事故調(diào)查報告【精】
隨著個人素質(zhì)的提升,報告有著舉足輕重的地位,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編收集整理的事故調(diào)查報告,歡迎閱讀與收藏。
事故調(diào)查報告1
X年X月X日X時X分,位于XX市XX路XX號的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟損失XX萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)相干規(guī)定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及XX部分組成的事故調(diào)查組,對該起事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部份內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責任認定的事實根據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1。事故發(fā)生單位及相干責任單位的基本情況;
2。單位及相干職員資質(zhì)情況;
3。事故點事發(fā)前的不安全狀態(tài);
4。單位安全管理情況;
5。所在地政府及相干負有職責的部分的'安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救濟情況
1。事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描寫事故發(fā)生、搶救直至救出最后一位遇難者(或傷者)為止的整個進程。
重點描寫事故演化進程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);場所、設(shè)施、裝備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2。應(yīng)急救濟情況
簡單先容事故應(yīng)急救濟情況,如有必要也可簡單先容善后處理情況。
三、事故釀成的職員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1。傷亡職員情況 2。事故直接經(jīng)濟損失
四、事故發(fā)生緣由和事故性質(zhì)
1。事故發(fā)生的緣由
(1)直接緣由
主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
。2)間接緣由
主要從報告的第一部份基本情況中概括失事故單位安全管理及部分監(jiān)管方面存在的缺陷。
2。事故性質(zhì)
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
五、對有關(guān)責任職員和單位的處理建議
1。建議移送司法機關(guān)處理的責任職員;
2。建議給予黨紀和行政處罰的責任職員;
3。建議給予行政處罰的責任單位和責任職員;
4。建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責任職員。
責任職員的責任認定按以下模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實(多條分號隔開)、負何種責任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處罰(處罰)。
責任單位的責任認定按以下模式表述:單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的緣由,提出具有針對性、切實可行的避免類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、設(shè)備和職員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1。調(diào)查組的組建
包括兩項內(nèi)容:
(1)調(diào)查組組建文件;
。2)調(diào)查組職員名單(表格),表格名為事故調(diào)查組職員名單,內(nèi)容包括職員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2。事故現(xiàn)場示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實際情況把握。圖中要反映事故現(xiàn)場裝備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點名稱、位置(注明間隔尺寸)、傷亡職員位置及倒向、有關(guān)裝備、設(shè)施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和題名等要素。
3。事故直接經(jīng)濟損失明細
4。事故傷亡職員情況
建議以表格情勢列失事故傷亡職員情況,表名為XX事故傷亡職員名單。內(nèi)容包括傷亡職員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
事故調(diào)查報告2
20xx年度共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故共計14起,2例工人在宿舍內(nèi)因突發(fā)疾病死亡事故。安全生產(chǎn)事故造成14人不同程度受傷,其中11人重傷,3人輕傷,1例外架倒塌事故(無人員傷亡),直接經(jīng)濟損失1066549元。從事故類別來看,8起高處墜落事故,3起物體打擊事故,1起起重事故,1起車輛傷害事故,1起架體倒塌事故。
上述事故類別中,高處墜落事故中造成7人重傷,1人輕傷;物體打擊事故造成2人重傷,1人輕傷;起重事故造成1人輕傷;車輛傷害造成2人重傷。從事故統(tǒng)計來看,高處墜落為各類事故之首,造成的傷害人數(shù)累計也最多,其次是物體打擊和起重傷害事故。
建筑工地五大傷害事故中,高處墜落事故一直居高不下。高處墜落造成傷害的原因無非有如下幾點:
1、從腳手架或垂直運輸設(shè)施墜落(重傷2人)
2、從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落(重傷1人)
3、從樓面、屋頂、高臺邊緣墜落(重傷1人)
4、從施工安裝中的工程結(jié)構(gòu)上墜落(重傷1人)
5、從機械設(shè)備上墜落(0人)
6、其它因滑跌、踩空、拖帶、碰撞、翹翻、失衡等引起的墜落(重傷3人,)其次的物體打擊事故中:
1、物體打擊空中落物、崩塊和滾動物體的砸傷(重傷1人)
2、觸及固定或運動中的硬物、反彈物的碰傷、撞傷(重傷0人、輕傷0人)
3、器具、硬物的擊傷(重傷1人,輕傷1人)
4、碎屑、破片的飛濺傷害
5、車輛傷害造成2人重傷,起重傷害造成1人輕傷。
20xx年高處墜落事故為6起,造成的人員傷亡為8人,20xx年度為8起,造成8人不同程度受傷(其中重傷7人,輕傷1人)。從數(shù)字上面看,高處墜落事故并沒有得到很好的控制,較20xx年(22起)相比,雖然總體事故率有所下降,但是從事故類別來看,高處墜落事故始終站各類事故之首,發(fā)生部位相對也較為分散,這說明項目在注重各類易發(fā)高處墜落部位(如各類臨邊洞口)的防護后,相對其他易發(fā)部位也存在管理薄落的現(xiàn)象。比如各類臨時通道不規(guī)范搭設(shè)造成的墜落和臨時登高設(shè)施的踩空、滑落現(xiàn)象。
在項目檢查過程中發(fā)現(xiàn),項目在各類登高臨時設(shè)施的使用方面較不規(guī)范,使用的人字梯用木板拼制,中間無拉繩或拉繩使用不規(guī)范。這樣的登高用具,在人員登高時稍一用力,極易造成踩空滑落或人字梯斷裂現(xiàn)象。還有就是綁扎鋼筋時,用木板穿在下面的鋼筋空隙里面,直接踩在木板上面綁扎上面的鋼筋,周邊無任何防護措施。大多數(shù)項目在臨邊洞口的防護上,基本都能夠按照定型化、工具化的設(shè)施設(shè)備進行安全防護,但是個別小型洞口,臨時搭設(shè)的通道方面的防護還有不到位的情況。發(fā)生的幾起事故,也正是工人在這些部位走動,造成了墜落傷害事故。這些部位的安全隱患,在20xx年度的安全檢查中,尤其應(yīng)引起重視。規(guī)范各類臨時通道搭設(shè),現(xiàn)場各類中小型洞口和隱蔽部位的臨邊防護,都應(yīng)該督促現(xiàn)場安全員加強安全管理。
還有就是起重傷害事故,個別項目部還存在使用不符合要求的無證人員在現(xiàn)場進行起重指揮作業(yè),對此現(xiàn)象,公司已發(fā)文各項目部,在檢查過程中如再發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象,將嚴格按照文件執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息。從源頭上減少安全生產(chǎn)隱患,從而減少事故的發(fā)生。
20xx年度2起因疾病死亡事故中,1起為無法預(yù)料的'心臟病猝死,另外一起為工地超齡人員心臟病突發(fā)經(jīng)搶救無效死亡事故,兩起事故賠付金額為320000元,占事故總費用的30%。雖然公司明令禁止超齡人員進場施工,但是項目安全管理方面還是未引起重視,造成該起事故的發(fā)生。項目安全員反映說,有時候為了趕工期,分包班組會突擊從外面調(diào)人進場,并未在安全部門備案,造成安全部門難以對這部分人員進行有效掌控。對于這方面的管理,安全部每到一個項目,都會督促項目加強人員備案登記制度,即使工期緊張,人員登記備案也不應(yīng)疏忽,應(yīng)從源頭上對進場人員進行有效掌控。在今后的檢查中,安全部將采取對現(xiàn)場人員抽查,然后在實名制名單里面核實,對嚴重違反備案登記的項目,嚴厲懲處,并予以公示。爭取在短期內(nèi),有一個好的改觀。
安全管理是項目施工過程中貫穿始終的一項工作,目前公司承攬項目多,分布地域廣,在建的21個項目中,因其施工特點不同,承包模式不同,所以各項目的安全管理方法也有所不同。但是從事故產(chǎn)生的根本原理中,造成事故的原因卻基本相同。人為的不安全因素,個人安全意識,永遠是事故產(chǎn)生的首要因素。所以,在以后的安全管理工作中,加強人員安全意識宣傳教育,強化專職安全管理人員教育培訓(xùn),大力推行各類定型化、工具化的安全設(shè)施設(shè)備,是安全管理中的工作重點。公司加強項目施工現(xiàn)場巡查力度,加強隱患排查整改措施力度,是項目減少安全生產(chǎn)隱患的有力保障。為保證各類隱患的有效整改,從制度上嚴格執(zhí)行對項目的獎懲管理措施,形成一種有效地的約束力。
安全管理,預(yù)防為主;防微杜漸,警鐘常鳴!
事故調(diào)查報告3
一、企業(yè)名稱:沐川縣津玉煤業(yè)有限責任公司地址:沐川縣鳳村鄉(xiāng)
二、企業(yè)類別:煤炭工業(yè) 企業(yè)性質(zhì):民營
三、直屬監(jiān)管部門:沐川縣安監(jiān)局
四、事故發(fā)生時間:二0xx年三月十五日晚上20:00分
五、事故發(fā)生地點:xx3b6掘進磧頭
六、受傷情況:傷一人
七、事故經(jīng)過
20xx年3月15日下午17:30,由代班組長巫良兄在更衣室組織xx3b6掘進工作面組員周其森、宋六君、王定軍、張開其、魏德宣、向國全、楊正軍7人召開了班前會。會上強調(diào)了安全注意事項及防范措施,明確了分工,由放炮員周其森、押運員王定軍負責到庫房領(lǐng)取炸材:其余5人到磧頭作業(yè),18:00分大家分別在調(diào)度室報道入井,19:10時到達xx3b6磧頭作業(yè),首先由代班組長巫良兄檢查磧頭安全,然后布置沉底板炮眼,19:40炮眼打完瓦斯檢查員李成榮檢查瓦斯,巫良兵派人設(shè)好警戒,放炮員周其森開始裝藥、聯(lián)線、放炮,于19:50放炮作業(yè)完畢,代班組長巫良兄進入磧頭清理危巖,其余人員在后面負責監(jiān)護頂板,在清理危巖過程中磧頭東邊上幫垮落一塊長0.8m、寬0.3m、厚度0.2m的塊砂砸傷楊正軍的腰椎。事故發(fā)生后,班組人員立即匯報調(diào)度室,并扶送傷員出井,安監(jiān)科立即下井堪查現(xiàn)場,公司立即落實車輛將其送往峨眉山市中醫(yī)院治療。
八、事故發(fā)生原因
1、楊正軍安全意識差,班組長在處理安全過程中自己躲避位置不當,未認真履行監(jiān)護頂板職責,導(dǎo)致頂板片幫傷人事故。
2、代班組長巫良兄未嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,清理危巖不徹底,不認真、不仔細。
3、現(xiàn)場安全管理監(jiān)督不嚴格,巷道成形差,幫上留下傘檐,幫錨桿,錨網(wǎng)未及時跟緊磧頭。
九、事故責任劃分及處理
1、組長萬仕華負這次事故現(xiàn)場管理責任,按掘進班長目標責任書考核扣安全低押金。
2、傷者楊正軍安全意識差,自己躲避位置不當,導(dǎo)致自己受傷按照相關(guān)規(guī)定罰款300元。
3、掘進副礦長曹幫森負管理責任,年終按目標責任考核。
4、掘進隊長王潤全、魏世貴、徐金華年終按目標責任考核。
5、安監(jiān)科長王芝云、通風技術(shù)員吳遠森2人,年終按目標責任考核。
6、安全礦長徐施銀年終按目標責任考核。
7、班組對這起事故負連帶責任,按照掘進目標責任相關(guān)規(guī)定罰款500元,并支付傷者一個月傷假工資。
8、瓦檢員李成榮現(xiàn)場監(jiān)督不力,按照目標責任相關(guān)規(guī)定罰款100元。
十、事故防范措施
1、加強職工教育培訓(xùn)工作,提高員工自我保護的.安全意識和操作技能。
2、加強頂板管理,嚴格使用前探梁,嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時清理危巖,活矸。
3、加強掘進工作面現(xiàn)場管理和工程質(zhì)量管理,巷道成形必須符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。嚴禁留下傘檐。
4、班組長加強施工地點安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題必須及時先處理,確保安全生產(chǎn)。
5、錨桿,錨網(wǎng)必須緊跟磧頭,嚴禁違章冒險作業(yè)。
事故調(diào)查報告4
事故發(fā)生單位:
中鐵XX(集團)第一工程有限責任公司
事故發(fā)生時間:
20xx年X月XX日XX時XX分左右
事故發(fā)生地點:
XX至XX鐵路客運專線XXXXXX標段XXX隧道XX斜井綜合班宿舍處。
事故發(fā)生經(jīng)過:
20xx年X月XX日,晚上21時50分左右,二號斜井綜合班工人XXX(男,漢族,19XX年XX月出生,XX省XX市XX縣小溪鄉(xiāng)XX村XX組XX號,20xx年X月XX日來二隊二號斜井綜合班)在晚上出宿舍門后在離宿舍不遠的水泥路上因路面濕滑和夜晚路上燈光效果差視野不清晰而導(dǎo)致摔倒,最終使其左胳膊肘關(guān)節(jié)上部一處部位骨折一處部位骨頭開裂。事故發(fā)生后綜合班班長XXX立即上報二號斜井洞口負責人,由綜合班班長XXX及時送往XXX市第三醫(yī)院,到達時間為凌晨一點。事故的原因分析:事故發(fā)生后,我隊組成相應(yīng)事故調(diào)查小組,事故調(diào)查小組至現(xiàn)場按“四不放過”的原則進行調(diào)查。調(diào)查小組通過對事故現(xiàn)場勘察和有關(guān)人員的調(diào)查取證分析;認為本次事故有以下幾方面原因:
1、主要原因:
雨天路面濕滑和綜合班宿舍夜晚燈光照明不足。
2、間接原因:
(1)綜合班工人安全意識不足,在下雨天雨水會聚積在路面上會導(dǎo)致路面濕滑,而綜合班工人并沒有穿戴防滑雨靴。
(2)綜合班宿舍前水泥路面沒有設(shè)置一些相對應(yīng)的針對雨天路面濕滑的防護設(shè)置。
。3)勞保用品發(fā)放不及時。
事故性質(zhì):本次事故屬于責任事故。
事故類型:本次事故認定為輕傷事故,屬于人身傷害事故類型。
事故責任分析及處理建議:
按照事故處理“四不放過”的原則,依據(jù)公司簽訂的《二0XX年安全目標管理責任書》、《安全責任事故追究問責制度》及《安全生產(chǎn)責任制》等公司有關(guān)規(guī)定,通過事故調(diào)查和原因分析,建議對事故單位及相關(guān)責任人進行如下處理:對受傷人XXX的檢查、護理費用、如有隱患后續(xù)費用由西成項目部架子二隊與當事人協(xié)商解決。
事故防范整改措施:
為了從事故中汲取教訓(xùn),提高防范能力,強化現(xiàn)場安全管理,防止同類事故再次發(fā)生。通過對事故的`原因調(diào)查、現(xiàn)場了解分析,制定了以下防范整改措施:
1、加強
2、給工班工人和隊部管理人員全員配置好全隊的安全教育培訓(xùn),舉一反三,防止下次類似的事故再次發(fā)生。防滑雨靴。
3、在工班宿舍及隊部宿舍周圍增加照明設(shè)施,保證夜晚的光線充足。
4、在工班宿舍及隊部宿舍周圍增加安全標識牌,起到提醒工班工人和隊部管理人員雨天和夜晚外出行走時注意安全的目的。
事故調(diào)查報告5
事故調(diào)查報告格式
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱:xx單位 地 址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng) 濟 類 型:股份有限公司 國民經(jīng)濟行業(yè):機械制造 3、隸 屬 關(guān) 系:xx
事故發(fā)生時 間:x年x月x日x時x分 4、事 故 地 點: x x廠房內(nèi) 5、事 故 類 別:
6、事 故 原 因:x年x月x日x時x分 xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。 7、事故嚴重級別:重傷
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9、本次事故損失工作日總數(shù):2500 10、本次事故經(jīng)濟損失:5萬元 其中:直接經(jīng)濟損失:3萬元 二、事故詳細經(jīng)過
x月x日8時30分,x x機械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔 x x、王 x x,按工場下達的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上, 竹梯子的.最下面的“橫稱” 與 跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔x x 被倒塌的金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析 (一)直接原因: 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
。ǘ╅g接原因: 1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較大的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施,沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負責人,職責不清,責任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責任者的處理意見
1、x x x,x x有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責任,建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責任,建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x,x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,建議對其給予x仟元罰款。
4、x x 有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對x x 有限公司給予x萬元罰款。 5、其他有關(guān)責任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔的責任另行處理。 五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、x x有限公司,要認真學(xué)習安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。 3、x x有限公司,要認真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。 附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字) 2、事故有關(guān)材料 3、現(xiàn)場照片 事故調(diào)查組 x年x月x日
事故調(diào)查報告6
1.目的
為做好各類工傷事故報告及調(diào)查處理,積極采取各項有效的防護措施,避免或預(yù)防類似事故的發(fā)生,根據(jù)國家的相關(guān)法律、文件,特制訂本規(guī)定。
2.適用范圍
本文件適用于上海大眾汽車(含滬外工廠、上海上汽大眾銷售有限公司)工傷事故報告與調(diào)查處理管理。
3.定義
3.1工傷事故:本規(guī)定所稱工傷事故是指職工在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故。
3.1.1未遂事件:是指發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備,或雖然發(fā)生了,但未造成人員傷亡的事件。
3.1.2包扎/急救事故:經(jīng)過醫(yī)藥箱藥物或在醫(yī)務(wù)室簡單處理,不需要進一步去醫(yī)院處理即可繼續(xù)工作的傷害事故。
3.1.3可記錄事故:指所發(fā)生的傷害經(jīng)醫(yī)院處理后暫時難以繼續(xù)原工作內(nèi)容,但不損失第二個工作日的傷害事故。
3.1.4輕傷事故:指根據(jù)《事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995)》計算,損失工作日大于1日,低于105日的失能工傷事故
3.1.5重傷事故:指根據(jù)《事故傷害損失工作日標準(GB/T15499-1995)》計算,損失工作日等于和超過105日的失能工傷事故。
3.2職業(yè)病:指勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的,在國家政府主管部門明文規(guī)定的法定職業(yè)病范疇內(nèi),并經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生診斷機構(gòu)診斷為職業(yè)病的疾病。
3.3事故處理“四不放過”:事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;有關(guān)責任者沒有受到處理不放過。
4.責任
4.1消防與安全(MSF)是公司內(nèi)工傷事故調(diào)查處理的主管部門,組織或參與公司內(nèi)工傷事故的調(diào)查、處理、整改跟蹤和管理工作。
4.2安全保障規(guī)劃與控制(MSP)負責工傷的認定申請和工傷假期、工傷檔案的管理工作。
4.3職業(yè)健康(MSH)是公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助的主管部門,負責公司內(nèi)職業(yè)病、工傷醫(yī)療救助、工傷康復(fù)情況和勞動能力鑒定的管理工作。
4.4人事(MP)是工傷職工工傷待遇的`主管部門,負責職工工傷待遇的管理工作。
4.5事發(fā)各級部門是事故處理的責任部門,負責事故現(xiàn)場的搶救、事故的上報、組織或參與事故的調(diào)查、工傷材料的提交、工傷員工及家屬的安撫、整改措施的實施等工作。
4.6工會參與并監(jiān)督各類職工傷害事故和職業(yè)病的調(diào)查、處理以及善后工作。
4.7滬外工廠行政管理部門負責(或配合)滬外工廠工傷事故的上報、調(diào)查、處理、整改落實、醫(yī)療救助、工傷認定申請、工傷假期管理、勞動能力鑒定工傷待遇工傷員工及家屬的安撫等工作。
5.規(guī)定
5.1工傷事故報告
5.1.1發(fā)生工傷事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告所屬K2部門,涉及人員傷亡的還應(yīng)報告MSH/滬外工廠行政管理,并應(yīng)當及時采取自救、互救措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.1.2事發(fā)K2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即報告所屬K1/R1部門,所屬部門工會,分工會,MSF,MP或滬外工廠行政管理,并在工傷事故發(fā)生的12小時內(nèi)將工傷快報發(fā)送公司MSF。
5.1.3事發(fā)所屬K1/R1部門、MSF、MP、分工會、滬外工廠行政管理部門接到重傷及以上工傷事故后,應(yīng)分條線直接或逐級電話快報上級部門,直至公司總經(jīng)理、工會主席。
5.1.4公司總經(jīng)理、工會主席接到重傷及以上工傷事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時報告上汽集團安監(jiān)中心,區(qū)安監(jiān)、公安、檢察、工會等相關(guān)部門,并由上汽集團依法上報市局相關(guān)行政部門;滬外工廠負責人、工會主席接到重傷及以上工傷事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)分條線及時報告上海大眾汽車總部,并依法上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局,總工會,當?shù)毓膊块T和人民檢察院。
5.1.5事故報告內(nèi)容包括:
(a)事故發(fā)生部門概況;
(b)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(c)事故的簡要經(jīng)過;
(d)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));
(e)初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(f)事故控制情況,已經(jīng)采取的措施;
(g)其它應(yīng)報告的情況。
5.1.6事故出現(xiàn)新的情況,應(yīng)當及時補報。新的情況主要指:
(a)事故發(fā)發(fā)生之日起30日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;
(b)道路交通事故、火災(zāi)事故發(fā)生之日起7日內(nèi),傷亡人數(shù)發(fā)生變化的。
5.1.7事故發(fā)生后,有關(guān)部門和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當做出標志,拍攝或繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.1.8情況緊急的場合,各相關(guān)人員均可越級報告。
5.1.9MSF收到事故快報后,應(yīng)根據(jù)公司規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)要求快報兩辦,并責成督促工傷事故調(diào)查牽頭部門成立事故調(diào)查小組,開展事故的調(diào)查和處理工作。
5.2工傷事故現(xiàn)場處理
5.2.1工傷事故事發(fā)K2部門領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,親自或指定人員趕到現(xiàn)場,保護好事故現(xiàn)場,做好標記,并迅速采取措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故的進一步擴大。
5.2.2工傷事故發(fā)生后,事發(fā)K2部門應(yīng)立即組織事故現(xiàn)場的作業(yè)人員,召開現(xiàn)場會,通報事故情況,做好員工的思想工作,總結(jié)事故教訓(xùn),并做好繼續(xù)生產(chǎn)的準備。
5.3工傷事故調(diào)查小組組成:
5.3.1未遂事件、包扎/急救事故、可記錄事故由事發(fā)K2部門牽頭,組織K2部門工會、生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。
5.3.2輕傷事故由事發(fā)K1/R1部門牽頭,組織事發(fā)K2部門,事發(fā)K1/R1部門工會、分工會等相關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查小組。
5.3.3重傷、死亡事故由區(qū)人民政府牽頭,組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會、監(jiān)察機關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;滬外工廠的由當?shù)厝嗣裾疇款^,組織當?shù)匕脖O(jiān)局、總工會、監(jiān)察機關(guān)、檢察院、公安局等相關(guān)人員組成事故調(diào)查小組;公司負責人或其指定部門應(yīng)牽頭,組織事發(fā)K1/R1部門、分工會和公司工會及相關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、安全的專業(yè)人員組成事故調(diào)查協(xié)助小組。
事故調(diào)查報告7
受傷員工姓名:
性別: □男□女
年齡:
事故日期:
事故時間:
事故地點: 員工的正常工作:
事故時從事的工作:
受雇時間: 年 月
傷情:在相關(guān)項目前打x
□燒傷□燙傷□燒傷(化學(xué)性)
□砍傷 □撕裂傷 □刺破 □磨擦傷 □擠壓傷 □骨折 □擦傷 □挫傷 □電擊 □職業(yè)病□其它:
□廠內(nèi)急救 病假 1—3天
□外送治療 病假 4—12天
□病假12天以上 □截肢 永久傷殘
其它: 死亡
受傷部位:
□眼 □頭 □頸部 □背部 □胸部 □腹部 □手臂 □手腕 □手 □手指 □腿 □腳 □腳趾 □腸 □其它:
提供的治療: (縫合,吃藥或其它)
事故發(fā)生時的工作任務(wù):
□操作機器: (機器名稱) □操作手工工具□處理材料 □維修和維護(機器) □維修和維護(建筑) □其它(請描述)
請說明直接導(dǎo)致員工受傷的設(shè)備或物體:
事故結(jié)果:
員工正在做什么?(操作機器,開鏟車)
列出使用的工具: 無
列出使用的個人防護設(shè)施: 無
員工從事這種活動的頻率如何?
□每天□每周□每月□每月不到一次□以前□
從來沒有這種活動上正常工作的一部分嗎?
□是□不是
員工正在完成的工作任務(wù)是否有標準的操作程序?
□有□沒有
工人是否按照標準程序進行?
□是□否
如果沒有,請描述如何違反標準程序進行
危害分析: 下面所列的是導(dǎo)致危險狀況存在的誘發(fā)因素。請在相關(guān)項目前打x:
□機器或工具的缺陷。 □沒有檢查機器導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)危險的存在。 □沒有正確的使用機器或工具。 □沒有正確的機器或工具。
□機器的設(shè)計導(dǎo)致員工緊張或?qū)е聠T工出錯。 □機器或工具的質(zhì)量導(dǎo)致危險狀況。 □機器或員工所處的位置導(dǎo)致危險狀況。
□完成該任務(wù)工作場所不夠大。 □沒有書面或已知的工作程序。 □工作程序存在,但沒有預(yù)測到事故的誘發(fā)因素。
□工作程序存在,但員工并不知道。 □工作程序存在,但員工沒有遵守。 □員工不能勝任此工作。
□工作程序中的任務(wù)太難,以致無法進行。 □工作程序中的任務(wù)是一項不安全的任務(wù)。 □沒有指明該項工作所需的正確的個人防護用品。
□工作程序中已經(jīng)指明正確的個人防護用品,但員工不知道其要求。 □員工沒有正確的'個人防護用品。
□員工有正確的個人防護用品,但沒有正確使用。
□員工有正確的個人防護用品,但未能有效防止危害。
□沒有指明該工作所需要的緊急裝置。 □已經(jīng)指明該工作所需要的緊急裝置,但不能方便操作。
□管理人員沒有發(fā)現(xiàn)或預(yù)測潛在的危險狀況。 □管理人員未能采取正確的行動來糾正已知的危險狀況。
□主管沒有發(fā)現(xiàn)或糾正違反工作程序的行為。 □沒有明確主管對安全的責任,或主管不了解其安全責任。 □其它誘發(fā)因素:
防止再次發(fā)生的建議:
□增加培訓(xùn) □修改程序 □修理設(shè)備□調(diào)整設(shè)備 □增加防護或安全裝置
□廠房管理□維修 □個人防護用品 □監(jiān)督□改進照明,通風等設(shè)施 □其它:
行動計劃詳述:
負責人員:
任務(wù):
完成日期:
報告填寫者:
職位:
日期:
事故調(diào)查報告8
X年X月X日X時X分,位于XX市XX路XX號的XX單位發(fā)生一起起重傷害事故,造成X人死亡,直接經(jīng)濟損失XX萬元。
事故發(fā)生后,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)相干規(guī)定,經(jīng)XX市政府同意,成立了由XX市安全監(jiān)管局、監(jiān)察局、公安局、總工會及XX部分組成的事故調(diào)查組,對該起事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、專家鑒定和多方取證,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、緣由和性質(zhì)。
一、事故基本情況
此部份內(nèi)容是事故調(diào)查中管理責任認定的事實根據(jù),包括以下幾方面內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及相干責任單位的基本情況;
2、單位及相干職員資質(zhì)情況;
3、事故點事發(fā)前的不安全狀態(tài);
4、單位安全管理情況;
5、所在地政府及相干負有職責的部分的安全監(jiān)管情況。
二、事故發(fā)生經(jīng)過及救濟情況
1、事故發(fā)生經(jīng)過
客觀地描寫事故發(fā)生、搶救直至救出最后一位遇難者(或傷者)為止的整個進程。
重點描寫事故演化進程中事故觸發(fā)、發(fā)展、擴大的狀態(tài);場所、設(shè)施、裝備、裝置的變化狀態(tài);人的違章違規(guī)行為。
2、應(yīng)急救濟情況
簡單先容事故應(yīng)急救濟情況,如有必要也可簡單先容善后處理情況。
三、事故釀成的職員傷亡和直接經(jīng)濟損失
1、傷亡職員情況
2、事故直接經(jīng)濟損失
四、事故發(fā)生緣由和事故性質(zhì)
1、事故發(fā)生的緣由
。1)直接緣由
主要從現(xiàn)場勘察和事故經(jīng)過中概括出物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。
(2)間接緣由
主要從報告的第一部份基本情況中概括失事故單位安全管理及部分監(jiān)管方面存在的缺陷。
2。事故性質(zhì)
主要認定事故是責任事故還是非責任事故。
五、對有關(guān)責任職員和單位的處理建議
1、建議移送司法機關(guān)處理的`責任職員;
2、建議給予黨紀和行政處罰的責任職員;
3、建議給予行政處罰的責任單位和責任職員;
4、建議依企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度處理的責任職員。
責任職員的責任認定按以下模式表述:姓名、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、分管業(yè)務(wù)、任職時間、違法違規(guī)事實(多條分號隔開)、負何種責任、根據(jù)何規(guī)定(條款)、建議給予何種處罰(處罰)。
責任單位的責任認定按以下模式表述:單位、違法違規(guī)事實、違反何規(guī)定(條款)、建議給予行政處罰。
六、整改防范措施建議
要針對事故發(fā)生的緣由,提出具有針對性、切實可行的避免類似事故發(fā)生的措施。應(yīng)從管理、設(shè)備和職員培訓(xùn)等方面提出防范措施。
七、附件
1、調(diào)查組的組建
包括兩項內(nèi)容:
。1)調(diào)查組組建文件;
(2)調(diào)查組職員名單(表格),表格名為事故調(diào)查組職員名單,內(nèi)容包括職員姓名、工作單位、職務(wù)、調(diào)查組內(nèi)職務(wù)、簽名。
2、故現(xiàn)場示意圖
圖形用A4紙按比例繪制(建議使用CAD制圖),具體比例根據(jù)實際情況把握。圖中要反映事故現(xiàn)場裝備、設(shè)施、裝置的布置、事故地點名稱、位置(注明間隔尺寸)、傷亡職員位置及倒向、有關(guān)裝備、設(shè)施事故前后位置等。同時須標明圖題、指向標、比例尺、圖例和題名等要素。
3、事故直接經(jīng)濟損失明細
4、事故傷亡職員情況
建議以表格情勢列失事故傷亡職員情況,表名為XX事故傷亡職員名單。內(nèi)容包括傷亡職員姓名、籍貫、年齡、工種、培訓(xùn)情況和傷害程度等。
事故調(diào)查報告9
xx年5月4日中午12點左右,一輛由華坪紅磚廠自派的自卸翻斗車(云P:13531)運送紅磚到由xx省xx市建設(shè)工程公司施工的xx縣新城區(qū),在新區(qū)建設(shè)住宅二期工程30棟旁卸紅磚時,由于車輛后輪負荷太重,引起車輛后輪下陷,自卸車不能順利卸出車內(nèi)的磚塊,司機就擅自安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于后車門未處置穩(wěn)當,造成后車門下落,擊打到下磚的農(nóng)民工沙爾哈的頭部,造成沙爾哈頭部重傷,該公司項目部接到電話后,立即啟動安全事故應(yīng)急救援方案及時組織人員把傷員送到xx縣醫(yī)院,由于傷勢較重,醫(yī)院全力搶救無效死亡。
12點37分,劉立國打電話到xx縣工程安全監(jiān)督管理站報案,稱工地上一人被下磚的車門打著了,在送往醫(yī)院搶救,不知道是否死亡。接到報案后,縣建設(shè)局分管安全的領(lǐng)導(dǎo)徐禮芳及安全監(jiān)督站的兩位同志李金峰和楊志平趕到事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場勘查;同時安監(jiān)局的楊新紅副局長、毛應(yīng)國、楊凱龍及大興鎮(zhèn)派出所的楊祖所長等單位同志到了現(xiàn)場,全面展開了“54”安全事故的調(diào)查工作和善后處置工作。下午,縣人民政府和軍強副縣長進一步做了批示。
5月5日上午9:00時左右,縣安監(jiān)局召集了監(jiān)察局、建設(shè)局、大興派出所、工會等有關(guān)部門,成立了事故調(diào)查組進行調(diào)查,經(jīng)過現(xiàn)場勘查,證人詢問、查看xx省xx市建設(shè)工程公司各種資質(zhì)證書和安全管理機構(gòu)、制度、教育記錄等,到目前為止,事故情況已基本調(diào)查清楚,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:
一、事故發(fā)生的背景情況
xx省xx市建設(shè)工程公司是經(jīng)縣人民政府招商引資到開發(fā)xx新區(qū)建設(shè)的施工企業(yè),具有《建筑施工資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證書》等,安全生產(chǎn)機構(gòu)和管理制度健全。發(fā)生事故的車輛云P:13531是磚廠自派的,運紅磚到工地上賣磚給xx省xx市建設(shè)工程公司,與xx省xx市建設(shè)工程公司沒有簽訂安全生產(chǎn)責任狀。該車車主是楊文華,與司機李勇(身份證:5332247)是屬舅侄關(guān)系.
二、事故發(fā)生的'經(jīng)過
xx年5月4日中午12點左右,云P:13531自卸翻斗車運紅磚到由xx省xx市建設(shè)工程公司施工的xx縣新區(qū)開發(fā)建設(shè)住宅二期30棟旁,在自卸車翻斗車卸紅磚時,由于車輛后輪負荷太重,引起車輛云P13531后輪下陷,自卸車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊。
就安排下水泥的農(nóng)民工沙爾哈等工人幫忙卸車,在工人卸車時,由于上翻的后車門未處理穩(wěn)當,造成后車門下落,擊打到下磚的沙爾哈頭部,造成頭部重傷,該公司項目部接到電話后,立即啟動安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時組織人員把傷員送到縣醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)院全力搶救,由于傷勢較重,搶救無效死亡。同時報告給安監(jiān)局、建設(shè)局、大興派出所等有關(guān)部門。
三、事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失
“54”事故造成一死一傷,其中:沙爾哈,彝族,死亡,身份證號:533224196710xx56屬xx省xx市建設(shè)工程公司農(nóng)民工;李學(xué)華,彝族,輕傷,現(xiàn)已經(jīng)出院,屬xx省xx市建設(shè)工程公司農(nóng)民工。事故造成的經(jīng)濟損失約30萬元。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分析規(guī)劃》的要求,“54”安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因如下:
。ㄒ唬┲苯釉
1、運磚車輛云P:13531的駕駛員李勇違章指揮,違章 作業(yè);
2、死者沙爾哈和同伙違反操作程序,違反勞動紀律,在自卸翻斗車不能順利自卸出車內(nèi)的磚塊時,沒有固定好后車門,就在后車門下作業(yè),造成后車門下落,并擊打到沙爾哈的頭部,至使沙爾哈死亡。
(二)間接原因
1、xx縣建設(shè)局對該建筑企業(yè)監(jiān)管不到位,存在監(jiān)管漏洞和盲區(qū);
2、xx省xx市建設(shè)工程公司對該公司所雇用的農(nóng)民工安全教育不到位,該公司農(nóng)民工缺乏必要的安全知識,安全生產(chǎn)意識淡薄,缺乏自我保護意識,這是造成事故的根源所在。
。ㄈ┦鹿市再|(zhì)
通過調(diào)查、取證后認定:xx年5月4日上午12:00時左右發(fā)生在xx縣新城區(qū)二期工程事故屬違章指揮、違章違規(guī)作業(yè)造成的安全生產(chǎn)責任事故。
。ㄋ模┦鹿守熑蔚恼J定及對事故責任人的處罰
xx省xx市建設(shè)工程公司xx項目部有規(guī)范的安全生產(chǎn)管理制度,但沒有按制度對現(xiàn)場的施工作業(yè)進行認真的管理、指揮和監(jiān)督,在此次事故中負次要責任,根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條第一款、第三款、第四款及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條之規(guī)定,對xx省xx市建設(shè)工程公司xx項目部處以罰款壹萬元人民幣。
沙爾哈及同伙違反勞動紀律,在沒有支撐穩(wěn)定好后車門的前提下進行作業(yè),造成生產(chǎn)安全事故,負事故的主要責任,但因沙爾哈已經(jīng)死亡,同伙屬于弱勢群體,其處罰由xx省xx市建設(shè)工程公司xx項目部承擔,不再對其進行處罰。李學(xué)華等人重返生產(chǎn)一線前需要接受縣建設(shè)局安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識。
五、事故防范措施和建議。
1、建議縣建設(shè)局加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,結(jié)合“全縣安全生產(chǎn)隱患集中排查整治專項行動”對建筑施工行企業(yè)業(yè)現(xiàn)場管理混亂、企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄、違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重等現(xiàn)狀,進行一次清理和整頓,嚴厲打擊現(xiàn)場管理混亂和違章指揮、違章操作等行為,杜絕“54”事故相類似的事故再次發(fā)生。
2、“54”事故的發(fā)生,暴露了該企業(yè)對作業(yè)人員管理混亂,監(jiān)管不到位,特別是設(shè)備和人員監(jiān)管不力,通過對“54”事故的認真分析,特提出以下整改建議:
(1)明確內(nèi)部安全管理分工和職責;
(2)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(3)把安全生產(chǎn)責任落實到人;
(4)加強現(xiàn)場安全管理和設(shè)備檢修;
(5)加強安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn)。
(6)加強施工現(xiàn)場的封閉管理和人員來往登記制度。
(7)對原材料的往來管理進行專人指揮,并跟蹤督促落實。
(8)對施工現(xiàn)場的臨時用電、腳手架、施工機具、四口五臨邊的防護、施工現(xiàn)場等部位加強管理。
事故調(diào)查報告10
一、前言
上海靜安火災(zāi)是20xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災(zāi)事故。其人員傷亡,財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災(zāi)已經(jīng)過去,但是這件事故卻沒有真正完結(jié),緊接著而來的是對死者的悼念,對生者的安慰和對人們和政府的警示,責任重于泰山。
調(diào)查的目的:將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源,完成一輪整體的報告,將整個靜安事故的前后因果展示給大家,并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義:鍛煉我們小組成員搜集資料,整合資料以及分析資料的能力,體驗分工合作帶來的好處,并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查,體會對資料的篩選過程,了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。
二、火災(zāi)原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)經(jīng)過初步分析,起火大樓在裝修作業(yè)施工中,有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè),在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。
這起事故還暴露出5個方面的問題:電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延;有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
政府:
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災(zāi)
2、14時16分,接到火警報警電話
3、火警之后的第18分鐘,有消防車輛出現(xiàn)在火災(zāi)現(xiàn)場進行救援。()緊接著救護車趕到,消防車利用水槍救火,并沖入大樓救人。
4、14時40分許,警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部,實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?/p>
7、16時,警用直升機飛離頂樓。
8、18時30分,火勢基本撲滅后,消防人員及時進入火災(zāi)現(xiàn)場,逐層收拾殘火,仔細搜救各樓層的居民,200官兵挨家挨戶搜救;45個消防中隊122輛消防車出動,救出100余人
居民自救:
1、理智的受災(zāi)人果斷關(guān)閉電源和煤氣,用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災(zāi)后安置和賠償工作
傷員救治:
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員,120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠,全力救治火災(zāi)受傷者。
災(zāi)民安置:
緊急安排16家賓館的700余個房間,將發(fā)生火災(zāi)大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災(zāi)戶,靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人,開展心理疏導(dǎo)等工作。16日上午,靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領(lǐng)遇難者。與此同時,靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上,并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項:
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外,事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹,包括火災(zāi)中遇難死亡的賠償金在內(nèi),受傷人員的'傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組,統(tǒng)計事故傷亡人員名單,并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院,確認客戶信息,可提供現(xiàn)場理賠。另外,該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組,由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災(zāi)帶給了社會巨大的損失,影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡:上!11.15”特別重大火災(zāi)確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人,女性為36人。
經(jīng)濟損失:根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),火災(zāi)造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算,僅房產(chǎn)一項,這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響:來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息,目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是:從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災(zāi)的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠,影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證,嚴重違反操作規(guī)程,引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場;裝修工程違法違規(guī),層層多次分包,導(dǎo)致安全責任不落實;施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,安全措施不落實,存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為;事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料,導(dǎo)致大火迅速蔓延是因為有關(guān)部門安全監(jiān)管不力,致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗,對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威,致使政府的影響力下降,從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、靜安火災(zāi)還影響了社會的安定。
事故調(diào)查表明這起事故的責任人是其引起事故的幾位無證電工。其犯罪嫌疑人也被公安機關(guān)拘留了。但是就是因為這樣有著更多的人越來越不相信政府。以下引用網(wǎng)友的一段話:這就是中國式的資本主義經(jīng)濟體系,工程層層分包,賺的最多的是大老板,其次是項目經(jīng)理,再次是包工頭,包工頭也分幾層,工資待遇最低,干活最辛苦,人最多的就是我們的農(nóng)民工,我的父母包括很多親戚就是全國兩億多農(nóng)民工中的一員,他們的生活條件最艱苦,但他們從沒有說過苦,樸素樂觀勤勞的工作態(tài)度,從源頭保證了工程的質(zhì)量,也正是因為他們無數(shù)辛勤汗水的付出,才有中國現(xiàn)在城市化的迅速發(fā)展,才有中國改革開放的偉大勝利,社會就是這么現(xiàn)實,包工頭項目經(jīng)理以最貪婪的壓榨方式,剝削農(nóng)民工的基本權(quán)益,出了事故就將抓我們可憐的工人。這樣的言論可能會引起大家的共鳴,從而擾亂我們的社會安定,引起民眾對政府機關(guān)的普遍不滿。工傷事故調(diào)查報告交通事故調(diào)查報告安全事故調(diào)查報告
事故調(diào)查報告11
一:事故概況
事故發(fā)生單位:xx公司XX車間(或部門)
事故發(fā)生時間:20xx年XX月XX日星期X(:左右)
事故發(fā)生地點:XX車間崗位
起因物:
事故類別:
事故原因:
事故嚴重級別:
事故損失工作日總數(shù):天
傷亡人員情況:
作業(yè)種類:
二、事故損失
總損失:XX萬元
(1)直經(jīng)濟損失(元):XX萬元
、偃藛T傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費歇工工資等;
、谏坪筇幚碣M用:包括處理事故的事務(wù)性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款償費用;
③財產(chǎn)損失價值:包括固定資產(chǎn)損失價值和流動資產(chǎn)損失價值。
(2)間接經(jīng)濟損失(萬元):XX萬元
①停產(chǎn)、減產(chǎn)損失的價值:
、诠ぷ鲹p失價值:
③源損失價值:
、苤卫憝h(huán)境污染的費用:
⑤補充新員工的培訓(xùn)費用:
、奁渌麚p失費用:
三、事故簡要經(jīng)過
事故調(diào)查組必須查明事故發(fā)生的經(jīng)過,事故經(jīng)過應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產(chǎn)作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時間、地點;
(3)事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施情況;
(5)事故的報告經(jīng)過;
(6)事故搶救及事故救援情況;
(7)事故的善后處理情況;
(8)其他與事故發(fā)生經(jīng)過有關(guān)的情況。
四、事故原因分析和事故性質(zhì)認定
(對事故發(fā)生進行詳細的原因分析,該部分為報告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
、傥锏牟话踩珷顟B(tài)。是指由于設(shè)備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質(zhì)條件。
、诃h(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
、廴说脑。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產(chǎn)生和存在的原因。包括技術(shù)、設(shè)計上的原因和管理上的原因。間接原因主要有:
、偌夹g(shù)的原因。包括:主要裝置、機械、建筑的設(shè)計,建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術(shù)方面不完善,機械裝備的布置,工廠地面、室內(nèi)照明以及通風、機械工具的設(shè)計和保養(yǎng),危險場所的防護設(shè)備及警報設(shè)備,防護用具的維護和配備等所存在的技術(shù)缺陷。
②教育的原因。包括:與安全有關(guān)的知識和經(jīng)驗不足,對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓(xùn)練不足,壞習慣及沒有經(jīng)驗等。
③身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
、芫竦脑。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。
、莨芾碓颉0ǎ浩髽I(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全的責任心不強,作業(yè)標準不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因,事故調(diào)查組認為事故的性質(zhì)是一起事故
五、總結(jié)事故教訓(xùn)
事故發(fā)生單位要認真總結(jié)事故的教訓(xùn),主要是在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認真對照問題查找根源:
1、事故發(fā)生單位應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
2、事故單位主要負責人應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
3、事故單位有關(guān)主管人員和有關(guān)部門應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
4、從業(yè)人員應(yīng)該吸取的教訓(xùn);
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調(diào)查分析的基礎(chǔ)上針對事故發(fā)生單位在安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責任認定和對責任者處理的意見
通過事故調(diào)查分析,對事故的性質(zhì)有明確結(jié)論。其中對認定為自然事故或非責任事故的可不追究事故責任人,對認定為責任事故的.,要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者,確定事故主要責任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責任者。
1、直接責任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責任者:是指對事故發(fā)生負有主要責任的人員。如違章指揮者等。
3、領(lǐng)導(dǎo)責任者:是指對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員。如有關(guān)部門的主管人員。對責任事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追究民事責任。
直接責任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關(guān)系的人,行為表現(xiàn)為:
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);
(2)違反安全生產(chǎn)責任制、違反勞動紀律、玩忽職守;
(3)擅自開動機器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備、設(shè)施。
領(lǐng)導(dǎo)責任者就是指其行為對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人,行為表現(xiàn)為:
(1)沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或未經(jīng)特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或不健全;
(3)設(shè)備嚴重失修或超負荷運轉(zhuǎn);
(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷;
(5)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤的。
主要責任者是指在直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者中對事故發(fā)生負有主要責任的人。
八、其他附件
1、事故調(diào)查組成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)及參與事故調(diào)查處理的主要人員簽字表。
2、事故調(diào)查技術(shù)鑒定報告等重要證據(jù)材料。
事故調(diào)查報告12
20xx年1月29日,張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故,造成一人死亡。接到事故報告后,張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組,并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調(diào)查,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:
一、事故相關(guān)情況
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,注冊資本8000萬元,企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資),經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職,公司主要負責人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司,10KV開關(guān)室102柜(1#爐送風機高壓開關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況:尤某某,男,1991年2月出生,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書,證書編號T3209241991######,有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設(shè)備情況:永興熱電公司對該開關(guān)柜內(nèi)部編號“102”,系1#爐送風機電機配套開關(guān),額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備,型號為KYN28A-12Z,柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米,由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出,母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔,但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況:
(1)作為全市非省調(diào)度地方電廠行業(yè)主管部門,市發(fā)改委每年春、冬兩季分別對全市電廠組織開展安全生產(chǎn)大檢查。20xx年12月6日,對永興熱電公司進行了現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)工作票執(zhí)行不規(guī)范、起重機械管理員及叉車管理員等部分特種作業(yè)人員未持證、鍋爐外(內(nèi))部檢測(驗)超期未檢等問題,都在隨后的檢查通報材料中予以指出,要求企業(yè)落實整改;
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村,而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村,安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查,督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日,安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書,并同步開展年后復(fù)查檢查工作。
6.專家意見:
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況,冒險實施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中,推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排,最終導(dǎo)致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套,致遭高壓電擊導(dǎo)致受傷。
二、事故經(jīng)過及事故救援情況
20xx年1月25日,永興熱電公司停機停爐進入年度設(shè)備檢修階段。29日,電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關(guān)柜實施開關(guān)清灰作業(yè),并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后,8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10KV開關(guān)室,準備實施開關(guān)清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關(guān)室,實施“閉合接地閘刀”等安全措施后,于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi),光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑,分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè)),電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內(nèi)部實施清灰作業(yè)。8時32分,正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn),看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi),立即將其拉出并進行現(xiàn)場急救,后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
本次事故造成一人死亡。死者尤某某,男,26歲,江蘇射陽人,永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟損失100萬元。
四、事故原因分析及事故性質(zhì)
1.事故的'直接原因:作業(yè)人員安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè),擅自實施開關(guān)柜清灰作業(yè),并打開母線側(cè)隔板直接導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因:永興熱電公司未認真落實安全生產(chǎn)責任制,安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè),對從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位,隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì):經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析,認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
五、事故責任分析及處理意見
1、電氣檢修輔工尤某某,安全意識淡薄,在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè),導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其在事故中已死亡,免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某,對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位,未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某,對開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某,履行安全生產(chǎn)職責不到位,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力,督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力,對該事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任,建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴,“工作票”管理不到位,對作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管,未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為,未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未及時消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任,建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
六、事故防范和整改措施
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓(xùn),嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,認真開展隱患排查治理,加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度,及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應(yīng)加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),確保特種作業(yè)人員持證上崗,教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調(diào)查報告13
一、事故經(jīng)過
20xx年4月28 日八點班12點30分左右,XX煤業(yè)有限公司井下高爆4#、5#開關(guān)均出現(xiàn)故障不能合閘現(xiàn)象,副隊長XXX得知情況后,立即帶維修電工XXX趕到現(xiàn)場進行處理,在處理這一情況之前,已經(jīng)由跟班電工XXX把井下供電倒為單回路運行,13點30分高爆4#、5#開關(guān)處理好并能正常合閘,此時由于怕影響生產(chǎn),井下還沒有恢復(fù)雙回路運行。
15點時,在四點班電工入井前,副隊長XXX安排四點班跟班電工XXX接班后將井下供電恢復(fù)為雙回路運行。XXX到達中央變電所后,就去進行操作,剛開始不知是操作哪一臺低壓KBZ-400開關(guān),導(dǎo)致1#KBZ-630總饋電開關(guān)跳閘,此時全井下低壓停電,XXX立即將1#KBZ-630低壓開關(guān)合閘,井下恢復(fù)了供電,后來又不知是在操作哪臺開關(guān)時,井下雙回路高壓均失電,地面變電所雙回路高壓均失電,查明后是魯溝開閉所1魯分、2魯分均跳閘。
這次停電時間為15點22分至15點35分,共計13分鐘,影響XX煤業(yè)井上下所有動力設(shè)備停止運行,通風設(shè)施終斷。
二、事故原因
1、停送電制度、倒閘制度落實不力,職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)不
到位,電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能。
2、跟班電工對井下供電系統(tǒng)不熟悉,供電線路模糊不清,導(dǎo)致誤操作。
3、安全生產(chǎn)責任制落實不到位,跟班電工安全意識不強,操作內(nèi)容不清晰便去操作。
三、防范措施 為了堅持事故處理的“四不放過”原則,不讓類似事故重復(fù)發(fā)生,特做以下安全防范措施。
1、事故原因未查清不放過
跟班電工對井下供電系統(tǒng)不熟悉,供電線路模糊不清,職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,電工沒有真正掌握供電系統(tǒng)技能,導(dǎo)致誤操作。 2、責任人員未受到處理不放過
針對這次事故的發(fā)生,對跟班電工XXX進行教育,寫出事故經(jīng)過和書面檢查,問題查不清不得上班。
3、事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過
加強對機電隊所有職工的.業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高職工的安全意識和技術(shù)水平,嚴格落實電工崗位責任制及其他各種供電系統(tǒng)管理制度。
4、事故制定的切實可行的整改措施未落實不放過 加強電氣設(shè)備管理,消除不安隱患,加強對井下各臺設(shè)備的保護試驗制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,做到保護靈敏可靠。
杜絕各種違章行為和誤操作,制定嚴格的操作程序,認真檢查開源煤業(yè)供電系統(tǒng)井上下設(shè)備,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處理。
XX煤業(yè)機電部20xx年4月30日
事故調(diào)查報告14
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,汽車、拖拉機、摩托車等機動車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動車輛多,人員來往復(fù)雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,個性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化,火情不斷擴大,而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救,撲救十分困難,這就會造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟損失。個性是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以,加強對加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災(zāi)事故的成因分析
1、加油站的建設(shè)存在先天性隱患;加油站建設(shè)不按照國家標準規(guī)定進行建設(shè),就會造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質(zhì)低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時工,這些人員的文化水平低,不能對油品的易燃特性、靜電防護等知識靈活地掌握,以致無法具備較高的操作水平,個性是辨識危險、防范火災(zāi)事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負責人只要求其員工能夠進行基本的加油操作,而不能對其進行系統(tǒng)的技能培訓(xùn),使得職工安全知識嚴重不足,對設(shè)備往往知其然而不知其所以然,對許多動態(tài)變化的狀況不能及時覺察其中的危險,不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當中,發(fā)生了火災(zāi)事故,又不能及時準確地控制,從而造成初期火災(zāi)事故的惡化。
4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴重;許多加油站地處偏遠,在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便構(gòu)成了管理上的粗放。還有一些加油站負責人,自身文化水平低,安全知識缺乏,安全意識難以提高到位,即便想管又不會管,安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒有建立,本應(yīng)落實的制度得不到落實,從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式,且卸油臺的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)務(wù)必采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險采用嚴禁使用的敞口卸油方式,從而引發(fā)了火災(zāi)事故。
6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》gb50156-20xx第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務(wù)必進行防雷接地,接地點不應(yīng)少于兩處。”,防雷接地電阻不應(yīng)大于10ω;第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的.汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地,應(yīng)設(shè)罐車卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀!狈漓o電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質(zhì)部門檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設(shè)計不貼合國家現(xiàn)行標準《鋼質(zhì)管道及儲罐腐蝕控制工程設(shè)計規(guī)范》sy0007的規(guī)定,沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。個別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
8、儲油罐沒有設(shè)帶有高液位報警功能的液位計;由于在卸油前沒有計量容器、計量有誤或卸油時沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視,經(jīng)常會造成冒油,使油蒸氣與空氣構(gòu)成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。
9、違章操作;操作人員未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。如操作人員操作時不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過快,檢修作業(yè)常常需要動火,油罐及其裝油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動火等等,引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
10、電氣設(shè)備不貼合安全要求
很多加油站的營業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線路不按要求敷設(shè),不使用防爆燈具、防爆開關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴格按照要求使用,私自亂接亂拉電線導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。
二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對策
針對上述火災(zāi)事故的成因,加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:
1、加強對從業(yè)人員的安全意識教育;良好的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識低,就不會主動地去學(xué)習安全知識,提高安全技能,履行安全職責,而且,有些人還會錯誤地把對安全生產(chǎn)的要求,當成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產(chǎn)生抵觸情緒,以致讓安全生產(chǎn)職責制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實,事故的發(fā)生自然成為必然。因此,務(wù)必透過事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識,具有抓好安全工作的主動性。
2、加強從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好,光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的,只有操作人員對相關(guān)安全基礎(chǔ)知識能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險兆能夠及時發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理,才會有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓(xùn),在注重專業(yè)性教育的同時,務(wù)必注重系統(tǒng)性,也就是對操作人員,不能只簡單地講解應(yīng)當如何做的操作規(guī)程條款,還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實地掌握操作規(guī)程,而且,個性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題,及時化解險情;有利于他們進行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,依然采用嚴禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報警、可燃氣體報警等安全裝置,是用科技手段來預(yù)防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測,把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警,險情自然會得到及時處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴格按照國家的標準、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備,對于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。
4、加強消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最為重要的是要落到實處。規(guī)章制度的落實,首先是要靠員工建立良好的安全意識,具備良好的安全技能,構(gòu)成良好的操作習慣;其次,還要依靠嚴格的監(jiān)管,依靠管理部門采取不同的獎懲激勵形式,保障各項安全規(guī)章制度的落實。在當前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項安全規(guī)章制度全面落實的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,務(wù)必嚴厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。
總之,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,汽車擁有量的迅猛增加,加油站無論從數(shù)量上,還是從規(guī)模上都會有很大的增長,并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務(wù)必確保加油站的安全運營,從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展帶給強有力的保障。
事故調(diào)查報告15
××××年××月x日晚x點××分,××醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,××月x日晚x點左右!痢義出租車公司駕駛員××開出租車行至××到××方向,過紅綠燈后有乘客打車到××大學(xué)新校址!痢猎诫p黃線違章調(diào)頭,想走××大橋到××路再上××路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為××,××x人,年僅××歲。當晚××被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達成協(xié)議
此次事故,駕駛員××負主要責任,事故發(fā)生后,公司積極的和公安部門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者××家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到××××出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴
血淋淋的事實,必須留下血淋淋的教訓(xùn)!回首此次交通事故,表面上能給我們廣大的駕駛員留下最直接的教訓(xùn),就是要嚴格遵守交通規(guī)則,雙黃線違章竟然要用一條鮮活的生命作為代價!這樣的教訓(xùn)足夠深刻了,這是其一。第二,透過表面看本質(zhì),駕駛員××為什么會違章駕駛,全因其淡薄的交通意識和無視交通法規(guī)的態(tài)度。在出租車行業(yè)中不僅只有××平時違章駕駛,這是公司出租車普遍存在的問題。由于駕駛員心抱僥幸心理,想著不會那么倒霉,但是等到發(fā)生交通事故那一刻,你還能后悔嗎?這次的教訓(xùn)足夠要求駕駛員朋友,在平時的駕駛過程中必須強化交通意識,樹立嚴格遵守交通法規(guī)的態(tài)度!皩幍热植粨屢幻氚踩熊囘h離車禍”是我們每個駕駛員都應(yīng)該牢記的警訓(xùn)。經(jīng)過此次慘痛的教訓(xùn)后,希望我公司廣大駕駛員從心底認識到遵守交通規(guī)則的重要性,更要時時刻刻遵守交通法規(guī)、不違章,注意行車安全,這用生命換來的教訓(xùn),必須扎根于每位駕駛員的心中,警鐘長鳴。
重大道路交通事故調(diào)查報告
XX年8月11日,曲靖市羅平縣發(fā)生一起11人死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
經(jīng)省政府批準,成立了由省安全監(jiān)管局牽頭,省監(jiān)察廳、公安廳、交通運輸廳、總工會和曲靖市政府及有關(guān)部門組成的省政府曲靖市羅平縣“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),邀請省檢察院派員參與。調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則對事故進行了全面調(diào)查。
一、事故經(jīng)過和救援情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過
XX年8月11日,曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村郭雙海駕駛一輛號牌為云dv5586“長安”牌微型普通客車,載乘15人(核載7人),從挖玉沖村前往阿崗鎮(zhèn)。當日8時許,車輛行駛出約146米,在阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村“大轉(zhuǎn)彎”下陡坡左轉(zhuǎn)急彎路段,車輛駛出路面,翻下22.8米山坡,墜落于該道路下一臺路面上,造成10人當場死亡(含駕駛?cè)?、1人送醫(yī)院搶救無效死亡、4人受傷的重大道路交通事故。
(二)事故救援情況
8月11日8時05分,羅平縣公安局110指揮中心接到過路群眾吳永平電話報警“阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村有輛面包車翻在路邊,具體情況不清”,指揮中心立即指令阿崗鎮(zhèn)派出所出警;8時09分,指揮中心再次接到吳永平電話報稱“有7人受傷”后指令縣交警大隊事故中隊出警;9時28分接到阿崗鎮(zhèn)派出所反饋的“有10人死亡、5人受傷”的情況后,迅速組織交警、特警、刑警等警力50余人于11時50分左右到達現(xiàn)場,開展救援處置。阿崗鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)在崗的所有干部職工于9時30分左右趕到現(xiàn)場參與救援。
事故發(fā)生后,羅平縣政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)率相關(guān)部門人員于12時30左右趕赴現(xiàn)場,組織開展事故應(yīng)急處置工作。曲靖市政府接報事故信息后,按照市委書記高勁松、市長范華平作出的批示要求,市委副書記李云忠、副市長早明光率領(lǐng)安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門于13時30分趕到現(xiàn)場,指揮救援和指導(dǎo)事故處置。與此同時,成立了市、縣兩級事故救援處置工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查組、善后工作組、醫(yī)療救治組、秩序維護組、宣傳組、后勤保障組等7個工作組。羅平縣設(shè)立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直相關(guān)部門負責人和阿崗鎮(zhèn)黨政班子成員組成的9個善后工作組,進村入戶“一對一”包戶做好死者家屬思想穩(wěn)定工作,羅平縣對每名遇難人員給予6000元救助費;每名受傷人員,設(shè)1個醫(yī)療小組,實行“一對一”救治。
省委書記秦光榮、省長李紀恒、副省長劉慧晏、尹建業(yè)分別作出重要批示,要求立即組織開展事故救援,搶救傷員、妥善做好遇難者善后處置和安撫工作;成立事故調(diào)查組,認真查明事故原因,開展責任倒查;舉一反三,吸取教訓(xùn),加大工作力度,進一步采取有效措施,堅決遏制道路交通事故頻發(fā)的勢頭,確保人民群眾出行安全。按照省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求,省安委辦副主任、省安全監(jiān)管局副局長白光福與省公安廳黨委副書記、副廳長董家祿及省檢察院副檢察長李波帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通、監(jiān)察、衛(wèi)生、檢察院等部門組成的省政府工作組,立即趕往事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故救援和處置工作。省政府工作組于當日下午17時左右趕到事故現(xiàn)場,初步查看現(xiàn)場后,召集現(xiàn)場有關(guān)人員對現(xiàn)場搜救和善后處理,晚上到羅平縣醫(yī)院看望了傷員,并召開專題會議,傷員救治提出了具體要求。8月12日上午在羅平召開有100多人參加的事故調(diào)查組成立大會,宣布了經(jīng)省政府批準的事故調(diào)查組組成單位和成員,白光福為“8·11”重大道路交通事故調(diào)查組組長。聽取縣政府工作匯報和省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言后,事故調(diào)查組組長對貫徹落實省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,加強安全生產(chǎn)工作,做好事故調(diào)查和處理善后等有關(guān)工作提出要求。
公安部、國家安全監(jiān)管總局也派員趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)事故處置工作。
二、事故相關(guān)情況
(一)肇事駕駛?cè)嘶厩闆r
郭雙海,男,42歲,居民身份證號:530324197103092319,住云南省曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村257號;持準駕“b2”類車型機動車駕駛證,檔案編號:530300411141,初次領(lǐng)證日期XX年5月31日,發(fā)證機關(guān)為云南省曲靖市公安局交通警察支隊。XX年4月1日換領(lǐng)XX年有效期駕駛證,有效期至20xx年5月31日,狀態(tài)正常,系云dv5586號“長安”牌微型普通客車駕駛?cè)。?jīng)查詢,駕駛?cè)斯p海于XX年12月24日,駕駛車輛未按規(guī)定車道行駛;XX年8月21日,駕駛未按規(guī)定安裝側(cè)面及后下部防護裝置載貨汽車;XX年8月25日,駕駛機件不符合技術(shù)標準機動車,均已被公安機關(guān)交通管理部門給予行政罰款處罰。
(二)事故車輛基本情況
云dv5586號“長安”牌微型普通客車,機動車行駛證登記車輛所有人:袁曉書,車架號為ls4bab3d3bg266382,發(fā)動機號為b5ha091897,初次登記日期:XX年3月13日,檢驗有效期至XX年3月13日;該車核定載人數(shù)為7人,肇事時實載15人。該車在中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司投保,機動車交通事故責任強制保險單號:pdzaXX5303t000008961;商業(yè)保險保險單號:pdatXX5303t000009696,其中車上人員責任險(2萬/人,共14萬)、機動車損失險(2.5萬)、第三者責任險(10萬),有效期均至XX年03月07日。經(jīng)查詢,該車無道路交通事故肇事記錄;有6條交通違法記錄,其中,3條為張金強駕駛,XX年7月8日該車因機件不符合技術(shù)標準,未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰;另外3條為袁曉書駕駛,分別是XX年11月23日,在師彌線64公里+600米處超速20%以上未達50%;XX年3月24日因機動車噴涂、粘貼標識或者車身廣告影響安全駕駛;XX年6月22日機件不符合技術(shù)標準的機動車被處罰。
(三)事故路段道路及隱患排查整治情況
事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會挖玉沖村,系村民自籌自建村中盤山道路,技術(shù)等級為等外公路,道路坡陡彎急,道路起點位于挖玉沖村小學(xué)門口,終點至挖玉沖村小橋處與縣道法(羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村)蔭(師宗縣蔭涼箐)線k23+250米處相連,全長980米。肇事地點道路為潮濕水泥路面,中心現(xiàn)場車道由北向南呈“s”形走向,F(xiàn)場起點為“s”左轉(zhuǎn)彎道(車輛行駛方向),彎道半徑r=8.45米,坡度i=-8%,現(xiàn)場止點在“s”右轉(zhuǎn)彎直線道路上(車輛行駛方向)。車輛駛離路面處以北進彎道路寬為3.5米,彎道路面最寬為9.6米,出彎道路寬為5.4米。事故地點距羅平縣阿崗鎮(zhèn)23千米,距羅平縣城75千米,距師宗縣城40千米。道路西側(cè)為高出路面的建筑擋墻,東側(cè)為低于路面的山體,南側(cè)為低于路面的山崖,F(xiàn)場道路無安全防護設(shè)施,無交通標志、標牌。肇事后云dv5586號車因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)(該車原始狀態(tài)為頭西尾東左側(cè)翻),該段道路路面寬3.5米,為東西走向,道路北側(cè)為坡地,南側(cè)為空地。
XX年5月,阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,要求6月底上報檢查排查情況。6月24日,阿崗鎮(zhèn)交警中隊將6份“羅平縣阿崗鎮(zhèn)危險路段排查表”(其中包括事故路段---阿崗鎮(zhèn)挖玉沖路段隱患表)上報鎮(zhèn)政府國土與村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心(簡稱建設(shè)服務(wù)中心)副主任楊偉平。楊偉平于7月初將14份道路隱患排查表(含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患8份)上報分管副鎮(zhèn)長楊林。楊林請示鎮(zhèn)長楊畫,楊畫答復(fù):因近期工作太多,過幾天召開班子會或?qū)n}會研究。
7月15日14時30分,楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會議,楊林逐一匯報14個道路交通隱患點,并提出治理方案。鎮(zhèn)長楊畫在會議上就戈維村委會挖玉沖路段隱患整改情況進行安排:此條路已建設(shè)使用多年,彎大、坡陡、路窄。若需要改道,請楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測設(shè)。若不需要改道,通過協(xié)調(diào)當?shù)孛旱V出資等渠道爭取6至7萬元對該路段增設(shè)安全防護設(shè)施。
由于其他工作原因,至事故發(fā)生時,楊偉平仍未向上級交通部門匯報協(xié)調(diào)此事。
(四)現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定情況
1.現(xiàn)場勘驗情況。云dv5586號“長安”牌微型普通客車駛離路面時,在道路南側(cè)邊緣形成一寬1.6米的壓印痕,壓印痕東側(cè)起點距勘查基準點(現(xiàn)場車輛南側(cè)標有“挖玉沖村變線d-2-050”電線桿)26.3米。車輛駛出路面后與現(xiàn)場南側(cè)山體距壓印痕5.2米的第一棵樹木刮擦(擦痕面積為1.3×0.11平方米,距地高1.3米)。之后又與距第一棵樹木6.0米的第二棵直徑0.07米的'一樹木相撞并折斷該樹木(該樹折斷點距地面水平高3.8米),后車輛墜落于下一臺路面上并翻覆,車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿(標有“挖玉沖村變線d-2-050”)相撞后車輛左側(cè)著地,肇事后車輛因村民搶救傷員時翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。經(jīng)測量,車輛駛離路面點距第一落地點22.8米,車輛墜落高差為11.4米。
2.對當事人的調(diào)查情況。通過對云dv5586號“長安”牌微型普通客車車主袁曉書進行調(diào)查,其陳述:8月11日早上,其駕駛云dv5586號車在挖玉沖村小學(xué)門口(距車輛駛離路面位置464米)等人,劉石英、周汝蘭、楊瑞仙、張卓瑤、郭雙海、郭海發(fā)、郭和珍、劉會平、張杰、王開先、秦陸秀12人陸續(xù)上車后,袁曉書駕駛車輛行駛至其家門口停車(行駛距離為318米),陳曌華、陳錦華先后上車,袁曉書回家與丈夫張金付從家中搬來一袋約40公斤的苕子種并裝入車輛后尾部,張金付坐于苕子袋上。之后,袁曉書回到家中,由郭雙海駕駛云dv5586號“長安”牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn),8時許,郭雙海駕駛車輛僅行駛146米,在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面,墜落于距路面22.8米的該道路下一臺路面上。
3.檢驗、鑒定情況。
(1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗:送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機磷、有機氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。
(2)經(jīng)云南云通司法鑒定中心檢驗:云dv5586號車發(fā)生事故時轉(zhuǎn)向系功能有效、制動系功能有效、刮水器功能有效、行駛系功能有效,未檢見該車的機械故障,該車駛離路面時的車速約為42km/h,發(fā)生事故路段坡度為-8%,彎道半徑為8.45m。
(3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定:被鑒定人郭雙海符合云dv5586號小型普通客車肇事時駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。
(4)經(jīng)羅平和諧司法鑒定所檢驗:陳錦華、劉石英損傷構(gòu)成重傷
(5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗:秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。
(五)經(jīng)濟損失情況
經(jīng)初步測算,該事故造成的經(jīng)濟損失約為人民520萬元。
三、事故原因和事故性質(zhì)
(一)直接原因
1.主觀原因。郭雙海駕駛嚴重超過核定載人數(shù)的云dv5586號小型普通客車(核載7人,實載15人,超員達114%),在下陡坡轉(zhuǎn)左急彎潮濕路面路段超速行駛(急彎路、下陡坡時最高行駛速度不得超過每小時30公里,超速40%),致使車輛駛離路面墜落在該道路的下一臺路面上,是造成事故的主觀原因。
2.客觀原因。事故路段為村民自籌資金村中道路,事故現(xiàn)場道路坡陡(坡度為-8%)、彎急(彎道半徑為8.45米),且路面凸凹不平,雨后路面濕滑。
(二)間接原因
1.羅平縣公安交警部門指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全管理工作措施不到位,督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位;阿崗鎮(zhèn)派出所在村莊道路的交通安全管理上存在盲點和疏漏。對農(nóng)村車輛運行監(jiān)管不到位,對超員、超載、超速等嚴重交通違法行為打擊不力,對重點時段、重點路段、重點車輛的管控力度不夠。
2.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展道路交通安全工作不力,落實道路安全管理措施不到位,開展安全生產(chǎn)大檢查和農(nóng)村地區(qū)小(微)型普通客車交通違法行為專項整治等活動不夠深入和細致。資金投入不足,部分道路交通安全設(shè)施缺失,特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標志等,部分農(nóng)村道路安全隱患突出。阿崗鎮(zhèn)對轄區(qū)道路安全隱患治理不及時,對安全隱患沒有采取臨時防護措施。
3.羅平縣、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠,沒有切實做到深入鄉(xiāng)村責任到戶、管理到人。在農(nóng)村地區(qū)開展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段,農(nóng)村地區(qū)駕乘人員安全意識、法制觀念不強。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)調(diào)查,該起事故為重大道路交通責任事故。
四、事故責任認定及處理建議
(一)建議不再追究責任人員
郭雙海,肇事車駕駛?cè)。對該道路交通事故發(fā)生負有直接責任,其行為涉嫌交通肇事罪,因其在事故中死亡,不再追究刑事責任,由公安交通管理部門注銷其機動車駕駛證。
(二)司法機關(guān)已采取措施人員
楊偉平,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心副主任,負責交通建設(shè)和交通安全管理工作,為阿崗鎮(zhèn)道路交通整治責任人。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時組織協(xié)調(diào)隱患整治,也未及時上報縣交通局整治立項事宜負有主要責任。涉嫌玩忽職守罪,檢察機關(guān)已立案偵查,待司法機關(guān)作出處理后,由有關(guān)單位按干部人事管理權(quán)限及時給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。
(三)建議給予黨紀、政紀處分人員
1.黃穩(wěn)林,羅平縣公安局阿崗交警中隊中隊長,主持中隊全面工作。對道路交通安全工作路面監(jiān)管不到位,對肇事車輛超載、超速嚴重違法行為失察負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議給予行政記過處分。
2.金艷生,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)派出所所長、黨支部書記,分管鎮(zhèn)道路交通安全等工作。對車輛運行監(jiān)管不到位、打擊嚴重交通違法行為不力負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議給予行政記過處分。
3.楊林,中共黨員,阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長,分管交通運輸?shù)裙ぷ。落實交通安全有關(guān)制度不到位,對事故路段道路交通安全隱患整治不夠及時、督促檢查不到位負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議給予行政記過處分。
4.楊畫,中共黨員,羅平縣鐘山鄉(xiāng)黨委書記(XX年2月至XX年7月任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間,落實有關(guān)道路交通安全工作制度不到位,對道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議給予黨內(nèi)警告處分。
5.聶應(yīng)斌,中共黨員,羅平縣公安局副局長兼交警大隊大隊長,擔任縣交通安全委員會辦公室主任,負責全縣道路交通安全日常工作。對落實上級道路交通安全隱患排查治理,農(nóng)村道路交通安全整治、道路交通安全生產(chǎn)大檢查等專項行動督促指導(dǎo)不到位負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議給予行政警告處分。
(四)建議給予行政問責人員
1.方梓仲,羅平縣交通運輸局副局長,分管農(nóng)村公路建設(shè)和隱患整治,分片聯(lián)系阿崗鎮(zhèn)交通建設(shè)、管養(yǎng)工作。對村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議由羅平縣人民政府對其進行問責,責令作出書面檢查。
2.彭安輝,中共黨員,羅平縣政府副縣長、縣公安局局長,分管縣道路交通安全等工作。對督促有關(guān)部門抓道路交通安全工作的力度不夠,督促公安交警部門落實路面管控有關(guān)制度不到位負有重要領(lǐng)導(dǎo)責任。建議由曲靖市人民政府對其進行誡勉談話。
建議責成羅平縣人民政府向曲靖市人民政府作出深刻書面檢查;責成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。
五、事故防范措施建議
(一)加大安全隱患排查治理力度。羅平縣應(yīng)組織對全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進行逐條排查,逐一制定整改措施。對隱患整改過程中,不能保證安全通行的,應(yīng)采取限制車輛通行措施,特別是要對營運車輛通行條件重新組織評估,確保安全。進一步加大資金投入力度,改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
(二)特殊時段要采取群防群治措施。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時段,出村路口要有專人盯守和提醒,重要路口要有執(zhí)勤點,安排警力上路執(zhí)法,加強路面管控,嚴處非法營運、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。
(三)扎實開展農(nóng)村地區(qū)微型面包車和摩托車專項整治。要全面摸清底數(shù),落實車輛及駕駛員“一車一檔”、“一人一檔”,實行戶籍化管理,落實“一盯一”、“一幫一”監(jiān)管措施,村委會、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實具體責任。對駕駛員安全教育要注重提高安全意識、責任意識,增強處置突發(fā)問題的技能。
(四)專項排查平交路口隱患。324國道師宗至羅平段,平交路口較多,安全隱患突出。曲靖市交通運輸局要立即進行專項排查,結(jié)合實際,在主要的涉村(寨)、人員交叉通行等路口,設(shè)置減速帶、安全警示提醒標志等安全防護設(shè)施。
(五)結(jié)合實際加強宣傳教育。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠山區(qū),加強本地區(qū)事故典型案例警示教育,通過報刊、廣播、電視、電影放映等形式,重點加強農(nóng)村群眾不乘座非法營運、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育,切實提高安全出行意識。
(六)加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。羅平縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府要加強安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),依法履行職責,切實落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各有關(guān)部門按照屬地管理原則,加強協(xié)作,切實采取有效措施,堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
省人民政府羅平縣“8·11”重大事故調(diào)查組
關(guān)于飲酒與交通事故的調(diào)查報告
世界衛(wèi)生組織的事故調(diào)查顯示,大約50%-60%的交通事故與酒后駕駛有關(guān)。酒后駕駛已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織列為車禍致死的首要原因。在這些酒后駕車釀成的慘劇中,有多少是源自于駕駛員的僥幸心理?有多少是源自于駕駛員對酒精的錯誤認識?
調(diào)查顯示:駕駛員過高的相信自己的駕駛技術(shù)
根據(jù)來自4538位新浪網(wǎng)友的調(diào)查顯示,有81.29%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但在被問及是否有過酒后駕駛行為時,僅有20.63%的被調(diào)查者從未有過酒后駕車的行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時,有39.84%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù),27.35%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識不強。另外,有18.97%的被調(diào)查者認為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
飲酒與開車——致命的結(jié)合
然而事實并非想象中那樣簡單,來自某國際組織的一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:每33分鐘就會有一人死于與飲酒有關(guān)的交通事故。盡管有大多數(shù)人認為酒后駕車釀成的交通事故永遠不可能發(fā)生在自己的身上,但專家的統(tǒng)計結(jié)果證明:在每個人的一生中卷入與喝酒有關(guān)的交通事故的可能性為30%。顯而易見,飲酒與開車是多么可怕的致命結(jié)合,正是由于酒后開車這個“罪魁禍首”使得一幕幕本不該發(fā)生的慘劇接連上演,造成一個個幸福美滿的家庭支離破碎。
酒精對駕駛員身體的影響
酒精在人體血液內(nèi)達到一定濃度時,人對外界的反應(yīng)能力及控制能力就會下降,尤其是處理緊急情況的能力下降。駕駛員血液中酒精含量越高,發(fā)生撞車意外的機會越高,受到酒精影響的司機通常會有如下特征:
1.對信號燈反應(yīng)慢;
2.逆向行駛;
3.搖擺不定、突然轉(zhuǎn)向、飄忽不定或在道路中線駕駛;
4.亂踩剎車;
5.轉(zhuǎn)彎幅度大;
6.蛇行;
7.沒有原因就停車;
8.開車速度極慢;
9.突然轉(zhuǎn)彎或違法轉(zhuǎn)彎;
10.天黑時不開前燈;
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