上半年我市經濟形勢分析匯報

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　　是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全市認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，按照“轉方式、調結構、擴內需、穩(wěn)物價、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機遇，積極作為。全市經濟延續(xù)了去年以來的回升勢頭，實現了良好開局。

　　一、一季度經濟運行主要特點

　　一季度，全市主要經濟指標實現較快增長，其中地區(qū)生產

　　總值增長14.5%，較上年同期提高0.9個百分點；固定資產投資增長36.9%，提高6.8個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11.8%，提高0.9個百分點；農村居民人均現金收入增長19.5%，提高3.2個百分點。此外規(guī)模工業(yè)增加值增長20.1%，社會消費品零售額增長17.0%，財政總收入增長32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處于歷史較高水平。

　�。ㄒ唬┊a業(yè)發(fā)展來勢較好。

　　農業(yè)穩(wěn)定增長。一季度全市共出欄生豬138.77萬頭，同比增長2.0%。糧、豬等主宗農產品價格今年來一直較為穩(wěn)定，但與上年同期相比均有較大幅度增長，其中早稻、晚稻、晚優(yōu)稻價格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價格目前為每公斤15.4元，較春節(jié)前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農產品價格看好，加之中央惠農政策落實到位，進一步激發(fā)了農業(yè)生產的積極性。預計今年全市早稻播種面積157萬畝，較上年增加1.4萬畝，其中優(yōu)質稻70萬畝，超級稻17.25萬畝。創(chuàng)建萬畝高產示范片19個。一季度全市實現農業(yè)增加值15.4億元，同比增長3.3%。

　　工業(yè)較快增長。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)總產值342.66億元，同比增長42.6%；工業(yè)增加值106.2億元，增長20.1%。其中高加工度產業(yè)實現增加值41.22億元，增長33.9%。高技術產業(yè)實現增加值4.65億元，增長57.6%。工業(yè)運行特點：一是重點產業(yè)貢獻突出，拉動作用強。全市六大重點產業(yè)實現工業(yè)增加值同比增長22.9%，拉動全市規(guī)模工業(yè)增長15個百分點。其中新能源裝備制造、汽車及零部件制造、電子設備制造三大戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值分別增長33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企業(yè)來勢較好。全市16家骨干企業(yè)有13家實現增產，一季度實現工業(yè)總產值160.49億元，增長43.8%，增幅較上年同期提高19個百分點。三是園區(qū)工業(yè)增長勢頭較為強勁。全市園區(qū)一季度實現規(guī)模工業(yè)增加值37.89億元，同比增長22.3%。其中九華示范區(qū)一季度完成產值過億的企業(yè)有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產值42.2億元，增長70.4%。高新區(qū)一季度完成工業(yè)總產值38.5億元，增長58.6%。

　　服務業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，全市交通運輸郵電業(yè)、信息服務業(yè)、旅游業(yè)等均呈穩(wěn)中求快的發(fā)展態(tài)勢。一季度全市郵電業(yè)務總量同比增長13.2%，旅客周轉量與貨物周轉量分別增長21%與12.4%，旅游總收入增長40%。一季度全市服務業(yè)實現增加值84.6億元，增長13.5%，增幅較去年同期提升6.7個百分點。

　�。ǘ�）需求增長保持強勢

　　投資快速增長。全市堅持以項目建設為抓手，積極發(fā)揮投資在經濟增長中的引領作用，固定資產投資在去年高位運行的基礎上繼續(xù)保持快速增長。一季度，全市完成固定資產投資61.71億元，同比增長36.9%。投資快速增長的主要支撐點是在建重大項目。一季度，全市投資完成額上5000萬元以上的在建項目有19個，同比增加12個，完成投資額20.11億元，增長82.2%，拉動全市投資增長20.1個百分點。

　　房地產市場運行平穩(wěn)。今年來，國家不斷出臺房地產調控政策，北京、上海、廣州等一線城市的房價出現了松動。但從目前我市情況看，房地產市場總體情況尚好。一季度，全市房地產開發(fā)投資完成9.81億元，增長25.9%；商品房竣工面積32.22萬平方米，增長68.1%；銷售面積30.28萬平方米，增長4.7%，實現銷售額9.32億元，增長28.4%。今年國家出臺了較為嚴厲的房地產調控政策，對購房者的心理產生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對投資性需求也產生影響，從目前我市情況來看，老百姓持幣觀望的意愿增強，預計后期我市房地產開發(fā)投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長可能會放緩，全年房地產市場將呈現平穩(wěn)運行的狀態(tài)。

　　消費持續(xù)活躍。一季度，全市累計實現社會消費品零售總額78.46億元，同比增長17.0%。其中農村消費品零售總額8.27億元，增長34.5%。農村消費市場零售額大幅增長主要受“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”政策拉動。一季度銷售家電下鄉(xiāng)產品7.81萬臺，實現銷售額1.75億元，銷售量和銷售額均增長90%以上；家電以舊換新產品銷售總量達2.77萬臺，實現銷售額0.97億元。

　　出口強勁恢復。一季度，全市累計完成進出口總額6.36億美元，同比增長77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長79.9%。我市外貿企業(yè)已逐步擺脫金融危機時期的影響，出口恢復性增長勢頭強勁。

　�。ㄈ�）經濟運行質量提高

　　工業(yè)效益保持較好水平。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入322.89億元，同比增長48.5%；

　　其中利潤7.72億元，增長47.6%。規(guī)模工業(yè)經濟效益指數為241.9%，同比提高41個百分點。

　　財政收入實現“開門紅”。一季度，全市完成財政總收入22.82億元，同比增長32.4%。其中一般預算收入完成14.1億元，增長32%。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等主體稅種增長穩(wěn)定，增幅均在30%以上。

　�。ㄋ模┙洕�增長活力增強

　　招商引資形勢穩(wěn)定。一季度，全市新批外資項目10個，實際利用外資1.31億美元，增長4.4%；內聯引資31.3億元，增長52.6%。年初組團參加央企對接活動，簽約項目7個，總投資達140億元。

　　非公經濟較為活躍。一季度全市非公企業(yè)實現規(guī)模工業(yè)增加值53.6億元，同比增長23.1%，高于全市規(guī)模工業(yè)增速3個百分點。民間投資保持快速增長，一季度完成39.2億元，增長70.3%，占固定資產投資比重達63.6%，同比提高12.5個百分點。

　　園區(qū)發(fā)展勢頭喜人。至3月末，全市共有入園企業(yè)920家，其中投產企業(yè)634家。一季度全市園區(qū)共實現技工貿收入204.6億元，增長81%；實現財稅收入7.1億元，增長42%。

　�。ㄎ澹┟裆�得到新改善

　　民生支出保障有力。一季度全市財政支出中教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出同比分別增長24.9%、125.7%、30.6%；環(huán)境保護、住房保障支出分別增長2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長70.3%。

　　勞動就業(yè)穩(wěn)步擴大。通過實施五大就業(yè)工程和開展“春風行動”，

　　進一步穩(wěn)定和擴大了就業(yè)。一季度，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人，完成年度目標的29%。其中失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬人，就業(yè)困難對象再就業(yè)0.26萬人。新增農村勞動力轉移就業(yè)1.2萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。

　　居民收入穩(wěn)步增長。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5638元，增長11.8%。農民人均現金收入3002元，增長19.5%，其中工資性收入1197元，占農民現金收入比重達39.9%，增長24%，拉動農民收入增長9.2個百分點。

　　二、經濟運行中存在的問題

　　一季度全市經濟雖然保持了較快增長，實現了開門紅，但當前經濟運行中，仍然存在一些隱憂和問題，值得重視。

　�。ㄒ唬┕�業(yè)經濟運行中存在隱憂

　　一是企業(yè)流動資金更趨緊張。一方面，今年以來，央行已四次上調存款準備金率，直接導致投放的社會信貸總量縮減。3月末，全市金融機構本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業(yè)融資難度加大。另一方面，應收帳款大幅增長。至3月末，全市工業(yè)企業(yè)應收帳款達113.45億元，同比增長49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應收帳款的過快增長，不僅使企業(yè)流動資金更趨緊張，同時也增添了企業(yè)經營風險，部分企業(yè)將面臨資金鏈安全的壓力。二是工業(yè)運行成本攀高，企業(yè)增效難度加大。今年以來，國際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價格繼續(xù)上漲，存貸款基準利率連續(xù)上調，導致企業(yè)購進成本和融資成本走高。據調查，一季度煤炭均價同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內已兩次調價，價格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機構授信規(guī)模受貨幣政策調控影響后，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業(yè)財務運營成本，企業(yè)的利潤空間進一步受到了擠壓。

　�。ǘ�）新開工項目不足，投資后勁仍需加強。

　　一季度，全市新開工項目229個，較上年同期減少44個，新開工項目計劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開工項目中，計劃總投資上億的項目為零，而去年同期有9個。一季度，新開工項目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。

　�。ㄈ�）物價高位運行，后期潛在上漲壓力較大。

　　受國際國內大環(huán)境以及上年翹尾因素的影響，今年以來，全市物價一直高位運行，1-3月居民消費價格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計同比為105.4%。八大類消費品價格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類和居住類，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類中涉及的16個種類，價格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋類、肉禽及其制品漲幅分別達13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類中住房租金價格、水電燃料價格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動物價上漲的因素主要有四個方面：一是當前國際上大宗商品價格上漲，推動國內產品成本上升，價格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國家提高糧食收購價，糧價上漲將帶動相關食品乃至蔬菜等農產品及工農業(yè)產品成本上升，在很大程度上助推物價上漲；三是隨著近年來勞動力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經平均上調了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會推動產品價格普遍上升；四是國內較為寬松的貨幣政策和對房地產投資需求的抑制，可能使部分資金轉向消費領域，進一步擴大消費需求。

　　針對目前我市物價情況以及當前國際國內形勢綜合分析，我市后期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預計今年上半年全市消費價格漲幅在5%左右。

　　三、對當前經濟運行環(huán)境的判斷

　　從國際環(huán)境來看，雖然今年世界經濟復蘇一直受發(fā)達國家高失業(yè)率、歐美國家債務危機、西亞北非等國家動蕩局勢、日本地震等因素的制約呈現不確定性。而且，根據經濟合作與發(fā)展組織（oecd）公布的最新數據顯示，國際大宗商品價格和油價持續(xù)上漲，全球通脹預期進一步增強。但是，世界經濟并未因此呈現消極狀態(tài)，全面持續(xù)復蘇態(tài)勢仍然保持。經濟合作與發(fā)展組織（oecd）4月5日公布的中期經濟初評報告顯示，除日本外的六個主要發(fā)達經濟體今年上半年經濟增長比預期強勁，尤其中國等作為世界經濟增長引擎的新興經濟體增長勢頭強勁。

　　從國內環(huán)境來看，雖然居民消費價格指數和房地產價格高位運行，管理通脹預期的壓力較大，消費者信心不足等因素一定程度上影響經濟健康平穩(wěn)運行。但是在中央穩(wěn)健的貨幣政策和嚴厲的房地產調控政策影響下，國內經濟發(fā)展的良好勢頭不會改變。一季度全國gdp增長9.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%，固定資產投資增長25.0%,社會消費品零售總額增長16.3%，宏觀經濟運行環(huán)境總體良好。

　　從自身發(fā)展情況看，經濟發(fā)展的資源性約束、產業(yè)結構調整等問題仍是我市經濟社會長期保持又好又快發(fā)展的瓶頸。但是，經過前幾年的發(fā)展建設，我市具備城市建設加速，產業(yè)基礎雄厚，發(fā)展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨特優(yōu)勢，為下一階段的發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　綜合分析，我市經濟社會發(fā)展面臨的機遇大于挑戰(zhàn)，全年經濟有望保持平穩(wěn)較快運行。

　　四、措施建議

　　（一）加強工業(yè)運行調度，提高工業(yè)經濟運行質量

　　一是深入調研，切實解決企業(yè)生產經營難題。對基層企業(yè)，尤其是目前停產的企業(yè)，做好服務工作，采取切實有效的措施幫助解決生產經營中遇到的問題和實際困難，促使其盡快恢復生產。二是切實緩解中小企業(yè)融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務體系和信用擔保體系，拓寬融資渠道，著力緩解中小企業(yè)融資需求。三是加強協調引導。繼續(xù)搞好煤電運協調，銜接好運力，引導企業(yè)正確判斷原材料供應、產品銷售形勢，科學組織企業(yè)生產經營。

　�。ǘ�）抓好投資項目的落實與協調，促進投資穩(wěn)定增長。

　　一是充分利用中央加大“三農”、改善民生、發(fā)展社會事業(yè)等方面投入力度機遇，積極加強與國家相關部門銜接和溝通，大力爭取國家對市重點項目和產業(yè)的支持，確保中央投資穩(wěn)定增長。二是繼續(xù)提高招商引資成效，加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和基礎設施建設的招商引資力度，破解我市發(fā)展的資金瓶頸。三是進一步鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展，著力營造多種所有制經濟競相發(fā)展的市場環(huán)境，充分釋放民間投資潛力。

　�。ㄈ�）抓好節(jié)能降耗，確保全年任務圓滿完成

　　一是加快產業(yè)結構調整。加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育扶持力度，重點培育扶持先進裝備制造、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)發(fā)展，逐步降低高耗能產業(yè)比重。二是繼續(xù)加強工業(yè)企業(yè)節(jié)能重點。組織實施好千家企業(yè)節(jié)能行動，引導企業(yè)加強管理，節(jié)能降耗，降低成本，鼓勵企業(yè)使用新技術、新工藝、新材料、新設備，加大技術改造力度，進行“兩型化”、低碳化改造。三是加強管理節(jié)能。積極發(fā)揮政府采購的政策導向作用，帶動社會生產和使用節(jié)能產品。完善節(jié)能評估和審核制度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴把能耗增長的源頭。

　　（四）抓好價格監(jiān)控，遏制物價過快增長。

　　認真貫徹國家、省關于調控物價的政策措施，遏制物價過快上漲。一是要認真落實國家和省里扶持糧食、油料、生豬生產發(fā)展的政策措施和“米袋子”、“菜藍子”行政首長負責制，完善儲運體系，保障農產品供給。二是加強價格監(jiān)測、預警和市場監(jiān)管，加大價格執(zhí)法力度，嚴厲打擊串通定價、制假售假、商業(yè)欺詐等各種違法違規(guī)行為，維護市場正常秩序。三是穩(wěn)定政府定價和政府指導價，嚴控地方調價項目。四是完善因物價上漲對低收入群眾的補助辦法，確保困難群眾生活穩(wěn)定。

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