會計管理制度15篇(精)
在當(dāng)下社會,接觸到制度的地方越來越多,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編精心整理的會計管理制度,希望能夠幫助到大家。
會計管理制度1
一、會人員管理及職責(zé)
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理,對村級財務(wù)實(shí)行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作。“五統(tǒng)一”即在堅持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的內(nèi)容和時間、統(tǒng)一建檔管理。同時逐步推進(jìn)村級會計電算化工作。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計,實(shí)行持證上崗,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報賬員,村報賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé):按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計科目,正確處理會計業(yè)務(wù),把好財務(wù)審核關(guān),及時編制會計報表和財務(wù)公布單,對村報賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助各村做好財務(wù)工作。
4、報賬員職責(zé):村報賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財務(wù)收支、財物管理、村級統(tǒng)計、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財務(wù)上墻公布,接受村民監(jiān)督。
5、財務(wù)人員要堅持原則、廉潔奉公,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī),遵守財經(jīng)紀(jì)律,按時處理賬務(wù),定期核對現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資,做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員。同時要保持財會隊伍的相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,村兩委會集體討論通過,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職。
7、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會計制度》的規(guī)定,建立健全會計冊賬及各項登記簿,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,同時盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。
二、財務(wù)預(yù)決算
1、村級財務(wù)活動實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況,并進(jìn)行財務(wù)分析。
2、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算。重要項目和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預(yù)算實(shí)施過程要在公開欄中一并公布,接受群眾的監(jiān)督。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開。
3、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專項檢查和分析,年終對決算進(jìn)行審核。
三、原始憑證管理和使用
1、各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。
2、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù)。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購制度,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報銷單和差旅費(fèi)報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,會計不得入賬,對不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計、報賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據(jù))報賬,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項非生產(chǎn)性開支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開支,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開支部分,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過村民代表會議討論通過后報鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委、政府研究同意后在提取資金中列支。
四、貨幣資金及資金賬號管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬、錢分管制度。財務(wù)審批人只管審批,不管錢、賬。會計只管賬不管錢,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管集體現(xiàn)金。
2、嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3、村要加強(qiáng)庫存現(xiàn)金限額管理,庫存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以內(nèi),超額應(yīng)及時對存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,報賬員要負(fù)賠償責(zé)任。報賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時,須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用。
5、村集體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對公款私借及擔(dān)保的,應(yīng)由誰批準(zhǔn)誰收回,收不回的由審批人償還。
6、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時清理應(yīng)收、應(yīng)付、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理。對一時無法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無法收回的,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村集體提書面意見,報經(jīng)管站備案。對各種應(yīng)付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務(wù)。村集體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議通過。
7、加強(qiáng)資金賬號管理,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個人過賬。如需特殊情況需為其它單位和個人過賬,需收取一定管理費(fèi)(按資金額的2%收。
五、財務(wù)審批
1、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則,把握村(場)財務(wù)收支情況,按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。
2、村(場)財務(wù)實(shí)行村主任(場長)負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),實(shí)行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,對不合理開支有權(quán)拒絕審批。
3、審批權(quán)限:單筆開支在20xx元以下的,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在20xx元以上、10000元以下的,經(jīng)村(場)兩委班子集體討論通過后,由村主任審批、村書記核準(zhǔn);單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)撏ㄟ^并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批、村書記核準(zhǔn)。
六、收支報賬
1、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,由代管會計入賬,對不符合要求的,要及時退回并作出妥善處理。
2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,無特殊原因的一律不得再審批報銷。
3、非報賬員代收各種款項的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清。
4、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單、竣工驗收報告單、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,否則不得入賬。
七、財產(chǎn)物資管理
1、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項登記管理。
2、固定資產(chǎn)的更新購置,應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,并及時收回價款。
3、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,并按合同規(guī)定及時收繳承包費(fèi)或租金。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開招標(biāo)。合同期滿,應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗收,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止集體資產(chǎn)流失。
4、要確保集體財產(chǎn)的'安全完整。各村(場)不得團(tuán)集體財產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保。
八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1、村(場)要嚴(yán)格按照《合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,實(shí)行公開招投標(biāo)。
3、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情況。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求達(dá)到95%以上。
九、民主理財、財務(wù)公開
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生。村民理財小組的成員一般3-5人,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認(rèn)真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和建議,按期每月召開民主理財會議,切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督財務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財務(wù)審查。
2、各村(場)要實(shí)行財務(wù)公開。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。
3、各村(場)的財務(wù)按季上墻公布。村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告、各季財務(wù)收支明細(xì)、村干部工資補(bǔ)貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置、承包辦法及指標(biāo)等項目要逐項及時公開。
4、各村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告、財務(wù)收支明細(xì)、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,報鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施。
5、財務(wù)公開除上墻公布外,并可采取會議、廣播等多種形式,其公布內(nèi)容須保留十五天以上,公開欄旁須設(shè)置意見箱,廣泛聽取群眾意見。
十、審計監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢、財政部門每年對村級財務(wù)進(jìn)行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十一、財務(wù)報表及檔案管理
1、鎮(zhèn)代管會計、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,力爭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并分類編號、裝訂、歸檔保管。村財務(wù)檔案,如賬冊、憑證、報表、各類合同、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,任何人不得私自拆封。
2、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實(shí)專人管理。
3、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況作書面記錄。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室。
5、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷。
十二、建立重大事項報告制度
村級財務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象。
2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件。
3、發(fā)現(xiàn)對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān),F(xiàn)象。
4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的。
5、其他須報告的重大財務(wù)事項。
重要事項報告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報的同時,并報送書面報告,審批同意后方可實(shí)施。
十三、本財務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,以前的財務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),如上級對村級財務(wù)管理有新的規(guī)定按上級文件為準(zhǔn)。
會計管理制度2
為了科學(xué)、規(guī)范地開展會計電算化工作,不斷提高財務(wù)管理水平,根據(jù)有關(guān)會計電算化規(guī)定和辦法,特制定本辦法:
1.認(rèn)真執(zhí)行上級部門制定的電算化管理制度,自覺接受上級部門的檢查和監(jiān)督。
2.根據(jù)電算化軟件的使用要求,正確執(zhí)行會計電算化的操作程序。
3.電算化設(shè)備由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,做到專機(jī)專人使用,其他部門和人員不得擅自使用。
4.定期對計算機(jī)進(jìn)行病毒檢測,切實(shí)做好防毒工作,未經(jīng)檢查的`外來軟盤不得上機(jī)運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)機(jī)內(nèi)病毒,應(yīng)立即采取有力措施,消除病毒。
5.財務(wù)軟件操作人員要設(shè)置密碼口令,并注意保密,半年或一年應(yīng)變動一次密碼口令。
6.每次上機(jī)完畢,必須做好備份,然后按正確方式退出,不得在使用過程中非正常關(guān)機(jī)。如上機(jī)需臨時離開,也應(yīng)退出操作系統(tǒng)。
7.在操作過程中如遇斷電、設(shè)備故障,軟件運(yùn)行不正常等情況,應(yīng)立即中止操作,并迅速備份,然后通知有關(guān)人員及時處理。
8.在用的計算機(jī),如需要修改和升級財務(wù)軟件,要報上級主管部門批準(zhǔn)同意。
會計管理制度3
1、收入:
為少交稅收入記在賬外或是將不確認(rèn)收入,將收入掛在往來科目中,此時也不會開增值稅發(fā)票,錢貨早已經(jīng)交易。
2、成本:
、、情況1往往產(chǎn)生問題是賬面庫存商品成本結(jié)轉(zhuǎn)不及時,貨物已經(jīng)發(fā)出但未記錄成本;或者是材料、人工等耗費(fèi)已經(jīng)計入成本,而與收入不配比。
②、部分生產(chǎn)類企業(yè)因車間零部件較多,材料入庫、出庫記錄不及時、不準(zhǔn)確而產(chǎn)生賬面成本不準(zhǔn)確,甚至有企業(yè)平時的成本按估計的方法來核算成本。
、、平時不對庫存進(jìn)行盤點(diǎn),使賬務(wù)和實(shí)際情況脫節(jié),財務(wù)記錄不準(zhǔn)確。
3、資金:
①、一般缺少資金,向銀行借款較多,一般與其他企業(yè)互相擔(dān)保;向個人借款用于暫時的資金往來或是生產(chǎn)經(jīng)營,利息高于銀行貸款;有的還會存在職工集資問題。
、凇F(xiàn)金、銀行存款:賬面現(xiàn)金較多,實(shí)際現(xiàn)金一般遠(yuǎn)少于賬面,存在較多白條;現(xiàn)金使用不合規(guī)。
、邸⑼休^多的業(yè)務(wù)費(fèi)(給客戶采購人員的`回扣),在白條中列支,到最后沒有相應(yīng)的發(fā)票或是費(fèi)用單。
④、出資、增資不實(shí),往往是先出資再抽逃,以后通過費(fèi)用方式慢慢的抵消掉。
4、人員工資問題:
、佟⑼U納不足,與部分員工不簽訂勞動合同。
5、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn):
、、固定資產(chǎn)入賬時間與實(shí)際情況不一致,導(dǎo)致折舊、攤銷在不同年度差異,也使損益表差異,甚至影響不同年度的盈虧情況。
、、賬面記錄與實(shí)際往往有差異;攤銷問題。有些可能已經(jīng)報廢或減值,但仍掛賬。
、、因固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)一般金額較大,應(yīng)與當(dāng)?shù)赝惹闆r比較分析,可能有些利用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)合同隱藏大額的非正常交易等。此處僅列指幾條,更多問題大家共同討論分享。
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財務(wù)流程管理制度的重要性體現(xiàn)在:
1. 保障企業(yè)利益:有效管理財務(wù)流程能降低風(fēng)險,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全,提升經(jīng)營效益。
2. 提升運(yùn)營效率:標(biāo)準(zhǔn)化的流程減少工作重復(fù),提高工作效率,降低運(yùn)營成本。
3. 增強(qiáng)透明度:清晰的'財務(wù)流程有利于內(nèi)外部審計,提升財務(wù)信息的透明度和可信度。
4. 滿足法規(guī)要求:遵守相關(guān)法規(guī),避免因違規(guī)操作導(dǎo)致的法律糾紛。
5. 支持決策:準(zhǔn)確、及時的財務(wù)信息為管理層決策提供有力支持。
會計管理制度5
為了規(guī)范和加強(qiáng)會議工作,保證合作社財務(wù)工作正常有序的進(jìn)行,為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益特制定本管理制度。
一、嚴(yán)格按照:“中華人民共和國會計法”的規(guī)定,處理合作社各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
二、嚴(yán)格按照國家規(guī)定的有關(guān)會計制度設(shè)置會計科目,登記會計賬簿、編制報送會計報表,合作社的全部財務(wù)工作、會計核算過程都在國家有關(guān)財會工作的政策法律嚴(yán)密指導(dǎo)下進(jìn)行。
三、會計核算
1、每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,必須取得原始憑證,會計人員對原始憑證進(jìn)行審核無誤后,根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證編制記賬憑證。
2、按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定設(shè)置會計科目和會計賬薄,并根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證和記賬憑證,按照國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)于記賬規(guī)則的規(guī)定記賬。
3、根據(jù)賬簿記錄編制會計報表,并報送財政部門和有關(guān)部門。
4、合作社在財務(wù)核算中,要做到數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、做到賬證相符、賬表相符。
5、在財務(wù)報銷過程中,實(shí)行“一支筆”審批制度,沒有“法人代表”的簽字,一律不予辦理。
6、對于會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料,要按照國家有關(guān)規(guī)定建立檔案,妥善保管。
四、會計監(jiān)督
1、會計人員對本合作社不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回。要求更正、補(bǔ)充。
2、會計人員對于違法的收支,不予辦理,并進(jìn)行制止和糾正。
五、財務(wù)會計人員崗位主管責(zé)任制
1、會計主管崗位
(1)對各項財務(wù)會計人員工作要定期研究、布置、檢查、總結(jié)。要積極遵守財經(jīng)紀(jì)律和各項規(guī)章制度。要把專業(yè)核算與群眾核算緊密結(jié)合起來,不斷地改進(jìn)財務(wù)會計工作。
(2)組織編制財務(wù)成本計劃,銀行借款計劃,籌措資金計劃、并組織實(shí)現(xiàn)。
(3)定期開展財務(wù)成本計劃完成情況的分析,找出管理中的漏洞,提出改善經(jīng)營管理的建議或措施,進(jìn)一步挖掘增收節(jié)支的'潛力,不斷提高合作社的經(jīng)濟(jì)效益。
(4)參加合作社的生產(chǎn)經(jīng)營管理會議,參與經(jīng)營決策。充分運(yùn)用會計資料,分析經(jīng)濟(jì)效果、提供可靠信息、預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。
(5)審查并參與擬定經(jīng)濟(jì)合同、合作社及其他經(jīng)濟(jì)文件。
(6)負(fù)責(zé)向本合作社領(lǐng)導(dǎo)和全體股東報告財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,審查對外提供的會計資料。
(7)稽核,編制會計憑證,登記會計賬簿,編報會計報表。
2、出納崗位
(1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)
嚴(yán)格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)稽核人員審核簽章的收款證,進(jìn)行復(fù)核,辦理款項收付,收付款后,要在收付款憑證上簽章。
(2)不得以白條抵充庫存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。
(3)根據(jù)已經(jīng)辦理完畢的收款憑證,逐筆順序登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,并結(jié)出余額,F(xiàn)金的賬面余額要同實(shí)際庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款的賬面余款要及時與銀行對賬單核對、月末要編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”使賬面余額與對賬單上余額調(diào)節(jié)相符。對于未達(dá)賬款,要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額、不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票。不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位和個人辦理結(jié)算。
(4)對于現(xiàn)金和各種有價證券、要確保其安全和完整無缺。如有短缺,要負(fù)賠償責(zé)任。
(5)保管有關(guān)印章、空白收據(jù)和空白支票。
會計管理制度6
(1)崗位責(zé)任制。
會計電算化崗位包括直接管理、操作、維護(hù)計算機(jī)及會計軟件系統(tǒng)的工作崗位。工作崗位包括電算主管、軟件操作、審核記賬、電算維護(hù)、電算審查和數(shù)據(jù)分析等。
(2)操作管理制度。
操作管理制度主要內(nèi)容包括:
①明確規(guī)定上機(jī)操作人員對會計軟件的操作工作內(nèi)容和權(quán)限,對操作密碼要嚴(yán)格管理,指定專人定期更換密碼,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員操作會計軟件;
、陬A(yù)防已輸入計算機(jī)的會計憑證等會計數(shù)據(jù)未經(jīng)審核而登記機(jī)內(nèi)賬簿;
、鄄僮魅藛T離開機(jī)房前,應(yīng)執(zhí)行相應(yīng)命令退出會計軟件;
、苡蓪H吮4姹匾纳蠙C(jī)操作記錄,記錄操作人、操作時間、操作內(nèi)容、故障情況等內(nèi)容。
(3)硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度。
硬件、軟件和數(shù)據(jù)管理制度主要內(nèi)容包括:
、俦WC機(jī)房設(shè)備安全和計算機(jī)正常運(yùn)行,對有關(guān)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),保持機(jī)房和設(shè)備的整潔,防止意外事故的發(fā)生;
、诖_保會計數(shù)據(jù)和會計軟件的安全保密,防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除;
③對正使用的會計軟件進(jìn)行修改、升級等要有審批手續(xù);
④健全計算機(jī)硬件和軟件出現(xiàn)故障時進(jìn)行排除的.管理措施;
、萁∪匾姆乐斡嬎銠C(jī)病毒的措施。
(4)電算化會計檔案管理制度。
電算化會計檔案包括存儲在計算機(jī)硬盤中的會計數(shù)據(jù)以及其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機(jī)打印出來的以書面形式保存的會計數(shù)據(jù)。建立電算化會計檔案管理制度的主要內(nèi)容包括:
、儆蓪H素(fù)責(zé);
、诜来拧⒎阑、防潮和防塵,重要的會計檔案應(yīng)有備份,存放在兩個不同的地點(diǎn);
③采用磁性介質(zhì)保存會計檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制;
、軙嬡浖娜孜臋n資料以及會計軟件程序,視同會計檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的5年。
會計管理制度7
為規(guī)范收支行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《會計法》及《醫(yī)院財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。
一、收入管理
收入是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動中依法取得的非償還性資金,以及從財政及主管部門取得的財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
。ㄒ唬⿲(shí)行收入預(yù)算管理
單位應(yīng)根據(jù)上年度實(shí)際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。
為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn),單位應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評價收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進(jìn)措施和意見,保證全年總收入預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理
各項收費(fèi)要認(rèn)真執(zhí)行國家的物價政策,做到“應(yīng)收則收,應(yīng)收不漏”,但任何科室和個人不得發(fā)生巧立名目、分解項目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。根據(jù)實(shí)際情況配設(shè)專職(或兼職)物價員,及時檢查和收集收費(fèi)情況,保證收入的合法性、完整性。
收費(fèi)票據(jù)分為財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。門診、住院等收費(fèi)必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù);單位內(nèi)部管理需要可使用自制或外購收款票據(jù)。所有收費(fèi)票據(jù)和自制收款票據(jù)須由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理,由專人負(fù)責(zé),實(shí)行領(lǐng)用核銷制度。不得出借、出讓收費(fèi)票據(jù),行政事業(yè)性收款收據(jù)不得用于經(jīng)營性收費(fèi)。
(三)單位的全部收入納入財務(wù)部門統(tǒng)一核算和管理。
收費(fèi)部門主要由財務(wù)科、門診收費(fèi)處和康復(fù)住院結(jié)算處組成,開展的業(yè)務(wù)收費(fèi)由門診收費(fèi)處、康復(fù)住院收費(fèi)處負(fù)責(zé),其他各種收費(fèi)由財務(wù)科統(tǒng)一辦理,其他任何部門和個人都不得向病人或單位直接收取任何費(fèi)用。門診及康復(fù)住院收費(fèi)處應(yīng)將每日收到的現(xiàn)金及支票于當(dāng)天存入銀行,或及時上交出納人員,同時編制“收費(fèi)日報表”,并將“收費(fèi)日報表”及附件(收支票據(jù)存根聯(lián)等)送交財務(wù)部門,出納應(yīng)根據(jù)收入憑證及時入賬,并在憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”章。嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。也不得將收入轉(zhuǎn)到工會、食堂等部門。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對收入的控制
設(shè)專職或兼職稽核、審計人員,加強(qiáng)對各收費(fèi)部門報來的收入憑證和存根的審核,如是否少收或多收、日報表金額是否與所附存根金額合計數(shù)一致、是否足額交庫等;藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計數(shù)一致;是否嚴(yán)格使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),有無使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流等現(xiàn)象。
(五)為合理擴(kuò)大業(yè)務(wù)收入
業(yè)務(wù)收入是補(bǔ)償消耗的主要手段,要增加業(yè)務(wù)收入,除了按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)外,還要充分挖掘單位內(nèi)部潛力,利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項目,提高單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)實(shí)際開展每季度業(yè)務(wù)收入完成情況的分析。根據(jù)收集的財務(wù)信息,從醫(yī)療業(yè)務(wù)工作量和收費(fèi)水平二個因素影響著手,結(jié)合全年各個時期收入進(jìn)度、水平,通過與預(yù)算對比,與上年同期實(shí)際對比,與同行業(yè)先進(jìn)水平對比,查找差距原因,預(yù)測發(fā)展趨勢,為改進(jìn)工作和決策提供依據(jù)。
二、支出管理
支出是指在開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生中的資金耗費(fèi),包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財政專項補(bǔ)助支出。各項支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。
。ㄒ唬╊A(yù)算管理
支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約的精神,以計劃年度事業(yè)發(fā)展計劃、工作任務(wù)、人員情況、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價因素等為基本依據(jù)。
衛(wèi)生院要加強(qiáng)對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,根據(jù)衛(wèi)生規(guī)?蓪㈩A(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強(qiáng)對各項支出的事前和事中控制,每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運(yùn)用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度,抓住關(guān)鍵問題,研究對策,降低成本,促進(jìn)工作。
嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費(fèi)用支出(正常業(yè)務(wù)開支與資本性支出)的界限,不屬成本范圍的支出不應(yīng)計入成本。
(二)專項資金支出管理
專項資金包括財政部門和主管部門撥入的專項資金和醫(yī)院內(nèi)部形成的有專門用途的資金。對專項資金支出,要根據(jù)量入為出、?顚S玫脑瓌t。
凡是大型設(shè)備購置、大型修繕及基建等項目,須經(jīng)有關(guān)人員共同作社會效益、經(jīng)濟(jì)效益二方面的可行性論證和效益評估,并按有關(guān)規(guī)定程序報批,辦理相關(guān)手續(xù);各投資項目須嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定、合同及項目進(jìn)度支付款項,大型基建項目須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。開展投資項目效益分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)經(jīng)營管理、挖掘潛力、提高投入資金的使用效益。
從財政部門或主管部門取得有指定用途的專項資金應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椴,并按要求向主管部門報送專項資金使用情況的有關(guān)資料,接受財政、審計及主管部門的檢查驗收。
加強(qiáng)對職工福利基金的管理。職工福利基金主要用于職工救濟(jì)、集體福利設(shè)施支出、單位職工食堂的補(bǔ)助及國家規(guī)定可由職工福利基金開支的其他支出等,要有計劃安排列支和對支出進(jìn)行決算,并要充分發(fā)揚(yáng)民主,接受群眾監(jiān)督。
(三)嚴(yán)格控制支出,提高資金使用率
制定資金收支審批制度,并嚴(yán)格按審批程序辦理審批手續(xù)。建立健全各項支出管理制度,對差旅費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、其他費(fèi)用等與經(jīng)營無直接關(guān)系的消耗支出,應(yīng)嚴(yán)加控制,尤其是招待費(fèi),應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省〈醫(yī)院財務(wù)制度〉補(bǔ)充規(guī)定》要求進(jìn)行控制列支。資金的使用要在注重社會效益的同時,講究經(jīng)濟(jì)效益,做到少投入,多產(chǎn)出。
發(fā)給職工的各種獎金及加班工資,實(shí)行績效工資制,按上級有關(guān)文件執(zhí)行,其獎金總額不超過本單位國家規(guī)定工資的額度內(nèi)。個人消費(fèi)基金增長率不得超過業(yè)務(wù)增長率,以防止個人消費(fèi)資金過快增長。
建立每季成本費(fèi)用和財務(wù)效益的分析制度,及時了解各項支出增減及結(jié)構(gòu)變化情況,尤其是對在總支出中占有較大比例和一些純消耗性的項目要作重點(diǎn)分析,運(yùn)用比較分析法、差額分析法、指標(biāo)分解法、連環(huán)替代法、定基替代法等方法,查找變化原因,適時提出改進(jìn)工作的建議和措施,為進(jìn)行財務(wù)決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的信息。
財產(chǎn)物資管理制度
財產(chǎn)物資是開展各項醫(yī)療活動的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障人民身體健康、發(fā)展衛(wèi)
生事業(yè)的重要條件。為了有效地管理好財產(chǎn)物資,維護(hù)國家、集體的財產(chǎn)安全、完整,充分發(fā)揮其使用效益,特制定本制度。
財產(chǎn)物資管理對象主要
包括固定資產(chǎn)、庫存物資、藥品、貨幣資金和各項應(yīng)收賬款項等。
一、固定資產(chǎn)管理
(一)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類和計價
1、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn):
(1)一般設(shè)備單位價值在500元以上,專業(yè)設(shè)備單位價值在800元以上,使用時間在一年以上;
(2)單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用時間在一年以上的大批同類物資設(shè)備(主要指辦公用具),也屬于固定資產(chǎn)管理對象。
2、范圍和分類:
(1)房屋及建筑物:凡產(chǎn)權(quán)屬于本單位的一切房屋建筑物及各種附屬設(shè)施。
(2)專業(yè)設(shè)備:是指用于開展業(yè)務(wù)的各種醫(yī)療儀器、設(shè)備等。
(3)一般設(shè)備:是指辦公與事務(wù)用的設(shè)備、家具、用具、交通工具等。
(4)圖書:指單位購買各種專業(yè)圖書、技術(shù)圖書和重要雜志。
(5)其他固定資產(chǎn):指不屬于以上各類范圍的其他固定資產(chǎn)。
3、固定資產(chǎn)的計價:
(1)購入固定資產(chǎn),按購入價格、包裝費(fèi)用、運(yùn)輸裝卸費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用和進(jìn)口設(shè)備的進(jìn)口稅金等計價。
(2)新建房屋建筑物,按固定資產(chǎn)交付使用前發(fā)生的實(shí)際支出計價。
(3)在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建發(fā)生的房屋、建筑物,按其原值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,減去改建、擴(kuò)建過程中拆除的固定資產(chǎn)原值和固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。
(4)自制的固定資產(chǎn),按制造過程中發(fā)生的實(shí)際成本計價。
(5)借款購建的固定資產(chǎn),安裝完畢交付使用前發(fā)生的借款利息也應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。
(6)接受損贈的固定資產(chǎn),按市場同類固定資產(chǎn)的價格計價。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費(fèi)用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。
(7)無償調(diào)撥或由于撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按原單位賬面原值計價。
(8)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值計價。
(二)固定資產(chǎn)管理原則
固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級核算、責(zé)任到人的管理原則。設(shè)置專門管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)管理,并建立健全相應(yīng)的管理制度。
1、建立健全三帳一卡制度
財會部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級明細(xì)分類賬,進(jìn)行金額核算;財產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬,按類別、品名、規(guī)格、型號,進(jìn)行數(shù)量金額核算;使用部門負(fù)責(zé)建卡(臺賬),進(jìn)行數(shù)量管理。做到財會部門有賬、財產(chǎn)管理部門有賬有卡、使用科室有卡,便于清查核對,互相制約。
2、財產(chǎn)管理部門職責(zé)
按照固定資產(chǎn)的類型分別由有關(guān)科室歸口管理,負(fù)責(zé)計劃、采購、驗收、編號、調(diào)配、維修、清查盤點(diǎn)、報廢、明細(xì)賬核算、資料檔案管理以及辦理調(diào)撥、變價、報損、報廢等有關(guān)報批手續(xù),并組織實(shí)施。
3、使用部門的職責(zé)
負(fù)責(zé)本科室房屋、設(shè)備及其他財產(chǎn)的管理保養(yǎng)、登記賬卡、清理盤點(diǎn)工作,做好設(shè)備使用、維修、故障、事故等情況記錄。遇有丟失、損壞或故障需修理,應(yīng)及時向單位有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,科室財產(chǎn)要指定專人管理,做到定期清點(diǎn)實(shí)物,賬(卡)實(shí)相符。
(三)固定資產(chǎn)購置使用的管理
本著勤儉節(jié)約的精神,在充分考慮工作需要與實(shí)際可能的基礎(chǔ)上,按批準(zhǔn)的計劃和預(yù)算辦理。
購置設(shè)備要按規(guī)定申報,大型儀器設(shè)備要進(jìn)行可行性論證?尚行哉撟C要詳細(xì)說明儀器設(shè)備的價格、性能、適用范圍,預(yù)測產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等,并通過組織咨詢、考察等方法,對安裝條件、配裝能力、資金來源、技術(shù)力量和利用率情況進(jìn)行綜合論證。
對于購入、調(diào)入或自制設(shè)備,必須按發(fā)票、調(diào)撥單、完工單、合同等組織驗收,驗收必須認(rèn)真及時,根據(jù)合同和發(fā)票內(nèi)容驗質(zhì)驗量。如發(fā)現(xiàn)型號規(guī)格不符,性能不良,數(shù)量短少,質(zhì)量不符要求或殘缺損壞,短省配件、資料等情況,應(yīng)立即向供貨單位聯(lián)系解決。
要及時辦理財產(chǎn)編號、建帳、入庫、分配等有關(guān)手續(xù)。對驗收合格的固定資產(chǎn),要按財產(chǎn)類別填寫“購入(或調(diào)入)財產(chǎn)驗收單”,財務(wù)和財產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票(調(diào)撥單)、驗收單,登記固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和保管實(shí)物明細(xì)賬。做到責(zé)任明確,手續(xù)完備。
(四)固定資產(chǎn)處置的管理
固定資產(chǎn)的報廢、報損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報告制度和審批手續(xù)。凡申請報損、報廢的,使用科室必須詳細(xì)說明情況和原因,提出書面申請,單位應(yīng)組織有關(guān)人員檢查鑒定,按審批經(jīng)權(quán)限(單價在5000元以下的固定資產(chǎn)報主管局審批,單價在5000元以上經(jīng)主管局審核后報財政部門審批)批準(zhǔn)后方可銷賬,其殘值收入、變價收入應(yīng)全部上交財務(wù),記入“其他收入”。
(五)固定資產(chǎn)的`清查盤點(diǎn)
定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)工作,由財產(chǎn)管理部門統(tǒng)一組織并實(shí)施,使用科室共同清理,財務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。清查工作人員要深入到使用科室逐一盤點(diǎn)核對,發(fā)現(xiàn)余缺應(yīng)及時記錄,查明原因,按規(guī)定程序辦理報批手續(xù),待批準(zhǔn)后調(diào)整帳卡,保證賬賬、賬物、賬卡三相符。
固定資產(chǎn)如有缺少或損失,應(yīng)查明原因,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的,可按規(guī)定程序報批后銷賬;屬于責(zé)任事故,管理不善、玩忽職守或違反操作規(guī)程等而造成損失,應(yīng)視情節(jié),給予責(zé)任人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰,屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。
(六)修購基金的提取
按成本核算對象,根據(jù)賬面價值的一定比率提取修購基金?紤]確定固定資產(chǎn)使用年限來分別計提修購基金較困難,一般根據(jù)上月末各項固定資產(chǎn)賬面價值按月計算提取。提取比率按以下規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
1、房屋及建筑物的年提取率為3%;
2、專用設(shè)備的年提取率為15%;
3、一般設(shè)備、圖書及其他類固定資產(chǎn)的年提取比率為10% (有條件的單位可根據(jù)浙財社[1999]4號文件的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
計提比率及計算方式一經(jīng)確定,不得隨意變動。
二、庫存物資管理
庫存物資是為開展業(yè)務(wù)活動及其他活動而儲存的化驗材料、放射材料、低值易耗品等。
。ㄒ唬┪镔Y購買及領(lǐng)用管理
庫存物資要按照“計劃采購、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。合理制定儲備定額標(biāo)準(zhǔn),按供應(yīng)計劃組織訂貨和采購,要使庫存物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號、性能符合單位業(yè)務(wù)活動的需要,防止盲目采購,造成積壓、浪費(fèi);要盡量做到零庫存,隨買隨用。物資驗收要準(zhǔn)確及時,驗質(zhì)驗量,對不符合合同規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。凡經(jīng)檢驗合格的物資,應(yīng)填寫“購入物資驗收單”。經(jīng)常測算物資消耗量,要建立健全消耗定額執(zhí)行情況的考核制度,獎罰分明。
(二)物資儲存管理
物資應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),年終必須進(jìn)行全面清查盤點(diǎn),保證帳實(shí)相符。對于盤盈、盤虧毀損等情況,應(yīng)查明原因,分別情況、及時處理。盤盈的,以其價值沖減相應(yīng)的支出項目。盤虧、毀損的,屬于正常損失部分,扣除殘料價值后,計入相關(guān)支出項目;盤虧、毀損中屬于非正常損失部分,經(jīng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,扣除過失人或保險公司賠償和殘料價值后,計入其他支出。
(三)低值易耗品的管理
由于低值易耗品可多次使用,對其實(shí)物管理采取“定量配置、以舊換新”等管理辦法。物資管理部門要建立輔助賬,反映在用低值易耗品的分布、使用以及消耗情況。低值易耗品可在領(lǐng)用時實(shí)行一次性攤銷,個別價值較高或領(lǐng)用、報廢相對集中的可分期攤銷。低值易耗品報廢收回的殘余價值,作為其他收入。
三、藥品管理
藥品是指單位為了開展醫(yī)療活動而儲存的各類藥品。藥品管理要嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》、藥品價格政策的有關(guān)規(guī)定,并遵循“計劃采購、定額管理、加速周轉(zhuǎn)、保證供應(yīng)”的原則。購藥過程和儲存管理發(fā)生的費(fèi)用不得計入藥品成本價,而計入藥品支出項目中的相應(yīng)科目中。
(一)采購管理
加強(qiáng)藥品采購管理,制定合理的儲存定額,在保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動正常需要條件下,盡量節(jié)約資金占用;做好驗收工作,把好質(zhì)量關(guān);認(rèn)真藥品進(jìn)價的審核工作,降低進(jìn)價成本。
(二)儲存管理
加強(qiáng)藥品儲存管理,建立完整的盤點(diǎn)制度。針對人員較少、藥品購銷數(shù)量不多等情況,對藥品采取每月抽樣核查,每季進(jìn)行清查盤點(diǎn),并結(jié)出余額,與財務(wù)保持賬賬相符,如實(shí)存與賬面發(fā)生差異,要查明原因,按照有關(guān)審批程進(jìn)行處理。對于特殊和貴重藥品要每日盤點(diǎn)。
(三)建立健全藥品出入庫制度
1、藥庫驗收,應(yīng)根據(jù)隨貨同行聯(lián)所列品名、規(guī)格、數(shù)量、單價認(rèn)真點(diǎn)收,驗收合格,填寫“藥品驗收入庫單”。對不相符,不予驗收,并及時通知供貨方。
2、藥庫出庫時,要填寫“藥品出庫單”一式三聯(lián),藥庫、藥房(或其他領(lǐng)用科室)、財務(wù)部門各持一聯(lián)。
3、藥房要正確計算處方銷售額并與藥品收款額核對。做到“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實(shí)耗實(shí)銷”。
(四)藥品調(diào)價、報廢
藥品調(diào)價應(yīng)按規(guī)定及時處理,收到藥品調(diào)價通知,對藥庫、藥房中的需調(diào)價藥品要及時清點(diǎn)現(xiàn)存數(shù)量,并編制“藥品調(diào)價報告表”,送財務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。報廢時,對于藥品破損應(yīng)根據(jù)不同原因根據(jù)會計制度的規(guī)定程序進(jìn)行處理。
四、貨幣資金管理
貨幣資金是單位在開展業(yè)務(wù)過程中處于貨幣形態(tài)的資金,主要包括現(xiàn)金及銀行存款。單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金和銀行存款管理,要嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》和《銀行結(jié)算辦法》。
(一)現(xiàn)金管理
1、單位的現(xiàn)金統(tǒng)一由財務(wù)部門的出納崗位收取,并由其按規(guī)定登記“現(xiàn)金日記賬”,規(guī)定限額以上的現(xiàn)金應(yīng)及時存入銀行,并應(yīng)定期或不定期對現(xiàn)金繳存、庫存情況進(jìn)行檢查,以保證現(xiàn)金安全。
2、現(xiàn)金庫存要根據(jù)國家規(guī)定實(shí)行限額管理,不得白條抵庫。
3、嚴(yán)格按照國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,對外經(jīng)濟(jì)往來、對外地采購物資所需款項,除限額內(nèi)允許支付現(xiàn)金外,應(yīng)通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
4、加強(qiáng)對現(xiàn)金的內(nèi)部控制,庫存現(xiàn)金要做到日清月結(jié),做到賬賬、賬款相符。
(二)銀行存款管理
1、銀行賬戶的管理
按照國家有關(guān)規(guī)定開立銀行賬戶,據(jù)以辦理有關(guān)存款、取款及轉(zhuǎn)賬結(jié)算等業(yè)務(wù),遵守銀行的有關(guān)制度,接受銀行監(jiān)督;銀行賬戶不準(zhǔn)出租、出借、套用或轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人使用。
2、支票管理
支票應(yīng)由專人妥善保管,按序簽發(fā),并在支票領(lǐng)用登記本上進(jìn)行登記,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票,作廢支票應(yīng)妥善保管和處理;領(lǐng)用支票,要事先辦理申請手續(xù),領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管,嚴(yán)防丟失、被盜,并及時報賬、核銷;支票與印鑒應(yīng)由兩人分別保管。
3、銀行存款的對賬
出納要根據(jù)收付憑證及時登記銀行日記賬,并與銀行對賬單進(jìn)行經(jīng)常性的核對,及時清理未達(dá)帳項!般y行存款余額調(diào)節(jié)表”應(yīng)由出納以外的會計人員編制。
4、存款管理
嚴(yán)禁公款私存,嚴(yán)禁擅自資金外借,未經(jīng)批準(zhǔn),不得在開戶銀行以外的銀行辦理定期存款。對定期存款賬、單要分別保管,定期檢查核對,保證賬賬、賬單相符,杜絕挪用現(xiàn)象發(fā)生,保證資金安全。
五、應(yīng)收帳款管理
應(yīng)收款包括應(yīng)收醫(yī)療款、應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)和其他應(yīng)收款等。
(一)應(yīng)收醫(yī)療款管理
應(yīng)收醫(yī)療款要及時清理,對于未收回的醫(yī)療保險的病人費(fèi)用,要進(jìn)行分類明細(xì)核算,對于不能收回的部分,要分清原因和責(zé)任進(jìn)行處理;對超出三年以上確實(shí)無法收回的應(yīng)收醫(yī)療款,根據(jù)規(guī)定程序報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,作壞賬處理。
(二)應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)管理
對應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)要及時結(jié)算,隨時了解預(yù)交款使用情況,發(fā)生欠費(fèi)應(yīng)及時催促病人續(xù)交,對于病情復(fù)雜、住院期長、費(fèi)用較高者,應(yīng)采取分段結(jié)算辦法,以減少住院病人出院欠費(fèi)金額。
(三)其他應(yīng)收款管理
對其他應(yīng)收款項,除進(jìn)行分類明細(xì)核算外,還應(yīng)隨時催收,及時清理結(jié)算,防止拖欠,減少呆帳的形成。對于因工作需要領(lǐng)用的個人備用金,應(yīng)定期進(jìn)行核對,每年年終結(jié)清,次年重新辦理借用手續(xù),保持資金完整無缺。對超出三年以上確實(shí)無法收回的其他應(yīng)收款,根據(jù)規(guī)定程序報經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后,作壞賬處理。
資金審批制度
為嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理秩序,加強(qiáng)資金管理,保證資金安全,特制定本制度。
一、審批原則
根據(jù)國家財經(jīng)方針、政策及法規(guī),結(jié)合本單位有關(guān)規(guī)定,本著“厲行節(jié)約,勤儉辦事”的原則,嚴(yán)格遵守費(fèi)用開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和資金使用規(guī)定,把好資金審批關(guān)。對違反財經(jīng)紀(jì)律、損害國家或集體利益的開支,審批人員應(yīng)當(dāng)予以制止、核減或拒絕審批。
二、審批程序
單位的各項支出要在單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)規(guī)模和實(shí)際需要,制訂合理的支出審批權(quán)限,由財務(wù)部門統(tǒng)一執(zhí)行,并根據(jù)批準(zhǔn)的支出預(yù)算進(jìn)行分級歸口管理。財務(wù)部門應(yīng)把好審核關(guān),出納人員憑經(jīng)過審核的合法憑證辦理付款手續(xù),并在付款憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“轉(zhuǎn)賬付訖”戳記。不得由一人辦理貨幣支付業(yè)務(wù)的全過程。
物資、藥品等材料采購,根據(jù)藥品、材料采購發(fā)票、驗收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人(證明人)審核、財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;設(shè)備等固定資產(chǎn)的采購,根據(jù)發(fā)票、采購審批單、驗收單,由經(jīng)辦人簽字、科室負(fù)責(zé)人(證明人)審核,單位負(fù)責(zé)人審批,財務(wù)部門憑已審簽發(fā)票和有效合同及其他有關(guān)資料(大型設(shè)備采購應(yīng)有可行性論證報告)辦理付款,凡屬于專項控制商品或政府采購商品,付款時必須附有關(guān)審批資料。大修、基建等項目用款,財務(wù)部門憑已簽定的合同及造價預(yù)算、工程進(jìn)度結(jié)算單、工程形象進(jìn)度表、工程決算審計部門結(jié)算單,經(jīng)基建部門、監(jiān)理人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,單位負(fù)責(zé)人審批后,按基建付款的有關(guān)規(guī)定辦理付款,工程竣工決算應(yīng)由有審價資格的中價機(jī)構(gòu)出具審計報告。100萬元以上的項目,必須進(jìn)行項目投資分析,提供可行性研究報告。
差旅費(fèi)借款由借款人提出書面申請,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽署意見,報財務(wù)主管負(fù)責(zé)人審批,財務(wù)部門憑據(jù)付款;各種備用金由使用科室提出申請,分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,財務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定,報主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。年終對借款應(yīng)予以清算,次年初辦理續(xù)借手續(xù)。
會計檔案管理制度
為了加強(qiáng)會計檔案的科學(xué)管理,充分發(fā)揮會計檔案作為經(jīng)濟(jì)管理信息資源,反映經(jīng)濟(jì)管理面貌的歷史資料作用,為單位合理組織業(yè)務(wù)經(jīng)營及提高經(jīng)濟(jì)效益提供有益的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)參考資料。依據(jù)《會計法》及《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,特制定本制度。
一、會計檔案分類
本制度所指的會計檔案是會計核算資料檔案,主要包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告、財務(wù)軟件和會計數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)及其他會計核算專業(yè)資料(指合同、養(yǎng)老金繳納清冊、工資冊、會計檔案保管清冊、原始始票據(jù)存檔等)等五大類,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。
二、會計檔案的整理
每月對會計憑證進(jìn)行整理裝訂成冊,年度結(jié)算后對會計憑證、會計賬簿(包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬)、會計報表(會計報告)、工資冊、藥品與庫存物資的盤點(diǎn)清單、銀行對賬單與銀行余額調(diào)節(jié)表及養(yǎng)老金繳納清冊等整理立卷、裝訂成冊并寫好案卷目錄和年度案卷說明,交會計檔案專柜存放。如進(jìn)行電算化記賬,其電算化會計數(shù)據(jù)信息應(yīng)及時備份并以磁帶、磁盤、光盤等磁性介質(zhì)進(jìn)行保存,防止會計數(shù)據(jù)信息的丟失;并每月打印會計報表、科目匯總表、余額發(fā)生額明細(xì)表、往來帳余額表、銀行日記帳;年度終了后所有的電算化會計數(shù)據(jù)應(yīng)打印輸出,以紙介質(zhì)形式連同其它會計檔案、電腦磁盤一同保管。
為了便于檔案的統(tǒng)計、保管和查找利用,必須對所有的案卷進(jìn)行排列和編號。并且在排列、編號上要盡量適應(yīng)本單位會計檔案形成的特點(diǎn)和管理方式。會計檔案按“年度—類別—保管期限分類排列法”,即把一個會計年度中所形成的會計檔案,分為會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料四大類。一個單位一年的會計檔案經(jīng)過分類整理、裝訂、編號,然后都要登記案卷目錄。會計檔案案卷目錄是根據(jù)案卷內(nèi)容和成分按一定次序編排的,用于檢索的案卷名冊,是揭示和介紹了會計檔案的內(nèi)容,是一個基礎(chǔ)的檢索工具。會計檔案案卷目錄的項目主要有:序號、案卷號、案卷標(biāo)題、起止日期、張數(shù)、保管期限、備注等。
三、會計檔案的保管
進(jìn)庫檔案必須符合標(biāo)準(zhǔn)、妥善保管、專人負(fù)責(zé)、科學(xué)管理、存放整齊、排列有序、查找方便,并要做好防霉、防潮、防火、防盜。對磁介質(zhì)檔案還要做好防磁工作,每年至少翻一次,不斷改善保管條件,并要定期組織檢查,確保檔案安全完整。
要認(rèn)真做好會計檔案資料的利用,為領(lǐng)導(dǎo)決策和提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。對查閱檔案要有嚴(yán)格的審批手續(xù),凡內(nèi)部各職能部門查閱,須經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);外單位查閱須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),嚴(yán)格按審批內(nèi)容進(jìn)行查閱,并辦理登記手續(xù),嚴(yán)禁在會計檔案上涂改、拆封和抽換等。借閱檔案歸還時間最長不得超過10天,超期應(yīng)辦理延期手續(xù),到期檔案管理人員應(yīng)主動催收,并對收回的檔案認(rèn)真檢查有無缺損等情況。全套會計電算化系統(tǒng)文檔視同會計檔案保管,保管期截止至該系統(tǒng)停止使用或有重大修改后三年;各種會計檔案保管期限應(yīng)根據(jù)《會計檔案管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后第一天算起,分為永久、定期。具體保管期限如下:
1、會計憑證、會計賬簿(包括總賬、明細(xì)分類賬)保管期限為15年;
2、現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬、保管期限為25年;
3、會計月報表和其他應(yīng)保存的會計核算專業(yè)資料保管5年;
年度會計報表與財年度決算報表、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊保管期限為永久。
合并、撤銷單位的會計檔案,應(yīng)根據(jù)不同情況辦理移交手續(xù),交接雙方要在移交清冊上簽名。會計檔案管理人員調(diào)動工作或因故離職,要將所管的會計檔案向接辦人移交清楚,并應(yīng)上級主管部門、單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員負(fù)責(zé)監(jiān)交。
四、會計檔案的銷毀
會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由單位檔案機(jī)構(gòu)會同財務(wù)部門提出銷毀意見,編造會計檔案銷毀清冊,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審查簽署意見后由會計、檔案部門共同派人監(jiān)銷,其中未了債權(quán)、債務(wù)憑證、建設(shè)項目應(yīng)抽出單獨(dú)立卷保管,直至債權(quán)、債務(wù)、建設(shè)項目結(jié)清為止。
成本管理制度
成本核算可以有效地利用衛(wèi)生資源,降低醫(yī)療服務(wù)成本,從而提高單位的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。為了加強(qiáng)成本管理,切實(shí)有效地開展成本核算工作,特制定本制度。
一、建立健全成本管理和核算組織體系
單位應(yīng)加強(qiáng)對成本管理、核算的組織和領(lǐng)導(dǎo),建立健全中心、科室、個人三級成本核算組織體系。根據(jù)實(shí)際情況成立成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由中心領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成,主要負(fù)責(zé)對中心成本管理工作和核算工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)。各相關(guān)科室應(yīng)有兼職的成本核算員,負(fù)責(zé)基礎(chǔ)資料的統(tǒng)計編報工作。
二、做好成本核算的基礎(chǔ)工作
成本核算貫穿于醫(yī)療服務(wù)活動的全過程,涉及到中心的所有科室和人員。因此必須做好與成本核算有關(guān)的各項基礎(chǔ)工作,建立健全與成本核算有關(guān)的各項原始記錄,保證成本核算原始資料真實(shí)、完整。
1、建立健全固定資
產(chǎn)、消耗藥品、材料、低值易耗品、制劑等各項財產(chǎn)物資的計量、計價、驗收、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點(diǎn)制度。
2、制定必要的消耗定額和人員定額,加強(qiáng)定員定額管理。
3、建立和健全有關(guān)成本核算的原始記錄和憑證,并建立合理的資料傳遞程序。
4、制定內(nèi)部結(jié)算價格和內(nèi)部結(jié)算制度。
三、成本核算的原則
為了正確核算各項成本,必須講究成本核算的質(zhì)量,符合成本核算的原則,成本核算應(yīng)遵守以下原則:
(一)合法性原則。即計入成本的費(fèi)用都必須符合法律、法令、制度等的規(guī)定。不符合規(guī)定的費(fèi)用不能計入成本。
(二)可靠性原則。即所提供的成本信息應(yīng)與客觀經(jīng)濟(jì)事項一致,不能人為提高或降低成本,且這些信息還要有可核實(shí)性。
(三)配比的原則。即要求嚴(yán)格遵守權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
(四)按實(shí)際成本計價的原則。
(五)一致性原則。即成本核算所采用的方法前后各期必須保持一致,使各期的成本資料有統(tǒng)一的口徑,前后連貫,相互可比。
(六)重要性原則。即對成本有重大影響的項目,應(yīng)作重點(diǎn)核算,力求精確。
四、成本核算的范圍和項目分類
成本核算的范圍包括以下內(nèi)容,并按其經(jīng)濟(jì)用途可分類八類:
(一)人員經(jīng)費(fèi):指基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資、社會保險費(fèi)、其他工資等。
(二)材料消耗費(fèi)用:指衛(wèi)生材料、其他材料、低值易耗品等。
(三)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和維修費(fèi):包括所有固定資產(chǎn)的折舊計提和日常維修費(fèi)等。
(四)辦公用品及水、電、油、郵電、差旅、培訓(xùn)等消耗性費(fèi)用。
(五)藥品費(fèi):指藥品銷售成本。
(六)其他費(fèi)用:指上述內(nèi)容之外應(yīng)計入成本的費(fèi)用。
嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍,正確劃分費(fèi)用支出的界限,中心發(fā)生的下列費(fèi)用,不應(yīng)計入成本:
(一)醫(yī)療事故賠償支出;
(二)被沒收的財物損失及違反法律支付的各項滯納金、罰款;
(三)醫(yī)院捐贈、贊助支出;
(四)應(yīng)在職工福利基金中開支的支出;
(五)國家財務(wù)制度規(guī)定不得列入成本的其他支出。
五、成本核算對象
成本核算的對象包括單位總成本、科室成本、項目總成本和單位項目成本四個層次。成本核算的最終目標(biāo)是醫(yī)療項目成本核算,在目前條件下,應(yīng)先進(jìn)行科室成本核算,逐步向醫(yī)療項目成本核算過渡,有條件的可開展單病種成本核算。
六、成本核算的程序
成本核算程序就是經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費(fèi)用計入成本的過程。成本核算應(yīng)按以下程序進(jìn)行:
(一)審核經(jīng)營活動過程中發(fā)生的費(fèi)用。根據(jù)成本開支范圍,確定哪些費(fèi)用計入成本,哪些費(fèi)用計入其他支出或?qū)m椯Y金支出。
(二)直接成本直接計入。對應(yīng)計入成本的費(fèi)用要編制費(fèi)用分配表(如材料費(fèi)用分配表、工資費(fèi)用分配表等),少數(shù)業(yè)務(wù)可根據(jù)原始憑證直接登記成本明細(xì)帳。
(三)輔助服務(wù)費(fèi)的歸集和分配。對水、電、供應(yīng)室、洗衣房、總務(wù)維修等部門發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集,并按其服務(wù)的對象和提供的勞務(wù)數(shù)量,編制輔助服務(wù)費(fèi)用分配表,計入相關(guān)成本明細(xì)帳。
(四)管理費(fèi)用的歸集和分配。對行政管理科室所發(fā)生的費(fèi)用及全院性費(fèi)用進(jìn)行歸集,月末按一定的方法分?jǐn)傆嬋敫鞒杀久骷?xì)帳。
成本的核算過程,實(shí)際上是一定成本核算對象歸集和分配費(fèi)用的過程。在歸集和分配費(fèi)用時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:對能按某種成本對象直接歸集的費(fèi)用,應(yīng)直接計入;對于不能直接確定的費(fèi)用,則要按受益原則,通過一定的科學(xué)方法進(jìn)行分配再計入。即直接費(fèi)用直接計入,間接費(fèi)用分配計人。
七、成本分析
成本分析是成本管理工作的一項重要內(nèi)容,它是利用成本核算資料及其他有關(guān)資料,研究成本的形成和變動情況,尋求降低成本途徑的一種成本管理活動。
在成本管理工作中,要定期對成本計劃的執(zhí)行進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生院超成本計劃的原因;要掌握成本的變動規(guī)律,充分挖掘潛力,努力降低成本,從而提高衛(wèi)生院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
成本分析可以采用一般方法和專門方法進(jìn)行。一般方法的程序是:分析成本計劃完成情況→分析產(chǎn)生差異的原因→制訂降低成本的措施→編寫成本分析報告。專門方法常用的有比較分析法、標(biāo)準(zhǔn)成本分析法、本量利分析法等。
(一)比較分析法。即計劃與實(shí)際對比,本期與上期對比,本中心與同類型中心對比。
(二)標(biāo)準(zhǔn)成本分析法。是以預(yù)定的服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ),將實(shí)際成本與其相比較,揭示各種成本差異,找出原因,為成本控制和成本考核提供資料。
(三)本量利分析法。就是要在既定的成本水平和結(jié)構(gòu)條件下,找出醫(yī)療工作量、醫(yī)療成本、收益三者結(jié)合的最佳點(diǎn),使中心以較少的成本獲得較好的收益。
通過成本分析,可以提供相關(guān)成本資料:可以作為醫(yī)療資料分配及投資效益分析等經(jīng)營決策的依據(jù);可以作為管理者評估營運(yùn)績效及控制成本的依據(jù)。
八、強(qiáng)化衛(wèi)生院內(nèi)部成本管理意識
實(shí)行成本核算的最終目的是為了充分利用內(nèi)部的衛(wèi)生資源,更好地為人民群眾的健康服務(wù)。
應(yīng)強(qiáng)化成本管理意識,做到人人關(guān)心成本核算,個個參與成本管理,從上到下形成一個良好的成本管理氛圍。因為成本管理工作涉及到每個人,所以應(yīng)強(qiáng)人以“人”為中心的管理思想。
醫(yī)療單位收款票據(jù)管理制度
為了加強(qiáng)收款票據(jù)的管理和監(jiān)督,保障各項收入納入財務(wù)統(tǒng)一管理的軌道,堵塞漏洞,防患于未然,維護(hù)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)秩序,特制定本制度。
一、收款票據(jù)的種類及使用范圍
(一)財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)
行政事業(yè)性收款票據(jù)分為統(tǒng)一票據(jù)和專用票據(jù)兩大類。醫(yī)療單位進(jìn)行醫(yī)療業(yè)務(wù)活動對外收費(fèi)必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收款票據(jù)。
1、統(tǒng)一票據(jù)是指能夠適應(yīng)一般的收款需要,具有通用性的收款票據(jù)(如:行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一票據(jù)和往來款收款收據(jù))。
2、專用票據(jù)是指統(tǒng)一票據(jù)不能滿足收費(fèi)的特殊需要,根據(jù)收費(fèi)特點(diǎn),特別制作的票據(jù)(如:門診、住院收款收據(jù)等)。專用票據(jù)分為定額票據(jù)和非定額票據(jù)兩種。
(二)財務(wù)科監(jiān)制或購買的收款票據(jù)
指與服務(wù)對象及醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,在醫(yī)院內(nèi)部使用的收款憑證。包括住院病人預(yù)交款收據(jù)及其他收款收據(jù)等。
二、收費(fèi)票據(jù)的購領(lǐng)與核銷
。ㄒ唬┦召M(fèi)票據(jù)的購置
1、醫(yī)療單位使用的行政事業(yè)統(tǒng)一票據(jù)和專用票據(jù),須由財務(wù)部門派專人,向主管部門申請領(lǐng)購票據(jù)(財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的門診及住院收款收據(jù))。
2、醫(yī)療單位內(nèi)部收款票據(jù),由財務(wù)部門根據(jù)單位業(yè)務(wù)需要,提供票據(jù)種類、格式、數(shù)量等內(nèi)容的印刷或購買計劃,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由相關(guān)科室辦理。并將樣式報衛(wèi)生主管部門備案。
(二)收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用登記
1、醫(yī)療單位購入票據(jù)后,應(yīng)由財務(wù)部門驗收入庫,并由專人登記收費(fèi)票據(jù)的購入日期、名稱、起止編號、規(guī)格及數(shù)量,并注明購入渠道。
2、收款員領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)時要填寫《收票票據(jù)登記冊》的有關(guān)內(nèi)容并簽字,票據(jù)保管員要按人設(shè)分戶帳。
3、行政事業(yè)性統(tǒng)一票據(jù)只能由出納領(lǐng)用。
(三)收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢、重制的規(guī)定
1、收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)的規(guī)定(包括藥費(fèi)、檢查費(fèi)、治療費(fèi)等的退費(fèi)):
(1)收回原收款收據(jù)、相關(guān)科室出具退費(fèi)憑證及蓋有“已收訖章”的交款憑證(如化驗單),作為退費(fèi)憑證附件。
(2)退費(fèi)前先檢查收款收據(jù)、相關(guān)科室出具的同意退費(fèi)依據(jù)和原蓋有“收費(fèi)專用章”的交款憑證及收款收據(jù)等資料,要求病員姓名、收費(fèi)項目、金額相符,并把附件粘附于退費(fèi)票據(jù)后。
(3)若出現(xiàn)部分退費(fèi)的情況,操作流程如上,把原收據(jù)作全額退費(fèi)處理,并重開實(shí)收收據(jù)。
(4)退費(fèi)票據(jù)連同收款日報表交財務(wù)部門。
2、收費(fèi)票據(jù)作廢的規(guī)定
作廢票據(jù)要求一式三聯(lián)齊全,并且必須是當(dāng)天結(jié)帳前發(fā)生的事項。作廢后必須在票據(jù)上簡單說明作廢原因。
3、掛號收據(jù)作廢、退號的規(guī)定
要求收回就診聯(lián)、報銷聯(lián),且檢查號碼、姓名是否一致,只有當(dāng)天的可以作廢、退號。作廢、退號的掛號收據(jù)粘貼在掛號員報送的結(jié)帳單上一起交財務(wù)部門。
(四)收費(fèi)票據(jù)的核銷
1、交回的收款收據(jù)存根聯(lián),票據(jù)核銷員必須及時辦理注銷登記。銷號時必須以存根聯(lián)(或記帳聯(lián))及日報表為依據(jù),具體依據(jù)如下:
(1)門診收款收據(jù):以審核后的門診收費(fèi)員結(jié)帳單(經(jīng)確認(rèn)已繳款,下同)中的收款收據(jù)區(qū)間號碼及日報表為依據(jù)。
(2)住院收費(fèi)收據(jù):以經(jīng)審核后的住院收費(fèi)員日報表中的收款收據(jù)區(qū)間號碼及日報表為依據(jù)。
(3)掛號收據(jù):以經(jīng)審核后的掛號收據(jù)使用區(qū)間及結(jié)帳單為依據(jù)。
(4)行政事業(yè)單位統(tǒng)一收款收據(jù):以領(lǐng)用人交回的存根聯(lián)為依據(jù),并與記帳聯(lián)金額逐張核對。
2、醫(yī)療單位自制定額票據(jù)銷號時,以票據(jù)存根及經(jīng)確認(rèn)已收款的憑證為核銷依據(jù)。
3、領(lǐng)用收款票據(jù)未核銷的,除特殊原因外,不得再予領(lǐng);對領(lǐng)用人未銷號完畢又開始啟用新的收款票據(jù),核銷員要查明原因。
4、對發(fā)生退費(fèi)、作廢、重置票據(jù)等情況,核銷人員應(yīng)逐張逐項審查、核對,確保收款的正確性。
三、收款票據(jù)的管理
(一)收款票據(jù)由單位指定專人負(fù)責(zé)驗收、保管、核銷。根據(jù)內(nèi)部牽制原則出納不得兼保管或核銷。
(二)醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)只限于在醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)時使用,不得用于非醫(yī)療商業(yè)活動,不得向外單位轉(zhuǎn)讓、借用、代開,不得偽造收費(fèi)票據(jù),不得私刻監(jiān)制章,未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)不得自行銷毀收費(fèi)票據(jù)存根。
(三)票據(jù)保管員對收費(fèi)票據(jù)的庫存數(shù)要每月核對一次,每季編報收款票據(jù)收、發(fā)、存報表和已領(lǐng)未銷號收票據(jù)明細(xì)報表(按類別和領(lǐng)用人分別列示)。領(lǐng)、發(fā)、存帳表按規(guī)定存檔。至少保存5年。
(四)使用收費(fèi)票據(jù)的單位,遺失、短少票據(jù)或存根的,應(yīng)及時向衛(wèi)生主管部門、財政部門報告,必要時應(yīng)當(dāng)在報刊上聲明作廢。
(五)未用完的訂本式收據(jù)不得跨年使用,年度終了財務(wù)部門應(yīng)收回票據(jù)并對空頁逐張蓋“作廢”戳記。
四、責(zé)任追究
單位與個人違反財政票據(jù)管理規(guī)定的行為,根據(jù)《財政違法行為處分條例》(國務(wù)院令第427號)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
。ㄒ唬﹩挝粦(yīng)對票據(jù)管理制定切實(shí)可行的崗位責(zé)任制,對領(lǐng)用后未能妥善保管,而致使票據(jù)遺失的(包括已開票據(jù),未按規(guī)定銷毀存根行為),視情節(jié)輕重,責(zé)成相關(guān)責(zé)任人書面檢查、在本系統(tǒng)內(nèi)通報批評、警告等處分。
。ǘ⿷(yīng)領(lǐng)用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的門診及住院收款收據(jù)的單位,不得自行印制醫(yī)療票據(jù)對外收費(fèi),違反規(guī)定的將視情節(jié)輕重,追究法人責(zé)任,根據(jù)《財政違法行為處分條例》(國務(wù)院令第427號)第十六條進(jìn)行處罰,并責(zé)相關(guān)責(zé)任人書面檢查、在本系統(tǒng)內(nèi)通報批評、警告等處分。
(三)醫(yī)療單位未按規(guī)定使用收款票據(jù),出讓、出借、代開票據(jù)的,衛(wèi)生行政部門將違規(guī)行為在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公開披露,根據(jù)《財政違法行為處分條例》進(jìn)行處罰,并按干部管理權(quán)限,對直接責(zé)任人給予行政警告、記過、解除職務(wù)等處罰,違反法律的依法追究法律責(zé)任。
會計管理制度8
一、財務(wù)管理風(fēng)險與社區(qū)財務(wù)管理
1、財務(wù)管理風(fēng)險
財務(wù)管理風(fēng)險是指企事業(yè)單位在各項財務(wù)活動中因出現(xiàn)難以預(yù)料或者是難以控制等因素的影響,財務(wù)狀況具有不確定性,從而使企事業(yè)單位具有蒙受損失的可能。造成風(fēng)險的原因主要表現(xiàn)在兩個方面,即經(jīng)營風(fēng)險和和財務(wù)風(fēng)險;谶@些風(fēng)險的客觀存在,企事業(yè)單位必須具備減少風(fēng)險和分散風(fēng)險的能力。
財務(wù)風(fēng)險的大小與企事業(yè)單位籌資數(shù)額的多少和投資收益率的高低密切相關(guān)。企事業(yè)單位在負(fù)債經(jīng)營過程中,只有正確衡量財務(wù)風(fēng)險的程度,確切計算風(fēng)險價值并掌握,才能把企事業(yè)單位財務(wù)風(fēng)險控制在最小的范圍內(nèi)。
2、社區(qū)財務(wù)管理
社區(qū)是社會學(xué)的一個基本概念,主要是指在一起生活、工作的人的共同體。社區(qū)是若干社會群體(家族、氏族)或社會組織(機(jī)關(guān)、團(tuán)體)聚集在某一地域里所形成的一個生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。
伴隨我國石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重組及油田城市經(jīng)濟(jì)、社會、文化的發(fā)展,油田社區(qū)的服務(wù)對象發(fā)生了很大變化,社區(qū)服務(wù)對象呈現(xiàn)出成分多元化。油田社區(qū)居民對社區(qū)建設(shè)的形式和內(nèi)容呈現(xiàn)出多元化和需求,規(guī)范社區(qū)財務(wù)活動已經(jīng)成為促進(jìn)社區(qū)健康發(fā)展的.重要環(huán)節(jié)。
社區(qū)經(jīng)費(fèi)主要有三個來源:一是上級撥付,即以費(fèi)用補(bǔ)貼為主的經(jīng)營模式時期,這是主要的經(jīng)費(fèi)來源;二是社區(qū)開展便民服務(wù)的收入;三是社區(qū)企事業(yè)單位及個人的捐贈。實(shí)踐證明,要管好用好這些資金,社區(qū)財務(wù)就需要更加嚴(yán)格、準(zhǔn)確和規(guī)范,并且財務(wù)管理人員,必須具備較高專業(yè)素質(zhì)與責(zé)任心。從社區(qū)的全局出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),做好后勤服務(wù)及供應(yīng)保障,同時,堅持依法理財并做好事前、事中監(jiān)督工作。
二、油田社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險分析
1、對社區(qū)財務(wù)工作認(rèn)識不足,管理水平偏低
主要表現(xiàn)在:①會計機(jī)構(gòu)和會計人員設(shè)置不規(guī)范,財務(wù)管理無法適應(yīng)社區(qū)專業(yè)化發(fā)展,加大了財務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的概率;②領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識和重視不夠;③缺乏專業(yè)財務(wù)人員,如專業(yè)財務(wù)人員配置向油田主業(yè)傾斜;④缺乏科學(xué)的財務(wù)信息傳輸和評價激勵機(jī)制等方面。
2、會計基礎(chǔ)工作相對薄弱,財務(wù)管理不夠規(guī)范
油田社區(qū)是從油田二級單位分離出來的社會服務(wù)單位,介于油田企業(yè)和社會性質(zhì)之間,社區(qū)管理只注重效果,不注重管理的效率和成本,造成社區(qū)基礎(chǔ)管理尤其是財務(wù)基礎(chǔ)管理相對薄弱。主要表現(xiàn)在:①油田社區(qū)非專業(yè)化管理的性質(zhì),導(dǎo)致社區(qū)會計管理無法作為“企業(yè)”一項基礎(chǔ)管理,會計基礎(chǔ)工作必然薄弱;②油田社區(qū)大鍋飯的管理歷史背景,使得支出、費(fèi)用、成本的計算流于形式,低效、高耗的管理模式,使得成本居高不下;③出租、服務(wù)收費(fèi)等營業(yè)收入欠規(guī)范,容易導(dǎo)致集體利益受損等問題。
3、財務(wù)公開質(zhì)量不高
主要表現(xiàn)為:
、偕鐓^(qū)的財務(wù)公開過于形式化,內(nèi)容過于簡單;
、诠_時間不及時,財務(wù)管理透明度不夠;
、酃_程序不合理;
④財務(wù)公開效果不明顯等問題。
財務(wù)信息不透明,不及時,使得各級管理層決策落后、效率低下,無形中增加了財務(wù)風(fēng)險,甚至帶來一定負(fù)面效應(yīng)。
4、財務(wù)監(jiān)管乏力
主要表現(xiàn)為:
、賹芾碚咧萍s不嚴(yán),個別領(lǐng)導(dǎo)財經(jīng)法紀(jì)觀念淡薄,有章不循,有法不依,導(dǎo)致集體利益受損;
②會計監(jiān)督不到位,監(jiān)督系統(tǒng)不夠健全,導(dǎo)致審計監(jiān)督稍顯薄弱等問題。
三、油田社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險控制的建議
針對目前油田社區(qū)財務(wù)管理中存在的問題與風(fēng)險,油田社區(qū)進(jìn)行了一些嘗試,如對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行財務(wù)管理風(fēng)險培訓(xùn),逐漸完善財務(wù)機(jī)構(gòu)和會計人員,完善了內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)成本核算,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。為了更好的對油田社區(qū)財務(wù)管理風(fēng)險加以控制,加快我國油田社區(qū)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化,建議如下:
1、完善財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu),升級財務(wù)管理模式
經(jīng)濟(jì)制度的主要目標(biāo)和作用都在于節(jié)省交易成本。社區(qū)沿用油田二級單位的行政型管理模式,造成了財務(wù)管理的不協(xié)調(diào),社區(qū)財務(wù)管理層次多、效率低、費(fèi)用高;同時社區(qū)管理中心若干單位繁多,社區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)置復(fù)雜,致使財務(wù)管理成本較高,而管理效率較低。針對這種現(xiàn)象,油田社區(qū)已經(jīng)進(jìn)行一系列自身的整頓與改革,如水、電、氣、暖等各專業(yè)化公司的相繼成立,并已取得了一定成效。同時對財務(wù)人員、領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行財務(wù)法律、法規(guī)等方面學(xué)習(xí),提高財務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)。
2、創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,油田與政府協(xié)作社區(qū)財務(wù)管理,提高管理水平
根據(jù)瓦格納的“公共支出不斷增長法則”和馬斯格雷夫與羅斯托的“公共支出增長發(fā)展模型”,在我國油田社區(qū)都存在著公共支出增長快于GDP/GNP的規(guī)律。在油田企業(yè)自主經(jīng)管油田社區(qū)的過程中,油田企業(yè)提供部分政府服務(wù)時,是提供政府服務(wù)的成本,屬于公共支出范疇。因此,企業(yè)與政府之間應(yīng)在社區(qū)管理財務(wù)支出上進(jìn)行更合理有效的合作與分工。
3、建立完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部控制
油田社區(qū)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度。同時應(yīng)制訂體現(xiàn)本單位的經(jīng)營管理的特點(diǎn)和要求的內(nèi)部財務(wù)管理制度,編制財務(wù)計劃,加強(qiáng)經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律的執(zhí)行情況。
加強(qiáng)對成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制,優(yōu)化財務(wù)預(yù)算。在成本管理中,要強(qiáng)調(diào)細(xì)處管理,提高支出成本的運(yùn)用效益。加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金的計劃管理,對支出和流入的現(xiàn)金進(jìn)行控制,降低資金運(yùn)行成本,實(shí)現(xiàn)資金循環(huán),避免現(xiàn)金流的中斷。
本文分析我國油田社區(qū)財務(wù)管理的現(xiàn)狀以及尚存在的問題和風(fēng)險,同時總結(jié)管理應(yīng)用經(jīng)驗,從而為我國油田社區(qū)財務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)提供一定的借鑒。不對之處,敬請讀者批評指正。
會計管理制度9
1、學(xué)校一切財產(chǎn)都是屬于公有的,任何人無權(quán)私自占有。
2、學(xué)校一切財物都應(yīng)建帳、造冊、入檔。
3、任何人借用學(xué)校東西,都必須經(jīng)后勤處領(lǐng)導(dǎo)及主管人員同意辦理手續(xù)方可使用,否則以不正當(dāng)?shù)氖侄握撎帯?/p>
4、如有特殊情況借用現(xiàn)金不得超出本人月工資的一半,上月借下月還,200元以內(nèi)經(jīng)后勤主任、出納同意,200—500元,必須經(jīng)校長同意,500元以上須領(lǐng)導(dǎo)班子研究同意。
5、損壞學(xué)校一切公物,必須照價賠償。
6、學(xué)校財會人員必須管理好一切財物,會計保管要履行其職責(zé),分工協(xié)作。如因管理不善而造成的一切損失,要視其情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任,直至負(fù)刑事責(zé)任。
7、要加強(qiáng)安全保衛(wèi)、監(jiān)督、檢查,如出現(xiàn)危房及一些不安全因素,后勤處要及時上報領(lǐng)導(dǎo),采取果斷補(bǔ)救措施,以防不測。
8、倡廉節(jié)儉,反對鋪張浪費(fèi),財務(wù)收支必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,日清月結(jié),來客接待樸實(shí)節(jié)儉,并實(shí)行工作餐,由相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門領(lǐng)導(dǎo)陪同。
9、學(xué)校修建及其它方面用工,一般采用包工核算,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),小修小補(bǔ)不能包工的,可使用點(diǎn)工,核定每天(八小時)公本費(fèi)由后勤分管人員記工,會計制單據(jù),校長簽字,出納付款,質(zhì)量不能最后評估時,先付百分之八十的款,待最后質(zhì)量評估后付清。
10、各教研組人員的辦公桌、椅、辦公用品,每期開始有登記,期未有檢查,并由教研組長對后勤處簽字,負(fù)責(zé)保管使用。若出現(xiàn)丟失或損壞,視其情節(jié)酌情賠償。各班教室及寢室的`桌、椅、床、每期開學(xué)由班主任與后勤處簽約,期未檢查落實(shí),丟失或損壞,照價賠償。學(xué)校嚴(yán)格教學(xué)物品的有計劃購進(jìn)及使用管理制度,班級及個人領(lǐng)取教學(xué)物品要登記上帳并簽字,固定財產(chǎn)要進(jìn)行認(rèn)真的清理、建帳,及時翻曬、維修、使用。
11、學(xué)校購物,修建將先造計劃,有后勤處報學(xué)校批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
12、領(lǐng)導(dǎo)、教師因公或業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)等,報銷住宿和車船費(fèi)、住宿費(fèi);按地市級20元,省級30元,出省級特殊情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究再定(與上級有關(guān)規(guī)定與事實(shí)不符按上級文件處理)。
13、關(guān)于一次性辦公用品物品的發(fā)放規(guī)定,每個辦公室每學(xué)年鐵簸箕、水桶、臉盆各一個,學(xué)年結(jié)束,以舊換新,丟失賠償,茶壺、盆架以壞換新,丟失賠償,笤帚每期5把。每個教室,寢室每學(xué)年鐵簸箕,水桶各一個,學(xué)年結(jié)束,以舊換新,丟失賠償。笤帚每期每教室10把,包括打掃衛(wèi)生區(qū)及廁所,每個寢室10把,包括打掃衛(wèi)生區(qū)。
14、學(xué)生灶每學(xué)年簽合同一次,校方與承包方各司其責(zé),按合同辦事。
15、校院內(nèi)的花草樹木,要分到班級管理,場地要有專人管理維修。
會計管理制度10
會計工作管理制度是企業(yè)管理的重要組成部分,它旨在確保會計信息的準(zhǔn)確性和可靠性,促進(jìn)企業(yè)的財務(wù)運(yùn)作有序進(jìn)行。這一制度主要涵蓋了以下幾個方面:
1. 會計核算制度:規(guī)范會計科目設(shè)置、賬務(wù)處理流程和會計報表編制。
2. 內(nèi)部控制制度:設(shè)定會計系統(tǒng)的權(quán)限分配、審批流程和內(nèi)部審計機(jī)制。
3. 財務(wù)報告制度:規(guī)定財務(wù)報告的'編制、審核和披露標(biāo)準(zhǔn)。
4. 資金管理制度:涉及資金的籌集、使用、監(jiān)控和調(diào)度。
5. 成本管理制度:指導(dǎo)成本計算、控制和分析方法。
6. 稅務(wù)管理制度:規(guī)定稅務(wù)申報、繳納和籌劃程序。
內(nèi)容概述:
1. 會計政策與程序:明確會計政策的選擇和應(yīng)用,制定詳細(xì)的會計操作程序。
2. 權(quán)責(zé)分配:確定會計人員的職責(zé)和權(quán)限,防止欺詐和錯誤發(fā)生。
3. 文件記錄與保存:規(guī)定會計憑證、賬簿和報表的制作、審核和保管要求。
4. 內(nèi)部審計:建立定期的內(nèi)部審計機(jī)制,評估會計工作的合規(guī)性和有效性。
5. 培訓(xùn)與發(fā)展:為會計人員提供持續(xù)的專業(yè)培訓(xùn),提升其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。
6. 法規(guī)遵從性:確保會計工作符合國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定。
會計管理制度11
第一章總則
1.1為了維護(hù)公司、股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,加強(qiáng)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)《公司法》和《企業(yè)會計制度》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
1.2公司財務(wù)管理的基本任務(wù)是:做好財務(wù)預(yù)算、控制、核算、分析和考核工作;規(guī)范公司的財務(wù)行為,準(zhǔn)確計量公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;依法合理籌集資金,有效控制和合理配置公司的財務(wù)資源;實(shí)現(xiàn)公司價值的最大化。
1.3本規(guī)定在公司內(nèi)部暫時執(zhí)行,隨著公司業(yè)務(wù)的正常開展和不斷拓展,將進(jìn)行更改、補(bǔ)充和完善。
第二章財務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)
2.1公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下、總經(jīng)理負(fù)責(zé)制的財務(wù)管理體制,公司是獨(dú)立的企業(yè)法人,自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧、自我約束,依法享有法人財產(chǎn)權(quán)和民事權(quán)力,承擔(dān)民事責(zé)任。公司設(shè)置獨(dú)立的財務(wù)機(jī)構(gòu)即財務(wù)部。
2.2公司按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定,結(jié)合公司的核算體制和財務(wù)管理的實(shí)際需要,配備財會人員,加強(qiáng)對財會人員的管理。
2.3財務(wù)部主要負(fù)責(zé)公司的財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,主要職責(zé)為:
。1)負(fù)責(zé)公司財務(wù)管理制度和各項會計制度擬定;
。2)參與公司籌資方案的擬定和實(shí)施;
(3)參與公司發(fā)展新項目、重大投資、重要經(jīng)濟(jì)合同的可行性研究,提供財務(wù)意見;
。4)參與公司經(jīng)營決策,統(tǒng)一調(diào)度資金;
。5)負(fù)責(zé)公司財務(wù)預(yù)算管理、會計核算;
(6)負(fù)責(zé)編制合并報表,提供財務(wù)數(shù)據(jù),如實(shí)反映公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并作好項目和財務(wù)分析工作;
。7)監(jiān)督財務(wù)收支,依法計繳稅收;
(8)負(fù)責(zé)公司財務(wù)會計檔案的保管,票據(jù)申購、使用、核銷等管理工作;
。9)監(jiān)督、檢查資金使用、費(fèi)用開支及財產(chǎn)管理,嚴(yán)格審核原始憑證及賬表、單證,杜絕貪污、浪費(fèi)及不合理開支;
(10)參與對子公司的財務(wù)管理。
(11)協(xié)調(diào)處理與各單位的關(guān)系。
2.4財務(wù)部建立稽查制度,出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
2.5公司董事會按有關(guān)程序聘任公司財務(wù)負(fù)責(zé)人。
第三章會計核算
3.1公司按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定,結(jié)合經(jīng)營項目實(shí)際情況,制訂并實(shí)施有關(guān)會計核算暫行辦法,及時、正確反映經(jīng)營業(yè)績和披露經(jīng)營風(fēng)險。
3.2公司采用借貸記賬法,以中文作為記錄的文字,以人民幣為記賬本位幣,按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定并結(jié)合公司的實(shí)際情況,設(shè)置總分類和明細(xì)賬科目。
3.3公司按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計核算、賬務(wù)處理,并實(shí)行會計電算化。
3.4公司依照權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則確認(rèn)收入和成本,以反映公司的經(jīng)營成果。
3.5公司嚴(yán)格區(qū)分本期費(fèi)用支出與期間費(fèi)用支出。
3.6公司各項財產(chǎn)在取得時按照實(shí)際成本計量,其后,如果財產(chǎn)發(fā)生減值,按照《企業(yè)會計制度》的規(guī)定計提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。
3.7公司在進(jìn)行會計核算時,應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計資產(chǎn)和收益、少計負(fù)債和費(fèi)用。
第四章財務(wù)預(yù)算管理
4.1公司制定財務(wù)預(yù)算管理暫行規(guī)定,對公司的經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況、項目運(yùn)作等實(shí)行全面財務(wù)預(yù)算,并依據(jù)其實(shí)施管理。
4.2公司在年度開始前組織編制完成本年度的各項財務(wù)預(yù)算,財務(wù)預(yù)算主要包括以下內(nèi)容:
1.經(jīng)營預(yù)算;
2.盈利預(yù)算;
3.資金預(yù)算。
4.3公司在預(yù)算年度開始后,對財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分階段的控制和監(jiān)督,及時進(jìn)行差異分析,并查實(shí)差異的原因,向總經(jīng)理報告。
第五章收入、成本費(fèi)用管理
5.1公司建立并完善營業(yè)收入的管理規(guī)定,確保收入循環(huán)中的報價、簽訂合同、實(shí)際收款和開具發(fā)票等各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,以加強(qiáng)對業(yè)務(wù)活動的財務(wù)監(jiān)督。
5.2營業(yè)收入是指公司在營業(yè)期間收取的各種經(jīng)營項目的主營收入和其他業(yè)務(wù)收入。公司在收訖價款或取得價款的憑證時,確認(rèn)營業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
5.3公司對外投資性的收益包括短期投資收入和長期投資收益。短期投資收益在持有期滿后確認(rèn),長期投資收益按被投資單位取得的合法審計報告中的財務(wù)年度權(quán)益確認(rèn)。
5.4成本費(fèi)用的核算堅持權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,當(dāng)期發(fā)生的成本費(fèi)用,無論其款項是否支付,都應(yīng)計入當(dāng)期的成本費(fèi)用;雖在本期支付的成本費(fèi)用,但應(yīng)有后期負(fù)擔(dān)的均不能計入本期成本費(fèi)用。但應(yīng)歸屬本期的成本費(fèi)用和損失不得掛賬,調(diào)節(jié)利潤。
5.5嚴(yán)格控制成本費(fèi)用的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行請購、審批、合同訂立、付款等程序,合理控制成本和費(fèi)用。費(fèi)用報銷的審批及流程按照費(fèi)用報銷暫行規(guī)定執(zhí)行。
5.6公司合理運(yùn)用財務(wù)杠桿,降低財務(wù)費(fèi)用等資本成本。
第六章資產(chǎn)管理
6.1公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門頒布的《現(xiàn)金管理條例》、《銀行支票使用管理暫行規(guī)定》、《銀行賬戶管理辦法》和公司現(xiàn)金、銀行存款管理暫行規(guī)定,對貨幣資金的使用、銀行賬戶的開設(shè)和使用進(jìn)行管理。貨幣資金的保管和核算須崗位分離。
6.2公司制定信用政策,加強(qiáng)對應(yīng)收款項的管理,明確欠款對象,落實(shí)追款責(zé)任并依據(jù)結(jié)果施以獎懲。
公司采用余額百分比法估計壞賬損失,并計提壞賬準(zhǔn)備,計提的比例為期末應(yīng)收款項的5‰。財務(wù)部對已確實(shí)不能收回的超齡應(yīng)收款項,定期逐筆書面上報總經(jīng)理審核,批準(zhǔn)后作為壞賬損失處理。如數(shù)額較大者須通過董事會批準(zhǔn)后處理。
6.3公司加強(qiáng)對存貨的管理,建立完善的采購、保管、領(lǐng)銷、記錄、盤點(diǎn)制度,保證賬、卡、物相符。存貨按照實(shí)際成本計價,領(lǐng)用或發(fā)出存貨,采用先進(jìn)先出法確認(rèn)其實(shí)際成本。
6.4公司制定并嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》,健全固定資產(chǎn)購建預(yù)算、授權(quán)購買、登記核算、維護(hù)保養(yǎng)、處置等控制制度。公司的固定資產(chǎn)按分類確定折舊率,采用直線法折舊。全部折舊額在相應(yīng)資產(chǎn)的有效經(jīng)營期內(nèi)收回。
公司對固定資產(chǎn)的購建、清理、報廢等,都應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù),設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬,建立固定資產(chǎn)卡片,進(jìn)行會計核算。
6.5公司對資產(chǎn)使用部門要求定期或者至少于每年年度終了,對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,當(dāng)期末賬面資產(chǎn)價值與可收回金額發(fā)生差額時,對可收回金額低于賬面價值的差額,提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
第七章負(fù)債及所有者權(quán)益管理
7.1公司的債務(wù)性融資和權(quán)益性融資,依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》進(jìn)行。
7.2公司依據(jù)《公司法》等相關(guān)法規(guī)和《公司章程》實(shí)施股本變動、提取公積金以及分紅派息等程序。
公司法定公積金按照稅后利潤的10%提取。
第八章籌資管理
8.1籌資是公司根據(jù)發(fā)展需要,在自有資金不能滿足和保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)時,從外部獲取資金以達(dá)到公司經(jīng)營目標(biāo)的必要活動;I資必須充分考慮公司實(shí)際情況,制定和掌握好籌資策略和方法,確保此項工作安全、有序,并取得最佳效益。
8.2籌資的目的是投資,籌資策略必須以投資策略為依據(jù),充分反映公司投資的要求。籌資時考慮以下因素:以“投”定“籌”、量力而行、具有配套能力和消化能力、籌資成本、籌資管理的難度、公司籌資的期限、負(fù)債率和還債率等。
8.3籌資方式包括銀行籌資、股票籌資、債券籌資等。結(jié)合公司實(shí)際情況,銀行籌資是公司資金籌集的最主要、最直接的內(nèi)容,在公司的發(fā)展階段,應(yīng)盡量爭取各專業(yè)銀行的支持。
第九章投資管理
9.1公司依據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、有關(guān)法規(guī)和公司章程、地區(qū)及行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、公司及項目前景分析等因素,把對公司的長期發(fā)展有較大的影響投資項目,作為是對外投資管理的重點(diǎn),同時,為改善投資決策效果,提高投資決策能力和收益,董事會對投資項目進(jìn)行初審、分析、篩選、評價、論證。公司不從事證券信用交易,避免從事承擔(dān)無限責(zé)任的投資。
9.2對外投資應(yīng)考慮投資增值程度、投資保本能力、投資風(fēng)險性、納稅優(yōu)惠方針、投資的預(yù)期成本、籌資能力、投資回報期間的長短等,全面綜合考慮各因素的基礎(chǔ)上,確定投資的.項目。
9.3在爭取獲得更多的投資增值、投資收益時必須重點(diǎn)考慮投資的風(fēng)險,包括項目特有風(fēng)險、公司風(fēng)險、市場風(fēng)險。由于項目的市場風(fēng)險不能通過多角化加以分散,因此其對項目的影響非常重大,但公司風(fēng)險或項目特有風(fēng)險也不容忽視。
9.4短期投資是指公司購入能隨時變現(xiàn)并且持有時間不準(zhǔn)備超過一年的投資。短期投資按取得時的投資成本入賬。
短期投資持有期間所取得的股利、利息等收益,不確認(rèn)投資收益。
9.5長期投資是指公司購入不能隨時變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)的投資,并分別在“長期股權(quán)投資”、“長期債權(quán)投資”科目中核算。
公司對外進(jìn)行股權(quán)投資,根據(jù)對被投資單位具有控制、共同控制或重大影響的不同情況,分別采用成本法或權(quán)益法核算。
公司對外進(jìn)行債權(quán)投資,按取得的實(shí)際成本,作為開始投資成本。
9.6公司應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年年度終了,對長期投資逐項進(jìn)行檢查,如果由于市價持續(xù)下跌或被投資單位經(jīng)營狀況惡化等原因?qū)е缕淇墒栈亟痤~低于賬面價值的,應(yīng)當(dāng)計提長期投資減值準(zhǔn)備.
9.7公司根據(jù)《公司法》,以及公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施對外投資,并嚴(yán)格履行立項、可行性分析、審批、運(yùn)作、監(jiān)督管理和核算等程序,對外投資必須經(jīng)董事會審議通過。
第十章財務(wù)信息管理
10.1公司依據(jù)《企業(yè)財務(wù)報告條例》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計制度》、《合并會計報表暫行規(guī)定》以及財政部頒布的其他有關(guān)制度,編制財務(wù)報表。
10.2公司的財務(wù)報表屬于公司的財務(wù)機(jī)密,未經(jīng)董事會批準(zhǔn)的財務(wù)報表一律不得外流。
10.3已經(jīng)審核過的報表如需外送,需經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人并報總經(jīng)理批準(zhǔn)。月報在次月的十日內(nèi)送各股東,季報在每一季度結(jié)束后的二十日內(nèi)送各股東,年報在每一會計年度結(jié)束后的三十日內(nèi)送各股東。
10.4公司依照《會計電算化管理制度》實(shí)行財務(wù)電子信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)授權(quán)、崗位分離、記錄控制等內(nèi)控程序的電算化,保證內(nèi)控制度的有效性,相關(guān)人員在使用財務(wù)電子信息系統(tǒng)過程中,嚴(yán)格遵循內(nèi)部控制規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
10.5公司財務(wù)部依照《會計檔案管理辦法》妥善保管各種財務(wù)會計文本(電子)資料。
10.6財務(wù)部按照規(guī)定作好財務(wù)工作交接工作,財務(wù)人員工作調(diào)動或者因故離職必須將本人所經(jīng)管的財務(wù)工作全部交給接替人員,沒有辦清交接手續(xù)不得調(diào)動或者離職。
第十一章附則
11.1本規(guī)定由董事會負(fù)責(zé)修改和補(bǔ)充。
11.2本規(guī)定由董事會授權(quán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
11.3董事會委托公司財務(wù)部依據(jù)本規(guī)定擬定若干具體實(shí)施細(xì)則和具體辦法,由公司總經(jīng)理審批通過后,頒發(fā)施行。
11.4本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。
會計管理制度12
為了加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,提高資金的使用效率,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學(xué)財務(wù)制度》及教育局、財政局有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理及人員的配備
1、財務(wù)工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各學(xué)校校長要把這項工作列入學(xué)校工作的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)常研究、審查財務(wù)工作的計劃和執(zhí)行情況。
2、各學(xué)校設(shè)總務(wù)主任1人。學(xué)校總務(wù)主任要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和財務(wù)會計理論法規(guī),廉潔自律,做到思想優(yōu)秀,業(yè)務(wù)精湛,管理嚴(yán)格。年初有預(yù)算,年終有決算。
3、各學(xué)校要做到民主理財,財務(wù)公開,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職工對學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支真正了解、放心。
二、經(jīng)費(fèi)管理制度
1、中心學(xué)校及所轄學(xué)校的財務(wù)收支,由中心學(xué)校財務(wù)室歸口管理,各校要建好帳,經(jīng)費(fèi)實(shí)行“指標(biāo)包干,合理安排,節(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的原則。
2、認(rèn)真編制預(yù)算,嚴(yán)格審查決算,嚴(yán)禁學(xué)校舉債。各中小學(xué)校年初要編制好預(yù)算,期末組織財經(jīng)清理小組清理結(jié)算,并將情況向教職工公布,年末在教職工大會上報告決算情況。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“三局”文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。任何學(xué)校不得超標(biāo)、另立項目、巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行亮證收費(fèi),并開具財政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),堅決抵制亂攤派、亂罰款和搭車收費(fèi)。
4、加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,所有支出實(shí)行校長“一支筆”審批。對現(xiàn)金、實(shí)物要定期盤點(diǎn),做到“賬賬、賬款、賬實(shí)”相符。
5、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格控制備用金。中小學(xué)現(xiàn)金的收付由總務(wù)經(jīng)手。總務(wù)收款時,必須當(dāng)日開出正式收款收據(jù),不能以白條代收據(jù),F(xiàn)金要及時入銀行,不得坐支,不得挪用,嚴(yán)禁公款私存(中心學(xué)校的現(xiàn)金收付由出納執(zhí)行,備用金控制在8000元以內(nèi))。在現(xiàn)金保管中出現(xiàn)的問題,按“誰出問題,誰負(fù)責(zé)賠償”的辦法處理。
6、所有收入(含教輔書刊、學(xué)前班、幼兒園、勞務(wù)費(fèi)、勤工儉學(xué)、商店承包款、公物賠償、捐贈等收入)必須及時上繳入庫。食堂要建立伙食費(fèi)專賬,獨(dú)立核算,按時結(jié)算,并向師生公布伙食費(fèi)結(jié)算情況。若有結(jié)余,也要及時入庫。嚴(yán)禁拖欠、挪用公款,堅決禁止私設(shè)小金庫和帳外帳。對于拖欠挪用公款的給予通報批評,相關(guān)責(zé)任人不參與評優(yōu)晉級并撤銷其職務(wù)、在年度考核中作“不合格”對象考慮。情節(jié)嚴(yán)重者,交上級或有關(guān)部門處理。
7、堅持勤儉節(jié)約的原則。少花錢、多辦事、辦好事、?顚S,經(jīng)批準(zhǔn)購置設(shè)備和物品,要嚴(yán)格履行采購(購物在500元以上者,必須由兩人以上前往采購)、驗收(驗收人要在發(fā)票上簽字確認(rèn))、審核、審批手續(xù)。
8、各學(xué)校的大型維修項目,報中心學(xué)校及上級批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)按批準(zhǔn)方案解決。各學(xué)校通過努力爭取的捐贈以及勤工儉學(xué)收入等要全部繳入非稅局。指標(biāo)屬于學(xué)校,憑票按實(shí)報銷。
9、堅決禁止將中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)用來發(fā)放教職工福利。勤工儉學(xué)收入用于教職工福利也必須嚴(yán)格控制。
10、貧困寄宿生生活補(bǔ)助等救濟(jì)款或助學(xué)金要及時按審定對象按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放到位并進(jìn)行公示。
三、財務(wù)報銷制度
。ㄒ唬、原始憑證的要求
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政稅務(wù)部門統(tǒng)一印發(fā)的收據(jù)。所有原始憑證必須保證合法、有效、真實(shí)。嚴(yán)禁弄虛作假,堅決杜絕白紙發(fā)票。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、規(guī)格型號、計量單位、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,計算準(zhǔn)確,大、小寫相符,無涂改刮擦現(xiàn)象。不同會計科目的不能開在一起。超市購物還必須附上電腦小票,餐飲發(fā)票要附上蓋有財務(wù)印章的菜單或清單。發(fā)票上必須有三人(經(jīng)手人、證明人、審批人)以上簽名,經(jīng)手人必須在發(fā)票上注明開支事由。
3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的使用效期內(nèi)(一般是本年度或前一年度印制的)。
4、購買商品投資在20xx元以上、維修項目投資在5000元以上的支出發(fā)票必須附有《采購計劃審批表》或由財政局評審中心出具的《結(jié)算確認(rèn)表》。
5、報銷差旅費(fèi)者必須認(rèn)真填寫《差旅費(fèi)報銷單》,嚴(yán)格按報銷標(biāo)準(zhǔn)附有當(dāng)日當(dāng)時的正規(guī)票據(jù)(一人的車票不能出現(xiàn)連號),若有超標(biāo)部分在原票上注明核減金額和實(shí)報金額。
6、交通費(fèi)的報銷。如果是在稅務(wù)局開具的發(fā)票,則必須有附件,上面寫明時間、去向、用途、金額和經(jīng)手人。如果是租的士,則必須是“城市客運(yùn)統(tǒng)一車票”,且一次的車票必須連號。
7、各種憑證、單據(jù)及簽字除復(fù)寫的外一律要求用鋼筆、藍(lán)黑或碳素墨水填寫,做到內(nèi)容完整、字跡清晰、工整,不得涂改。
。ǘ⒇攧(wù)報銷程序及要求
1、中心學(xué)校財務(wù)報銷由中心學(xué)?倓(wù)主任審核,中心學(xué)校校長審批;中小學(xué)財務(wù)報銷由學(xué)?倓(wù)主任核實(shí)、整理后交學(xué)校財經(jīng)小組審核、學(xué)校校長審批,再由學(xué)?倓(wù)主任復(fù)印(留存?zhèn)洳椋,分類整理、登記(EXCEL格式電子文檔),填寫《事業(yè)收入支出明細(xì)表》,由校長簽字、學(xué)校蓋章后,連同原始憑證和電子文檔一起上交中心學(xué)校出納初審、總務(wù)主任復(fù)核、中心學(xué)校校長審批,才能辦理報銷。
2、因教育教學(xué)工作需要,學(xué)校購置各類小額教學(xué)用品或?qū)S貌牧,統(tǒng)一由各處室填寫《購物報告審批單》,由負(fù)責(zé)人審批后由總務(wù)處安排購買。所有購置物品,必須遵循:驗收、登記入庫(經(jīng)辦人、保管人簽字),辦理領(lǐng)用手續(xù)的財務(wù)程序。屬于“政府采購”的`物資采購發(fā)票報銷,還必須有《物資采購審批單》;屬于固定資產(chǎn)的還需將固定資產(chǎn)登記入庫。
3、教職員工的出差一律由校長根據(jù)預(yù)算情況安排。出差人差旅費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)一律按上級文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。報銷差旅費(fèi),必須由出差人逐項認(rèn)真填寫《差旅費(fèi)報銷單》,數(shù)人一起出差使用一張差旅費(fèi)報銷單時,要將每個人的姓名都填上,內(nèi)容填寫要齊全,要有經(jīng)手人、證明人、審批人的簽名。《差旅費(fèi)報銷單》后所附的原始發(fā)票必須與封面填寫內(nèi)容完全一致,粘貼整齊。外出參加會議或培訓(xùn)的須有《通知》及有關(guān)部門的審批手續(xù)等。
4、學(xué)校發(fā)生的零星修繕都必須由總務(wù)處負(fù)責(zé),1000元以上的要報中心學(xué)校審批、簽訂合同后實(shí)施。工程結(jié)算時,由乙方出具正式建安完稅發(fā)票,超過5000元的必須附有《合同書》和教育局、財政局的審核意見。一次性較大金額的(1000元以上)開支必須經(jīng)中心學(xué)校批準(zhǔn)。
5、學(xué)校原則上實(shí)行零接待,若因?qū)谥г忍厥馇闆r需要,也必須控制接待限額和標(biāo)準(zhǔn),每人每餐不得超過20元(含酒水),并附有詳細(xì)的附件說明(包括事因、人員、用膳菜單),不準(zhǔn)喝高級酒。不報銷煙、娛樂發(fā)票。
6、財務(wù)報銷的時限:原則上不允許跨學(xué)期、跨年度支出,有特殊情況的需書面說明經(jīng)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長,但跨季超過三個月期限的票據(jù),一律不予報銷。
7、中心學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理所轄各中小學(xué)的財務(wù)收支活動,對入帳報銷的單據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審,并出具審計意見。
8、學(xué)校憑原始憑證復(fù)印件和中心學(xué)校審核后的匯總報銷單備查、記帳。
四、票證管理制度
1、收費(fèi)票據(jù)由中心學(xué)校、學(xué)校總務(wù)處管理。
2、各種收據(jù)應(yīng)從嚴(yán)控制,實(shí)行“領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷”制度,各單位應(yīng)建立票證領(lǐng)用、發(fā)放、繳銷登記簿,會計與出納應(yīng)定期核對清楚。
3、如發(fā)現(xiàn)票證丟失,應(yīng)及時報告主管部門,并按票證管理辦法處理有關(guān)責(zé)任人員。
五、校產(chǎn)管理制度
1、中心學(xué)校和各中小學(xué)均要建立校具校產(chǎn)登記冊,新購或配送、接受捐贈的校具和儀器設(shè)備、圖書等,均應(yīng)及時編號、造冊、分類存放。必須健全保管、領(lǐng)借、報損、報廢、賠償制度,做到校具校產(chǎn)來路明確、去向清楚。做到帳、卡、物三相符。所有電器,嚴(yán)禁領(lǐng)借給家庭使用。
2、各單位所有校具、校產(chǎn)實(shí)行班組(室)和個人保管相結(jié)合的保管責(zé)任制。總務(wù)處根據(jù)管理范圍,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
⑴、單位的建筑物、土地及基建材料、公共場所所用的設(shè)備設(shè)施由總務(wù)處負(fù)責(zé)管理。
、、圖書室、閱覽室、儀器室、實(shí)驗室、體育器械室、衛(wèi)生室、音樂室的書刊、設(shè)備設(shè)施、儀器、器械等分別由圖書管理員、儀器管理員和指定的體育老師、音樂老師負(fù)責(zé)保管,如有丟失,要負(fù)責(zé)賠償。
⑶、教室內(nèi)的設(shè)備設(shè)施(包括課桌、講臺、黑板、門窗、玻璃、衛(wèi)生用品)每期開學(xué)前由班主任到總務(wù)處簽字辦理領(lǐng)用手續(xù),期末由總務(wù)處逐班進(jìn)行清點(diǎn),若有丟失或損壞,班主任要追究到人,照價賠償。
、、主權(quán)屬單位的教職員工宿舍由單位負(fù)責(zé)維修,作為家庭用的宿舍內(nèi)的用具設(shè)施(包括水表、龍頭、電表、燈光、門窗、玻璃等)由用戶負(fù)責(zé)維修,單職工住房兼辦公用房的由學(xué)校負(fù)責(zé)維修。
3、單位的所有固定資產(chǎn)由總務(wù)處根據(jù)實(shí)際情況及工作需要,合理分配使用,任何人不得隨意占用。若有特殊情況,要向?qū)W校借用校具者,需與總務(wù)處聯(lián)系,經(jīng)校長批準(zhǔn),再與保管人員辦理借用手續(xù)后,方能借出。
4、在單位居住的職工按上級規(guī)定,按月交納水電房租費(fèi),所有家具應(yīng)自備自用,單職工住房兼辦公室的用具可在學(xué)校領(lǐng)用。
六、基建管理制度。
1、各學(xué)校的新建或維修項目必須事前向中心學(xué)校和上級有關(guān)部門報告。經(jīng)中心學(xué)校和教育局考察同意,經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)并辦理好相關(guān)手續(xù)后才可發(fā)包。中心學(xué)校為工程建設(shè)的發(fā)包方。有工程項目的學(xué)校,要成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,要編制好預(yù)算并交教育局、財政局審核后,將合同書初稿送財政局、法制辦初審。5萬元以上的項目要進(jìn)行招投標(biāo)。合同簽訂后,學(xué)校管理人員要督促乙方保質(zhì)、保量、按時完工,按期投入使用,盡早的發(fā)揮資金效益。
2、新建建筑物必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和接受質(zhì)量監(jiān)督。學(xué)校的任何基建項目都必須與乙方簽訂《安全責(zé)任狀》,否則不得開工建設(shè)。
3、嚴(yán)格按單位平面規(guī)劃圖設(shè)計規(guī)劃建筑物,換人不換規(guī)劃,中學(xué)和中心小學(xué)要嚴(yán)格按教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)計規(guī)劃。
4、施工要按批準(zhǔn)的計劃和圖紙進(jìn)行,不得擅自隨意增加項目和變更圖紙。如確因?qū)嶋H情況,需要變更圖紙的,須報市有關(guān)部門同意、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能更改。
5、所有基建項目,建設(shè)單位必須派專人或兼職人員抓工程質(zhì)量,從破土動工到竣工止,各道工序都要嚴(yán)格檢查質(zhì)量并作好記錄,防止出現(xiàn)xxx工程。
6、中心學(xué)校、上級有關(guān)部門對所有新建項目的合同、工程質(zhì)量、進(jìn)度到基建項目的竣工等進(jìn)行監(jiān)督、檢查及驗收。驗收合格后才能辦理決算。
7、基建工程全部完工后必須出具下列手續(xù)方可辦理工程結(jié)算付款。
會計管理制度13
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)我校各項工作健康發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度的任務(wù)是:嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和中小學(xué)財務(wù)管理等規(guī)章制度,通過有效的財務(wù)管理手段,促進(jìn)學(xué)校財務(wù)管理的程序化、規(guī)范化;合理編制學(xué)校預(yù)算,加強(qiáng)核算,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,提高學(xué)校理財水平和資金使用效益。
第三條校長對學(xué)校的財務(wù)(會計)工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)總責(zé)任,校長可以親自主管財務(wù)管理工作,也可以授權(quán)副校長分管學(xué)校財務(wù)工作;學(xué)校費(fèi)用開支實(shí)行校長一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度。學(xué)校校長及行政領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭嚴(yán)格遵守執(zhí)行并支持財務(wù)人員執(zhí)行國家財政方針、政策和制度,保障財務(wù)人員依法獨(dú)立行使職能和正確地履行國家賦予的職責(zé)和權(quán)限不受侵犯和打擊報復(fù)。
第四條財務(wù)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)政策法規(guī)及有關(guān)財務(wù)管理制度,對學(xué)校財、物進(jìn)行全面科學(xué)管理,做好后勤保障工作,認(rèn)真履行財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。
第五條財務(wù)人員要做好財務(wù)日常事務(wù)工作,認(rèn)真做好原始憑證的審核,抵制各種違反財務(wù)制度的行為,做到收有憑,支有據(jù)。做好算賬、對賬、報賬工作,做到數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,按期報告學(xué)校財務(wù)收支情況。
第六條學(xué)校成立財務(wù)審核小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核學(xué)校財務(wù)管理情況。
第二章收入管理
第七條學(xué)校收入包括:財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和其他收入。各項收入應(yīng)當(dāng)按照國家預(yù)算支出分類和不同的管理規(guī)定,進(jìn)行管理和安排使用。
第八條事業(yè)收入即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,事業(yè)收入必須嚴(yán)格執(zhí)行省市物價部門和省市教育部門所規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得自行擴(kuò)大收費(fèi)范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得巧立名目變相收費(fèi),堅決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。
第九條學(xué)校依法使用區(qū)財政局規(guī)定的收費(fèi)票據(jù),保證票據(jù)如實(shí)填寫,印章齊全。
第十條學(xué)校接受捐贈應(yīng)按《深圳市學(xué)校(園)接受自愿捐贈的辦法》規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)對接受資金和財物的報批、入賬、登記等管理工作;捐贈者沒有明確使用意向的,原則上用于改善辦學(xué)條件。
第十一條學(xué)校的各類收入要及時收存入賬,納入財務(wù)管理體系,防止不收、漏收、少收或錯收。預(yù)算外資金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。代收代管費(fèi)堅持“期初預(yù)收,期末結(jié)算,多退少補(bǔ)”的.原則進(jìn)行管理。
第十二條學(xué)校所有財務(wù)收支活動都必須由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第三章支出管理
第十三條學(xué)校支出實(shí)行預(yù)算管理。學(xué)校支出主要包括基本工資福利、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用,是學(xué)校正常開展教育教學(xué)活動的需要。
各項支出嚴(yán)格按照國家財政規(guī)章制度和上級財政、主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,?畋仨殞S。
第十四條嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)開支預(yù)算是財務(wù)部門的重要職能。財務(wù)部門根據(jù)財政部門或上級主管部門批準(zhǔn)的財務(wù)計劃、預(yù)算,正確地執(zhí)行單位預(yù)算,支持和促進(jìn)教學(xué)工作順利開展。
第十五條財務(wù)開支應(yīng)履行審批手續(xù)。審批原則是:按權(quán)責(zé)審批,協(xié)管財務(wù)副校長、總務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核簽字,實(shí)行校長一支筆審批制度。
第十六條報賬人員要嚴(yán)格按財務(wù)法規(guī)制度辦理一切經(jīng)濟(jì)往來,有權(quán)拒絕辦理一切不符合財務(wù)法規(guī)制度的付款和結(jié)算。
第十七條公款不得私借,因工作需要借用現(xiàn)金,一律要填寫借款單,由部門主管簽發(fā)意見,校長審批方可借支。借用現(xiàn)金應(yīng)在工作完成的五個工作日內(nèi)辦理結(jié)賬。如第一次借款未清,一般不予辦理第二次借支。
第十八條報賬人員定期到政府財務(wù)管理中心(國庫支付中心)辦理報賬(每周1到2次),并做好賬目核對,確保賬賬、賬款相符。
第四章結(jié)余管理
第十九條結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
第二十條 學(xué)校的結(jié)余按照《中小學(xué)校財務(wù)管理制度》以及深龍府辦[20xx]91號文件《關(guān)于龍崗區(qū)區(qū)屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)余資金管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,專項結(jié)余向主管部門和財政部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,才可另行安排使用;一般結(jié)余按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度收支差額。
第五章固定資產(chǎn)管理
第二十一條固定資產(chǎn)是學(xué)校教育教學(xué)的主要勞動資料,是發(fā)展教育、保證教學(xué)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。
固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如圖書館圖書、課桌椅、學(xué)生宿舍床、柜等也作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為七類:房屋和建筑物,交通工具,專用設(shè)備,通用設(shè)備,文物和陳列品,圖書,其他固定資產(chǎn)。
第二十二條校長對固定資產(chǎn)管理負(fù)有管理責(zé)任,總務(wù)部門負(fù)責(zé)人對固定資產(chǎn)的安全、完整負(fù)具體的組織管理責(zé)任。
第二十三條固定資產(chǎn)的管理由財務(wù)室、保管室和使用部門三方共同參與。按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)責(zé)任制。部門的負(fù)責(zé)人為其部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任人。使用個人為其使用或保管的固定資產(chǎn)管理直接責(zé)任人。
責(zé)任人有管理所屬固定資產(chǎn)和使用所屬固定資產(chǎn)的權(quán)力,也負(fù)有因管理不善造成損失要適當(dāng)賠償?shù)呢?zé)任。
第二十四條固定資產(chǎn)購建完成后,財務(wù)室和保管室按統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置賬卡電子化管理,其中財務(wù)室以價值管理為主,保管室以實(shí)物管理為主,使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的使用及保管,三方相互配合,定期查對,保證賬、卡、物相符,以保證資產(chǎn)的安全與完整。
第二十五條固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)人和使用人員領(lǐng)用或內(nèi)部調(diào)撥固定資產(chǎn)時應(yīng)到總務(wù)處(保管室)辦理相關(guān)手續(xù),發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)閑置、損壞、丟失、被盜時及時通知總務(wù)處(保管室)。
第二十六條每年十一月份為固定資產(chǎn)清查月,財務(wù)室應(yīng)會同保管人員進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)核對工作,并對是否存在安全隱患、是否存在閑置浪費(fèi),是否需要報廢等情況進(jìn)行登記。對損壞、報廢和盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)在查明原因、分清責(zé)任、報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的前提下,按照《龍崗區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)定申報
批準(zhǔn)后及時調(diào)賬,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)賬和處置固定資產(chǎn)。
負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)賬目的財務(wù)人員、實(shí)物保管人員和使用責(zé)任人員,調(diào)離工作崗位需辦理交接手續(xù)。
第二十七條學(xué)校固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需報主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準(zhǔn)。
第六章附 則
第二十八條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
第二十九條本制度如與國家、政府、財政部門規(guī)定有抵觸,按國家、政府、財政部門規(guī)定執(zhí)行。
會計管理制度14
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、財政部、原國家教委頒布的《中小學(xué)財務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校的實(shí)際情況,特制訂本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費(fèi)供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要按照《會計法》的規(guī)定加強(qiáng)對財務(wù)機(jī)構(gòu)、財務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,要嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性負(fù)全部責(zé)任,必須保證會計機(jī)構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計業(yè)務(wù),如工會帳、食堂帳、必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第五條 學(xué)校的.財務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。學(xué)校負(fù)責(zé)人對學(xué)校的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第六條 根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》、《政府采購法》的規(guī)定,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理,建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,財務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工做到錢帳分開,出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。銀行留存印鑒由出納和總帳會計分別保管,進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部監(jiān)督制度,做到凡事有章可循,有人負(fù)責(zé),有人監(jiān)督。
第七條 強(qiáng)化資產(chǎn)管理。
一、嚴(yán)格按現(xiàn)金的使用范圍(個人勞務(wù)報酬、根據(jù)有關(guān)規(guī)定頒發(fā)給個人的各種獎金和福利、在職人員的差旅費(fèi)、結(jié)算起點(diǎn)1000元以下的零星開支以及中國人民銀行規(guī)定的需要支付現(xiàn)金的其他支出)執(zhí)行支出。
二、發(fā)生的現(xiàn)金收入須當(dāng)日繳存財政專戶,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
三、嚴(yán)格按財政和上級主管部門的規(guī)定開設(shè)帳戶,辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù),按月與銀行對帳,及時編制銀行余額調(diào)節(jié)表,保證帳款相符、帳帳相符。及時與市財政部門核對預(yù)算外資金、往來資金的繳、撥、存情況。
四、對發(fā)生的應(yīng)收及暫付款項,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制其額度及收回償還時間,不得長期掛帳。因公事借款,在公事辦完后,經(jīng)辦人必須在一周內(nèi)辦理報銷手續(xù)。逾期不辦理的,會計人員有權(quán)在其當(dāng)月工資中扣還借款,直至清帳。
五、建立健全財產(chǎn)物資的管理制度。學(xué)校資產(chǎn)按照市、區(qū)教育局統(tǒng)一使用資產(chǎn)管理軟件進(jìn)行管理。每年六月份,學(xué)校組織人員對本單位財產(chǎn)物資進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到帳帳相符,帳實(shí)相符。
六、對各類財產(chǎn)物資的增減變動和處置嚴(yán)格按照有關(guān)文件精神和規(guī)定程序辦理。
第八條 加強(qiáng)收入管理。嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,做到應(yīng)收盡收,并全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏。事業(yè)收入中,學(xué)校收取的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、擇校費(fèi)、借讀費(fèi)和信息技術(shù)教育費(fèi)等預(yù)算外資金收入,及時足額上繳財政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第九條 加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理。
一、學(xué)校所有收費(fèi)項目按規(guī)定到物價部門辦理收費(fèi)許可審批手續(xù),嚴(yán)格按核定收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),并于開學(xué)前在校園內(nèi)指定的公示欄進(jìn)行長期公示。
二、按時到物價部門辦理收費(fèi)許可證年檢手續(xù)。
三、學(xué)!耙话咽帧笔鞘召M(fèi)管理的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和財會負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,各處(室)、年級負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人,任何部門和個人均不得擅自增加收費(fèi)項目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行各種收費(fèi)。
四、學(xué)校所有收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)申報制度和收費(fèi)公示制度,所收各項代辦費(fèi)用,及時辦理好結(jié)算業(yè)務(wù),財務(wù)部門在學(xué)期結(jié)束后按規(guī)定向?qū)W生家長公示使用情況,并結(jié)算有關(guān)費(fèi)用。凡退還給學(xué)生的費(fèi)用,均由學(xué)生簽字,由班主任負(fù)責(zé)結(jié)退到學(xué)生手中,任何人不得截留挪用。凡經(jīng)批準(zhǔn)或按文件規(guī)定收取的所有費(fèi)用必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,任何部門和個人均不得以任何借口而不執(zhí)行。
五、學(xué)校所有收費(fèi)統(tǒng)一使用江蘇省財政廳制發(fā)的正規(guī)收費(fèi)票據(jù);學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)票據(jù)管理,落實(shí)專人購領(lǐng)、保管、繳驗、發(fā)放票據(jù)。建好票據(jù)臺帳和收費(fèi)檔案,做到票款一致。票據(jù)存根按會計檔案管理要求進(jìn)行保管。
六、對不符合規(guī)定的票據(jù),學(xué)校財產(chǎn)機(jī)構(gòu)不得使用,不得作為報銷憑證。收費(fèi)票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代辦、買賣和用于自立項目的收費(fèi),不得利用收費(fèi)票據(jù)從事經(jīng)營活動和違法違紀(jì)活動。
七、學(xué)校房屋出租收入和食堂、校園商店等三產(chǎn)承包金收入統(tǒng)一納入學(xué)校大帳,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,不得將收入作為往來款項進(jìn)行核算。學(xué)校如需獨(dú)立設(shè)置工會帳目,一律設(shè)在本校財務(wù)機(jī)構(gòu)。
第十條 本制度從頒布之日起施行,凡以前制定的規(guī)章制度與本制度內(nèi)容有抵觸的,按本制度執(zhí)行。
會計管理制度15
第一條為了加強(qiáng)代理會計機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范代理會計業(yè)務(wù),促進(jìn)代理會計行業(yè)的健康發(fā)展,按照“中華人民共和國會計法”等法律的規(guī)定執(zhí)行。按照規(guī)定的規(guī)定制定。
第二條本辦法適用于設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)和委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理代理記賬業(yè)務(wù)。本辦法所稱代理會計機(jī)構(gòu)是指從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。本辦法所稱“客戶”,是指委托代理人會計機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)的單位。本辦法所稱“會計”,是指接受委托會計業(yè)務(wù)的會計機(jī)構(gòu)代理。
第三條設(shè)立會計師事務(wù)所以外的代理記賬機(jī)構(gòu)的申請,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上__部門(以下簡稱審批機(jī)關(guān))批準(zhǔn),并予以批準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)簿記許可證由財政部印制。具體審批機(jī)關(guān)由省,自治區(qū),直轄市__部門和計劃市政府確定。第四條設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu),除國家法律,行政法規(guī)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(1)3名以上全職員工持有會計從業(yè)資格證書;
(2)監(jiān)理代理記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會計以上專業(yè)技術(shù)資格;
(3)有固定的辦公場所;
(4)有完善的代理會計準(zhǔn)則和財務(wù)會計管理制度。第五條申請代理會計,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交申請報告,并提供以下材料:
(1)代理商的協(xié)議或章程;
(2)員工身份證明,會計資格證書,主管代理人記賬業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有會計人員以上專業(yè)技術(shù)資格證明材料;
(3)代理人簿記業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和持有會計從業(yè)資格證書的全職員工在機(jī)構(gòu)全職工作的書面承諾;
(4)辦公地址和辦公場所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明;
(5)代理簿記業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度;
(六)工商行政管理部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名稱的有關(guān)資料。
第六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。如果不能在20天內(nèi)作出決定,審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)可以延長10天,并告知申請人延期的理由。
第七條審批機(jī)關(guān)審查滿足法定條件的,應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起十日內(nèi)向申請人出具批準(zhǔn)文件,并出具代理簿記許可證。審批機(jī)關(guān)決定不批準(zhǔn)的`,應(yīng)當(dāng)向申請人出具書面決定,說明理由,并告知申請人有權(quán)申請行政復(fù)議或者依法提起行政訴訟。省級以下人民__部門作出批準(zhǔn)決定的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件復(fù)制到當(dāng)?shù)厥〖壺斦块T。
第八條申請人取得代理人的會計許可證后,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。
第九條代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公室的顯著位置設(shè)置代理簿記許可證。
第十條代理人會計機(jī)構(gòu)名稱,會計,會計業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或者辦公地點(diǎn)變更的,變更登記由審批機(jī)關(guān)依法辦理。
第十一條單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計帳簿,但沒有設(shè)立會計機(jī)構(gòu)或者帳戶的條件簿記公司內(nèi)部管理系統(tǒng)。
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