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市局升級(jí)企業(yè)管理指導(dǎo)意見(jiàn)
為支持我省個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，規(guī)范相關(guān)登記許可行為，現(xiàn)就個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)的有關(guān)登記問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：
一、基本原則
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，是指?jìng)�(gè)體工商戶以現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件為基礎(chǔ)，依照《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》申請(qǐng)登記為企業(yè)。
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，應(yīng)遵循“主體自愿、積極引導(dǎo)、依法規(guī)范”的原則，尊重個(gè)體工商戶的意愿，對(duì)具有下列情形之一的，工商部門(mén)應(yīng)積極引導(dǎo)，主動(dòng)幫扶，推動(dòng)轉(zhuǎn)型：即具有一定規(guī)模、取得一般納稅人資格、勞動(dòng)密集型行業(yè)、涉及安全生產(chǎn)高危行業(yè)、經(jīng)營(yíng)方式為總經(jīng)銷總的；對(duì)法律法規(guī)規(guī)定該行業(yè)應(yīng)具備企業(yè)組織形式的個(gè)體工商戶，應(yīng)依法規(guī)范，轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。
個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，登記方式采取“一注一開(kāi)”，即原個(gè)體工商戶辦理注銷登記，同時(shí)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立企業(yè)登記。個(gè)體工商戶的債權(quán)債務(wù)仍由該個(gè)體工商戶登記的經(jīng)營(yíng)者（個(gè)人或家庭）承擔(dān)。
二、適用范圍
�。ㄒ唬⿲儆谖沂「骷�(jí)登記機(jī)關(guān)注冊(cè)正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶（不含臺(tái)港澳居民申辦的個(gè)體工商戶）；
�。ǘ﹤�(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者為擬參與轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的投資者或投資者之一；
正在被司法、行政機(jī)關(guān)立案查處的除外。
三、申辦流程
（一）辦理升級(jí)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
由申請(qǐng)人向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)書(shū)》（見(jiàn)附件）、擬升級(jí)企業(yè)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書(shū)》及個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
升級(jí)企業(yè)名稱在符合企業(yè)名稱登記管理相關(guān)規(guī)定前提下，可保留原個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)和行業(yè)。個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè)的，允許使用原名稱；轉(zhuǎn)型升級(jí)為有限公司的，允許沿用原名稱中“字號(hào)＋行業(yè)”+“有限公司（有限責(zé)任公司）”。
登記機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)立企業(yè)進(jìn)行名稱預(yù)先核準(zhǔn)時(shí)，出具《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》和《個(gè)體工商戶擬轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)立企業(yè)證明》（見(jiàn)附件）。
�。ǘ┺k理前置審批許可或文件。
升級(jí)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)原個(gè)體工商戶已取得前置審批許可項(xiàng)目的，申請(qǐng)人持企業(yè)登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》、《個(gè)體工商戶擬轉(zhuǎn)型升級(jí)設(shè)立企業(yè)證明》，到相關(guān)部門(mén)依法辦理批準(zhǔn)證件的變更。
升級(jí)企業(yè)增加前置審批經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，申請(qǐng)人持《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》及相關(guān)文件到有關(guān)審批部門(mén)辦理審批手續(xù)。
升級(jí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍不涉及前置審批項(xiàng)目的，申請(qǐng)人直接向升級(jí)企業(yè)登記機(jī)關(guān)申辦升級(jí)企業(yè)設(shè)立登記和個(gè)體工商戶注銷登記。
不針對(duì)特定經(jīng)營(yíng)主體核發(fā)的消防、環(huán)保等審批文件，升級(jí)企業(yè)設(shè)立登記時(shí)，無(wú)需重復(fù)提交。有關(guān)審批文件已經(jīng)過(guò)期失效的除外。
�。ㄈ⿺M升級(jí)企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）。
不改變經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所），且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）仍在有效使用期限內(nèi)的，設(shè)立升級(jí)企業(yè)時(shí)只需提交原權(quán)屬證明文件復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）發(fā)生變化的，按規(guī)定提交有關(guān)文件。
�。ㄋ模﹤�(gè)體工商戶注銷登記及企業(yè)設(shè)立登記。
個(gè)體工商戶辦理注銷登記。申請(qǐng)人持《個(gè)體工商戶注銷登記申請(qǐng)書(shū)》、《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》和《個(gè)體工商戶擬升級(jí)設(shè)立企業(yè)證明》及個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件到原個(gè)體工商戶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記，核發(fā)《個(gè)體工商戶注銷核準(zhǔn)通知書(shū)》�！秱�(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件可待領(lǐng)取升級(jí)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)由企業(yè)登記機(jī)關(guān)收回。
升級(jí)企業(yè)設(shè)立登記。在上述流程的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)人持相關(guān)證明文件和通知書(shū)，按企業(yè)登記規(guī)范及要求，提交設(shè)立登記文件。登記機(jī)關(guān)核發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，出具《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)證明》（見(jiàn)附件），供其辦理財(cái)產(chǎn)過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)，并收回《個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件。
升級(jí)企業(yè)的成立日期為企業(yè)登記機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)日期。
各地可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)個(gè)體工商戶注銷登記與企業(yè)設(shè)立登記實(shí)行一站式服務(wù)，統(tǒng)一受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，積極推動(dòng)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（五）升級(jí)企業(yè)檔案管理。
個(gè)體工商戶升級(jí)登記為企業(yè)后，升級(jí)企業(yè)檔案與原個(gè)體工商戶的登記檔案合并歸檔。由企業(yè)登記機(jī)關(guān)向原個(gè)體工商戶登記機(jī)關(guān)出具《個(gè)體工商戶書(shū)式檔案移交函》（見(jiàn)附件），個(gè)體工商戶登記機(jī)關(guān)在收到移交函之日起5日內(nèi)將原個(gè)體工商戶書(shū)式檔案移交給企業(yè)登記機(jī)關(guān)。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┢髽I(yè)登記機(jī)關(guān)及個(gè)體工商戶登記機(jī)關(guān)要為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)開(kāi)通綠色通道，遵循便民高效原則，在申請(qǐng)人預(yù)先核準(zhǔn)名稱、注銷登記和申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)，要做好前期指導(dǎo)服務(wù)，縮短辦事時(shí)間，提高辦事效率，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，實(shí)行限時(shí)登記。
�。ǘ┥�(jí)企業(yè)設(shè)立登記后，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件），報(bào)表應(yīng)于每季度結(jié)束后5日內(nèi)匯總報(bào)送省局個(gè)體處。
�。ㄈ⿲�(duì)個(gè)體工商戶升級(jí)前獲得的注冊(cè)商標(biāo)、“守合同、重信用”以及其他具有時(shí)間接續(xù)性的榮譽(yù)稱號(hào)，各級(jí)工商部門(mén)要幫助升級(jí)企業(yè)辦理有關(guān)延續(xù)、過(guò)戶、備案手續(xù)，提高升級(jí)企業(yè)誠(chéng)信創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)能力。
（四）各級(jí)登記機(jī)關(guān)在個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)登記工作中，要研究新情況，解決新問(wèn)題。如遇重大疑難問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
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