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農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展情況調查報告

時間:2022-07-04 15:10:36 調查報告 我要投稿
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農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展情況調查報告

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農(nóng)村合作經(jīng)濟組織開展情況調查報告

  一、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的現(xiàn)狀與模式

  經(jīng)調查初步統(tǒng)計,全市現(xiàn)有各級農(nóng)村合作經(jīng)濟組織55個,參與直接經(jīng)營的農(nóng)戶258戶,輻射帶動農(nóng)戶4,000多戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的10%。全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展初步呈現(xiàn)以下幾個特點:一是組織形式多樣化。按合作方式和運行機制的不同,可分為專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、農(nóng)民股份合作組織、村級綜合服務社、行業(yè)協(xié)會等類型,它們共同存在,共同發(fā)展。二是興辦多元化。包括供銷社領辦的、涉農(nóng)部門領辦的、農(nóng)民自己創(chuàng)辦的、也有社會其他力量興辦的。三是經(jīng)營服務社會化。各類組織都是以服務為依托,為農(nóng)民提供市場信息、產(chǎn)品銷售、生資供應、種植、養(yǎng)殖等多項服務。四是利益共享。一些合作組織依托自身創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,吸引農(nóng)民入股,在自身發(fā)展壯大的同時,也有效地增加了農(nóng)民收入。

  全市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展主要有以下幾種模式:

  1、專業(yè)協(xié)會型。主要以特色產(chǎn)品為依托,以科技推廣和技術服務為手段,進行專業(yè)化的生產(chǎn)合作。龍鎮(zhèn)發(fā)展村馬鈴薯專業(yè)協(xié)會,1999年將種薯“花525”進行了國內(nèi)商標注冊,定名為“龍發(fā)”牌,短短幾年,發(fā)展村的種薯通過協(xié)會遠銷山東、河北、江蘇、遼寧等地,xx年入會農(nóng)戶和協(xié)會簽訂訂單,種植種薯4萬畝,全村1,xx年從事棚室蔬菜種植的優(yōu)勢,吸引本村多數(shù)農(nóng)戶種植棚室蔬菜,戶均增收2,000元以上。

  3、股份合作型。體現(xiàn)在農(nóng)民資本的聯(lián)合和勞動的合作,農(nóng)民既是生產(chǎn)者又是管理者,風險共擔,利益均沾。雙泉鄉(xiāng)龍豐村借助列入省機械化試點的機遇,利用國家和省投入的大型農(nóng)業(yè)機械,xx年建立了股份制農(nóng)機合作社,集約化種植面積達80%以上,同時,為周邊村屯開展有償服務,帶動了農(nóng)機化水平的提高。

  4、市場集散型。就是立足特色產(chǎn)品生產(chǎn),通過組建合作組織在一定區(qū)域內(nèi)形成產(chǎn)品銷售優(yōu)勢。龍鎮(zhèn)大豆批發(fā)交易市場、二龍山土產(chǎn)站,通過完善收購市場,帶動了大豆生產(chǎn)的發(fā)展。二龍山土產(chǎn)站在收購大豆時,與農(nóng)民合作,xx年10月――xx年4月,共購銷大豆2萬余噸,為農(nóng)增收20萬元。

  二、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)揮的作用

  一是通過發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接,提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度。二是推進了農(nóng)業(yè)結構的調整,加快了農(nóng)業(yè)科技進步。三是推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是供銷合作社的職能有了轉變,明確了發(fā)展方向,使之能更好地為“三農(nóng)”服務。

  三、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展中存在的問題

  由于我市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織起步較晚,發(fā)展不平衡,還存在著許多亟待解決的問題。

  一是宣傳不到位,思想認識不高。由于宣傳不到位,有的地方鄉(xiāng)村干部特別是農(nóng)民對發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織認識不高,重視不夠,致使積極性受到影響,阻礙了農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在當?shù)氐陌l(fā)展。

  二是支持和引導力度不大,發(fā)展不平衡。支持和引導力度不夠,在資金、稅收、信貸等方面沒有給予足夠的扶持。多頭管理,體制條塊分割,宏觀調控乏力,發(fā)展不平衡。

  三是多數(shù)處于初創(chuàng)階段,發(fā)展數(shù)量少,規(guī)模不夠。大部分農(nóng)村合作經(jīng)濟組織處于初始階段,還僅限一鄉(xiāng)一村,規(guī)模小、實力弱、作用發(fā)揮不夠。輻射帶動能力、開拓市場能力、抵御風險能力較弱,很難滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。

  四是內(nèi)部管理制度不健全,連接農(nóng)戶緊密程度不夠,F(xiàn)有農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,大多數(shù)缺乏管理和正確引導,部分協(xié)會沒有章程,機制不健全,組織與會員的利益關系不明晰,沒有穩(wěn)定的購銷關系,與農(nóng)戶的關系不夠緊密。

  五是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展環(huán)境不夠好,制約發(fā)展因素。受規(guī)模、資金等方面的制約,同時政府扶持經(jīng)濟發(fā)展給予的優(yōu)惠政策,合作組織也很少享受到,加之辦事環(huán)節(jié)多,程序繁雜,服務滯后等問題,都在制約著農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展。

  四、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展的建議

  發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,我們認為:一要因地制宜、突出特色。要依托本地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,重點培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。二要放手發(fā)展,多元創(chuàng)辦。按照民辦、民管、民受益的原則,鼓勵基層和農(nóng)民群眾大膽試、大膽闖,發(fā)揮供銷社的優(yōu)勢,加快產(chǎn)權改造,吸收農(nóng)民入社,把合作社辦成農(nóng)民自己的組織。三要圍繞市場突出重點。發(fā)展合作組織,必須找準市場定位,突出重點,圍繞具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,構筑合作優(yōu)勢和規(guī)模。四要與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)結構調整相結合。五要加強宣傳和引導。六要加大扶持力度,使政策落到實處。七要完善和規(guī)范內(nèi)部管理按制度辦事。八要加大領導力度,讓農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作順利開展下去。

  農(nóng)村工作是一切工作的重中之重,發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織又是農(nóng)村工作的重要組成部分,全社會都應積極參與,給予支持、配合,使農(nóng)村合作經(jīng)濟組織真正地發(fā)揮作用。

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