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加強(qiáng)水利工程財(cái)務(wù)管理的探索論文
摘要:針對(duì)水利工程財(cái)務(wù)管理的重要性,從加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)預(yù)算管理、深化目標(biāo)水利成本管理、強(qiáng)化水利資金管理、推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等方面提出了加強(qiáng)水利工程財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:水利工程,財(cái)務(wù)管理,資金管理,會(huì)計(jì)電算化,經(jīng)濟(jì)效益
近年來(lái),我公司在抓好各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的同時(shí),狠抓水利財(cái)務(wù)管理工作,會(huì)計(jì)職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
1加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格控制計(jì)劃外開(kāi)支
預(yù)算管理是水利財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,是規(guī)范和約束整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù),也是能否完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的基本保證。為更好地落實(shí)和完成總體工作目標(biāo)和水利財(cái)務(wù)工作目標(biāo),年初我們參照上年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、水利財(cái)務(wù)支出及成本費(fèi)用實(shí)際完成情況,對(duì)本年度的各項(xiàng)水利財(cái)務(wù)收支進(jìn)行認(rèn)真預(yù)測(cè),并根據(jù)自身實(shí)際財(cái)力,編制較為切合實(shí)際的年度收支預(yù)算,制訂目標(biāo)收入、目標(biāo)成本、目標(biāo)利潤(rùn)。在預(yù)算安排上總的原則是:“保證重點(diǎn),兼顧一般,量入為出,量力而行”,提倡控潛增效,勤儉辦事,增收節(jié)支,堵塞漏洞。在執(zhí)行預(yù)算上,嚴(yán)格預(yù)算管理和監(jiān)督,如遇極特殊情況必須調(diào)整預(yù)算的,嚴(yán)格按程序?qū)徟?重點(diǎn)給予解決。此外,我們還針對(duì)公司屬各生產(chǎn)單位及職能部門的工作任務(wù)、性質(zhì)、特點(diǎn)不同,將全年水利成本費(fèi)用指標(biāo)逐一分解下去,同時(shí)制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,與各單位的經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤。為了使預(yù)算得以順利實(shí)施,我們定期或不定期的進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,以維護(hù)水利財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。由于我們加強(qiáng)了水利財(cái)務(wù)預(yù)算管理,2006年和2007年計(jì)劃外開(kāi)支都較往年有所下降。
2深化目標(biāo)水利成本管理,壓縮非正常開(kāi)支過(guò)快增長(zhǎng)
水利財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵是成本管理,水利成本管理的有效方法是目標(biāo)水利成本管理,所以,目標(biāo)水利成本管理在一個(gè)企業(yè)中至關(guān)重要。我公司全面推行水利財(cái)務(wù)目標(biāo)管理責(zé)任制,其中重點(diǎn)是水利財(cái)務(wù)目標(biāo)成本管理,對(duì)公司屬六個(gè)子公司,都核定了成本費(fèi)用指標(biāo),他們各自又都將指標(biāo)層層分解,落實(shí)到部門和個(gè)人。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)水利成本管理,保證年初所定指標(biāo)順利實(shí)施,我們?cè)诖罅訌?qiáng)生產(chǎn)成本管理的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)壓縮和嚴(yán)格控制亦動(dòng)費(fèi)用支出。如:運(yùn)輸費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等。在年初下達(dá)成本綱用指標(biāo)時(shí),已將各單位指標(biāo)內(nèi)的變動(dòng)費(fèi)用包死,超支不核,節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的辦法是節(jié)支的50%轉(zhuǎn)作下年單位使用,而且年終考核與水利財(cái)務(wù)目標(biāo)管理掛鉤。
在控制加班費(fèi)支出上,我們采取了一定的措施,節(jié)假日凡不影響生產(chǎn)、防汛等工作的崗位,不安排加班;非生產(chǎn)崗位必須值班的,一律安排干部值班(不發(fā)值班費(fèi)),季節(jié)性較強(qiáng)的崗位,實(shí)行換休,不再安排加班。1998年加班費(fèi)比1997年節(jié)約5萬(wàn)元。對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的支出,我們嚴(yán)格執(zhí)行《引灤局實(shí)行工作餐、招待餐的規(guī)定》,控制陪餐人數(shù),按規(guī)定進(jìn)行接待。
在車輛管理上,我們采取以二級(jí)核算單位為單位實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一使用,對(duì)防汛搶險(xiǎn)、公安消防、醫(yī)院救護(hù)等用車,優(yōu)先安排。在車輛修理和車輛保養(yǎng)上,凡屬小修的一律由局修理班自己動(dòng)手,大修必須到考證后的定點(diǎn)修理廠進(jìn)行修理或保養(yǎng)。同時(shí)車輛用油根據(jù)不同車型,按百公里耗油進(jìn)行單車考核。通過(guò)我們的嚴(yán)格管理,2006年全局運(yùn)輸費(fèi)用較2007年節(jié)省了15.42萬(wàn)元,減幅9.58%。
另外,對(duì)材料物品的采購(gòu)及領(lǐng)用,嚴(yán)格采購(gòu)制度和領(lǐng)用手續(xù),制定并下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行計(jì)劃領(lǐng)料審批制度的通知》,在材料采購(gòu)時(shí)要求貨比三家,競(jìng)價(jià)采購(gòu),進(jìn)而提高了采購(gòu)環(huán)節(jié)的透明度,降低和減少了采購(gòu)成本的支出。通過(guò)我們加強(qiáng)管理,2006年取暖費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和低耗品推銷較2007年分別下降11.7%,12.21%,80.76%和42.39%,電話費(fèi)和差旅費(fèi)也較上年明顯下降。我們?yōu)榇_保各單位不突破年初下達(dá)的成本費(fèi)用指標(biāo),把成本費(fèi)用控制在最低限計(jì)劃內(nèi),多次召開(kāi)全公司財(cái)務(wù)會(huì)議,通報(bào)全公司財(cái)務(wù)形勢(shì)和各單位指標(biāo)完成情況,強(qiáng)調(diào)各單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)“一支筆”制度。我們還組織各單位財(cái)會(huì)人員進(jìn)行研討與交流,找出各自增收節(jié)支、降低成本的有效途徑和措施,樹(shù)立典型,推廣經(jīng)驗(yàn),收到了較好的效果。在目標(biāo)成本管理上,力求做到:事前預(yù)測(cè),事中控制,事后分析,強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能作用,收到了較好的效果。
3強(qiáng)化水利資金管理,提高資金使用效益
水利資金管理是水利財(cái)管管理的中心,是一切經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ),管好用活資金也是財(cái)務(wù)部門的重要職責(zé)。我公司是自收自支單位,國(guó)家沒(méi)有撥款,水、電價(jià)格又長(zhǎng)期偏低,所以財(cái)務(wù)虧損嚴(yán)重,資金一直拮據(jù),別說(shuō)形成資金積累,就連正常的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支,都要精打細(xì)算,壓力巨大。在這種形勢(shì)下,我們?nèi)绾伪P活資金,加速資金周轉(zhuǎn),把有限的資金用在刀刃上,是我們財(cái)務(wù)工作中的一個(gè)重點(diǎn)。為了更好地發(fā)揮資金使用效益,加速資金周轉(zhuǎn),我們先后制定了一系列相關(guān)制度和辦法。在資金管理上,我們首先分清資金來(lái)源渠道,區(qū)別資金使用性質(zhì),必須做到專款專用,決不擠占、挪用。其次是改革資金管理體制和使用方式,發(fā)揮資金整體優(yōu)勢(shì),樹(shù)立全局一盤棋的思想。2006年3月,我們成立了內(nèi)部資金結(jié)算中心,將我公司各單位及經(jīng)營(yíng)實(shí)體的銀行賬戶全部納入“結(jié)算中心”開(kāi)戶,進(jìn)行統(tǒng)一管理,一律不允許在“結(jié)算中心”以外設(shè)立賬戶,違者一經(jīng)查出,將按“小金庫(kù)”嚴(yán)處。還制定了《銀行資金管理辦》和《資金結(jié)算中心結(jié)算制度》,同時(shí)還明確了結(jié)算中心的服務(wù)、監(jiān)督和反饋職能。由于我們強(qiáng)化了資金的統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控,提高了資金使用效益,堵塞了漏洞,預(yù)防和遏制了違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生,確保了各項(xiàng)工作所需資金。最后是防止資金體外循環(huán),做到聚財(cái)合法,理財(cái)有方,用財(cái)有效,單位各項(xiàng)資金的收支,必須由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
4積極推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化工作,為加強(qiáng)水利財(cái)務(wù)管理提供現(xiàn)代化手段
實(shí)行會(huì)計(jì)電算化,不但是提高會(huì)計(jì)核算工作效率與質(zhì)量的有效手段,也是一個(gè)單位管理現(xiàn)代化的標(biāo)志。為加快會(huì)計(jì)電算化步伐,我們首先制定了工作規(guī)劃,然后分步實(shí)施;其次,注重人員培訓(xùn),近兩年共舉辦了三期會(huì)計(jì)計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,分別從用友軟件公司和山西財(cái)大請(qǐng)來(lái)了6名專家授課和輔導(dǎo),而且還參加了地方舉辦的會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)班。通過(guò)強(qiáng)化訓(xùn)練,大部分財(cái)會(huì)人員已掌握了電算化基礎(chǔ)知識(shí),學(xué)會(huì)了操作計(jì)算機(jī)基本技能。為了培養(yǎng)骨干力量,我們還送專人出去學(xué)習(xí),取得了等級(jí)證書(shū),為更好地開(kāi)展會(huì)計(jì)電算化工作發(fā)揮了作用。通過(guò)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用,提高了我局會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和速度,為及時(shí)掌握信息,進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強(qiáng)有力的依據(jù)。到目前為止,我局已全部實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化。
5狠抓人員素質(zhì)的提高,為強(qiáng)化水利財(cái)務(wù)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,是直接影響本單位財(cái)務(wù)工作的重要因素。為了不斷提高財(cái)會(huì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),我們適時(shí)舉辦全局會(huì)計(jì)人員知識(shí)競(jìng)賽和各種政策性、專業(yè)性、理論聯(lián)系實(shí)際的研討班、培訓(xùn)班。聘請(qǐng)一些財(cái)政稅務(wù)專家和專業(yè)人員授課,如票據(jù)管理、稅法、會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范、合同法等。通過(guò)短期培訓(xùn),使廣大財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)和政策水平有了很大的提高。另外,我們?cè)谧ズ迷诼氊?cái)會(huì)人員學(xué)歷教育的同時(shí),更注重他們的能力培訓(xùn)和知識(shí)更新,提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮財(cái)會(huì)人員的主觀能動(dòng)性,在不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平的同時(shí),嚴(yán)格堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,這對(duì)規(guī)范財(cái)務(wù)行為和保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量起到了重要的作用。
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