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城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置論文
摘 要：本文分析了目前城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置存在的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)———道路交通標(biāo)志與標(biāo)線（GB5768—2009）相關(guān)內(nèi)容介紹，提出個(gè)人對(duì)城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置的建議，希望為充分發(fā)揮城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的交通控制作用提供幫助·
關(guān)鍵詞：道路交通標(biāo)志；道路交通標(biāo)線；優(yōu)先通行權(quán)；路權(quán)
道路交通標(biāo)志、標(biāo)線是為交通參與者及時(shí)提供道路有關(guān)情況的無(wú)聲語(yǔ)言，也是公安機(jī)關(guān)道路交通管理部
門(mén)永遠(yuǎn)在崗的民警·道路交通標(biāo)志和標(biāo)線是傳遞規(guī)范化信息并用以管理和疏導(dǎo)交通的重要設(shè)施，對(duì)提高道
路通行能力、改善車(chē)流行駛條件、減少交通事故、保護(hù)人身和車(chē)輛安全具有十分重要的作用·只有依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范的設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線才能有效充分發(fā)揮交通標(biāo)志標(biāo)線的交通控制作用·針對(duì)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768—1999）實(shí)施以來(lái)出現(xiàn)的一些問(wèn)題和不適應(yīng)的規(guī)定，《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768—2009）吸收國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究成果，借鑒國(guó)外的道路交通標(biāo)志和標(biāo)線標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，總結(jié)我國(guó)標(biāo)志標(biāo)線的使用經(jīng)驗(yàn)，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)修訂程序進(jìn)行修訂，滿足交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)道路交通管理部門(mén)的管理規(guī)定和要求，亦符合社會(huì)需求·
1 目前城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置存在的問(wèn)題
依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768—2009）要求，可以總結(jié)出目前城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線
設(shè)置存在比較突出的有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1·1 標(biāo)志設(shè)置存在的問(wèn)題
1·1·1 標(biāo)志設(shè)置無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)體系對(duì)交通的疏導(dǎo)作用·以指路標(biāo)志為例，現(xiàn)有指路標(biāo)志信息選取方法不能滿足網(wǎng)絡(luò)化道路交通體系功能發(fā)揮的需要·在道路成網(wǎng)條件下如何為道路網(wǎng)的使用者提供高質(zhì)量的指路、導(dǎo)向信息，滿足多種不同目的駕駛員的需求，發(fā)揮路網(wǎng)的最大功效，充分實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)體系對(duì)交通的疏導(dǎo)作用是我國(guó)交通所面臨的新問(wèn)題·
1·1·2 沒(méi)有充分運(yùn)用交通工程理論去解決標(biāo)志設(shè)置的技術(shù)關(guān)鍵，沒(méi)有能夠從交通流順暢角度去思考標(biāo)志
的設(shè)置問(wèn)題·標(biāo)志的設(shè)置存在很大的隨意性和盲目性，有些則教條地套用以往的舊思路、舊標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)置，由
此出現(xiàn)了許多技術(shù)缺陷·
1·1·3 部分現(xiàn)有交通標(biāo)志不能適應(yīng)新的法律環(huán)境，亟需完善·隨著《道路交通安全法》、《道路交通安全法實(shí)施條例》等一批新法律法規(guī)的出臺(tái)，交通標(biāo)志應(yīng)用的法律環(huán)境發(fā)生了一定的變化，需要進(jìn)一步完善交通標(biāo)志的應(yīng)用，以適應(yīng)新法律法規(guī)的要求·
1·2 標(biāo)線設(shè)置存在的問(wèn)題
1·2·1 標(biāo)線設(shè)置施劃的關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性較差·以指示標(biāo)線為例·指示標(biāo)線提供的信息層次性、系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性差，其設(shè)置沒(méi)有考慮整個(gè)路網(wǎng)的交通狀況，只是獨(dú)立地考慮該條道路本身的一些交通特點(diǎn)，造成標(biāo)線提供的信息不連續(xù)，如上一段預(yù)告的信息，在下一段就沒(méi)有了體現(xiàn)，造成信息斷鏈·更為嚴(yán)重的是，在某些路段或者交叉口甚至?xí)霈F(xiàn)標(biāo)線之間、標(biāo)線與標(biāo)志之間設(shè)置互相矛盾的情況，使得駕駛員無(wú)所適從，不知該選哪一個(gè)·
1·2·2 標(biāo)線設(shè)置施劃不規(guī)范·標(biāo)線的設(shè)置施劃存在很大的隨意性和盲目性，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求相應(yīng)種類(lèi)標(biāo)線的設(shè)置具有數(shù)字規(guī)范，要求標(biāo)線應(yīng)確保線型流暢、規(guī)則，符合車(chē)輛行駛軌跡的要求，路段和路口標(biāo)線的銜接應(yīng)科學(xué)合理·現(xiàn)實(shí)情況并不盡如人意·
設(shè)置施劃的標(biāo)線數(shù)量無(wú)法量化·標(biāo)線施劃的數(shù)量時(shí)少時(shí)多，有時(shí)設(shè)置人員為了過(guò)于追求向駕駛員傳達(dá)相關(guān)信息，就一味地設(shè)置多塊標(biāo)志，而忽略相應(yīng)標(biāo)線的設(shè)置，用多塊標(biāo)志仍不能達(dá)到理想效果時(shí)，就采用增
加輔助標(biāo)志的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)了明顯的信息冗余·另外，標(biāo)線的設(shè)置缺乏應(yīng)有的前瞻性，沒(méi)有考慮到我國(guó)
道路建設(shè)、城鎮(zhèn)發(fā)展、機(jī)動(dòng)化提高，設(shè)置施劃標(biāo)線的數(shù)量無(wú)法適用于不遠(yuǎn)的將來(lái)的發(fā)展·
2 城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置
2·1 城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置的法律屬性
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768—1999）中未提及法規(guī)概念和路權(quán)概念·相反，道路交通標(biāo)
志和標(biāo)線最權(quán)威部分就是“交通法規(guī)”和“路權(quán)”，在國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，均將“交通法規(guī)”和“路權(quán)”設(shè)計(jì)作為交通標(biāo)志和標(biāo)線設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的重中之重·交通法規(guī)是向交通參與者提示必須遵循的交通法規(guī)，一切違反交通法規(guī)標(biāo)志和標(biāo)線內(nèi)容的行為都屬于交通違法行為，交通執(zhí)法部門(mén)可以由此對(duì)其進(jìn)行處罰·在多數(shù)情況下交通法規(guī)是靠交通標(biāo)志和標(biāo)線來(lái)實(shí)現(xiàn)
的·“路權(quán)”是交通參與者在某個(gè)時(shí)刻對(duì)道路的某個(gè)路段或沖突點(diǎn)具有不被其他交通者干擾的“優(yōu)先通行
權(quán)”·路權(quán)概念不僅應(yīng)用在交通事故處理中，更重要的是應(yīng)用到交通控制措施中以正確的交通法規(guī)標(biāo)志設(shè)置
反映“路權(quán)”所屬，來(lái)達(dá)到消除或減少?zèng)_突，預(yù)防和減少交通事故·國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》
�。℅B5768—2009）彌補(bǔ)了這部分內(nèi)容，從而明確了城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置的法律屬性·
2·2 城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置的基本要求
國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施確保了城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置的法律屬性，為了能夠以最佳的效果來(lái)實(shí)
現(xiàn)城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線的交通控制作用，交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置必須能夠滿足以下基本要求·
2·2·1 易見(jiàn)性·交通標(biāo)志、標(biāo)線是通過(guò)人的視覺(jué)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的傳遞，標(biāo)志、標(biāo)線的功能能否充分發(fā)揮直接受到視覺(jué)傳遞效果的影響·要達(dá)到這個(gè)效果就要求標(biāo)志、標(biāo)線在道路空間環(huán)境中能給道路使用者產(chǎn)生視覺(jué)上的強(qiáng)烈沖擊，能夠在第一時(shí)間里快速“抓住”道路使用者的眼睛和注意力·同時(shí)，還要求交通標(biāo)志在滿足自身的一些特征如顏色、尺寸、設(shè)置距離、角度、設(shè)置位置之外必須具有明顯的區(qū)別性，必須能夠明顯的與廣告牌、海報(bào)、宣傳畫(huà)、商業(yè)標(biāo)志等設(shè)施區(qū)別開(kāi)來(lái)，而且不能被樹(shù)木、建筑物等所遮蓋，以免影響交通參與者的視線·
2·2·2 易讀性·要求標(biāo)志、標(biāo)線能夠快速、明了的傳遞相關(guān)信息，能夠很快讓交通參與者讀懂，這是交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置的基本要求之一·達(dá)到易讀性一方面，要求交通標(biāo)志、標(biāo)線使用的文字和圖形符號(hào)必須規(guī)范、簡(jiǎn)單、直接，易于理解和接受，另一方面，對(duì)標(biāo)志的信息量有一定的要求·如果標(biāo)志的信息量與信息密度過(guò)大，會(huì)造成視覺(jué)的劣性刺激，從而直接導(dǎo)致影響標(biāo)志、標(biāo)線功能與效果：如果標(biāo)線的設(shè)置過(guò)于繁雜，交通參與者不得不在眾多信息之間進(jìn)行選擇、確認(rèn)和記憶，結(jié)果造成交通參與者很難在短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行定位和定向；如果標(biāo)志的信息過(guò)于簡(jiǎn)單，則又會(huì)讓人難以獲得相應(yīng)的必備信息·所以，易讀性要求交通標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)該具有合理、科學(xué)的信息量。
2·2·3 協(xié)調(diào)性·要求交通標(biāo)志提供的信息與交通標(biāo)線提供的信息保持協(xié)調(diào)一致，能夠真實(shí)客觀的反映道路交通環(huán)境情況，不能互相矛盾·例如，車(chē)道變化標(biāo)線同相應(yīng)的交通標(biāo)志上提供的信息應(yīng)保持一致·
2·2·4 規(guī)范性·要求交通標(biāo)志、標(biāo)線作為公眾信息載體，要求用于反應(yīng)信息的語(yǔ)言、文字、圖形、符號(hào)等必須采用國(guó)家相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，而不能隨心所欲獨(dú)立創(chuàng)造出一些可能對(duì)人們接受和理解產(chǎn)生負(fù)面影響的特殊符號(hào)·只有符合規(guī)范性設(shè)計(jì)要求，才能保證人們對(duì)標(biāo)志、標(biāo)線所傳遞的信息的接受性和理解性·另外，針對(duì)某個(gè)城市某條道路而言，標(biāo)志標(biāo)線設(shè)計(jì)的風(fēng)格也應(yīng)保證完整的規(guī)范統(tǒng)一性，否則，風(fēng)格多樣的設(shè)計(jì)會(huì)使交通參與者產(chǎn)生眼花繚亂的感覺(jué)，而且對(duì)其及時(shí)、準(zhǔn)確把握標(biāo)志的
信息內(nèi)容帶來(lái)較大的負(fù)面影響，從心里特征來(lái)說(shuō)，過(guò)多的變化會(huì)使交通參與者產(chǎn)生不穩(wěn)定的、煩躁的情緒，進(jìn)而影響到交通安全·
2·2·5 實(shí)效針對(duì)性·城市道路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置從管理角度講應(yīng)進(jìn)一步有效緩解或解決以下城市交通問(wèn)題：交通事故、交通擁擠、阻塞、交通能源、交通秩序混亂、停車(chē)問(wèn)題、交通環(huán)境問(wèn)題、交通設(shè)施與景觀協(xié)調(diào)問(wèn)題、沖突分離、通行能力分配、路權(quán)分配、停車(chē)資源分配、路網(wǎng)交通壓力均分、平衡交通供給與交通需求等·針對(duì)不同的控制需求，在設(shè)置城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線時(shí)需要對(duì)道路交通參與者的引導(dǎo)有更便利、周到的規(guī)定；對(duì)道路交通的運(yùn)營(yíng)有嚴(yán)格、明確的規(guī)定·同時(shí)，充分考慮相應(yīng)標(biāo)志、標(biāo)線法律含義，嚴(yán)格用詞，明確強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性?xún)?nèi)容，兼顧《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》的實(shí)施要求，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行設(shè)置施劃，更能有效充分發(fā)揮城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線交通控制作用，也是解決當(dāng)前城市交通問(wèn)題的途徑之一·
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