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青海省轉制科研院所財務管理的創(chuàng)新應用探析論文
1 引言
為全面落實“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想,適應科技經(jīng)濟一體化趨勢,青海省18家科研機構整體轉制為科技型企業(yè)和科技服務型企業(yè)。從改制發(fā)展情況看,科研開發(fā)類院所的發(fā)展和適應市場的能力要普遍好于公益服務類院所,但如何提高現(xiàn)有轉制科研院所的財務管理水平,真正實現(xiàn)國有資本的保值增值,是競爭性國有企業(yè)混合所有制改革的重要議題,本文為青海省轉制科研院所發(fā)展研究的階段性成果。
2 文獻回顧
本文研究主要基于國內學者相關財務管理創(chuàng)新以及轉制科研院所財務管理創(chuàng)新的研究成果。近年來,國內學者基于財務管理創(chuàng)新視角的企業(yè)管理研究較多,所研究的企業(yè)范圍不僅包含私營企業(yè),同時也有國有企業(yè)范圍的財務管理創(chuàng)新研究。然而,針對企業(yè)財務管理創(chuàng)新活動的研究主要基于組織中財務管理相關影響因素,對財務管理創(chuàng)新的路徑進行研究的有張東生、趙桂娟,王燁、趙殿斌,杜軒、黃可嘉,向顯湖、李永炎,帥毅,付俊超。相比企業(yè)財務管理創(chuàng)新方面的研究,轉制科研院所財務管理創(chuàng)新的相關研究相對較少,并且多數(shù)學者均以定性分析為主要手段如徐立興、周琦、陳艷、孔麗華、劉志霞;谏鲜鑫墨I分析可知:現(xiàn)階段學者對于財務管理創(chuàng)新的研究,尤其是轉制科研院所財務管理創(chuàng)新的研究均以定性分析為主,對于制約企業(yè)財務管理水平的關鍵因素分析也以定性分析為主要方法,缺乏企業(yè)管理客觀數(shù)據(jù)的支撐,研究成果欠缺系統(tǒng)性。
3 轉制科研院所財務管理狀況評價
3.1 評價指標體系的構建
近年來隨著交叉學科研究的興起,財務管理研究的問題越來越廣泛。因此,本文結合國內外財務管理理論以及專家意見,從財務管理的條件、過程和效果三大方面入手,遵循可操作性、可比性、系統(tǒng)性以及科學性原則,構建出轉制科研院所財務管理評價指標體系。
3.2 青海省轉制科研院所財務管理評價及分析
結合專家評分意見,使用一致性檢驗指標進行一致性檢驗,得到各因素的權重向量,結合已獲取的指標體系底層指標得分值,根據(jù)數(shù)理原理,最終計算出青海省轉制科研院所財務管理評價結果。結合青海省各轉制科研院所財務管理評價結果可知,青海省轉制科研院所財務管理綜合得分值層次性強,企業(yè)間財務管理發(fā)展程度差異大,但尚未形成發(fā)展極端現(xiàn)象。
4 提升青海省轉制科研院所財務管理水平的關鍵因素分析
轉制科研單位的財務管理水平不是一朝一夕就能夠培育好和得到提升的,所以轉制科研單位應對相對薄弱的方面進行改進。對于薄弱方面的界定,本文采取下面的方法:對各層的下級指標的得分與其滿分進行對比,求出相差分數(shù)占滿分的百分比,這個百分比可視為各個指標的提升空間,通過各指標差值百分比的綜合比較,選出百分比較大的指標,這樣的指標具有很大的提升空間。依據(jù)上述方法,從各指標的得分與滿分相差分數(shù)的百分比看,青海省轉制科研院所財務管理提升空間較大的指標分別是:信息化各個模塊的覆蓋率、財務管理制度的執(zhí)行程度、財務管理制度的可操作性、財務狀況的監(jiān)督程度、流動比率、流動資產(chǎn)周轉率、凈資產(chǎn)報酬率、利潤增長率以及國有資產(chǎn)保值增值率。
5 推動轉制科研院所財務管理創(chuàng)新的新思路
針對從提升難度和提升空間兩個角度剖析發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)階段提升青海省轉制科研院所財務管理水平的9項關鍵因素,提出針對財務管理創(chuàng)新的新思路如下。
5.1 提升信息化覆蓋率
轉制科研院所在財務管理過程中要以會計信息系統(tǒng)為基礎,運用現(xiàn)代的管理方法和先進的信息技術,加深組織的電算化水平,加強財務管理信息化在企業(yè)經(jīng)營管理中的覆蓋程度,使管理數(shù)字化升級,最終實現(xiàn)管理信息化。
5.2 加強財務管理制度的執(zhí)行程度
在完善轉制科研院所財務管理制度的基礎上,加強財務管理制度的貫徹執(zhí)行力度,同時,充分做好對財務管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督與執(zhí)行效果的考核。
5.3 完善財務管理制度的可操作性
以國家及地方現(xiàn)行的財務管理制度為基準,在不違背現(xiàn)有財務管理制度的基礎上,結合青海省轉制科研院所財務管理工作的實際情況,編制青海省轉制科研院所財務管理制度細則,提升財務管理制度在實際財務管理工作中的可操作性。
5.4 提高財務狀況的監(jiān)督程度
在財務活動過程中,加強對于財務情況的實時監(jiān)督工作力度,并將財務管理事前控制、事中控制以及事后控制工作緊密結合、認真執(zhí)行,做到財務管理活動事前預測、事中審核、事后總結。
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