安全事故調(diào)查報(bào)告(精選15篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的安全事故調(diào)查報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全事故調(diào)查報(bào)告1
20xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(chē)(云P:13531)運(yùn)送紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新城區(qū),在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時(shí),由于車(chē)輛后輪負(fù)荷太重,引起車(chē)輛后輪下陷,自卸車(chē)不能順利卸出車(chē)內(nèi)的磚塊,司機(jī)就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車(chē),在工人卸車(chē)時(shí),由于后車(chē)門(mén)未處置穩(wěn)當(dāng),造成后車(chē)門(mén)下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援方案及時(shí)組織人員把傷員送到寧蒗縣醫(yī)院,由于傷勢(shì)較重,醫(yī)院全力搶救無(wú)效死亡。
12點(diǎn)37分,劉立國(guó)打電話到寧蒗縣工程安全監(jiān)督管理站報(bào)案,稱工地上一人被下磚的車(chē)門(mén)打著了,在送往醫(yī)院搶救,不知道是否死亡。接到報(bào)案后,縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查;同時(shí)安監(jiān)局的楊新紅副局長(zhǎng)、毛應(yīng)國(guó)、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長(zhǎng)等單位同志到了現(xiàn)場(chǎng),全面展開(kāi)了“54”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強(qiáng)副縣長(zhǎng)進(jìn)一步做了批示。
5月5日上午9:00時(shí)左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會(huì)等有關(guān)部門(mén),成立了事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,證人詢問(wèn)、查看四川省瀘州市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書(shū)和安全管理機(jī)構(gòu)、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情況已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生的背景情況
四川省瀘州市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到寧蒗開(kāi)發(fā)寧蒗新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè),具有《建筑施工資質(zhì)證書(shū)》、《安全生產(chǎn)許可證書(shū)》等,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車(chē)輛云P:13531是磚廠自派的,運(yùn)紅磚到工地上賣(mài)磚給四川省瀘州市建設(shè)工程公司,與四川省瀘州市建設(shè)工程公司沒(méi)有簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。該車(chē)車(chē)主是楊文華,與司機(jī)李勇(身份證:533224198602162117)是屬舅侄關(guān)系.
二、事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)
20xx年5月4日中午12點(diǎn)左右,云P:13531自卸翻斗車(chē)運(yùn)紅磚到由四川省瀘州市建設(shè)工程公司施工的寧蒗縣新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁,在自卸車(chē)翻斗車(chē)卸紅磚時(shí),由于車(chē)輛后輪負(fù)荷太重,引起車(chē)輛云P13531后輪下陷,自卸車(chē)不能順利自卸出車(chē)內(nèi)的磚塊。
就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車(chē),在工人卸車(chē)時(shí),由于上翻的后車(chē)門(mén)未處理穩(wěn)當(dāng),造成后車(chē)門(mén)下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項(xiàng)目部接到電話后,立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢(shì)較重,搶救無(wú)效死亡。同時(shí)報(bào)告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門(mén)。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失
“54”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號(hào):53322419671020xx56屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬四川省瀘州市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:
一、直接原因
1、運(yùn)磚車(chē)輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮,違章 作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動(dòng)紀(jì)律,在自卸翻斗車(chē)不能順利自卸出車(chē)內(nèi)的磚塊時(shí),沒(méi)有固定好后車(chē)門(mén),就在后車(chē)門(mén)下作業(yè),造成后車(chē)門(mén)下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。
二、間接原因
1、寧蒗縣建設(shè)局對(duì)該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、四川省瀘州市建設(shè)工程公司對(duì)該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識(shí),安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,缺乏自我保護(hù)意識(shí),這是造成事故的.根源所在。
三、事故性質(zhì)
通過(guò)調(diào)查、取證后認(rèn)定:20xx年5月4日上午12:00時(shí)左右發(fā)生在寧蒗縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
四、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任人的處罰
四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒(méi)有按制度對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負(fù)次要責(zé)任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條之規(guī)定,對(duì)四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部處以罰款壹萬(wàn)元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動(dòng)紀(jì)律,在沒(méi)有支撐穩(wěn)定好后車(chē)門(mén)的前提下進(jìn)行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負(fù)事故的主要責(zé)任,但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢(shì)群體,其處罰由四川省瀘州市建設(shè)工程公司寧蒗項(xiàng)目部承擔(dān),不再對(duì)其進(jìn)行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識(shí)教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
五、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設(shè)局加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng)”對(duì)建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重等現(xiàn)狀,進(jìn)行一次清理和整頓,嚴(yán)厲打擊現(xiàn)場(chǎng)管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“54”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對(duì)作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,通過(guò)對(duì)“54”事故的認(rèn)真分析,特提出以下整改建議:
(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責(zé);
(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人;
(4)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)。
(6)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的封閉管理和人員來(lái)往登記制度。
(7)對(duì)原材料的往來(lái)管理進(jìn)行專人指揮,并跟蹤督促落實(shí)。
(8)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、腳手架、施工機(jī)具、四口五臨邊的防護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)等部位加強(qiáng)管理。
調(diào)查組成員簽字:
安全事故調(diào)查報(bào)告2
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20xx年來(lái)發(fā)生的最為嚴(yán)重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財(cái)產(chǎn)損失以及所造成的社會(huì)影響都是近期輿論討論的焦點(diǎn)。靜安火災(zāi)已經(jīng)過(guò)去,但是這件事故卻沒(méi)有真正完結(jié),緊接著而來(lái)的是對(duì)死者的悼念,對(duì)生者的安慰和對(duì)人們和政府的警示,責(zé)任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報(bào)告,將整個(gè)靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對(duì)于這次事故的意見(jiàn)。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗(yàn)分工合作帶來(lái)的好處,并且通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會(huì)對(duì)資料的篩選過(guò)程,了解調(diào)查的基本事項(xiàng)以及書(shū)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告書(shū)的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè)
經(jīng)過(guò)初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實(shí)施作業(yè),在短時(shí)間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個(gè)方面的問(wèn)題:電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。
三、營(yíng)救過(guò)程
1、政府:
①下午2時(shí)5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
、14時(shí)16分,接到火警報(bào)警電話
、刍鹁蟮牡18分鐘,有消防車(chē)輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。緊接著救護(hù)車(chē)趕到,消防車(chē)?yán)盟畼尵然,并沖入大樓救人。
、14時(shí)40分許,警用直升機(jī)也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)
、15時(shí)30分利用高架云梯和高壓水槍開(kāi)始控制火勢(shì)
⑥15時(shí)50分三架警用直升機(jī)已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實(shí)施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
⑦16時(shí),警用直升機(jī)飛離頂樓。
、18時(shí)30分,火勢(shì)基本撲滅后,消防人員及時(shí)進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),逐層收拾殘火,仔細(xì)搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個(gè)消防中隊(duì)122輛消防車(chē)出動(dòng),救出100余人
2、居民自救:
①理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
②不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
、塾腥藦臉巧咸氯
④跑到樓頂呼救
、菰谠氐却仍
四、災(zāi)后安置和賠償工作
1、傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時(shí)間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護(hù)車(chē)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
2、災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個(gè)房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對(duì)于當(dāng)晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點(diǎn)和各安置點(diǎn)尋找親人,開(kāi)展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認(rèn)領(lǐng)遇難者。與此同時(shí),靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時(shí)救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬(wàn)元善款。
3、賠償事項(xiàng):
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬(wàn)元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會(huì)愛(ài)心捐助資金31萬(wàn)元以外,事故責(zé)任單位將承擔(dān)65萬(wàn)元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財(cái)產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進(jìn)行賠償。平安保險(xiǎn)上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計(jì)事故傷亡人員名單,并及時(shí)提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認(rèn)客戶信息,可提供現(xiàn)場(chǎng)理賠。另外,該公司還在3個(gè)居民安置點(diǎn)設(shè)立了理賠臨時(shí)受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對(duì)小組,由客戶部門(mén)核實(shí)客戶信息并負(fù)責(zé)理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災(zāi)帶給了社會(huì)巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上海”11·15”特別重大火災(zāi)確認(rèn)遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟(jì)損失:根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項(xiàng),這場(chǎng)大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來(lái)自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門(mén)的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的。
事故調(diào)查證明電焊工無(wú)特種作業(yè)人員資格證,嚴(yán)重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場(chǎng);裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責(zé)任不落實(shí);施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全措施不落實(shí),存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因?yàn)橛嘘P(guān)部門(mén)安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無(wú)證電焊工上崗,對(duì)停產(chǎn)后復(fù)工的項(xiàng)目安全管理不到位。這樣的話會(huì)影響政府在人民群眾心中的,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的`實(shí)施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會(huì)的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責(zé)任人是其引起事故的幾位無(wú)證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機(jī)關(guān)拘留了。但是就是因?yàn)檫@樣有著更多的人越來(lái)越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國(guó)式的資本主義經(jīng)濟(jì)體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項(xiàng)目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國(guó)兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒(méi)有說(shuō)過(guò)苦,樸素樂(lè)觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因?yàn)樗麄儫o(wú)數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國(guó)現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國(guó)改革開(kāi)放的偉大勝利,社會(huì)就是這么現(xiàn)實(shí),包工頭項(xiàng)目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會(huì)引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會(huì)安定,引起民眾對(duì)政府機(jī)關(guān)的普遍不滿。
安全事故調(diào)查報(bào)告3
一:事故概況
事故發(fā)生單位:xx公司XX車(chē)間(或部門(mén))
事故發(fā)生時(shí)間:20xx年XX月XX日星期X(:左右)
事故發(fā)生地點(diǎn):XX車(chē)間崗位
起因物:
事故類別:
事故原因:
事故嚴(yán)重級(jí)別:
事故損失工作日總數(shù):天
傷亡人員情況:
作業(yè)種類:
二、事故損失
總損失:XX萬(wàn)元
(1)直經(jīng)濟(jì)損失(元):XX萬(wàn)元
①人員傷亡后所支出的費(fèi)用:包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)歇工工資等;
、谏坪筇幚碣M(fèi)用:包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款償費(fèi)用;
、圬(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元):XX萬(wàn)元
、偻.a(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值:
、诠ぷ鲹p失價(jià)值:
③源損失價(jià)值:
、苤卫憝h(huán)境污染的費(fèi)用:
⑤補(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用:
、奁渌麚p失費(fèi)用:
三、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),事故經(jīng)過(guò)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;
(5)事故的報(bào)告經(jīng)過(guò);
(6)事故搶救及事故救援情況;
(7)事故的善后處理情況;
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過(guò)有關(guān)的情況。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認(rèn)定
(對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的原因分析,該部分為報(bào)告書(shū)核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
①物的不安全狀態(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
、诃h(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機(jī)會(huì)發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計(jì)上的原因和管理上的原因。間接原因主要有:
①技術(shù)的原因。包括:主要裝置、機(jī)械、建筑的設(shè)計(jì),建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機(jī)械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風(fēng)、機(jī)械工具的設(shè)計(jì)和保養(yǎng),危險(xiǎn)場(chǎng)所的防護(hù)設(shè)備及警報(bào)設(shè)備,防護(hù)用具的維護(hù)和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
②教育的原因。包括:與安全有關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不足,對(duì)作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性及其安全運(yùn)行方法無(wú)知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習(xí)慣及沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)等。
、凵眢w的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
、芫竦脑颉0ǖ÷、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
、莨芾碓颉0ǎ浩髽I(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全的責(zé)任心不強(qiáng),作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動(dòng)組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的.主要原因
綜合以上原因,事故調(diào)查組認(rèn)為事故的性質(zhì)是一起事故
五、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認(rèn)真總結(jié)事故的教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題查找根源:
1、事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
2、事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
4、從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對(duì)事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任者處理的意見(jiàn)
通過(guò)事故調(diào)查分析,對(duì)事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對(duì)認(rèn)定為自然事故或非責(zé)任事故的可不追究事故責(zé)任人,對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的,要按照責(zé)任大小和承擔(dān)責(zé)任的不同分別認(rèn)定下列事故責(zé)任者,確定事故主要責(zé)任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責(zé)任者。
1、直接責(zé)任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。如有關(guān)部門(mén)的主管人員。對(duì)責(zé)任事故者的處理意見(jiàn)包括行政處分、紀(jì)律處分或者追究民事責(zé)任。
直接責(zé)任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人,行為表現(xiàn)為:
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè);
(2)違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、違反勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守;
(3)擅自開(kāi)動(dòng)機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者就是指其行為對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人,行為表現(xiàn)為:
(1)沒(méi)有按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;
(3)設(shè)備嚴(yán)重失修或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn);
(4)缺少或沒(méi)有安全措施及安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具、個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;
(5)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤的。
主要責(zé)任者是指在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的人。
八、其他附件
1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。
2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報(bào)告等重要證據(jù)材料。
安全事故調(diào)查報(bào)告4
生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告書(shū)
事故公司: 事故地點(diǎn): 事故名稱:
基本內(nèi)容及格式
江蘇和順環(huán)保有限公司
一、調(diào)查組成員單位和人員:(組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員)
注明:備注未參加事故調(diào)查組的原因。
二、事故調(diào)查報(bào)告的基本內(nèi)容
一、引言
事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故類別、事故性質(zhì)及人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等事故基本情況概述;
事故調(diào)查組成立依據(jù),事故調(diào)查組的組成情況。 二、事故單位概況:
事故單位成立時(shí)間、注冊(cè)地址、所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)范圍、證照情況、勞動(dòng)組織及工程(施工)情況等(礦山企業(yè)還應(yīng)包括可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、開(kāi)采方式、通風(fēng)方式及主要災(zāi)害等情況)。
三、事故發(fā)生、搶救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況 (一)事故經(jīng)過(guò)
事故發(fā)生過(guò)程、主要違章事實(shí)、事故后果等。
(二)事故報(bào)告、搶救、搜救及政府應(yīng)急行動(dòng)情況 四、事故原因及性質(zhì)
(一)事故原因: 1.直接原因; 2.間接原因。(二)事故性質(zhì)
五、責(zé)任認(rèn)定及處理建議
事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實(shí)、責(zé)任追究的公司規(guī)章依據(jù)及處理建議。
六、整改措施和建議
主要從技術(shù)和管理等方面對(duì)地方政府、有關(guān)部門(mén)和事故單位提出整改措施及建議。
七、調(diào)查組成員單位和調(diào)查組成員名單及簽字(參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位)。
八、調(diào)查報(bào)告附件:
附件:(一) 事故造成的傷亡人員基本情況及直接經(jīng)濟(jì)損失情況
1、傷亡人員基本情況:姓名、性別、族別、年齡、工作單位、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、工齡、本工種工齡、文化程度、職務(wù)職稱、傷害部位、傷害程度、安全培訓(xùn)教育及個(gè)人資質(zhì)情況(安全生產(chǎn)資格證、特種作業(yè)人員上崗證等)。
2、直接經(jīng)濟(jì)損失情況:
人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用) 、喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資。
善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用。
財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、技術(shù)鑒定以及物證、證人材料 1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境狀況; 2、拍攝有關(guān)的痕跡和物件的'照片(音像資料),繪制有關(guān)處所的示意圖(事故圖)等;
3、 有資質(zhì)的部門(mén)出具的技術(shù)鑒定結(jié)論和試驗(yàn)報(bào)告;
4、與事故有關(guān)的物證、人證材料和事故責(zé)任者的自述材料; 5、發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料; 6、有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件;
7、其他需要載明的事項(xiàng)及事故有關(guān)的情況。
(三)規(guī)章制度及組織體系 1、有關(guān)規(guī)章制度及執(zhí)行情況;
2、事故受害人或肇事者過(guò)去事故記錄和事故前的健康狀況。
。ㄋ模﹤鲨b定證明
1、醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)(死亡證明或出院證明); 2、公安部門(mén)死亡通知書(shū)(或法醫(yī)鑒定書(shū)); 3、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)(傷殘鑒定證明); 4、善后處理協(xié)議與公證書(shū)。
安全事故調(diào)查報(bào)告5
x年x月x晚x分,x醫(yī)院門(mén)前發(fā)生了一起出租車(chē)與摩托車(chē)相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡。十一假期末,x月x晚x左右。x租車(chē)公司駕駛員x開(kāi)出租車(chē)行至x到x方向,過(guò)紅綠燈后有乘客打車(chē)到x大學(xué)新校址。x越雙黃線違章調(diào)頭,想走x大橋到x路再上x(chóng)路。調(diào)頭時(shí)沒(méi)有觀察情況與對(duì)面正急速駛來(lái)的一輛摩托車(chē)相撞,導(dǎo)致摩托車(chē)駕駛員死亡,死者名為x,x,年僅x歲。當(dāng)晚x被公安交警連人帶車(chē)一并扣留,等待處理結(jié)果。公司出面達(dá)成協(xié)議
此次事故,駕駛員x負(fù)主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門(mén)處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者x家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問(wèn)題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無(wú)法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到x出租車(chē)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x、x出面,經(jīng)過(guò)五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬(wàn)。
分析事故警鐘長(zhǎng)鳴
血淋淋的事實(shí),必須留下血淋淋的'教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價(jià)!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。
透過(guò)表面看本質(zhì),駕駛員x為什么會(huì)違章駕駛,全因其淡薄的交通意識(shí)和無(wú)視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車(chē)行業(yè)中不僅只有x平時(shí)違章駕駛,這是公司出租車(chē)普遍存在的問(wèn)題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會(huì)那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時(shí)的駕駛過(guò)程中必須強(qiáng)化交通意識(shí),樹(shù)立嚴(yán)格遵守交通法規(guī)的態(tài)度。“寧等三分不搶一秒安全行車(chē)遠(yuǎn)離車(chē)禍”是我們每個(gè)駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過(guò)此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認(rèn)識(shí)到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時(shí)時(shí)刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車(chē)安全,這用生命換來(lái)的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長(zhǎng)鳴。
安全事故調(diào)查報(bào)告6
一、事故發(fā)生單位概況
二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情景
1、事故發(fā)生詳細(xì)經(jīng)過(guò)
。1)生產(chǎn)過(guò)程;狀態(tài)
。2)事故中的當(dāng)事人的行為、語(yǔ)言表述
。3)事故狀態(tài)
(4)事故場(chǎng)所機(jī)械、設(shè)備、狀況等
2、應(yīng)急救援情景
(1)救援過(guò)程
。2)搶救地點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一)事故原因
1、直接原因
(1)人的不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
(2)機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計(jì)上的'缺陷。
。2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識(shí)。
。3)、勞動(dòng)組織不合理。
(4)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)。
。5)、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。
。6)、對(duì)事故隱患整改不力,沒(méi)有落實(shí)事故防范措施等。
。ǘ┦鹿市再|(zhì)
1、是否為職責(zé)事故
2、是否為非職責(zé)事故
五、對(duì)事故的職責(zé)認(rèn)定及對(duì)事故職責(zé)人的處理提議
1、對(duì)事故單位的職責(zé)認(rèn)定及處理意見(jiàn)(全部職責(zé)、主要職責(zé)、重要職責(zé)、次要職責(zé)等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰提議。
2、對(duì)事故有關(guān)部門(mén)的職責(zé)認(rèn)定(主要職責(zé)、重要職責(zé)、次要職責(zé)、必須職責(zé)等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰提議。
3、對(duì)有關(guān)職責(zé)者的職責(zé)認(rèn)定(主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、管理職責(zé)、直接職責(zé)、重要職責(zé)等),提出個(gè)人行政處罰提議及黨、政紀(jì)處分提議,追究職責(zé)人的刑事職責(zé)。
六、今后的防范和整改措施提議
附:
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括:
(1)企業(yè)供給資料的復(fù)印件(2)現(xiàn)場(chǎng)照片(3)現(xiàn)場(chǎng)示意圖(4)筆錄復(fù)印件(5)行政處罰的法律文書(shū)(6)刑事處罰的法律文書(shū)(7)罰款收據(jù)復(fù)印件(8)行政處分的復(fù)印件(9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件(10)其它需要提交的有關(guān)材料等。
安全事故調(diào)查報(bào)告7
一、基本情況
1、事故單位:
(1)成都市大建新勞務(wù)工程有限公司
(2)四川省川武建筑工程公司
2、事故發(fā)生時(shí)間:5月18日
3、事故類別:高處墜落
4、事故發(fā)生地址:興元麗苑工地七號(hào)樓
5、事故性質(zhì):安全生產(chǎn)責(zé)任事故
6、傷亡事故:亡一人
7、亡人情況:潘俊良,男,40歲,仁壽縣人
二、事故經(jīng)過(guò)
5月18日23日15分左右,成都市大建新勞務(wù)有限公司工人潘俊良在四川省川武建筑工程公司承建的興元麗苑7號(hào)樓10層樓電梯井口搬運(yùn)完磚,推著空斗車(chē)轉(zhuǎn)彎時(shí),不慎從電梯井口防護(hù)架間隙處墜落到一樓,工地人員當(dāng)即拔打120,經(jīng)120醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)搶救無(wú)效死亡。
事故發(fā)生后,接報(bào)后的武侯區(qū)安監(jiān)辦、總工會(huì)、建設(shè)局等有關(guān)部門(mén)有關(guān)人員組成了5.18事故調(diào)查組,對(duì)該起事故進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查和對(duì)有關(guān)人員調(diào)查,認(rèn)定該起事故為一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
三、事故原因分析及責(zé)任認(rèn)定
(一)直接原因
5月18日23時(shí)15分左右,成都市大建新勞務(wù)有限公司工人潘俊良在興元麗苑七號(hào)樓十層電梯井口工作時(shí),由于忽視安全規(guī)定,為了倒建渣方便善自拆除了水平兜和水平硬防護(hù),推著空斗車(chē)轉(zhuǎn)彎時(shí),不慎從電梯井口硬防護(hù)間隙處墜落到一樓,是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接主要原因。
(二)間接原因
1、成都市大建新勞務(wù)有限公司安全管理工作有漏洞,安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,沒(méi)有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,對(duì)工人善自拆除水平兜和水平硬防護(hù)不加以制止,同時(shí)對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)法規(guī)教育和安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏培訓(xùn)不到位。
2、四川省川武建筑工程公司把興元麗苑七號(hào)樓工程分包給大建新勞務(wù)有限公司施工,對(duì)該公司存在的安全管理工作漏洞、安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,施工不規(guī)范和對(duì)施工人員的'安全教育等方面沒(méi)有起到很好的監(jiān)督作用。
3、成都市大建新勞務(wù)有限公司工長(zhǎng)羅懷國(guó)工作失職,管理不到位,對(duì)工人潘俊良在施工中違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作的現(xiàn)象不指出、不糾正。
4、成都市大建新勞務(wù)有限公司法人代表周昌勇和趙明寶在安全生產(chǎn)工作中明顯存在疏忽大意、監(jiān)督不力、重視不夠,本職工作做得不扎實(shí)、不到位。
5、四川省川武建筑工程公司技術(shù)負(fù)責(zé)冉林在對(duì)該工程安全監(jiān)督中,重視不夠,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查,對(duì)工人違反勞動(dòng)紀(jì)律,違章操作現(xiàn)象不指出、不糾正,本職工作做得不扎實(shí)、不深入。
6、四川省川武建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理李美炎在安全生產(chǎn)工作中明顯存在監(jiān)督不力、重視不夠、疏忽大意、工作不深入、不細(xì)致。
以上所述均為該起事故的間接原因。
四、對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定和處理建議
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》、《四川省勞動(dòng)安全條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)該起事故的相關(guān)單位及人員作以下處理建議。
(一)單位
成都市大建新勞務(wù)有限公司和四川省川武建筑工程公司對(duì)該起事故負(fù)有不可推卸的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建議對(duì)成都市大建新勞務(wù)有限公司罰款人民幣捌仟元整(8000.00元)、對(duì)四川省川武建筑工程公司罰款人民幣伍仟元整(5000.00元),并寫(xiě)出書(shū)面檢查和整改意見(jiàn),報(bào)武侯區(qū)5.18事故調(diào)查組。
(二)個(gè)人
1、潘俊良是該起事故的直接責(zé)任者,鑒于其本人在該起事故中已經(jīng)死亡,不再追究其責(zé)任。
2、成都市大建新勞務(wù)有限公司法人代表周昌勇和副經(jīng)理趙明寶在此項(xiàng)工作中管理不嚴(yán),監(jiān)督不力,對(duì)該起事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議各罰款人民幣400元整,并在公司通報(bào)批評(píng)。
3、四川省川武建筑工程公司項(xiàng)目經(jīng)理李美炎和技術(shù)負(fù)責(zé)冉林在此項(xiàng)工作中監(jiān)督不力、管理疏忽、重視安全生產(chǎn)不夠,對(duì)該起事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議各罰款人民幣400元整,并在公司通報(bào)批評(píng)。
4、成都市大建新勞務(wù)有限公司工長(zhǎng)羅懷國(guó)在該起事故中負(fù)有直接安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建議罰款人民幣300元整,撤消其工長(zhǎng)職務(wù)。
五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防止事故重復(fù)發(fā)生,事故單位必須采取以下措施。
1、加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),按《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)要求,對(duì)修建、維修工程涉及高處作業(yè)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求進(jìn)行施工作業(yè)。
2、建立健全安全生產(chǎn)相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員的崗位培訓(xùn),安全教育和遵守勞動(dòng)紀(jì)律培訓(xùn)。
3、通過(guò)該起事故舉一反三,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。
4、企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”視為企業(yè)生存的發(fā)展的前提條件,強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí)。
安全事故調(diào)查報(bào)告8
安全大于天,隱患猛于虎,在人們生活中一定要注意安全,雖然人們生活質(zhì)量顯著提高,但是發(fā)達(dá)的交通來(lái)帶了很多的安全隱患。機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛也常常會(huì)造成交通事故的出現(xiàn),下面就為大家推薦機(jī)動(dòng)車(chē)事故調(diào)查分析報(bào)告,希望給大家敲一個(gè)警鐘。
一.數(shù)據(jù)分析以及交通肇事案件的特點(diǎn)
數(shù)量有所下降,但事故發(fā)生數(shù)據(jù)仍然較大。
今年以來(lái),全國(guó)公安交通管理部門(mén)以保安全、保暢通為目標(biāo),不斷加大道路交通事故預(yù)防工作力度,上半年,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故99282起,造成27270人死亡、116982人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失億元。同比分別下降12%,其中,發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故15起,同比增加3起。
案件特點(diǎn):
(一) 各月道路交通事故死亡人數(shù)同比保持下降。其中元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、高考等社會(huì)關(guān)注重要節(jié)點(diǎn)時(shí)段發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致事故死亡人數(shù)同比降幅超過(guò)10%。機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為肇事導(dǎo)致事故死亡人數(shù)同比下降,酒后駕駛肇事導(dǎo)致事故死亡人數(shù)同比下降。國(guó)省道上發(fā)生事故造成死亡人數(shù)同比下降。
(二) 營(yíng)運(yùn)客車(chē)肇事導(dǎo)致的特大道路交通事故增多。15起一次死亡10人以上特大道路交通事故中,10起為營(yíng)運(yùn)客車(chē)肇事導(dǎo)致,同比增加4起。其中7起因超速行駛導(dǎo)致,5起為跨省客運(yùn)車(chē)輛導(dǎo)致,部分肇事?tīng)I(yíng)運(yùn)客車(chē)超員問(wèn)題突出。如遼寧阜新“”一次死亡33人死亡的特大道路交通事故中,肇事臥鋪客車(chē)自出站就超員;寧夏中衛(wèi)“”一次死亡11人死亡的特大道路交通事故中,肇事客車(chē)停運(yùn)期間擅自出車(chē)且超員121%。暴露出客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),掛靠車(chē)輛失管失控,客運(yùn)班線不合理,臥鋪客車(chē)安全隱患突出等問(wèn)題。
(三) 高速公路交通事故呈現(xiàn)上升。主要是疲勞駕駛、超速行駛、違法停車(chē)導(dǎo)致的追尾事故。
(四) 農(nóng)村地區(qū)小型汽車(chē)事故比例上升。因違法載人、超載等違法裝載、無(wú)證駕駛肇事導(dǎo)致的事故所占比例均高于全國(guó)同類交通違法行為肇事平均水平。
(五) 惡劣氣候條件下事故增多。的道路交通事故發(fā)生在陰雨雪霧天氣條件下,同比上升。
二.交通肇事案件的危害后果
交通肇事本質(zhì)是對(duì)法益的侵害,宏觀主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、對(duì)社會(huì)
交通肇事犯罪的本質(zhì)表現(xiàn)就是體現(xiàn)在嚴(yán)重的社會(huì)危害性上,交通肇事犯罪從主觀上雖表現(xiàn)為過(guò)失犯罪,但是對(duì)人的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅,交通肇事已成為生命的頭號(hào)殺手,因此,其社會(huì)嚴(yán)重危害性無(wú)法掩蓋。首先,破壞了和諧的社會(huì)關(guān)系。交通肇事必然造成人員傷亡,從全國(guó)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看,傷亡人數(shù)每年都占多數(shù),這些事必會(huì)造成對(duì)家庭和諧的破壞,如果這些得不到妥善處理,必然會(huì)導(dǎo)致不和諧的因素存在。其次,破壞了良好的交通管理秩序。交通事故的發(fā)生,必然會(huì)導(dǎo)致道路交通堵塞甚至癱瘓。以全國(guó)高速公路頻頻發(fā)生的汽車(chē)追尾事件來(lái)說(shuō),必然會(huì)導(dǎo)致交通道路癱瘓,影響其他車(chē)輛的正常通行,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全的威脅。再次,交通肇事案件對(duì)受害人造成難以磨滅的創(chuàng)傷。交通肇事案的發(fā)生,場(chǎng)面慘烈,目不忍睹,目擊者作證時(shí)不愿回憶當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,甚治對(duì)交通工具產(chǎn)生畏懼心理!
2、對(duì)家庭
交通肇事案件,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,同時(shí)也給國(guó)家、社會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,致使這些家庭痛失親人或親人傷殘,給死者、傷者家庭造成巨大的悲痛。當(dāng)從失去家人的悲痛中逐漸走出來(lái)的時(shí)候,不幸的事件又再次出現(xiàn),失去親人的家庭破碎,勞動(dòng)力缺失,經(jīng)濟(jì)來(lái)源斷了,正常生活的日子也一去不復(fù)返,接下來(lái)可能面臨的問(wèn)題越來(lái)越多,如孩子輟學(xué)、老人無(wú)依無(wú)靠等等,更談不上“幼有所學(xué)、老有所樂(lè)”,也許整個(gè)家庭就塌了,何談幸福?
3、對(duì)個(gè)人
交通肇事案件的發(fā)生,給家庭帶來(lái)災(zāi)難的同時(shí),對(duì)肇事者和受害者的個(gè)人發(fā)展也產(chǎn)生了巨大的影響。比如“杭州飆車(chē)案”和其他大型肇事案件,對(duì)受害者必然會(huì)造成不好的影響。甚至?xí)䴕鐐(gè)人的大好前程,導(dǎo)致其人生的逆向發(fā)展。同時(shí),對(duì)肇事者本身所造成的傷害也是無(wú)法言喻的,或許一個(gè)大好青年者把未來(lái)葬送在自己的手里。所以,無(wú)論是對(duì)個(gè)人還是家庭,對(duì)社會(huì),其危害的結(jié)果是十分明顯的。
三.交通肇事案件頻發(fā)的原因探究
交通肇事犯罪的社會(huì)危害性涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面,頻頻發(fā)生的案件讓我們有必要對(duì)其原因進(jìn)行深刻探究。
(一)、客觀原因
1、出行高峰事故多。6月、8月、10月、11月是發(fā)生事故的高發(fā)月,這4個(gè)月發(fā)生交通事故主要發(fā)生的時(shí)段是11時(shí)至12時(shí)、14時(shí)至15時(shí)、18時(shí)至19時(shí),同時(shí)星期五、星期天也是發(fā)生事故的高發(fā)期,主要原因是車(chē)輛出行率高,人、車(chē)、路的矛盾突出,相應(yīng)地交通交叉點(diǎn)多,事故隱患多。同時(shí),交通的失控帶來(lái)交通違法行為相對(duì)增多的問(wèn)題。因此,強(qiáng)化交通秩序,調(diào)整交通高峰,解決交通管理中失控時(shí)間,是控制事故的根本性措施。
(二)、主觀原因
1、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員。駕駛員駕駛技能的好壞、安全意識(shí)的強(qiáng)弱、應(yīng)變能力的高低都直接影響著行車(chē)安全。其中,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員超速行駛、逆向行駛、未按規(guī)定讓行及其他影響安全的行為是導(dǎo)致交通事故最嚴(yán)重的違法行為。同時(shí),機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員酒后駕駛、違法占道行駛、無(wú)證駕駛是引發(fā)交通事故的又一重要原因
2、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員。在我國(guó)多種交通方式并存,有自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)等,騎車(chē)人對(duì)道路交通安全的影響也很大。國(guó)民交通安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),尤其是上下班高峰期,急于趕路,經(jīng)常發(fā)生亂闖紅燈、搶行猛拐、騎車(chē)帶人等行為,這不僅擾亂秩序,也威脅自身安全。
3、行人。行人交通是我國(guó)交通構(gòu)成中的重要組成部分。行人交通安全意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致不走斑馬線、闖紅燈、翻越護(hù)欄、與機(jī)動(dòng)車(chē)輛搶道,這與有關(guān)部門(mén)法律宣傳不到位有關(guān),交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大針對(duì)行人的交通安全預(yù)防工作,通過(guò)采取專人管理等方式引導(dǎo)行人安全通行,改善行人通行條件,引導(dǎo)行人養(yǎng)成自覺(jué)遵守道路交通法規(guī)的良好習(xí)慣,努力減少和消除行人事故隱患。
4、車(chē)輛作為道路交通的主要工具和重要載體,其性能、質(zhì)量、狀況等對(duì)交通安全影響極大。交通肇事案件的發(fā)生多是由存在安全隱患的“病車(chē)”上路行駛導(dǎo)致的,交管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的管理不嚴(yán)格,駕駛員或車(chē)主不做定期檢查或維護(hù),致使許多制動(dòng)系統(tǒng)不良,存在交通安全隱患的車(chē)輛上路行駛,從而對(duì)交通安全構(gòu)成極大的威脅。
5、道路是供車(chē)輛、行人交通活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施,是道路交通的物質(zhì)基礎(chǔ)之一,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。道路寬度、線形、路面質(zhì)量及交通設(shè)施等不同程度四、抑制交通事故頻發(fā)的應(yīng)對(duì)對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,在各個(gè)方面針對(duì)交通肇事案發(fā)的原因進(jìn)行探究,制定與之對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策,大力減少交通事故的發(fā)生,從高發(fā)到基本遏制到逐年下降的目標(biāo),真正使人、車(chē)、路協(xié)調(diào)發(fā)展,道路交通安全狀況步入良性循環(huán)的軌道。
1.交通安全教育
(1)、開(kāi)設(shè)交通安全法規(guī)課。我國(guó)目前的交通安全教育,通常只是采用交通安全宣傳、舉辦駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)班、交通民警到小學(xué)講課等形式,除此之外,主要是依靠車(chē)管單位進(jìn)行經(jīng)常性教育。在此基礎(chǔ)上,教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合交通安全教育,努力實(shí)現(xiàn)“交通法規(guī)進(jìn)課本”的目標(biāo),加強(qiáng)交通安全教育,提高全民交通安全素質(zhì),從而在源頭上遏制交通事故的發(fā)生。
(2)、規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛學(xué)校。打擊當(dāng)前駕校為招攬生源惡意進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致出現(xiàn)縮減學(xué)時(shí)、降低教學(xué)質(zhì)量,個(gè)別駕校仍有無(wú)證執(zhí)教的問(wèn)題,被取消資質(zhì)仍以各種名義暗中掛靠經(jīng)營(yíng)等行為,從嚴(yán)懲治。
(3)、加大宣傳教育力度,強(qiáng)化駕駛員的安全意識(shí)。車(chē)輛管理部門(mén)和交管部門(mén)應(yīng)該加大宣傳教育力度,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的思想教育,避免只罰不教、只罰不訓(xùn)。教育駕駛員自覺(jué)遵守交通法規(guī),做到安全行駛。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T及行人的安全教育工作,增強(qiáng)公民的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),從而減少交通事故的發(fā)生。
2.加強(qiáng)道路安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
隨著車(chē)輛的不斷增多,道路設(shè)施是否完備對(duì)交通安全有著至關(guān)重要的作用,所以,必須加強(qiáng)道路安全設(shè)施建設(shè),以及配套設(shè)施,如路燈、交通燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、隔離帶、過(guò)街天橋、地下通道、電子警察、測(cè)速裝置等。通過(guò)設(shè)施建設(shè)的完備,可以達(dá)到減少案件發(fā)生率,降低事件的發(fā)生可能性。
3.嚴(yán)格交通執(zhí)法
對(duì)交通肇事案件,應(yīng)該加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全法以及相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊違章駕駛、酒后駕駛、超速駕駛、無(wú)證駕駛、駕駛病車(chē)上路等違反交通法規(guī)的行為,加大對(duì)違章行為的懲處力度;對(duì)構(gòu)成交通肇事犯罪的行為人,尤其是肇事逃逸的案件,交通管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要依法追究其刑事責(zé)任,避免以罰代刑。
4.完善交通法律法規(guī)的設(shè)置
隨著中國(guó)法治國(guó)家的建設(shè)的不斷發(fā)展,學(xué)要建立相應(yīng)完備的交通法律法規(guī)體系,最近新頒布的?道路安全法?等一系列法律,有效地減少了交通肇事案件的發(fā)生,同時(shí)也給交通案件的處理和審理帶來(lái)的諸多好處,法律法規(guī)的不斷完善,能夠幫助交通事故的減少,加大對(duì)交通肇事逃逸事故的懲治,完善法律體系,達(dá)到威懾交通肇事犯罪的發(fā)生,有力的懲治犯罪的發(fā)生。同時(shí)也加強(qiáng)中國(guó)法治社會(huì)的建設(shè),進(jìn)一步完善中國(guó)法律法規(guī)體系。
通過(guò)對(duì)交通肇事案件的分析和探究,我們對(duì)交通肇事案件的加深了解和深刻認(rèn)識(shí),希望交通事故案件的大量減少,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,穩(wěn)定社會(huì),促進(jìn)社會(huì)的和諧的發(fā)展。通過(guò)這些政策,達(dá)到降低案件發(fā)生率,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全的治理和管理,促進(jìn)道路交通的建設(shè),完善道路交通的設(shè)施建設(shè),為我們的未來(lái)增添一份美好。
安全事故調(diào)查報(bào)告9
一、工程名稱:慶陽(yáng)銀隴嘉苑商住小區(qū)
二、施工單位:浙江中侖建設(shè)有限公司
三、事故過(guò)程:x年3月29日上午9時(shí)20分,慶陽(yáng)銀隴嘉苑商住小區(qū)工地11#樓第7層電焊作業(yè)人員在進(jìn)行電渣壓力焊時(shí),造成焊渣外濺,落至第二層西南角外架,引起外架隔離防護(hù)板燃燒,造成兩片毛竹片、一張安全網(wǎng)燒毀。事故發(fā)生后,項(xiàng)目部管理人員在葉經(jīng)理組織帶領(lǐng)下,第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場(chǎng),使用干粉滅火器、消防水等成功將火撲滅,消除隱患。
四、事故類別及性質(zhì):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查和取證,認(rèn)定是一起一般火災(zāi)安全責(zé)任事故。
五、事故發(fā)生原因:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分析,以及當(dāng)天作業(yè)內(nèi)容推斷,是電渣壓力焊作業(yè)焊渣外濺引起起火為直接原因。壓力焊作業(yè)人員在臨邊作業(yè)時(shí)未設(shè)置防護(hù)板防止焊渣掉落,防護(hù)措施不到位。其次由于當(dāng)時(shí)風(fēng)力較大是起火的間接原因。
六、對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人的處理:
1、對(duì)電焊作業(yè)人員加強(qiáng)安全教育,提高安全意識(shí),使其嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度和技術(shù)交底,按照正確的安全操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)。
2、對(duì)壓力焊班組給予經(jīng)濟(jì)處罰800元人民幣。
七、今后的防范和整改措施
1、加強(qiáng)工人崗前安全教育,特別是特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2,、在進(jìn)行下一步作業(yè)前,先有針對(duì)性的對(duì)其作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查及監(jiān)督力度,嚴(yán)禁存在隱患作業(yè)。安全事故調(diào)查報(bào)告2
(一)工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期,項(xiàng)目法人、主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人電話;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱;
(三)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(四)事故發(fā)生原因初步分析;
(五)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況; (六)事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組,首先應(yīng)聽(tīng)取建設(shè)、勘察,設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的匯報(bào)和分析。由于各參建單位的相互制約作用,可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事,而要從全局整體出發(fā),逐項(xiàng)調(diào)查。主要有以下幾個(gè)方面:
一,程序方面:從立項(xiàng),規(guī)劃,設(shè)計(jì),報(bào)建,招標(biāo),施工圖審查,地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估,環(huán)境影響評(píng)估,消防安全評(píng)估,開(kāi)工報(bào)告,施工組織設(shè)計(jì)審查,等等,在各道程序關(guān)卡上是否辦理了相關(guān)手續(xù)?手續(xù)是否合法齊全?二,組織方面:各參建單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)資格?相關(guān)人員是否有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)和上崗證書(shū)?證書(shū)是否合法有效?現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員是否齊全在崗?是否有相應(yīng)的管理制度?制度是否得到有效貫徹執(zhí)行?
三,實(shí)體方面:所采用的是什么設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理規(guī)范?結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì),監(jiān)理大綱所采用的參數(shù)是否齊全適當(dāng)?是否與實(shí)際情況相符?實(shí)施過(guò)程中是否嚴(yán)格按照規(guī)范和方案、計(jì)劃執(zhí)行?是否按期進(jìn)行各項(xiàng)觀測(cè)?是否發(fā)現(xiàn)異常并發(fā)出警報(bào)?
四,其他方面:包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后,才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在這個(gè)基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因,間接原因,主觀原因,客觀原因,以及事故隱患和管理漏洞。對(duì)事故性質(zhì)(責(zé)任事故或非責(zé)任事故)應(yīng)做出判定;對(duì)事故工程應(yīng)做出報(bào)廢,返工,修理,補(bǔ)強(qiáng)等處理意見(jiàn),同時(shí)分清各單位和相關(guān)人員的責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪,應(yīng)立即移送司法機(jī)關(guān)。調(diào)查報(bào)告出臺(tái)前還應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位,勘察單位,施工單位,監(jiān)理單位討論,如有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)加以說(shuō)明。這樣寫(xiě)出來(lái)的調(diào)查報(bào)告才能有根有據(jù),有理合法。
事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有:
一、背景信息,包括:事故單位的基本情況、事故發(fā)生的`時(shí)間與地點(diǎn)、涉及到的人員及其他情況、職工傷亡事故登記表、操作人員及證人、事故應(yīng)急救援情況;
二、事故描述,包括:事故發(fā)生的順序,破壞的程度、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況、事故的類型、事故的性質(zhì)、承載物或能量;
三、事故原因,包括直接原因和間接原因;
四、事故教訓(xùn)和預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生的建議,包括立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃;
五、對(duì)事故責(zé)任人的處理建議;
六、事故調(diào)查組的成員名單;
七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)
安全事故調(diào)查報(bào)告10
一、根本情況
(一)工程概況
(二)工程投資主體,參加各方根本情況及工作關(guān)系
1、建設(shè)單位全稱及根本情況,投資根本情況
2、總承包單位全稱及根本(情況),承包工程(工程)根本情況
3、分包單位全稱及分包工程(工程)根本情況
4、監(jiān)理公司(全稱)及根本情況,監(jiān)理工程(工程)根本情況
5、建設(shè)工程(工程)政府專項(xiàng)監(jiān)管部主管部門(mén)及對(duì)工程(工程)審批監(jiān)管根本情況
6、工程投資主體與參建各方關(guān)系示意圖
二、事故經(jīng)過(guò)及施救情況
(一)事故經(jīng)過(guò)
(二)施救情況
(三)人員傷亡情況
序號(hào)
姓名
性別
年齡
文化程度
工作單位
家庭住址
工種
傷害程度
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
(二)間接原因
(三)事故性質(zhì)
四、對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)
(一)主要責(zé)任單位全稱
違法事實(shí)及主要責(zé)任認(rèn)定的表述
1、責(zé)任人姓名違法事實(shí)表述,處分或處理意見(jiàn)。
2、責(zé)任人姓名違法事實(shí)表述,處分或處理意見(jiàn)。
(二)次要責(zé)任單位全稱違法事實(shí)及次要責(zé)任表述
1、責(zé)任人姓名,違法事實(shí)表述,處分或處理意見(jiàn)。
2、責(zé)任人姓名,違法事故表述,處分或處理意見(jiàn)。
六、防范措施建議:
七、調(diào)查組成員簽名
事故調(diào)查組成員名單姓名
工作單位
職務(wù)
調(diào)查組
職務(wù)
調(diào)查組
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安全事故調(diào)查報(bào)告11
一、工傷事故調(diào)查報(bào)告
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)主管部門(mén)和其他相關(guān)職能部門(mén)。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。
二、工傷事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門(mén)及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問(wèn),提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開(kāi)事故分析會(huì),確定事故處理的意見(jiàn)防范措施的建議。
6、寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門(mén)會(huì)議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開(kāi)宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫(xiě)出書(shū)面材料,向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過(guò)”。
4、對(duì)本公司處理不服的,可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
市信訪局:
左右,我公司駕駛員駕駛大客車(chē)從上海返回途中,在行駛至交叉口時(shí),因紅燈,大客車(chē)駕駛醫(yī)療費(fèi)用。傷者家屬情緒激動(dòng),并在交警隊(duì)辦公室毆打我公司駕駛員,無(wú)理指責(zé)說(shuō):你不停車(chē),就不會(huì)有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事,但傷者家屬置若罔聞,一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運(yùn)輸高峰期,傷者家屬在無(wú)理要求沒(méi)有得到滿足的條件下,于10時(shí)左右糾集數(shù)十人在南站車(chē)輛進(jìn)出口攔堵大門(mén),給旅客出行造成很大影響,旅客投訴不斷,嚴(yán)重?cái)_亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況,我公司認(rèn)為事故發(fā)生,應(yīng)由交警隊(duì)按照法律法規(guī)處理,只要交警隊(duì)認(rèn)為我公司需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用,我公司當(dāng)有有義不容辭的責(zé)任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏,妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無(wú)理要求,這是難以辦到的。現(xiàn)在的社會(huì)是法制的社會(huì),不是大鬧大解決、小鬧小解決的時(shí)代,是講法講理的時(shí)代,而且我公司本著人道主義精神,又墊付了兩萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)用,于情于理,恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門(mén)對(duì)該事故能夠秉公執(zhí)法,依法處理。
特此報(bào)告。
安全事故調(diào)查報(bào)告12
一、事故經(jīng)過(guò)
20xx年6月8日午時(shí)2點(diǎn)半左右,在二廠圓錐破檢修時(shí),發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷,事故經(jīng)過(guò)如下:13:30上班,加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子,經(jīng)過(guò)水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5T,其僅有兩個(gè)Φ30mm的小孔可作為起吊點(diǎn),周邊僅有5mm的間隙。鋼絲繩無(wú)法插進(jìn),只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場(chǎng)工作人員有:王見(jiàn)(現(xiàn)場(chǎng)指揮)、馬振海、王海林(現(xiàn)場(chǎng)具體操作維修工),袁文倉(cāng)、孟召青(現(xiàn)場(chǎng)檢修輔助人員)。
午時(shí)14:15,王見(jiàn)、馬振海、王海林上到圓錐破上部,做好一切吊裝準(zhǔn)備,并開(kāi)始起吊。王見(jiàn)拉手拉葫蘆,馬振海、王海林穩(wěn)著物件。隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過(guò)程當(dāng)中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當(dāng)提升高度到達(dá)0.6m時(shí),擋料斗圈高端已經(jīng)超過(guò)了短頭上端約150mm,然后,王海林(站在王見(jiàn)的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否能夠插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。王海林將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動(dòng)過(guò)大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王海林左手除拇指外的'四個(gè)手指擠斷,事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話匯報(bào)情景,公司立即派車(chē)送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢(shì)過(guò)重,骨科醫(yī)院提議轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備,患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院提議轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、安全生產(chǎn)事故分析
20xx年6月8日午時(shí)2點(diǎn)30分,在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一齊安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車(chē)間主任王見(jiàn)所寫(xiě)事故經(jīng)過(guò),事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見(jiàn)在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即上報(bào)叫車(chē),傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場(chǎng)了解情景。還原現(xiàn)場(chǎng)情景同王見(jiàn)所寫(xiě)經(jīng)過(guò)一樣,王見(jiàn)站在靠近門(mén)口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時(shí),未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓僅有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆,沒(méi)有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對(duì)擋料斗圈磨損情景確定不準(zhǔn),沒(méi)有充分研究到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題,致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重,為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng),瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王海林為新招職工,對(duì)大型設(shè)備檢修經(jīng)驗(yàn)不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。
6、安全部門(mén)沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機(jī)電維修車(chē)間主任王見(jiàn)負(fù)有不可推卸的職責(zé)。
三、教訓(xùn)
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,經(jīng)過(guò)對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
1、不管項(xiàng)目大小,都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù)措施。
2、在安全三級(jí)教育過(guò)程當(dāng)中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選擇正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)儉成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過(guò)程中,相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
四、整改措施
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用必須持有由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效上崗資格證,無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn)(廠礦、車(chē)間、班組)滿48課時(shí)。培訓(xùn)后經(jīng)過(guò)考試和技能測(cè)試合格后,方可上崗。現(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前必須制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,安全措施,保護(hù)措施,構(gòu)成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳到達(dá)每一個(gè)參與施工的人,所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作必須進(jìn)行班前班后會(huì),要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線、空間做充分考察,對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物,防止緊急情景時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)必須有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員必須觀察每個(gè)操作人員,嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中,安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線路、供電裝置、管線道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車(chē)況完好的值班車(chē)輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
安全事故調(diào)查報(bào)告13
一、事故發(fā)生單位概況
企業(yè)詳細(xì)名稱: ABC有限公司
地址:XX市XX區(qū)XX路X號(hào)
(二)食品行業(yè)管理水平低下。一是食品行業(yè)規(guī)范化程度低。我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶幾乎都采用家族管理,家庭中不同的成員在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同環(huán)節(jié)擔(dān)當(dāng)不同角色,控制著原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、出廠銷售各個(gè)環(huán)節(jié),在實(shí)際操作中不嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,主要依靠經(jīng)驗(yàn),隨意性較大,不能從源頭保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。食品生產(chǎn)企業(yè)雖然都制定相應(yīng)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及管理制度,但是在實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)受文化素質(zhì)、成本等各方面的影響,不能按照既定的標(biāo)準(zhǔn)和制度嚴(yán)格實(shí)施,主要表現(xiàn)在食品生產(chǎn)從業(yè)人員工作服鞋帽穿戴隨意、購(gòu)銷記錄不全面、食品添加劑采購(gòu)及使用記錄時(shí)有時(shí)無(wú)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)更是形同虛設(shè),同時(shí)生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員缺乏,對(duì)食品安全的重要性認(rèn)識(shí)不足,食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
經(jīng)濟(jì)類型:XXXX 行業(yè)分類:參考GB/T4754-20xx
(1)消防安全意識(shí)淡薄。a56號(hào)商戶未履行租賃合同和防火責(zé)任書(shū),擅自改變商鋪結(jié)構(gòu),大量使用彩鋼板、木材等材料違規(guī)搭建閣樓,大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對(duì)存在的消防隱患進(jìn)行排查整改消除,尤其是在周邊商鋪經(jīng)常性地存在電線開(kāi)關(guān)“跳閘”的情況下,沒(méi)有引起警醒,及時(shí)整改存在的消防安全隱患。
隸屬關(guān)系: 直接主管部門(mén):
組織機(jī)構(gòu)代碼:XXXXXXXX-X 法定代表人:XXX
從業(yè)人員總數(shù):XXX人 企業(yè)規(guī)模:XX
聯(lián)系人:XXX 聯(lián)系電話:XXXXXXXX
二、事故概況
事故地點(diǎn): ABC有限公司XXX廠房XX生產(chǎn)線XX機(jī)械
(三)建立聯(lián)席會(huì)議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會(huì)議制度,明確相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)和任務(wù),定期召開(kāi)農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)階段性工作,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,并督促抓好落實(shí)。
事故發(fā)生時(shí)間: 20xx 年 X 月 XX 日 XX 時(shí) XX 分
事故類別: XXXX
事故嚴(yán)重級(jí)別:一般事故
事故損失工作日總數(shù):XXX天
事故原因:XXXXXXXXX
三、人員傷亡情況:死亡 人、重傷 X 人、輕傷 人
姓名 性別 年齡 文化
程度 用工
形式 工種 級(jí)別 本工種
工齡 安全教育
情況
XXX 男/女 XX 高中 合同 XXXXX XX XX年 XX
傷害部位 受傷性質(zhì) 損失工作日 傷 害 程 度 備 注
XX XX XX日 身體某部分受傷情況 籍貫
四、本次事故經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元):XX萬(wàn)元
(1)直接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元):XX萬(wàn)元
、偃藛T傷亡后所支出的費(fèi)用:包括醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資等;
、谏坪筇幚碣M(fèi)用:包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救性費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款及賠償費(fèi)用;
、圬(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:包括固定資產(chǎn)損失價(jià)值和流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。
(2)間接經(jīng)濟(jì)損失(萬(wàn)元):XX萬(wàn)元
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價(jià)值:
②工作損失價(jià)值:
、墼磽p失價(jià)值:
④治理環(huán)境污染的.費(fèi)用:
、菅a(bǔ)充新員工的培訓(xùn)費(fèi)用:
⑥其他損失費(fèi)用:
(三)食品安全監(jiān)管手段平庸。一是執(zhí)法監(jiān)管各自為政。食品安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及多個(gè)職能部門(mén),但從多年的監(jiān)管履職情況來(lái)看,各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法頻率低,信息互通量少,震懾效果不佳,不能及時(shí)消除食品安全隱患。二是社會(huì)參與度低。現(xiàn)階段是食品安全問(wèn)題的集中爆發(fā)期,特別是部分制假售假窩點(diǎn)為躲避執(zhí)法檢查,隱蔽于居民小區(qū)、采取非工作時(shí)間或夜里開(kāi)工,緊緊依靠執(zhí)法人員的日常巡查難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),劣質(zhì)食品流入市場(chǎng),食品安全隱患較大。大部分群眾知曉此事,但不會(huì)及時(shí)向食品藥監(jiān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)舉報(bào),導(dǎo)致違法分子逃脫法律的制裁。
五、事故詳細(xì)經(jīng)過(guò)
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),事故經(jīng)過(guò)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1) 事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2) 事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn);
(3) 事故現(xiàn)場(chǎng)狀況及事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)情況;
(4) 事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況
安全事故調(diào)查報(bào)告14
根據(jù)某某辦20xx號(hào)文件和政府建管部門(mén)的相關(guān)指示精神,項(xiàng)目部X月X日下午召開(kāi)了項(xiàng)目部安議,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人佚名組織項(xiàng)目部主要管理人員及班組主要人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性較的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行一次全面的安全自查,自查內(nèi)容如下:
一、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備使用情況:
我方現(xiàn)在的型機(jī)械設(shè)備有2臺(tái)QTZ63塔吊及其他中小型設(shè)備進(jìn)行檢查,建筑起重機(jī)械(塔吊)的備案、安裝告知和檢測(cè)合格報(bào)告、使用登記手續(xù)齊全,均符合起重設(shè)備管理相關(guān)要求,主要設(shè)備操作人員均持有特種操作證。
二、腳手架工程情況
目前,2#樓南立面為落地腳手架,其它三面為懸挑腳手架,搭設(shè)高度為5.4米,已對(duì)二樓施工進(jìn)行了有效的防護(hù),檢查中發(fā)現(xiàn)懸挑首層的`硬質(zhì)封閉滯后,且個(gè)別位置立桿離結(jié)構(gòu)邊于300mm。另外對(duì)現(xiàn)場(chǎng)模板支撐體系進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)2#樓2層結(jié)構(gòu)的支撐體系,部分位置掃地桿稀缺,現(xiàn)場(chǎng)要求班組人員當(dāng)天組織人員按專項(xiàng)方案和安全技術(shù)交底完成整改。
三、辦公場(chǎng)所、集體宿舍消防情況
對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)的氧氣乙炔作安全警示,使用和擺放達(dá)到安全距離,滅火器材數(shù)量基本配足,現(xiàn)場(chǎng)木材堆放處已設(shè)置滅火器,消防器材專人進(jìn)行負(fù)責(zé)管理,集體宿舍內(nèi)檢查未發(fā)現(xiàn)功率電器,消防通道、緊急疏散通道、安全出口明確暢通。
此次檢查后,項(xiàng)目部安全管理人員加強(qiáng)了起重設(shè)備和安全防護(hù)的檢查,對(duì)查出的違規(guī)行為,制定整改計(jì)劃,明確整改措施及時(shí)消除;下步工作中將牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,增強(qiáng)自身的安全責(zé)任感,真正落實(shí)好安全生產(chǎn)。
安全事故調(diào)查報(bào)告15
(一)事故原因調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是:通號(hào)集團(tuán)所屬通號(hào)設(shè)計(jì)院在LKD2—T1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂,通號(hào)集團(tuán)作為甬溫線通信信號(hào)集成總承包商履行職責(zé)不力,致使為甬溫線溫州南站提供的LKD2—T1型列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。鐵道部在LKD2—T1型列控中心設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán),致使其在溫州南站上道使用。當(dāng)溫州南站列控中心采集驅(qū)動(dòng)單元采集電路電源回路中保險(xiǎn)管F2遭雷擊熔斷后,采集數(shù)據(jù)不再更新,錯(cuò)誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號(hào)顯示,使行車(chē)處于不安全狀態(tài)。雷擊也造成5829AG軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障。使從永嘉站出發(fā)駛向溫州南站的D3115次列車(chē)超速防護(hù)系統(tǒng)自動(dòng)制動(dòng),在5829AG區(qū)段內(nèi)停車(chē)。由于軌道電路發(fā)碼異常,導(dǎo)致其三次轉(zhuǎn)目視行車(chē)模式起車(chē)受阻,7分40秒后才轉(zhuǎn)為目視行車(chē)模式以低于20公里/小時(shí)的速度向溫州南站緩慢行駛,未能及時(shí)駛出5829閉塞分區(qū)。因溫州南站列控中心未能采集到前行D3115次列車(chē)在5829AG區(qū)段的占用狀態(tài)信息,使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個(gè)閉塞分區(qū)防護(hù)信號(hào)錯(cuò)誤地顯示綠燈,向D301次列車(chē)發(fā)送無(wú)車(chē)占用碼,導(dǎo)致D301次列車(chē)駛向D3115次列車(chē)并發(fā)生追尾。上海鐵路局有關(guān)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),在設(shè)備故障發(fā)生后,未認(rèn)真正確地履行職責(zé),故障處置工作不得力,未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。
。ǘ┦鹿市再|(zhì)調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。
。ㄈ┦鹿时┞冻龈饔嘘P(guān)方面的主要問(wèn)題。
1、通號(hào)集團(tuán)及其下屬單位在列控產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理上存在嚴(yán)重問(wèn)題。
通號(hào)集團(tuán)所屬通號(hào)設(shè)計(jì)院研發(fā)的LKD2—T1型列控中心設(shè)備設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重缺陷,設(shè)備故障后未導(dǎo)向安全。經(jīng)事故調(diào)查組對(duì)采集驅(qū)動(dòng)單元測(cè)試,以及委托工業(yè)和信息化部有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成的聯(lián)合測(cè)試組對(duì)列控中心主機(jī)和采集驅(qū)動(dòng)板(PIO板)軟件進(jìn)行測(cè)試,并經(jīng)動(dòng)車(chē)組實(shí)車(chē)模擬試驗(yàn)驗(yàn)證和反復(fù)分析論證,查明:從軟件及系統(tǒng)設(shè)計(jì)看,溫州南站使用的LKD2—T1型列控中心保險(xiǎn)管F2熔斷后,采集驅(qū)動(dòng)單元檢測(cè)到采集電路出現(xiàn)故障,向列控中心主機(jī)發(fā)送故障信息,但未按“故障導(dǎo)向安全”原則處理采集到的信息,導(dǎo)致傳送給主機(jī)的狀態(tài)信息一直保持為故障前采集到的信息;列控中心主機(jī)收到故障信息后,僅把故障信息轉(zhuǎn)發(fā)至監(jiān)測(cè)維護(hù)終端,也未采取任何防護(hù)措施,繼續(xù)接收采集驅(qū)動(dòng)單元送來(lái)的故障前軌道占用信息,并依據(jù)故障前最后時(shí)刻的采集狀態(tài)信息控制信號(hào)顯示及軌道電路。從硬件設(shè)計(jì)看,LKD2—T1型列控中心設(shè)備主要存在以下問(wèn)題:PIO采集電源僅有一路獨(dú)立電源,未按規(guī)定采用兩路獨(dú)立電源設(shè)計(jì),一旦電源失效,PIO機(jī)柜中全部PIO板將失去采集電源,當(dāng)列控中心保險(xiǎn)管F2熔斷后,造成采集驅(qū)動(dòng)單元采集回路失去供電;兩路輸入采集來(lái)自一個(gè)源點(diǎn),無(wú)法構(gòu)成輸入信息的安全比較。這兩處硬件設(shè)計(jì)缺陷導(dǎo)致設(shè)備不符合安全防護(hù)要求。具體問(wèn)題如下:
。1)通號(hào)集團(tuán)的問(wèn)題。
通號(hào)集團(tuán)履行合武線、甬溫線通信信號(hào)集成總承包商職責(zé)不力,未按照職責(zé)要求提供安全可靠的列控中心設(shè)備。未認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律法規(guī)和規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn);對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院的科研質(zhì)量管理工作監(jiān)管不到位,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé),未對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院科研質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研產(chǎn)品質(zhì)量管理體系不完善、責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題;將中標(biāo)的系統(tǒng)集成項(xiàng)目完全交由下屬通號(hào)設(shè)計(jì)院等企業(yè)負(fù)責(zé),監(jiān)督管理缺失,對(duì)相關(guān)重點(diǎn)設(shè)備研發(fā)情況不跟蹤、不過(guò)問(wèn),致使先后向合武、甬溫鐵路提供了存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患的LKD2—T1型列控中心設(shè)備上道使用。
(2)通號(hào)設(shè)計(jì)院的問(wèn)題。
一是決定研發(fā)LKD1—T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)不慎重。通號(hào)設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)在未全面了解LKD1—T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)研發(fā)過(guò)程、進(jìn)度的情況下,僅憑列控所負(fù)責(zé)人口頭匯報(bào),即同意啟動(dòng)升級(jí)平臺(tái)研發(fā)工作。
二是對(duì)列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)審查不嚴(yán),未能發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。未能發(fā)現(xiàn)列控中心設(shè)備的PIO板未經(jīng)評(píng)審的問(wèn)題;管理和監(jiān)督列控所的研發(fā)工作不力,對(duì)LKD2—T1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂、文檔缺失等問(wèn)題失察。
三是科研質(zhì)量管理責(zé)任不落實(shí),對(duì)下屬企業(yè)列控所產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理失控。未認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的相關(guān)規(guī)定,未對(duì)產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)、管控,未能保證提供的信號(hào)產(chǎn)品達(dá)到“故障導(dǎo)向安全”的根本要求。
(3)通號(hào)設(shè)計(jì)院列控所的問(wèn)題。
一是草率研發(fā)LKD2—T1型列控中心設(shè)備。在合武線建設(shè)合同約定的列控中心設(shè)備難以滿足合肥站工程建設(shè)需要,以及現(xiàn)有LKD1—T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)采集軌道電路繼電器信息模塊、PIO板研發(fā)未完成的情況下,不負(fù)責(zé)任地向通號(hào)設(shè)計(jì)院領(lǐng)導(dǎo)建議開(kāi)發(fā)LKD1—T型列控中心設(shè)備升級(jí)平臺(tái)(即后來(lái)定型使用的LKD2—T1型列控中心設(shè)備)。
二是列控中心設(shè)備研發(fā)工作管理混亂。未組織正式的LKD2—T1型列控中心設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),僅靠列控所有關(guān)負(fù)責(zé)人口頭指派相關(guān)人員研發(fā);對(duì)設(shè)備研發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程管理控制不嚴(yán)格,導(dǎo)致設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患;編制、審核研發(fā)文檔不規(guī)范,且部分文檔缺失。
三是違反程序開(kāi)展LKD2—T1型列控中心設(shè)備研發(fā)工作。未對(duì)列控中心設(shè)備特別是PIO板開(kāi)展全面評(píng)審,也未進(jìn)行單板故障測(cè)試,未能查出列控中心設(shè)備在故障情況下不能實(shí)現(xiàn)導(dǎo)向安全的嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷。
2、鐵道部及其相關(guān)司局(機(jī)構(gòu))在設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用上存在問(wèn)題。
。1)鐵道部的問(wèn)題。
鐵道部執(zhí)行基本建設(shè)程序不規(guī)范、不認(rèn)真,在鐵路建設(shè)中搶工期、趕進(jìn)度,片面追求工程建設(shè)速度,對(duì)安全重視不夠,事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制不完善;鐵路客運(yùn)專線系統(tǒng)集成工作管理不力,規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)不健全;設(shè)立的技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組和系統(tǒng)集成辦公室,未建立相應(yīng)工作制度,造成集成辦公室、項(xiàng)目組與客運(yùn)專線技術(shù)部、基礎(chǔ)部之間職能交叉、職責(zé)不清,削弱了有關(guān)部門(mén)正常職能;相關(guān)職能部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé),在設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等多個(gè)環(huán)節(jié)違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán),進(jìn)行無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查,同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的LKD2—T1型列控中心設(shè)備上道使用(總共在包括甬溫線在內(nèi)、廣珠線、海南東環(huán)線的
58個(gè)車(chē)站、18個(gè)中繼站使用,根據(jù)事故調(diào)查組提出的整改建議,鐵道部于8月19日全面整改完畢);對(duì)上海鐵路局安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以及職工安全教育培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查不到位。
。2)運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部(司局級(jí)機(jī)構(gòu))的問(wèn)題。
一是對(duì)合寧、合武、甬溫鐵路客運(yùn)專線列控中心設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)工作審查把關(guān)不嚴(yán)。在鐵路客運(yùn)專線CTCS—2級(jí)列控系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)、不完整的情況下,草率對(duì)合寧、合武線列控設(shè)備定標(biāo)選型,造成兩線列控設(shè)備接口不統(tǒng)一,無(wú)法互聯(lián)互通,不能滿足工程需要,引發(fā)了合肥站、合武線列控中心設(shè)備型號(hào)的變更,導(dǎo)致后續(xù)一系列工作操作不規(guī)范;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)甬溫鐵路招標(biāo)時(shí),審查同意在溫州南站等18個(gè)車(chē)站招標(biāo)采購(gòu)僅經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2—T1型列控中心設(shè)備。
二是跟蹤督促合肥站列控中心設(shè)備設(shè)計(jì)比選工作不力。在組織召開(kāi)合寧鐵路CTCS—2級(jí)列控系統(tǒng)集成方案研討會(huì)議,要求合肥站按合寧鐵路相同類型的列控中心設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)比選后,跟蹤督促不力,未發(fā)現(xiàn)通號(hào)設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為,對(duì)通號(hào)設(shè)計(jì)院在合肥站進(jìn)行列控中心設(shè)備換型的違規(guī)行為失察。
三是推動(dòng)無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查工作。運(yùn)輸局客專技術(shù)部推動(dòng)科學(xué)技術(shù)司、運(yùn)輸局基礎(chǔ)部對(duì)不具備技術(shù)審查條件的LKD2—T1型列控中心設(shè)備進(jìn)行技術(shù)預(yù)審查,并會(huì)簽同意沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用的LKD2—T1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線上道使用。
。3)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部(司局級(jí)機(jī)構(gòu))的'問(wèn)題。
一是信號(hào)新產(chǎn)品上道使用管理存在漏洞。未按照職責(zé)要求制定系統(tǒng)完善的信號(hào)新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)、審查、試用和上道使用管理制度及辦法,未對(duì)信號(hào)新產(chǎn)品評(píng)審、試用期間保證安全生產(chǎn)方面作出特殊規(guī)定。
二是作為信號(hào)設(shè)備的業(yè)務(wù)主管部門(mén),對(duì)LKD2—T1型列控中心設(shè)備上道審查把關(guān)不嚴(yán)。在LKD2—T1型列控中心設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試和試用、審查資料不完善等情況下,會(huì)簽同意科學(xué)技術(shù)司起草的技術(shù)預(yù)審查意見(jiàn)。
三是違規(guī)同意合武線全線改用LKD2—T1型列控中心設(shè)備。組織召開(kāi)合武鐵路列控中心設(shè)備類型專題會(huì)議,有關(guān)人員在LKD2—T1型列控中心設(shè)備經(jīng)過(guò)技術(shù)預(yù)審查及合肥站開(kāi)通使用、尚未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的情況下,未經(jīng)嚴(yán)格試驗(yàn)、審查,草率同意合武全線改用LKD2—T1型列控中心設(shè)備。
。4)科學(xué)技術(shù)司的問(wèn)題。
一是未制定明確規(guī)范的技術(shù)審查規(guī)定。未按照職責(zé)要求制定程序明確、內(nèi)容具體、要求嚴(yán)格的有關(guān)技術(shù)審查的規(guī)章、制度和規(guī)范性文件,致使LKD2—T1型列控中心設(shè)備技術(shù)審查無(wú)依據(jù)、不規(guī)范。
二是對(duì)LKD2—T1型列控中心設(shè)備進(jìn)行了無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。在合寧線建設(shè)工期要求緊迫、有關(guān)司局催辦和LKD2—T1列控中心設(shè)備在合肥站已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)安裝的情況下,根據(jù)通號(hào)設(shè)計(jì)院、合寧公司提交的CTCS—2級(jí)列控系統(tǒng)技術(shù)審查的申請(qǐng),會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)LKD2—T1型列控中心設(shè)備進(jìn)行了無(wú)依據(jù)、不規(guī)范的技術(shù)預(yù)審查。
三是違規(guī)同意LKD2—T1型列控中心設(shè)備在合寧、合武線試驗(yàn)和上道使用。會(huì)同運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、客運(yùn)專線技術(shù)部印發(fā)文件,同意LKD2—T1型列控中心設(shè)備“在合寧、合武客運(yùn)專線工程現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)和上道使用的過(guò)程中,不斷完善系統(tǒng)功能”。該文件印發(fā)上海等路局及相關(guān)單位參照實(shí)行,客觀上對(duì)僅通過(guò)技術(shù)預(yù)審查的LKD2—T1型列控中心設(shè)備在甬溫鐵路上道使用提供了依據(jù)。
3、上海鐵路局及其下屬單位在安全和作業(yè)管理及故障處置上存在問(wèn)題。
。1)上海鐵路局的問(wèn)題。
上海鐵路局安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),安全基礎(chǔ)管理薄弱,執(zhí)行應(yīng)急管理規(guī)章制度、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)不細(xì),對(duì)職工安全教育培訓(xùn)不力;相關(guān)單位(部門(mén))安全管理不力,對(duì)職工履行崗位職責(zé)和遵章守規(guī)情況監(jiān)督檢查不到位;相關(guān)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),在設(shè)備故障發(fā)生后,沒(méi)有及時(shí)采取有效措施,未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用;上海鐵路局有關(guān)負(fù)責(zé)人在事故搶險(xiǎn)救援中指揮不妥當(dāng)、處置不周全,在社會(huì)上造成不良影響。
(2)車(chē)務(wù)系統(tǒng)的問(wèn)題。
一是調(diào)度所行車(chē)管理、應(yīng)急處置不力。調(diào)度所列車(chē)調(diào)度員雖然不知道信號(hào)升級(jí)的情況,但未進(jìn)一步了解電務(wù)人員維修下行三接近“紅光帶”情況和工務(wù)人員檢查線路情況,未及時(shí)了解前行D3115次列車(chē)在下行三接近運(yùn)行的詳細(xì)情況,沒(méi)有及時(shí)提醒D301次列車(chē)司機(jī)注意運(yùn)行,違反了《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《高速鐵路調(diào)度暫行規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定;調(diào)度所值班負(fù)責(zé)人對(duì)有可能影響行車(chē)安全的突發(fā)情況處置不及時(shí)、處置措施不得力,對(duì)列車(chē)調(diào)度員沒(méi)有及時(shí)提醒D301次列車(chē)司機(jī)的問(wèn)題監(jiān)控檢查不力。
二是寧波車(chē)務(wù)段溫州南站職工崗位責(zé)任制不落實(shí),行車(chē)組織管理存在薄弱環(huán)節(jié)。溫州南站值班員在發(fā)現(xiàn)D3212發(fā)車(chē)時(shí)上行出站信號(hào)機(jī)故障關(guān)閉、發(fā)現(xiàn)CTC終端顯示與現(xiàn)場(chǎng)軌道電路占用狀態(tài)不符等設(shè)備故障情況后,雖然不知道信號(hào)升級(jí)的情況,但未嚴(yán)格執(zhí)行《上海鐵路局行車(chē)簿填記標(biāo)準(zhǔn)》和《車(chē)機(jī)聯(lián)控作業(yè)》的有關(guān)規(guī)定,沒(méi)有及時(shí)與D301次列車(chē)執(zhí)行車(chē)機(jī)聯(lián)控;車(chē)站盯崗負(fù)責(zé)人在車(chē)站轉(zhuǎn)為非常站控后,沒(méi)有提醒行車(chē)室值班人員及時(shí)與區(qū)間運(yùn)行列車(chē)有效執(zhí)行車(chē)機(jī)聯(lián)控。
三是寧波車(chē)務(wù)段對(duì)本單位和所屬車(chē)站安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理及行車(chē)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)不到位,對(duì)溫州南站執(zhí)行車(chē)機(jī)聯(lián)控作業(yè)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的情況監(jiān)督檢查不力。
四是運(yùn)輸處對(duì)調(diào)度所執(zhí)行有關(guān)調(diào)度和安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)情況監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)不力,對(duì)車(chē)務(wù)系統(tǒng)專業(yè)監(jiān)督、檢查不到位。
(3)電務(wù)系統(tǒng)的問(wèn)題。
一是杭州電務(wù)段溫州車(chē)間和甌海工區(qū)安全基礎(chǔ)管理薄弱,組織開(kāi)展職工安全教育培訓(xùn)不力。電務(wù)值班人員雖然不知道信號(hào)升級(jí)的情況,但沒(méi)有認(rèn)真履行崗位職責(zé)和嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),得知出現(xiàn)軌道電路故障后,未對(duì)永嘉站至溫州南站下行三接近、溫州南站至甌海站上行一離去軌道電路故障登記停用即進(jìn)行檢查確認(rèn),未經(jīng)登記聯(lián)系就對(duì)除5829AG之外的軌道電路設(shè)備進(jìn)行插拔更換,違反了《鐵路信號(hào)維護(hù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定;現(xiàn)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)急值守人員的違規(guī)行為未及時(shí)制止。
二是杭州電務(wù)段職工安全教育培訓(xùn)工作不到位,設(shè)備故障應(yīng)急管理不力,對(duì)電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)情況監(jiān)管不到位。
三是電務(wù)處對(duì)電務(wù)系統(tǒng)職工安全教育培訓(xùn)不到位,設(shè)備故障應(yīng)急管理責(zé)任和措施不落實(shí),對(duì)電務(wù)值班人員遵章守紀(jì)情況和應(yīng)急處置工作監(jiān)督檢查不力。
(4)工務(wù)系統(tǒng)的問(wèn)題。
溫州南線路工區(qū)有關(guān)人員未按照《鐵路客運(yùn)專線技術(shù)管理辦法(試行)》(200—250km/h部分)的規(guī)定,向列車(chē)調(diào)度員申請(qǐng)上道檢查的調(diào)度命令,擅自打開(kāi)防護(hù)網(wǎng)通道門(mén)上道檢查作業(yè),屬于違規(guī)作業(yè)行為。
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