民政人才工作分析報告

　　改革開放以來，在全面建設小康社會進程中，民政工作的職能得到了充分發(fā)揮。進一步探索新世紀新階段民政人才工作的新途徑，是新形勢下民政工作的一項新課題。

　　一、人才分布情況

　　局機關和直屬單位現有工作人員有38人。其中：縣局機關有人員編制10人，實有13人，有實職領導和非領導職務6人，科員6人，工勤人員1人；1950年至1960年以前出生的有2名；1960年至1970年以前出生的有8名；1970年以后出生的有3名，屬年齡基本偏大的部門；本科學歷3名；大專學歷5名；中專2名；高中3名，從學歷來看文化素質還是比較好的一個單位。殯儀館與殯管所一套人馬兩塊牌子定編 11 人，實有13人；；烈士陵園定編 3 人，實有1 人；婚登記管理機關定編 2 人，實有 1人；社會福利中心定編11人，實有10人。黨政人才14人（中共黨員13人），專業(yè)技術人員24人（高級5人，中級9人）。

　　二、人才隊伍的現狀及存在問題

　　民政工作主要面向廣大人民群眾，涉及面大、范圍廣、政策性強、承擔的業(yè)務多。目前隊伍建設主要存在以下幾個問題：1、機關人員編制少，人手少，工作任務急，超負荷運轉：每個股室只有1名股長，非領導職數多，特別是退居二線的非領導職務基本未能再承擔工作，又占編制；每個股長要兼管幾項業(yè)務，兼職過多，分散工作精力，致使他們沒有時間鉆研業(yè)務，完全阻礙了民政事業(yè)的發(fā)展。特別是隨著城鄉(xiāng)低保、農村特困戶救助，培育發(fā)展農村專業(yè)經濟協會，城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助的逐步推開，城鄉(xiāng)社會救助體系的建立，加上救災救濟、優(yōu)撫安置、雙擁等傳統的民政工作，民政干部的任務將更加繁重。現鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員除要完成民政局安排部署的各項工作外，還要承擔其他部門掛靠的殘聯等多項業(yè)務，工作任務頗為繁重人手少，工作量大，難免“心有余而力不足”，保質保量完成任務難度大，只能被動應付。 2、隊伍老化：主要是流動性少，表現好的未能提拔使用，影響工作積極性；3、待遇低：從事工作經常要加班、經費短缺。4、崗位設置不夠規(guī)范。目前，民政系統事業(yè)單位在崗位設置上仍然比較滯后，在單位內部還沒有形成比較規(guī)范合理，主體分明，權責明確的事業(yè)單位崗位運行機制，在工作的分配上，存在著很大的隨意性，造成工作職責不清，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。5工作運行體制不順。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)視民政工作可有可無，民政辦沒有獨立性，職能作用難以發(fā)揮。管理體制的不順，致使民政部門政令不暢，安排的工作任務不能按時保質完成，有存在敷衍、應付的現象。

　　三、有關建議：

　　1、適當增加縣民政干部的編制。以適應新時期民政工作的需要。機構健全，又有人員編制，這樣民政干部就會更好地為廣大民政對象服務。

　　2、以收編直管為主要內容，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政管理體制。建議民政部、民政廳與同級編委協調，解決民政助理員的編制問題，并將民政助理員編制和人事權收歸民政部門，切實解決民政工作有人辦事、民政干部有時間辦民政的問題。

　　3、合理設置事業(yè)單位崗位。要按照事業(yè)單位的性質，業(yè)務需要和專業(yè)需求，合理設置事業(yè)單位崗位，配備具有相應專業(yè)知識水平的工作人員，做到崗位設置科學合理，人員配備各盡所能。

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