農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告(通用15篇)
在日常生活和工作中,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,以下是小編為大家整理的農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告1
眾所周知,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正日益發(fā)展。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高,我國(guó)教育狀況得到了很大程度的改善,但仍有一些不盡人意之處,尤其是農(nóng)村教育問題。
今年暑假在我的家鄉(xiāng)甘肅臨洮,許多小學(xué)中學(xué)都在補(bǔ)課,我的不少同學(xué)也紛紛加入補(bǔ)課大軍,充當(dāng)假期老師。8月6日在農(nóng)村的黨家墩小學(xué),我對(duì)補(bǔ)課學(xué)生以及周邊補(bǔ)習(xí)班學(xué)生總共100人進(jìn)行了一次問卷調(diào)查。
一、調(diào)查原因:
對(duì)于學(xué)生來說,大家都很期待假期,可當(dāng)假期真正到來時(shí)卻又不得不奔波于各個(gè)補(bǔ)習(xí)班。有的是看見同學(xué)都去補(bǔ)課,有的是家長(zhǎng)的個(gè)人意愿,有的是學(xué)校的強(qiáng)制要求,那么學(xué)生自愿去補(bǔ)課的有多少人呢?為此我做了一個(gè)關(guān)于補(bǔ)課的調(diào)查。
二、調(diào)查結(jié)果:
1、你的補(bǔ)課形式是?
A、學(xué)校統(tǒng)一70%
B、校外補(bǔ)習(xí)班21%
C、家教9%
2、你每年都參加補(bǔ)習(xí)嗎?
A、是65%
B、否35%
3、今年暑假補(bǔ)課是自己自愿的嗎?
A、自愿20%
B、學(xué)校要求60%
C、家長(zhǎng)要求10%
D、看見大家都在補(bǔ)課自己也補(bǔ)10%
4、補(bǔ)課的費(fèi)用高嗎?
A、高10%
B、能接受90%
5、你的補(bǔ)課時(shí)間是多長(zhǎng)?
A、2個(gè)月0%
B、1個(gè)月80%
C、10—20天20%
6、你認(rèn)為補(bǔ)課有用或者有必要嗎?
A、有93%
B、沒有7%
7、你是否支持“農(nóng)村教育落后,要補(bǔ)課多花時(shí)間才能在和城里學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)中獲得機(jī)會(huì)”?
A、支持52%
B、不支持48%
8、你認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該“笨鳥先飛”嗎?
A、認(rèn)為9%
B、不認(rèn)為91%
9、針對(duì)現(xiàn)在的補(bǔ)課熱潮,你有何看法?
A、正常25%
B、也許是現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大9%
C、或許是競(jìng)爭(zhēng)激烈63%
D、沒什么必要3%
10、你認(rèn)為暑期補(bǔ)課盛行的原因是?
A、社會(huì)原因17%
B、家庭原因6%
C、綜合原因77%
問卷結(jié)果顯示,大部分學(xué)生都不是自愿的,而是學(xué)校硬性規(guī)定的,而且每年如此。當(dāng)然學(xué)校假期都是有償補(bǔ)課,至于費(fèi)用大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生都能接受。補(bǔ)課的時(shí)間一般都是一個(gè)月,也給學(xué)生留了半個(gè)月的休息放松時(shí)間。對(duì)于補(bǔ)課的實(shí)際操作,學(xué)生很大一部分是迷迷糊糊上學(xué),稀里糊涂放學(xué),要么就是老師上面講,學(xué)生在下面玩。或者更有甚者,老師和家長(zhǎng)稍有疏忽就溜之大吉。
三、調(diào)查分析:
通過對(duì)上述結(jié)果的研究,我們不難發(fā)現(xiàn),學(xué)生對(duì)暑期補(bǔ)課都很反感。分析原因有以下兩點(diǎn):
1、學(xué)校補(bǔ)課,表面上說是自愿,但實(shí)質(zhì)還是使學(xué)生不得不選擇補(bǔ)課。老師一般都對(duì)學(xué)生說:“暑期補(bǔ)課進(jìn)度直接與下學(xué)期連接,不補(bǔ)課的學(xué)生老師不再講解暑期補(bǔ)課內(nèi)容!边@樣理由很是冠冕堂皇,學(xué)生只有老實(shí)參加補(bǔ)課。如果我們進(jìn)一步對(duì)學(xué)校分析,學(xué)校不為了趕教學(xué)進(jìn)度,就不會(huì)有假期補(bǔ)課一說。當(dāng)然老師也就不會(huì)有額外的獎(jiǎng)勵(lì)(從學(xué)生的補(bǔ)課費(fèi)用中扣取),老師是愿意,而學(xué)生只有為了自己的未來無條件服從。如果再進(jìn)一步深層次分析,學(xué)校要不是為了圖教學(xué)業(yè)績(jī),希望在升學(xué)考試中(小升初或中考)能多有幾個(gè)學(xué)生進(jìn)重點(diǎn),來提高自己學(xué)校的知名度,從而獲得更多的教育財(cái)政撥款(要知道農(nóng)村學(xué)校不管是硬件設(shè)施還是軟件師資都很缺乏,足夠的`財(cái)政能解決很多問題),學(xué)校也不會(huì)如此大張旗鼓的違背教育局的規(guī)定假期補(bǔ)課。更進(jìn)一步分析,就要涉及中國(guó)的教育體制。教育部每年巨額的教育資金大部分撥給城市重點(diǎn)中學(xué),忽視農(nóng)村的師資及基礎(chǔ)建設(shè),農(nóng)村學(xué)校想獲得財(cái)政上的補(bǔ)助就不得不提高教學(xué)質(zhì)量。如今中小學(xué)補(bǔ)課也不是什么新鮮事,但教育部有規(guī)定節(jié)假日不能補(bǔ)課,為什么學(xué)校還是要補(bǔ)呢?是因?yàn)閲?guó)家沒有真正實(shí)施規(guī)定,學(xué)校當(dāng)然視之不管。
2、農(nóng)村家長(zhǎng)教育意識(shí)不完善,只注重文化成績(jī)的學(xué)習(xí)而忽視了孩子課外興趣的培養(yǎng)。很多農(nóng)村家長(zhǎng)和城市家長(zhǎng)一樣,希望孩子有好的成績(jī),這當(dāng)然無可非議,但是一味的強(qiáng)調(diào)“知識(shí)改變命運(yùn)”而不尊重孩子的意愿,孩子去補(bǔ)習(xí)班。我認(rèn)為這樣做抹殺掉了孩子的天賦,只能讓孩子成為學(xué)習(xí)的機(jī)器,孩子感受不到學(xué)習(xí)的快樂,最后會(huì)喪失學(xué)習(xí)的興趣。補(bǔ)課剝奪了孩子們放松休閑的時(shí)間,放假比上學(xué)還累,孩子們沒有可以自由支配的時(shí)間,他們當(dāng)然會(huì)受不了。如果徹底一點(diǎn)對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)分析,會(huì)出現(xiàn)這種原因主要是家長(zhǎng)文化程度低,沒有科學(xué)的教育意識(shí)。他們通常看問題比較膚淺,其中90%的家長(zhǎng)以務(wù)農(nóng)為主,對(duì)子女的未來抱有太多的期許,對(duì)孩子的學(xué)習(xí)過于不恰當(dāng)?shù)年P(guān)心,從而導(dǎo)致了農(nóng)村孩子太多的心理壓力。
四、調(diào)查建議:
分析結(jié)果顯示,目前農(nóng)村教育現(xiàn)狀還不能達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,還存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。為此我提出以下建議:
1、針對(duì)教育財(cái)政資金問題,建議政府在合理的范圍內(nèi),盡可能多的將經(jīng)費(fèi)投入到農(nóng)村學(xué)校,使農(nóng)村的教育硬件設(shè)施更加完善,為農(nóng)村學(xué)生提供最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)環(huán)境。
2、針對(duì)教育部門的政策實(shí)施問題,建議政府和教育部門聯(lián)合起來把國(guó)家的假期規(guī)定(如節(jié)假日不能補(bǔ)課)真正落實(shí)到位。
3、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校師資問題,建議教育部門應(yīng)盡可能的給長(zhǎng)期在農(nóng)村教學(xué)一線的老師更多的優(yōu)惠政策,如提高老師工資等,政策適當(dāng)向農(nóng)村教師傾斜。
4、針對(duì)農(nóng)村教育體制問題,建議教育部門分配更多的年輕優(yōu)秀師范畢業(yè)生去農(nóng)村學(xué)校,傳播新的教育理念,教育方法,幫村農(nóng)村老師提升專業(yè)化水平,帶動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化。
5、針對(duì)農(nóng)村學(xué)校自身的管理問題,建議學(xué)校在假期布置一些社會(huì)實(shí)踐的活動(dòng)任務(wù),對(duì)提高學(xué)生各方面的能力有一些幫助?梢劳卣怪R(shí)面,也可以提前接觸社會(huì),積累一些社會(huì)實(shí)踐,對(duì)學(xué)生以后的自我發(fā)展會(huì)有益處。
6、針對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)的教育問題,即建議學(xué)校定期開展家長(zhǎng)會(huì),一方面告訴家長(zhǎng)孩子在校的學(xué)習(xí)情況,另一方面宣傳一些對(duì)孩子的教育方法,提高農(nóng)村家長(zhǎng)整體素質(zhì),讓農(nóng)村孩子們盡早從補(bǔ)課大軍中解放出來,還孩子們一個(gè)金色的童年。
五、調(diào)查總結(jié):
今年暑假很高興能有機(jī)會(huì)進(jìn)行這次調(diào)查,在對(duì)《農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)查》課題中,我通過對(duì)家鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾凰W(xué)的調(diào)查問卷作出了上述報(bào)告。本次社會(huì)實(shí)踐是一次對(duì)社會(huì)的深入了解,也是對(duì)自己的一次歷練,很期待有更多的機(jī)會(huì)走進(jìn)社會(huì),充實(shí)自我。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告2
一直以來,我國(guó)政府把擴(kuò)大內(nèi)需作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù),而促進(jìn)消費(fèi),特別是促進(jìn)農(nóng)村居民的消費(fèi),在擴(kuò)大內(nèi)需中占有十分重要的地位。由于消費(fèi)直接受力于購(gòu)買力的影響,因此農(nóng)村居民購(gòu)買力能否提升,購(gòu)買力實(shí)現(xiàn)程度能否提高,不僅是農(nóng)村居民自身的消費(fèi)問題,也是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題。
近年來,隨著XX縣農(nóng)村居民收入地不斷增加,農(nóng)村居民購(gòu)買力與過去比有了較快的提高。通過調(diào)查,我們感覺到增加農(nóng)民收入,節(jié)制一些盲目的不合理不科學(xué)的開支,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,拋棄陳規(guī)陋習(xí),正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi),是有效提高農(nóng)村居民購(gòu)買力和購(gòu)買力實(shí)現(xiàn)程度的重要途徑。
一、XX縣農(nóng)村居民購(gòu)買力基本狀況
農(nóng)村居民購(gòu)買力是一項(xiàng)反映農(nóng)村居民實(shí)際擁有貨幣支付能力的重要指標(biāo)。其大小決定著農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)育程度和市場(chǎng)容量。狹義上講,農(nóng)村居民購(gòu)買力是指在一定時(shí)期,農(nóng)村居民為滿足生活需要,在市場(chǎng)上購(gòu)買消費(fèi)品的貨幣支付能力,這種能力,必然與農(nóng)民的收入有著緊密的聯(lián)系,在一定程度上,農(nóng)民收入的高低、增長(zhǎng)的快慢,直接影響著農(nóng)村居民購(gòu)買力的強(qiáng)弱。
1、農(nóng)村居民購(gòu)買力的.重要來源。農(nóng)村居民(平均每戶)收入一般由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分構(gòu)成,據(jù)XX縣農(nóng)調(diào)隊(duì)的資料反映,農(nóng)村居民總收入的重要部分來源于家庭經(jīng)營(yíng)收入,換言之,家庭經(jīng)營(yíng)收入是農(nóng)村居民購(gòu)買力的主要來源。資料顯示,20xx年XX縣農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入為5545 元,占總收入的73.8%,其中:來自第一產(chǎn)業(yè)5322元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的96%;第二產(chǎn)業(yè)137元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的2.5%;第三產(chǎn)業(yè)86元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的1.5%。另外,工資性收入在總收入中也占很大比例,這部分包括在本地企業(yè)、在非企業(yè)組織中及外出務(wù)工所得到的收入。20xx年,農(nóng)村居民工資性收入為1641元,占總收入的21.8%,僅次于家庭經(jīng)營(yíng)收入。在總收入中,財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入比重較輕,資料表明兩項(xiàng)合計(jì)在總收入中占4.4%,從收入來源的總體上來看,單純的農(nóng)、林、牧、漁收入相對(duì)穩(wěn)定,而從事二三產(chǎn)業(yè)的收入有待提高。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告3
xx縣地處四川重慶兩省市結(jié)合處,與xxxxxxx三市交界。目前,全縣人口總數(shù)逾80萬,其中60周歲以上的老年人9.07萬,占全縣人口總數(shù)的11%以上,并正以年均4.5的速度急劇增長(zhǎng),已跨入了人口老齡化縣的行列。由于xx縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,家居農(nóng)村的老年人占老年人總數(shù)的近80%。隨著我國(guó)改革開放的深入和城市社會(huì)保障的不斷深化,城市老年人的養(yǎng)老水平遂步得到了提高。但農(nóng)村老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、生活、贍養(yǎng)等方面的情況卻不容樂觀。因此,關(guān)注農(nóng)村老年人,研究探索一條適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村老年人養(yǎng)老之路,對(duì)于農(nóng)村的繁榮,社會(huì)的穩(wěn)定和我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,也是黨和政府及老齡工作部門當(dāng)前亟待研究、探討并解決的突出問題之一。近幾年來,我縣一直把老齡工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村,放在基層。各級(jí)黨委、政府和老齡工作部門都很重視農(nóng)村老齡工作,關(guān)注農(nóng)村老年人,堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的老齡工作目標(biāo),全面推進(jìn)農(nóng)村老齡工作健康有序發(fā)展。
一、工作實(shí)績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造農(nóng)村敬老、愛老的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際,大力強(qiáng)化宣傳,普遍提高農(nóng)村老齡意識(shí)。一是把宣傳貫徹《老年法》列入各級(jí)政府的議事日程,縣鄉(xiāng)政府都召開動(dòng)員大會(huì)及座談會(huì),將《老年法》列入"四五"普法的重要內(nèi)容之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)把宣傳貫徹《老年法》納入當(dāng)年的目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任;二是采取多種形式,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用,加強(qiáng)對(duì)《老年法》的宣傳教育工作,并把中青年及學(xué)生作為宣傳教育的重點(diǎn),實(shí)行法治與德治相結(jié)合,大力宣揚(yáng)子女孝順父母、社會(huì)力量興辦老年事業(yè)、基層老年協(xié)會(huì)開展活動(dòng),以及黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老齡工作等方面的典型。
(二)以“老有所養(yǎng)”為重點(diǎn),全面開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合,完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度,加快發(fā)展老年服務(wù)事業(yè),同時(shí)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持家庭養(yǎng)老,倡導(dǎo)個(gè)人的自我養(yǎng)老,走政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障道路。我縣在開展農(nóng)保工作中,主要采取儲(chǔ)蓄式積累方式,其經(jīng)費(fèi)來源由村組和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),以個(gè)人繳費(fèi)為主,政府給予政策扶持。個(gè)人繳費(fèi)和村組補(bǔ)助部分,全部記入個(gè)人帳戶,屬投保人的私人財(cái)產(chǎn)。在開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體操作上,根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各個(gè)家庭的實(shí)際情況,堅(jiān)持因地、因戶、因人制宜,堅(jiān)持自愿投保原則,并充分考慮農(nóng)民群眾的承受能力,不搞攤派,不強(qiáng)迫命令。承保機(jī)構(gòu)在資金的管理上,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,搞好基金的營(yíng)運(yùn),千方百計(jì)保證基金增值。并強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,由審計(jì)、財(cái)政和監(jiān)察部門定期對(duì)“農(nóng)!被疬M(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保了基金的安全營(yíng)運(yùn)。自1995年至今,全縣參保人數(shù)達(dá)6000多人,共籌集保費(fèi)140多萬元,累計(jì)積累基金190萬元,現(xiàn)已有420多人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,共計(jì)支付4萬余元。
(三)進(jìn)一步抓好農(nóng)村五保老人供養(yǎng)工作。五保老人是農(nóng)村老年人中最脆弱的一部分,他們無兒無女,其生活保障,也只能由政府和社會(huì)提供。20xx年廣安市委、政府把農(nóng)村敬老院建設(shè)納入為民辦的十件實(shí)事之一,加大了對(duì)農(nóng)村五保老人的關(guān)懷程度。隨著《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院暫行管理辦法》的頒布實(shí)施,廣大農(nóng)村的五保供養(yǎng)政策進(jìn)一步得到了落實(shí),五保供養(yǎng)對(duì)象生活改善,敬老院的建設(shè)和管理日漸完善。近年來,我縣通過轉(zhuǎn)移支付和村、組供給等方式,保證了全縣3100名五保供養(yǎng)對(duì)象每人每年672元生活費(fèi)和350公斤口糧的補(bǔ)給標(biāo)準(zhǔn)。另外,截止目前,全縣共建敬老院31所,共有床位561張,已收養(yǎng)了五保供養(yǎng)對(duì)象441人,占全縣五保供養(yǎng)對(duì)象的11.3。
(四)落實(shí)“雙簽”工作,促進(jìn)家庭養(yǎng)老。開展簽定“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”和“家庭敬老保證書”的“雙簽”工作,是貫徹落實(shí)《老年法》,解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老中存在的問題,維護(hù)老年人合法權(quán)益,弘揚(yáng)我國(guó)尊老、敬老、養(yǎng)老優(yōu)良傳統(tǒng)美德的重要舉措。幾年來,我縣在鞏固“雙簽”成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推廣、完善“雙簽”工作,把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建立跟蹤回訪監(jiān)督機(jī)制方面,把家庭養(yǎng)老落到實(shí)處。目前,我縣已簽定“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”24274份,簽定“家庭敬老保證書”20081份。
(五)以老協(xié)為載體,促進(jìn)農(nóng)村老齡事業(yè)的發(fā)展。我縣老年人協(xié)會(huì)在各地黨委、政府的指導(dǎo)下,作為社會(huì)與老人溝通、聯(lián)系的橋梁和紐帶,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)精神文明建設(shè)、調(diào)解家庭糾紛、解決村民生活困難、破除迷信、移風(fēng)移俗等方面發(fā)揮了積極的作用。去年4月23日晚,我縣金牛鎮(zhèn)一帶突遭特大暴雨襲擊,洪水來勢(shì)兇猛,位于金牛鎮(zhèn)二村的孫家平橋被洪水沖毀。次日清晨,100余名去河對(duì)岸學(xué)校上學(xué)的中、小學(xué)學(xué)生及相鄰幾個(gè)村的過往村民站在被沖毀的橋邊因無法過
河而急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。這一情景恰被該鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)二分會(huì)負(fù)責(zé)人孫平陽(yáng)等人看見了,望著河岸人群中那一張張焦急又無奈的面孔,老人們庚即組織分會(huì)會(huì)員及村民商量、研究,決定馬上搭建一座臨時(shí)竹橋,以解決兩岸村民過往難題。他們砍來自已家的樹木、竹子(共約20xx多斤),并買來大量鐵絲,組織人員削竹、排竹、捆綁固定,孫會(huì)長(zhǎng)還帶領(lǐng)會(huì)員們涉水冒險(xiǎn)架橋。在他們的精心指揮下,不多時(shí)一座長(zhǎng)15米、寬2米的臨時(shí)竹橋便架起在洪水滔滔的河面上。竹橋建成后,孫平陽(yáng)又組織青年村民將被洪水阻隔的`那100余名學(xué)生和村民安全護(hù)送過河,保證了孩子們正常上課和村民的正常過往,受到當(dāng)?shù)匕傩盏暮迷u(píng)。
二、存在的問題
(一)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展緩慢。我縣農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老雖然經(jīng)過了十余年的發(fā)展,但是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件的限制和我國(guó)城鄉(xiāng)"二元"政策體制的管理模式,使社會(huì)養(yǎng)老這種方式基本處于一種低水平、緩慢發(fā)展的層次上。其問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,社會(huì)養(yǎng)老投入低,目標(biāo)人群的覆蓋面過窄。目前全縣只有五保老人能夠得到較為固定的社會(huì)救濟(jì)性保障,其余大多數(shù)老年人基本上沒有固定的社會(huì)保障。
第二,保障水平低,不能真正起到社會(huì)保障的作用。
第三,農(nóng)村的社會(huì)化養(yǎng)老缺乏法制化的管理和規(guī)范。特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和運(yùn)作以及社會(huì)救濟(jì)具體實(shí)施,缺乏規(guī)范的法制化措施,某些方面的工作流于形式,或者受人為因素的影響,致使實(shí)際工作中漏洞很多,導(dǎo)致某些社會(huì)養(yǎng)老保障措施不能得到落實(shí),部分社會(huì)養(yǎng)老保障金不能真正用于保障老年人的生活,多數(shù)老年人還不能實(shí)現(xiàn)共享社會(huì)救濟(jì)發(fā)展的成果,甚至落后于平均生活水平。
(二)老年需求得不到滿足。黨的十一屆三中全會(huì)以來,從農(nóng)村開始的一系列改革政策給廣大農(nóng)村帶來了生機(jī)和活力,大多數(shù)農(nóng)民已告別貧困走向富裕,但在老年需求方面,仍存在諸多不足,主要體現(xiàn)在:
第一、農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)自養(yǎng)的能力不足甚至低下,其他親屬在家庭養(yǎng)老中的作用很小。
第二、農(nóng)村老年人身體不健康的比例高,感到生活無人照料的比例高。
第三、在農(nóng)村,仍有一定數(shù)量的因種種情況時(shí)常感孤獨(dú),無處無人訴說心事。
(三)醫(yī)療困難、醫(yī)療水平低。與城市不同,我縣農(nóng)村一部分老年人沒有醫(yī)療保險(xiǎn),看病全由自己掏腰包,而老年人失去勞動(dòng)能力之后也就失去了經(jīng)濟(jì)來源,看病的錢由子女(主要是兒子)負(fù)擔(dān),而多數(shù)子女經(jīng)濟(jì)收入低,無法全力承受其高額的醫(yī)療費(fèi)用。因此,在農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的老人生病后,只要進(jìn)醫(yī)院看病時(shí),如果醫(yī)生說治不好,大部分老人及家人也就不再堅(jiān)持醫(yī)治了。對(duì)老年人來說已經(jīng)完成了人生的任務(wù):傳宗接代、撫養(yǎng)子女長(zhǎng)大成人;對(duì)子女來說已經(jīng)盡了自己的一定責(zé)任,無論從道義上還是輿論上都不會(huì)受到多大的譴責(zé)。這就出現(xiàn)了有病難醫(yī)、或不醫(yī)的現(xiàn)象。同時(shí),由于我縣農(nóng)村長(zhǎng)期處在較落后的階段,醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施比較落后,技術(shù)水平比較低,合格醫(yī)生比例不高,因此老年人一旦生重病后,對(duì)痊愈所抱的希望不大,這也是老年人就診率較低的一個(gè)主要原因。
(四)生活質(zhì)量低下。在我縣農(nóng)村,贍養(yǎng)老人是兒子的傳統(tǒng)責(zé)任,但是贍養(yǎng)并沒有一定的標(biāo)準(zhǔn),也即是說,給什么樣的伙食、住什么樣的房子沒有標(biāo)準(zhǔn),只能以兒女的孝心來保障,但相當(dāng)一部分兒女養(yǎng)老意識(shí)不強(qiáng),因此,盡管兒子生活越來越好,但老年人的生活狀況卻變化不大,甚至隨著物價(jià)的上漲,老年人的生活變得越來越艱難,更不用說照顧老人的精神生活需要。同時(shí),我縣大多數(shù)家庭、子女外出務(wù)工,留下老年人在家?guī)Ч軐O子、上學(xué)等,老人不但生活無人照料,還要管教孫子,很難安度晚年。
(五)部分農(nóng)村家庭贍養(yǎng)形式簡(jiǎn)單,子女負(fù)擔(dān)加重。雖然說老年人在家庭就可以完成養(yǎng)老,但實(shí)際上農(nóng)村的老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式是非常簡(jiǎn)單的。由于計(jì)劃生育政策的施行,農(nóng)村家庭子女?dāng)?shù)逐步減少,過去由幾兄弟共同承擔(dān)的對(duì)父母的贍養(yǎng)變成了由兩個(gè)子女或一個(gè)兒子承擔(dān),這樣,在家庭規(guī)模小型化之后,同樣贍養(yǎng)形式簡(jiǎn)單的完全家庭養(yǎng)老卻加重了子女的負(fù)擔(dān)。特別是兒子外出打工后,兒媳婦既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活、照料下一代,又要承擔(dān)對(duì)老年人的贍養(yǎng)責(zé)任,家庭負(fù)擔(dān)加重。
農(nóng)村老年人的問題一方面制約著農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程,影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,過分的依賴家庭養(yǎng)老所造成的結(jié)果易導(dǎo)致養(yǎng)兒防老的陋習(xí)難以剔除,計(jì)劃生育的基本國(guó)策貫徹落實(shí)出現(xiàn)困難。因此,設(shè)法解決好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、解決農(nóng)村老年人問題的主要對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村老年人的主要問題,建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老體系已刻不容緩,建立主要包括以家庭養(yǎng)老為主體,加強(qiáng)老年人自我保障為重點(diǎn),提倡集體助養(yǎng)和建立社會(huì)共養(yǎng)為保障的養(yǎng)老體系。
(一)強(qiáng)化子女的贍養(yǎng)義務(wù),建立家庭養(yǎng)老體系。中華民族歷來有贍養(yǎng)老人的優(yōu)良傳統(tǒng),在社會(huì)主義制度下,贍養(yǎng)老人不僅僅是子女應(yīng)盡的職責(zé),也是國(guó)家法律和政策所規(guī)定的公民義務(wù)。在《婚姻法》和《繼承法》的相關(guān)條款中分別將這一義務(wù)用法律的形式給予了確定。因此贍養(yǎng)老人是一項(xiàng)法定的社會(huì)職責(zé)。一方面,各級(jí)政府要進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的政策法規(guī),確保子女贍養(yǎng)有序進(jìn)行。另一方面,農(nóng)村老齡工作者應(yīng)當(dāng)通過宣傳、監(jiān)督,強(qiáng)化子女贍養(yǎng)老人的義務(wù)。保障老年人的合法權(quán)益,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地在農(nóng)村倡導(dǎo)、推行贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人之間簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”書,明確規(guī)定贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和子女的責(zé)任,確保老年人的家庭贍養(yǎng),進(jìn)一步完善家庭養(yǎng)老體系。
(二)鼓勵(lì)老年人自養(yǎng)。老年人的自養(yǎng)來源主要是兩方面,一是年輕時(shí)的收入積蓄,二是在老年時(shí)仍然有勞動(dòng)能力參加力所能及的勞動(dòng)所得。農(nóng)村老年社會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是制定具體措施,鼓勵(lì)老年人自養(yǎng)。如協(xié)助地方建立老年人儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu),幫助老年人制定養(yǎng)老計(jì)劃,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),制定優(yōu)惠政策,為老年人提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),增強(qiáng)老年人的自養(yǎng)能力。
(三)集體助養(yǎng)。集體助養(yǎng)的主要對(duì)象是孤寡老人和困難老人。敬老院是解決孤寡老人和困難老人的經(jīng)濟(jì)生活和精神生活、生活護(hù)理的主要場(chǎng)所。而我縣一些有條件的農(nóng)村,可以用集體經(jīng)濟(jì)建立集體養(yǎng)老金制度,也可由集體經(jīng)濟(jì)和一些富裕起來的村民共同出資。建立集體養(yǎng)老金制度,對(duì)有較大經(jīng)濟(jì)開支需要的老人給以適當(dāng)?shù)膸椭,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老、社保養(yǎng)老和自我保障的不足。同時(shí),建立鄰里互助小組,充分發(fā)揮鄰里功能。俗話說:“遠(yuǎn)親不如近鄰”,鄰里這一初級(jí)社會(huì)群體在傳統(tǒng)的農(nóng)村擔(dān)負(fù)著“守望、共生”的重要功能,鄰里之間的相互照顧包括家務(wù)勞動(dòng),老人小孩的照看等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及老齡工作者要發(fā)揮農(nóng)村鄰里互助的作用,組織農(nóng)村老人自愿組成的鄰里互助小組,就近開展鄰里互助服務(wù),給有需要的家庭提供小孩的照看、老人的看護(hù),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)老人的積極性,強(qiáng)化鄰里的互助功能。鄰里互助的另一形式是家庭之間互相協(xié)調(diào),例如張家的勞動(dòng)力幫李家耕種農(nóng)田,李家的老太太幫助張家照顧小孩等等。
(四)建立完善的社會(huì)保障體系。在強(qiáng)調(diào)子女贍養(yǎng)和集體助養(yǎng)的同時(shí),還要建立完善的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系,大力發(fā)展社會(huì)供養(yǎng),培養(yǎng)通過社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老的習(xí)慣。建立基層生活保障制度,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況發(fā)展相應(yīng)的養(yǎng)老形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的制度化、法制化管理,做到?顚S。
(五)建立老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。在農(nóng)村老年人看病難主要是經(jīng)濟(jì)困難和交通不便。因此,今后農(nóng)村的老年人社會(huì)工作方面還應(yīng)考慮到老年人的特殊情況,在農(nóng)村建立和添加便利醫(yī)療點(diǎn),發(fā)動(dòng)一些城鎮(zhèn)的醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)志愿定時(shí)定點(diǎn)的去農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村為老年人提供義診和體檢,探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法,改善農(nóng)村落后的醫(yī)療面貌,普及衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)老年人的自我保健能力,使老年人能夠“老有所醫(yī)”。
四、興建適當(dāng)?shù)睦夏晡幕钤O(shè)施范文先生版權(quán)所有
建立老年文化設(shè)施,如健身房、圖書室、興趣活動(dòng)室;經(jīng)常組織老年人開展他們喜愛的文娛活動(dòng),如老年健身操、太極拳表演等。對(duì)落后地區(qū)應(yīng)實(shí)行送文化下鄉(xiāng)的辦法,將一些新人新事新變化通過演出的形式送到農(nóng)村,使一些從未走出過家門的老年人感受生活的巨大變化和生活的幸福。
除此之外,還可設(shè)立老年人生活服務(wù)中心,為老人提供各種服務(wù);興辦老年教育中心,提高農(nóng)村老年人的文化水平,滿足經(jīng)濟(jì)生活較富足的老年農(nóng)民的需要。
總的來說,農(nóng)村老齡工作的開展應(yīng)圍繞著老年人的經(jīng)濟(jì)保障和生活照料兩大方面出發(fā),盡可能的調(diào)動(dòng)農(nóng)村的各方力量,挖掘農(nóng)村的巨大養(yǎng)老潛力,使農(nóng)村老年人生活過得更加美好。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告4
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處,調(diào)查了我村垃圾堆放、清運(yùn)輸和處理的情況。這里我把調(diào)查的材料情況分三項(xiàng)說明。
一、從垃圾的產(chǎn)生來看處理垃圾的重要性
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我縣每人每天要生產(chǎn)天近一
斤垃圾,意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理,從整個(gè)騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理,大量的垃圾隨意堆放,長(zhǎng)期囤積就會(huì)占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細(xì)菌的滋生,威脅居民的健康,因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點(diǎn):從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染,體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放;用這種雜質(zhì)的垃圾施肥,就會(huì)使土地喳化,所以,可能很嚴(yán)重的污染農(nóng)村土地;農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制,成為很嚴(yán)重的問題,以城市相比,農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施,是垃圾存在的主要原因。當(dāng)然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放,環(huán)衛(wèi)工作沒有落實(shí)到最后,或者是挖坑埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會(huì)污染破壞地下水,填埋后的場(chǎng)地也不能很好的利用,何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多,垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以,尋找垃圾凈化出路,迫在眉睫。還有,雖然國(guó)家有出臺(tái)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行,成效不大,隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾,確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。
農(nóng)村建設(shè)需要綜合處理,生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施需要是垃圾產(chǎn)生最小化,建設(shè)人文綠色 農(nóng)村,不單是新農(nóng)村的建設(shè),同時(shí)是和諧、健康的農(nóng)村建設(shè)。對(duì)垃圾處理也能在無害化治理、能源改造、資源利用等方面綜合考慮。在我們新農(nóng)村家家戶戶都有沼氣池,它的功能在農(nóng)村較為突出,將有機(jī)物質(zhì)投放到里面,能形成很好的肥料,一次性投資,成本也較低,同時(shí)能轉(zhuǎn)化成為燃?xì)猓鳛檗r(nóng)村的又一能源方式,廣受歡迎。
處理垃圾前景廣闊,但目前還應(yīng)采取一切有效措施,減少垃圾來源。例如蔬菜在農(nóng)村生產(chǎn)時(shí)就應(yīng)該先進(jìn)行加工,將不能用的菜桿、菜根、黃葉、泥土等除掉,將這些在農(nóng)村就進(jìn)行處理,減少垃圾量。不要的'廢棄物:廢紙、廢瓶、廢鐵等要形成統(tǒng)一的收購(gòu),而不要隨便丟棄。
二、目前農(nóng)村垃圾處理面臨的難點(diǎn)和問題
首先是農(nóng)民觀念意識(shí)問題。由于農(nóng)民對(duì)垃圾危害了解不足,因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時(shí)對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理,就隨意丟棄;有時(shí)不對(duì)垃圾進(jìn)行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識(shí),就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。
其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣的收集網(wǎng)絡(luò)才能有效分類處理,目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點(diǎn)、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們,農(nóng)村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。
三、農(nóng)村垃圾有效處理的思考
到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢?很多學(xué)者專家認(rèn)為須堅(jiān)持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)。
首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi),定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。二是分類回購(gòu)資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社,向農(nóng)民回購(gòu)有害不可降解垃圾,合作社再進(jìn)行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補(bǔ)合作社運(yùn)行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站,然后統(tǒng)一運(yùn)送到固體廢棄物填埋場(chǎng)集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。
其次要建立新的管理模式,可按照縣級(jí)政府監(jiān)督指導(dǎo),鎮(zhèn)、村組織實(shí)施,村民聯(lián)合自治,合作社常年運(yùn)行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類處理流程。
再次要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購(gòu)點(diǎn)、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
最后要健全運(yùn)行機(jī)制和提供經(jīng)費(fèi)保障。垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提,加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)用?顚S茫苊獯靷麖V大村民對(duì)整治環(huán)境的積極性。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購(gòu)、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)行機(jī)制,才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開辟一條新路。
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農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告5
近年來,隨著工業(yè)化、城市化步伐的不斷加快,尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,土地這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的基本要素被大面積征用,被征地的農(nóng)民逐漸向非農(nóng)方向轉(zhuǎn)變。如何促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)已成為××工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問題,成為各級(jí)黨委、政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為此,××市婦聯(lián)緊緊圍繞這一工作中心,急黨政所急,想婦女群眾所需,盡婦聯(lián)所能,面向廣大失地婦女,在調(diào)查失地婦女就業(yè)現(xiàn)狀、加大培訓(xùn)、進(jìn)行就業(yè)推薦等方面作了大量的工作,幫助和引導(dǎo)廣大失地婦女提高整體素質(zhì),提高勞動(dòng)技能,幫助和引導(dǎo)農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,服務(wù)于農(nóng)村,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
一、我市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要特點(diǎn)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我市有農(nóng)村婦女勞動(dòng)力24.68萬,已轉(zhuǎn)移20.34萬,占82.4%。從我們的調(diào)查數(shù)據(jù)情況看有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。目前,我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力中,原創(chuàng):有63.7%轉(zhuǎn)移至第二產(chǎn)業(yè),其中從事工業(yè)的占57.2%;轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)的僅占11.2%。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。
2、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主。在我市已轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力中,45歲以下的中青年婦女勞動(dòng)力所占比重達(dá)80%。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,25-35歲的占30%,35-45歲的占35%,45歲以上的僅占20%。
3、我市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的流向以就地為主。我市婦女勞動(dòng)力外出就業(yè)的比較少,絕大多數(shù)在本鎮(zhèn)或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,屬于典型的“離土不離鄉(xiāng),務(wù)工不進(jìn)城”。全市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移至本鎮(zhèn)的占77.4%;轉(zhuǎn)移至本市外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占18%。在本市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的人數(shù)占全市農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的95%以上,而轉(zhuǎn)移至本市以外的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力比例不足5%。
二、我市促進(jìn)農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的做法
隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),在土地被征用的過程中,我市各級(jí)黨委、政府主要通過出臺(tái)有關(guān)政策措施,促進(jìn)失地婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一是在簽訂土地出讓合同時(shí),對(duì)勞動(dòng)力的安置達(dá)成協(xié)議。有些地方在簽訂土地出讓合同時(shí),明確規(guī)定在建企業(yè)要優(yōu)先安置本地勞動(dòng)力,以利于農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。二是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)助和社會(huì)保障。如新港鎮(zhèn)對(duì)16-35周歲的失地婦女發(fā)放每人每月110元、期間2年的待業(yè)金,對(duì)36-50周歲的失地婦女發(fā)放每人每月50元的生活費(fèi),對(duì)50周歲以上的失地婦女每人每月發(fā)放141元的養(yǎng)老金。三是由政府出資對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。以“政府購(gòu)買培訓(xùn)成果”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,對(duì)被征地農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)、免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、免費(fèi)提供求職登記、信息咨詢及中介服務(wù)。四是鼓勵(lì)用人單位招用農(nóng)村被征地勞動(dòng)力。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動(dòng)力,簽訂一年以上勞動(dòng)合同且按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補(bǔ)貼。五是鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。凡在規(guī)定期限內(nèi)申請(qǐng)開辦個(gè)體工商戶的農(nóng)村勞動(dòng)力,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)一年以上,參加社會(huì)保險(xiǎn)且對(duì)社會(huì)有一定貢獻(xiàn)的,由所在鎮(zhèn)政府給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。凡當(dāng)年招用本市農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)到200人或城鄉(xiāng)勞動(dòng)力達(dá)到150人、簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),本地勞動(dòng)力占職工總數(shù)達(dá)60%以上的用人單位,由市政府授予“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
在農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,我市各級(jí)婦聯(lián)組織發(fā)揮了積極作用。一是開展各類教育培訓(xùn)。各級(jí)婦聯(lián)重視對(duì)農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力的教育培訓(xùn),市婦聯(lián)利用市家政服務(wù)中心、市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地,為失地婦女提供培訓(xùn)、發(fā)證、推薦就業(yè)一條龍服務(wù)。各鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學(xué)校和村婦女之家為陣地,以“十萬農(nóng)家女,十項(xiàng)新技術(shù)”為重點(diǎn),通過開展綠色證書培訓(xùn)、“五學(xué)”活動(dòng)、科技結(jié)對(duì)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強(qiáng)致富本領(lǐng)。另外,新港、練塘等鎮(zhèn)利用婦女學(xué)校、成人教育中心校成立了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)基地,對(duì)失地婦女勞動(dòng)力開展“定向”和“訂單”式技能培訓(xùn)。二是拓展就業(yè)服務(wù)渠道。我們以“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。家政服務(wù)中心開設(shè)了鐘點(diǎn)工、職業(yè)介紹、房屋中介等系列項(xiàng)目,推出了家政服務(wù)卡,招募了小美容、小書屋、小花店等多家“八小”服務(wù)業(yè)加盟店,帶動(dòng)失地婦女就業(yè)。
中心還與市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)上為失地婦女尋求就業(yè)信息。每年我們通過舉辦女性勞動(dòng)力招聘專場(chǎng),為失地婦女勞動(dòng)力尋求工作崗位。三是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)致富。通過舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會(huì)、座談會(huì)等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)村失地婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。鑒于家庭工業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力方面的獨(dú)特作用,組織農(nóng)村婦女參觀家庭工業(yè)現(xiàn)場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極創(chuàng)辦家庭工業(yè)。充分發(fā)揮女企業(yè)家的輻射作用,在幫助她們成就事業(yè)的同時(shí),引導(dǎo)她們帶動(dòng)失地姐妹共同創(chuàng)業(yè),為失地姐妹提供就業(yè)崗位。通過培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評(píng)比創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。四是深化“雙帶雙扶”工程。通過實(shí)施“雙帶”工作,建立婦女干部聯(lián)系制度,帶動(dòng)農(nóng)村婦女致富。近年來,共涌現(xiàn)出“雙帶”婦聯(lián)干部104名,帶動(dòng)吸納近萬名農(nóng)村婦女增收致富。召開了“雙扶”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),將對(duì)貧困婦女的扶貧由原來的單純扶貧擴(kuò)展到扶貧、發(fā)展、創(chuàng)收為一體的開發(fā)式扶貧。給予“三八”科技示范基地資金、項(xiàng)目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)一方婦女致富。
三、農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問題
近年來濾布,我市失地婦女在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面取得了顯著成效,但也存在著就業(yè)層次低、就業(yè)穩(wěn)定性差等方面的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村失地婦女的綜合素質(zhì)不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí),難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。特別是許多大齡失地婦女由于長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),文化偏低,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱,不善于利用信息,而且“上有老,下有小”,家庭負(fù)擔(dān)重,雖然就業(yè)愿望強(qiáng)烈,但成功可能較小。就業(yè)觀念方面,多數(shù)失地婦女就業(yè)觀念上缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,認(rèn)為婦女只能在家做家務(wù);就業(yè)方式上存在“等、靠、要”的思想,等待政府安排崗位;就業(yè)心理上準(zhǔn)備不足,對(duì)臟、累等工作不能承受,缺乏按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需要進(jìn)行自我重塑的主動(dòng)意識(shí)。
2、農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度障礙依然存在。一是農(nóng)村婦女進(jìn)城的“門檻”依然很高。農(nóng)村勞動(dòng)力在各類企業(yè)中歷來是以“臨時(shí)工”的身份出現(xiàn)的,還沒有達(dá)到較為固定的就業(yè)。另外,農(nóng)村勞動(dòng)力也沒有被納入城市就業(yè)培訓(xùn)范圍,缺乏分享現(xiàn)代化的知識(shí)、信息和技術(shù)的機(jī)會(huì),無法融入先進(jìn)生產(chǎn)力系統(tǒng)中。依附在戶籍上的勞動(dòng)用工、住房、教育、社會(huì)福利等制度的配套還未相應(yīng)到位,這些都嚴(yán)重制約了農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢(shì)必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。三是隨著村級(jí)經(jīng)濟(jì)的減弱,結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大,公益性崗位開發(fā)能力下降,就業(yè)矛盾隨之變得突出。加上開發(fā)區(qū)載體建設(shè)征用土地后,原有的村級(jí)企業(yè)被拆遷,村級(jí)企業(yè)就近吸納勞動(dòng)力的能力減弱,不少農(nóng)村婦女面臨失地又失廠的境遇。
3、用工單位的外地化制約著失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。由于外地勞動(dòng)力流動(dòng)性大,社會(huì)保險(xiǎn)參保意識(shí)不強(qiáng),法制意識(shí)相對(duì)較差,出于節(jié)約生產(chǎn)成本的`考慮,我市許多外資企業(yè)和個(gè)私企業(yè)都熱衷于使用外地勞動(dòng)力,不愿為本地勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。有資料顯示,目前我市外來勞動(dòng)力相當(dāng)于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢(shì)正在進(jìn)一步擴(kuò)大。
4、農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全,壓濾機(jī)濾布處于自發(fā)狀態(tài)。長(zhǎng)期以來,“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的體制,嚴(yán)重束縛了農(nóng)村婦女勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動(dòng)力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動(dòng)轉(zhuǎn)移。但農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的市場(chǎng)調(diào)節(jié)與適度計(jì)劃調(diào)節(jié)結(jié)合不夠,原創(chuàng):勞動(dòng)力供求市場(chǎng)信息還不完全。從近幾年我市農(nóng)村女性勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀來看,無論是流入城市打工,流向私營(yíng)企業(yè),還是從事交通運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè),農(nóng)村女性勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)基本上都是依托傳統(tǒng)的血緣、地緣、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為主,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素趨動(dòng)的較多,缺乏有組織、有規(guī)模、有計(jì)劃的有序轉(zhuǎn)移,可以說都是屬于農(nóng)村女性勞動(dòng)力自發(fā)的轉(zhuǎn)移,帶有較強(qiáng)的盲目性。
四、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的建議
1、加強(qiáng)教育,引導(dǎo)失地婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要引導(dǎo)失地婦女增強(qiáng)心理承受能力,既要看到困難,又要抓住機(jī)遇,正確認(rèn)識(shí)自己,在參與發(fā)展中不斷提高自己,發(fā)展自己。要引導(dǎo)失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強(qiáng)新形勢(shì)下的危機(jī)感。尤其是中年婦女要正視現(xiàn)實(shí),認(rèn)清自我與社會(huì)需求之間的差距,擇業(yè)觀更要趨于現(xiàn)實(shí),通過多方式、多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。要引導(dǎo)婦女明確“四自”精神內(nèi)涵,塑造獨(dú)立人格,以新的姿態(tài)、新的作為爭(zhēng)當(dāng)生活和事業(yè)的強(qiáng)者,樹立新時(shí)期婦女的嶄新形象。
2、搞好培訓(xùn),幫助失地婦女提高勞動(dòng)技能。要依托市巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地、家政服務(wù)中心、婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)基地,根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)村婦女特點(diǎn),多渠道、多形式、針對(duì)性地開展培訓(xùn),如家政、電腦、縫紉、餐飲服務(wù)及一些實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助失地婦女掌握一定的職業(yè)技能,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移提供保證。
3、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),為失地婦女提供有效服務(wù)。鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效形式。婦聯(lián)組織要積極鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),通過舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、推介會(huì)等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強(qiáng)服務(wù),為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強(qiáng)婦字號(hào)服務(wù)品牌,吸納更多的失地婦女勞動(dòng)力就業(yè)。
4、加快發(fā)展,為失地婦女拓展就業(yè)空間。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不僅可以增加就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力快速簡(jiǎn)便的轉(zhuǎn)移,而且以工補(bǔ)農(nóng),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村婦女生活水平。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可做到“三個(gè)一批”。
一是通過發(fā)展企業(yè)吸納一批。企業(yè)是實(shí)現(xiàn)女性農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的主要陣地。因此要做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,著力培育區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)企業(yè)特別是女性創(chuàng)辦的企業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力。同時(shí)要大力發(fā)展各類加工業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動(dòng)時(shí)間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個(gè)勞動(dòng)力使用率等優(yōu)點(diǎn)。因此要充分認(rèn)識(shí)家庭工業(yè)在現(xiàn)階段對(duì)吸納女性勞動(dòng)力的作用,政府要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策,扶持促進(jìn)家庭工業(yè)的發(fā)展。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移一批。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。它的發(fā)展有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有利于加速農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并降低轉(zhuǎn)移的成本和風(fēng)險(xiǎn)。小城鎮(zhèn)的建設(shè)直接帶動(dòng)了農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大了農(nóng)村婦女的就業(yè)空間,給她們提供了眾多適宜的就業(yè)崗位,如餐飲娛樂業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村婦女勞動(dòng)其它生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。
三是實(shí)施“雙帶雙扶”工程幫扶一批。要繼續(xù)發(fā)揮女企業(yè)家、婦女干部的帶動(dòng)作用,在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、信息和就業(yè)崗位等各個(gè)方面積極開展“手拉手、一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告6
開展農(nóng)村家庭教育調(diào)查,是做好新時(shí)期農(nóng)村家庭教育工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村家庭教育工作的新情況、新問題,豐縣婦聯(lián)在全縣1xxxx鎮(zhèn)3xxxx所中小學(xué)進(jìn)行了調(diào)查研究。研究探討當(dāng)前我縣農(nóng)村家庭教育存在的問題,研究相應(yīng)的對(duì)策,以便進(jìn)一步做好農(nóng)村家庭教育工作,推進(jìn)全縣農(nóng)村家庭教育工作取得新成效。
一、基本情況
由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境等因素的影響,我縣大部分農(nóng)村家長(zhǎng)還不能真正認(rèn)識(shí)到自己對(duì)子女教育負(fù)有的責(zé)任,不能很好地履行對(duì)子女教育的責(zé)任。現(xiàn)在大多農(nóng)村家庭只有一個(gè)孩子,家長(zhǎng)“望子成龍”“望女成鳳”心切,從而也會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)“嚴(yán)而無愛”或者“愛而不教”的極端教育。此外社會(huì)的變革,特別是現(xiàn)在高等教育制度的變革以及大學(xué)生找工作難等因素的影響,使農(nóng)村家長(zhǎng)的觀念有一定的改變,出現(xiàn)新的“讀書無用論”,導(dǎo)致對(duì)子女的教育有一些錯(cuò)誤的行為。
二、存在問題
1、農(nóng)村家長(zhǎng)素質(zhì)偏低。農(nóng)村家長(zhǎng)的學(xué)歷普遍較低,文化底蘊(yùn)差,大多數(shù)農(nóng)村家庭很少看得見紙筆和書籍,大部分家長(zhǎng)沒有能力輔導(dǎo)孩子功課。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動(dòng)較少,家長(zhǎng)閑時(shí)不看書讀報(bào),而是沉湎于喝酒、搓麻將、打撲克,給子女學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)帶來了較為消極的影響。 2、家長(zhǎng)期望值過高。部分農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)孩子期望很高,希望孩子考上大學(xué),跳出農(nóng)門。與此相對(duì)應(yīng),農(nóng)村家長(zhǎng)都舍得投入,他們節(jié)衣縮食,盡力滿足孩子的一切要求,尤其是物質(zhì)上的要求。
3、家庭教育方法簡(jiǎn)單。有的家長(zhǎng)信奉“棍棒出孝子”,對(duì)孩子的教育方式粗暴,經(jīng)常打罵、懲罰孩子,損傷了孩子的自尊心。有的則過分溺愛孩子,對(duì)孩子有求必應(yīng),對(duì)孩子的學(xué)習(xí)則很少過問。
4、過分依賴學(xué)校。家長(zhǎng)與教師之間缺乏有效的溝通,認(rèn)為教育孩子是學(xué)校和老師的事情,與己無關(guān),不能配合教師對(duì)孩子進(jìn)行教育。孩子出了問題之后,家長(zhǎng)們往往只是一味感嘆孩子沒遇上好老師,甚至指責(zé)學(xué)校誤人子弟。
5、家庭成員中對(duì)子女教育的觀念不統(tǒng)一。農(nóng)村家庭幾代同堂的情況較多,在教育子女觀念上存在嚴(yán)重分歧,祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對(duì)立局面。有的農(nóng)村家庭是父母中收入高的一方只管賺錢,而把教育孩子的事完全交給另一方。此外,由于農(nóng)村家長(zhǎng)外出打工較多,家庭隔代教育的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,對(duì)孩子個(gè)性發(fā)展有許多負(fù)面影響。
6、家長(zhǎng)的就業(yè)觀和人才觀還較為片面。有的認(rèn)為孩子升高中、考大學(xué),將來當(dāng)工人、干部才有出息。有的認(rèn)為孩子上不上學(xué)無所謂,只要有力氣、肯鉆營(yíng)就可以“成才”。還有的認(rèn)為不管孩子將來干什么,只要能賺錢就是人才。
三、幾點(diǎn)建議
1、改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。各級(jí)黨委政府要大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,加大對(duì)農(nóng)村教育的投入,縮小農(nóng)村與城市學(xué)校的差距,提高農(nóng)村人口的.整體素質(zhì),從根本上改變農(nóng)村家庭教育現(xiàn)狀。
2、幫助家長(zhǎng)提高家庭教育水平。有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè),組織豐富多彩的家庭教育活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)的家庭教育理念,倡導(dǎo)形成科學(xué)的、關(guān)愛的、民主的家庭教育方法,把家長(zhǎng)希望子女成才的迫切愿望引導(dǎo)到正確的方向上來,使家長(zhǎng)重視孩子的思想素質(zhì)、心理素質(zhì)等非智力因素培養(yǎng),促進(jìn)家庭形成良好教育環(huán)境,使孩子在家庭中愉快、健康地成長(zhǎng)。此外,學(xué)校也要向家長(zhǎng)介紹、講解一些實(shí)實(shí)在在的家教知識(shí)、家教理論。
3、建立學(xué)校與家庭互相溝通制度。要加強(qiáng)學(xué)校與家庭、教師與家長(zhǎng)的聯(lián)系溝通,通過召開家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式,向家長(zhǎng)通報(bào)學(xué)校的工作和班級(jí)情況,讓家長(zhǎng)了解孩子在學(xué)校的表現(xiàn),加深家長(zhǎng)和老師之間的理解。
4、增強(qiáng)家庭的文化教育氛圍。要向農(nóng)村家長(zhǎng)推薦優(yōu)秀的家庭教育報(bào)刊,建議家長(zhǎng)訂一兩份有益智力的報(bào)刊雜志,作為家長(zhǎng)和孩子共同學(xué)習(xí)的資料,培養(yǎng)孩子對(duì)讀書的興趣,增強(qiáng)家庭的文化氛圍。家長(zhǎng)要盡力為孩子創(chuàng)造相對(duì)獨(dú)立的學(xué)習(xí)空間,配置書桌、書架,為孩子創(chuàng)設(shè)良好的家庭學(xué)習(xí)環(huán)境。家長(zhǎng)要對(duì)孩子的成長(zhǎng)給予全方位的引導(dǎo),在孩子面前要不酗酒,不講粗話,不做對(duì)孩子有負(fù)面影響的事情。
5、改變家長(zhǎng)傳統(tǒng)的就業(yè)觀和人才觀。要著力改變家長(zhǎng)片面的就業(yè)觀和人才觀,讓家長(zhǎng)擁有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,重視孩子的全面發(fā)展教育,全面提高孩子德、智、體等各方面的素質(zhì)。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告7
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是新形勢(shì)下、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的主要政策,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為了解我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施情況,我對(duì)荊門市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的基本情況
全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20xx1月1日起正式啟動(dòng),基本模式是 “區(qū)辦、區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共管”體制,以區(qū)為單位管理住院醫(yī)療基金和健康體檢基金,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位管理門診醫(yī)療基金;饋碓矗褐醒胴(cái)政補(bǔ)助(人平20元)+省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助(人平15元)+區(qū)財(cái)政補(bǔ)助(人平5元)+農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)部分(人平15元),合計(jì)55元;鹩猛痉峙洌洪T診基金(8元)+住院基金(41.5元)+大病補(bǔ)助(1元)+體檢基金(2.5元)+風(fēng)險(xiǎn)基金(2元)。
二、實(shí)施合作醫(yī)療制度取得的主要成效
黨委政府重視,宣傳發(fā)動(dòng)深入,農(nóng)民參合積極。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為切實(shí)解決我區(qū)農(nóng)民的醫(yī)療保障問題,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾多次向中央、省、市爭(zhēng)取相關(guān)政策,組織有關(guān)部門研究我區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施方案,終于使這項(xiàng)惠農(nóng)工程在我區(qū)得以實(shí)施。二是宣傳發(fā)動(dòng)深入。各地成立了由黨政一把手牽頭的合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)合作醫(yī)療啟動(dòng)的.各項(xiàng)工作。各地采取行之有效的措施,通過會(huì)議集中宣講、廣播和有線電視滾動(dòng)播出、短信群發(fā)、印發(fā)宣傳資料、制作專欄等廣泛進(jìn)行宣傳活動(dòng)。這些措施調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參加的積極性。
三、在合作醫(yī)療帶來的經(jīng)濟(jì)效益分配中呈明顯弱勢(shì),其原因表現(xiàn)如下:
1、是基礎(chǔ)設(shè)施差,條件簡(jiǎn)陋,設(shè)備落后。
2、農(nóng)民看病難,看病貴現(xiàn)象依然存在。
3、合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)力量薄弱,影響工作效率和監(jiān)管力度。
四、完善全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ,提高農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療政策的知曉程度。一是利用村衛(wèi)生室這塊陣地,由村干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)常向群眾宣傳,盡快讓農(nóng)民了解政策。
。ǘ┘訌(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),方便群眾就醫(yī)。一是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有計(jì)劃地改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件和外部形象。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告8
主任、各位副主任,各位委員:
根據(jù)常委會(huì)年度工作安排,8月下旬,組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠、小伊鄉(xiāng)水廠等地查看飲用水供水情況,了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況,并聽取縣水利局的有關(guān)情況介紹,F(xiàn)將調(diào)查了解情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
近年來,縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作,把它作為政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù),按照“硬件過硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求,制定相關(guān)的規(guī)劃,出臺(tái)一系列的政策措施,加大財(cái)政投入力度,為解決農(nóng)村飲用水安全問題作了大量的工作,較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底,由水利部門牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程,全部采用地表水源集中式供水方式,共解決規(guī)劃內(nèi)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村計(jì)xx萬多人的飲水不安全問題,改善10萬多人的飲水條件,鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm,村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機(jī)構(gòu),農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來把解決農(nóng)村飲水安全問題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來抓,層層簽訂責(zé)任書。20xx年省委省政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求,根據(jù)這一要求,縣政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作也作了專項(xiàng)部署,成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)成員單位各司其職,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,水利部門作為主管單位,精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理,確保飲水安全工程的順利開展,新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、切實(shí)真抓實(shí)干,農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績(jī)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程?h政府及水利部門通過制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施,連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn),關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目,建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。 “十二五”以來已完成省下達(dá)的xx個(gè)行政村xx萬人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門從接管農(nóng)村飲水安全工作以來,不斷健全完善全縣水廠管理機(jī)制,組建縣云泰供排水公司,目前除伊蘆水廠外,建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理,工程的運(yùn)行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理,保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程,工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益?h政府及水利部門多年來想方設(shè)法,積極包裝項(xiàng)目,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí),管好用好國(guó)家和省專項(xiàng)補(bǔ)助資金,按要求落實(shí)地方配套資金,并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系,動(dòng)員收益群眾積極自籌,有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過程中,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的.竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督,確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
4、目標(biāo)任務(wù)明確,全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程,省各有關(guān)部門相應(yīng)出臺(tái)了配套文件,明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上;農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門已委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》,規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,明確年度目標(biāo)任務(wù),逐年逐步實(shí)施。并出臺(tái)了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計(jì)劃核查情況報(bào)告》,提出了具體的工程實(shí)施方案,核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入,為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
二、存在問題。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示:我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬人。其中:無集中式供水工程人口xx萬人;過去已經(jīng)解決供水問題的村組,由于管道老化漏損,又形成新的約xx萬人口飲水不安全問題;地下深井水廠水位下降,增加約xx萬人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠不能完全滿足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠興建時(shí)受條件所限,建設(shè)規(guī)模不大,隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加,尤其是在用水高峰期,原設(shè)計(jì)供水能力已顯不足,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足,時(shí)常發(fā)生間斷性供水。
3、農(nóng)村飲用水環(huán)境較差。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來水廠的水源地根本沒有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體,農(nóng)民生活的垃圾、污水,農(nóng)藥化肥的過度使用等都對(duì)周邊地區(qū)水體造成污染,飲用水安全受到威脅。
三、幾點(diǎn)建議。
1、加快實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大,任務(wù)艱巨,先由住建部門按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,再由水利部門完成農(nóng)村飲水安全工程,涉及面比以往大,領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財(cái)力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)?h政府要盡快提上議程,設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺(tái)有關(guān)政策,明確相關(guān)部門工作責(zé)任,協(xié)調(diào)部門間關(guān)系,形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化,制定最合理的實(shí)施方案,依托現(xiàn)有水廠進(jìn)行擴(kuò)建、改建,輻射延伸供水管線,爭(zhēng)取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程,努力提高農(nóng)戶安全飲用水的入戶率,初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
2、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)力度。
一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求,合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠取水口的水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境治理,杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門要主動(dòng)與環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,通力合作,嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè),嚴(yán)厲打擊違法排污行為,防止供水水源受到污染和人為破壞,切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期效益。
要確保飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。縣政府及水利部門要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,出臺(tái)專門的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法,規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)行為,協(xié)調(diào)好水廠所有者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制,建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度,做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人,規(guī)范管理行為,確保安全生產(chǎn)和正常供水,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入,及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng),確保管網(wǎng)暢通和用水安全,杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。
建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度,堅(jiān)持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒,要對(duì)全縣水廠出廠水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測(cè),定期請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)行水質(zhì)全面檢測(cè),建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高供水隊(duì)伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí),做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶。做好供水設(shè)備檢修工作,定期清洗制水設(shè)施和清水池,做到文明生產(chǎn)和整潔美觀,確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告9
為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),政協(xié)理縣委員會(huì)組織部分政協(xié)委員,會(huì)同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)重點(diǎn)村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、實(shí)施情況
正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時(shí)期,為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃,整合涉農(nóng)項(xiàng)目,打捆使用涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個(gè)方面,項(xiàng)目涵蓋全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村,確定11個(gè)村為重點(diǎn)項(xiàng)目村,按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般,分類實(shí)施、全面發(fā)展,分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過近一個(gè)月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,當(dāng)前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項(xiàng)目,11個(gè)重點(diǎn)村于9月30日前完成,70個(gè)工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解,11個(gè)重點(diǎn)村的村莊建設(shè)項(xiàng)目均已開工建設(shè),各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn),但建設(shè)進(jìn)度不一,有的村行動(dòng)早,措施得力,進(jìn)度推進(jìn)快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭(zhēng)提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭(zhēng)于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭(zhēng)于8月底前完成。有的村行動(dòng)遲緩,到實(shí)地察看時(shí)尚無多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠,及早動(dòng)員,狠抓落實(shí),各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中,大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素,需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束,磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風(fēng)貌改造進(jìn)度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏,加之停電現(xiàn)象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度,也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高,運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農(nóng)戶的主要收入來源之一,采摘時(shí)間長(zhǎng),如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農(nóng)民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項(xiàng)目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工,相關(guān)材料無法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外,技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為攻堅(jiān)行動(dòng)提供組織保證?h委、縣政府堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長(zhǎng)蔡清禮為組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)萬成軍任副組長(zhǎng),發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國(guó)土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施,監(jiān)督落實(shí),工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)牽頭責(zé)任人,村組聯(lián)系人,將任務(wù)分解到村組、到人頭,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制,明確各部門是責(zé)任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體,村兩委會(huì)是具體實(shí)施主體,村民是受益主體。落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),經(jīng)常深入一線,靠前指揮,開展指導(dǎo)、督察工作,協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。
。ǘ⿵(qiáng)力宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為攻堅(jiān)行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與,采取召開干部動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、村民大會(huì)、戶主會(huì)、村民座談會(huì),組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。
。ㄈ┲贫ǚ桨,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來,整合項(xiàng)目,整合資金,結(jié)合縣情,因地制宜,制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案,明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案,將方案細(xì)化到村、到組、到戶。
。ㄋ模┬南等罕,服務(wù)于民,為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào),形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作,推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。
。ㄎ澹﹪(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)管,為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制,實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級(jí)財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序,嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考評(píng)方法。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
。ㄒ唬h委、政府高度重視是前提?h委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建,全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策,既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村群眾的關(guān)懷,也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
。ǘ┐罅π麄靼l(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來的實(shí)踐看,凡是思想發(fā)動(dòng)好的,工作推進(jìn)就快,建設(shè)質(zhì)量就高,村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之,工作就被動(dòng),建設(shè)進(jìn)展就緩慢,建設(shè)質(zhì)量就差。
。ㄈ┲鲃(dòng)作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì)和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn),形成全社會(huì)共同參與的格局,高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
。ㄋ模┓e極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過項(xiàng)目建設(shè),讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農(nóng)村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問題
。ㄒ唬﹤(gè)別村思想認(rèn)識(shí)不到位,只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)不夠,責(zé)任不到位,措施不得力,行動(dòng)遲緩,進(jìn)度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識(shí)不強(qiáng),參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補(bǔ)貼而“僅錢吃面”,所建項(xiàng)目顯得“小氣”,不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益,而且影響整體建設(shè)水平的提高。
。ㄈ┯械拇屙(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué),有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會(huì)對(duì)河流造成污染。
。ㄋ模┘夹g(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位,有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基?、護(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎(chǔ)輾壓不夠,應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色,保持時(shí)間不長(zhǎng)。
(五)村活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度緩慢,村活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對(duì)此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場(chǎng),否則按招投標(biāo)管理辦法作自動(dòng)棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。
。ㄆ撸┮恍┺r(nóng)戶的“四改”難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項(xiàng)目,因占地面積和實(shí)際需要等原因,有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求,總不能另建而造成浪費(fèi),增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。
。ò耍┼l(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開工建設(shè),而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束,道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
。ň牛┮恍┊惖刂亟ǖ姆稚舻'通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。
五、對(duì)下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的的受益主體,也是重要的實(shí)施主體,要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系,要充分運(yùn)用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚(yáng)“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目,全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目,更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,通過項(xiàng)目建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級(jí)干部對(duì)群眾的關(guān)心、愛護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來的實(shí)惠,更加密切干群關(guān)系,增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中,各級(jí)干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。
。ǘ┳龊盟膫(gè)結(jié)合,提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇,扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè),解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問題,切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩,充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過村莊建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),集中整治村容村貌,建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農(nóng)村臟、亂、差狀況,提升農(nóng)村形象和品位,逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平,使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢(shì)、依山傍水、錯(cuò)落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色,進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位,既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵,有機(jī)溶入現(xiàn)代元素,做到“畫龍點(diǎn)睛”,同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè),傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中,著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農(nóng)民收入,提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識(shí)。
。ㄈ⿵(qiáng)化指導(dǎo)管理,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量!叭纸ㄔO(shè),七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效,應(yīng)當(dāng)克服短期行為,發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。()一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜,因戶制宜,務(wù)求實(shí)效,以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè),以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法,保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),達(dá)到能使群眾長(zhǎng)期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實(shí)到位,確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向,深化思想認(rèn)識(shí),形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面,要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確產(chǎn)權(quán)和管理方式,建立有償使用機(jī)制,確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進(jìn)。
一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,明確目標(biāo)任務(wù),把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為民心工程、德政工程來抓,真心實(shí)意為民辦事,把好事辦實(shí),實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,制定強(qiáng)有力的措施,落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),通過典型示范,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進(jìn)。在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中,對(duì)一些農(nóng)戶自建項(xiàng)目要尊重農(nóng)民意愿,在不影響整體的前提下,根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時(shí)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù),在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時(shí),要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告10
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略物資,如何保管和使用好糧食,為全縣廣大人民群眾吃上放心糧,滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家糧食局XX年對(duì)農(nóng)村儲(chǔ)糧抽樣調(diào)查顯示,由于農(nóng)村儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏儲(chǔ)糧技術(shù)、儲(chǔ)糧方法不科學(xué)等原因,農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗驚人,損失率在8%—10%,全國(guó)每年農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失量高達(dá)150億—200億公斤,相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍,糧食資源浪費(fèi)嚴(yán)重。為此,縣糧食局對(duì)我縣農(nóng)民儲(chǔ)糧現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,具體情況如下:
一、基本情況
××位于滇東,地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部,境域縱距約90千米,橫距56千米,國(guó)土面積2783平方千米,總耕地面積6.5萬公頃,林地16萬公頃。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小時(shí),年無霜期244~344天。轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村社。共10.37萬戶39.4萬人(農(nóng)業(yè)人口32萬,占90%;少數(shù)民族人口6.75萬人,占17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲(chǔ)藏安全知識(shí),減少糧食損耗,查找糧食儲(chǔ)藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患,糧食抽出專人組成工作組。于XX年10月至12月進(jìn)行調(diào)查。分別對(duì)高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)村民小組,62戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查落實(shí)。共出動(dòng)車輛18車次,人員90余人次。共計(jì)調(diào)查家庭人口286人,土地面積701.4畝,年產(chǎn)糧食254100公斤,平均畝產(chǎn)糧食362公斤,人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤,占53.9%,賣出糧食117100公斤,占46.1%,大部分是本地銷售。
三、糧食儲(chǔ)藏方法
1.存放的方法:在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲(chǔ)糧都是采用袋裝,少部分為鐵皮倉(cāng)、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況:農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的,占總調(diào)查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉(cāng)、桶柜)中殺蟲的,占30.6%;糧食數(shù)量少,儲(chǔ)藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的`,不施任何農(nóng)藥的僅有10戶,占16.1%。
四、農(nóng)民儲(chǔ)糧存在的問題
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民儲(chǔ)糧存在著以下幾方面的問題:
1.沒有適用的設(shè)施。目前,農(nóng)戶儲(chǔ)糧既無適合的農(nóng)家倉(cāng)房,又無適用的儲(chǔ)糧器具,少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上,由于達(dá)不到防潮要求、又缺乏儲(chǔ)糧技術(shù),蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位,由于達(dá)不到有效防護(hù),雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小,將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中,更免不了家禽家畜的隨意糟蹋,在家庭儲(chǔ)糧施藥治蟲過程中,因密封不善會(huì)造成的毒氣外泄,直接危害著農(nóng)戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來,農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大部分都外出打工,農(nóng)戶家中缺乏勞動(dòng)力,所儲(chǔ)的糧食沒有能力管理和晾曬,除正常的蟲蛀、鼠盜之外,還有部分糧食因入儲(chǔ)時(shí)沒時(shí)間整曬水分較高或在儲(chǔ)存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)變質(zhì),調(diào)查結(jié)果表明,損失損耗糧食為2萬余公斤,損失率8%—12%左右。按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計(jì)算,全縣每年將損失糧食達(dá)1000萬公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲。大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處,糧食儲(chǔ)藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲、滅蟲。調(diào)查結(jié)果表明:使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的33戶,占調(diào)查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶,占調(diào)查戶數(shù)的30.6%。
這樣以來,糧食中會(huì)有很高的農(nóng)藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物(如:釀出的酒、大米、面粉等)會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品,也會(huì)導(dǎo)致慢性中毒,導(dǎo)致疾病的發(fā)生。目前儲(chǔ)糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑!傲谆X”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲,在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠(yuǎn)離人、畜住地,如果糧人共處一室會(huì)帶來直接的生命危險(xiǎn)。
4.影響居住環(huán)境。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化,傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧模式既不衛(wèi)生、也不安全,直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù),開展多種形式的農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,加大投入力度,改進(jìn)農(nóng)村儲(chǔ)糧裝具,推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),提倡儲(chǔ)糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑,減少糧食中的農(nóng)藥殘留,以利于人們的身體健康,同時(shí)有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執(zhí)法隊(duì)伍,完善糧食質(zhì)量檢測(cè)手段,加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管,形成有專門機(jī)構(gòu),人員來為農(nóng)民儲(chǔ)糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級(jí)政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù),由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實(shí)行代保管,代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實(shí)物,即有效地解決了農(nóng)民的儲(chǔ)糧問題,減少儲(chǔ)糧損失,提高生活質(zhì)量。真正體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展,讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告11
一、問題的提出
近幾年來,語(yǔ)文教師深感語(yǔ)文學(xué)科真是越來越難教了,原因是學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)難以提高,問題的關(guān)鍵是學(xué)生的課外閱讀量少,閱讀質(zhì)量不高。這些現(xiàn)象,農(nóng)村小學(xué)尤其突出。雖然課外閱讀作為語(yǔ)文教學(xué)的重要組成部分,也越來越受到農(nóng)村學(xué)校以及教師的高度重視,各校也都在紛紛開展讀書系列活動(dòng),掀起讀書的熱潮。在一定程度上,激發(fā)了部分學(xué)生讀書的熱情,但成效并不樂觀。各項(xiàng)讀書活動(dòng),表面上內(nèi)容豐富多彩,形式多樣,但參與面窄,有的甚至流于形式,為了完成任務(wù)而活動(dòng)。語(yǔ)文老師常常抱怨,浪費(fèi)了時(shí)間和精力,也沒見到學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的真正提高。這個(gè)問題受到了我校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,帶領(lǐng)我校全體語(yǔ)文教師對(duì)此現(xiàn)狀做了進(jìn)一步的研究,并申報(bào)了市級(jí)課題《利用課外閱讀,培養(yǎng)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的研究》,作為課題組成員,筆者對(duì)所任教的年級(jí)進(jìn)行了課外閱讀現(xiàn)狀調(diào)查。
二、調(diào)查的目的
1、了解農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀。
2、通過調(diào)查,了解影響農(nóng)村學(xué)生課外閱讀的因素,有利于教師在教育教學(xué)中進(jìn)一步改進(jìn)與完善,提高學(xué)生課外閱讀水平,達(dá)到真正提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。
3、通過調(diào)查,針對(duì)學(xué)生讀書情況,應(yīng)采取哪些行之有效的策略,讓課外閱讀開展落到實(shí)處,養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。
三、調(diào)查的對(duì)象:
本校全體六年級(jí)學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng),各275人。
四、調(diào)查方法:
問卷調(diào)查法(學(xué)生問卷和家長(zhǎng)問卷)
。ㄒ唬 學(xué)生問卷調(diào)查表
。ǘ⿲W(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
。ㄈ┘议L(zhǎng)問卷調(diào)查表
。ㄋ模┘议L(zhǎng)問卷調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
五、調(diào)查結(jié)果分析
通過調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀存在以下幾個(gè)方面的不足;
1 農(nóng)村學(xué)生閱讀量偏少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一學(xué)期,讀課外書1至2本占62.1%,3至4本占15.6%,5本及5本以上占12.3%;每天讀書時(shí)間在10分鐘左右占58.5%,20分鐘左右占34.5%,40分鐘左右占7%。其主要原因,大量作業(yè)占滿了課余時(shí)間,語(yǔ)文老師以及任科均不夠重視,占用了大量學(xué)生課外閱讀時(shí)間,學(xué)生沒有養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。
2學(xué)生閱讀興趣不濃。調(diào)查發(fā)現(xiàn),喜歡閱讀的占10%,一般的占38%,不喜歡的占52%。;在讀書內(nèi)容方面,隨意讀的占69%,讀老師推薦的書籍占12.4%,根據(jù)自己愛好選擇讀物的占18.6%。農(nóng)村父母在家讀書情況,經(jīng)常讀的占4.7%,偶爾讀的占18.5%,從不讀的占76.5%。由此看出,學(xué)生讀書的目的不夠明確,隨意性較大,教師、家庭在讀書氛圍方面營(yíng)造的不夠濃,大部分學(xué)生讀書的欲望沒有被調(diào)動(dòng)起來。
3學(xué)生閱讀資源貧乏。調(diào)查發(fā)現(xiàn),家里藏書僅有1至2本的占35.6%,3至5本的占38.9%,6至10本的占25.5%:家長(zhǎng)給子女購(gòu)書情況,經(jīng)常買的占11.6,偶爾買的占70.5%,不買的占17.9%;學(xué)生讀書主要來源,自己購(gòu)買的占3%,從學(xué)校圖書室借的占60.7%,向同學(xué)借的占36.3%。從此看出,由于農(nóng)村學(xué)生受經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)村家庭普遍不夠重視讀課外書,圖書室的書數(shù)量雖然多,但適合學(xué)生讀的書并不多,學(xué)生相互借閱數(shù)量有限,種類有限,因此,農(nóng)村學(xué)生閱讀資源相對(duì)貧乏。
4、學(xué)生閱讀質(zhì)量不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),能堅(jiān)持做讀書筆記的占1.8%,應(yīng)付老師任務(wù)的占28.4%,很少做或不做的占69.8%:教師檢查的情況,定期檢查的占2.1%,有時(shí)檢查的占10.2%,很少檢查的占87.7%;學(xué)校開展的讀書活動(dòng)參與情況,1至2項(xiàng)的占64.7%,3至4項(xiàng)的占29.8%,5至6項(xiàng)的占5.5%;語(yǔ)文課外閱讀指導(dǎo)課,老師堅(jiān)持上的為0%,有時(shí)上的占15.3%,很少上的占84.7%。由此看出,學(xué)生閱讀質(zhì)量提不高,很重要的原因是教師指導(dǎo)不夠,不能及時(shí)的評(píng)價(jià)學(xué)生課外閱讀情況,學(xué)生參與的活動(dòng)內(nèi)容也少。
六、教學(xué)反思
在平時(shí)的教學(xué)中,應(yīng)怎樣發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,切實(shí)把開展課外閱讀活動(dòng)落到實(shí)處,真正提高學(xué)生的課外閱讀水平和語(yǔ)文素養(yǎng)。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以研究:
1、轉(zhuǎn)變觀念,更新思想。
長(zhǎng)期以來,由于應(yīng)試教育的影響,農(nóng)村教師、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)生語(yǔ)文水平的標(biāo)準(zhǔn),仍是試卷分?jǐn)?shù)。雖然教育界呼吁建立“大語(yǔ)文觀”,注重學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的培養(yǎng),但傳統(tǒng)的思想觀念在人們的頭腦中根深蒂固,難以一時(shí)轉(zhuǎn)變。在教育教學(xué)中,首先要轉(zhuǎn)變教師觀念,尤其是語(yǔ)文教師,一定要重視課外閱讀的指導(dǎo),按時(shí)按質(zhì)的上好每節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課 ,指導(dǎo)并督促學(xué)生做好讀書筆記,并及時(shí)的給予評(píng)價(jià)。每天中午安排一定的讀書時(shí)間,不允許任何教師和學(xué)生占用,倡導(dǎo)教師陪讀。在校園、班級(jí)營(yíng)造一定的讀書氛圍,讓書香飄進(jìn)每個(gè)角落。其次轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)的觀念,贏得家長(zhǎng)的支持。教師要利用開家長(zhǎng)會(huì)和家訪的機(jī)會(huì),向家長(zhǎng)宣傳讀
課外書的重要性,讓家長(zhǎng)根據(jù)子女的需要,經(jīng)常為孩子多買一些課外書籍,并督促子女在家多讀一些課外書,少看一點(diǎn)電視,必要時(shí),家長(zhǎng)可以陪讀,營(yíng)造一定的家庭讀書氛圍,激發(fā)學(xué)生讀書的興趣。再次,轉(zhuǎn)變學(xué)生的觀念,通過多種手段的評(píng)價(jià),讓學(xué)生明白,語(yǔ)文成績(jī)的評(píng)定,不再局限于語(yǔ)文試卷上的分?jǐn)?shù)。僅靠一本語(yǔ)文書,提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
2、激發(fā)興趣,呼喚熱情。
興趣是鼓舞和推動(dòng)學(xué)生課外閱讀的巨大動(dòng)力。蘇霍姆林斯基曾說“把每一個(gè)學(xué)生都領(lǐng)進(jìn)書籍的世界,培養(yǎng)起對(duì)書的酷愛,使書籍成為智力生活中指路明星,這些都取決于書籍在教師本人的精神生活中占有何種地位。”那么如何激發(fā)學(xué)生的課外閱讀的興趣呢?筆者認(rèn)為可以從以下幾方面著手,其一,教師可常用生動(dòng)形象的語(yǔ)言向?qū)W生簡(jiǎn)介要讀的`書的內(nèi)容,也可利用故事中精彩、緊張、感人的情節(jié)創(chuàng)設(shè)懸念,讓學(xué)生產(chǎn)生尋根究底的好奇心,以此激趣。其二,開展豐富多彩的讀書活動(dòng)。我們可以通過在班級(jí)和學(xué)校開展一些讀書活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中,得到老師、家長(zhǎng)和同學(xué)的認(rèn)可。例如,筆者在班級(jí)開展了一次“讀一本好書”講故事比賽,同學(xué)們講得滔滔不絕,觀眾聽得津津有味,不但增長(zhǎng)了學(xué)生的知識(shí),而且了激發(fā)了同學(xué)們閱讀的興趣。除此外,還可以在班級(jí)開展“每周一詩(shī)”誦讀活動(dòng),古詩(shī)詞是祖國(guó)文化寶庫(kù)中璀璨的明珠,教師要引導(dǎo)學(xué)生多積累,多積淀文化底蘊(yùn)。
3指導(dǎo)方法,提高質(zhì)量。
任何事情,都要講究方法,這樣你才能事半功倍,讀書也是如此。然而學(xué)生年齡小,閱歷淺,閱讀時(shí)往往帶有盲目性,隨意性,這樣不利于課外閱讀質(zhì)量的提高。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面:
。1)指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己的、健康有益的課外書籍。課外閱讀益處多多,但開卷未必有益。
。2)上好讀書指導(dǎo)課。從閱讀方法上加以指導(dǎo),讓學(xué)生把精讀和泛讀有機(jī)的結(jié)合,指導(dǎo)學(xué)生如何做好讀書筆記,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成“不動(dòng)筆墨不讀書”的好習(xí)慣。
。3)由課堂向課外延伸。常言道“得法于課內(nèi),得益于課外”。讓學(xué)生在平常的課堂閱讀訓(xùn)練中,找到適合自己的閱讀方式。
。4)引導(dǎo)學(xué)生重視語(yǔ)言積累。美國(guó)教育心理學(xué)家加涅認(rèn)為“學(xué)習(xí)過程是逐漸積累的過程”。中國(guó)古代學(xué)習(xí)論認(rèn)為“積漸成學(xué)”是讀書規(guī)律。
4、展示成果,重視評(píng)價(jià)。
學(xué)生在廣泛閱讀的基礎(chǔ)上,可以采用各種不同形式展示個(gè)人的閱讀成果。教師為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供展示的平臺(tái)。教師要充分利用好圖書角、黑板報(bào)、中隊(duì)角、班級(jí)文化墻等,展示學(xué)生的閱讀成果,滿足學(xué)生心理需求,獲得成就感。及時(shí)地評(píng)價(jià)學(xué)生的閱讀成果,對(duì)學(xué)生持之以恒地閱讀起到了很大的激勵(lì)作用。 通過這次課外閱讀調(diào)查,筆者感到喜憂參半,喜的是課外閱讀越來越受到教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的高度重視,向好的方向發(fā)生轉(zhuǎn)變;憂的是學(xué)生讀書的熱情,讀書量以及讀書的質(zhì)量還不夠高,今后在這方面加以研究,是我們每一位語(yǔ)文教師值得研究的課題,對(duì)提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)具有深遠(yuǎn)的意義。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告12
20世紀(jì)90年代中期以來,隨著我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市流動(dòng)兒童數(shù)量也急劇增加,越來越多的農(nóng)民工選擇讓自己的子女在城市農(nóng)民工子弟學(xué)校讀書,涉及流動(dòng)兒童的一系列問題已引起政府、媒體和學(xué)術(shù)界的密切關(guān)注。與農(nóng)村相比,這些流動(dòng)兒童的生活滿意度在上升,但是與城市相比較,又存在著一定的落差。但在這種特殊的年齡階段,在校流動(dòng)兒童一方面面臨著對(duì)城市環(huán)境的適應(yīng),另一方面還面臨著對(duì)農(nóng)村環(huán)境的適應(yīng)。對(duì)他們來說,任何一個(gè)方面的適應(yīng)出現(xiàn)問題,都可能給他們帶來危機(jī)。關(guān)注在校流動(dòng)兒童的農(nóng)村認(rèn)知狀況,有利于進(jìn)一步了解流動(dòng)兒童的社會(huì)適應(yīng)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決他們?cè)谏鐣?huì)適應(yīng)過程中遇到的問題,近而更好地引導(dǎo)和幫助流動(dòng)兒童,使在校流動(dòng)兒童個(gè)體能夠健康發(fā)展。
日前,針對(duì)在校流動(dòng)兒童對(duì)農(nóng)村認(rèn)知的微觀社會(huì)學(xué)研究相對(duì)比較少。學(xué)術(shù)界關(guān)注比較多的`是從宏觀上研究流動(dòng)兒童的城市社會(huì)融合狀況、困境及對(duì)策。例如,流動(dòng)兒童在城市生活融入過程中受到來自不同群體及環(huán)境的“歧視”和排斥,從而陷入社會(huì)認(rèn)同的困境。在小學(xué)階段,由于本地生源較少,公立學(xué)校還有接收流動(dòng)兒童的意愿。到中學(xué)階段,公辦學(xué)校接收流動(dòng)兒童的意愿相對(duì)較低,所以流動(dòng)兒童到中學(xué)階段就要面臨:是要交更多的錢繼續(xù)留在城市讀書,還是回農(nóng)村念書。。社會(huì)各界對(duì)流動(dòng)兒童的社會(huì)融合狀況及其面臨的困境觀點(diǎn)普遍相同,有限的爭(zhēng)議往往只是從不同角度提出一些建議。而很少?gòu)奈⒂^層面去關(guān)注在校流動(dòng)兒童內(nèi)心的真實(shí)感受,尤其是關(guān)于在校流動(dòng)兒童農(nóng)村認(rèn)知狀況及其農(nóng)村認(rèn)知過程中存在的問題的研究甚少。
本研究以北京市某農(nóng)民工子弟小學(xué)為例進(jìn)行調(diào)查:以期全方位了解在校流動(dòng)兒童對(duì)農(nóng)村認(rèn)知的狀況,包括:農(nóng)村身份認(rèn)知、農(nóng)村環(huán)境認(rèn)知、農(nóng)村發(fā)展認(rèn)知等;并就在校流動(dòng)兒童農(nóng)村認(rèn)知渠道及其制約因素方面進(jìn)行探對(duì)?紤]到在校流動(dòng)兒童的表達(dá)能力和對(duì)問題的理解能力,我們將調(diào)查對(duì)象界定為二到六年級(jí)的在校流動(dòng)兒童,發(fā)放問卷208份,共獲得有效問卷172份,有效回收率為82.69%。除此之外,還對(duì)8位在校流動(dòng)兒童、4位在皎流動(dòng)兒童家長(zhǎng)、3位班主任、2位學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)訪談,獲得了大量定性資料。
農(nóng)村身份認(rèn)知:大部分流動(dòng)兒童意識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份,且身份認(rèn)知具有兩面性
農(nóng)村身份認(rèn)知指的是,在校流動(dòng)兒童對(duì)在20世紀(jì)50年代以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下自身農(nóng)村居民身份的定義與認(rèn)識(shí)。
在調(diào)查的在校流動(dòng)兒童中。53,5%的流動(dòng)兒童明確表示,他們?nèi)匀徽J(rèn)為農(nóng)村老家是自己的家鄉(xiāng),同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份。與以往研究存在差異的是,這些在校流動(dòng)兒童在農(nóng)村身份認(rèn)知過程中,不認(rèn)為自己的農(nóng)村身份決定于他們的農(nóng)村戶口,而是因?yàn),“自己的根源在農(nóng)村,即便是戶口遷到城市,自己也仍然是農(nóng)村人”。值得注意的是,在這些在校流動(dòng)兒童認(rèn)識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份的同時(shí),他們也渴望別人“能夠以一種與城市人平等的目光”去看待他們,反感于別人說自己是農(nóng)村人。
此外,當(dāng)問及“平時(shí)是否會(huì)想念農(nóng)村?”,77.9%的流動(dòng)兒童回答“是”,他們時(shí)不時(shí)想念自己的家鄉(xiāng)。但是,在表達(dá)“自己喜歡農(nóng)村生活還是城市生活”的時(shí)候,除了個(gè)別兒童認(rèn)為“農(nóng)村自然環(huán)境比較好,適宜人生活”或“覺得在北京玩膩了,想同農(nóng)村生活”外,有65.2%的在校流動(dòng)兒童選擇喜歡在城市生活,并已經(jīng)逐漸適應(yīng)了城市生活。他們希望自己能夠在城市生活,用他們的話說,“能夠在一個(gè)自己喜歡的環(huán)境中生活,是一件快樂的事情”。他們一方面較為深刻地意識(shí)到自己的農(nóng)村居民身份,另一方面又徘徊于是否接受自己農(nóng)村身份的取舍之間。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告13
一、調(diào)查目的
在筆者所任教的農(nóng)村學(xué)校,很多老師都碰到過這樣的學(xué)生:課堂作業(yè)時(shí)左顧右盼、交頭接耳,作業(yè)拖拖拉拉,總是不能按時(shí)完成。家庭作業(yè)經(jīng)常一字不寫,有的更甚幾乎天天一字不寫。這種不完成作業(yè)的現(xiàn)象很普遍,這部分學(xué)生的學(xué)習(xí)令老師深感擔(dān)憂。作業(yè)是對(duì)當(dāng)天學(xué)習(xí)的鞏固和檢測(cè),不寫作業(yè)何談學(xué)習(xí)成績(jī)?何談?wù)Z文學(xué)習(xí)能力的提高、語(yǔ)文素養(yǎng)的培養(yǎng)?為了找出學(xué)生不能按時(shí)完成語(yǔ)文作業(yè)的原因,尋求解決的對(duì)策,特進(jìn)行本次調(diào)查。
二、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
本次調(diào)查采用問卷的形式進(jìn)行,設(shè)計(jì)了以下內(nèi)容:
中學(xué)生作業(yè)情況問卷調(diào)查表
1、你能按時(shí)完成并上交作業(yè)嗎? ( )
A.能70.4% B.基本能11.6 % C.經(jīng)常不交18%
2、你對(duì)完成作業(yè)的態(tài)度是( )
A 當(dāng)做任務(wù)和負(fù)擔(dān) 48.3% B 有學(xué)習(xí)興趣,主動(dòng)按時(shí)完成 30% C.沒有感覺10%
3、你不能按時(shí)上交的原因是: ( )
A.太多了,沒有時(shí)間做6.3% B.不會(huì)做6% C.不想做 10%
4、你最喜歡的作業(yè)類型是(可多選) ( )
A 抄寫類76.8% B 背誦 類50.2% C 寫作類 3% D 閱讀類 17.6% E實(shí)踐類9.5%
5、你每天放學(xué)后最喜歡干的事是( )
A 在家看電視或上網(wǎng) 12.4% B 寫作業(yè)81.3% C出去閑逛5.3%
6、你父母經(jīng)常過問你的作業(yè)嗎( )
A 每天都過問 34.3% B偶爾 68.9% C 沒在身邊,經(jīng)常不聞不問6.8%
7、你最希望在學(xué)習(xí)得到來自誰的幫助?( )
A 老師70.4% B 父母4% C同學(xué)26.6%
三、通過以上調(diào)查結(jié)果反映出:
1、學(xué)生作業(yè)不按時(shí)完成是一種普遍的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在對(duì)教學(xué)極為不利,急需改變。
2、學(xué)生作業(yè)興趣不高。部分做作業(yè)時(shí)感到不開心,感到厭煩,作業(yè)對(duì)于他們而言只是完成一件任務(wù)。
3、作業(yè)態(tài)度不夠認(rèn)真。
大部分學(xué)生經(jīng)常認(rèn)真寫作業(yè),但有的學(xué)生認(rèn)為作業(yè)無所謂無足輕重。想寫就寫,不想寫干脆一字不動(dòng)。
4、學(xué)生自覺性差,又缺乏有效督促。
家長(zhǎng)的教育理念落后,只負(fù)責(zé)吃飽穿暖,對(duì)學(xué)習(xí)不聞不問。部分家長(zhǎng)不能很好的對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。同時(shí)不少學(xué)生放學(xué)后缺乏有效的監(jiān)管,16%的學(xué)生自行安排,處于無人監(jiān)管狀態(tài)。
5.在學(xué)習(xí)方面渴望得到他人的幫助。
絕大部分學(xué)生希望在學(xué)習(xí)上得到老師和同學(xué)的幫助,主觀上有想學(xué)習(xí)的思想,這是很有利的一方面。
四、原因分析:
。ㄒ唬⿲W(xué)生方面
1、學(xué)習(xí)沒有興趣也沒有目的,對(duì)作業(yè)的重要性更認(rèn)識(shí)不足,把做作業(yè)看成一種負(fù)擔(dān)。
2、部分學(xué)生沒有完成作業(yè)的習(xí)慣,惰性強(qiáng) 懶于動(dòng)筆。
3、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)太差,不能很好地掌握所學(xué)知識(shí),不會(huì)做導(dǎo)致作業(yè)不能按時(shí)完成。
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1、農(nóng)村家長(zhǎng)大多數(shù)在外打工,很多學(xué)生都是留守兒童,平時(shí)由爺爺、奶奶撫養(yǎng),無法對(duì)孩子進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo),在管教孩子方面大多溺愛,缺乏科學(xué)的家庭教育方法。
2、部分有家長(zhǎng)監(jiān)管的孩子,對(duì)孩子管理不到位,對(duì)作業(yè)只簡(jiǎn)單過問很少親自檢查,學(xué)生口頭敷衍,作業(yè)差強(qiáng)人意。
3、有的家長(zhǎng)教育思想落后,認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)是老師該管的事,作業(yè)能不能完成,取決于某個(gè)科任老師嚴(yán)不嚴(yán)厲。
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教師也應(yīng)從作業(yè)布置的數(shù)量、作業(yè)的類型、評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)等方面多進(jìn)行思考。
五、措施:
1、從培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣入手,明確作業(yè)的目的.和重要性,端正學(xué)習(xí)態(tài)度。加強(qiáng)自我督促、自我管理,慢慢培養(yǎng)學(xué)習(xí)的自主性,進(jìn)而培養(yǎng)按時(shí)完成作業(yè)的習(xí)慣。
2、老師應(yīng)控制好作業(yè)的量,精心選擇,力求量適中且又能達(dá)到鞏固和檢測(cè)知識(shí)的目的。
3、根據(jù)學(xué)生不同的層次,分層設(shè)計(jì)作業(yè),制定不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),布置多樣化、個(gè)性化的作業(yè)。
4、對(duì)個(gè)別作業(yè)習(xí)慣差的學(xué)生,區(qū)別對(duì)待。生活上多關(guān)心,精神上多鼓勵(lì),學(xué)習(xí)上勤督促、多輔導(dǎo)、多檢查。
5、加強(qiáng)家校聯(lián)系。和家長(zhǎng)勤聯(lián)系、多溝通,向家長(zhǎng)介紹一些新的教育理念和教育方法,家校聯(lián)手加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,共同幫助孩子養(yǎng)成良好的習(xí)慣作業(yè),為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告14
一、基本概況
我鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村,7個(gè)居委會(huì),25037戶,行政人口90028人,其中農(nóng)業(yè)人口63990人,勞動(dòng)力36877人,耕地面積95443畝,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值77729萬元,其中:一產(chǎn)21851萬元,財(cái)政總收入4833萬元。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),從人口構(gòu)成來看,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占71%以上;從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來看,全鎮(zhèn)GDP的28%來自第一產(chǎn)業(yè)。
五里村轄8個(gè)村民小組,534戶,人口1915人,勞動(dòng)力938人,區(qū)域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級(jí)集體年可支配收入12萬元;新民村轄12個(gè)村民小組,1033戶,人口3298人,勞動(dòng)力1961人,區(qū)域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級(jí)集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績(jī)
新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,我鎮(zhèn)用全新的理念,積極創(chuàng)新,不斷探索農(nóng)民增收的新途徑、新措施,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的.不斷深入和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,農(nóng)民生活水平顯著提高。一是發(fā)揮能人效應(yīng),帶動(dòng)農(nóng)民增收;二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收;三是提升生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)民增收;四是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)農(nóng)民增收;五是搞好兩權(quán)改革(林權(quán)和泵站經(jīng)營(yíng)權(quán)改革),促動(dòng)農(nóng)民增收。
從對(duì)五里、新民2個(gè)村的調(diào)查來看,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、惠農(nóng)政策執(zhí)行良好。通過各種媒體、干部宣傳,農(nóng)戶對(duì)黨的惠農(nóng)政策達(dá)到了家喻戶曉,并且執(zhí)行情況良好,如:涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、免交學(xué)雜費(fèi)等,讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。
2、村容整治初見成效。對(duì)境內(nèi)12條縣鎮(zhèn)主河道均建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,添置2臺(tái)垃圾運(yùn)輸車,新建垃圾房15個(gè)、垃圾池253個(gè),改造垃圾池338個(gè),整治河塘125條,長(zhǎng)度138.7公里,疏浚土方58萬方。衛(wèi)生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達(dá)84%、87%。
3、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達(dá)72%、87%,程控電話普及率分別達(dá)85%、90%,新民村自來水入戶率達(dá)93%。實(shí)施通達(dá)工程后,鎮(zhèn)村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸,達(dá)到了村村通。中心村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,其中新民村中心村建設(shè)成效顯著,該村以開展“三村聯(lián)創(chuàng)”為載體,繼續(xù)完善中心村的服務(wù)、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設(shè)規(guī)劃,凍結(jié)建設(shè)用地,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中心村莊的服務(wù)功能。目前,中心村莊入戶達(dá)510戶,自來水受益人口達(dá)1800多人,有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)95%和96%。加快道路升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)道路硬質(zhì)化。共鋪設(shè)道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內(nèi)建有水廠、幼兒園、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室等公益性設(shè)施,電力設(shè)施配套齊全。
4、基層民主建設(shè)加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治村,切實(shí)加強(qiáng)以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開工作,實(shí)行民主選舉,搞好民主理財(cái),強(qiáng)化民主監(jiān)督,進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個(gè)一工程”,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán),不斷增強(qiáng)村務(wù)公開的透明度,從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系,得到了群眾的認(rèn)可和上級(jí)的肯定,促進(jìn)了基層民主建設(shè)。
5、社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合“四五”普法等工作,著重宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規(guī),并采取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶曉,進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識(shí),收到了很好的效果。多年來,社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)突出,無集訪事件、無刑事案件、無安全事故,多次受到上級(jí)組織的肯定和表?yè)P(yáng),為打造平安范水、和諧范水貢獻(xiàn)了力量。
農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告15
按照市委政策研究室關(guān)于協(xié)助搞好全市農(nóng)村道路建設(shè)調(diào)查的函的部署和要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)村道路建設(shè)有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我縣通鄉(xiāng)通村公路現(xiàn)狀
我縣現(xiàn)有各級(jí)公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個(gè)行政村,十五期末,國(guó)家實(shí)施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農(nóng)村公路改建力度,成功地進(jìn)行了克通公路建設(shè),去年又成功地啟動(dòng)了商品糧基地克昌公路建設(shè)項(xiàng)目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農(nóng)村公路質(zhì)量和等級(jí)得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達(dá)155.1公里,硬化率92%,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),硬化率85.7%,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,硬化村8個(gè),硬化率8.2%。
二、“十一五”時(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃及資金安排
。ㄒ唬笆晃濉睍r(shí)期我縣通鄉(xiāng)村公路建設(shè)規(guī)劃
為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的歷史性機(jī)遇,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐,“十一五”期間我縣計(jì)劃建設(shè)通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設(shè)通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設(shè)13條線162.9公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20xx年計(jì)劃建設(shè)22條200公里,實(shí)現(xiàn)30個(gè)行政村通白色路面。20xx年計(jì)劃建設(shè)17條線147公里,實(shí)現(xiàn)29個(gè)行政村通白色路面。到20xx年末,基本上實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。到“十一五”末期,實(shí)現(xiàn)通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯(cuò),四通八達(dá)的白色農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。
。ǘ笆晃濉逼陂g,我縣農(nóng)村公路建設(shè)的資金安排
“十一五”期間,我縣農(nóng)村公路建設(shè)所需資金總額為1774.5萬元,其中爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財(cái)政拮據(jù),所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設(shè)的瓶頸。面對(duì)缺口資金,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,建立多元的投入機(jī)制,解決配套資金問題。一是縣財(cái)政投一點(diǎn)。設(shè)立農(nóng)村公路建設(shè)資金專戶,按當(dāng)年通村公路建設(shè)計(jì)劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財(cái)政預(yù)算,同時(shí)按照工農(nóng)產(chǎn)品每噸2元的征收標(biāo)準(zhǔn),加大地方養(yǎng)路費(fèi)征收力度,擴(kuò)充資金來源渠道,確保農(nóng)村道路轉(zhuǎn)移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點(diǎn)。積極調(diào)動(dòng)受益村屯農(nóng)民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會(huì),進(jìn)行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動(dòng)員社會(huì)捐一點(diǎn)。采取給外地的XX人寫封信、打一個(gè)電話和為捐資助路的企業(yè)或個(gè)人樹碑立傳,實(shí)行公路貫名制等辦法,鼓勵(lì)受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會(huì)各界人士捐資助路。四是協(xié)調(diào)銀行貸一點(diǎn)。建立探索商品路、貸款責(zé)任路建設(shè)模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農(nóng)村公路建設(shè)。五是抓準(zhǔn)政策爭(zhēng)一點(diǎn)。抓住整合新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),扶貧開發(fā)整村推進(jìn)政策機(jī)遇,多方籌集資金,用于農(nóng)村道路建設(shè),確保足額投入。
三、20xx年通鄉(xiāng)村公路建設(shè)工作啟動(dòng)情況、主要措施、存在的問題及下步打算
。ㄒ唬┩ㄠl(xiāng)工程商品糧基地項(xiàng)目克昌公路啟動(dòng)情況及主要措施
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項(xiàng)目克昌公路建設(shè)于20xx年8月31日開工,為保證工程進(jìn)度,該項(xiàng)目分五個(gè)工程標(biāo)段同時(shí)施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務(wù)已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進(jìn)行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了集中備料,現(xiàn)工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進(jìn)場(chǎng),該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購(gòu)銷合同,現(xiàn)已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)。進(jìn)入4月份以來,各施工標(biāo)段對(duì)路基翻漿路段進(jìn)行整修處理,經(jīng)過近一個(gè)月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時(shí)機(jī)成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準(zhǔn)備。
。ǘ┩ù骞こ虇(dòng)情況及主要措施
20xx年我縣通村公路計(jì)劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導(dǎo)下,我縣通村公路建設(shè)項(xiàng)目已全面啟動(dòng),開局良好。目前,工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作全部完成,組織機(jī)構(gòu)及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔(dān)的工作任務(wù)已基本落實(shí),各施工單位已進(jìn)駐各標(biāo)段,備料工作正緊鑼密鼓進(jìn)行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,XX縣政府和交通部門把通村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要工作,擺上首位。納入日程、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。一是為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立了以縣長(zhǎng)董穎秋、副縣長(zhǎng)吳昊、縣助、財(cái)政局長(zhǎng)鄒德玉、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)為正副指揮的通村公路建設(shè)指揮部,建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)體系,為工程建設(shè)提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺(tái)優(yōu)惠政策,為通村公路建設(shè)創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)辦公解決實(shí)際問題。四月中下旬總指揮,縣長(zhǎng)董穎秋、副指揮、副縣長(zhǎng)吳昊、副指揮、交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)深入各鄉(xiāng)、村和路段實(shí)地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導(dǎo)各村“一事一議”,同時(shí)副指揮交通局長(zhǎng)范德強(qiáng)帶隊(duì)分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進(jìn)入各標(biāo)段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行,預(yù)計(jì)5月中旬,我縣通村公路將破土動(dòng)工。
(三)農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在的'問題及下步打算
1、農(nóng)村公路建設(shè)存在的問題
今年我縣的農(nóng)村公路建設(shè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績(jī),但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級(jí)計(jì)劃下達(dá)晚,所以致使工程建設(shè)準(zhǔn)備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財(cái)政拮據(jù),在資金籌措上難度很大。三是工程技術(shù)力量饋乏。
2、農(nóng)村公路建設(shè)下步打算
為保證我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行,,我們?cè)谙虏焦ぷ髦袑⒉扇∫韵戮唧w措施。
第一,搶前抓早,全力推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作。按照省市計(jì)劃,31.7公里商品糧基地項(xiàng)目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入5月份,各項(xiàng)工程已全面啟動(dòng),我們一定要強(qiáng)化時(shí)間觀念,積極投入人力、物力、財(cái)力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)高潮,全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
第二,進(jìn)一步樹立質(zhì)量第一的理念,加強(qiáng)農(nóng)村公路的監(jiān)督管理。公路建設(shè)是百年大計(jì),質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,由于我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質(zhì)量做好首要目標(biāo)和頭等大事來抓。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)督體系,嚴(yán)格查處質(zhì)量問題,要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建設(shè)成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”。
第三,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保障農(nóng)村公路建設(shè)扎實(shí)有序開展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可行保證,為此,農(nóng)村公路建設(shè)工程辦公室一定要代表農(nóng)村公路建設(shè)指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)組織,搞好農(nóng)村公路建設(shè)的服務(wù)和監(jiān)督。
第四,建立獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各方公路建設(shè)積極性。有效的獎(jiǎng)懲制度是推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的動(dòng)力,為此,今年,縣政府將把農(nóng)村公路建設(shè)納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)將定期對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行評(píng)比表彰,對(duì)在農(nóng)村公路建設(shè)中表現(xiàn)突出,為我縣農(nóng)村公路建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,縣政府將給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
四、通鄉(xiāng)、通村工作中涌現(xiàn)出的典型
在農(nóng)村公路工程建設(shè)啟動(dòng)過程中,由于工程建設(shè)指揮部在總指揮縣長(zhǎng)董穎秋的帶領(lǐng)下,深入各鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)辦公,動(dòng)員沿線百姓為農(nóng)村公路建設(shè)出力獻(xiàn)策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動(dòng)投工、投勞,負(fù)責(zé)土方、基礎(chǔ)砂、路肩等基礎(chǔ)工程,同時(shí)各村積極響應(yīng)縣政府號(hào)召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務(wù),為我縣農(nóng)村公路建設(shè)工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、對(duì)今年搞好鄉(xiāng)村公路建設(shè)的意見、建議
一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分保護(hù)好發(fā)展好農(nóng)民群眾修建農(nóng)村公路的積極性。
二是科學(xué)規(guī)劃、合理布局,確保農(nóng)村公路有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是堅(jiān)持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結(jié)合的原則,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,積極鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。
四是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,確保工程建設(shè)的質(zhì)量。
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