工程調(diào)研報(bào)告范文

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的工程調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀與收藏。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇1

　　蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于石路，止于xx區(qū)人民醫(yī)院，全長(zhǎng)610米，路幅寬24米，為雙向4車(chē)道。工程總投資9342萬(wàn)元，其中建安費(fèi)3351萬(wàn)元，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)5420萬(wàn)元，其它費(fèi)用571萬(wàn)元。該工程于xx年xx月xx日完成施工招標(biāo)工作，建設(shè)單位是珠xx市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及xx市賦衡投資有限公司、前山供銷(xiāo)社、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對(duì)象20戶(hù)，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時(shí)建筑物1885平方米。

　　一、征地拆遷進(jìn)展情況

　　蘭埔路市政道路改造工程于xx年xx月xx日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，xx年xx月xx日完成了用地范圍內(nèi)20戶(hù)征拆對(duì)象的測(cè)量工作。目前，已出測(cè)繪成果報(bào)告書(shū)14戶(hù)，尚有6戶(hù)未出。征地拆遷補(bǔ)償方案于xx年底報(bào)市政府，因市財(cái)政等部門(mén)對(duì)方案存在異議，市國(guó)土資源局已重新修改，待報(bào)市政府審批。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)調(diào)地問(wèn)題未及時(shí)解決。

　　1.xx市賦衡投資有限公司用地、前山供銷(xiāo)社用地的調(diào)地問(wèn)題，市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)至今未有明確方案。

　　2.糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè)，錦峰苑西南側(cè))4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償。但經(jīng)國(guó)土部門(mén)調(diào)查，未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。

　　3.前山供銷(xiāo)社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷(xiāo)社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車(chē)、手表、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會(huì)，隸屬于市二輕局，改制后成為獨(dú)立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。

　　(二)補(bǔ)償方案一直未明確。如xx市311所(國(guó)家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷(xiāo)社房屋、糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊(duì)軍用光纜遷移費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題一直未明確。

　　(三)路線方案不夠科學(xué)�，F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問(wèn)題，遇到的阻力非常大，工作推進(jìn)困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。

　　三、其它問(wèn)題

　　(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(duì)(現(xiàn)已改制為建筑工程有限公司，董事長(zhǎng)為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。

　　(二)嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為軍區(qū)接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院核實(shí)，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門(mén)前停車(chē)場(chǎng)用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。

　　(三)區(qū)人民醫(yī)院門(mén)前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶(hù)主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請(qǐng)司法部門(mén)強(qiáng)拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍，但會(huì)影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門(mén)，適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。

　　二是繼續(xù)加大對(duì)被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國(guó)土和規(guī)劃等部門(mén)，力爭(zhēng)在今年xx月底前完成前山供銷(xiāo)社和xx市賦衡投資有限公司等單位的.收地、調(diào)地工作。

　　三是牽頭組織前山街道、城管和國(guó)土執(zhí)法等單位，在今年xx月底前完成沿線各類(lèi)違章建筑清拆工作。

　　四是跟進(jìn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的審批情況，待市政府批準(zhǔn)后，立即依法開(kāi)展房屋、青苗和附著物的評(píng)估工作，力爭(zhēng)在今年xx月底前完成全部征收補(bǔ)償工作。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇2

　　按照國(guó)辦發(fā)《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)意見(jiàn)》文件要求“倡導(dǎo)餐飲企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，開(kāi)辦早餐服務(wù)�！焙汀渡虅�(wù)部、財(cái)政部關(guān)于xx年開(kāi)展主食加工配送建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》以及《陜西省商務(wù)廳關(guān)于關(guān)于支持協(xié)會(huì)組織落實(shí)開(kāi)辦早餐服務(wù)倡議的通知》等文件精神，我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，反復(fù)論證，擬定“榆林市四海食品配送有限責(zé)任公司”為我市主食加工配送中心實(shí)施試點(diǎn)企業(yè)報(bào)請(qǐng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)，后省商務(wù)廳在《陜西省商務(wù)廳關(guān)于做好主食加工配送中心建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》中明確批準(zhǔn)榆林市四海食品配送有限責(zé)任公司為全省六家主食加工配送中心實(shí)施企業(yè)之一。

　　在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒安陽(yáng)、江陰、西安等先進(jìn)市區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)各有關(guān)方面的共同努力，試點(diǎn)企業(yè)篩選、主食加工配送中心建設(shè)、早餐網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)三大要件的組織實(shí)施有序推進(jìn)。主食加工配送中心投資3800萬(wàn)元，建成120xxm2的早餐生產(chǎn)基地。擁有生產(chǎn)車(chē)間6個(gè)，早餐生產(chǎn)線8條，一期日產(chǎn)26個(gè)品種4萬(wàn)份早餐，二期達(dá)到10萬(wàn)份；網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)已在主街區(qū)設(shè)立120個(gè)供應(yīng)點(diǎn)。目前，放心早餐工程已進(jìn)入試運(yùn)行階段，共安置“4050”下崗職工330名，日供早餐穩(wěn)定在4萬(wàn)份以上，營(yíng)業(yè)額穩(wěn)定在7萬(wàn)元以上。不僅使部分居民吃上了便捷、安全的早餐，而且對(duì)穩(wěn)定早餐價(jià)格發(fā)揮了積極作用，得到了省商務(wù)廳初檢初驗(yàn)的肯定和媒體、百姓的好評(píng)。20xx年，市級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼120萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼250萬(wàn)元。目前已將企業(yè)吸納的“4050”人員納入公益性崗位給予相應(yīng)補(bǔ)貼，并按有關(guān)政策享受稅費(fèi)減免和老險(xiǎn)、醫(yī)險(xiǎn)待遇。

　　存在的問(wèn)題主要有：

　　一是政府相關(guān)部門(mén)指定的.部分早餐網(wǎng)點(diǎn)位置不合理，網(wǎng)點(diǎn)周邊環(huán)境差或位置偏遠(yuǎn)，市民購(gòu)買(mǎi)不便，影響政府放心早餐工程推廣及運(yùn)營(yíng)；

　　二是今年來(lái)由于物價(jià)成本、人工工資等各項(xiàng)成本增長(zhǎng)，而早餐銷(xiāo)售價(jià)格考慮到放心早餐是政府的惠民工程，銷(xiāo)售定價(jià)偏低，運(yùn)營(yíng)虧損；

　　三是經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)個(gè)體早餐攤點(diǎn)泛濫，惡性競(jìng)爭(zhēng)多，破壞正常早餐市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；

　　四是榆林市冬季氣候特別寒冷，早餐亭無(wú)法就近接通電源，銷(xiāo)售人員取暖困難，影響早餐銷(xiāo)售工作；

　　五是根據(jù)省廳文件要求各地市放心早餐須開(kāi)設(shè)固定門(mén)店，但目前榆林固定門(mén)店租賃價(jià)格高企，而早餐行業(yè)屬微利行業(yè)，無(wú)力承擔(dān)高昂租賃費(fèi)用；

　　為了確保放心早餐工程真正取得百姓得實(shí)惠、政府得民心、企業(yè)得信譽(yù)的成效，今后這項(xiàng)工作必須以便利民為宗旨，借助政府與市場(chǎng)雙重力量，保障早餐工程持續(xù)健康運(yùn)行。為此，下一步將努力做好五方面工作。

　　一是加大政策性支持力度。在起始階段，采取政府扶持企業(yè)，企業(yè)讓利于民的辦法，確保實(shí)施企業(yè)保本運(yùn)作。

　　二是增加和優(yōu)化早餐市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)。目前，放心早餐覆蓋面不足市區(qū)四分之一。同時(shí)，應(yīng)將網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)在人口聚居、環(huán)境較好的地段。

　　三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，積極拓寬早餐服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、規(guī)范化。將放心早餐向各縣區(qū)延伸，并嘗試在城區(qū)設(shè)立固定門(mén)面店。

　　四是提高服務(wù)質(zhì)量，搞活營(yíng)銷(xiāo)方式。不斷豐富早餐品種，全面提高服務(wù)水平。

　　采取增設(shè)窗口、自助自選、預(yù)訂預(yù)約、送貨上門(mén)等多種方法，方便購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)。五是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及《早餐經(jīng)營(yíng)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，同時(shí)要合理調(diào)整早餐食品結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新品種，注重營(yíng)養(yǎng)配餐，讓消費(fèi)者吃得安全，吃得健康，吃得放心，真正辦成政府的“民心工程”。

　　經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的工作，我們對(duì)放心早餐工程的開(kāi)展有了一些認(rèn)識(shí)。一是作為一項(xiàng)民生工程，必須得到當(dāng)?shù)卣�府主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。二是承辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇有事業(yè)心、有實(shí)力和社會(huì)責(zé)任的民營(yíng)企業(yè)。三是必須協(xié)調(diào)好各個(gè)相關(guān)單位的關(guān)系。四是應(yīng)當(dāng)落實(shí)配套的土地、稅收和資金政策。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇3

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)部“一村一品強(qiáng)村富民工程”、自治區(qū)“一村一品”百村示范千村推進(jìn)行動(dòng)，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，筆者以此為契機(jī)，對(duì)__市“一村一品”發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　“一村一品”是一個(gè)形象說(shuō)法，它并非要求一個(gè)村只限于生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，可以是一村兩品，也可以是一村幾品。所謂的村可以是一個(gè)村，也可以是幾個(gè)村，甚至是一個(gè)鎮(zhèn)或幾個(gè)鎮(zhèn)。“一村一品”強(qiáng)調(diào)的是，一個(gè)村至少要開(kāi)發(fā)一種產(chǎn)品，一種具有本地特色、打上本地烙印的產(chǎn)品，并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)，形成特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，也可以是商貿(mào)、餐飲、休閑、文化等行業(yè)。發(fā)展“一村一品”是做大做優(yōu)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的重要措施，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　20__年，__市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值52.64億元，同比增長(zhǎng)25.3％，其中：第一產(chǎn)業(yè)14.89億元，增長(zhǎng)7.2％；第二產(chǎn)業(yè)26.25億元，增長(zhǎng)48.3％；第三產(chǎn)業(yè)11.5億元，增長(zhǎng)11.4％�，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)17個(gè)，村委會(huì)個(gè)數(shù)135個(gè)，鄉(xiāng)村戶(hù)數(shù)4.56萬(wàn)戶(hù)，鄉(xiāng)村人口數(shù)15.5萬(wàn)人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入214718萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6655元。農(nóng)作物總播面積108.88萬(wàn)畝，其中：小麥8.99萬(wàn)畝，玉米9.57萬(wàn)畝，油料3.25萬(wàn)畝，棉花73.26萬(wàn)畝，番茄6.56萬(wàn)畝，瓜菜3.73萬(wàn)畝。

　　為掌握__“一村一品”發(fā)展現(xiàn)狀，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好、具有地方特色、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的'15個(gè)村進(jìn)行了調(diào)查，通過(guò)調(diào)查可以看到__“一村一品”在目前發(fā)展上，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

　　1、15個(gè)村均為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型專(zhuān)業(yè)村，其中棉花種植專(zhuān)業(yè)村7個(gè)，番茄種植專(zhuān)業(yè)村3個(gè)，玉米種植專(zhuān)業(yè)村1個(gè)，水稻種植專(zhuān)業(yè)村2個(gè)，瓜菜種植專(zhuān)業(yè)村2個(gè)。無(wú)涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專(zhuān)業(yè)村。

　　2、龍頭企業(yè)與“一村一品”聯(lián)系更為密切。15個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中有龍頭企業(yè)帶動(dòng)的村10個(gè)，占66.7%。主導(dǎo)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入1.2億元，其中通過(guò)龍頭企業(yè)銷(xiāo)售0.46億元，占38%。尤其是在玉米、番茄產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，龍頭企業(yè)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　3、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社初步得到發(fā)展。15個(gè)村農(nóng)戶(hù)數(shù)2776戶(hù)，其中加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶(hù)數(shù)1285戶(hù)，占46.3%，將逐步發(fā)揮重要作用。

　　4、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提高。番茄、水稻、蔬菜7個(gè)種植村種植總面積1.88萬(wàn)畝，獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基地規(guī)模1.3萬(wàn)畝，占69%，無(wú)綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證基地。

　　5、“一村一品”發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。所調(diào)查的村已經(jīng)接近和達(dá)到“一村一品”專(zhuān)業(yè)村基本條件，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品收入（產(chǎn)值）占全村農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%以上，60%以上的農(nóng)戶(hù)從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，專(zhuān)業(yè)村農(nóng)民人均純收入比全市平均水平高出5-20%。

　　總體來(lái)說(shuō)，__“一村一品”發(fā)展剛剛起步，仍存在許多困難和問(wèn)題，一是產(chǎn)業(yè)類(lèi)型較單一，各專(zhuān)業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型，規(guī)�；�、多樣性尚未形成；二是尚未編制出全市“一村一品”發(fā)展規(guī)劃；三是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍還需加強(qiáng)；四是“一村一品”品牌培育步履艱難。五是群眾思想認(rèn)識(shí)不深，部分群眾對(duì)“一村一品”知識(shí)不了解或了解甚少。

　　近兩年，筆者在山東、江蘇等地實(shí)地參觀學(xué)習(xí)感觸頗深，通過(guò)借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)為在“一村一品” 近期發(fā)展上，有以下幾個(gè)方面值得我們思考。

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。通過(guò)成立“一村一品”發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系，搞好服務(wù)，為“一村一品”的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

　　2、重視規(guī)劃編制，及早定位“一村一品”發(fā)展框架。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行，對(duì)全市各村的區(qū)域資源、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查分析，深入挖掘能體現(xiàn)本地特色的資源，結(jié)合“四區(qū)一線”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，選準(zhǔn) “一村一品”發(fā)展定位，制定出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在發(fā)展框架上，按產(chǎn)業(yè)類(lèi)型分為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型、涉農(nóng)服務(wù)型及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型專(zhuān)業(yè)村，主導(dǎo)產(chǎn)品涉及特色種養(yǎng)殖、 林果業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、__啤酒文化、民族手工藝品等內(nèi)容。

　　3、大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。20__年底，全市已成立各種類(lèi)型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社84個(gè)，通過(guò)加大引導(dǎo)和扶持力度，繼續(xù)鼓勵(lì)多主體創(chuàng)辦，引導(dǎo)多形式發(fā)展，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，有效地規(guī)避和降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，使之成為 “一村一品”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效的組織載體。

　　4、培育“一村一品”品牌。__的枸杞雞蛋、四棵樹(shù)大米在創(chuàng)品牌的過(guò)程中越來(lái)越顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，提供了很多借鑒和思考。在“一村一品”品牌培育上，一方面需注重已有“農(nóng)家品牌”的商標(biāo)注冊(cè)，如九間樓紅薯、沙梁子西瓜等；另一方面已注冊(cè)商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品盡快投入運(yùn)營(yíng)，接受市場(chǎng)檢驗(yàn)，如巴海牌商標(biāo)。在開(kāi)拓市場(chǎng)中培育、塑造、提升、爭(zhēng)創(chuàng)“一村一品”品牌，幫助農(nóng)牧民增收。

　　5、努力抓好典型，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。選擇 “一村一品” 發(fā)展基礎(chǔ)較好的村，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“一村一品”中心村，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、合作社帶動(dòng)型等專(zhuān)業(yè)村，如八十四戶(hù)鄉(xiāng)玉米制種、夾河子鄉(xiāng)豇豆制種、西大溝玉米合作社等，示范帶動(dòng)效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取“一村一品”示范項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，輻射推廣。

　　6、提高“一村一品”發(fā)展系列化服務(wù)水平。著力解決市場(chǎng)、技術(shù)、信貸等發(fā)展難題，提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)能力。通過(guò)廣泛深入宣傳，以科技入戶(hù)、陽(yáng)光工程等為平臺(tái)，充分激發(fā)農(nóng)民、企業(yè)和村級(jí)組織參與“一村一品”的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，培育新型農(nóng)民，造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)村人才。

　　7、不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。保證農(nóng)產(chǎn)品安全，擴(kuò)大無(wú)公害基地建設(shè)規(guī)模，發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品。

　　8、構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，謀化建設(shè) “一村一品”專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇4

　　根據(jù)20xx年縣政協(xié)工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主席會(huì)議研定，縣政協(xié)人口資源環(huán)境和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)在分管主席帶領(lǐng)下，于5月中下旬會(huì)同縣城管局、新農(nóng)辦、財(cái)局、住建局等單位，按照調(diào)研方案預(yù)設(shè)的內(nèi)容，采取視察、座談、聽(tīng)匯報(bào)、外出考察等方式，對(duì)我縣“農(nóng)村清潔工程”進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況和主要成效。

　　自黨的十六大提出新農(nóng)村建設(shè)的”二十字方針”以來(lái)，我縣在重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理民主工作的同時(shí)，狠抓了村容整潔工作，編制了集鎮(zhèn)和新村規(guī)劃，實(shí)施了農(nóng)村道路村村通、組組通、戶(hù)戶(hù)通工程，大力開(kāi)展了舊村改造、千村百鎮(zhèn)等示范項(xiàng)目，農(nóng)村沼氣建設(shè)、改水改廁也均取得了較好成績(jī)，特別是在以“凈化家園、美化環(huán)境”為主題的農(nóng)村清潔工程啟動(dòng)以來(lái)，縣委、縣政府高度重視、科學(xué)謀劃，明確了農(nóng)村清潔工程的主要目標(biāo)任務(wù)，制定了我縣農(nóng)村清潔工程一系列政策措施，農(nóng)村清潔工程正全面有序向前推進(jìn)。調(diào)研組認(rèn)為，農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來(lái)，社會(huì)廣泛認(rèn)可，群眾普遍歡迎，面貌大為改觀，取得明顯成效。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，機(jī)構(gòu)健全�？h委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名副書(shū)記負(fù)責(zé)分管，宣傳委員具體抓，同時(shí)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村干部風(fēng)險(xiǎn)保證金、村干部分片包組等工作制度。同時(shí)，為推動(dòng)工作深入開(kāi)展，形成工作合力，縣政府還制定了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治縣直單位和重點(diǎn)骨干企業(yè)聯(lián)系幫扶村制度》，要求幫扶單位在資金、物資、機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)等方面幫助聯(lián)系村開(kāi)展環(huán)境整治工作。

　　二是宣傳發(fā)動(dòng)到位，氛圍濃厚。制定了《全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治暨農(nóng)村清潔工程宣傳方案》，充分利用媒體、宣傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳專(zhuān)欄、文化墻等形式，引導(dǎo)廣大農(nóng)民踴躍參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治；組織全縣農(nóng)村各中小學(xué)通過(guò)召開(kāi)“主題班會(huì)”、開(kāi)展“千名學(xué)生簽字宣誓”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生健康教育，通過(guò)“小手拉大手”帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)、左鄰右舍主動(dòng)參與。全縣上下農(nóng)村清潔工程齊抓共管、合力推進(jìn)的良好局面已經(jīng)形成。

　　三是資金投入到位，保障有力�？h政府從今年起連續(xù)三年每年安排1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于此項(xiàng)工作，加上爭(zhēng)取到的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)民生工程專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生整治資金等，今年全縣用于農(nóng)村清潔工程資金規(guī)模達(dá)1800萬(wàn)元，1至5月份縣財(cái)政共已完成拔付資金300余萬(wàn)元。同時(shí)，鄉(xiāng)村多方籌措農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè)及保潔員工資報(bào)酬資金。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)的總投入投勞量已達(dá)700余萬(wàn)元。

　　四是工作落實(shí)到位，調(diào)度高效。對(duì)清潔工程各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行深入細(xì)致的分析，制定合理的進(jìn)度安排。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒爐、垃圾池建設(shè)，保潔隊(duì)伍建設(shè)等做到明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)；對(duì)集中整治月活動(dòng)，著重抓推進(jìn)和落實(shí)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣總體活動(dòng)月方案要求，全面清除存量垃圾，治理農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”面貌；縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入鄉(xiāng)村檢查指導(dǎo)，聽(tīng)取農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作匯報(bào)并實(shí)地查看，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“觀、聽(tīng)、比、說(shuō)”中，找差距、抓整改，進(jìn)一步提高工作水平。截止5月份，全縣農(nóng)村組建了836名保潔員隊(duì)伍，建設(shè)垃圾池1200余座，累計(jì)出動(dòng)機(jī)械車(chē)輛1500余臺(tái)次，投工投勞5000余人次，清除各類(lèi)衛(wèi)生死角6000余處，清除存量垃圾超過(guò)20xx噸，鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街巷和住戶(hù)房前屋后衛(wèi)生得到了整治，涌現(xiàn)出一批如鐘鳴鎮(zhèn)水龍、牡東、西聯(lián)鄉(xiāng)錢(qián)灣、犁橋等一批亮點(diǎn)村，我縣農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌已煥然一新，農(nóng)村居民的生活居住環(huán)境得到改善。

　　目前，我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作正在朝著“五個(gè)起來(lái)”的要求穩(wěn)步邁進(jìn)，全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制已初步建立。

　　二、存在主要問(wèn)題

　　調(diào)研組認(rèn)為，我縣清潔工程取得了明顯成效，得益于縣委縣政府的強(qiáng)力推進(jìn)、得益于縣鄉(xiāng)村干部尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的`辛勤工作、得益于幫扶單位及廣大群眾的大力支持。同時(shí)，調(diào)研組調(diào)研時(shí)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村清潔工程整體推進(jìn)與工作進(jìn)展不平衡、亮點(diǎn)紛呈與整體水平不高、群眾歡迎與發(fā)揮居民的主體作用不夠等同時(shí)存在，主客觀上還存在一些困難和問(wèn)題，最突出的有：

　　1、工作進(jìn)展不平衡。由于思想認(rèn)識(shí)、重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有所不同，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與村發(fā)展也不平衡，有的村整體推進(jìn)，做到“四有四無(wú)”，有的村動(dòng)作遲緩、力度不大、效果不好，有的存在“一陣風(fēng)”現(xiàn)象。

　　2、農(nóng)村清潔工程建設(shè)難點(diǎn)多。

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，部分村莊由于“組組通”、“戶(hù)戶(hù)通”還沒(méi)實(shí)現(xiàn)，山、水、林、路、電、信等綜合治理不配套，衛(wèi)生整治、保潔難度較大，制約了農(nóng)村清潔工程的實(shí)施。

　　二是大部份鄉(xiāng)村沒(méi)有財(cái)力，依賴(lài)程度高，資金多元化籌措機(jī)制尚未形成，縣財(cái)政支撐壓力大。

　　3、農(nóng)村居民主體作用發(fā)揮不夠。雖然清潔工程得到了農(nóng)村居民的普遍歡迎，但農(nóng)村居民主動(dòng)參與的積極性還需要充分調(diào)動(dòng)。另外，農(nóng)村長(zhǎng)期形成的衛(wèi)生陋習(xí)短期內(nèi)還很難徹底改變。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　要實(shí)現(xiàn)“一年大見(jiàn)成效，兩年鞏固提升，三年全省一流、城鄉(xiāng)一體”的總體目標(biāo)，任務(wù)繁重，壓力很大。為此調(diào)研組建議在宣傳上要突出氛圍營(yíng)造，在建設(shè)上要突出規(guī)劃統(tǒng)籌，在方式上要突出主體作用，在管理上要突出機(jī)制創(chuàng)新。

　　1、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村清潔工程是建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的有效載體和重要內(nèi)容，是集基礎(chǔ)性、社會(huì)性和公益性為一體的事業(yè)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程對(duì)改善農(nóng)村生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。當(dāng)前，銅陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段。這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期，也是一個(gè)矛盾凸現(xiàn)期。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)方式落后、生活方式簡(jiǎn)陋，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題十分突出，這將對(duì)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。要對(duì)廣大干部群眾加強(qiáng)宣傳教育，提高對(duì)農(nóng)村清潔工程的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村居民的保潔意識(shí)。要大力宣傳先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn)做法，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生新風(fēng)，在全社會(huì)努力營(yíng)造人人自覺(jué)遵守社會(huì)公德，個(gè)個(gè)創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、享受優(yōu)美環(huán)境、珍惜優(yōu)美環(huán)境的良好氛圍。

　　2、切實(shí)做好規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。社會(huì)主義新農(nóng)村是村容整潔的新農(nóng)村。所謂“村容整潔”，是對(duì)農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的總體要求。它不僅僅是指農(nóng)村的衛(wèi)生狀況，還包括農(nóng)村的村落布局規(guī)劃、房屋建設(shè)、道路和橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)村衛(wèi)生狀況等內(nèi)容。因此做好規(guī)劃非常重要。要堅(jiān)持高起點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，結(jié)合好農(nóng)村村莊、水利興修、道路交通、“電水氣信”建設(shè)等規(guī)劃，編制好縣域垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制好“農(nóng)村清潔工程”的發(fā)展路經(jīng)，包括衛(wèi)生整治、垃圾處理、農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用和生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面，安排好每年、每個(gè)階段工作任務(wù)、工作重點(diǎn)。今后，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)要與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造同步進(jìn)行，將農(nóng)村清潔工程全部納入全縣民生工程之中并統(tǒng)籌農(nóng)村其他各項(xiàng)民生工程建設(shè)；積極爭(zhēng)取中央、省、市財(cái)政涉農(nóng)資金，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，發(fā)揮資金聚集效應(yīng)；總之，要多措并舉，努力提升工程整體形象以扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

　　3、堅(jiān)持政府主導(dǎo)，發(fā)揮主體作用。

　　一是要繼續(xù)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。要逐年加大政府投入，并將“清潔工程”資金納入財(cái)政預(yù)算。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與農(nóng)村清潔工程設(shè)施建設(shè)，積極拓寬融資渠道，建立和完善以政府為主，社會(huì)、群眾參與的多元化投資機(jī)制；探索衛(wèi)生保潔、垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。

　　二是要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用、量力而行的原則。垃圾設(shè)施建設(shè)要充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀，立足現(xiàn)在，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照“減量化、資源化”要求合理選擇符合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾收集處理方式和技術(shù)不貪大求全。

　　三是突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用�！扒鍧嵐こ獭钡闹黧w是農(nóng)村居民，如果他們的主動(dòng)參與積極性不高，政府投入再多錢(qián)也辦不好事�？h財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金是非常必要的，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村決不能“等靠”，資金等上面撥款、投入靠縣財(cái)政大包大攬。要開(kāi)動(dòng)腦筋，要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)群眾積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與投資投勞，引導(dǎo)他們把清潔工程真正當(dāng)作自己家的事來(lái)辦。有了好的群眾基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作就能長(zhǎng)期有效開(kāi)展下去。

　�。础�實(shí)行五抓五促，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。抓好農(nóng)村清潔工程，創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理、動(dòng)態(tài)化考核。

　　一要抓包干促責(zé)任明確。對(duì)集鎮(zhèn)、村莊、路段衛(wèi)生保潔實(shí)行責(zé)任人包干制度。對(duì)重點(diǎn)戶(hù)（單位）掛包到戶(hù)、對(duì)重點(diǎn)工程落實(shí)到人。

　　二要抓隊(duì)伍促整治落實(shí)。要選好、用好、培訓(xùn)好、管理好農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。增強(qiáng)保潔員的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮其主力軍作用，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生整治各項(xiàng)工作的落實(shí)，做到“保潔清掃要全天候，垃圾清運(yùn)要全天候”。

　　三要抓投入促正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村清潔衛(wèi)生保潔正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用可采取“財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、村集體資助一點(diǎn)、居民自助一點(diǎn)”籌資辦法，確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四要抓建章立制促長(zhǎng)效。將農(nóng)村清潔工程納入縣目標(biāo)考核內(nèi)容，建立公布制度，向社會(huì)公布考核結(jié)果。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生投訴平臺(tái)，通過(guò)在新聞媒體設(shè)立曝光臺(tái)等方式，接受群眾的投訴和監(jiān)督，形成社會(huì)廣泛參與、全面監(jiān)督的良好局面�？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)單位（含條條單位）、企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）、村（居）委會(huì)簽定衛(wèi)生環(huán)境整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)。要用好村民自治″一事一議″，制定完善《村規(guī)民約》、《清掃保潔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《清掃保潔考核辦法》。

　　五要抓問(wèn)責(zé)促科學(xué)考評(píng)。實(shí)行定期評(píng)比、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)懲與實(shí)績(jī)掛鉤。居民一季度一次自行考評(píng)、對(duì)單位一月一次政府考評(píng)，評(píng)出最清潔、清潔和不清潔等次，好的掛“笑臉”牌，對(duì)衛(wèi)生保潔工作差的單位限期整改，對(duì)違反村規(guī)民約亂堆亂放、亂傾亂倒的及時(shí)進(jìn)行教育。要建章立規(guī)，長(zhǎng)效管理，真正做到目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，常抓不懈。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇5

　　為了加快發(fā)展永安鎮(zhèn)敖牛村的經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)敖牛村的小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)(XX縣xx--xx年農(nóng)民增收致富發(fā)展綱要)和(XX縣xx--xx年農(nóng)民增收致富示范工程實(shí)施方案)的要求，xx年4月28日至5月2日，由縣直各局包村屯聯(lián)絡(luò)員和永安鎮(zhèn)包村工作人員組成的調(diào)查小組，歷時(shí)5天對(duì)全村基本情況進(jìn)行了逐戶(hù)調(diào)查走訪，認(rèn)真填寫(xiě)了入戶(hù)調(diào)查表，調(diào)查情況如下：

　　一、基本情況

　　敖牛村位于永安鎮(zhèn)政府東3公里的鬧牛山腳下，東臨吉林省XX市煤窯鄉(xiāng)紅山村，北與永德村隔河相望。全村現(xiàn)有4個(gè)自然屯，304戶(hù)，人口1123人，其中農(nóng)戶(hù)265戶(hù)，農(nóng)村人口1043人；黨員38人；xx年勞務(wù)輸出270人，務(wù)工地主要集中在京、津、遼一帶。全村共有耕地6454畝，其中水澆地2646畝，退耕地1870畝。全村共有機(jī)電井166眼，農(nóng)機(jī)151臺(tái)，耕畜87頭匹。全屯共有奶牛存欄312頭，羊存欄2500只，豬365口。初步調(diào)查全村負(fù)債金額170余萬(wàn)元，主要是養(yǎng)殖貸款,部分農(nóng)戶(hù)因子女上學(xué)欠貸較多。

　　近年來(lái)，村兩委班子解放思想，緊密團(tuán)結(jié)，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)兩課”制度，在全村開(kāi)展了大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，理清了一條全新的發(fā)展思路，把舍飼養(yǎng)畜作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，堅(jiān)持把好地種好，走為牧而農(nóng)，為養(yǎng)而種的路子，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從xx年開(kāi)始，全村協(xié)調(diào)資金，大力發(fā)展舍飼養(yǎng)殖。3年來(lái)，共有養(yǎng)殖戶(hù)259戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的97.7%，其中奶牛養(yǎng)殖戶(hù)193戶(hù)，奶牛存欄350頭，戶(hù)均1.32頭，規(guī)模養(yǎng)牛戶(hù)達(dá)32戶(hù)。全村黑頭肥尾羊、小尾寒羊、絨山羊存欄2500只。到xx年末,全村總收入中，牧業(yè)收入占總收入的60.2%。農(nóng)民人均收入達(dá)到2715元,比xx年增加2300元。為解決賣(mài)奶難的問(wèn)題，敖牛村以招商引資的形式建日收鮮奶3噸奶站一處，擠奶點(diǎn)2個(gè)。目前，奶站日收鮮奶2.5噸。xx年在盟委組織部、盟供銷(xiāo)社XX縣委組織部的指導(dǎo)扶持下，奶牛養(yǎng)殖戶(hù)成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，制定了(章程)和(奶牛意外死亡補(bǔ)償辦法)，現(xiàn)在正建立疫病防治、飼料供應(yīng)、奶牛改良等服務(wù)體系，為敖牛村養(yǎng)殖業(yè)走向市嘗實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)

　　二、存在問(wèn)題及產(chǎn)生原因

　　雖然從xx年以來(lái)，敖牛村的農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度有了較大的變化，但相對(duì)改革開(kāi)放二十多年全村的經(jīng)濟(jì)總量變化不大，人均gdp相對(duì)發(fā)展緩慢,面臨的問(wèn)題還很多,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也很多，四個(gè)自然屯發(fā)展程度也不一樣，綜合分析，滯約農(nóng)民增收的因素歸納起來(lái)是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。

　　“一高”抵消農(nóng)民增收。以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格高，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收或者在很大程度上抵消了農(nóng)民增收的效果。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本構(gòu)成中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料占有很大的比重，如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格偏高，就會(huì)加大農(nóng)民的生產(chǎn)成本，減少農(nóng)民的收入。雖然取消了農(nóng)業(yè)稅，增加了糧食直補(bǔ)資金，但對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格全面上漲，在很大程度上抵消了中央一號(hào)文件給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠。

　　“二重”影響農(nóng)民增收。

　　一是小農(nóng)意識(shí)重。由于歷史的自然的等多種原因，農(nóng)民身上的小農(nóng)意識(shí)烙印仍比較深。常常表現(xiàn)為滿(mǎn)足于自給自足，安于現(xiàn)狀，更看重眼前利益而難有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。粗放經(jīng)營(yíng)模式?jīng)]有得到根本性改變，對(duì)市場(chǎng)的應(yīng)變能力弱。

　　二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)重。表現(xiàn)為就醫(yī)、子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)已普遍超過(guò)多數(shù)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)能力。

　　“三弱”制約農(nóng)民增收。

　　一是投入的能力弱。由于敖牛村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力極為有限，導(dǎo)致投入長(zhǎng)期不足，從而制約農(nóng)民增收。

　　二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。農(nóng)田設(shè)施大多是上個(gè)世紀(jì)八十年代建的，有的已失去了功能，后來(lái)雖陸續(xù)建設(shè)和治理了一些農(nóng)田水利設(shè)施，但全村靠天吃飯的成份還比較重，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。

　　三是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化條件薄弱。由于特殊的地理環(huán)境，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用受限，農(nóng)機(jī)推廣難，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐慢，種地靠鋤、收割靠刀的局面還沒(méi)有從根本上改變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低，大量農(nóng)民還不能從有限的土地上解放出來(lái)。

　　“四低”限制農(nóng)民增收。

　　一是城鎮(zhèn)化率低。城鎮(zhèn)化水平低，農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的空間就小，轉(zhuǎn)移的難度就大，增加收入的機(jī)會(huì)就受到很大限制。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。目前農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民組織尚處在初級(jí)階段,組織化程度低，農(nóng)戶(hù)通向市場(chǎng)的中介或橋梁?jiǎn)栴}還沒(méi)有解決好，大多數(shù)農(nóng)民的產(chǎn)銷(xiāo)活動(dòng)處于無(wú)組織狀態(tài)，勢(shì)單力薄，產(chǎn)業(yè)鏈條還比較短，生產(chǎn)處于盲目狀態(tài)，交易處于被動(dòng)狀態(tài)。

　　三是農(nóng)畜產(chǎn)品商品化程度低。農(nóng)畜產(chǎn)口商品化程度低就意味著農(nóng)民自身消費(fèi)后的剩余少，從而影響農(nóng)民增收。

　　四是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低。在小敖牛屯留守在家從事耕種的

　　大多為老弱婦孺，這些人文化素質(zhì)偏低，大多數(shù)為初中以下文化程度，接受新鮮事物能力差，使得新技術(shù)推廣的難度增大，降低了農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民的收入。在外打工的青壯年勞力總體上雖比留守在農(nóng)村的文化素質(zhì)要高一些，但懂技術(shù)懂管理的人少，大多是靠賣(mài)苦力從事簡(jiǎn)單勞動(dòng)獲得收入，因而收入低。

　　“五缺”困擾農(nóng)民增收。

　　一是缺資金。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)存在生產(chǎn)資金困難問(wèn)題，特別是要擴(kuò)大再生產(chǎn)和搞畜牧養(yǎng)殖，資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，貸款難長(zhǎng)期困擾農(nóng)民。

　　二是缺技術(shù)。多數(shù)農(nóng)民掌握的還是傳統(tǒng)技術(shù)，對(duì)新的實(shí)用技術(shù)掌握不夠，對(duì)新技術(shù)新品種的推廣使用持觀望態(tài)度；農(nóng)牧業(yè)科技人才匱乏，服務(wù)力度不夠，服務(wù)意識(shí)淡化。

　　三是缺信息。農(nóng)民獲取各種信息的渠道仍然狹窄，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖缺方向，農(nóng)畜產(chǎn)品缺去向。發(fā)展初期愁規(guī)模，規(guī)模上來(lái)后愁銷(xiāo)路。

　　四是缺加工。村內(nèi)缺少大的能引領(lǐng)農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)民賣(mài)初級(jí)產(chǎn)品的.多，零零碎碎賣(mài)的多，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低。

　　五是缺保障。無(wú)論種植還是養(yǎng)殖翥缺保障，天災(zāi)對(duì)農(nóng)民造成的損失只有靠農(nóng)民自身來(lái)承擔(dān)，政府救濟(jì)往往是毛毛細(xì)雨杯水車(chē)薪。沒(méi)有保障，農(nóng)民享受不到和城市居民同等的社保、醫(yī)保等基本保障，一遇天災(zāi)人禍往往傾家蕩產(chǎn)。

　　三、促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的途徑

　　一是拓寬農(nóng)民增收渠道。收入來(lái)源單一，是農(nóng)民收入低的主要原因，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村退耕還林和二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)實(shí)，提高農(nóng)民的收入，就要千方百計(jì)引導(dǎo)農(nóng)民不再集中于種植業(yè)，而是向具有一定比較優(yōu)勢(shì)的養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)；積極組織勞務(wù)輸出，把大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二是提高農(nóng)民的素質(zhì)。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)差，缺乏技術(shù)、不懂經(jīng)營(yíng)，不具備從事復(fù)雜勞動(dòng)的條件，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如果這個(gè)問(wèn)題得不到解決，那么引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)，并獲得效益，將是一句空話。因此必須下大力氣抓好農(nóng)民的文化素質(zhì)，一方面落實(shí)好小學(xué)教育的普及，抓好后備勞動(dòng)力的教育，另一方面從各屯實(shí)際出發(fā)對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn)，使之能掌握一技之長(zhǎng)。

　　三是控制人口增長(zhǎng)。人口問(wèn)題是可持續(xù)發(fā)展的首要問(wèn)題。

　　四是加大扶持力度。由于生態(tài)條件惡劣，中低收入農(nóng)戶(hù)普遍面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入產(chǎn)出效益低下的困境，要突破這個(gè)困境，只有依靠科技進(jìn)步，通過(guò)新技術(shù)的運(yùn)用、新項(xiàng)目的帶動(dòng)，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)收入的快速增長(zhǎng)。因此應(yīng)加大扶持力度，實(shí)施各項(xiàng)富民工程、科技項(xiàng)目應(yīng)確保資金到位、技術(shù)到位。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇6

　　通過(guò)對(duì)建設(shè)部評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，對(duì)我校給水排水專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀的分析，我們深刻的認(rèn)識(shí)到評(píng)估工作的嚴(yán)峻性和緊迫性——實(shí)驗(yàn)室條件落后；部分教學(xué)資料有待改善；教學(xué)文件、教學(xué)檔案等亟待整理，迎評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間短，工作任務(wù)重。通過(guò)調(diào)查，截至20xx年6月，已有19所高校通過(guò)建設(shè)部高等教育司給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估，包括清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、重慶大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、北京建筑工程學(xué)院、河海大學(xué)、華中科技大學(xué)、湖南大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、廣州大學(xué)、安徽建筑工業(yè)學(xué)院、沈陽(yáng)建筑大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、桂林工學(xué)院、武漢理工大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)和山東建筑工程學(xué)院。20xx年暑期，在應(yīng)四愛(ài)副院長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，市政學(xué)科丁春生、王紅宇和馬曉雁等幾位教師組成考察團(tuán)先后對(duì)長(zhǎng)安大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、山東建筑大學(xué)和蘭州交通大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了調(diào)研考察，擬通過(guò)對(duì)外校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)和借鑒，提高我們對(duì)給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，從而為迎評(píng)工作的順利進(jìn)行拓展思路，奠定基礎(chǔ)。

　　一、我院給水排水專(zhuān)業(yè)基本情況分析

　　1 招生情況

　　相比較調(diào)研院校，我校給水排水專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)較少，年平均低于60名。在目前良好的就業(yè)形勢(shì)和學(xué)院較好的師資配備條件下，適當(dāng)考慮專(zhuān)業(yè)擴(kuò)招。

　　2 師資情況

　　我校市政學(xué)科專(zhuān)職教師11人，高級(jí)職稱(chēng)8人，博士8位，在讀博士2位。與調(diào)研學(xué)校對(duì)照情況如下圖。

　　3 實(shí)驗(yàn)室使用面積、資產(chǎn)及實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)情況

　　我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400余平米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊有限。

　　目前開(kāi)設(shè)實(shí)驗(yàn)課不能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)教學(xué)大綱要求，實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率僅為50%，實(shí)驗(yàn)類(lèi)型單一，除開(kāi)設(shè)少量操作和演示實(shí)驗(yàn)外，綜合實(shí)驗(yàn)和設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)教學(xué)缺乏特色。在新建實(shí)驗(yàn)室落成和新增設(shè)備到位的情況下，教學(xué)狀況將有所改善，但由于實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，學(xué)生小組化，為確保每個(gè)學(xué)生都有動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)，實(shí)驗(yàn)藥品、玻璃器材等消耗必然增加，建議增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。

　　4 圖書(shū)資料

　　圖中1-長(zhǎng)安大學(xué)；2-揚(yáng)州大學(xué)；3-山東建筑大學(xué)；4-蘭州交通大學(xué)；5-浙江工業(yè)大學(xué)。由調(diào)研發(fā)現(xiàn)，給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料分為校圖書(shū)館藏書(shū)和學(xué)院資料室藏書(shū)。圖書(shū)資料包括中外文圖書(shū)、中外文期刊和工具書(shū)（包括規(guī)范、手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)等）。調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，我校館藏圖書(shū)相對(duì)較少，需要進(jìn)行補(bǔ)充。在調(diào)研高校中，學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少，但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。

　　我校圖書(shū)館館藏與給水排水專(zhuān)業(yè)有關(guān)圖書(shū)種類(lèi)和冊(cè)數(shù)之少，與我校的'教學(xué)、教育水平和社會(huì)聲譽(yù)不相稱(chēng)，與調(diào)研院校相比存在較大差距。建議學(xué)校每年的購(gòu)書(shū)投入中將給水排水專(zhuān)業(yè)類(lèi)圖書(shū)比例放大，或者每年投入10～20萬(wàn)專(zhuān)門(mén)用于購(gòu)買(mǎi)給水排水專(zhuān)業(yè)相關(guān)圖書(shū)資料，并保證中英文圖書(shū)比例。

　　建議教師、學(xué)生常用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手冊(cè)和期刊等資料集中放置學(xué)院圖書(shū)資料室，保證使用方便。在滿(mǎn)足建設(shè)部給水排水專(zhuān)業(yè)評(píng)估要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)和畢業(yè)設(shè)計(jì)需求量，建議學(xué)院購(gòu)置一定數(shù)量的工具書(shū)。

　　5 課程建設(shè)情況

　　與調(diào)研院校相比，我校課程建設(shè)處于起步階段，20xx年啟動(dòng)水泵與泵站和水質(zhì)工程學(xué)優(yōu)秀課程建設(shè)，2項(xiàng)教改項(xiàng)目。目前無(wú)已完成教改項(xiàng)目，無(wú)精品課程，無(wú)教改論文，在評(píng)估準(zhǔn)備階段需要加強(qiáng)這方面的建設(shè)。

　　6 實(shí)習(xí)基地

　　截至20xx年，給水排水專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)均在杭州市開(kāi)展，實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　從深化認(rèn)識(shí)、拓寬知識(shí)面的角度，實(shí)習(xí)基地需要進(jìn)行補(bǔ)充，到國(guó)內(nèi)其它省市具有特色的示范工程基地進(jìn)行實(shí)習(xí)在目前經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展迅速的形式下顯得尤為必要。

　　高校實(shí)習(xí)基地/（個(gè)）生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)/（元/年/生）長(zhǎng)安大學(xué)73400揚(yáng)州大學(xué)14350山東建筑大學(xué)15800蘭州交通大學(xué)8850浙江工業(yè)大學(xué)1（包括多個(gè)單位）100

　　7 國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流

　　邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家學(xué)者到浙江工業(yè)大學(xué)進(jìn)行講學(xué)或其他教學(xué)、學(xué)術(shù)交流對(duì)于學(xué)科建設(shè)和宣傳具有一定的意義。

　　二、評(píng)估工作思路

　　專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，必須從硬件和軟件兩個(gè)方面開(kāi)展工作。就硬件而言，通過(guò)上述比較可以看出，我們存在先天不足，因此學(xué)校、學(xué)院要加大支持力度；就軟件而言，我們要耐心細(xì)致開(kāi)展工作，查漏補(bǔ)缺，完善各種資料。具體思路如下：

　　1 加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，保留原有實(shí)驗(yàn)室

　　我校給水排水實(shí)驗(yàn)室新建面積400平方米，新購(gòu)置設(shè)備總資產(chǎn)150萬(wàn)元，相比原有實(shí)驗(yàn)室面積狹小，設(shè)備陳舊的現(xiàn)狀有了明顯的改善，但與調(diào)研院校相比較，實(shí)驗(yàn)室資源仍舊較少；且由于新建的實(shí)驗(yàn)室是臨時(shí)建筑，在評(píng)估專(zhuān)家看來(lái)，學(xué)校重視程度不高。因此要求保留原有實(shí)驗(yàn)室。

　　2 補(bǔ)充校館藏圖書(shū)、學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)

　　調(diào)研高校中一般校館藏中外文圖書(shū)都在2萬(wàn)冊(cè)以上，學(xué)院圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量相對(duì)校圖書(shū)館少，但期刊和工具書(shū)等教師、學(xué)生使用頻率較高的資料則較多。我校應(yīng)適當(dāng)借鑒這種分布格局，學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)應(yīng)該滿(mǎn)足教師、學(xué)生對(duì)設(shè)計(jì)手冊(cè)，設(shè)計(jì)規(guī)范等工具書(shū)的使用需求，確保畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)，每2-3人擁有一套設(shè)計(jì)手冊(cè)。因此我校館藏圖書(shū)和學(xué)院圖書(shū)資料室藏書(shū)需要進(jìn)行補(bǔ)充。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇7

　　蘭埔路市政道路改造工程位于前山片區(qū)，起于**石路，止于**區(qū)人民醫(yī)院，全長(zhǎng)610米，路幅寬24米，為雙向4車(chē)道。工程總投資9342萬(wàn)元，其中建安費(fèi)3351萬(wàn)元，征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)5420萬(wàn)元，其它費(fèi)用571萬(wàn)元。該工程于20xx年3月4日完成施工招標(biāo)工作，建設(shè)單位是珠**市建設(shè)集團(tuán)有限公司。道路用地范圍內(nèi)共涉及**市賦衡投資有限公司、前山供銷(xiāo)社、嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店等征拆對(duì)象20戶(hù)，建筑物面積共5621平方米，其中永久性建筑物3736平方米，臨時(shí)建筑物1885平方米。

　　一、征地拆遷進(jìn)展情況

　　蘭埔路市政道路改造工程于20xx年1月9日完成房屋征收公告、現(xiàn)狀證據(jù)保全公證手續(xù)，20xx年1月13日完成了用地范圍內(nèi)20戶(hù)征拆對(duì)象的測(cè)量工作。目前，已出測(cè)繪成果報(bào)告書(shū)14戶(hù)，尚有6戶(hù)未出。征地拆遷補(bǔ)償方案于20xx年底報(bào)市政府，因市財(cái)政等部門(mén)對(duì)方案存在異議，市國(guó)土資源局已重新修改，待報(bào)市政府審批。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　(一)調(diào)地問(wèn)題未及時(shí)解決。

　　1.**市賦衡投資有限公司用地、前山供銷(xiāo)社用地的調(diào)地問(wèn)題，市規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)至今未有明確方案。

　　2.**糧油食品公司用地(蘭埔路西北側(cè)，錦峰苑西南側(cè))4389平方米，現(xiàn)有磚瓦結(jié)構(gòu)平房2178平方米。據(jù)糧油公司反映，該地塊早已調(diào)地，地塊上青苗及附著物未補(bǔ)償。但經(jīng)國(guó)土部門(mén)調(diào)查，未能提供調(diào)地相關(guān)證明材料。

　　3.前山供銷(xiāo)社用地和手工聯(lián)社用地重疊。在前山供銷(xiāo)社1178平方米用地上，包含前山手工聯(lián)社250平方米用地，且都有土地使用證和房地產(chǎn)權(quán)證。前山手工聯(lián)社前身為修理單車(chē)、手表、補(bǔ)衣等行業(yè)組成的手工業(yè)管理委員會(huì)，隸屬于市二輕局，改制后成為獨(dú)立單位，現(xiàn)有職工6人，退休工人16人，在前山澣林苑小區(qū)內(nèi)辦公。

　　(二)補(bǔ)償方案一直未明確。如**市311所(國(guó)家安全局)房屋、張軍才房屋、前山供銷(xiāo)社房屋、**糧油食品進(jìn)出口有限公司地塊的青苗及附著物、廖清華房屋及部隊(duì)軍用光纜遷移費(fèi)用的補(bǔ)償問(wèn)題一直未明確。

　　(三)路線方案不夠科學(xué)�，F(xiàn)在的道路路線方案用地存在較多的征地拆遷問(wèn)題，遇到的`阻力非常大，工作推進(jìn)困難，路線選擇還存在可優(yōu)化的空間。

　　三、其它問(wèn)題

　　(一)蘭埔路交逸仙路南側(cè)用地情況。經(jīng)調(diào)查，該地塊使用者為市二建公司前山施工隊(duì)(現(xiàn)已改制為**建筑工程有限公司，董事長(zhǎng)為劉立平)，用地總面積4825平方米，用地性質(zhì)為住宅，宅基面積2586平方米，建筑面積3242平方米，已列入前山村C區(qū)城中舊村改造范圍。

　　(二)嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店用地紅線情況。嘉遠(yuǎn)世紀(jì)酒店(原八一酒店)用地單位為**軍區(qū)**接待處。經(jīng)與市規(guī)劃設(shè)計(jì)院核實(shí)，該用地紅線與蘭埔路規(guī)劃用地紅線吻合，酒店門(mén)前停車(chē)場(chǎng)用地占用了蘭埔路規(guī)劃用地。

　　(三)區(qū)人民醫(yī)院門(mén)前路中間房屋情況。該房屋屬于夏村舊村改造范圍，戶(hù)主為殷創(chuàng)榮，房屋面積約120平方米，要求補(bǔ)償商鋪面積60平方米，回遷房90平方米，現(xiàn)正在協(xié)商談判，若協(xié)商不成將申請(qǐng)司法部門(mén)強(qiáng)拆。該房屋不在本次蘭埔路建設(shè)范圍，但會(huì)影響蘭埔路第二期建設(shè)工程。

　　四、下一步工作計(jì)劃

　　一是協(xié)調(diào)市規(guī)劃部門(mén)，適當(dāng)調(diào)整道路路線方案。

　　二是繼續(xù)加大對(duì)被征收人的思想工作力度，協(xié)調(diào)國(guó)土和規(guī)劃等部門(mén)，力爭(zhēng)在今年3月底前完成前山供銷(xiāo)社和**市賦衡投資有限公司等單位的收地、調(diào)地工作。

　　三是牽頭組織前山街道、城管和國(guó)土執(zhí)法等單位，在今年3月底前完成沿線各類(lèi)違章建筑清拆工作。

　　四是跟進(jìn)項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案的審批情況，待市政府批準(zhǔn)后，立即依法開(kāi)展房屋、青苗和附著物的評(píng)估工作，力爭(zhēng)在今年6月底前完成全部征收補(bǔ)償工作。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇8

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村清潔工程，根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，林斗喜副主任帶領(lǐng)我們就此開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研期間，我們聽(tīng)取了縣城管執(zhí)法局有關(guān)工作情況匯報(bào)，深入到痘姆、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、部分美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)及垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)地察看，并召開(kāi)座談會(huì)，比較全面地了解了我縣農(nóng)村清潔工程現(xiàn)狀及存在的困難和問(wèn)題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、主要做法及成效

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好工作氛圍。

　　縣、鄉(xiāng)兩級(jí)利用廣播、電視等新聞媒介經(jīng)常性開(kāi)展宣傳，各村（居）充分利用板報(bào)、宣傳欄、文化墻、公開(kāi)欄等開(kāi)展宣傳。全縣共設(shè)置了宣傳廣告牌89個(gè)，宣傳專(zhuān)欄等897處，為農(nóng)村清潔工程工作開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍�？h城管執(zhí)法局通過(guò)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友發(fā)放一封信、年歷畫(huà)、撲克牌、“四字歌”畫(huà)頁(yè)等宣傳品，組織全縣開(kāi)展垃圾治理知識(shí)“四進(jìn)”（進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳活動(dòng)聲勢(shì)。通過(guò)深入廣泛宣傳教育，我縣廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，為進(jìn)一步開(kāi)展好環(huán)衛(wèi)工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。

　　（二）重視制度建設(shè)，建立健全督查機(jī)制。

　　縣政府相繼出臺(tái)了《潛山縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn)》《潛山縣農(nóng)村生活垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《潛山縣農(nóng)村陳年垃圾集中治理行動(dòng)考核辦法》《潛山縣一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》《潛山縣美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)考核辦法》等文件，編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“日督查、周通報(bào)、月考評(píng)、年評(píng)比”，縣、鄉(xiāng)、村（居）”三級(jí)聯(lián)考”的督查考核和定期通報(bào)機(jī)制。縣財(cái)政按月考核成績(jī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)按督查成績(jī)兌現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)經(jīng)費(fèi)，年終縣委、縣政府將按有關(guān)職能部門(mén)綜合考核意見(jiàn)評(píng)定環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)金。通過(guò)公平、公正考核和獎(jiǎng)懲，推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化資金籌措，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法，不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作提供基本保障。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，按照村級(jí)自籌，鄉(xiāng)財(cái)政配套和縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的原則，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村（居）負(fù)擔(dān)�？h級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)由村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等五個(gè)部分組成。縣財(cái)政從20xx年7月起將村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)由每人每年5元提高到6元，從20xx年7月起每個(gè)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)由每年3000元提高到5000元。

　　從20xx年起我縣實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和村（居）都按《安徽省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類(lèi)收集桶、保潔車(chē)、收集車(chē)等必要裝備，基本實(shí)現(xiàn)“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車(chē)”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中轉(zhuǎn)站”。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。

　　20xx年，城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全面推向市場(chǎng)，縣政府出臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體，縣城管執(zhí)法局具體抓好督查考核。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)全縣農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)，建立了“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的模式。專(zhuān)業(yè)化的管理不僅實(shí)現(xiàn)了大街小巷保潔的高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化，而且節(jié)約了人力、財(cái)力，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。以市場(chǎng)化為核心內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為我縣垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得切實(shí)成效，夯實(shí)了牢靠制度基礎(chǔ)。

　　目前，城區(qū)有17個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與垃圾清掃保潔，河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)，2個(gè)運(yùn)輸公司參與全縣垃圾的外運(yùn)；農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有28個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、收集工作。通過(guò)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了很大改善，得到了廣大群眾和上級(jí)主管部門(mén)充分肯定。20xx年我縣以?xún)?yōu)異成績(jī)通過(guò)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收，20xx年我縣順利通過(guò)農(nóng)村陳年垃圾治理和農(nóng)村“三大革命”垃圾污水廁所專(zhuān)項(xiàng)整治省級(jí)驗(yàn)收。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）財(cái)政投入不足。全縣47個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，絕大部分都是私營(yíng)小企業(yè)，管理水平低，抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力差，應(yīng)急措施難以保障，在管理和作業(yè)水平上難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)偏低，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大，作業(yè)質(zhì)量下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不足，村級(jí)自籌不到位，環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒(méi)有足額的經(jīng)費(fèi)保障。

　�。ǘ�）鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開(kāi)展不平衡，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)督查沒(méi)能形成日�；�，有的嚴(yán)重缺失，形同虛設(shè)。由于督查不力，不能獎(jiǎng)罰分明，在一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)水平提高。

　　（三）市場(chǎng)化作業(yè)沒(méi)有全覆蓋。隨著農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)推進(jìn)，集鎮(zhèn)、“三線三邊”、“美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”等保潔水平雖有很大提高，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做到了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，沒(méi)有做到清掃、收集市場(chǎng)化，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂堆亂放嚴(yán)重，鎮(zhèn)村結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)、房前屋后依然存在衛(wèi)生死角。

　　（四）垃圾分類(lèi)難以實(shí)施。公眾參與分類(lèi)意識(shí)薄弱，一些居民區(qū)垃圾分類(lèi)設(shè)施形同虛設(shè)，基本上還是“混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理”的狀況。沒(méi)有規(guī)范的建筑裝潢垃圾堆放場(chǎng)，亂堆亂放情況嚴(yán)重；餐廚垃圾處理設(shè)施、糞便處理場(chǎng)等未建設(shè)，垃圾分類(lèi)難以實(shí)施，嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）深化機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用。積極創(chuàng)新運(yùn)行模式，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展，不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。建立高質(zhì)高效的管理運(yùn)行機(jī)制，對(duì)全縣城鄉(xiāng)垃圾處理和清潔工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，制定統(tǒng)一的'城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。

　�。ǘ�）加大投入力度。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)垃圾處理設(shè)施特別是農(nóng)村環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入力度，提高清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的收集和清運(yùn)“全覆蓋、無(wú)死角”。在合適區(qū)域建設(shè)一座中型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)平臺(tái)、建筑垃圾填埋場(chǎng)三位一體的垃圾集轉(zhuǎn)中心，解決我縣城鄉(xiāng)垃圾外運(yùn)處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象，完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作，解決垃圾處理歷史遺留問(wèn)題。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇，打造一支年輕穩(wěn)定、作業(yè)質(zhì)量高的環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)督查考核。進(jìn)一步完善督查考核辦法，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任意識(shí)，明確各自工作職責(zé)。堅(jiān)持日常調(diào)度、定期督查測(cè)評(píng)、年度總評(píng)的督查考核工作機(jī)制，對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度，健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)督查考評(píng)辦法，加強(qiáng)總結(jié)工作，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)引進(jìn)高資質(zhì)的第三方服務(wù)來(lái)強(qiáng)化督查考核，科學(xué)安排對(duì)基層的測(cè)評(píng)頻次和測(cè)評(píng)方式，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核，確保第三方測(cè)評(píng)工作的公平公正和權(quán)威性。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，廣泛開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的宣傳教育，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣，切實(shí)提高干部群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳環(huán)衛(wèi)先進(jìn)典型，勇于揭露問(wèn)題、曝光陋習(xí)，加大懲處監(jiān)管力度，引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者，又當(dāng)好監(jiān)督者，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心，為進(jìn)一步提升我縣人居環(huán)境營(yíng)造良好氛圍。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇9

　　一、審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┦┕�單位報(bào)審結(jié)算存在的問(wèn)題。在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn)，有的施工企業(yè)利用建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程結(jié)算的知識(shí)了解較少，不能對(duì)建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行有效地監(jiān)督的情況，采用多計(jì)工程量，高套定額，編制假預(yù)算和假結(jié)算，重復(fù)計(jì)算工程量等手段，高估工程造價(jià)。

　�。ǘ�）審計(jì)工程結(jié)算審核面臨的問(wèn)題。

　　1、承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫(xiě)，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。

　　2、建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)，增加審計(jì)難度。審計(jì)的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費(fèi)用，降低基建成本，提高投資效益。但基建結(jié)算審計(jì)并不受所有建設(shè)單位的歡迎，因?yàn)橛行┙ㄔO(shè)單位的基建管理人員在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認(rèn)為基建審計(jì)核減額越大，說(shuō)明自己工作中存在的問(wèn)題越多，甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減，而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外，建設(shè)單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設(shè)資金”的旗號(hào)，肢解工程項(xiàng)目，將一個(gè)本應(yīng)完整的單項(xiàng)工程肢解成若干子項(xiàng)發(fā)包給多個(gè)施工單位施工，除了要支付總承包單位服務(wù)費(fèi)，增加工程成本外，有的還指定基建材料，指定材料供貨商，甚至干脆代施工單位采購(gòu)建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動(dòng)，都增加了工程造價(jià)的審計(jì)難度。

　　3、材料成本難以確定�，F(xiàn)階段建筑材料市場(chǎng)不規(guī)范，價(jià)格混亂。材料材質(zhì)相同，價(jià)格不同；產(chǎn)地不同，價(jià)格不同；渠道不同，價(jià)格不同。市場(chǎng)價(jià)格差異懸殊，我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中感覺(jué)到材料實(shí)際價(jià)格無(wú)法核實(shí)，成本難以測(cè)定。即使是審核其原始購(gòu)貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場(chǎng)的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

　　4、監(jiān)理單位沒(méi)有盡職造成工程結(jié)算審核難以深入。限于目前審計(jì)機(jī)關(guān)的技術(shù)力量和裝備水平，實(shí)施工程結(jié)算審計(jì)難以做到全程跟蹤審計(jì)，更無(wú)法采取技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段，因而審計(jì)所依賴(lài)的'工程實(shí)施過(guò)程抽樣檢測(cè)資料只能以監(jiān)理部門(mén)提供的監(jiān)理日志為主要參考依據(jù)。但工程結(jié)算審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理單位提供的監(jiān)理日志并不能客觀反映工程實(shí)施過(guò)程的真實(shí)情況，或填寫(xiě)不規(guī)范，或當(dāng)時(shí)編造虛假記錄，或事后補(bǔ)做虛假記錄，或找不具監(jiān)理資質(zhì)的人員編造日志。所有這些，說(shuō)明工程監(jiān)理單位沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理驗(yàn)收，監(jiān)理存在“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。如我們?cè)谘b飾工程項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，居室裝修普遍存在較嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，墻面、頂棚抹灰層脫落，通體磚顏色深淺不一造成地面花，地縫大，地不平等現(xiàn)象。究其原因，除了施工單位偷工減料，沒(méi)有嚴(yán)格按材料工藝要求進(jìn)行施工，建設(shè)單位忽視對(duì)裝飾工程的質(zhì)量管理外，監(jiān)理單位沒(méi)有盡職是主要原因。這既給工程質(zhì)量造成很大隱患，又使工程結(jié)算審核難以深入進(jìn)行。

　　二、問(wèn)題的成因簡(jiǎn)析

　　（一）很多施工企業(yè)的工程造價(jià)編制人員，在編制工程項(xiàng)目決算時(shí)為了省時(shí)間圖省事，往往不對(duì)竣工工程進(jìn)行實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察，甚至在對(duì)工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項(xiàng)目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價(jià)，以提升其勞務(wù)費(fèi)的“含金量”，進(jìn)而造成工程造價(jià)增大。

　　（二）施工單位施工過(guò)程中對(duì)技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無(wú)法建立完整的工程資料檔案并按要求報(bào)送工程結(jié)算所需資料，從而使審計(jì)工作周期拉長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)加大。

　�。ㄈ�）建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專(zhuān)管人員和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程造價(jià)隨意增大。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇10

　　20xx年4月，我們組成調(diào)研組，開(kāi)展“建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)展建筑勞務(wù)分包企業(yè)”課題調(diào)研，對(duì)天津市、青島市、大連市等地區(qū)實(shí)施建筑勞務(wù)分包制度的情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取了市、區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)的匯報(bào)，查看了有關(guān)的地方法規(guī)及文件資料，實(shí)地考察了勞務(wù)交易場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)，召開(kāi)了施工總承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)參加的三個(gè)專(zhuān)題座談會(huì)，40多家企業(yè)參加了討論。

　　天津市是典型的勞務(wù)輸入地區(qū)。全市25萬(wàn)人的農(nóng)民工，基本屬外來(lái)隊(duì)伍，成建制進(jìn)入本市的企業(yè)122家，具備勞務(wù)資質(zhì)，本地勞務(wù)企業(yè)190家，全市總計(jì)312家，占全市勞務(wù)總量的60%；

　　山東省既是勞務(wù)輸出的大省，也是勞務(wù)輸入的集中地。截至20xx年底，山東省勞務(wù)分包制度的大框架已初步建立，已成立1169家勞務(wù)分包企業(yè)，吸納農(nóng)民工14.1萬(wàn)人，占建筑勞務(wù)人員總量的5.8%；在青島市，已經(jīng)建立勞務(wù)分包交易市場(chǎng)，勞務(wù)分包企業(yè)379家，有90%的農(nóng)民工已經(jīng)被企業(yè)吸納。

　　大連市屬于勞務(wù)輸入地區(qū)。全市有28萬(wàn)外來(lái)的農(nóng)民工，大多數(shù)農(nóng)民工被總包企業(yè)直接雇用或通過(guò)“包工頭”雇用；現(xiàn)有200家勞務(wù)分包企業(yè)。

　　一、調(diào)研地區(qū)基本情況

　　調(diào)研地區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén)高度重視建筑市場(chǎng)的規(guī)范管理，高度重視發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)、建立規(guī)范勞務(wù)交易場(chǎng)所的，建立了專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持從基層抓起，從源頭抓起，突出重點(diǎn)，措施得力，效果顯著。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)構(gòu)。

　　天津市在“建設(shè)工程交易服務(wù)中心”的基礎(chǔ)上，設(shè)立了“分包交易中心”。其主要職責(zé)：監(jiān)督管理工程分包行為，對(duì)外地進(jìn)津企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的備案管理，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)用工行為，查處無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍私招亂雇和違法承攬工程行為等。同時(shí)，籌備成立“建筑企業(yè)勞務(wù)派遣中心”，并要求各省駐津建管處也建立建筑企業(yè)農(nóng)民工派遣中心，和區(qū)縣勞務(wù)派遣中心，將全市建筑業(yè)使用的零散農(nóng)民工進(jìn)行集中管理，為其監(jiān)督辦理勞動(dòng)合同和工傷保險(xiǎn)�，F(xiàn)階段天津市已成立百家“派遣中心”，擬20xx年6月低正式運(yùn)營(yíng)。

　　青島市有專(zhuān)門(mén)的建筑市場(chǎng)和建筑隊(duì)伍監(jiān)管機(jī)構(gòu)——建管局。在建管局成立了“規(guī)范建筑勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定政策措施和計(jì)劃，并進(jìn)行貫徹落實(shí)，同時(shí)負(fù)責(zé)該項(xiàng)的日常監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門(mén)成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，各施工單位主要負(fù)責(zé)人為企業(yè)第一責(zé)任人，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)第一責(zé)任人，并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定、制度的落實(shí)。

　　大連市建委年內(nèi)計(jì)劃建立勞動(dòng)力市場(chǎng)。勞動(dòng)力市場(chǎng)是個(gè)綜合管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，由就業(yè)服務(wù)中心、技能培訓(xùn)中心、行政服務(wù)中心等三大部門(mén)組成，具體負(fù)責(zé)對(duì)用人單位和中介機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)、職業(yè)介紹、進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢(xún)、受理勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)并進(jìn)行初審，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行日常管理。通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)全市28萬(wàn)名農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，結(jié)束建筑業(yè)的非法“包工頭”行為和務(wù)工人員隨意無(wú)序的流動(dòng)局面。

　　（二）出臺(tái)政策措施，扶持企業(yè)發(fā)展。

　　簡(jiǎn)化勞務(wù)分包資質(zhì)申辦程序。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi)，在辦理過(guò)程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并，提高效率�，F(xiàn)階段，本市注冊(cè)勞務(wù)分包企業(yè)已有379家，有90%的農(nóng)民工被勞務(wù)企業(yè)吸納。

　　強(qiáng)化勞動(dòng)用工合同管理，狠抓合同簽訂率。青島市要求各施工企業(yè)必須和每一位農(nóng)民工簽訂《勞動(dòng)合同》，并進(jìn)行全市規(guī)范用工行為大檢查，狠抓落實(shí)，現(xiàn)階段全市建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率已達(dá)90%。

　　嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng)，禁止無(wú)資質(zhì)“包工頭”承攬工程。青島市規(guī)定凡在青注冊(cè)和施工的企業(yè)，必須用有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊“包工頭”承攬工程，有力的杜絕了“包工頭”非法承攬工程和“×”現(xiàn)象。

　　制定勞務(wù)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，定期公布，指導(dǎo)市場(chǎng)。青島市積極維護(hù)勞務(wù)企業(yè)和人員的合法權(quán)益，定期制定并公布了勞務(wù)分包企業(yè)人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，作為勞務(wù)分包企業(yè)與總承包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同的重要參考，受到勞務(wù)企業(yè)的廣泛歡迎。

　　主動(dòng)向社會(huì)推薦勞務(wù)企業(yè)，幫助勞務(wù)企業(yè)創(chuàng)建品牌。青島市，積極培育骨干勞務(wù)分包企業(yè)，帶動(dòng)其他企業(yè)發(fā)展壯大，篩選部分用工規(guī)范、管理到位、質(zhì)量安全好、專(zhuān)業(yè)特色較強(qiáng)的勞務(wù)企業(yè)，通過(guò)宣傳冊(cè)等形式向全行業(yè)、全社會(huì)推介。創(chuàng)立“農(nóng)民工夜�！�，定期邀請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)、協(xié)會(huì)、教師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行普法教育和職業(yè)素質(zhì)教育，提高了農(nóng)民工自身素質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。

　　天津市實(shí)行聯(lián)動(dòng)措施，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行農(nóng)民工工資卡制度，每月支付不低于530元的低工資標(biāo)準(zhǔn)，每季度結(jié)算并全額支付剩余報(bào)酬；制定建筑業(yè)農(nóng)民工專(zhuān)用《勞動(dòng)合同書(shū)示本》，保證農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬和工傷保險(xiǎn)的'合法權(quán)益；外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案。年度考核合格的進(jìn)津企業(yè)可辦理年度備案。

　　下發(fā)勞務(wù)資質(zhì)審批權(quán)，推進(jìn)建立勞務(wù)基地。大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建設(shè)行政主管部門(mén)，充分調(diào)動(dòng)區(qū)、縣的積極性，鼓勵(lì)根據(jù)本地實(shí)際發(fā)展勞務(wù)企業(yè)。從20xx年下半年發(fā)文至今，已建立勞務(wù)企業(yè)200多家。20xx年計(jì)劃在新增100家，再通過(guò)5年的發(fā)展，至20xx年達(dá)到1000家，使大連建筑業(yè)從整體上達(dá)到結(jié)構(gòu)和諧；開(kāi)展農(nóng)民工培訓(xùn)，20xx年將建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)納入日程，政府專(zhuān)項(xiàng)撥款20xx萬(wàn)元，對(duì)本地區(qū)8萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)；計(jì)劃建立金州區(qū)、莊河市、瓦房店等勞務(wù)基地村鎮(zhèn)，政府拿出一部分資金對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，形成一批模板作業(yè)村、抹灰作業(yè)鎮(zhèn)、砌筑專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)等。

　　（三）規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管，狠抓勞務(wù)備案。

　　天津市實(shí)行了分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。通過(guò)強(qiáng)化合同管理、與地稅局聯(lián)合代征代繳稅金和開(kāi)具稅務(wù)專(zhuān)用發(fā)票等手段，使進(jìn)津勞務(wù)企業(yè)合同備案的行為得到全面監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場(chǎng)違法違規(guī)行為；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)使用未備案和無(wú)資質(zhì)勞務(wù)分包隊(duì)伍的行為，轉(zhuǎn)包、違法分包和借照×的行為，不簽訂勞務(wù)合同、陰陽(yáng)合同和不按期結(jié)算的行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，規(guī)范勞務(wù)分包市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有效控制了“包工頭”非法承包工程行為。

　　青島市建立勞務(wù)作業(yè)網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)。20xx年7月起，青島市所有在建工程，建立了閔路電視監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)、政府主管部門(mén)不到現(xiàn)場(chǎng)，就可以及時(shí)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題，及時(shí)了解勞務(wù)分包隊(duì)伍的有關(guān)情況。

　　（四）廣泛宣傳教育，加強(qiáng)執(zhí)法檢查。

　　發(fā)放宣傳材料。青島市印制了20萬(wàn)套《致廣大來(lái)青務(wù)工朋友的一封信》、《建筑工人手冊(cè)》，春節(jié)后在外來(lái)農(nóng)民工集中的火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站發(fā)放，3月份開(kāi)始在已開(kāi)工的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，基本做到每位農(nóng)民工人手一冊(cè)。并要求所有施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置《建筑工人維權(quán)須知》告知牌，公布維權(quán)公開(kāi)電話和有資質(zhì)建筑勞務(wù)企業(yè)名單。來(lái)青島的外來(lái)農(nóng)民工，根據(jù)《手冊(cè)》可及時(shí)，合法就業(yè)。

　　天津和大連市也充分利用傳媒途徑，對(duì)來(lái)本地的農(nóng)民工進(jìn)行廣泛的宣傳和教育，提高了農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)。

　　加大檢查、處罰力度，定期執(zhí)法大檢查。為確保各項(xiàng)政策措施的有效實(shí)施，近幾年，青島市每年組織1—2次“兩個(gè)規(guī)范”大檢查，主要針對(duì)勞務(wù)分包資質(zhì)管理情況、現(xiàn)場(chǎng)工人簽訂勞動(dòng)用工合同及工人工資發(fā)放情況、現(xiàn)場(chǎng)人員持證上崗情況、現(xiàn)場(chǎng)“兩個(gè)規(guī)范”檔案管理情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)和責(zé)任人除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰、全市通報(bào)批評(píng)外，還做到“四個(gè)結(jié)合”：與市場(chǎng)信用考評(píng)結(jié)合、與資質(zhì)管理相結(jié)合、與招標(biāo)投標(biāo)相結(jié)合、與各項(xiàng)先進(jìn)評(píng)選相結(jié)合。

　　二、調(diào)研地區(qū)完善勞務(wù)分包管理的典型做法

　�。ㄒ唬�實(shí)施分包合同備案制度和分包合同備案公證制度。20xx年初，天津?qū)嵭辛朔职�合同備案制度和分包合同備案公證制度，通過(guò)強(qiáng)化合同管理、代征代繳稅金和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票手段使進(jìn)津企業(yè)合同備案的行為得到有效監(jiān)控，更有效的遏制了在勞務(wù)分包工程中存在的陰陽(yáng)合同、小合同大工程、名為分包實(shí)為轉(zhuǎn)包等市場(chǎng)違法違規(guī)行為。

　�。ǘ�）實(shí)行外地進(jìn)津企業(yè)年度備案和項(xiàng)目備案制度。20xx年天津?qū)嵭型獾剡M(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行年度備案和項(xiàng)目備案制度，初次進(jìn)津的建筑業(yè)企業(yè)必須由法定代表人及指定的在津負(fù)責(zé)人按項(xiàng)目備案，辦理進(jìn)津備案手續(xù)。年度考核合格的進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)年度備案，憑《外地進(jìn)津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書(shū)》全年承攬本市工程和簽訂合同，對(duì)人員全部實(shí)行身份管理，進(jìn)津務(wù)工人員必須簽訂勞動(dòng)合同，辦理工資卡。

　�。ㄈ�）簡(jiǎn)化勞務(wù)企業(yè)申辦資質(zhì)程序，下放審批權(quán)限。青島市把申辦勞務(wù)分包資質(zhì)向本市和外來(lái)建筑業(yè)企業(yè)及人員完全敞開(kāi)，隨來(lái)隨辦，在辦理過(guò)程中，盡可能的將有關(guān)手續(xù)進(jìn)行簡(jiǎn)化合并，提高效率。

　　大連市將勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限下發(fā)到各區(qū)市縣建筑業(yè)行政主管部門(mén)，鼓勵(lì)各區(qū)市縣結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)。

　�。ㄋ模┨剿鲃�(chuàng)建建筑勞務(wù)市場(chǎng)。天津、大連市探索創(chuàng)辦建筑勞務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)行行業(yè)管理和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，對(duì)本地區(qū)零散用工及勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行有序管理。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格規(guī)范勞務(wù)分包招投標(biāo)，禁止無(wú)資質(zhì)的“包工頭”承攬分包業(yè)務(wù)。青島市明確規(guī)定：凡10層（含）以上高層住宅或工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、公共建筑的勞務(wù)分包，實(shí)行進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)，選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)施工任務(wù)。其中國(guó)有及國(guó)有控股的施工總承包企業(yè)承接國(guó)有投資或國(guó)有控股投資的工程，勞務(wù)分包必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

　　三、今后的建議

　�。ㄒ唬�應(yīng)采取多種措施在政策上培育和扶植勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展，如通過(guò)清欠農(nóng)民工工資、發(fā)布勞動(dòng)指導(dǎo)價(jià)、禁止“包工頭”承攬工程、簡(jiǎn)化資質(zhì)審批程序等手段和形式，創(chuàng)造有利于勞務(wù)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

　　（二）加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)于不使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)的施工總承包企業(yè)要加大處罰力度，督促其規(guī)范勞務(wù)用工行為，鼓勵(lì)包工頭建立有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行工程施工。

　　（三）加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)交易行為的監(jiān)督制度�？赏ㄟ^(guò)勞務(wù)合同備案制、公開(kāi)招標(biāo)等多種方式進(jìn)行監(jiān)督。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)技能教育培訓(xùn)力度，降低培訓(xùn)、發(fā)證等費(fèi)用，給予專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)資金的支持。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇11

　　森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡起著決定性作用，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具重要戰(zhàn)略意義。為此，加快生態(tài)公益林發(fā)展，建設(shè)生態(tài)家園，已成為時(shí)代賦予我們的歷史使命。

　　為了積極響應(yīng)省市開(kāi)展“公益林宣傳年”活動(dòng)的號(hào)召，及時(shí)調(diào)研總結(jié)我縣公益林實(shí)施十周年以來(lái)取得的成效和存在的問(wèn)題，縣林業(yè)局成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)公益林調(diào)研組，于5、6月份，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)，采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談、入村走訪、實(shí)地察看等方法開(kāi)展調(diào)研，在全面了解生態(tài)公益林管護(hù)、補(bǔ)償資金使用和發(fā)放等情況的基礎(chǔ)上，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公益林建設(shè)保護(hù)與利用各方面的意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、生態(tài)公益林建設(shè)成效

　�。ㄒ唬�、基本情況：

　　XX縣是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣之一，位于湖南省西南部，雪峰山脈東麓，長(zhǎng)江中段、洞庭水系資水上游，轄12個(gè)鄉(xiāng)，10個(gè)鎮(zhèn)，565個(gè)自然村，29個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?0萬(wàn)。全縣土地總面積329.46萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地１９９萬(wàn)畝，活立木總蓄積量784萬(wàn)立方米，森林覆蓋率57.03%。

　�。ǘ�）生態(tài)公益林建設(shè)歷程

　　2001年，我縣啟動(dòng)國(guó)家級(jí)公益林試點(diǎn)工程，共區(qū)劃界定國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林43.49萬(wàn)畝，全部納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍。

　　2002年4月5日，發(fā)布《XX縣人民政府關(guān)于保護(hù)國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的通告》，貫徹落實(shí)《森林法》和生態(tài)公益林保護(hù)管理的方針和政策，落實(shí)管護(hù)措施，加大對(duì)破壞國(guó)家級(jí)公益林案件的打擊力度。

　　同年6月，縣林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、國(guó)有林場(chǎng)、林科所均設(shè)立公益林管理工作機(jī)構(gòu)，產(chǎn)生了一支作風(fēng)過(guò)硬、工作負(fù)責(zé)的公益林管理工作班子，并通過(guò)競(jìng)選上崗，全縣共聘用了156位公益林護(hù)林員。

　　2004年，區(qū)劃國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林10.86萬(wàn)畝。

　　2006年，補(bǔ)進(jìn)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林2萬(wàn)畝。

　　2007年，區(qū)劃省級(jí)公益林28.1萬(wàn)畝，并納入省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償，國(guó)家級(jí)公益林納入中央財(cái)政補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到49萬(wàn)畝。

　　2009年，國(guó)家級(jí)公益林納入補(bǔ)償范圍面積擴(kuò)大到54.35萬(wàn)畝。

　　2010年1-3月，國(guó)家級(jí)公益林進(jìn)行部分調(diào)出和補(bǔ)進(jìn)，凈增2.19萬(wàn)畝。省級(jí)公益林進(jìn)行補(bǔ)充區(qū)劃和部分調(diào)出，凈增省級(jí)公益林30.39萬(wàn)畝。

　　2011年2月，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局及省林業(yè)廳批準(zhǔn)調(diào)出國(guó)家級(jí)公益林128.4畝，調(diào)出省級(jí)公益林655.5畝。

　�。ㄈ�）生態(tài)公益林資源現(xiàn)狀

　　經(jīng)過(guò)幾次區(qū)劃界定和調(diào)整，至目前我縣共有公益林總面積113.2萬(wàn)畝，占林地總面積的58%。其中國(guó)家級(jí)公益林54.78萬(wàn)畝，涉及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)、22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)399個(gè)村；省級(jí)公益林58.42萬(wàn)畝（其中30.92萬(wàn)畝尚未列入補(bǔ)償范圍），涉及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個(gè)村。

　　1、公益林資源結(jié)構(gòu)及林地面積分類(lèi)：

　　按保護(hù)等級(jí)分：二級(jí)31.383萬(wàn)畝、三級(jí)83.575萬(wàn)畝。

　　按權(quán)屬分：國(guó)有27.358萬(wàn)畝、集體47.703萬(wàn)畝、林農(nóng)個(gè)人39.897萬(wàn)畝(集體林權(quán)制度改革后產(chǎn)權(quán)明晰到戶(hù)的未統(tǒng)計(jì)在內(nèi))。

　　按地類(lèi)分：?jiǎn)棠玖值?1.874萬(wàn)畝、竹林地15.356萬(wàn)畝、疏林地1.579萬(wàn)畝、灌木林地8.431萬(wàn)畝、未成林地4.728萬(wàn)畝、苗圃地0.04萬(wàn)畝、無(wú)林地2.949萬(wàn)畝。

　　按林種分：防護(hù)林95.014萬(wàn)畝、特種用途林19.944萬(wàn)畝。

　　按生態(tài)區(qū)位分：江河兩岸4.165萬(wàn)畝、荒漠化與水土流失嚴(yán)重地區(qū)30.366萬(wàn)畝、邵懷高速公路、320國(guó)道兩旁29.675萬(wàn)畝、縣城周?chē)�生態(tài)區(qū)12.08萬(wàn)畝、省級(jí)森林公園5.592萬(wàn)畝、生態(tài)型國(guó)有林場(chǎng)11.072萬(wàn)畝、其它區(qū)位22萬(wàn)畝。

　　2、公益林林分結(jié)構(gòu)

　　按齡組分：幼齡林21.291萬(wàn)畝、中齡林15.966萬(wàn)畝、近成過(guò)熟林44.24萬(wàn)畝。

　　按優(yōu)勢(shì)樹(shù)種分：杉木37.663萬(wàn)畝、松類(lèi)23.251萬(wàn)畝、闊葉類(lèi)16.24萬(wàn)畝、楊類(lèi)0.048萬(wàn)畝、柏類(lèi)4.295萬(wàn)畝。

　　生態(tài)公益林中天然闊葉林15.28萬(wàn)畝，天然闊葉林中原始次生林面積3.3萬(wàn)余畝，分布在羅溪鄉(xiāng)的鐵山村、樅山江村、田坳村、安順村、羅溪村和小麻溪村，羅溪林場(chǎng)的芭尤江工區(qū)、大山工區(qū)和胡塘工區(qū)，長(zhǎng)塘鄉(xiāng)的雙峰村，桐山鄉(xiāng)的浦板溪村，石柱鄉(xiāng)的蘭溪村和燕巖村。

　　(四)、公益林保護(hù)建設(shè)工程主要成效

　　生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工程開(kāi)展十周年以來(lái)，推進(jìn)我縣構(gòu)建了功能完善、效益明顯的森林生態(tài)體系，在發(fā)展洞口經(jīng)濟(jì)、保障人民健康生活方面，發(fā)揮了巨大的作用，體現(xiàn)了明顯的效益，主要表現(xiàn)在以下方面。

　　1、森林資源持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)效益日益顯現(xiàn)。

　　林地和有林地面積逐年增加，森林蓄積量增加，生物量顯著增多。有林地面積 2001年為156萬(wàn)畝現(xiàn)為174萬(wàn)畝。森林蓄積量2001年為568萬(wàn)立方米，現(xiàn)為784萬(wàn)立方米，2001年有林地畝均蓄積為3.6立方米，現(xiàn)為5.4立方米。森林覆蓋率由49.92%增加到57.03%，林分平均郁閉度由0.48增加到0.67，林分質(zhì)量上升，森林健康狀況良好，健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳匯能力，水土保持能力、水源涵養(yǎng)能力普遍增強(qiáng)，按照當(dāng)前普遍采用的森林生態(tài)效益評(píng)估系數(shù)，推算出我縣的森林共吸收碳948.6萬(wàn)噸，產(chǎn)生的價(jià)值為25.93億，共釋放氧氣940.8萬(wàn)噸，產(chǎn)生的價(jià)值為34.78億，共蓄水3.48億立方，產(chǎn)生的價(jià)值為15.66億，保育土壤及凈化水質(zhì)產(chǎn)生的價(jià)值為21.47億。

　　2、生態(tài)環(huán)境明顯改善，人與自然和諧相處。

　　一是水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，森林蓄水量增加，水資源日趨豐富，水質(zhì)得到改善，抗?jié)晨购的芰υ鰪?qiáng)。二是水土流失面積逐年減少，很少出現(xiàn)泥石流、山體滑坡、山洪暴發(fā)等地質(zhì)災(zāi)害。三是生物多樣性提升，無(wú)論山區(qū)還是丘陵區(qū)，都基本上形成了喬灌草共存的完整的群落結(jié)構(gòu)，野生動(dòng)物數(shù)量明顯增多了，活動(dòng)范圍也擴(kuò)大了，以前隱藏在深山老林中野豬或其它保護(hù)動(dòng)物，現(xiàn)在頻繁出現(xiàn)在鄉(xiāng)間小路上，鳥(niǎo)類(lèi)的種類(lèi)和數(shù)量也明顯增多，人與自然和諧相處。

　　3、公益林補(bǔ)償使林農(nóng)得到實(shí)惠，同時(shí)也提升了林農(nóng)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。

　　從2001年至 2010年，我縣用于公益林補(bǔ)償資金共3033萬(wàn)元(中央財(cái)政支出2471萬(wàn)元，省財(cái)政支出562萬(wàn)元)，其中用于公益林護(hù)林勞務(wù)費(fèi)支出、森林防火、有害生物監(jiān)測(cè)及防治、檔案建立等支出473萬(wàn)元，直接補(bǔ)償?shù)搅謾?quán)單位和林農(nóng)手中的金額為2560萬(wàn)元，補(bǔ)償涉及到22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)537個(gè)村18.3萬(wàn)戶(hù)及5個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，平均每戶(hù)得到補(bǔ)償為139元，得到補(bǔ)償最少的戶(hù)為18.5元，得到補(bǔ)償最多的戶(hù)為2048元。

　　4、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林農(nóng)通過(guò)多種途徑發(fā)家致富。

　　公益林的建設(shè)保護(hù)，改善了居住、投資和旅游環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，林農(nóng)不再靠砍樹(shù)變賣(mài)來(lái)維持生活，而是巧用多種方法發(fā)家致富，依托森林生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目；發(fā)揮生態(tài)林林地優(yōu)勢(shì)，林下套種珍貴樹(shù)種、中藥材、菌類(lèi)和發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)等均取得初步進(jìn)展，探索出解決林區(qū)生態(tài)林保護(hù)與群眾生活需要之矛盾的多種有效途徑。

　　一是帶動(dòng)和促進(jìn)了生態(tài)旅游。我縣有回龍洲保護(hù)區(qū)、半江風(fēng)景區(qū)以及羅溪森林公園等生態(tài)旅游區(qū)，每年來(lái)觀光的游客達(dá)萬(wàn)人次以上，旅游及其附屬產(chǎn)業(yè)給洞口帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益每年達(dá)1500 萬(wàn)元以上，比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推動(dòng)了農(nóng)家樂(lè)園飲食休閑的發(fā)展。據(jù)初略估計(jì)，我縣農(nóng)家樂(lè)總數(shù)在160家以上，農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，對(duì)解決林農(nóng)再就業(yè)、解決農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售問(wèn)題，起了很大的作用，給林區(qū)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益在每年1800萬(wàn)元以上，按照每立方米木材可銷(xiāo)售得到300元來(lái)計(jì)算，需要6萬(wàn)立方米木材,可間接減少采伐9萬(wàn)立方米蓄積。三是促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林農(nóng)充分利用生態(tài)林林地資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)林牧實(shí)現(xiàn)資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。石江鎮(zhèn)、竹市鎮(zhèn)在公益林中圈養(yǎng)土雞、火雞和山雞，羅溪鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、大屋鄉(xiāng)、桐山鄉(xiāng)在公益林中種植天麻、食用菌及其它珍貴藥材，都產(chǎn)生了豐厚的`效益。四是促進(jìn)了農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。前面說(shuō)過(guò)，林地增加、森林蓄積量增加，水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，豐富了水資源。全縣水資源總量為50.25億立方米，其中客水28.26億立方米，自產(chǎn)地表水18.34億立方米，地下水資源3.65億立方米。境內(nèi)有中型水庫(kù)6座，小型水庫(kù)147座，大小電站54座，裝機(jī)容量 7.04千瓦。農(nóng)村飲用水建設(shè)中，即降低了引水成本，水源都直接取自水源涵養(yǎng)林區(qū)，不需要打井和電排，天旱再久也是水源不斷，又降低自來(lái)水凈化處理成本，經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部門(mén)檢測(cè)，不經(jīng)任何處理，水質(zhì)即達(dá)到飲用和生活用水標(biāo)準(zhǔn)，做到直引直用。

　　二、公益林保護(hù)建設(shè)工程主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視到位，機(jī)構(gòu)配置完善，責(zé)任明確到人。

　　縣委政府重視抓生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作，安排分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，并于2002年發(fā)布《XX縣人政府關(guān)于保護(hù)國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林的通告》，廣泛宣傳教育公益林保護(hù)政策法規(guī)�？h、鄉(xiāng)、村級(jí)級(jí)成立公益林管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公益林管理站。林業(yè)部門(mén)充分發(fā)揮職能主體作用，加強(qiáng)日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公益林區(qū)劃界定、調(diào)整、補(bǔ)償資金管理與發(fā)放、公益林采伐管理、林地征占用管理、有害生物防治、森林防火等工作都落實(shí)到責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂公益林管理責(zé)任狀，縣與鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與村，村與戶(hù)級(jí)級(jí)簽訂了管護(hù)協(xié)議，并聘請(qǐng)了196名專(zhuān)職護(hù)林員，劃分了管護(hù)責(zé)任區(qū)，對(duì)所有公益林進(jìn)行日常管理和巡護(hù)。

　　（二）、完善制度建設(shè)，實(shí)行規(guī)范管理。

　　為了確保公益林建設(shè)和管理工作有序運(yùn)行，我縣出臺(tái)了《XX縣生態(tài)公益林建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)》、《XX縣生態(tài)公益林管理辦法（試行）》、《XX縣森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》、《XX縣生態(tài)公益林護(hù)林員管理制度》等一系列政策性文件，使生態(tài)公益林管理工作有章可循，獎(jiǎng)懲有據(jù)，并且規(guī)范了公益林采伐審批制度和補(bǔ)償資金兌現(xiàn)制度，對(duì)于公益林資源管理和補(bǔ)償資金管理，自上而下，由縣到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到村，村到戶(hù)每年都要進(jìn)行核查，一是核查公益林管護(hù)情況，二是核查補(bǔ)償資金發(fā)放和使用情況，對(duì)不合要求的，通過(guò)各級(jí)政府和林業(yè)主管部門(mén)依法采取措施促使整改和糾正。

　�。ㄈ�）、建立完整規(guī)范的公益林檔案及信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　我們遵照湘林資[2010]83號(hào)文件要求，將公益林檔案按“公益林資源、公益林經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、制度法規(guī)和權(quán)益”五大類(lèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位歸檔，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜保管。紙質(zhì)和電子檔案各一套，資料完整對(duì)應(yīng)一致。

　　我們完善了以林權(quán)為基礎(chǔ)的公益林管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)中包含公益林資源小班圖、公益林資源小班屬性表、林權(quán)小班圖、林權(quán)證表、林權(quán)登記申請(qǐng)表、公益林到戶(hù)補(bǔ)償面積表、補(bǔ)償對(duì)象基本信息表、公益林護(hù)林員信息表。

　　（四）、積極探索創(chuàng)新管理和科學(xué)經(jīng)營(yíng)方法。

　　認(rèn)真實(shí)踐，努力探索，積極向上級(jí)爭(zhēng)取森林撫育、優(yōu)材更替、碳匯造林等項(xiàng)目。省廳在我縣啟動(dòng)“優(yōu)材更替”試點(diǎn)，旨在為給公益林改造、保護(hù)和利用探索經(jīng)驗(yàn)、提供科學(xué)的依據(jù)�！皟�(yōu)材更替”是調(diào)和公益林保護(hù)與利用矛盾，解決樹(shù)種單一性、樹(shù)木老齡化，生態(tài)效益低下問(wèn)題的有效手段，我們對(duì)此項(xiàng)目十分重視。2009年完成以香樟、楠竹為主的優(yōu)材樹(shù)種更替造林418.5畝，2010年通過(guò)補(bǔ)植、撫育、施肥等手段，增加優(yōu)材樹(shù)種的比例，確保成活率95%以上，年平均生長(zhǎng)高度70cm以上，安排專(zhuān)人進(jìn)行管護(hù)和監(jiān)測(cè)各項(xiàng)生長(zhǎng)指標(biāo)，向省市及時(shí)報(bào)送詳細(xì)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，通過(guò)加強(qiáng)管理，增加投入來(lái)確�！皟�(yōu)材更替”試點(diǎn)項(xiàng)目的成功。

　�。ㄎ澹�、加強(qiáng)管護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)公益林資源。

　　護(hù)林員每月保證巡山20天以上，負(fù)責(zé)宣傳公益林保護(hù)的重要意義和有關(guān)政策，預(yù)防山林火災(zāi)、預(yù)報(bào)森林病蟲(chóng)害，防止亂占亂墾、毀林造林和亂砍濫伐等違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林管理站負(fù)責(zé)對(duì)護(hù)林員工作進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)和檢查考核，并實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤制，負(fù)責(zé)公益林征占用林地、撫育、更新采伐和更新造林的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)和監(jiān)管，負(fù)責(zé)公益林監(jiān)測(cè)、防火和防病蟲(chóng)害，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林補(bǔ)償資金的核發(fā)及檔案管理�？h局負(fù)責(zé)組織公益林區(qū)劃界定調(diào)整、檔案管理，負(fù)責(zé)公益林采伐審核和監(jiān)管，負(fù)責(zé)全縣公益林補(bǔ)償資金的管理，負(fù)責(zé)組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益林資源管理和公益林補(bǔ)償資金管理進(jìn)行核查。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益林管理工作進(jìn)行年中抽查，年底結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核。聯(lián)合森林公安每?jī)赡杲M織一次全面普查，查處破壞公益林的違法犯罪行為，抓典型，治重點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)好公益林資源。

　　（六）、加大宣傳力度，形成愛(ài)林護(hù)林的良好氛圍。我縣十分重視宣傳工作。首先是各級(jí)政府和林業(yè)部門(mén)重視，通過(guò)各種會(huì)議宣傳公益林建設(shè)保護(hù)的意義和政策法規(guī)，定期印發(fā)宣傳資料，使國(guó)家政策深入人心，家喻戶(hù)曉。二是通過(guò)電視報(bào)刊做宣傳報(bào)導(dǎo)，出動(dòng)宣傳車(chē)，引起社會(huì)各界人士重視，提升全民生態(tài)保護(hù)意識(shí)。三是完善宣傳基礎(chǔ)實(shí)施，在公益林保護(hù)區(qū)和交通要道處設(shè)立永久宣傳牌，使之發(fā)揮良好的告示作用。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都設(shè)立公益宣傳欄，各村都訂立公益林護(hù)林公約，并在公益林山場(chǎng)設(shè)立護(hù)林牌子，標(biāo)明公益林山場(chǎng)名稱(chēng)、四至及保護(hù)內(nèi)容。五是加強(qiáng)針對(duì)性宣傳，對(duì)林農(nóng)最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)釋疑解惑。

　　三、面臨的主要矛盾和問(wèn)題。

　　（一）、面臨保護(hù)與利用、保護(hù)與更新、公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾。

　　在保護(hù)與利用的矛盾方面，按照我們當(dāng)?shù)厮�平，每畝地租可達(dá)15元，都己超過(guò)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如果按照商品林經(jīng)營(yíng)，每畝林地年利潤(rùn)應(yīng)該可達(dá)到30元以上。再者，很多公益林如果按照商品林經(jīng)營(yíng)，己達(dá)到采伐利用年限，短期內(nèi)可獲得很高的收益�，F(xiàn)在的木材行情較好，公益林的補(bǔ)償資金卻還是很低的水平，林農(nóng)對(duì)公益林保護(hù)的積極性欠高。

　　在保護(hù)與更新的矛盾方面。我縣公益林中有很多明顯老化的人工杉木過(guò)熟林，還有歷年遭受冰雪災(zāi)害造成的殘次林，低效林，生態(tài)功能明顯退化。按照現(xiàn)有的更新采伐規(guī)定，只能用小塊狀皆伐和擇伐，一是采伐和更新成本高，更新期限過(guò)長(zhǎng)，二是伐后更新的幼樹(shù)缺光而生長(zhǎng)不良，在下一輪的更新采伐中，基本會(huì)損毀，更新效果不良。

　　在公益林采伐與技術(shù)規(guī)程的矛盾方面。針對(duì)公益林采伐需要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)規(guī)程，目前《森林法》、《森林采伐作業(yè)規(guī)程》、《公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》、《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》上都涉及公益林采伐的要求，但又不盡相同，比如《湖南省森林資源調(diào)查技術(shù)規(guī)程》和《十二五編限》中的齡組劃分就不一致，沒(méi)有明確說(shuō)明采用哪個(gè)是正確的，在采伐審批中很難把握。

　�。ǘ�）、補(bǔ)償資金“一卡通”有待于進(jìn)一步落實(shí)。由于林改后，存在集體、股份、聯(lián)合、個(gè)人等多種經(jīng)營(yíng)方式，迅速補(bǔ)償?shù)綉?hù)存在一定的困難，特別是林改后分到千家萬(wàn)戶(hù)的山場(chǎng)，難以及時(shí)落實(shí)“一卡通”。

　�。ㄈ�）、區(qū)劃界定遺留問(wèn)題較多。由于每次的區(qū)劃界定以及補(bǔ)充區(qū)劃界定的工作時(shí)間都安排得太緊，倉(cāng)促之下難免失誤。一是存在不少的錯(cuò)劃、誤劃以及漏劃的公益林地；二是存在插花山、糾紛山等著很多權(quán)屬不清的問(wèn)題；三是存在部分村干部未經(jīng)過(guò)村民或代表大會(huì)私自將集體山林區(qū)劃為公益林的問(wèn)題；四是存在林木林地流轉(zhuǎn)后，被區(qū)劃為公益林的問(wèn)題。這些問(wèn)題為今后的公益林資金管理和公益林資源管理埋下了不少隱患。

　�。ㄋ模�、生態(tài)公益林改造任務(wù)比較大，改造資金投入不足：我縣不少樹(shù)種單一、樹(shù)齡老化、群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、生態(tài)功能低下的公益林需要進(jìn)行改造；因火災(zāi)造成的跡地、冰雪災(zāi)害造成的疏殘林地需要重造，而公益林補(bǔ)償絕大部分是要發(fā)放到戶(hù)，缺少資金投入到改造和重造項(xiàng)目中去，資源建檔、補(bǔ)植、撫育、災(zāi)后重造等每年需要上百萬(wàn)，而管護(hù)中可以支出的部分只有26萬(wàn)，僅靠管護(hù)支出每畝0.45元來(lái)承擔(dān)公益林的防火防災(zāi)和災(zāi)后重建是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，資金缺口很大。

　　四、對(duì)策和建議

　　(一)、堅(jiān)持不懈完善 “一卡通”資金補(bǔ)償制度建設(shè)。為了保護(hù)林權(quán)權(quán)利人的權(quán)益，達(dá)到上級(jí)“一卡通”發(fā)放的要求，我們?cè)?011年將以林權(quán)改革成果資料為基礎(chǔ)，將每個(gè)公益林小班面積按新林權(quán)證權(quán)屬落實(shí)到農(nóng)戶(hù)或經(jīng)營(yíng)單位，做到人、地、證、卡相符，完全實(shí)現(xiàn)公益林補(bǔ)償資金“一卡通”發(fā)放，并建立公益林資金補(bǔ)償數(shù)據(jù)庫(kù)。督促鄉(xiāng)、村級(jí)建立公益林資金管理專(zhuān)賬，對(duì)集體所有和股份經(jīng)營(yíng)的公益林地的管護(hù)資金的使用、發(fā)放情況做好明細(xì)賬，并在村務(wù)欄中進(jìn)行公示。

　　對(duì)原區(qū)劃界定中的遺留問(wèn)題，結(jié)合2011年公益林資金補(bǔ)償“一卡通”工作，把公益林小班權(quán)屬核實(shí)清楚，權(quán)屬有變化的重新制做界定書(shū)，簽訂合同，清理出錯(cuò)劃、誤劃和漏劃部分，及時(shí)做好調(diào)出補(bǔ)進(jìn)材料報(bào)請(qǐng)省廳和國(guó)家林業(yè)局審批。

　　（二）、堅(jiān)持教育、管護(hù)、懲治并舉，確保生態(tài)公益林保護(hù)到位。首先，要繼續(xù)加大對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)的宣傳教育力度，增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識(shí)。大力宣傳生態(tài)公益林對(duì)國(guó)土安全的重要性，對(duì)水土保持、水源涵養(yǎng)、防災(zāi)減災(zāi)的重要性，對(duì)提高環(huán)境質(zhì)量，建立環(huán)境友好型的人居環(huán)境的重要性，進(jìn)一步提高人民群眾對(duì)生態(tài)公益林保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)的意識(shí)，積極參與生態(tài)公益林保護(hù)。其次，要加快推進(jìn)管護(hù)機(jī)制的深化改革。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的監(jiān)督，把生態(tài)公益林管護(hù)制度落實(shí)到位。同時(shí)，要高度重視森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害對(duì)生態(tài)公益林資源安全構(gòu)成的威脅，要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害防治的監(jiān)測(cè)測(cè)報(bào)工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害的應(yīng)急機(jī)制。三要加大對(duì)盜伐、濫伐、毀林、侵占林地等違法案件的打擊力度，有針對(duì)性地適時(shí)開(kāi)展破壞生態(tài)公益林的專(zhuān)項(xiàng)打擊活動(dòng)，把專(zhuān)項(xiàng)打擊與常年打擊破壞生態(tài)公益林的違法犯罪活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要嚴(yán)格依法依規(guī)從重懲處，確保我縣生態(tài)公益林資源的安全。

　�。ㄈ�）、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，把科學(xué)利用與進(jìn)一步提高林分質(zhì)量結(jié)合起來(lái)。生態(tài)公益林不僅具備生態(tài)效益，還具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。要在保護(hù)好生態(tài)公益林的前提下，并在法律法規(guī)許可條件下，通過(guò)以提高林分質(zhì)量為目的限制性的木質(zhì)利用，增加林農(nóng)的收入和社會(huì)木材的供給，而且又根據(jù)生態(tài)公益林生態(tài)區(qū)位的要求，通過(guò)有針對(duì)性的替換樹(shù)種，改善生態(tài)公益林林分質(zhì)量，提高生態(tài)和景觀功能。要繼續(xù)加大非木質(zhì)利用的研究和探索，倡導(dǎo)公益林林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)已經(jīng)取得成效的成功經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)，加以推廣，充分發(fā)揮生態(tài)公益林的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與生態(tài)公益林管護(hù)的積極性。

　　（四）、不斷研究新情況新問(wèn)題，提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。隨著生態(tài)公益林制度的不斷完善和管護(hù)工作的推進(jìn)，出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。如生態(tài)公益林林改后確權(quán)到戶(hù)的林地所有者權(quán)益保障問(wèn)題，零星盜伐和蠶食林地問(wèn)題，生態(tài)公益林區(qū)的村農(nóng)民生產(chǎn)生活用材、生活燃料困難的問(wèn)題，限制性采伐后跡地更新投入和替換樹(shù)種選擇的問(wèn)題，生態(tài)公益林補(bǔ)償資金監(jiān)管問(wèn)題等等，對(duì)這些具體的新情況新問(wèn)題，要加強(qiáng)研究解決，提高生態(tài)公益林的管護(hù)工作水平。

　　(五)、幾點(diǎn)建議

　　一是建議中央和省市縣財(cái)政加大對(duì)公益林補(bǔ)償力度，對(duì)需要改造和重造的公益林地投入專(zhuān)項(xiàng)資金。國(guó)家林業(yè)局和省廳對(duì)生態(tài)功能明顯退化的人工純林，調(diào)整采伐管理制度，允許進(jìn)行皆伐后更新，對(duì)更新的樹(shù)種、比例結(jié)構(gòu)做出有利于生態(tài)公益林建設(shè)的規(guī)定，保證造好一片，再采伐一片，這樣可以由林權(quán)人通過(guò)采伐林木的收益來(lái)進(jìn)行重造，一是減輕財(cái)政壓力，二是提高自主建設(shè)保護(hù)公益林的積極性。

　　二是建議針對(duì)公益林采伐出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的技術(shù)規(guī)程，細(xì)化操作要求，統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn)，明確縣一級(jí)對(duì)公益林采伐審批的權(quán)限范圍。

　　三是建議由省市定期舉辦“公益管理工作培訓(xùn)班”，提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)，各縣市之間多交流公益林管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇12

　　一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對(duì)其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想，針對(duì)以上四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過(guò)程中的作用和應(yīng)注意的問(wèn)題。

　　一、立項(xiàng)決策階段

　　在這一階段，業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的管理重點(diǎn)是積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，切實(shí)做好可行性研究，根據(jù)市場(chǎng)需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財(cái)力、物力和時(shí)間，在對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素(如材料價(jià)格上漲系數(shù))對(duì)工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的'作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的。現(xiàn)建有經(jīng)浙江省科技廳認(rèn)定的“浙江省江山有機(jī)胺及c?1化學(xué)研究開(kāi)發(fā)中心”及中試實(shí)驗(yàn)車(chē)間，由該中心編制的現(xiàn)已成功實(shí)施的“3.2萬(wàn)t/a有機(jī)胺技術(shù)項(xiàng)目”，“9mw熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目”，“1萬(wàn)t/a精甲醇項(xiàng)目”的投資估算，均起到了有效控制工程實(shí)際投資的作用。

　　二、設(shè)計(jì)階段

　　擬建項(xiàng)目經(jīng)過(guò)決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價(jià)的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟(jì)”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析，設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響占75%以上，設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短，直接決定著投入的人力、物力和財(cái)力的多少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)5%10%，甚至可達(dá)10%～20%。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，要做到設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料;設(shè)計(jì)院從內(nèi)部著手提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)觀念外，作為業(yè)主方，我認(rèn)為非常有必要從以下幾個(gè)方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計(jì)粗糙的局面。

　　積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo))。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，由此帶來(lái)的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿(mǎn)足現(xiàn)在建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求;另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁，給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。

　　三、施工階段

　　施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià)，因此，在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測(cè)，對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn)，若按設(shè)計(jì)進(jìn)行外引接地施工，將要花費(fèi)50幾萬(wàn)元，且還不能保證接地電阻達(dá)到要求;后來(lái)，技經(jīng)人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)商并重新收集資料，認(rèn)為利用周?chē)�的民房接地配合站�?nèi)接地網(wǎng)即可達(dá)到要求，且造價(jià)只需7萬(wàn)多元。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇13

　　為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，健全工程建設(shè)市場(chǎng)，完善監(jiān)管體制，遏止錢(qián)權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭，近期我們根據(jù)市工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理調(diào)研的通知》的精神，在本縣范圍內(nèi)開(kāi)展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：

　　一、我縣工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的基本情況

　　近年來(lái)，我縣十分重視工程建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把它作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來(lái)抓，取得了一定成效。在工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面，我縣積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度和機(jī)制創(chuàng)新，建立解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重，并注重制度之間的配套銜接，增強(qiáng)制度的針對(duì)性，系統(tǒng)性和實(shí)效性。與此同時(shí)，我縣建立政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制，將廉政建設(shè)融入項(xiàng)目管理工作全過(guò)程。所有這些對(duì)遏止工程建設(shè)領(lǐng)域方面的錢(qián)權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象起到積極作用，有效治理和解決了工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。

　　二、我縣工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題

　　我縣通過(guò)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，健全工程建設(shè)市場(chǎng)，完善監(jiān)管體制，有效遏止錢(qián)權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象，取得了一定成績(jī)，但是仍然存在著一些妨礙工程建設(shè)市場(chǎng)正常、規(guī)范運(yùn)作的突出問(wèn)題，經(jīng)梳理歸納，主要有以下六方面問(wèn)題：

　　一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手干預(yù)工程建設(shè)，索賄受賄；

　　二是一些部門(mén)違法違規(guī)決策上馬項(xiàng)目和審批規(guī)劃，違法違規(guī)審批和出讓土地，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；

　　三是一些招標(biāo)人和投標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)，轉(zhuǎn)包和違法分包；

　　四是一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作，有的專(zhuān)家評(píng)標(biāo)不公正；

　　五是一些單位在工程建設(shè)過(guò)程中違規(guī)征地拆遷，損害群眾利益，破壞生態(tài)環(huán)境，不落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任；

　　六是一些地方違背科學(xué)決策、民主決策的原則，亂上項(xiàng)目，存在勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、脫離實(shí)際的“政績(jī)工程”和威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的.“豆腐”工程。

　　三、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的對(duì)策與措施

　　工程建設(shè)領(lǐng)域存在的這些突出問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害公共利益，影響黨群干群關(guān)系，破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，妨礙科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾反映強(qiáng)烈。我們必須針對(duì)這些突出問(wèn)題，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真治理、切實(shí)解決這些突出問(wèn)題，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1、著力整頓和規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序

　　要著力整頓和規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。一是完善工程建設(shè)管理制度。研究制定工程建設(shè)項(xiàng)目施工發(fā)包分包、工程變更設(shè)計(jì)、工程合同管理、工程計(jì)量與支付、監(jiān)理人員自我約束、征地補(bǔ)償費(fèi)用管理等管理制度，依法規(guī)范項(xiàng)目法人的權(quán)力運(yùn)行，約束建設(shè)各方的行為。二是健全工程建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信檔案庫(kù)。對(duì)具有資質(zhì)的施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等從業(yè)企業(yè)建立信用檔案庫(kù)，對(duì)企業(yè)信用情況進(jìn)行記錄，接受招投標(biāo)單位查詢(xún)。三是完善工程建設(shè)誠(chéng)信體系。制定出臺(tái)市場(chǎng)主體不良行為記錄及公示管理辦法，及時(shí)公布招投標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、施工企業(yè)和建設(shè)單位的合同執(zhí)行情況、專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果，對(duì)違反工程建設(shè)市場(chǎng)規(guī)定、擾亂市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行通報(bào)，并作為工程建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的依據(jù)。四是建立嚴(yán)格的工程市場(chǎng)準(zhǔn)入和清退制度。要確立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和和作為這種條件體現(xiàn)的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格。建立市場(chǎng)退出制度，將那些經(jīng)營(yíng)狀況和信用狀況極差以及存在商業(yè)賄賂行為的市場(chǎng)主體強(qiáng)制性清退出場(chǎng)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管

　　針對(duì)當(dāng)前工程招投標(biāo)制度不健全，制度執(zhí)行不嚴(yán)，操作不規(guī)范，串標(biāo)以及中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包或違法分包等問(wèn)題，采取有力措施規(guī)范招投標(biāo)行為。一是完善招投標(biāo)制度。制定工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法、信息公示管理辦法等制度，規(guī)范操作程序。二是加強(qiáng)資格預(yù)審工作。逐步推行招標(biāo)人從省、市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加資格預(yù)審工作，減少人為因素影響，提高公正、透明度。三是制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法。積極推行合理低價(jià)投標(biāo)人中標(biāo)，滿(mǎn)足工程建設(shè)質(zhì)量和工程進(jìn)度控制的需要。四是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。全面實(shí)行工程施工、監(jiān)理、重要設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)，逐步推行工程規(guī)劃、勘測(cè)設(shè)計(jì)的招投標(biāo)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督檢查

　　紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。深入開(kāi)展工程執(zhí)法監(jiān)察，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目審批、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目“四制”、安全責(zé)任制、廉政措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，及時(shí)糾正處理。加大工程建設(shè)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)行為的查處力度，以嚴(yán)厲懲治推動(dòng)各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)。要堅(jiān)持由項(xiàng)目主管單位與建設(shè)單位簽訂廉政責(zé)任狀，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽訂廉政合同的制度，建立健全工程黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系，使各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工程建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任，確保不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

　　4、建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制

　　建立健全政府投資建設(shè)項(xiàng)目廉政滲透機(jī)制，著重抓好兩方面工作：一是嚴(yán)格政府投資建設(shè)項(xiàng)目概算控制制度。制定符合我縣實(shí)際的政府投資項(xiàng)目概算控制細(xì)則，有效控制超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算現(xiàn)象，提高政府投資效益。初步設(shè)計(jì)、投資概算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何部門(mén)和單位都不得擅自變更，杜絕隨意擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模。確有特殊情況需調(diào)整的，應(yīng)嚴(yán)格按照概算調(diào)整的權(quán)限和程序進(jìn)行。二是建立建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任書(shū)制度。在簽訂建設(shè)工程施工、監(jiān)理合同的同時(shí)，建設(shè)單位與相關(guān)單位必須簽訂廉政責(zé)任書(shū)，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組織備案。簽訂廉政責(zé)任書(shū)的雙方應(yīng)自覺(jué)履行廉政條款，項(xiàng)目行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)廉政責(zé)任書(shū)的簽訂實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，在辦理施工許可證時(shí)嚴(yán)格把關(guān)。項(xiàng)目行政主管部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組織要經(jīng)常性地對(duì)廉政責(zé)任書(shū)的實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保廉政責(zé)任書(shū)執(zhí)行到位。

　　5、實(shí)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目代理建設(shè)管理制

　　要制定符合我縣實(shí)際的政府投資項(xiàng)目代理建設(shè)管理制度（簡(jiǎn)稱(chēng)代建制），規(guī)范投資建設(shè)程序，切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益。實(shí)行工程履約擔(dān)保制度和資金直撥制度，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，提高資金效益。要重點(diǎn)在非經(jīng)營(yíng)性政府投資的房屋建筑、市政工程等建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域擴(kuò)大推行代建制。

　　6、建立建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督制度

　　制定符合我縣實(shí)際的建設(shè)工程監(jiān)理工作監(jiān)督管理辦法，規(guī)范中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，確保建設(shè)工程的質(zhì)量安全。建設(shè)工程監(jiān)理監(jiān)督制度應(yīng)明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施配備要求。行政主管部門(mén)和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要對(duì)各施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備的到位情況；監(jiān)理資料是否內(nèi)容完整真實(shí)有效；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并正確處理；各驗(yàn)收環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制措施和質(zhì)量責(zé)任是否落實(shí)到位等監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理的違規(guī)行為，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)指出并提出整改要求。

　　7、加強(qiáng)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理

　　要按照《麗水市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后管理工作的若干意見(jiàn)》的要求，制定建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后的跟蹤監(jiān)督管理。建設(shè)單位要對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理人員、監(jiān)理人員到位情況和施工總包、分包及合同履行情況進(jìn)行全程管理，并對(duì)管理中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)提出整改和處理意見(jiàn)，同時(shí)報(bào)行政主管部門(mén)。行政主管部門(mén)應(yīng)采用不定期檢查、抽查、專(zhuān)項(xiàng)稽查等方式，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理班子人員到位情況、項(xiàng)目經(jīng)理變更、監(jiān)理人員工作情況和施工轉(zhuǎn)包分包、中標(biāo)合同履約情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或建設(shè)單位報(bào)告的違法違規(guī)情況及時(shí)作出處理。發(fā)改局（招管辦）要加強(qiáng)行政主管部門(mén)標(biāo)后管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政主管部門(mén)、建設(shè)單位違法違規(guī)行為的監(jiān)督處理。

　　工程調(diào)研報(bào)告范文 篇14

　　為提高農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增收，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從20xx年開(kāi)始，按照國(guó)家的相關(guān)政策，我縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光培訓(xùn)工程。為了做好20xx年陽(yáng)光工程實(shí)施工作，加快提升農(nóng)村勞動(dòng)者的從業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐。全面了解我縣陽(yáng)光工程實(shí)施狀況，建立系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的培訓(xùn)體系。我們對(duì)本縣的陽(yáng)光工程實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本概況

　�。ㄒ唬�、全縣勞動(dòng)力分布情況

　　我們縣地處地區(qū)，面積達(dá)平方公里。其中，農(nóng)業(yè)耕地萬(wàn)畝，林地萬(wàn)畝。全縣轄個(gè)鎮(zhèn)，個(gè)區(qū)，共有個(gè)自然村，總?cè)丝谶_(dá)萬(wàn)。全縣總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?，城鎮(zhèn)人口萬(wàn)人。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力萬(wàn)人，外出務(wù)工勞動(dòng)力萬(wàn)人，剩余勞動(dòng)力萬(wàn)人。農(nóng)村勞動(dòng)力中，具有高中及以上文化程度的有萬(wàn)人，初中文化程度的萬(wàn)人，小學(xué)及以下的有萬(wàn)人。全縣從事農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力萬(wàn)人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)產(chǎn)品加工人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力萬(wàn)人，男性占%，女性占%，年齡層主要集中在歲至歲。到目前為止，全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織共建立個(gè)，現(xiàn)有人參加合作社。

　�。ǘ�）、全縣農(nóng)業(yè)基本情況

　　我縣共有耕地萬(wàn)畝，其中，已建立個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝。把，等經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物列為本縣的特色經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。畜牧業(yè)方面，為加快現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)本地農(nóng)民增收、創(chuàng)收。現(xiàn)已建成個(gè)大型化、標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖基地。20xx年，生豬產(chǎn)量達(dá)噸，牛肉產(chǎn)量達(dá)噸，羊肉產(chǎn)量達(dá)噸，禽肉產(chǎn)量達(dá)噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)噸。漁業(yè)方面，我縣的水利資源豐富，現(xiàn)已形成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積畝，占總水面積%。主要發(fā)展,等經(jīng)濟(jì)效益好的魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖。截止20xx年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，農(nóng)民人均純收入元。

　　二、陽(yáng)光工程培訓(xùn)情況

　�。ㄒ唬�、本縣農(nóng)民培訓(xùn)意愿

　　隨著我縣社會(huì)主義新農(nóng)村工作的進(jìn)一步深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整升級(jí)，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的需求量也越來(lái)越大。隨著近幾年來(lái)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，很多農(nóng)民都意識(shí)到科學(xué)文化的重要性。經(jīng)過(guò)調(diào)查，%的農(nóng)民都表示希望學(xué)到相關(guān)的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，有助于他們調(diào)整思路，發(fā)展農(nóng)業(yè)，達(dá)到脫貧致富的目的。

　　（二）、培訓(xùn)取得的成效

　　20xx年，在上級(jí)的正確指導(dǎo)下，我們認(rèn)真完成陽(yáng)光工程培訓(xùn)任務(wù)。全年共培訓(xùn)次，計(jì)劃培訓(xùn)人，實(shí)際完成培訓(xùn)人。教學(xué)過(guò)程注重理論與實(shí)踐結(jié)合，簡(jiǎn)單易懂，讓廣大學(xué)習(xí)者能夠快速掌握，達(dá)到學(xué)以致用的目的。這大大提升了農(nóng)民的從業(yè)技能，并積極引導(dǎo)有能力的`農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)合作社，發(fā)展主推農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)工程提升到一個(gè)新的階段。

　　三、主要措施和做法

　　（一）、選好培訓(xùn)基地，做好全面部署

　　根據(jù)國(guó)家關(guān)于“陽(yáng)光工程”定點(diǎn)培訓(xùn)基地的認(rèn)定意見(jiàn)，我們按照相關(guān)程序先后確定職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、,,等個(gè)學(xué)校為我縣陽(yáng)光工程定點(diǎn)培訓(xùn)基地。在培訓(xùn)計(jì)劃安排上，我們依據(jù)上年度各基地任務(wù)完成情況和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署進(jìn)行了落實(shí)，縣陽(yáng)光辦與培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)合同，實(shí)行合同化管理。要求參與培訓(xùn)的單位自覺(jué)接受縣陽(yáng)光辦的管理、監(jiān)督、檢查工作。另外，成立了陽(yáng)光工程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的辦公室，便于對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、管理工作。

　�。ǘ�）、加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范運(yùn)作程序

　　為嚴(yán)格落實(shí)省對(duì)陽(yáng)光工程實(shí)施的相關(guān)要求意見(jiàn)，抓好對(duì)學(xué)員的培訓(xùn)工作，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)從業(yè)者。這必須從源頭抓好，加強(qiáng)制度建設(shè)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一節(jié)課“制度。向參加培訓(xùn)的學(xué)員講解國(guó)家的相關(guān)政策。二是核實(shí)學(xué)員的身份是否屬實(shí)、正確。三是嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。在每次開(kāi)班前，培訓(xùn)單位都必須向縣陽(yáng)光辦寫(xiě)出開(kāi)班申請(qǐng)、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)過(guò)程中及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作情況。四是嚴(yán)格規(guī)范臺(tái)賬制度。 各培訓(xùn)基地都建立了農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)帳，作為檢查驗(yàn)收培訓(xùn)情況的重要依據(jù)。臺(tái)帳按要求真實(shí)規(guī)范填寫(xiě)明學(xué)員姓名、年齡、身份證號(hào)、家庭住址、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)助金額、收費(fèi)情況等。培訓(xùn)基地主要負(fù)責(zé)同志共同對(duì)臺(tái)帳的真實(shí)性負(fù)責(zé)。每個(gè)培訓(xùn)班次結(jié)束后，將形成的紙質(zhì)臺(tái)帳由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人代表、主要負(fù)責(zé)同志核實(shí)簽字后及時(shí)上報(bào)。五是把好資金撥付關(guān)�？h陽(yáng)光辦和財(cái)政局認(rèn)真核實(shí)臺(tái)帳資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)管紀(jì)錄，嚴(yán)把發(fā)放簽字關(guān)，最后將專(zhuān)項(xiàng)資金撥付各個(gè)培訓(xùn)基地。

　　（三）、創(chuàng)新辦學(xué)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效

　　一是根據(jù)市場(chǎng)需求，明確培訓(xùn)方向。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)大戶(hù)、生產(chǎn)能手、科技示范戶(hù)等的培訓(xùn)工作。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中易產(chǎn)生的問(wèn)題和動(dòng)植物疫病的防治等以及怎樣實(shí)現(xiàn)增收增產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)學(xué)員進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貯藏保鮮、深加工、農(nóng)機(jī)維修等進(jìn)行專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)培訓(xùn)，以加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。三是把與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)重大工程項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，通過(guò)實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程，來(lái)為養(yǎng)殖戶(hù)提供技術(shù)和相關(guān)政策。針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社，重點(diǎn)進(jìn)行人員管理培訓(xùn)。四是抓好師資隊(duì)伍的建設(shè)。把參加過(guò)農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目培訓(xùn)的農(nóng)技推廣人員作為陽(yáng)光工程的主要師資力量。增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量、通過(guò)面對(duì)面交流、傳授知識(shí)，讓農(nóng)民快速掌握相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　四、存在的問(wèn)題和不足

　　通過(guò)此次調(diào)研，我們看到自從實(shí)施“陽(yáng)光工程”以來(lái)，我縣在培訓(xùn)農(nóng)民適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)方面，取得了明顯的成績(jī)，但同時(shí)也存在以下一些問(wèn)題和困難：

　�。ㄒ唬�、縣級(jí)財(cái)政投入嚴(yán)重不足

　　由于農(nóng)民對(duì)陽(yáng)光培訓(xùn)工程需求日益高漲，但用于培訓(xùn)計(jì)劃的配套資金比較不足，大大制約了農(nóng)民技能培訓(xùn)的規(guī)模和質(zhì)量。

　�。ǘ�）、培訓(xùn)硬件設(shè)施不足

　　我縣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共家，師資共人，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足。多數(shù)都存在設(shè)備老化、功能單一、規(guī)模較小，師資隊(duì)伍建設(shè)不夠等問(wèn)題。這些嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。

　�。ㄈ�）、農(nóng)民培訓(xùn)難度大

　　農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高，對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)新技術(shù)、新知識(shí)接受程度不高。有的剛開(kāi)始還興趣勃勃，隨著培訓(xùn)過(guò)程中，自己從事繁重的農(nóng)事勞動(dòng)，致使精力、體力都更不上學(xué)習(xí)進(jìn)度，學(xué)習(xí)意愿也逐漸降低。

　�。ㄋ模�、培訓(xùn)機(jī)制有待進(jìn)一步完善

　　在走訪調(diào)查中，我們了解到很多農(nóng)民有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的意愿，但存在很多實(shí)際困難。主要集中在以下幾方面：一是經(jīng)濟(jì)條件問(wèn)題。很多農(nóng)民不愿拿或拿不出相應(yīng)的生活費(fèi)、差旅費(fèi)等。二是精力有限，家庭事多和忙于生產(chǎn)，擔(dān)心學(xué)不會(huì)，還耽誤時(shí)間。

　　五、對(duì)20xx年陽(yáng)光工程實(shí)施的幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬�、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)應(yīng)該由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任農(nóng)民陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并把農(nóng)民陽(yáng)光工程納入黨委、政府日常事務(wù)，在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)，做好農(nóng)民陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目銜接工作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)規(guī)劃，實(shí)施計(jì)劃和方案，要既有目標(biāo)，又有措施，并且措施要細(xì)化，切實(shí)可行。各培訓(xùn)部門(mén)要建立一個(gè)好的專(zhuān)班，保證規(guī)劃、教學(xué)和管理到位。各級(jí)種植、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門(mén)要積極配合，切實(shí)做好陽(yáng)光工程農(nóng)民培訓(xùn)工作。

　　（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政配套資金監(jiān)管和使用

　　一是加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，嚴(yán)格按照《資金使用辦法》設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，由專(zhuān)人管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。杜絕截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金的行為發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的管理和監(jiān)督，切實(shí)提高資金使用效益。進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)賬、將其作為項(xiàng)目管理和檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保陽(yáng)光工程順利開(kāi)展。加大社會(huì)輿論監(jiān)督，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題立即整改，對(duì)于違紀(jì)違規(guī)的相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四是合理分配資金，對(duì)好的培訓(xùn)基地加大投入力度，改善教學(xué)設(shè)施。把陽(yáng)光工程補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則，以培訓(xùn)券的形式直接補(bǔ)貼給農(nóng)戶(hù)，也可以通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　�。ㄈ�）、擇優(yōu)選擇培訓(xùn)單位，打破“一認(rèn)定終身”

　　全方位考察認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。立足師資力量、實(shí)習(xí)場(chǎng)地，提前考察好轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)陽(yáng)光工程的新要求、新特點(diǎn)和滿(mǎn)足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的新需求。采取績(jī)效考核機(jī)制，擇優(yōu)選擇培訓(xùn)質(zhì)量好的單位進(jìn)行培訓(xùn)合作。借以調(diào)動(dòng)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的積極性。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)任務(wù)分配方式，對(duì)過(guò)去相對(duì)固定的任務(wù)分配上轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)上年績(jī)效考核情況來(lái)分配各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任務(wù)量，引導(dǎo)培訓(xùn)資金向積極性更高、培訓(xùn)效果更好的單位傾斜。

　�。ㄋ模�、20xx年培訓(xùn)擬采取的主要措施

　　一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理技術(shù)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、保鮮技術(shù)，農(nóng)機(jī)操作及維修技術(shù)、沼氣建設(shè)及維護(hù)技術(shù)，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及農(nóng)村社會(huì)管理知識(shí)等。主要通過(guò)種養(yǎng)大戶(hù)、科技示范戶(hù)及農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行以點(diǎn)帶面，逐步覆蓋的教學(xué)形式。

　　二是開(kāi)展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)工作，以提高有創(chuàng)業(yè)需求人員的經(jīng)營(yíng)管理水平。特別是對(duì)農(nóng)村初高中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、在外打工已積累資本的農(nóng)民作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。一般培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)約兩周。

　　三是以村為單位，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及型培訓(xùn)，每村培訓(xùn)人員不少于50人，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間為1-2天。針對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、氣候條件和生態(tài)環(huán)境，結(jié)合專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，對(duì)主推產(chǎn)品、配套種植和養(yǎng)殖技術(shù)、抗災(zāi)減災(zāi)技術(shù)為主要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。

　　四是教學(xué)過(guò)程，要注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，通過(guò)實(shí)地培訓(xùn)，面對(duì)面，手把手的教授知識(shí)，讓農(nóng)民易懂、易學(xué)，快速掌握實(shí)用的技能。

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