經(jīng)典設(shè)計方案

　　為了確保事情或工作能無誤進行，時常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案要怎么制定呢？下面是小編為大家整理的經(jīng)典設(shè)計方案，希望能夠幫助到大家。

　　一、審計方案設(shè)計的重要性

　　審計方案的編制是審計工作計劃的一項重要內(nèi)容，是聯(lián)系審計計劃和審計實施的橋梁。對審計人員來說，審計方案是指導(dǎo)審計工作有效進行的書面指令，指明了審計的工作方向和步驟，同時，審計方案又是審計人員在現(xiàn)場審計過程中實現(xiàn)自我控制的一種手段，以便在規(guī)定的時間內(nèi)達到審計目標，完成審計任務(wù)，提高審計工作的效率和效果，降低審計風(fēng)險。

　�。ㄒ唬�審計方案有助于科學(xué)調(diào)配審計資源，合理調(diào)整審計時間

　　內(nèi)部審計實施方案的確定進一步明確了審計目標、審計范圍和審計步驟，對完成方案中規(guī)定的每一部分工作內(nèi)容所需要的知識技能和時間可以較為準確的估計。據(jù)此，就能有針對性地分配審計人員、預(yù)計審計時間、統(tǒng)籌安排有關(guān)事項，以便控制審計成本，提高工作效率，加強內(nèi)部審計業(yè)務(wù)管理，考核內(nèi)部審計工作質(zhì)量，從而有利于調(diào)動內(nèi)部審計人員的積極性、主動性，提升審計人員的責(zé)任心和榮譽感。

　�。ǘ�）審計方案有助于降低內(nèi)部審計風(fēng)險

　　審計方案能夠指導(dǎo)審計人員收集與審計目標相關(guān)的、充分的、可靠的、有效的審計證據(jù)，保證審計步驟和方法被充分實施和使用，降低因遺忘重要工作步驟而未能揭示重大問題的風(fēng)險。

　�。ㄈ�）審計方案有助于提高審計工作效率和效果

　　實施良好的審計方案可以使內(nèi)部審計人員抓住重點，將時間和精力集中于風(fēng)險較大或可能存在重大問題的領(lǐng)域，強化對之檢查和評價的深度和力度。由此，審計人員可以減少不必要的審計工作，保證工作質(zhì)量符合質(zhì)量控制的要求，高效率地完成審計任務(wù)，以更經(jīng)濟有效的方式實現(xiàn)審計目標，達到審計目的。

　　二、審計方案設(shè)計中存在的問題

　　編制審計方案是審計過程中一個不可缺少的重要審計程序，但相當部分的審計人員對審計方案的重要性認識不足，認為編制審計方案沒有實際意義，在編制審計方案時應(yīng)付對待，流于形式。

　　（一）對審計方案不重視，抄襲以前或者別人方案

　　一些審計人員在編制審計方案時，往往是尋找現(xiàn)成的模版。如果以前開展過類似審計項目，直接在以前的審計方案中改改審計范圍、審計時間和審計人員；或者在網(wǎng)絡(luò)上、相關(guān)書本中找到相關(guān)審計方案，照搬照抄，沒有實際指導(dǎo)價值。在實施審計時，這樣的審計方案形同虛設(shè)，審計人員只憑經(jīng)驗判斷進行審計，隨意性非常大。

　　（二）審計實施方案中審計內(nèi)容和重點過于簡單

　　許多審計人員編制的審計實施方案中只是簡單地描述審計資產(chǎn)、負債、損益情況以及財務(wù)收支情況是否真實合法完整等，而沒有將具體的審計內(nèi)容加以具體化，這樣的審計實施方案很難對審計實踐活動起指導(dǎo)作用，降低了審計目標對特定審計項目審計的導(dǎo)向作用。

　　（三）審前調(diào)查與編制審計實施方案相脫節(jié)

　　一些審計人員在編制審計方案時，不重視審前調(diào)查，不做審前調(diào)查，在開展審計項目前憑經(jīng)驗和以前的相關(guān)資料編出個審計方案來�；蛘哂械膶徲嫿M雖然進行了審前調(diào)查，但在編制實施方案時卻不按照調(diào)查確定的內(nèi)容或重點進行填寫，敷衍了事，造成審前調(diào)查與編制方案“兩張皮”。

　　（四）審計方案面面俱全，缺乏實際指導(dǎo)性和針對性

　　一些審計人員對審計事項認真做了審前調(diào)查和分析，進行了比較全面地思考，但編制出來的審計方案面面俱全，項項內(nèi)容都很重要，貪大求全、目標很大。這樣的審計方案審計目的不明確，審計重點不突出，審計針對性不強，在審計資源有限的條件下，審計方案執(zhí)行的結(jié)果可能是重要的事項沒有審查清楚，反而做了很多無用功。

　�。ㄎ澹┎贿m時調(diào)整審計方案

　　在實施審計過程中，發(fā)現(xiàn)方案中的審計重點、審計內(nèi)容、審計時間安排、審計人員的確定或安排不合理需要修改和補充時，審計組沒有相應(yīng)地調(diào)整審計實施方案。

　　三、審計方案設(shè)計的要點

　�。ㄒ唬┟鞔_審計目標，突出審計重點

　　審計目標是審計方案的綱領(lǐng)，是審計工作圍繞的中心。高校內(nèi)部審計的目的就是為學(xué)校的發(fā)展保駕護航，保障資金的安全、完整，提高資金使用效益。編制審計方案之前，要了解開展該項審計工作的原因、管理要求、針對的對象，要與學(xué)校的管理需要聯(lián)系起來。制定審計方案要詳細、具備操作性，但不是說要包括所有與審計有關(guān)的內(nèi)容、面面俱全。審計工作要抓大放小，有的放矢，要把有限的審計資源放在重要事項的審計上。編制審計方案時，要根據(jù)審前調(diào)查掌握分析的結(jié)果，圍繞審計目標，確定審計重點。審計方案中，對重點的事項要詳細說清楚具體的審計目的、審計對象、審計范圍、審計方法、審計步驟等等；對非重點的審計事項，可以簡單地說明；對無關(guān)緊要的審計事項，可以不提。這樣，審計人員在實施審計時，才能明確方向，統(tǒng)一思想，從而提高審計效率，保證審計質(zhì)量。

　�。ǘ�）確定審計內(nèi)容及范圍

　　審計實施方案中的審計范圍是指被審計單位財政收支、財務(wù)收支所屬的會計期間和有關(guān)審計事項。這里的會計期間和有關(guān)審計事項要根據(jù)該審計項目的審計目標要求來確定。由于受到審計資源的限制，具體設(shè)計審計方案時要明確重點審計范圍，不可眉毛胡子一把抓。

　　審計實施方案中的審計內(nèi)容是指為實現(xiàn)審計目標所需實施的具體審計事項以及所要達到的具體審計目標。審計事項一般可以按照被審計單位財政收支、財務(wù)收支的業(yè)務(wù)活動種類或者會計報表項目劃分。審計事項應(yīng)當涵蓋被審計單位審計范圍內(nèi)的全部事項，也要盡量避免相互重復(fù)。

　　（三）確定審計步驟

　　審計步驟是指導(dǎo)現(xiàn)場審計的具體行動措施，是審計方案的核心內(nèi)容。審計步驟應(yīng)包括采用的審計方法，審計方法是為了獲取充分的、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)以實現(xiàn)有關(guān)具體審計目的所應(yīng)采取的審計手段。在確定了審計范圍和審計目標之后，內(nèi)部審計人員應(yīng)繼而確定具體的審計步驟和采用的審計方法。審計步驟與方法應(yīng)適合特定的審計目標，并覆蓋整個已確定的審計范圍，內(nèi)容應(yīng)詳細具體，具有可操作性，可以滿足完成現(xiàn)場審計的需求。方案中確定的審計步驟和方法能夠反映收集證據(jù)的手段和評價證據(jù)的方法，并能保證所收集的信息能夠充分、準確地支持審計結(jié)論。

　�。ㄋ模┐_定審計時間和審計人員安排

　　科學(xué)分配審計人員、合理預(yù)計審計時間對于保證審計質(zhì)量，控制審計進度，提高審計效率很重要。在編制審計實施方案時，以審計事項及其具體審計目標為依據(jù)，按照內(nèi)審人員各自的經(jīng)驗、業(yè)務(wù)熟練程度、專業(yè)技能及職業(yè)道德水平等因素，以及均衡工作量的要求進行業(yè)務(wù)分工，確保每一項審計事項及其每一個具體審計目標責(zé)任到人。并根據(jù)以往的審計經(jīng)驗和被審計單位的實際情況，以確保審計質(zhì)量、提高審計效率為原則，運用職業(yè)判斷確定各審計事項的耗時量。為了防止意外情況對審計進程的影響，在確定審計人員配備和審計起止時間時，應(yīng)當留有適當?shù)挠嗟�。一般而言，一份結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整的內(nèi)部審計實施方案有利于減少內(nèi)審人員所在的現(xiàn)場審計時間，降低審計費用，提高審計效率。

　�。ㄎ澹┎粩嗤晟�、適時調(diào)整審計方案

　　一方面審計方案設(shè)計出來后，要組織參加審計的人員進行討論。審計方案經(jīng)過充分地討論、質(zhì)疑、修改，充分發(fā)揮每位審計人員的聰明智慧，既很好地完善了審計方案，同時也使參加審計的人員明了審計的重點、要點，統(tǒng)一了口徑和步驟，理清了工作思路，有利于提高審計工作實施效果。另一方面審計方案實施過程中，為了確保審計實施方案對審計實施過程的指導(dǎo)和控制作用的充分發(fā)揮，在實際運用中，內(nèi)部審計人員應(yīng)根據(jù)發(fā)現(xiàn)重要的新問題或者審計范圍受到限制時，審計方案未提及的、要改變審計內(nèi)容和重點的或者審計方案預(yù)定的內(nèi)容無法實施的，要及時對審計方案進行調(diào)整和補充，以保證審計工作順利開展。

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