá)到行業(yè)特別排放值的并已進(jìn)行環(huán)保備案的,應(yīng)根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量核定最大生產(chǎn)負(fù)荷,由項(xiàng)目單位申報(bào),經(jīng)縣級(jí)人民政府審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第六部分:企業(yè)廠區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰運(yùn)輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)一律實(shí)施錯(cuò)峰運(yùn)輸。重點(diǎn)用車企業(yè)要合理安排運(yùn)力,封存自有車隊(duì)中排放較高的.車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國(guó)五以上標(biāo)準(zhǔn)車輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)。有條件使用鐵路運(yùn)輸?shù),原則上全部采用鐵路運(yùn)輸。

  第七部分:工作要求。主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定錯(cuò)峰方案、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)、落實(shí)監(jiān)督檢查、建立信息報(bào)送機(jī)制、實(shí)行企業(yè)豁免制度六個(gè)方面提出加強(qiáng)20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案的具體要求。

  三、名詞解釋

  豁免企業(yè)指:符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的企業(yè)均被列入豁免清單:

 。1)完成治理任務(wù)列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。

  (2)污染物排放達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(沒有超低排放標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運(yùn)輸采用鐵路運(yùn)輸或其他清潔運(yùn)輸方式的。

  四、解讀機(jī)關(guān)

  《長(zhǎng)治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》由起草單位長(zhǎng)治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長(zhǎng)治市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案13

  為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》,參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導(dǎo)思想

  以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心,將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控,基于污染排放績(jī)效水平實(shí)施差別化管理,切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,避免“一刀切”。

  (二)基本原則

  1.堅(jiān)持底線思維。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對(duì)的根本底線,錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣(市、區(qū))要深刻把握國(guó)家、省、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施,確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例,確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對(duì)涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目,要提前開展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè),在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí),保障民生供應(yīng)。

  2.堅(jiān)持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求,對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控;以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹鳎C合生產(chǎn)裝備、能源消費(fèi)、污染排放、治理水平、運(yùn)輸水平等因素,實(shí)施分類分級(jí)管控;根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異,實(shí)施分區(qū)管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級(jí)轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評(píng)級(jí)不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)級(jí)。重污染天氣期間,重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)定結(jié)果,結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(xx年修訂)》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案,在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施,在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施,有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

 。ㄈ⿲(shí)施時(shí)間

  平川縣(市、區(qū))從xx年10月1日—20xx年3月31日;山區(qū)縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

  二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求

  (一)所有涉氣企業(yè)

  鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí)。除鋼鐵、焦化企業(yè)外,xx年9月30日前,對(duì)未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè),以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè),予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn);長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè),未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

 。ǘ┲攸c(diǎn)行業(yè)

  1.鋼鐵行業(yè)(含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè))

  Ⅰ類:同時(shí)滿足以下3個(gè)條件的,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。

 、艥M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè);

 、浦饕a(chǎn)設(shè)備(高爐、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類;

 、前凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。

  Ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)30%。(以高爐產(chǎn)能為基數(shù),以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例,高爐停產(chǎn)的同時(shí),配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同)

  ⑴按照《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè);

 、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。

 、箢悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。

 、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過驗(yàn)收核查的企業(yè)。

 、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》(臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào))完成煤氣放散治理并通過驗(yàn)收。

 、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%,不涉及居民供熱的`停產(chǎn)。

  2.焦化行業(yè)

  Ⅰ類:滿足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求并通過驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè),企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類管理(下同)。Ⅱ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí);清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至150小時(shí)左右。

 、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào))要求,全面完成深度減排治理并通過驗(yàn)收核查的企業(yè);

  ⑵熄焦方式為干熄焦。

  Ⅲ類:穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)(清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至180小時(shí)左右)。

 、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的,焦?fàn)t炭化室停止裝煤。

  3.火電行業(yè)

 、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際,自主采取減排措施。

 、艧煔庵饕廴疚镱w粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。

  ⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

 、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治,治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn),不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

  4.水泥行業(yè)(不含粉磨站)

 、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

  ⑴完成超低排放改造,水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn);

 、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉;⑶按要求完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

 、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

  5.鑄造行業(yè)

  Ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))要求并通過驗(yàn)收;

 、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備,且沖天爐已拆除。

  Ⅱ類:達(dá)不到Ⅰ類的,全部停產(chǎn)。

  6.磚瓦行業(yè)(不含非燒結(jié)磚瓦)

 、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

 、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號(hào))要求完成治理驗(yàn)收,在線監(jiān)測(cè)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo);

  ⑵完成標(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

 、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

  7.煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

  Ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

 、虐凑招袠I(yè)整治要求,完成深度治理任務(wù)并通過驗(yàn)收;

 、仆瓿蓸(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用,運(yùn)輸使用國(guó)五及以上(含燃?xì)猓?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

 、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

  8.陶瓷行業(yè)

 、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè),正常生產(chǎn)。

 、蝾悾阂悦海ê簹獍l(fā)生爐)為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

  9.石灰窯行業(yè)

  Ⅰ類:同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的,正常生產(chǎn)。

  ⑴滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;

 、埔越?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

 、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的,限產(chǎn)50%。

 、虐凑铡豆I(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》(環(huán)大氣〔xx〕56號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3;

  ⑵以煤為燃料。

 、箢悾哼_(dá)不到Ⅰ、Ⅱ類條件的,全部停產(chǎn)。

  10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

  Ⅰ類:滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

 、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

  11.粉磨站(有工業(yè)爐窯的)

 、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》(臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào))要求,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的,xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

  Ⅱ類:達(dá)不到Ⅰ類條件的,全部停產(chǎn)。

  12.工業(yè)鍋爐。沒有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

  三、配套管理辦法

 。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求,組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查,在xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦,經(jīng)市大氣辦審核修改后備案,作為監(jiān)督檢查、考核評(píng)定的依據(jù)。

 。ǘ╁e(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中,鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收,市生態(tài)環(huán)境局組織核查,實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí);其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查,實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí);未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。

 。ㄈ┣锒惧e(cuò)峰生產(chǎn)管控期間,市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查,開展縣(市、區(qū))互查。對(duì)未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治;應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即實(shí)施停產(chǎn),秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。

 。ㄋ模⿲(duì)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè),直接納入企業(yè)最低評(píng)級(jí)。

 。ㄎ澹┕I(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確?刹僮、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式,停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間;其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn),確實(shí)因工藝原因無法停產(chǎn)的,按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求,確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各縣(市、區(qū))政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事,擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置,制定本地落實(shí)方案,落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備,對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)管力度,對(duì)分管行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案,確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

  (二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)保”的要求,持續(xù)開展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理,掛賬督辦,限期整改,對(duì)存在環(huán)境違法問題的依法依規(guī)處罰;決不允許借中央、省級(jí)環(huán)保督察、專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改、表面整改做法。

  (三)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核,對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等,對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰,并降級(jí)加嚴(yán)管控;各縣(市、區(qū))要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,特別是涉及企業(yè)供熱的,供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施,確保相關(guān)要求落實(shí)到位,對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣(市、區(qū))有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問責(zé)

 。ㄋ模┘訌(qiáng)信息公開。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督,各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)部門要把信息公開作為推動(dòng)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手,建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開制度,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))、企業(yè)通過電子顯示屏的方式向社會(huì)公開環(huán)境信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案14

  為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》《河北省工業(yè)和信息化廳河北省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號(hào))精神,進(jìn)一步鞏固鋼鐵去產(chǎn)能成果,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和質(zhì)量效益提升,持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)鋼鐵行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚焦全市采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)縣(市、區(qū))、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,結(jié)合各企業(yè)能源消耗、環(huán)?(jī)效、安全生產(chǎn)、技術(shù)裝備等因素,采取市場(chǎng)化、法治化辦法實(shí)施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關(guān)鍵的煉鐵環(huán)節(jié),對(duì)焦化、燒結(jié)、球團(tuán)等相關(guān)配套設(shè)備實(shí)施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統(tǒng)計(jì)”原則制定具體實(shí)施方案,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

  二、基本原則

  (一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。政府科學(xué)制定錯(cuò)峰規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。企業(yè)合理安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),自覺履行社會(huì)責(zé)任,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,保障鋼鐵生產(chǎn)供給平穩(wěn)有序。

 。ǘ﹫(jiān)持分類指導(dǎo)、差異管控。合理安排承擔(dān)供暖任務(wù)的鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰時(shí)間,優(yōu)先保障民生和社會(huì)公共需求。把握市場(chǎng)供求規(guī)律,科學(xué)安排集中錯(cuò)峰時(shí)段,有效保障供給和減少污染。鼓勵(lì)環(huán)保水平高、管理規(guī)范、裝備先進(jìn)企業(yè)發(fā)展,適當(dāng)減少先進(jìn)生產(chǎn)線錯(cuò)峰時(shí)間。

 。ㄈ﹫(jiān)持科學(xué)謀劃、注重實(shí)效。系統(tǒng)研究生產(chǎn)供應(yīng)和市場(chǎng)需求,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)則,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,保障生產(chǎn)高效、供給穩(wěn)定。發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主導(dǎo)作用,調(diào)節(jié)規(guī)避集中錯(cuò)峰,協(xié)調(diào)市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)平衡。

  三、總體安排

 。ㄒ唬⿲(shí)施對(duì)象。鋼鐵冶煉企業(yè),環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)A級(jí)企業(yè)、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業(yè)自主采取減排措施,但須確保錯(cuò)峰生產(chǎn)期間粗鋼產(chǎn)量同比不增加。20xx-2022年度新投產(chǎn)且單線運(yùn)行的搬遷企業(yè)可自主采取減排措施,但須按照錯(cuò)峰比例壓減粗鋼產(chǎn)量。

 。ǘ╁e(cuò)峰時(shí)間。本輪次采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)分為兩個(gè)階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。

  (三)工作目標(biāo)。第一階段,嚴(yán)格落實(shí)《河北省20xx年粗鋼產(chǎn)量壓減工作方案》(冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔20xx〕1098號(hào))要求,確保完成我市粗鋼產(chǎn)量壓減目標(biāo)任務(wù)。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標(biāo),原則上全市鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不低于上一年同期粗鋼產(chǎn)量的30%。

 。ㄋ模╁e(cuò)峰安排。鋼鐵企業(yè)根據(jù)錯(cuò)峰時(shí)間和規(guī)則,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,科學(xué)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃經(jīng)所屬縣(市、區(qū))政府同意后,于20xx年12月10日前報(bào)市工業(yè)和信息化局,由市工業(yè)和信息化局聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃開展錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查。

  四、錯(cuò)峰規(guī)則

 。ㄒ唬〣、B-、C、D級(jí)企業(yè)根據(jù)不同環(huán)?(jī)效評(píng)級(jí)執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)比例,環(huán)?(jī)效評(píng)級(jí)越低錯(cuò)峰生產(chǎn)比例越高,企業(yè)環(huán)?(jī)效等級(jí)以20xx年10月10日前評(píng)定情況為準(zhǔn)。

  (二)重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)流程企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰以高爐設(shè)備停產(chǎn)為基礎(chǔ),不得以減負(fù)荷生產(chǎn)方式代替,企業(yè)停產(chǎn)高爐設(shè)備產(chǎn)能天數(shù)占當(dāng)前在產(chǎn)高爐產(chǎn)能天數(shù)的比例計(jì)算方法為(∑(停產(chǎn)高爐產(chǎn)能×停產(chǎn)天數(shù)))/(在產(chǎn)高爐總產(chǎn)能×74天)。與高爐配套的焦?fàn)t、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯等生產(chǎn)設(shè)備錯(cuò)峰生產(chǎn)比例不得低于高爐錯(cuò)峰生產(chǎn)比例。

 。ㄈ⿲(duì)20xx年以來中央環(huán)保督察、鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查等發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。

 。ㄋ模⿲(duì)未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的鋼鐵企業(yè)(新投產(chǎn)但暫未經(jīng)工信部規(guī)范公告的企業(yè)除外),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。

 。ㄎ澹⿲(duì)20xx年1-9月份產(chǎn)能利用率超過120%的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)5%。

 。⿲(duì)噸鋼(以粗鋼產(chǎn)能計(jì))供熱面積大于2平米的鋼鐵企業(yè),錯(cuò)峰期間最高生產(chǎn)負(fù)荷比例按照實(shí)際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計(jì))與2倍粗鋼產(chǎn)能的比值來確定。

 。ㄆ撸⿲(duì)提前關(guān)停產(chǎn)能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè),為其補(bǔ)足粗鋼產(chǎn)量核算基數(shù),計(jì)算方法為((受影響的裝備產(chǎn)能/365)×受影響天數(shù))。對(duì)產(chǎn)品屬國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》鼓勵(lì)類的企業(yè),錯(cuò)峰比例下降2%。對(duì)存在國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的'企業(yè),錯(cuò)峰比例上調(diào)2%。

 。ò耍┲匚廴咎鞖鈶(yīng)急響應(yīng)和重點(diǎn)時(shí)段管控期間,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施。

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要高度重視鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,制定轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制,組織轄區(qū)鋼鐵企業(yè)落實(shí)國(guó)家、省、市方案要求,嚴(yán)格按照“一企一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間,企業(yè)可結(jié)合實(shí)際在保持停產(chǎn)比例不減的情況下,申請(qǐng)動(dòng)態(tài)調(diào)整減排措施,經(jīng)市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局批準(zhǔn)后執(zhí)行。各縣(市、區(qū))20xx年1月起,每月10日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作進(jìn)展(包括轄區(qū)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況、各縣(市、區(qū))政府督導(dǎo)檢查情況等)分別報(bào)送市工業(yè)和信息化局和生態(tài)環(huán)境局,確保工作有序推進(jìn),切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。

  (二)落實(shí)主體責(zé)任。各鋼鐵企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀劃,處理好錯(cuò)峰生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)系;要科學(xué)組織,保障鋼鐵市場(chǎng)供應(yīng)和員工工資福利。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好冶煉裝備檢修、技術(shù)改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。

 。ㄈ┐_保任務(wù)落地。各企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃要落實(shí)到生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)施和時(shí)間段,明確具體高爐、轉(zhuǎn)爐(電爐)、燒結(jié)、球團(tuán)、石灰窯的停產(chǎn)時(shí)間,以及具體焦?fàn)t的錯(cuò)峰時(shí)間和措施。全市范圍內(nèi)隸屬同一集團(tuán)的鋼鐵企業(yè)可統(tǒng)籌使用錯(cuò)峰生產(chǎn)指標(biāo),但需確保高爐停產(chǎn)產(chǎn)能天數(shù)與粗鋼壓減量達(dá)到要求。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬式管理,通過電量分析、現(xiàn)場(chǎng)核查、臺(tái)賬核查、運(yùn)輸核查、在線監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星遙感等手段持續(xù)跟蹤轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,確保企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要按月向社會(huì)公示企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況,接受社會(huì)監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要將錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況納入鋼鐵企業(yè)排污許可證管理,對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局將適時(shí)組織檢查,對(duì)工作進(jìn)度明顯滯后、屬地責(zé)任落實(shí)不力、錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行不到位等問題嚴(yán)重的縣(市、區(qū))和企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報(bào),必要時(shí)進(jìn)行約談。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)輿論引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)鞏固去產(chǎn)能成果、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重大意義,提升鋼鐵企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。及時(shí)掌握鋼鐵行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,解決執(zhí)行中出現(xiàn)的各類問題,防止借機(jī)炒作,保障鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案15

  為全面貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》(工信部聯(lián)原〔20xx〕201號(hào))有關(guān)精神,扎實(shí)推動(dòng)水泥行業(yè)綠色低碳和高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就嚴(yán)格落實(shí)水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、總體要求

  當(dāng)前,我區(qū)水泥產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的結(jié)構(gòu)性矛盾依然嚴(yán)峻,大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)和能耗雙控目標(biāo)任務(wù)仍然艱巨。全行業(yè)要深入踐行生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和自治區(qū)黨委政府決策部署,各企業(yè)要踐行社會(huì)責(zé)任,牢固樹立新發(fā)展理念,突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,立足水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和低碳發(fā)展,科學(xué)謀劃、分類指導(dǎo)、差異管控、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)績(jī)效分級(jí)和區(qū)域聯(lián)動(dòng),合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,有效壓減過剩產(chǎn)能,避免水泥熟料生產(chǎn)排放與取暖污染排放疊加,減輕采暖期大氣污染,控制和減少溫室氣體排放,做錯(cuò)峰生產(chǎn)的倡導(dǎo)者和節(jié)能減排的先行者,促進(jìn)水泥行業(yè)提高綠色生產(chǎn)水平,加快實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

  二、錯(cuò)峰時(shí)間安排

  (一)錯(cuò)峰范圍。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)線都應(yīng)進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

 。ǘ╁e(cuò)峰時(shí)間。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,從20xx年起,12月1日至3月31日共4個(gè)月實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  各盟市要明確每條水泥熟料生產(chǎn)線具體停窯時(shí)間,經(jīng)所在盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局審核后,每年11月20日前將下一輪次錯(cuò)峰生產(chǎn)方案報(bào)自治區(qū)工信廳。盟市工信局負(fù)責(zé)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃與錯(cuò)峰規(guī)則符合性審查;生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審核協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、指導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃與本區(qū)域環(huán)保管控要求的銜接。

  自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)可根據(jù)我區(qū)實(shí)際,在達(dá)成一致的基礎(chǔ)上,以自律方式在夏秋季開展錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  三、錯(cuò)峰規(guī)則

 。ㄒ唬╇娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)。

  電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱:電石渣企業(yè))應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)胤请娛嗍炝仙a(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱:非電石渣企業(yè))溝通協(xié)調(diào),通過“錯(cuò)峰置換”參與錯(cuò)峰生產(chǎn)。鼓勵(lì)電石渣企業(yè)通過上下游聯(lián)動(dòng)等方式錯(cuò)峰停窯,不足部分以錯(cuò)峰置換的方式補(bǔ)齊。電石渣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)非電石渣企業(yè)在非錯(cuò)峰期增加停窯時(shí)間,按照非電石渣水泥企業(yè)生產(chǎn)成本價(jià)給予一定的補(bǔ)償。單條非電石渣生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%(即實(shí)際運(yùn)行時(shí)間低于100天)的,不得參與置換。

  電石渣企業(yè)每年11月20日前需將雙方簽字蓋章的置換協(xié)議、置換停窯方案,經(jīng)盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局審核后,分別報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息廳、生態(tài)環(huán)境廳審核,公示公告后執(zhí)行。電石渣企業(yè)若未按期報(bào)送置換協(xié)議,必須在12月1日停窯執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  (二)承擔(dān)居民供暖任務(wù)的生產(chǎn)線。

  采暖季優(yōu)先保障居民供暖,應(yīng)在非采暖季、非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間一次性補(bǔ)足錯(cuò)峰時(shí)間。采暖期結(jié)束之日起,立即一次性停窯補(bǔ)足4個(gè)月錯(cuò)峰時(shí)間。

  由該企業(yè)在每年11月20日前通過盟市工信局、生態(tài)環(huán)境局上報(bào)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯期限安排。經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳審核確認(rèn),公示公告后執(zhí)行。

 。ㄈ┏袚(dān)協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物任務(wù)生產(chǎn)線。

  承擔(dān)協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物的水泥熟料生產(chǎn)線應(yīng)當(dāng)在滿足協(xié)同處置任務(wù)的前提下,降低至最低生產(chǎn)負(fù)荷。錯(cuò)峰期結(jié)束后,應(yīng)繼續(xù)降低生產(chǎn)負(fù)荷,以沖抵采暖季錯(cuò)峰期最低生產(chǎn)負(fù)荷運(yùn)行產(chǎn)生的能耗和污染物排放。

  由企業(yè)提出申請(qǐng),根據(jù)錯(cuò)峰期危險(xiǎn)廢物的處置量,在確保儲(chǔ)存庫最大限度臨時(shí)儲(chǔ)存的基礎(chǔ)上,確定最低的生產(chǎn)負(fù)荷和運(yùn)行時(shí)限,以及非采暖季、非錯(cuò)峰期的生產(chǎn)負(fù)荷和運(yùn)行時(shí)限,制定具體的錯(cuò)峰限產(chǎn)方案。經(jīng)當(dāng)?shù)孛耸猩鷳B(tài)環(huán)境局初審認(rèn)可后,11月20日前報(bào)生態(tài)環(huán)境廳審核確認(rèn),抄送工信廳備案。

 。ㄋ模┯嘘P(guān)要求。

  1.因應(yīng)對(duì)重污染天氣、設(shè)備故障檢修等特殊原因出現(xiàn)的計(jì)劃外停窯時(shí)間,不得沖抵采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn),不計(jì)入年度錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯時(shí)間。

  2.同一盟市范圍內(nèi)擁有多條熟料生產(chǎn)線(規(guī)模不相同的生產(chǎn)線按照國(guó)家產(chǎn)能置換辦法確定的窯徑換算錯(cuò)峰時(shí)間)的企業(yè)內(nèi)部,在達(dá)到能耗、排污標(biāo)準(zhǔn)的.前提下,鼓勵(lì)能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線多開,能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線少開。

  3.水泥熟料企業(yè)因應(yīng)對(duì)能耗雙控、重大活動(dòng)及其他不可抗力因素等停窯的,經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),盟市工信、生態(tài)環(huán)境部門審核,報(bào)自治區(qū)工信廳確認(rèn)后,停窯天數(shù)計(jì)入錯(cuò)峰時(shí)間。

  4.承擔(dān)協(xié)同處置市政垃圾、污泥任務(wù)的生產(chǎn)線都應(yīng)停窯執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  5.承擔(dān)居民供暖、危險(xiǎn)廢物任務(wù)的生產(chǎn)線,需將供暖或協(xié)同處置項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、竣工驗(yàn)收文件及服務(wù)合同、服務(wù)資質(zhì)等相關(guān)佐證材料報(bào)自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)審核,報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳備案后,方可執(zhí)行相應(yīng)差異化錯(cuò)峰規(guī)則。

  6.協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物生產(chǎn)線如不按照生態(tài)環(huán)境部門確定的負(fù)荷生產(chǎn),經(jīng)認(rèn)定屬實(shí)的,企業(yè)必須立即整改,并將整改方案報(bào)生態(tài)環(huán)境廳、抄送工信廳。如再次發(fā)現(xiàn)的,將在下一輪次錯(cuò)峰期停窯進(jìn)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。

  四、保障措施

 。ㄒ唬┞鋵(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

  各水泥企業(yè)為錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施主體,要提前謀劃、科學(xué)組織,保障水泥市場(chǎng)供應(yīng)和員工工資福利。錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好水泥窯、環(huán)保設(shè)施檢修及技術(shù)改造等工作,著力改善生產(chǎn)環(huán)境,深化環(huán)境治理,發(fā)揮好工會(huì)作用,結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展豐富多彩的職工活動(dòng)。在達(dá)到能耗、排污標(biāo)準(zhǔn)的前提下,鼓勵(lì)能耗低、污染排放少的生產(chǎn)線多開,能耗高、污染排放多的生產(chǎn)線少開。大型企業(yè)應(yīng)發(fā)揮龍頭作用,共同營(yíng)造健康有序的良好市場(chǎng)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行脫硫脫硝技術(shù)和降低顆粒粉塵物排放和噪聲的超低排放改造。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與綜合治理,加快推進(jìn)綠色礦山綠色工廠建設(shè)。骨干企業(yè)要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,持續(xù)推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六!比蝿(wù)。

 。ǘ⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查。

  自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會(huì)同生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)督促各盟市錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,不定期開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、弄虛作假、不履行錯(cuò)峰生產(chǎn)、協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)不按照確定的負(fù)荷生產(chǎn)、電石渣企業(yè)未按時(shí)簽訂置換協(xié)議或簽訂后不履行的企業(yè),必要時(shí)進(jìn)行約談。拒不改正的通報(bào)電力部門實(shí)施拉閘限電,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(內(nèi)蒙古)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)列入黑名單或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。同時(shí),在下一年自治區(qū)工信廳按年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明,限制其作為產(chǎn)能置換指標(biāo)交易,并納入生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

  各盟市工業(yè)和信息化局要會(huì)同生態(tài)環(huán)境局組織本地區(qū)相關(guān)的水泥企業(yè)制定錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯計(jì)劃,督促所轄企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停窯并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,12月1日派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)停窯,3月31日前要派人檢查實(shí)際停窯情況,期間不定時(shí)抽查。必要時(shí)通過調(diào)取各企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。要建立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度(自12月起,每月5日前報(bào)送上月錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況,直至錯(cuò)峰期結(jié)束)。對(duì)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)任務(wù)的企業(yè),各盟市整改情況將納入督查檢查,適時(shí)開展“回頭看”,督促其限期整改。生態(tài)環(huán)境局要通過大氣污染在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和排污許可等手段,加大錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況檢查力度,依法查處超標(biāo)排放,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。

  (三)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和去產(chǎn)能平臺(tái)作用。

  各盟市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)與自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)溝通聯(lián)系,支持自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)成立錯(cuò)峰生產(chǎn)督導(dǎo)專門隊(duì)伍,建立錯(cuò)峰生產(chǎn)臺(tái)賬檔案,對(duì)水泥企業(yè)實(shí)施常態(tài)化督導(dǎo)。自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,引導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自律,制定錯(cuò)峰生產(chǎn)行規(guī)行約,認(rèn)真落實(shí)工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門的工作部署,同時(shí)防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥產(chǎn)品價(jià)格,保障市場(chǎng)穩(wěn)定供給。去產(chǎn)能平臺(tái)(內(nèi)蒙古水泥集團(tuán))負(fù)責(zé)編制電石渣與非電石渣錯(cuò)峰置換方案,調(diào)度錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施情況,并及時(shí)反映錯(cuò)峰生產(chǎn)過程中存在的問題和建議,配合政府部門做好監(jiān)督檢查。

  為有效控制污染物排放總量,抑制產(chǎn)能過剩,支持行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織企業(yè)開展夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)。加強(qiáng)與中國(guó)水泥協(xié)會(huì)及泛東北等周邊省份的溝通聯(lián)系,建立跨區(qū)域的業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)機(jī)制,做好錯(cuò)峰區(qū)域與非錯(cuò)峰區(qū)域的協(xié)同協(xié)作。創(chuàng)新錯(cuò)峰生產(chǎn)模式,積極探索利用能耗或電耗總量落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的有效方式。各相關(guān)企業(yè)要樹立大局意識(shí),主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)行業(yè)自律。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。

  利用傳統(tǒng)媒體、新型媒體等各種渠道大力宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排、促進(jìn)行業(yè)提質(zhì)增效的重大意義,增強(qiáng)水泥企業(yè)的責(zé)任感、榮譽(yù)感和自律意識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,及時(shí)向社會(huì)公開電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道;對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)公開曝光。

  各盟市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)掌握水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況,保障水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序、順利進(jìn)行。對(duì)上一年度錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況以及存在的問題,要認(rèn)真總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法并予以宣傳,對(duì)落實(shí)不到位的負(fù)面典型及時(shí)通報(bào)處理,進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化錯(cuò)峰生產(chǎn)常態(tài)化機(jī)制。并將上述情況在每年4月10日前分別報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳。

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