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高校財務(wù)管理存在的問題及完善措施論文

時間:2022-12-13 20:54:07 財務(wù)管理 我要投稿
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高校財務(wù)管理存在的問題及完善措施論文

  現(xiàn)階段,我國的經(jīng)濟(jì)體制與教育體制都在進(jìn)行著不斷的改革,國家財政資金投入在高校資金總額當(dāng)中的比重呈現(xiàn)不斷降低的趨勢。處在這種背景下,高校財務(wù)管理已經(jīng)并非傳統(tǒng)的資金收支處理,而是應(yīng)當(dāng)是提升資金運作效率所進(jìn)行的全方位核算、監(jiān)管以及控制,并且要做好預(yù)測、投資、計劃以及分析等相關(guān)工作。然而,縱觀當(dāng)前高校財務(wù)管理工作,仍然存在一些問題亟待解決,積極完善財務(wù)管理措施就成為推動高校有序發(fā)展的重要舉措。

高校財務(wù)管理存在的問題及完善措施論文

  一、高校財務(wù)管理存在的問題

 。ㄒ唬└咝X攧(wù)管理制度不夠完善

  盡管各個高校均根據(jù)相關(guān)規(guī)定構(gòu)建了以財務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的內(nèi)部管理系統(tǒng),然而內(nèi)部系統(tǒng)管理范疇不夠全面、內(nèi)容不合理是許多高校普遍存在的問題,再加上財務(wù)管理制度不夠完善,致使高校財務(wù)管理工作存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確的現(xiàn)象。因為財務(wù)管理機(jī)制不夠完善,使得高校財務(wù)管理缺乏明確的目標(biāo),相應(yīng)的更新不夠及時,財務(wù)管理工作的效率低下。除此之外,部分高校內(nèi)部財務(wù)管理制度流于表面形式,仍舊停留在傳統(tǒng)的記賬、算賬以及會計等內(nèi)容,無法滿足新形勢下高校發(fā)展的需求。

 。ǘ╊A(yù)算管理存在缺失

  高校財務(wù)預(yù)算基本是采用自下而上、自上而下的模式,主要都是將上一年的預(yù)算作為基礎(chǔ),同時綜合參考下年度業(yè)務(wù)情況來進(jìn)行新一年的預(yù)算編制,由于預(yù)算編制的時間相對較為短暫,預(yù)算難以進(jìn)行有效的細(xì)化。而在預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)程中,高校往往會綜合參考各方面的情況,針對資金使用進(jìn)行調(diào)整的現(xiàn)象較為普遍,導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)失去本來的意義,自然也就談不上權(quán)威性。此外,缺乏事后評價,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果往往缺少比較分析,沒有針對預(yù)算執(zhí)行情況實施有效的研究與跟蹤,無法針對預(yù)算資金的使用狀況進(jìn)行合理的評價,預(yù)算編制存在嚴(yán)重的缺失。

  (三)財務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提升

  財務(wù)管理隊伍的綜合素質(zhì)在一定程度上直接關(guān)系到高校財務(wù)管理的綜合水平。而縱觀當(dāng)前高校財務(wù)人員的綜合素質(zhì),仍然存在著參差不齊的情況,包含財務(wù)管理理念落后、財務(wù)管理方法陳舊,部分財務(wù)人員明確缺乏學(xué)習(xí)與應(yīng)用新知識的能動性,在知識體系更新方面存在嚴(yán)重的滯后性。此外,由于高校對財務(wù)人員的繼續(xù)教育力度缺失也是影響財務(wù)人員綜合素質(zhì)的重要因素,再加上針對財務(wù)內(nèi)部管理業(yè)績評價的缺失,導(dǎo)致財務(wù)人員缺乏能動性。

  二、完善措施與建議

 。ㄒ唬┙⒔∪咝X攧(wù)管理體制

  高校財務(wù)管理體制是高校財務(wù)部門開展財務(wù)工作,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督、管理的重要依據(jù),其直接關(guān)系到財務(wù)管理工作的質(zhì)量。所以,各個高校必須要致力于建立健全財務(wù)管理體制,針對高校各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有效的規(guī)范,通過優(yōu)化財務(wù)管理措施、財務(wù)管理結(jié)構(gòu)來不斷健全高校的財務(wù)管理體制。為進(jìn)一步保障高校資金管理的安全性,還應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部構(gòu)建一套嚴(yán)密、健全的控制與監(jiān)督體系,優(yōu)化內(nèi)部審計監(jiān)督,從而有效提升內(nèi)部審計的效果與質(zhì)量。與此同時,各個高校還可以積極進(jìn)行財務(wù)管理制度創(chuàng)新,使得高校財務(wù)管理制度能夠逐漸向效益型轉(zhuǎn)變。首先,針對財務(wù)管理制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。各個高?梢猿浞謪⒖甲陨淼膶嶋H情況,針對校、院二級管理部門,可以選擇“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的模式,構(gòu)建兩級單位核算,同時實施高校財務(wù)主管機(jī)構(gòu)與二級學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)雙重管理的財務(wù)監(jiān)管體系,針對職責(zé)進(jìn)行明確的劃分,進(jìn)一步調(diào)動各個部門的能動性。其次,針對財務(wù)管理內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。一方面,拓展融資渠道,不斷提升高校的融資水平,以此來保障財務(wù)與債務(wù)風(fēng)險能力的提升,保障高校資金的安全性;另一方面,改革創(chuàng)新投資管理,深入推動高校產(chǎn)學(xué)研的發(fā)展,構(gòu)建投資風(fēng)險預(yù)警體系,在提升高校投資水平的同時,加強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力。最后,針對財務(wù)管理模式進(jìn)行創(chuàng)新。高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建財務(wù)管理責(zé)任到個人的規(guī)章制度,通過構(gòu)建權(quán)、責(zé)、利相整合的財務(wù)運行體系,使得財務(wù)管理實現(xiàn)精細(xì)化的目標(biāo),切實提升高校財務(wù)管理的水平。

 。ǘ┘哟箢A(yù)算管理力度

  高校財務(wù)預(yù)算管理主要是依照財政機(jī)構(gòu)下達(dá)的財務(wù)撥款指標(biāo)與自身各項收入支出計劃來進(jìn)行年度收支預(yù)算編制,財政撥款指標(biāo)通常是將上一年的財政撥款作為基礎(chǔ),依照財政資金狀況進(jìn)行一定程度的調(diào)整,高校的各項收入則主要參考學(xué)費收取情況來進(jìn)行制定,而相應(yīng)的各項支出通常也是基于上一年的支出來進(jìn)行計劃。針對高校財務(wù)預(yù)算管理的方式,應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面來加大預(yù)算管理力度。一方面,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算指標(biāo),加大預(yù)算執(zhí)行的管理與控制力度,提升資金的利用率。為有效保障預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行,必須要針對一些資金投入較大的項目實施跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象,必須要立即進(jìn)行查處,研究解決的方案。與此同時,還需要加大預(yù)算管理力度,根據(jù)預(yù)算項目類別來針對資金投入進(jìn)行控制,避免資金無故浪費的現(xiàn)象。另一方面,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理工作,高校審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)同財務(wù)部門針對預(yù)算的執(zhí)行狀況進(jìn)行預(yù)算研究,加大監(jiān)管的力度,針對預(yù)算各項收入、支出指標(biāo)以及執(zhí)行進(jìn)程中暴露的問題進(jìn)行有效、及時的評估,并及時進(jìn)行糾正處理。

  (三)加大財務(wù)管理隊伍的培養(yǎng)力度

  無論社會如何發(fā)展,各個行業(yè)所進(jìn)行的競爭實質(zhì)上仍舊是人才的競爭。人力資源是各個企業(yè)不可或缺的戰(zhàn)略資源與核心資源。對高校而言,人力資源是保障各項工作有序開展的重要因素,要想有效提高高校的財務(wù)管理工作,就必須要高度重視財務(wù)管理隊伍的培養(yǎng)工作。

  1、財務(wù)管理隊伍的聘用

  高校財務(wù)管理人員的聘用應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、公開的基本原則。與此同時,針對優(yōu)秀財務(wù)管理人才,高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套科學(xué)、公正的晉升體系,以此來促進(jìn)財務(wù)管理人員更為積極、主動地投入到工作中。

  2、財務(wù)管理隊伍的培訓(xùn)

  高校資金來源結(jié)構(gòu)多元化的發(fā)展趨勢要求財務(wù)管理隊伍必須要掌握多元化的知識體系,不僅要具備財務(wù)管理的基礎(chǔ)知識,而在信息化時代的背景下,財務(wù)管理人員還必須要充分掌握信息化知識。這就需要高校進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,通過開展多門類、多層次的知識體系培訓(xùn)教育,根據(jù)財務(wù)管理部門與管理人員自身的實際情況,組織多形式、多渠道的培訓(xùn)教育方式,進(jìn)一步完善財務(wù)管理人員的知識體系,力爭打造一支綜合素質(zhì)過硬、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的高校財務(wù)管理隊伍。

  三、結(jié)語

  隨著社會與經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財務(wù)管理工作在高校發(fā)展進(jìn)程中扮演的角色越來越重要。這就需要各個高校在高度重視財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上,正視現(xiàn)階段財務(wù)管理工作中存在的各種問題,通過建立健全高校財務(wù)管理體制、加大預(yù)算管理力度以及加大財務(wù)管理隊伍的培養(yǎng)力度等各方面的措施,從而有效加強(qiáng)財務(wù)管理工作,為高校未來更好地發(fā)展打下扎實的基礎(chǔ)。

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