道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？以下是小編為大家整理的道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　為深入貫徹落實(shí)《中共南昌市委南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(洪發(fā)[2019]13號(hào))及《南昌市財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(洪財(cái)辦[2020]44號(hào))精神，全面提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，加快建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋、全公開的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》(東財(cái)字[2021]14號(hào))要求，我局認(rèn)真組織開展了2020年度財(cái)政項(xiàng)目資金部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)背景

　　根據(jù)《南昌市環(huán)境衛(wèi)生“馬路本色”行動(dòng)實(shí)施方案》（洪管發(fā)[2016]32號(hào)）文件要求，我區(qū)深入開展南昌市東湖區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“馬路本色”行動(dòng)，解決主次干道、臨街店面、街巷社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村存在的泥沙灰塵及垃圾污染問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生顯現(xiàn)本色的目標(biāo)。為確保全區(qū)道理清掃保潔及開放式社區(qū)庭院保潔工作的順利開展，區(qū)財(cái)政將清掃保潔及開放式社區(qū)經(jīng)費(fèi)納入我局部門預(yù)算，提供了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障。

　　2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　2020年度道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)下?lián)艿饺珔^(qū)街道城管辦所，用于對(duì)轄區(qū)主要道路的清掃保潔及開放式社區(qū)庭院保潔管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)支出，以保證各街辦管轄道路和開放式社區(qū)庭院的干凈整潔。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　我局按《東湖區(qū)各街辦人工清掃保潔、果殼箱清掏抹洗作業(yè)經(jīng)費(fèi)分配計(jì)劃表》和《東湖區(qū)社區(qū)庭院、樓道間距面積及作業(yè)經(jīng)費(fèi)分配》下?lián)苤翓|湖區(qū)各街辦，用于對(duì)東湖區(qū)道路清掃保潔和開放式社區(qū)庭院清掃保潔，較圓滿完成轄區(qū)319.7萬(wàn)平方米道路保潔，保潔長(zhǎng)度21.7萬(wàn)米，保潔開放式社區(qū)庭院2229個(gè)，完成轄區(qū)3883個(gè)果殼箱保潔工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況

　　根據(jù)洪府廳抄字〔2013〕189號(hào)文件關(guān)于南昌市環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及說(shuō)明進(jìn)行測(cè)算，我區(qū)清掃總面積為319.7萬(wàn)平方米，保潔長(zhǎng)度21.7萬(wàn)米，保潔開放式社區(qū)庭院2229個(gè)，轄區(qū)果殼箱3883個(gè)，按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)2020年度道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為5503.10萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政及時(shí)撥付了該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，預(yù)算資金到位率為100%。

　　（2）資金使用情況

　　截至2020年12月31日，我局實(shí)際下?lián)艿缆非鍜弑�潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)5409.81萬(wàn)元，其中：道路清掃保潔經(jīng)費(fèi)4251.83萬(wàn)元，開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)1139.84萬(wàn)元。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　根據(jù)區(qū)委區(qū)政府年度城市管理工作的重要部署和區(qū)城市管理主管部門重點(diǎn)推進(jìn)工作安排，著重保障中心城區(qū)道路清掃及開放式社區(qū)保潔工作深入推進(jìn)，不斷優(yōu)化城市環(huán)境,努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象；不斷加大城管執(zhí)法力度，扎實(shí)推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理，積極參與文明城市創(chuàng)建；不斷提升城市功能和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行安全和城市管理“南昌模式”、“南昌經(jīng)驗(yàn)”的逐步形成。

　　2.項(xiàng)目階段性績(jī)效目標(biāo)

　�。�1）完成全區(qū)319.7萬(wàn)平方米的道路清掃保潔作業(yè)，保障全區(qū)道路21.7萬(wàn)米清掃保潔工作落到實(shí)處，管護(hù)開放式社區(qū)庭院2229個(gè)，管護(hù)清洗轄區(qū)果殼箱3800余個(gè)，保證轄區(qū)道路干凈整潔，保持城區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化；

　�。�2）以服務(wù)和保障民生為出發(fā)點(diǎn)，以“美麗家園·幸福南昌”兩年出形象、百日攻堅(jiān)凈化行動(dòng)為抓手，全面實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生“馬路本色”行動(dòng)，促進(jìn)我市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量穩(wěn)固提高。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是從深化部門預(yù)算改革和加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)際需要出發(fā)，通過(guò)科學(xué)合理的方法，客觀公正地評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用的規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，是強(qiáng)化部門預(yù)算支出責(zé)任、改善財(cái)政支出管理、優(yōu)化資源配置以及提高公共服務(wù)水平的重要手段。開展2020年度道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的目的，是要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目本年度各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況的綜合評(píng)分，客觀公正地評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)施績(jī)效，積極推動(dòng)區(qū)城管局財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效管理工作的進(jìn)一步完善和道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔項(xiàng)目的更有效開展。

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象為東湖區(qū)城管局2020年度道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)，涉及區(qū)級(jí)財(cái)政資金5503.10萬(wàn)元。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　2020年度道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)遵循以下基本原則：

　　（1）科學(xué)規(guī)范原則。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。�2）公正公開原則。績(jī)效評(píng)價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　�。�3）績(jī)效相關(guān)原則。針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　2020年度道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))有關(guān)要求設(shè)置，指標(biāo)體系包括決策、過(guò)程、產(chǎn)出及效益4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，13項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和42項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，滿分值為100分，其中：

　�。�1）決策：分值15分，從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)和資金投入三方面評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性以及資金分配合理性等內(nèi)容。

　�。�2）過(guò)程：分值25分，從資金管理和組織實(shí)施兩方面評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)制度健全性、制度執(zhí)行有效性、預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)務(wù)制度健全性以及資金使用合規(guī)性等內(nèi)容。

　�。�3）產(chǎn)出：分值25分，用于考核評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金投入產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本等內(nèi)容。

　�。�4）效益：分值35分，用于綜合評(píng)價(jià)資金投入使用后產(chǎn)生的社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響及服務(wù)對(duì)象滿意度等內(nèi)容。

　　3.評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　2020年度道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的比較法，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。具體按以下方法評(píng)定：

　　1.定量指標(biāo)評(píng)定方法：與年度目標(biāo)值相比，完成指標(biāo)值的，記該指標(biāo)所賦全部分值；未完成指標(biāo)值的，按照完成值與指標(biāo)值的比例計(jì)分。

　　2.定性指標(biāo)評(píng)定方法：根據(jù)指標(biāo)完成情況分為達(dá)成年度指標(biāo)、部分達(dá)成年度指標(biāo)并具有一定效果、未達(dá)到年度指標(biāo)且效果差三檔，分別按照該指標(biāo)對(duì)應(yīng)分值區(qū)100%-80%(含)、80%-60%(含)、60%-0%合理確定分值。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展過(guò)程

　　按照《東湖區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》(東財(cái)字[2021]14號(hào))要求，我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成的東湖區(qū)城管局2020年度財(cái)政項(xiàng)目支出部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組。圍繞道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)2020年度績(jī)效目標(biāo)，工作小組認(rèn)真核查相關(guān)資料，逐項(xiàng)嚴(yán)格評(píng)分并完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，評(píng)價(jià)結(jié)果力求客觀、公正、全面地反映2020年度清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)支出的實(shí)際績(jī)效。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬┰u(píng)分情況

　　（二）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　從本次績(jī)效評(píng)價(jià)的整體情況來(lái)看，各項(xiàng)目單位均能充分發(fā)揮區(qū)級(jí)財(cái)政資金的作用，將預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制全面納入項(xiàng)目管理，較好地完成了當(dāng)年清掃保潔及開放式社區(qū)保潔工作，基本確保了區(qū)級(jí)財(cái)政資金的使用效益和效率。經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，區(qū)城管局2020年度清掃保潔及開放式社區(qū)保潔經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)得分84.44分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　在市城管局的有力指導(dǎo)和東湖區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于城市管理的總體部署要求，以服務(wù)和保障民生為出發(fā)點(diǎn)，以“美麗家園·幸福南昌”三年上臺(tái)階、城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng)等為抓手，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作理念，實(shí)施市容環(huán)境精細(xì)化管理，著力打造城市管理精品工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、親自謀劃、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體調(diào)度，高頻次、高密度調(diào)度，研究部署相關(guān)工作。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　為提高市容環(huán)衛(wèi)管理水平，穩(wěn)定環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)工人工作積極性,我局實(shí)施環(huán)衛(wèi)工人績(jī)效考核工資，嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升精細(xì)化管理水平，制定相關(guān)的環(huán)衛(wèi)工人工資績(jī)效考核獎(jiǎng)罰辦法和環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理考核辦法，下發(fā)各街辦城管所，用于對(duì)東湖區(qū)道路清掃保潔和開放式社區(qū)庭院清掃保潔的項(xiàng)目管理，保證了全區(qū)道路清掃保潔工作的有效實(shí)施。堅(jiān)持“每天一督查、每周一通報(bào)、每月一排名”日常督查考核機(jī)制，考核結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)掛勾，對(duì)連續(xù)排名靠后的單位，啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。同時(shí)，全區(qū)城市管理領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“馬路辦公”，每半天在路上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、在路上解決問(wèn)題，各街道（鎮(zhèn)）、管委會(huì)按照“路長(zhǎng)制”、“五定一網(wǎng)格”制，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，切實(shí)抓好日常管理。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量。2020年我局按《東湖區(qū)各街辦人工清掃保潔、果殼箱清掏抹洗作業(yè)經(jīng)費(fèi)分配計(jì)劃表》和《東湖區(qū)社區(qū)庭院、樓道間距面積及作業(yè)經(jīng)費(fèi)分配》下?lián)苤翓|湖區(qū)各街辦，用于對(duì)東湖區(qū)道路清掃保潔和開放式社區(qū)庭院清掃保潔，較圓滿完成轄區(qū)319.7萬(wàn)平方米道路保潔，保潔長(zhǎng)度21.7萬(wàn)米，保潔開放式社區(qū)庭院2229個(gè)，完成轄區(qū)3883個(gè)果殼箱保潔工作。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量。按照《南昌市環(huán)境衛(wèi)生“馬路本色”行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我區(qū)2020年嚴(yán)控區(qū)和控制區(qū)道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔工作均基本達(dá)標(biāo)，路面及人行道干凈整潔，無(wú)散落垃圾、無(wú)污水、無(wú)污漬，社區(qū)庭院環(huán)境衛(wèi)生，樓道空氣清洗，無(wú)亂扔垃圾、無(wú)亂貼小廣告，果殼箱無(wú)破損、臟污、滿溢，道路保潔達(dá)標(biāo)率、社區(qū)庭院保潔達(dá)標(biāo)率和果殼箱保潔達(dá)標(biāo)率三項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效。按照《南昌市環(huán)境衛(wèi)生“馬路本色”行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，我局按時(shí)保質(zhì)的完成了2020年道路清掃保潔及開發(fā)方社區(qū)保潔工作，確保道路及開放式社區(qū)庭院質(zhì)檢一天兩班，道路及開放式社區(qū)保潔一天兩班，果殼箱保潔一天一班，使項(xiàng)目在質(zhì)量得到保障的前提下及時(shí)完成，三項(xiàng)時(shí)效指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

　　4.產(chǎn)出成本。根據(jù)洪府廳抄字〔2013〕189號(hào)文件關(guān)于南昌市環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2020年道路清掃保潔按照嚴(yán)控區(qū)15元/年·㎡的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，控制區(qū)道路清掃保潔按照10元/年·㎡的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，一般區(qū)道路清掃保潔按照8元/年·㎡的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資不低于我市當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)（保潔員月工資2800元、質(zhì)檢員月工資3600元、司機(jī)月工資5000元），社區(qū)庭院、樓道間距面積按照8元/年·㎡的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，道路清掃保潔成本控制率和開放式社區(qū)保潔成本控制率兩項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況

　　深入推進(jìn)“馬路本色”行動(dòng)。將“馬路本色”行動(dòng)由城市主干道向小街巷和社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在主干道上全面推行“以克論凈”，實(shí)現(xiàn)潔凈南昌的考核目標(biāo)。一是霧炮車等大型環(huán)保作業(yè)車每日按照吸、沖、掃、保的組合作業(yè)模式，對(duì)管轄區(qū)25條主次干道開展沖洗、清掃、灑水、噴霧、降塵作業(yè)。二是充分利用小型高壓沖洗車、高壓平面洗地器、高壓水槍等沖洗設(shè)備對(duì)人行道、路沿石灰沙、非機(jī)動(dòng)車護(hù)欄、交通標(biāo)志線、背街小巷、樓道庭院等進(jìn)行沖洗。三是加大背街小巷和社區(qū)庭院的機(jī)械化清掃力度，新投180余萬(wàn)元采購(gòu)11輛電動(dòng)掃道車、1輛大型洗掃車、1輛灑水車，現(xiàn)已投入使用。年均共清運(yùn)垃圾1.9萬(wàn)車，約11萬(wàn)噸，確保了東湖區(qū)的生活垃圾日產(chǎn)日清。“馬路本色”行動(dòng)，在全市城市管理考核前三季度的成績(jī)是1個(gè)第一名、2個(gè)第二名。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的'問(wèn)題及原因分析

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我局高度重視，及時(shí)成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)制定印發(fā)疫情防控工作方案，及時(shí)研究疫情形勢(shì)，主動(dòng)請(qǐng)纓。從大年三十開始，我局全體職工下沉街道、社區(qū)做好防疫工作，城管局共擔(dān)負(fù)12個(gè)點(diǎn)位的疫情防控任務(wù)，是全區(qū)擔(dān)負(fù)社區(qū)網(wǎng)格疫情防控點(diǎn)位最多的區(qū)直單位。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，各項(xiàng)防控工作有力有序有效推進(jìn)。在疫情防控進(jìn)入內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入的時(shí)期，城管局組織黨員志愿服務(wù)突擊隊(duì)，擔(dān)負(fù)新大澤疫情防學(xué)留觀點(diǎn)的服務(wù)工作。通過(guò)設(shè)施改造、規(guī)范流程、嚴(yán)格管理、周到服務(wù)，從境外回國(guó)留觀的46人切身感受到病毒無(wú)情、東湖城管人有情。新大澤留點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了無(wú)交叉感染、無(wú)安全管理事故、無(wú)投訴的“三無(wú)”目標(biāo)。

　　我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)并貫徹落實(shí)區(qū)防疫指揮部的會(huì)議精神，助力區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序復(fù)蘇，取消農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)野生動(dòng)物交易4處，對(duì)各疫情執(zhí)勤點(diǎn)位進(jìn)行專項(xiàng)督查，共檢查社區(qū)、農(nóng)貿(mào)（水產(chǎn)）市場(chǎng)出入口執(zhí)勤、八一公園、八一橋街心花園亂象整治情況200多次，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。全體干部職工奮戰(zhàn)一線，嚴(yán)格把控消殺關(guān)，加強(qiáng)日常摸排、人員防控、安全防控知識(shí)教育，做到了職工零感染，較好地完成了疫情防控工作。

　　2.自文明創(chuàng)建工作開展以來(lái)，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府總體部署，對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)體系和任務(wù)分解表要求，主動(dòng)融入，全面履職，我局綜合協(xié)調(diào)辦保持創(chuàng)建工作長(zhǎng)效常態(tài)，并協(xié)調(diào)全區(qū)市容環(huán)境創(chuàng)建各項(xiàng)相關(guān)工作，對(duì)接市區(qū)兩級(jí)創(chuàng)建相關(guān)工作事宜。我局高度重視并積極參與文明城創(chuàng)建復(fù)牌前后的相關(guān)迎檢工作，深入實(shí)施市容環(huán)境綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)城市文明秩序提升，為今年南昌市的全國(guó)文明城復(fù)牌做出了應(yīng)有努力。另外，我局順利完成了11月的南昌市鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市迎省檢任務(wù)。

　　（二）存在的問(wèn)題

　　1.專項(xiàng)資金管理辦法需進(jìn)一步完善。我局在大框架下制定了《東湖區(qū)城管局專項(xiàng)資金管理辦法》，但未針對(duì)道路清掃保潔及開放式社區(qū)保潔制定專項(xiàng)資金管理辦法，資金管理頂層制度建設(shè)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)不夠精確。我局在近幾年預(yù)算編制中均申報(bào)了道路清掃保潔經(jīng)費(fèi)，但項(xiàng)目的年度績(jī)效目標(biāo)不夠明確和清晰。

　　3.對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。我局及時(shí)將道路清掃保潔下?lián)艿礁鹘值莱枪芩�，但�?duì)各街辦經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管工作沒(méi)有跟上，對(duì)項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。

　　4.滿意度調(diào)查機(jī)制普遍不夠健全完善。我局全系統(tǒng)績(jī)效自評(píng)的滿意度調(diào)查工作基本未有效開展，滿意度指標(biāo)的準(zhǔn)確性和有效性有待提高，主要原因是各項(xiàng)目單位現(xiàn)有的滿意度調(diào)查機(jī)制普遍不夠健全完善，具有滿意度調(diào)查制度的單位也大都未有效執(zhí)行，滿意度調(diào)查工作流于形式。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善專項(xiàng)資金管理辦法。及時(shí)完善專項(xiàng)資金管理辦法及財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，嚴(yán)格按照年度預(yù)算批復(fù)金額界定專項(xiàng)資金的使用范圍，明確使用標(biāo)準(zhǔn)及管理與監(jiān)督細(xì)節(jié)，根據(jù)專項(xiàng)資金管理辦法嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。

　　（二）進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)的構(gòu)建。預(yù)算編制是否合理、科學(xué)直接關(guān)系到經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中的成本控制和使用效果，也是體現(xiàn)部門工作能力和作風(fēng)的重要方式。我局將進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目支出的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)要求，強(qiáng)化科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性，進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)的構(gòu)建。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步完善對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效的監(jiān)管。定期對(duì)各街辦道路清掃保潔經(jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，實(shí)時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)支出的動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目運(yùn)行情況，及時(shí)糾偏和整改，保證項(xiàng)目的運(yùn)行軌跡，確保財(cái)政資金的使用績(jī)效。

　　（四）進(jìn)一步完善滿意度調(diào)查體系的建設(shè)。敦促各項(xiàng)目單位盡快建立健全滿意度調(diào)查機(jī)制，同時(shí)要求其定期開展有效的滿意度調(diào)查工作，提高公眾對(duì)城市管理工作的理解和支持，提升群眾對(duì)城市管理工作的參與度，確保預(yù)算績(jī)效管理滿意度指標(biāo)的真實(shí)有效。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　20xx年合肥美喬商務(wù)服務(wù)有限公司按照項(xiàng)目要求實(shí)施了亳州高新區(qū)道路清掃保潔第三方質(zhì)檢項(xiàng)目，我們接受亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局委托，對(duì)亳州高新區(qū)68條道路進(jìn)行了常態(tài)化質(zhì)檢服務(wù)，并進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。我們的依據(jù)是亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局的項(xiàng)目要求�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則、方法及過(guò)程

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　1、為推進(jìn)高新區(qū)清掃保潔水平，加大對(duì)保潔公司考核的力度，優(yōu)化考核辦法，保障各路段清掃保潔水平，不斷增強(qiáng)保潔公司的自覺(jué)性和主動(dòng)性的績(jī)效目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，完善管理體系，健全工作機(jī)制，查找薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)的`運(yùn)用，著力提高道路清掃質(zhì)量及管理水平的項(xiàng)目實(shí)施效果。

　　2、項(xiàng)目實(shí)施根據(jù)相關(guān)文件精神及清掃保潔要求開展業(yè)務(wù)工作，引入第三方對(duì)項(xiàng)目支出以及業(yè)務(wù)開展的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和社會(huì)效應(yīng)進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目后續(xù)工作的完善提供參考。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1、定性分析，定量評(píng)分原則。采取定性和定量相結(jié)合， 定量為主的方法開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　2、目標(biāo)導(dǎo)向，加強(qiáng)監(jiān)控原則。注重目標(biāo)導(dǎo)向，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)指向明確、細(xì)化量化、合理可行、依據(jù)充分。注重日常監(jiān)控，目標(biāo)監(jiān)控應(yīng)體系健全、責(zé)任明確、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、程序調(diào)整、結(jié)果反饋。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)主要政策依據(jù)及準(zhǔn)則依據(jù)

　　（一）根據(jù)保潔公司簽訂的清掃保潔合同內(nèi)對(duì)工作質(zhì)量完成的標(biāo)準(zhǔn)；

　�。ǘ�）根據(jù)高新區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)保潔公司的考核標(biāo)準(zhǔn)；

　　三、項(xiàng)目概況

　　根據(jù)亳州高新區(qū)城管執(zhí)法局要求，為進(jìn)一步推進(jìn)清掃保潔第三方質(zhì)檢工作，制定如下實(shí)施內(nèi)容：

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施概況

　　本項(xiàng)目為亳州高新區(qū)G105等68條道路（包括慢車道、人行道、綠化帶）的清掃保潔衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)工作。68條道路紅線寬度16米至65米不等，綠化帶寬度2米至20米不等。道路總面積約820萬(wàn)余平方。

　�。ǘ�）道路保潔第三方質(zhì)檢工作質(zhì)量

　　1、檢測(cè)道路快車道、慢車道、人行道每平米的塵土重量，每平米的塵土重量超過(guò)0.5克清掃洗掃質(zhì)量為不合格路段。

　　2、檢測(cè)道路路面（快車道、慢車道、人行道），垃圾停留時(shí)間，路面垃圾超過(guò)5分鐘清掃保潔人員未進(jìn)行清理的為不合格。

　　3、檢測(cè)道路兩側(cè)綠化帶，綠化帶內(nèi)每10平方米的垃圾數(shù)量超過(guò)8個(gè)（落葉不計(jì)算）為不合格。

　　4、檢測(cè)道路路面500平米范圍內(nèi)的垃圾數(shù)量，超過(guò)8個(gè)的為不合格。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施單位績(jī)效及資金使用情況報(bào)告

　　根據(jù)對(duì)道路保潔水平的要求設(shè)定目標(biāo)，高新區(qū)道路衛(wèi)生清掃保潔第三方質(zhì)檢項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)為31.68萬(wàn)元，執(zhí)行完成100%。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用及建議

　　通過(guò)細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)清掃保潔各項(xiàng)工作進(jìn)行每日常態(tài)化質(zhì)檢考評(píng)，每條路根據(jù)考評(píng)數(shù)據(jù)作出綜合評(píng)估，通過(guò)數(shù)據(jù)反應(yīng)出保潔公司對(duì)道路衛(wèi)生清掃保潔完成質(zhì)量，并計(jì)入對(duì)保潔公司的獎(jiǎng)懲。通過(guò)常態(tài)化的考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路存在問(wèn)題，并要求保潔公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)整改。有效的提高了對(duì)保潔公司工作成效的監(jiān)督，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，了解路面保潔水平，為業(yè)主單位管理保潔公司起到有效的輔助作用。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　一、部門（單位）概況

　　（一）機(jī)構(gòu)組成。

　　我局內(nèi)設(shè)有7個(gè)職能股室，下設(shè)23個(gè)養(yǎng)護(hù)站。

　�。ǘ�）機(jī)構(gòu)職能。

　　1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸行業(yè)的方針、政策和法規(guī)，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，制訂全縣公路行業(yè)發(fā)展意見(jiàn)并監(jiān)督實(shí)施。

　　2、根據(jù)國(guó)家和省、市的總體布局，組織編制全縣公路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；制定全縣公路行業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。

　　3、負(fù)責(zé)全縣公路及其設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理

　　4、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)。

　　5、承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

　�。ㄈ�）人員概況。

　　本級(jí)核定事業(yè)編制147名。年末實(shí)有在職在編人數(shù)147人，退休職工146人，遺囑人員53人。

　　二、部門財(cái)政資金收支情況

　�。ㄒ唬┎块T財(cái)政資金收入情況。

　　20xx年我局財(cái)政資金收入決算總額2691.4萬(wàn)元。

　�。ǘ�）部門財(cái)政資金支出情況。

　　20xx年我局財(cái)政資金支出決算總額2691.4萬(wàn)元。

　　三、部門財(cái)政支出管理情況

　　年初部門預(yù)算項(xiàng)目鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)銜接駐村經(jīng)費(fèi)支出在1-12月份執(zhí)行數(shù)為1.9萬(wàn)元，占年度項(xiàng)目預(yù)算100%。產(chǎn)出指標(biāo)下的質(zhì)量指標(biāo)、時(shí)效指標(biāo)、成本指標(biāo)都達(dá)到預(yù)期要求的100%。效益指標(biāo)下的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)都達(dá)到預(yù)期要求的100%。鄉(xiāng)村振興工作使群眾滿意度達(dá)到95%以上。

　　（一）制度建設(shè)情況

　　包括工作制度、紀(jì)律制度、財(cái)務(wù)制度、內(nèi)控制度等各種規(guī)章制度。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)管理情況

　　按照20xx年部門預(yù)算編審要求,根據(jù)我局職能職責(zé),結(jié)合中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確了年度主要工作任務(wù)及年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果,認(rèn)真填報(bào)了我局整體支出績(jī)效目標(biāo)，具體說(shuō)明了項(xiàng)目概況,設(shè)定了年度績(jī)效數(shù)量指標(biāo)、成本指標(biāo)、效益指標(biāo)等,詳細(xì)反映了相應(yīng)項(xiàng)目工作任務(wù)、達(dá)成的效果。

　�。ㄈ�）綜合管理情況

　　1、我局對(duì)部門預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況進(jìn)行了自查自評(píng)預(yù)算支出在保障本單位工作運(yùn)轉(zhuǎn)、履行職能職責(zé)上整體情況良好，并及時(shí)公開績(jī)效目標(biāo)和自評(píng)、對(duì)評(píng)價(jià)問(wèn)題及時(shí)整改、應(yīng)用結(jié)果反饋良好。按照財(cái)政部門統(tǒng)一部署,我局按要求公開了20xx年預(yù)算。

　　2.按照預(yù)算績(jī)效管理辦法要求,認(rèn)真組織開展績(jī)效監(jiān)控工作,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行、投入產(chǎn)出、各項(xiàng)效益的階段完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,進(jìn)一步明確項(xiàng)目完成目標(biāo)可能性及時(shí)間。

　�。ㄋ模┚C合績(jī)效情況

　　本部門按要求對(duì)20xx年部門整體支出開展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看整體支出績(jī)效目標(biāo)基本完成，確保了各項(xiàng)資金的安全、有效性，實(shí)現(xiàn)了收支基本平衡，人員經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)項(xiàng)目等基本和重點(diǎn)支出。本部門還自行組織了對(duì)“國(guó)省道養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、隧道管理維護(hù)、安防及電費(fèi)”項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看已全部完成目標(biāo)任務(wù)。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。

　　20xx年我局部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)自查自評(píng)結(jié)果良好,全年基本支出保證了部門的正常運(yùn)行和日常工作的正常開展,項(xiàng)目支出保障了重點(diǎn)工作的開展,達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題。

　　1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定有待更科學(xué)更合理。

　　2.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不均衡，有個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

　�。ㄈ�）改進(jìn)建議。

　　1.加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。改進(jìn)部門收支預(yù)算編制,夯實(shí)預(yù)算基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)各單位的預(yù)算資金管理，減少預(yù)算資金使用的隨意性，對(duì)預(yù)算的'事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程控制，加大對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度，提高預(yù)算資金使用效率。

　　2.加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控。認(rèn)真研究政策,加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)審核,力求科學(xué)合理;認(rèn)真研究重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行,特別是涉及政府采購(gòu)的項(xiàng)目,提早規(guī)劃,提前實(shí)施,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,提高財(cái)政資金的使用效益。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　根據(jù)《市民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于扎實(shí)做好民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作的通知》、《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)20xx年“交通運(yùn)輸建設(shè)和治超工作”“公共交通”目標(biāo)管理績(jī)效考核細(xì)則的通知》文件要求，我局對(duì)20xx年度“四好農(nóng)村路”開展了績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目總體情況

　　按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣“四好農(nóng)村路”主要是實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程186條路229公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里；實(shí)施農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程。截止目前，各項(xiàng)目已全面完工。

　　（二）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　20xx年我縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程估算總投資12595萬(wàn)元，已到位資金12595萬(wàn)元，其中省級(jí)交通專項(xiàng)資金2816.6萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金9778.4。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)。

　　農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程估算總投資5152萬(wàn)元，已到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金1338萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金3814萬(wàn)元。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程建設(shè)。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年，省市下達(dá)我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)，現(xiàn)已全面完工并審計(jì)定案，達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)要求，并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　（一）、績(jī)效自評(píng)工作前期準(zhǔn)備情況

　　為加強(qiáng)中央車購(gòu)稅專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，積累資金項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高中央車購(gòu)稅專項(xiàng)資金使用效益。由縣交通運(yùn)輸局牽頭組織開展了自評(píng)工作，各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）、績(jī)效自評(píng)工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”自評(píng)工作，專門成立了績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展績(jī)效自評(píng)工作，逐條對(duì)照《20xx年交通民生工程績(jī)效自評(píng)考核表》，查找存在的問(wèn)題，總結(jié)資金項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，確�！八暮棉r(nóng)村路”自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　�。ㄈ�）、績(jī)效自評(píng)情況分析

　　1、項(xiàng)目決策及審批情況

　　20xx年霍山縣“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)行“項(xiàng)目法人制”，由縣人民政府發(fā)文，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程的'項(xiàng)目法人；具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程施工圖設(shè)計(jì)使用通用圖紙，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況參照使用，并由霍山縣交通運(yùn)輸局對(duì)通用圖紙進(jìn)行審批，縣交運(yùn)局按要求出具施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程10條路60公里，除大張路改建工程項(xiàng)目業(yè)主為霍山縣地方公路管理局外，其他項(xiàng)目法人均為項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程的具體組織實(shí)施工作，施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)霍山縣交通運(yùn)輸局審批，縣交運(yùn)局按要求出具了施工圖批復(fù)，完善了相關(guān)建設(shè)程序。

　　20xx年農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推進(jìn)工程，我縣出臺(tái)了《霍山縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》，方案中明確到20xx年底，建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路路長(zhǎng)制管理體系。制定路長(zhǎng)制各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管養(yǎng)責(zé)任，建立鄉(xiāng)村道路專管員制度。目前，縣級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制辦公室已成立，且路長(zhǎng)制辦公室成員單位職責(zé)已明確劃分，鄉(xiāng)村及公路路長(zhǎng)制管理體系基本建立，農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)已列入財(cái)政預(yù)算。本年度3月和6月組織召開了縣級(jí)路長(zhǎng)辦公室會(huì)議并形成會(huì)議紀(jì)要，著力解決路長(zhǎng)制在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。

　　我縣已完成城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資2.19億元，一體化線路共計(jì)46條，運(yùn)營(yíng)車輛143臺(tái)。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、124個(gè)建制村和20個(gè)社區(qū)均已按照交通運(yùn)輸部相關(guān)要求，完成通客車工作，通村率達(dá)100%，打通了便民服務(wù)的“最后一公里”。

　　2、項(xiàng)目管理及實(shí)施情況

　�。�1）、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實(shí)做好該項(xiàng)民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，我縣成立了以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)，常務(wù)分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運(yùn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作。將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。

　　(2)、明確責(zé)任，全力保障資金投入。

　　中共霍山縣委及霍山縣人民政府聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《霍山縣農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程實(shí)施方案》、《霍山縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》及《霍山縣農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程實(shí)施方案》，實(shí)施意見(jiàn)中明確縣財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

　　(3)、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。

　　為規(guī)范項(xiàng)目工程實(shí)施程序，我縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、農(nóng)管辦主任及業(yè)務(wù)技術(shù)人員開展了兩期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)了農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程通用圖紙，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照選用，保證工程質(zhì)量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為全面掌握工程進(jìn)展情況，縣四好辦聯(lián)合縣民生辦工作人員按季度開展了四次聯(lián)合專項(xiàng)督查，召開了4次調(diào)度會(huì)議壓實(shí)了工作責(zé)任，細(xì)化了工作措施，有力有序有效地推進(jìn)了“四好農(nóng)村路”工程建設(shè)。

　　(4)、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量。

　　在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí)，我們緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過(guò)公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專家組評(píng)審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主項(xiàng)目法人與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾參與”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測(cè)、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)。

　　三、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金實(shí)行�？顚Ｓ�，實(shí)行財(cái)務(wù)公開，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)監(jiān)管。其中農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程省級(jí)資金已到位2816.6萬(wàn)元；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程省級(jí)補(bǔ)助資金已到位1338萬(wàn)元，均全額用于工程直接費(fèi)，沒(méi)有截留、擠占和挪用，資金使用率100%。

　　為規(guī)范和強(qiáng)化“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金管理，霍山縣“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村道路暢通工程驗(yàn)收及資金管理的通知》，文件中明確了村級(jí)道路建設(shè)工程建設(shè)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金撥付比例及程序，對(duì)工程款的支付環(huán)節(jié)做到了嚴(yán)格把關(guān)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)文件約定統(tǒng)一辦理、按時(shí)支付，較好地從源頭上預(yù)防并消除了拖欠矛盾的發(fā)生。截止目前，20xx年度農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程229公里及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程60公里，已全面完工，并已完成路面長(zhǎng)度和寬度驗(yàn)收，資金支付嚴(yán)格按合同撥付。

　　四、項(xiàng)目建成效益

　　“四好農(nóng)村路”位于安徽省33項(xiàng)民生工程之首，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我們將進(jìn)一步加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財(cái)氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅(jiān)。

　　綜上所述，20xx年度我縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)得分100分。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目背景

　　河間市是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和貿(mào)易中心，以發(fā)展輕工業(yè)為主的城市。是全市商貿(mào)和物流的集散地。河間轄7個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng)，1個(gè)開發(fā)區(qū)辦事處，1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)即河北河間經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前市區(qū)建成區(qū)面積20.9平方公里，人口17.44萬(wàn)，東部開發(fā)區(qū)面積3平方公里，人口1.12萬(wàn)市。20xx年規(guī)劃為27萬(wàn)人，20xx年中心開發(fā)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模2835公頃。

　　第一、隨著河間市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快，第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)外交通運(yùn)輸?shù)男枨笕諠u增加。

　　第二、河間市依托106國(guó)道、保滄高速公路、朔黃鐵路等全國(guó)交通大動(dòng)脈成為區(qū)域交通樞紐與物資集散地，隨著地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其物流中心的功能將更加突出，貨流量將增加。

　　第三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，使客貨運(yùn)量增長(zhǎng)加快，產(chǎn)業(yè)部門高檔、高值、高密度產(chǎn)品的增加，對(duì)具有“門對(duì)門”特點(diǎn)的公路運(yùn)輸業(yè)提出了質(zhì)和量的更高要求。

　　（二）項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　本項(xiàng)目為瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路工程，北起南垣路，南至規(guī)劃九河路，道路全長(zhǎng)497米，紅線寬24米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。

　�。ㄈ�）資金投入和使用情況

　　本項(xiàng)目工程總投資為748.96129萬(wàn)元，全部由市本級(jí)財(cái)政撥款。20xx年撥付468萬(wàn)元，全部用于道路施工。

　　（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　建成通車運(yùn)行，完善城市路網(wǎng)，方便周邊小區(qū)車輛和人員出行，提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象、范圍和目的

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象

　　20xx年瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路項(xiàng)目支出資金。

　　2、績(jī)效評(píng)價(jià)范圍

　　20xx年瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路項(xiàng)目支出資金的預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行情況，績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)定及完成情況，資金使用合規(guī)性，管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況，項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效情況，項(xiàng)目產(chǎn)生的效益及受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意度等情況。

　　3、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容及目的

　�。�1）專項(xiàng)資金安排、撥付情況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、政策依據(jù)是否充分；資金安排是否緊扣專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、程序到位；涉及的相關(guān)部門是否及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金，地方是否在項(xiàng)目資金申請(qǐng)前、下?lián)芎箝_展核查、追蹤問(wèn)效等有關(guān)工作。

　�。�2）資金使用管理情況。是否嚴(yán)格按資金管理辦法執(zhí)行，資金使用單位是否�？顚Ｓ�，是否按現(xiàn)有財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度要求使用資金；單位項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理是否健全、規(guī)范；資金支出范圍和進(jìn)度與申報(bào)預(yù)算（計(jì)劃、預(yù)期目標(biāo)）是否相符，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目任務(wù)。

　�。�3）專項(xiàng)資金績(jī)效情況。通過(guò)評(píng)價(jià)取得數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)資料，圍繞績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)橫向比較、縱向分析、調(diào)查問(wèn)卷等方式，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施效果，在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)成績(jī)、分析問(wèn)題、提出工作建議。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　（1）科學(xué)公正�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法，按照規(guī)范的程序，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。

　　（2）統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確，各有側(cè)重，相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施，即“誰(shuí)支出、誰(shuí)自評(píng)”。財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展，必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　�。�3）激勵(lì)約束�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向，有效要安排、低效要壓減、無(wú)效要問(wèn)責(zé)。

　　（4）公開透明�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　——《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》

　　——《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》

　　——《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)[20xx]34號(hào)）

　　——河北省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》的通知（財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào)）

　　——河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局《河間市瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路工程管理辦法及制度》

　　3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　（1）績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)

　　20xx年瀛臺(tái)街（南垣路-九河路）道路項(xiàng)目支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包含：決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容（即一級(jí)指標(biāo)），下設(shè)9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、16個(gè)三級(jí)指標(biāo)，總分值為100分。一是決策環(huán)節(jié)分值16分，主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否明確、合理；二是過(guò)程環(huán)節(jié)分值18分，主要評(píng)價(jià)資金管理過(guò)程的規(guī)范性、合理性等內(nèi)容；三是產(chǎn)出環(huán)節(jié)分值36分，主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度、完成的及時(shí)性、達(dá)標(biāo)率等內(nèi)容；四是效果環(huán)節(jié)分值30分，評(píng)價(jià)資金投入達(dá)到的效益效果。

　�。�2）績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)

　　通過(guò)對(duì)指標(biāo)體系量化評(píng)分，績(jī)效評(píng)價(jià)分為四個(gè)等級(jí)，其中：分值≥90為“優(yōu)”，80≤分值＜90為“良”，60≤分值＜80為“合格”，分值＜60分為“差”。

　　4.績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定性與定量相結(jié)合，運(yùn)用分層抽樣法、比較法和公眾評(píng)議等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)該工程特點(diǎn)，主要采取座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、問(wèn)卷調(diào)查、綜合分析的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段

　　與河間市財(cái)政局就其委托需求、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展要求進(jìn)行接洽，以便更好地開展本次評(píng)價(jià)工作；同時(shí)，與項(xiàng)目主管部門城市管理綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行初步溝通，了解項(xiàng)目基本情況及組織管理模式，獲取項(xiàng)目相關(guān)資料。

　　2.評(píng)價(jià)實(shí)施階段

　　受河間市財(cái)政局委托后，搜集并梳理項(xiàng)目資料，全面了解項(xiàng)目實(shí)施情況、組織管理情況等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)績(jī)效管理工作要求，研發(fā)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、撰寫調(diào)研方案等。

　　3.報(bào)告撰寫階段

　　數(shù)據(jù)分析：對(duì)復(fù)核后的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總，依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，并通過(guò)績(jī)效分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告：在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，按照預(yù)算績(jī)效管理要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成初稿后，與委托單位和預(yù)算管理單位溝通確認(rèn)，并根據(jù)雙方意見(jiàn)進(jìn)行修改，最終經(jīng)委托方及預(yù)算單位確認(rèn)后定稿。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　通過(guò)檢查項(xiàng)目相關(guān)部門提供的.項(xiàng)目資料及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，該項(xiàng)目綜合得分98分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。具體得分如下：

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　（一）決策。該部分指標(biāo)滿分16分，實(shí)際得分14分。

　　該項(xiàng)工作活動(dòng)的設(shè)置體現(xiàn)了與國(guó)家政策、部門職責(zé)和預(yù)算項(xiàng)目的相關(guān)性，起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。資金分配依據(jù)充分、分配合理。通過(guò)此次評(píng)價(jià)，我們認(rèn)為整體在工作活動(dòng)設(shè)置方面完成較好。項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)定與國(guó)家政策、部門事業(yè)發(fā)展綱要（規(guī)劃）相符。失分原因：預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效表中績(jī)效指標(biāo)不夠清晰、細(xì)化，數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求，扣2分。

　�。ǘ�）過(guò)程。該部分指標(biāo)滿分18分，實(shí)際得18分。

　　1、資金管理。該部分指標(biāo)分值12分，得12分。

　　2、組織實(shí)施。該部分指標(biāo)分值6分，得6分。河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局制定了專項(xiàng)資金管理制度以及該項(xiàng)目相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，定期對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出。該部分指標(biāo)滿分36分，實(shí)際得分36分。該部分指標(biāo)從產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效三方面描述項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查，項(xiàng)目建設(shè)完成北起南垣路，南至九河路，全長(zhǎng)497米，紅線寬24米的瀛臺(tái)街。完成內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。

　�。ㄋ模┬б�。該部分指標(biāo)滿分30分，實(shí)際得分30分。效益指標(biāo)是對(duì)預(yù)期效果的描述，包括實(shí)施效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查及收集數(shù)據(jù)，項(xiàng)目實(shí)施完善了城市路網(wǎng)，方便周邊小區(qū)車輛和人員出行，提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度，增加人民生活的幸福感。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)建議

　　預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、明確，數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求。建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》精神，在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)充分考慮績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目的相關(guān)性，全面反映專項(xiàng)資金設(shè)置的目的、意義和達(dá)到的效果，以便于對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合分析考核。提高績(jī)效指標(biāo)完整性，對(duì)于涉及工作內(nèi)容較多的項(xiàng)目，應(yīng)針對(duì)每一種類支出設(shè)計(jì)指標(biāo)，確保指標(biāo)覆蓋完整。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬(wàn)元，用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績(jī)效自評(píng)如下：

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目174萬(wàn)元，實(shí)際實(shí)施并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)173.65萬(wàn)元。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　（1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；計(jì)劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì)，投入174萬(wàn)元。

　　（2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)每公里建設(shè)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路，通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財(cái)政資金使用發(fā)揮較大效率。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用管理情況

　　（1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算174萬(wàn)元，全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程，使用率100%。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的.通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績(jī)效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目：農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里，農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里，合計(jì)87.062公路。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m，漿砌水溝高1.2x寬0.8，清灌縫里程90km，增設(shè)交通標(biāo)志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收，根據(jù)考核及驗(yàn)收程序，四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目于20xx年6月30日前全部完成，達(dá)到年前時(shí)效目標(biāo)。

　　成本指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)績(jī)效預(yù)算考核目標(biāo)，根據(jù)政府采購(gòu)程序，簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工，控制變更金額，按變更程序辦理，并根據(jù)施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款，從而控制降低建設(shè)成本，“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標(biāo)約有降低。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。

　　經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。減少大中修次數(shù)，每減少一次，可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用45%~50%，節(jié)約資金。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。

　　從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，工程完成后，改善沿線的農(nóng)村公路路況，原來(lái)路面斷板、下沉地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度較窄且急彎、陡坡危險(xiǎn)地段得到根治，該項(xiàng)目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，符合生態(tài)環(huán)境要求。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放工程款，施工過(guò)程實(shí)行巡查，對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報(bào)，工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，降低養(yǎng)護(hù)成本，帶動(dòng)沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　預(yù)算績(jī)效管理有效提高財(cái)政資金使用效益，工程質(zhì)量得到保證，建設(shè)成本降低，沿線村民得到實(shí)惠，消除安全隱患，大大提高了人民群眾安全出行，經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的問(wèn)題

　　偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　桂陽(yáng)農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，由于已硬化的通組公路未列入年報(bào)范圍內(nèi)，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。

　　四、有關(guān)建議

　　我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)項(xiàng)目管理，將通組農(nóng)村公路納入年報(bào)中。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。�1）每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。

　�。�2）主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過(guò)政府采購(gòu)程序采購(gòu)項(xiàng)目，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，抓好工程質(zhì)量安全，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理，建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，根據(jù)《預(yù)算法》第五十七條和《預(yù)算法實(shí)施條例》第七十三條規(guī)定，南岳區(qū)財(cái)政局下發(fā)《關(guān)于做好20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》，對(duì)20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)南岳區(qū)財(cái)政局的委托，湖南恒基會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組，于20xx年7月14日至9月30日對(duì)衡陽(yáng)市南岳農(nóng)村和城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)城建投公司"）實(shí)施的南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程進(jìn)行了預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、預(yù)算支出基本情況

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出概況

　　1.預(yù)算支出決策背景

　　緯二路位于南岳區(qū)南城區(qū)譚家橋村，西起規(guī)劃的禹王路，東至規(guī)劃四路。

　　《南岳城市總體規(guī)劃》(20xx—20xx)明確南岳區(qū)城市用地發(fā)展方向?yàn)?東靠"為輔、"南進(jìn)"為主、"北控"為重。緯二路的建設(shè)屬于城市用地發(fā)展方向的"南進(jìn)"，符合城市發(fā)展規(guī)劃。本項(xiàng)目的實(shí)施，將有效完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于該道路周邊土地開發(fā)和南岳區(qū)城鎮(zhèn)化，對(duì)南岳區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。

　　20xx年9月，南岳區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于核準(zhǔn)南岳南城區(qū)緯二路道路工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)）同意項(xiàng)目立項(xiàng)。

　　2.預(yù)算支出主要內(nèi)容

　　岳發(fā)改〔20xx〕108號(hào)文批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模：全長(zhǎng)1032米，寬40米，道路等級(jí)為城市次干道，雙向四車道，設(shè)計(jì)行車速度為40km/h；主要建設(shè)內(nèi)容：道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等；項(xiàng)目建設(shè)單位為區(qū)城建投公司，估算總投資3248萬(wàn)元，資金來(lái)源為項(xiàng)目單位自籌，建設(shè)工期為12個(gè)月。

　�。ǘ�）預(yù)算資金使用管理情況

　　1.組織管理機(jī)構(gòu)

　　南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程由區(qū)城建投公司負(fù)責(zé)建設(shè)。區(qū)城建投公司的主要職責(zé)為運(yùn)營(yíng)政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)、履行投資主體職能，組織實(shí)施政府指定建設(shè)的投資項(xiàng)目等。

　　2.資金來(lái)源及使用情況

　　項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源為區(qū)城建投公司自籌，以及爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金。截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共到位資金1,169.29萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政資金400萬(wàn)元，單位自籌資金769.29萬(wàn)元。

　　區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)進(jìn)度撥付資金，已使用資金1,169.29萬(wàn)元。

　　3.項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況

　　項(xiàng)目實(shí)施管理按《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》（岳政發(fā)〔20xx〕15號(hào)）執(zhí)行，項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工合同、監(jiān)理合同履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序，附屬設(shè)施工程施工合同采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)費(fèi)合同采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。

　　區(qū)城建投公司按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容據(jù)實(shí)列支，支出履行內(nèi)部報(bào)賬審批程序；會(huì)計(jì)核算實(shí)行專賬核算。

　　（三）預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)

　　1. 績(jī)效總目標(biāo)

　　完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)，拉開城市道路骨架，有利于城市向南拓展，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)和城鄉(xiāng)人口向南聚集。

　　階段性目標(biāo)

　　數(shù)量目標(biāo)：實(shí)施方案為道路全長(zhǎng)772米，路幅寬32米；以及給排水管網(wǎng)等附屬設(shè)施工程。

　　（2）質(zhì)量目標(biāo)：符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。

　�。�3）時(shí)效目標(biāo)：項(xiàng)目按合同工期完工，工期一年。道路工程工期12個(gè)月（20xx年9月開工至20xx年9月完工），給排水管網(wǎng)安裝工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月），其他附屬設(shè)施工程工期1個(gè)月（20xx年10月-11月）。

　�。�4）成本目標(biāo)：控制在批復(fù)的總投資金額內(nèi)。

　　（5）效益目標(biāo)：完善城市道路交通體系，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)南城區(qū)城市化進(jìn)程和發(fā)展，同時(shí)給安置區(qū)居民生活帶來(lái)便利，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)對(duì)象滿意度95%以上。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象、范圍

　　1.評(píng)價(jià)目的：評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金政策的科學(xué)性、合理性，實(shí)施的規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目制度及管理辦法，提高項(xiàng)目預(yù)算管理水平和資金的使用效益，并為以后年度項(xiàng)目的支出預(yù)算提供依據(jù)。

　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象：區(qū)城建投公司。

　　3.評(píng)價(jià)范圍：對(duì)緯二路新建道路工程的立項(xiàng)、資金管理、使用、產(chǎn)出及效果等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、方法、指標(biāo)體系

　　1.評(píng)價(jià)原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵(lì)約束、公開透明。

　　2.評(píng)價(jià)方法：主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評(píng)判法、綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　3.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）文件規(guī)定，評(píng)價(jià)小組制訂了《南岳南城區(qū)緯二路新建道路工程專項(xiàng)資金指標(biāo)體系表》，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　本所接受區(qū)財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的人員、時(shí)間與程序作出安排。20xx年7-10月進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，聽(tīng)取了單位對(duì)項(xiàng)目情況的介紹，查閱了項(xiàng)目立項(xiàng)文件、項(xiàng)目招投標(biāo)、施工方案與技術(shù)措施、項(xiàng)目合同、資金財(cái)務(wù)記錄等資料。實(shí)地查看了緯二路新建道路工程完工建設(shè)情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總、綜合分析，并與區(qū)城建投公司溝通交流后，形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、預(yù)算支出評(píng)價(jià)結(jié)論

　　按照項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，綜合評(píng)分82分，評(píng)價(jià)等級(jí)為"良"。

　　主要扣分點(diǎn)為：過(guò)程管理方面，主要是工程量減少未辦理工程變更簽證，工程完工未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，自評(píng)報(bào)告內(nèi)容不完整；產(chǎn)出成果方面，主要是未完成計(jì)劃建設(shè)任務(wù)，工期滯后；產(chǎn)出效益方面，主要是道路完工后未投入使用。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╊A(yù)算支出決策情況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)：本項(xiàng)目符合南岳區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)區(qū)發(fā)改局批復(fù)立項(xiàng)，程序合規(guī)。

　　2.績(jī)效目標(biāo)：項(xiàng)目立項(xiàng)文件明確了建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工期、投資規(guī)模等指標(biāo)，并且有量化指標(biāo)值。

　　3.資金投入：資金分配合理，與項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。

　�。ǘ�）預(yù)算執(zhí)行過(guò)程情況

　　1.資金管理

　�。�1）資金到位率：截止20xx年6月30日，實(shí)際到位資金1,169.29萬(wàn)元（其中：中央財(cái)政資金400萬(wàn)元），占合同總金額1,654.40萬(wàn)元的70.68%，占項(xiàng)目估算總投資3,248.00萬(wàn)元的36.00%。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率：截止20xx年6月30日，項(xiàng)目共支出金額1,169.29萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。

　�。�3）資金使用合規(guī)性：參照區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)行管理。

　�。�4）信息公開：項(xiàng)目的資金分配結(jié)果、績(jī)效目標(biāo)、自評(píng)報(bào)告等未進(jìn)行公開公示。

　　2.組織實(shí)施

　�。�1）管理制度健全性：項(xiàng)目執(zhí)行《南岳區(qū)政府性投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》，執(zhí)行工程預(yù)決算財(cái)評(píng)審核和政府采購(gòu)程序。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性：項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)手續(xù)按相關(guān)程序辦理，項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)經(jīng)區(qū)財(cái)政評(píng)審中心審核，道路工程施工、監(jiān)理履行了公開招標(biāo)采購(gòu)程序，附屬設(shè)施工程施工采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式，設(shè)計(jì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。但道路完工長(zhǎng)度減少152米，未辦理變更簽證；工程完工未辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

　　（3）項(xiàng)目績(jī)效管理：按要求進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)。

　�。�4）績(jī)效自評(píng)：區(qū)城建投公司提交了緯二路績(jī)效自評(píng)報(bào)告，但無(wú)項(xiàng)目資金使用、建設(shè)內(nèi)容、問(wèn)題與建議等內(nèi)容。

　�。ㄈ�）預(yù)算支出產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　20xx年1月15日，道路工程實(shí)際完工620米，與立項(xiàng)批復(fù)的1032米比較，有412米未實(shí)施；與合同規(guī)定的772米相比，有152米未施工。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　尚未辦理竣工驗(yàn)收�，F(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，未發(fā)現(xiàn)明顯質(zhì)量問(wèn)題。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外，其余工程于20xx年1月完工，比合同約定的20xx年9月完工延期近16個(gè)月。

　　產(chǎn)出成本

　　項(xiàng)目尚未辦理財(cái)評(píng)結(jié)算審核，無(wú)法評(píng)價(jià)其成本控制情況。

　　5.服務(wù)對(duì)象滿意度

　　據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因周邊居民較少，實(shí)際調(diào)查3人，對(duì)項(xiàng)目本身無(wú)意見(jiàn)，希望項(xiàng)目周邊地塊早日開發(fā)。

　　預(yù)算支出效益情況

　　已完工道路目前處于封堵?tīng)顟B(tài)，未投入使用，沿線無(wú)新開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。

　　五、存在的.主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題

　　1、項(xiàng)目建成后未產(chǎn)生預(yù)期效益

　　緯二路新建道路項(xiàng)目從20xx年9月立項(xiàng)，20xx年9月開工建設(shè)，于20xx年1月完工，至今已投入資金1100多萬(wàn)元。目前尚未辦理竣工驗(yàn)收，目前兩個(gè)道路入口已被圍擋堵住，道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)外，無(wú)其他開發(fā)項(xiàng)目，未達(dá)到預(yù)期效益。

　　2、征地拆遷工作不到位，造成項(xiàng)目未能按計(jì)劃完成

　　項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)長(zhǎng)度1032米，其中禹王路至盛陽(yáng)街的道路260米未納入本次施工范圍，合同明確施工長(zhǎng)度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷，道路無(wú)法繼續(xù)向東延伸，實(shí)際只完成施工620米，其中廣濟(jì)路以東的230余米路段實(shí)際上形成了"斷頭路"。

　　受此影響，項(xiàng)目施工合同約定20xx年9月完工，實(shí)際至20xx年1月才基本完工，延期近16個(gè)月。

　　3、后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案

　　K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工，其余路段已完工。至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)止，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)基本完工已有20個(gè)月，尚未明確后續(xù)事項(xiàng)解決方案，未施工路段未辦理變更簽證，已完工路段未辦理驗(yàn)收手續(xù)和工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。

　　4、未考慮周邊實(shí)際情況，造成損失浪費(fèi)

　　為方便譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)道路與綠化工程施工車輛進(jìn)出施工場(chǎng)地，在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道（即兩個(gè)施工入口），使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞，造成了損失浪費(fèi)。

　�。ǘ�）原因分析

　　項(xiàng)目未能達(dá)到預(yù)期效益的原因是項(xiàng)目建設(shè)超前，未充分考慮南城區(qū)的實(shí)際發(fā)展進(jìn)程，周邊土地開發(fā)未達(dá)預(yù)期。

　　項(xiàng)目不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)項(xiàng)目的主要原因是實(shí)施前尚未完成征地拆遷，開工后拆遷受阻。

　　未辦理工程變更簽證和竣工驗(yàn)收手續(xù)的主要原因是后續(xù)事項(xiàng)未明確處理方案。

　　造成損失浪費(fèi)的原因主要是實(shí)施方案未考慮譚家橋安置區(qū)（二期）小區(qū)工程施工對(duì)本項(xiàng)目所造成的影響。

　　六、有關(guān)建議

　　1、基本建設(shè)要有序進(jìn)行

　　建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃可適度超前，但項(xiàng)目實(shí)施不應(yīng)過(guò)于超前，要與周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵守基本建設(shè)程序，不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項(xiàng)目不能按期完工，或者建成后長(zhǎng)期閑置，造成財(cái)政資金不能及時(shí)發(fā)揮效益。

　　2、及時(shí)處理后續(xù)事項(xiàng)

　　對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的遺留問(wèn)題，應(yīng)明確處理方案，及時(shí)予以解決，不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成，則應(yīng)加大影響項(xiàng)目施工的房屋拆遷力度。如不需完成，則應(yīng)將未施工部分辦理工程變更簽證，并在結(jié)算時(shí)予以扣減；已完工部分辦理工程驗(yàn)收手續(xù)，并及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算及報(bào)財(cái)政投資評(píng)審。

　　3、施工方案要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響

　　對(duì)于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區(qū)小區(qū)施工車輛損壞的問(wèn)題，建議建設(shè)方今后在審批施工方案時(shí)要預(yù)計(jì)與其他項(xiàng)目的相互影響。如預(yù)計(jì)損失較大時(shí)，宜暫緩施工，待影響消除后再進(jìn)行施工，或作甩項(xiàng)處理，避免財(cái)政資金浪費(fèi)。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效管理，提高項(xiàng)目效益，我們根據(jù)市局的部署，按照皖交財(cái)〔20xx〕118號(hào)《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》要求，對(duì)我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效進(jìn)行了自評(píng)，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)主要內(nèi)容是：實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程目標(biāo)里程3公里，實(shí)施農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程。截止目前，上述項(xiàng)目均已完工。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　根據(jù)省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效目標(biāo)是：

　　1、20xx年，全區(qū)實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程100公里；

　　2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施里程3公里，到20xx年底，農(nóng)村公路優(yōu)、良、中等路總比例達(dá)到80%，縣鄉(xiāng)公路年均大中修比例達(dá)到7%。

　　3、農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程：到20xx年底，完善區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度健全，全面推行鄉(xiāng)村道路專管員制度，確保到年底前全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成村道專管員招募、并經(jīng)培訓(xùn)上崗。

　　按照省委、省人民政府和市委、市政府《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，20xx年我區(qū)在明確年度目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，逐級(jí)分解，層層落實(shí)，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。財(cái)政部門及時(shí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金，確保了專項(xiàng)資金足額到位。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)項(xiàng)目的'監(jiān)督管理，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，嚴(yán)控項(xiàng)目的質(zhì)量、安全及資金使用，同時(shí)積極解決項(xiàng)目過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。截止目前，總體目標(biāo)任務(wù)完成較好，并取得了較好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　我區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)，按評(píng)價(jià)辦法規(guī)定，分建、管、護(hù)、運(yùn)四塊內(nèi)容分別開展，并在此基礎(chǔ)上綜合得出最終績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，四塊內(nèi)容的權(quán)重分別為0.4、0.1、0.3、0.2。

　　根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合分析，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)綜評(píng)得分為98.3分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。

　　三、績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效自評(píng)工作前期準(zhǔn)備情況

　　為加強(qiáng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)“四好農(nóng)村路”的建設(shè)成效，查找資金、項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，積累資金、項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用效益。按照皖交財(cái)〔20xx〕118號(hào)《安徽省交通運(yùn)輸廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，由區(qū)住建交通局牽頭組織開展了自評(píng)工作，各項(xiàng)目實(shí)施單位提交相關(guān)資料，為評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）績(jī)效自評(píng)工作組織情況

　　我局高度重視20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)自評(píng)工作，專門成立了績(jī)效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》。按照《實(shí)施方案》，我區(qū)20xx年“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作分三個(gè)階段，第一階段為項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)階段：要求各項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照“四好農(nóng)村路”建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)框架，填寫《項(xiàng)目評(píng)價(jià)情況表》，撰寫自評(píng)報(bào)告并附佐證材料于12月15日前報(bào)區(qū)交通局。第二階段為查驗(yàn)核實(shí)階段：區(qū)交通局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局采取資料審查和實(shí)地抽查相結(jié)合的方式，對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。第三階段為撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告階段：在查驗(yàn)核實(shí)并修正后，逐條對(duì)照《安徽省“四好農(nóng)村路”績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》，形成全區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)情況匯總表，撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策

　　1、農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程：我區(qū)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目經(jīng)省核查并納入省農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目庫(kù)，申報(bào)程序?yàn)閺南露�上的公議、復(fù)核及審批的決策機(jī)制，施工圖設(shè)計(jì)文件由項(xiàng)目法人報(bào)禹會(huì)區(qū)住建交通局審批，區(qū)交通運(yùn)輸局按規(guī)定組織專家評(píng)審，并出具施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。項(xiàng)目設(shè)立了績(jī)效目標(biāo)，并按省政府三年總體規(guī)劃進(jìn)行了合理分解，設(shè)立的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合總體規(guī)劃，與批復(fù)年度任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)，符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　　2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程：我區(qū)20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，主要實(shí)施內(nèi)容為天河2號(hào)路大中修工程，其中：道路路面加寬，破損路面修復(fù)，2座橋梁消除交通安全隱患、安裝波形梁護(hù)欄等。市交通運(yùn)輸主管部門下達(dá)的年度計(jì)劃內(nèi)容已全部實(shí)施。

　　3、農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推進(jìn)工程：區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，部署大力實(shí)施農(nóng)村公路路長(zhǎng)制和推廣鄉(xiāng)村道路專管員制度；區(qū)住建交通局《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制實(shí)施方案》，區(qū)農(nóng)村公路路長(zhǎng)辦公室根據(jù)《實(shí)施方案》，編制了《禹會(huì)區(qū)路長(zhǎng)制定期巡查制度》、《禹會(huì)區(qū)路長(zhǎng)制工作督查制度》、《禹會(huì)區(qū)路長(zhǎng)制工作考核辦法》、《禹會(huì)區(qū)鄉(xiāng)村道專管員招募管理辦法》；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)政府發(fā)文件精神制定了《農(nóng)村公路路長(zhǎng)制實(shí)施方案》。

　�。ǘ�）資金落實(shí)

　　1、根據(jù)安徽省交通運(yùn)輸廳文件《安徽省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)計(jì)劃的通知》，我區(qū)20xx年農(nóng)村擴(kuò)面延伸工程共計(jì)劃投入資金17000萬(wàn)元，計(jì)劃：中央和省級(jí)20xx萬(wàn)元（待績(jī)效考核后撥付），市級(jí)級(jí)配套1000萬(wàn)元。截止評(píng)價(jià)日，已到位資金8272萬(wàn)元，其中市級(jí)實(shí)際到位643萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套實(shí)際到位8272萬(wàn)元，到位率100%。所有已到位資金全額用于農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程。

　　2、我區(qū)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程項(xiàng)目計(jì)劃投資330萬(wàn)元，其中省補(bǔ)資金76.5萬(wàn)元，市補(bǔ)資金16萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套237.5萬(wàn)元（含日常養(yǎng)護(hù)）。截止評(píng)價(jià)日，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程資金已全部到位，資金到位率為100%。所有到位資金全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提升工程和日常養(yǎng)護(hù)。

　　3、20xx年農(nóng)村公路路長(zhǎng)制推行工程，區(qū)財(cái)政將縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所行使農(nóng)村公路行政管理職能所需經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村道路專管員經(jīng)費(fèi)納入20xx年禹會(huì)區(qū)交通局預(yù)算安排。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目管理

　　1、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為切實(shí)做好“四好農(nóng)村路”民生工程，確保圓滿完成20xx年度目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，成立了以區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建交通局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，并將民生工程“四好農(nóng)村路”納入政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。

　　2、明確責(zé)任，全力保障資金投入。

　　區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施意見(jiàn)中明確了“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程實(shí)施方案》、《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制實(shí)施方案》、《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程實(shí)施方案》；實(shí)施意見(jiàn)中明確區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌，要將行使農(nóng)村公路行政管理職能和推行農(nóng)村公路專管員制度所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的資金投入。

　　3、健全制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行有效性

　　為確�！八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，我區(qū)制定了項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、合同制“四制”制度、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度、項(xiàng)目督察檢查制度、項(xiàng)目公示制度以及項(xiàng)目竣交工驗(yàn)收制度等相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，區(qū)住建交通局、區(qū)民生辦開展了聯(lián)合專項(xiàng)督查，質(zhì)量監(jiān)督部門開展定期或不定期的質(zhì)量監(jiān)督巡查，使項(xiàng)目管理制度得到有效執(zhí)行。

　　4、強(qiáng)化管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

　　在實(shí)施“四好農(nóng)村路”農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程時(shí)，我區(qū)緊緊抓住影響工程質(zhì)量的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。一是嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。通過(guò)公開邀請(qǐng)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，所有項(xiàng)目的施工圖必須經(jīng)專家組評(píng)審后，方能組織實(shí)施；二是嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)。所有項(xiàng)目要求嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，按程序確定施工單位，嚴(yán)防掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)以及惡意低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。業(yè)主（項(xiàng)目法人）與中標(biāo)施工單位簽定施工合同的同時(shí)簽定廉政合同、安全生產(chǎn)合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，規(guī)范履行合同；三是嚴(yán)把施工關(guān)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢、群眾參與監(jiān)督”的質(zhì)量保障體系；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝的管理，嚴(yán)格監(jiān)管措施和制度，嚴(yán)防偷工減料，嚴(yán)禁隨意壓縮施工工期，禁止違規(guī)轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)人員、材料、設(shè)備的源頭控制，嚴(yán)格工藝、工序、檢測(cè)、驗(yàn)收流程，突出抓好關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督；工程施工期間，業(yè)主單位實(shí)行巡回監(jiān)督，監(jiān)理單位實(shí)行“旁站式”管理，施工單位實(shí)行24小時(shí)駐地服務(wù)；建立健全安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)做好安全巡查排查工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ㄋ模┵Y金管理

　　為確保專項(xiàng)資金�？顚Ｓ�，區(qū)住建交通局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合參照省市文件，制定了《禹會(huì)區(qū)農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程建設(shè)資金使用管理辦法》資金管理制度，明確工程建設(shè)資金籌集與撥付、使用與管理以及監(jiān)督與檢查等內(nèi)容。前述資金管理制度在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中得到有效執(zhí)行，確保了工程資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　截止目前，我區(qū)20xx年目標(biāo)任務(wù)均已完工并完成，達(dá)到年度績(jī)效目標(biāo)要求，并符合專項(xiàng)資金管理規(guī)定，與資金量相匹配。

　�。�六）項(xiàng)目效益

　　“四好農(nóng)村路”屬安徽省實(shí)施的33項(xiàng)民生工程之一，建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，將為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。我區(qū)通過(guò)“四好農(nóng)村路”建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，提高農(nóng)村招商引資能力，改善農(nóng)民生生活條件，改善村容村貌，提高政府威信，維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持等方面取得了顯著的社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　　我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)步伐。為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去人氣、財(cái)氣，加快鄉(xiāng)村振興步伐，助力脫貧攻堅(jiān)。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，深化財(cái)稅體制改革，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高公共服務(wù)質(zhì)量，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)400萬(wàn)元，用于全縣農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）有關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)績(jī)效自評(píng)如下：

　　一、專項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)資金概況

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃，年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)公路日常養(yǎng)護(hù)400萬(wàn)元并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

　�。ǘ�）專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度

　�。�1）項(xiàng)目單位基本情況，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里，投入441.00萬(wàn)元，共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班；群眾性養(yǎng)護(hù)1950公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入190萬(wàn)元；扶貧村通組公路281公里，按養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1000元/公里，投入28萬(wàn)元。

　�。�2）項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到，通過(guò)績(jī)效考核評(píng)價(jià)每公里養(yǎng)護(hù)資金有所節(jié)約，節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路，通過(guò)對(duì)全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入，全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高，財(cái)政資金使用效率逐步提高。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)資金使用管理情況

　�。�1）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　該項(xiàng)目資金來(lái)源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算400萬(wàn)元，本年預(yù)算200萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)200萬(wàn)元，全部到位并當(dāng)年使用率100%。

　�。�2）項(xiàng)目資金管理情況。

　　項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知（桂路字［20xx］39號(hào)）、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知（桂路字［20xx］28號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知（桂路字［20xx］37號(hào)），對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合本單位報(bào)賬審批程序，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。

　　二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效

　�。ㄒ唬┲饕�產(chǎn)出指標(biāo)完成情況

　　1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度績(jī)效完成了全部的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路：農(nóng)村公路國(guó)道養(yǎng)護(hù)6.905公里，農(nóng)村公路省道養(yǎng)護(hù)57.29公里，農(nóng)村公路縣道養(yǎng)護(hù)494.435公里，農(nóng)村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)472.384公里，農(nóng)村公路村道養(yǎng)護(hù)1204.878公里，合計(jì)2235.892公路，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)橋梁252座。

　　2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況評(píng)定達(dá)到公路養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。日常性養(yǎng)護(hù)采用日常巡查對(duì)養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行考核，結(jié)合扶貧工作，吸取部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；群眾性養(yǎng)護(hù)采用鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人共同考核驗(yàn)收，結(jié)合扶貧工作，部分扶貧人員參與養(yǎng)護(hù)工作；扶貧村通組路采用扶貧辦、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收，根據(jù)考核考勤及驗(yàn)收程序，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到大幅度提高，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體可控，質(zhì)量得到保障。

　　3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。

　　20xx年度農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作于20xx年12月30日前全部完成，達(dá)到年前目標(biāo)。

　　成本指標(biāo)完成情況。

　　根據(jù)上年養(yǎng)護(hù)情況考核結(jié)果，簽訂了20xx年養(yǎng)護(hù)合同，并根據(jù)考核結(jié)果下?lián)莛B(yǎng)護(hù)工程款，從而控制日常養(yǎng)護(hù)成本，日常性養(yǎng)護(hù)、群眾性養(yǎng)護(hù)、扶貧村組道養(yǎng)護(hù)工作指標(biāo)均已完成。

　　20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)預(yù)算400萬(wàn)，農(nóng)村公路國(guó)、省、縣道養(yǎng)護(hù)0.7萬(wàn)/公路，村公路鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)0.35萬(wàn)/公路，村道0.1萬(wàn)/公路，橋梁0.1萬(wàn)/座。

　�。ǘ�）主要效益指標(biāo)完成情況

　　1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。

　　2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià)，工程完成后，對(duì)改善沿線的農(nóng)村公路路況得到較大提高，原來(lái)路面破損、沉陷地段較多，路肩水溝損毀嚴(yán)重，路面寬度相對(duì)較窄且路況不好，且常出現(xiàn)事故，日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施后，加大了公路通行能力，極大減少交通事故的發(fā)生，提高公路安全通行能力、符合生態(tài)環(huán)境要求、可持續(xù)發(fā)展等方面都有很大的提升。

　　3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。

　　項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析，項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放養(yǎng)護(hù)工程款，根據(jù)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行通報(bào)，以便提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果。工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和國(guó)省道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快沿線及周邊地區(qū)脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。

　　4.滿意度指標(biāo)完成情況。

　　預(yù)算績(jī)效管理有效提高財(cái)政資金使用效益，人民群眾獲得感增強(qiáng)，全縣預(yù)算績(jī)效管理擴(kuò)面提質(zhì)，經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。

　　三、存在的'問(wèn)題

　　1、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　桂陽(yáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施里程，由于已硬化的通組公路未列入日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)，故實(shí)際實(shí)施的養(yǎng)護(hù)里程大于當(dāng)年目標(biāo)績(jī)效里程，日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

　　我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)日常性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理，提高日常養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助基數(shù)，將通組農(nóng)村公路納入日常養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)中。

　　2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。�1）每年增加日常性養(yǎng)護(hù)里程，已硬化的通組公路列入群眾性及日常養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)。

　�。�2）主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過(guò)建立微信群等措施養(yǎng)護(hù)承包人及時(shí)上報(bào)養(yǎng)護(hù)路線情況，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處治，安全隱患及時(shí)處理，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、效果得到了較大的提高，建議提高養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況。

　　城交局具體負(fù)責(zé)陽(yáng)春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔工作和轄區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)（街道）在“組保潔、村收集、鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的工作模式下產(chǎn)生的生活垃圾處置工作。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。

　　城交局牽頭研究制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知）》（陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕28號(hào)），按照“政府主導(dǎo)，全面統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制機(jī)制，完善“橫向到邊，縱向到底”的工作模式，實(shí)現(xiàn)我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“全面覆蓋，不留死角，長(zhǎng)效管理，永久保潔”的目標(biāo)。其中，陽(yáng)春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路清掃保潔實(shí)行第三方環(huán)衛(wèi)保潔公司市場(chǎng)化運(yùn)作，加強(qiáng)機(jī)械化作業(yè)力度，實(shí)施降塵低塵作業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)道路清掃保潔作業(yè)方式“變掃為吸、變掃為洗”，提高道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；轄區(qū)生活垃圾按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)（街道）轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的工作模式，生活垃圾均運(yùn)送至呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠（昆明豐德環(huán)保電力有限公司）進(jìn)行無(wú)害化處置，臨時(shí)調(diào)度期間，送往空港（昆明三峰再生能源發(fā)電有限公司）、西山（云南綠色能源有限公司）進(jìn)行無(wú)害化處置，20xx年共計(jì)無(wú)害化處置生活垃圾25823.08噸。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的。

　　為提高陽(yáng)春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，加強(qiáng)轄區(qū)生活垃圾無(wú)害化處置工作，符合環(huán)保要求、日產(chǎn)日清。落實(shí)專項(xiàng)資金使用及垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作的`開展情況，確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作的開展和財(cái)政專項(xiàng)資金的使用效益充分發(fā)揮。

　�。ǘ�）資金使用情況

　　根據(jù)《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》文件，預(yù)算城交局20xx道路清掃保潔、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元。20xx年，道路清掃保潔、生活垃圾分類及處置工作共使用400.8萬(wàn)元，其中生活垃圾處置使用232.4萬(wàn)元；陽(yáng)春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔使用168.4萬(wàn)元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織情況。

　　為做好陽(yáng)春大道和七甸產(chǎn)業(yè)園道路清掃保潔服務(wù)外包工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，為方便統(tǒng)一管理，與昆明光一保潔有限公司協(xié)商，從20xx年12月11日開始，由該公司臨時(shí)負(fù)責(zé)陽(yáng)春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)（小哨箐片區(qū)、大哨片區(qū)、廣南片區(qū)）清掃保潔工作，按照昆明市道路清掃保潔四級(jí)道路最低標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，保潔費(fèi)用為每月140354元。

　　轄區(qū)生活垃圾處置嚴(yán)格按照省、市有關(guān)生活垃圾處置的規(guī)定，根據(jù)昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局文件《關(guān)于進(jìn)一步明確生活垃圾焚燒處置費(fèi)的通知》要求以90元/噸的處置價(jià)格與呈貢區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠（昆明豐德環(huán)保電力有限公司）簽訂處置協(xié)議，實(shí)行無(wú)害化處理。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況。

　　為做好垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作，根據(jù)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村垃圾治理及公廁建設(shè)工作考核辦法》、《關(guān)于印發(fā)昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作暫行辦法的通知）》（陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕28號(hào)）要求，加強(qiáng)監(jiān)督管理，抓好開展日常檢查、通報(bào)工作。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　城交局積極推進(jìn)陽(yáng)春大道、七甸產(chǎn)業(yè)園的道路清掃保潔，加強(qiáng)轄區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置管理工作，確保垃圾清掃轉(zhuǎn)運(yùn)處置正常運(yùn)行，有效改善轄區(qū)陽(yáng)春大道及七甸產(chǎn)業(yè)園道路環(huán)境衛(wèi)生狀況，進(jìn)一步提高轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生水平。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-12月，對(duì)“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”，有關(guān)情況如下。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國(guó)民出行安全，《中華人民共和國(guó)公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路處于良好狀態(tài)”。

　　為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對(duì)區(qū)級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后，市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市交通運(yùn)輸委”）延續(xù)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出，提升區(qū)級(jí)公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強(qiáng)交通保障能力。

　　2.主要內(nèi)容

　　根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將專項(xiàng)資金通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。

　　3.項(xiàng)目組織管理

　　市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項(xiàng)目組織單位，負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)匹配資金申報(bào)，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。

　　4.資金投入和使用情況

　�。�1）資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬(wàn)元用于區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的區(qū)級(jí)配套資金要求，各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬(wàn)元。

　�。�2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級(jí)配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級(jí)資金使用單位的資金分別為11523.03萬(wàn)元、0萬(wàn)元，資金到位率分別為49.57%、0%。

　�。�3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　通過(guò)對(duì)縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢與時(shí)間。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià)，并對(duì)6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、對(duì)4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果

　　經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)，區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“中”。其中，項(xiàng)目決策14.35分，項(xiàng)目過(guò)程13.06分，項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分，項(xiàng)目效益15.95分。

　　評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求，市級(jí)層面立項(xiàng)程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，居民滿意度較高。但存在以下方面問(wèn)題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測(cè)、部分預(yù)算測(cè)算內(nèi)容不夠合規(guī)、測(cè)算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等；過(guò)程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效；項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

　　2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬(wàn)平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬(wàn)平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修，實(shí)際完成率為0%。

　　3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬(wàn)平方米（20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬(wàn)平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修，實(shí)際完成率為0%。

　　4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》，20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬(wàn)平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬(wàn)平方米，各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。

　　5.路面技術(shù)狀況�！短旖蚴腥嗣裾�府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（津政辦函〔20xx〕49號(hào)）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對(duì)各區(qū)區(qū)級(jí)公路路面技術(shù)狀況評(píng)定報(bào)告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。

　　6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對(duì)檢查巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評(píng)價(jià)組對(duì)武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看，養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好，達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問(wèn)題，如北辰區(qū)。

　　7.工程驗(yàn)收合格率。通過(guò)對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核，凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格，驗(yàn)收合格率100%。

　　8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過(guò)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過(guò)公開招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式，確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不利于進(jìn)行有效的.成本控制。

　　9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對(duì)轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對(duì)部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。

　　10.工程完工及時(shí)率。通過(guò)對(duì)開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天，實(shí)際工期168天；薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程合同工期為45天，實(shí)際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益

　　1.經(jīng)濟(jì)效益情況

　　日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良，實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運(yùn)輸過(guò)程中消耗的金錢與時(shí)間，能夠?yàn)椴煌�地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會(huì)性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對(duì)區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況（PQI）不達(dá)標(biāo)，說(shuō)明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。

　　2.社會(huì)效益情況

　　通過(guò)開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故，但評(píng)價(jià)組針對(duì)縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評(píng)價(jià)為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說(shuō)明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。

　　3.服務(wù)對(duì)象滿意度情況

　　評(píng)價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式，對(duì)津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說(shuō)明居民對(duì)整體工作滿意。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┦屑�(jí)層面統(tǒng)籌管理不足

　　資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級(jí)層面未實(shí)現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級(jí)層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺(tái)賬及后續(xù)年度發(fā)生等級(jí)或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件，但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表（評(píng)價(jià)組設(shè)計(jì)）中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺(tái)賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺(tái)賬數(shù)據(jù)（含年度變動(dòng)）上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺(tái)賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對(duì)標(biāo)；當(dāng)年新接收或原道路降級(jí)為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級(jí)不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問(wèn)題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。

　�。ǘ�）大中修切塊資金分配方式欠合理

　　大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一，通過(guò)分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實(shí)際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修（以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動(dòng)等無(wú)法獲�。�，占比為6.29%，低于8%�？傮w上，全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價(jià)明顯高于市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財(cái)政資金無(wú)法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三，在當(dāng)年沒(méi)有實(shí)施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)�。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大，分配方式有待改進(jìn)。

　�。ㄈ�）區(qū)級(jí)配套資金未按政策要求落實(shí)到位

　　各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級(jí)配套資金，區(qū)級(jí)配套資金到位率0%。

　�。ㄋ模┎糠仲Y金使用不合規(guī)

　　1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒(méi)有實(shí)施大中修工程的情況下，將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬(wàn)元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出；靜海區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬(wàn)元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)；東麗區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬(wàn)元用于機(jī)關(guān)管理人員績(jī)效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬(wàn)元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬(wàn)元用于購(gòu)置大米、油、食品類等。

　　2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。

　　3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí)，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。

　　4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級(jí)）運(yùn)營(yíng)階段安全生命防護(hù)情況評(píng)價(jià)費(fèi)用時(shí)，資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無(wú)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無(wú)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)及簽字。

　　5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型（國(guó)省干線、縣道）、項(xiàng)目來(lái)源（上級(jí)主管部門委托、自營(yíng)創(chuàng)收）等進(jìn)行費(fèi)用分配，如薊州區(qū)。

　�。ㄎ澹┲贫冉ㄔO(shè)和執(zhí)行有效性不足

　　1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級(jí)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。

　　2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對(duì)計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。

　　3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級(jí)設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，也未見(jiàn)百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收表，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)討論批準(zhǔn)，與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過(guò)三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評(píng)定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作，與《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。

　　4.支付資金來(lái)源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長(zhǎng)線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來(lái)源為“自籌”，實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬(wàn)元全部在市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金中列支。

　　5.資料或?qū)徟�手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。

　　6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。

　　7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見(jiàn)相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會(huì)議紀(jì)要或記錄。

　�。�六）項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足

　　除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對(duì)標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的產(chǎn)出數(shù)量完成率的評(píng)價(jià)結(jié)果較低外，項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo)；津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營(yíng)路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對(duì)行車安全性及舒適性，以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。

　�。ㄆ撸┛�(jī)效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差

　　各區(qū)績(jī)效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績(jī)效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會(huì)效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)��?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績(jī)效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。

　　五、相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌管理，完善項(xiàng)目頂層部署

　　一是建議市級(jí)主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績(jī)效管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)）中相關(guān)要求，落實(shí)全市績(jī)效目標(biāo)編制工作，指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作，并保障區(qū)級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績(jī)效目標(biāo)有效銜接。

　　二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，明確到人、落實(shí)到崗，形成上下聯(lián)動(dòng)、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。

　　三是建議在“津財(cái)績(jī)效〔20xx〕17號(hào)”基礎(chǔ)上，建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，明確專項(xiàng)資金支出方向，加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對(duì)專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)跟蹤資金使用，促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。

　�。ǘ�）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性

　　建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法，在市財(cái)政承受范圍內(nèi)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)�！敖蛘�辦函〔20xx〕97號(hào)”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)配套責(zé)任，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障

　　建議各區(qū)在市級(jí)層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號(hào)”規(guī)定的“區(qū)級(jí)財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障，確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位，避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，無(wú)法實(shí)現(xiàn)市級(jí)補(bǔ)助資金和區(qū)級(jí)配套資金的聯(lián)動(dòng)效益。在區(qū)級(jí)落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的作用，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。

　�。ㄋ模┰鰪�(qiáng)資金使用合規(guī)意識(shí)，提升區(qū)級(jí)部門專項(xiàng)資金管理效能

　　建議各區(qū)級(jí)資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識(shí)。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是�？顚Ｓ�、單獨(dú)記賬，杜絕國(guó)省干線和縣道養(yǎng)護(hù)，上級(jí)主管部門委托和自營(yíng)創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。

　�。ㄎ澹┩晟起B(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性

　　一是建議市區(qū)兩級(jí)主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來(lái)的行政管理體制機(jī)制變革，及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機(jī)制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。

　　二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績(jī)效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格履行項(xiàng)目?jī)?nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。

　�。�六）加強(qiáng)績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升項(xiàng)目整體預(yù)算績(jī)效管理水平

　　建議市區(qū)兩級(jí)主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績(jī)效管理的基本理論，掌握項(xiàng)目支出績(jī)效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時(shí)歸檔整理。針對(duì)此類多層級(jí)服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目，建立自上而下的全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制，通過(guò)逐級(jí)管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財(cái)政資金使用效益。

　　六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見(jiàn)》（津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提出“今后，將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級(jí)臺(tái)賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級(jí)、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià)，計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號(hào)），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號(hào)”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對(duì)于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn)，建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析，適時(shí)完善相關(guān)政策文件，推動(dòng)建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1.立項(xiàng)目的和依據(jù)

　　仙桃市胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段是仙桃市腹地的一條重要縱向通道，距滬渝高速排湖互通僅400米，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、沿線排湖風(fēng)景旅游區(qū)的逐步開發(fā)和滬渝高速公路排湖互通的建成通車，該路段交通量持續(xù)增加，現(xiàn)有的二級(jí)公路不能滿足日益增長(zhǎng)的交通需求，亟待實(shí)施一級(jí)公路改擴(kuò)建工程。經(jīng)報(bào)發(fā)改委獲批（仙發(fā)改交通〔20xx〕260號(hào)），仙桃市公路管理局設(shè)立“胡郭公路318國(guó)道至排湖綠道段改建工程”項(xiàng)目。

　　2.資金來(lái)源和使用情況

　　本項(xiàng)目資金合同總價(jià)12837.55萬(wàn)元，資金來(lái)源為部省補(bǔ)助資金和地方政府自籌。20xx年7月，根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)），下達(dá)省級(jí)專項(xiàng)資金7245萬(wàn)元；20xx年10月12日，市財(cái)政局下達(dá)一般債券資金3000萬(wàn)元（仙財(cái)專20xx-90000008），項(xiàng)目共計(jì)到位資金10245萬(wàn)元，已全部撥付給仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司。

　　3.項(xiàng)目屬性和類型

　　該項(xiàng)目為新增性、一次性項(xiàng)目。

　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部經(jīng)公開招標(biāo)，確定由仙桃市四達(dá)公路建設(shè)有限公司進(jìn)行工程施工，由仙桃市安通公路工程監(jiān)理有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理，共建設(shè)道路10.361公里，改建橋梁2座，涵洞15道，等級(jí)路交叉2處，分離式立交交叉1處，目前項(xiàng)目已進(jìn)入交工驗(yàn)收階段。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　　為促進(jìn)預(yù)算部門強(qiáng)化支出責(zé)任，規(guī)范管理行為，提高財(cái)政資金使用效益，仙桃市利安資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所受市財(cái)政局委托對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　評(píng)價(jià)方法為成本效益分析法、因素分析法、公眾評(píng)判法。評(píng)價(jià)抽樣對(duì)項(xiàng)目資金采取全覆蓋，樣本抽樣率100%。評(píng)價(jià)體系遵循相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性、明確性等基本原則，參考《仙桃市預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》，結(jié)合項(xiàng)目的`實(shí)際情況和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　本項(xiàng)目綜合評(píng)分為90.7分，評(píng)價(jià)結(jié)果級(jí)別為“優(yōu)”。其中：決策得分16分（滿分18分），過(guò)程得分17.7分（滿分22分），產(chǎn)出得分33分（滿分33分），效果得分24分（滿分27分）。

　　該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范，項(xiàng)目預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分，資金分配合理；項(xiàng)目資金到位率79.8%，預(yù)算執(zhí)行率100%，資金使用合規(guī)；財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，制度執(zhí)行基本有效；項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到預(yù)期工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了交通環(huán)境，社會(huì)公眾滿意度高。

　　三、存在的問(wèn)題

　　1.項(xiàng)目交工竣工驗(yàn)收不及時(shí)。k8+310-k10+400標(biāo)段早已在20xx年7月20日完工，20xx年4月21日才申請(qǐng)交工驗(yàn)收，截止交工申請(qǐng)時(shí)間已通車試運(yùn)營(yíng)2年9個(gè)月，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》“試運(yùn)營(yíng)期最多不超過(guò)兩年，試運(yùn)營(yíng)期結(jié)束必須組織竣工驗(yàn)收”等相關(guān)規(guī)定。

　　2.未按規(guī)定辦理工程變更手續(xù)。項(xiàng)目施工單位未安裝道路中央分隔帶、防落網(wǎng)、突起路標(biāo)、柱式輪廓標(biāo)、防眩板等交通安全設(shè)施，涉及合同金額約417萬(wàn)元，未辦理工程變更手續(xù)，未按合同清單單價(jià)或議定單價(jià)據(jù)實(shí)增減合同價(jià)款，違反了《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》第七章工程變更管理規(guī)定的相關(guān)制度，一定程度上降低了道路安全水平。

　　3.監(jiān)理檔案資料編制不規(guī)范。監(jiān)理單位編制的監(jiān)理月報(bào)內(nèi)容簡(jiǎn)略，未詳細(xì)描述當(dāng)月工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理、合同執(zhí)行情況、存在的問(wèn)題、監(jiān)理工作小結(jié)等事項(xiàng)，不符合《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）相關(guān)要求，不利于建設(shè)單位全面、實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量。

　　4.項(xiàng)目績(jī)效管理有待加強(qiáng)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出，績(jī)效指標(biāo)不夠細(xì)化量化，未在預(yù)算執(zhí)行中開展績(jī)效監(jiān)控，不符合《省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年普通公路建養(yǎng)和“三年消危行動(dòng)”補(bǔ)助資金的通知》（鄂財(cái)建發(fā)〔20xx〕83號(hào)）中“加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理”的相關(guān)規(guī)定。

　　四、建議

　　1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行交工、竣工驗(yàn)收職責(zé)。市公路管理局重點(diǎn)工程指揮部應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》規(guī)定的公路工程交工竣工程序，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等部門人員進(jìn)行驗(yàn)收。

　　2.施工單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程管理辦法。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《仙桃市公路局重點(diǎn)工程指揮部建設(shè)工程管理辦法》，對(duì)一般性工程變更按程序填報(bào)工程變更申請(qǐng)批復(fù)單，說(shuō)明變更項(xiàng)目、變更內(nèi)容、變更理由、工程量增減數(shù)量、變更金額，對(duì)工期的影響等有關(guān)情況，報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核。

　　3.監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位在今后的項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，按照《湖北省公路工程監(jiān)理規(guī)范》（DB42/T851-20xx）編制相關(guān)項(xiàng)目監(jiān)理文件與資料，歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的反映工程監(jiān)理活動(dòng)的全過(guò)程。

　　4.項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理制度。建議市公路管理局組織各部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理制度，做到績(jī)效目標(biāo)能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述；預(yù)算執(zhí)行中，對(duì)資金運(yùn)行狀況和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績(jī)效監(jiān)控，確保建設(shè)工作取得實(shí)效。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　為了加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《桃江縣財(cái)政局關(guān)于展開20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》桃財(cái)績(jī)﹝20xx﹞95號(hào)、《桃江縣人民政府關(guān)于推進(jìn)全縣預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（桃政發(fā)〔20xx〕25號(hào)）以及預(yù)算績(jī)效管理工作的要求，受桃江縣財(cái)政局委托，我所成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，于20xx年7月1日－8月6日對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱該項(xiàng)目資金）開展了績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目單位基本情況

　　桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所成立于1956年，前身為肥料管理所，當(dāng)時(shí)隸屬桃花江鎮(zhèn)政府。1997年歸口縣建設(shè)局管理，更名為桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理處，核定為自收自支事業(yè)單位，20xx年8月更名為桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所。20xx年11月歸口縣城市管理和綜合執(zhí)法局，核定編制為90人。20xx年，縣城市管理和綜合執(zhí)法局更名為縣城市管理綜合執(zhí)法局。20xx年1月，縣市政公司并入桃江縣桃花江環(huán)境衛(wèi)生管理所。20xx年11月更名為桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。主要負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、城市市容維護(hù)，生活垃圾清掃、清運(yùn)、垃圾填埋處理，按規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，為維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生提供保障。

　　2、項(xiàng)目情況

　　根據(jù)20xx年第15次桃江縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，本次縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)關(guān)于縣城環(huán)衛(wèi)清潔第二輪市場(chǎng)化承包相關(guān)工作進(jìn)行了研究，原則同意《第二輪環(huán)衛(wèi)清掃保潔實(shí)施方案》，將城區(qū)清掃保潔市場(chǎng)化道路劃分為三個(gè)標(biāo)段，即老城區(qū)以資江路為界，東區(qū)為第一標(biāo)段、西區(qū)為第二標(biāo)段、超出桃益線及桃花江大道加上牛潭河經(jīng)開區(qū)為第三標(biāo)段。第二輪清掃保潔項(xiàng)目于20xx年4月6日采用公開招投標(biāo)的形式，確定中標(biāo)企業(yè)或單位。20xx年5月1日開始實(shí)施，合同期限四年。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立和項(xiàng)目實(shí)施情況

　　1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)立：根據(jù)20xx年第15次桃江縣人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，桃江縣城市管理執(zhí)法局桃執(zhí)[20xx]39、40號(hào)文件、桃執(zhí)[20xx]56號(hào)文件批復(fù)了桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)清掃保潔項(xiàng)目有關(guān)情況的請(qǐng)示，明確了清掃區(qū)域、清掃面積、清掃服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)人員待遇等相關(guān)內(nèi)容。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況：清掃保潔服務(wù)范圍東至桃益線與益陽(yáng)交界處，南至南環(huán)線邊線、西至桃花江大道與桃馬線交匯處，北至牛潭河經(jīng)開區(qū)。清掃保潔覆蓋總面積2644900㎡，另新增資江南路安置小區(qū)、打石灣小區(qū)、東區(qū)安置小區(qū)、金盆北路清掃保潔面積31315㎡，體育館前坪2226㎡ ，城區(qū)道路隔離護(hù)欄4956m。經(jīng)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心三級(jí)考核要求均按清掃保潔的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1.項(xiàng)目資金預(yù)算、到位、使用、管理情況

　　桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx-2020年環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目資金共計(jì)45887900元，20xx年財(cái)政撥款預(yù)算收入14752500元、20xx年財(cái)政撥款預(yù)算收入15567700元、20xx年收財(cái)政撥款預(yù)算收入15567700元。20xx年－20xx年支出共計(jì)44317479.40元，結(jié)余1570420.60元。

　　資金管理情況：為加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理，桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心專門制定了《項(xiàng)目資金管理方案》、《項(xiàng)目資金使用規(guī)定》，所有項(xiàng)目資金都嚴(yán)格按照《項(xiàng)目資金使用規(guī)定》和《財(cái)務(wù)管理制度》使用，在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中按時(shí)結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃保潔月承包款，使項(xiàng)目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。

　　2.項(xiàng)目組織情況分析

　　根據(jù)環(huán)衛(wèi)清掃保潔工作特點(diǎn)，將環(huán)衛(wèi)清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)會(huì)審。每月根據(jù)三級(jí)考核（局考核小組、所班子考核小組、考核督查小組）對(duì)清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分，形成督查通報(bào)，按實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)審，再由財(cái)務(wù)人員按月結(jié)算環(huán)衛(wèi)清掃保潔月承包款，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，單位一把手審批。

　　3.項(xiàng)目管理情況分析

　　為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度與財(cái)務(wù)管理制度，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的.

　　通過(guò)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，全面了解、分析清掃保潔項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性和實(shí)施成效等情況，督促相關(guān)單位進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念，切實(shí)優(yōu)化財(cái)政資金資源配置，提高財(cái)政資金管理水平和使用效益，為后續(xù)同類項(xiàng)目預(yù)算安排提供決策依據(jù)，提升清掃保潔市場(chǎng)化管理水平。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作的相關(guān)要求（詳見(jiàn)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程（試行）〉的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕28號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件），我所按下列步驟開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　1.前期準(zhǔn)備。成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，明確了工作職責(zé)，制定了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)方案，設(shè)計(jì)了相關(guān)表格，聯(lián)系了相關(guān)部門和單位，確定了實(shí)施時(shí)間。

　　2.實(shí)施情況。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施步驟：⑴召開座談會(huì)。組織項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目主管人員召開座談會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目有關(guān)情況介紹。⑵收集核查資料。收集項(xiàng)目相關(guān)政策文件、申報(bào)文件、制度及實(shí)施程序等資料；核查相關(guān)制度是否完善，項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審等程序是否符合要求，項(xiàng)目支出是否符合規(guī)定，資金撥付手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。⑶現(xiàn)場(chǎng)查看。對(duì)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心清掃保潔項(xiàng)目道路保潔情況進(jìn)行了抽驗(yàn)。⑷走訪調(diào)查。對(duì)各項(xiàng)目和部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。（5）根據(jù)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)送的績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，結(jié)合相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論，出具績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)性

　　整體提高了縣城環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量，加強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)清掃保潔公司的監(jiān)督，將清掃保潔公司工作成效與經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行直接掛鉤，引入評(píng)比獎(jiǎng)罰機(jī)制來(lái)充分調(diào)動(dòng)保潔公司的工作積極性，實(shí)現(xiàn)縣城道路保潔工作的有序推進(jìn)，確保人居環(huán)境進(jìn)一步提高。

　�。ǘ�）效率性

　　環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目市場(chǎng)化以來(lái)，桃江縣城區(qū)范圍主次干道、背街小巷的清掃保潔質(zhì)量得到了提升，美化了縣城區(qū)環(huán)境，提升了城市品位，為桃江縣創(chuàng)衛(wèi)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）效益性

　　環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目全面提升了縣城環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，進(jìn)一步為縣城廣大居民營(yíng)造了一個(gè)干凈、舒適的工作和生活環(huán)境，群眾滿意度較高。

　�。ㄋ模┛沙掷m(xù)影響

　　環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目市場(chǎng)運(yùn)行良好，為后續(xù)道路清掃保潔費(fèi)用預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

　　1.環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照20xx年《湖南省環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》道路清掃保潔等級(jí)，全部道路按二級(jí)道路清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

　　2.建立了市場(chǎng)化清掃保潔公司工作考核方案，專門成立了考核小組，并按照《桃江縣環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量檢查辦法及考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)承包的清掃保潔公司進(jìn)行相關(guān)督察考核綜合評(píng)定。

　　五、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　1.第二輪環(huán)衛(wèi)清掃保潔項(xiàng)目常務(wù)會(huì)議明確規(guī)定合同期限為4年、簽署承包合同從20xx年5月起至20xx年4月止，但該項(xiàng)目結(jié)束后一直未出具結(jié)算報(bào)告。

　　2.該項(xiàng)目為延續(xù)項(xiàng)目，因第一輪項(xiàng)目結(jié)束后未及時(shí)做結(jié)算，便開始了第二輪的保潔清掃項(xiàng)目，更因預(yù)算在期初，資金使用在后，導(dǎo)致資金一直滾動(dòng)使用，還有臨時(shí)調(diào)用的情況。

　　3.該項(xiàng)目資金按合同進(jìn)度分期支付，保潔公司開據(jù)發(fā)票—生活服務(wù)-清掃保潔服務(wù)承包費(fèi)予以報(bào)帳，服務(wù)承包費(fèi)未列明細(xì)，未對(duì)保潔公司所開展清掃保潔項(xiàng)目予以監(jiān)督和核實(shí)。

　　4.目前縣城環(huán)衛(wèi)工作仍然落后，存在管理滯后、執(zhí)法不嚴(yán)、布局不合理問(wèn)題。

　�。ǘ�）建議

　　1.健全資金分配、使用制度。項(xiàng)目單位應(yīng)進(jìn)一步完善資金管理辦法，明確資金分配標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)程序、資金評(píng)審制度等，建立科學(xué)、合理的資金分配機(jī)制。

　　2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算。應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映項(xiàng)目資金使用情況，提高資金使用效益。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督力度，落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。實(shí)施有計(jì)劃、有步驟、有落實(shí)的督察辦法，堅(jiān)持做到日日有督察、月月有考評(píng)。在具體工作中，對(duì)每次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，詳細(xì)記錄、及時(shí)反饋與整改，提高監(jiān)管水平。

　　4.應(yīng)以提高環(huán)境衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量為抓手，以“清潔城市、美化城市、造福人民”為根本宗旨，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治和管理，在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中，使縣城面貌不斷得到改善。

　　六、評(píng)價(jià)結(jié)論（評(píng)分、評(píng)級(jí)）

　　項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分共計(jì)100分，根據(jù)工作小組對(duì)桃江縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心的環(huán)衛(wèi)清掃項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)分為81.5分,評(píng)定等級(jí)為“良”。

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目單位基本情況：沅陵縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心）為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位。全中心共有在職干部職工人員204名，編外長(zhǎng)期合同工1名。內(nèi)設(shè)部門12個(gè)（包括辦公室、人事教育部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量安全監(jiān)督部、機(jī)料部（應(yīng)急保障辦公室）、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部、工程建設(shè)部、干線公路事務(wù)部、農(nóng)村公路事務(wù)部、橋隧事務(wù)部、路產(chǎn)事務(wù)部、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)部）。下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)3個(gè)（包括公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心苦藤鋪養(yǎng)護(hù)站、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心馬家坪養(yǎng)護(hù)站、沅陵苦藤鋪交通流量觀測(cè)站）。

　　我中心管轄國(guó)省縣道里程983.582公里，其中由我中心直接養(yǎng)護(hù)國(guó)道254.923公里，省道299.236公里，縣道429.423公里；管理鄉(xiāng)村公路2445.027公里，其中鄉(xiāng)道984.104公里，村道1432.186公里，專用道路28.737公里。

　　2.項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)：根據(jù)省市交通主管部門計(jì)劃下達(dá)文件實(shí)施。

　　3.項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途、主要內(nèi)容和涉及范圍：主要用于本單位所管轄內(nèi)的公路、橋梁日常管理及養(yǎng)護(hù)維修，國(guó)省干線公路的大中修，農(nóng)村公路的安防工程，危橋改造工程等。確保所管轄區(qū)干線公路路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo)，做好質(zhì)量缺陷路段的路況修復(fù)工作，及時(shí)消除安全隱患，全面提升管理規(guī)范，保障安全暢通。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)：保質(zhì)保量完成本年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。

　　2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益：保證公路暢通，解決了安全隱患，增加公路路基的使用壽命。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程：一是要調(diào)查我中心管養(yǎng)國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路路況現(xiàn)狀，全面做好路況提升工作，消滅次、差等路，提升中等路，確保路況優(yōu)良率達(dá)標(biāo)。二是要做好質(zhì)量缺陷責(zé)任期路段的路況修復(fù)工作；統(tǒng)籌組織實(shí)施好路面大中修工程，安保工程及危橋改造工程。確保在20xx年12月底前全面完成年度大中修工程任務(wù)、安保工程及危橋改造工程。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)正常在養(yǎng)國(guó)省干線公路和農(nóng)村公路無(wú)次、差等路。三是要全力修復(fù)水毀路段，確保在20xx年內(nèi)全部恢復(fù)路況，及時(shí)消除公路交通安全隱患，全面穩(wěn)定國(guó)省干線公路、農(nóng)村公路路況。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析：本年度財(cái)政撥付項(xiàng)目資金9968.66萬(wàn)元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析：按時(shí)、按量足額撥付給項(xiàng)目施工單位，無(wú)滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析：一切支出按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定辦理，財(cái)務(wù)人員認(rèn)真審核算每筆業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　1.項(xiàng)目組織情況分析：包括項(xiàng)目決策、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等。我單位從項(xiàng)目入庫(kù)到項(xiàng)目實(shí)施，從程序上全部按上級(jí)規(guī)定要求形成。工程驗(yàn)收情況，我單位以縣審計(jì)部門、質(zhì)檢部門、和單位各相關(guān)部門聯(lián)合組成驗(yàn)收。全部完工項(xiàng)目都已完成驗(yàn)收并開具驗(yàn)收資料。

　　2.項(xiàng)目管理情況分析：包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督、工作計(jì)劃、實(shí)施方案、合同管理、招投標(biāo)管理、施工監(jiān)理等。

　　本單位具有相應(yīng)的項(xiàng)目資金管理辦法，且符合相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備；項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)審定等資料齊全并基本能夠及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備，信息支撐等基本落實(shí)到位；具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　�。�1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況：根據(jù)項(xiàng)目的完成進(jìn)度結(jié)合財(cái)政撥付的款項(xiàng)支付。

　�。�2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況：無(wú)滯留、擠占挪用、虛列支出等情況。

　　2.項(xiàng)目的`效率性分析

　　（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度：已完成全年項(xiàng)目計(jì)劃。

　�。�2）項(xiàng)目完成質(zhì)量：合格。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度：本年度項(xiàng)目已全部完成。

　　（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響：保證公路暢通，解決了安全隱患，增加公路路基的使用壽命。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　自20xx年我單位對(duì)全部項(xiàng)目實(shí)施社會(huì)效益及滿意度等各項(xiàng)指標(biāo)調(diào)查，基本情況是社會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施滿意度達(dá)95分（附相關(guān)評(píng)分表）。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開等）：

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議：

　　公路養(yǎng)護(hù)資金沒(méi)有得到及時(shí)有效的保障，專項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)滯后，影響年度工作計(jì)劃的實(shí)施。建議按上級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃預(yù)付的方式，分季度和進(jìn)度預(yù)付給項(xiàng)目實(shí)施單位。

　　七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題：

　　無(wú)

道路績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總體情況

　　根據(jù)省市下達(dá)的文件，我縣20xx年暢通工程里程為19.744公里，項(xiàng)目類型為老村道加寬，我縣實(shí)行三年計(jì)劃二年完成，分別于20xx、20xx年度提前實(shí)施完成。項(xiàng)目主管部門為南陵縣交通運(yùn)輸局，項(xiàng)目實(shí)施單位為項(xiàng)目所在的各鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目進(jìn)展情況情況如下：開工數(shù)19.744公里、完工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、完工里程19.744公里、完工率100%。

　�。ǘ�）資金安排、使用和結(jié)存情況

　　我縣除交通預(yù)算安排的補(bǔ)助資金外，剩余項(xiàng)目資金由縣政府兜底，目前均已按合同撥付到位，無(wú)補(bǔ)助資金結(jié)存情況。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年度目標(biāo)為19.744公里，目前已完成，切實(shí)改善南陵縣農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路通達(dá)深度和網(wǎng)格化水平。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論

　　績(jī)效評(píng)價(jià)表明，南陵縣農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目管理整體情況優(yōu)良，主要表現(xiàn)在：一是組織機(jī)構(gòu)健全。縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，各鎮(zhèn)也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程建設(shè)。二是注重制度建設(shè)、資金保障及使用管理。南陵縣制定并印發(fā)《南陵縣農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施辦法》等管理制度，以加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理工作和資金管理要求。三是強(qiáng)化項(xiàng)目考核和過(guò)程管理，實(shí)行項(xiàng)目考核。同時(shí)健全質(zhì)量保證體系，實(shí)行政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理相結(jié)合，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，未發(fā)生責(zé)任安全事故；四是項(xiàng)目效益明顯，社會(huì)群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度較高。隨著項(xiàng)目整體推進(jìn)，項(xiàng)目在改善農(nóng)村鄉(xiāng)村交通條件、保障道路通行、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推精準(zhǔn)扶貧等方面的效益良好。自評(píng)得100分。

　　三、指標(biāo)分析

　　1、投入

　�。�1）項(xiàng)目決策

　　南陵縣項(xiàng)目計(jì)劃均已納入省交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目庫(kù)管理，視同立項(xiàng)，年度計(jì)劃按程序上報(bào)并經(jīng)審批下達(dá)，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)符合省政府三年總體規(guī)劃的要求，并進(jìn)行合理分解。

　�。�2）資金落實(shí)

　　截至評(píng)價(jià)基準(zhǔn)日，中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金由縣財(cái)政全部撥付至各鎮(zhèn)財(cái)政所，項(xiàng)目地方自籌資金也根據(jù)實(shí)施辦法予以明確，足額安排到位，撥付及時(shí)。

　　2、過(guò)程

　　（1）項(xiàng)目管理

　　南陵縣項(xiàng)目管理按管理層次成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理辦法和制度，項(xiàng)目“四制”執(zhí)行情況總體情況良好，項(xiàng)目開工審批程序執(zhí)行到位，實(shí)施過(guò)程未發(fā)生質(zhì)量事故及安全責(zé)任事故。主管部門定期不定期進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量巡查，項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收及時(shí)、符合相關(guān)規(guī)定，資料提供及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，項(xiàng)目按規(guī)定執(zhí)行公示，公示內(nèi)容完整。

　　（2）財(cái)務(wù)管理

　　南陵縣重視項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度建設(shè)，專項(xiàng)資金和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理等管理制度比較健全，會(huì)計(jì)核算比較規(guī)范，項(xiàng)目法人單位項(xiàng)目資金支付手續(xù)完備、資料齊全，符合相關(guān)規(guī)定。

　　3、產(chǎn)出-項(xiàng)目產(chǎn)出

　�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成情況

　　基本完成各項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容。

　�。�2）項(xiàng)目完成及時(shí)性

　　南陵縣項(xiàng)目開工率100%、完工率100%，完工項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收辦結(jié)率100%，中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。

　　（3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況

　　項(xiàng)目全部完成，質(zhì)量驗(yàn)收全部合格，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，觀感較好，工程實(shí)體質(zhì)量較好，有少數(shù)存在缺陷且及時(shí)整改處理。

　　（4）技術(shù)規(guī)范符合程度

　　技術(shù)規(guī)范符合程度從建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面，通過(guò)隨機(jī)抽查方式反映項(xiàng)目整體技術(shù)規(guī)范符合程度，現(xiàn)場(chǎng)抽查未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低于批復(fù)。

　�。�5）中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率

　　中央、省、市級(jí)補(bǔ)助資金使用率100%。

　　4、效果－項(xiàng)目效益

　�。�1）社會(huì)效益

　　改善農(nóng)村交通出行條件，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，減少擁堵、縮短通行時(shí)間；降低運(yùn)輸成本；改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；改善村容村貌；提高政府威信；維護(hù)社會(huì)發(fā)展公平等社會(huì)效益顯著。通過(guò)近年來(lái)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)行，已顯著的拉動(dòng)了上述道路沿線的.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活模式趨向多元化。

　�。�2）生態(tài)效益

　　項(xiàng)目建成后減少車輛揚(yáng)塵，道路暢通，路面整潔，道路兩側(cè)綠化完整；注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持，施工現(xiàn)場(chǎng)滿足環(huán)境衛(wèi)生等要求，無(wú)周邊群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境等方面投訴，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期地、持續(xù)地建設(shè)努力，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施沿線的生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　�。�3）可持續(xù)影響

　　建立農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)制度，及時(shí)更新項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)賬信息，認(rèn)真履行養(yǎng)護(hù)巡查和養(yǎng)護(hù)職責(zé)，落實(shí)農(nóng)村道路暢通工程的養(yǎng)護(hù)資金，明確養(yǎng)護(hù)人員，項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)管理納入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化宣傳和積極引導(dǎo)沿線廣大農(nóng)村群眾參與管理、養(yǎng)護(hù)，發(fā)揮好民生工程的長(zhǎng)期效益，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的運(yùn)輸通達(dá)能力的可持續(xù)影響不斷增大。

　�。�4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度

　　績(jī)效評(píng)價(jià)通過(guò)問(wèn)卷對(duì)項(xiàng)目沿線群眾滿意度進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示，社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)滿意度高，項(xiàng)目建設(shè)將能夠改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境及交通條件，有利于完善農(nóng)村地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有利于周邊群眾出行，使農(nóng)村群眾切實(shí)感受到黨和政府的惠民政策。

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　結(jié)合本地實(shí)際做法，總結(jié)如下：

　　1、前期工作

　　自省、市開展農(nóng)村道路暢通民生工程以來(lái)，我縣高度重視，積極主動(dòng)提前做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)我縣實(shí)際情況制定了暢通工程實(shí)施方案，縣政府成立南陵縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組，成員單位由發(fā)展改革、交通、財(cái)政、住建、國(guó)土、公安、監(jiān)察、環(huán)保、水務(wù)、審計(jì)等部門及各鎮(zhèn)組成。下設(shè)縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，辦公室對(duì)全縣農(nóng)村道路暢通工程進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，同時(shí)成立農(nóng)村公路暢通工程質(zhì)量監(jiān)督組。根據(jù)“縣道縣管”、“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管”、“村道村管”的原則，農(nóng)村道路暢通工程縣級(jí)項(xiàng)目由南陵縣交通運(yùn)輸局縣鄉(xiāng)公路管理所為項(xiàng)目法人，鄉(xiāng)級(jí)、村道由所轄各鎮(zhèn)人民政府為項(xiàng)目法人。農(nóng)村公路暢通工程項(xiàng)目的征地拆遷、桿管線遷移等費(fèi)用均由項(xiàng)目所在各鎮(zhèn)承擔(dān)。暢通工程建設(shè)費(fèi)用，按工程項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)，除省、市補(bǔ)助資金外，不足部分由縣財(cái)政兜底。

　　2、各項(xiàng)文件精神落實(shí)及相關(guān)做法情況

　�。�1）縣委縣政府高度重視，嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，由縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)定期調(diào)度一月一次，副組長(zhǎng)定期調(diào)度半月一次，辦公室定期調(diào)度每周一次，會(huì)議調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度相結(jié)合。

　�。�2）縣交通運(yùn)輸局安排人員專門聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)并參與項(xiàng)目各階段工作。如在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，要求項(xiàng)目無(wú)論規(guī)模大小，里程長(zhǎng)短均要按照公路規(guī)定的相關(guān)文件精神進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審；在清單和控制價(jià)編制過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行合理的審核，同時(shí)聯(lián)系市交通局、市公管局提前謀劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及招標(biāo)期間的相關(guān)問(wèn)題；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，巡查和監(jiān)督相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)解答和解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題并配合各項(xiàng)工作等。

　�。�3）各鎮(zhèn)安排專人負(fù)責(zé)，提前組織項(xiàng)目所在村進(jìn)行動(dòng)員宣傳并發(fā)放告知書，為施工環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各鎮(zhèn)及相關(guān)主要負(fù)責(zé)同志非常重視，不定期到現(xiàn)場(chǎng)了解工程進(jìn)展，同時(shí)按照要求進(jìn)行項(xiàng)目七公開、聘請(qǐng)“三老”（老干部、老黨員、德高望重老人）人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行群眾監(jiān)督、委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立抽檢等，以確保工程質(zhì)量；利用有效時(shí)間，搶抓晴好天氣，以確保工程進(jìn)展。

　�。�4）市地方公路管理處、市民生辦、縣民生辦、縣農(nóng)村道路暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及質(zhì)量監(jiān)督組定期及不定期組織對(duì)農(nóng)村道路暢通工程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，為嚴(yán)格實(shí)施此項(xiàng)民生工程，

　�。�5）項(xiàng)目實(shí)施期間，在社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自檢、監(jiān)理抽檢和業(yè)主委托第三方檢測(cè)之外，縣局對(duì)各鎮(zhèn)分別抽取了巡檢單位進(jìn)行巡查和檢測(cè)，以確保工程質(zhì)量，并利用調(diào)度會(huì)間隙或會(huì)后時(shí)間進(jìn)行工程相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及問(wèn)題解答，要求各鎮(zhèn)按照公路建設(shè)相關(guān)規(guī)定，做到“一路一檔”，同時(shí)為及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，建立微信群，各鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人加入，方便及時(shí)上報(bào)工程進(jìn)展。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　1、項(xiàng)目管理水平有待提高，技術(shù)力量薄弱，管理人員缺少且水平不高。

　　2、基層資金力量不足，財(cái)政吃力。

　　六、意見(jiàn)、建議

　　結(jié)合本地實(shí)際情況，針對(duì)項(xiàng)目管理提出意見(jiàn)或建議

　　1、加強(qiáng)人員和技術(shù)力量，應(yīng)多次培訓(xùn)。

　　2、建議加大資金補(bǔ)助力度。

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