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書記座談會上的發(fā)言材料檔案
一、以加強黨的執(zhí)政能力為重點，強力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”
活動,有效提升黨建工作新水平
（一）高度重視，精心組織，落實基層黨建工作責任制。
一是及時健全充實了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領(lǐng)導小組，制定創(chuàng)建計劃，并下發(fā)黨建工作要點、創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動計劃、建設(shè)學習型黨組織工作推進方案等文件。鄉(xiāng)黨委與17個基層黨支部簽訂了“三級聯(lián)創(chuàng)”目標管理考核責任書，按照“五好”村黨支部考核標準，對8個村黨支部實行定期督導，加大各項措施落實力度。二是鄉(xiāng)黨委按季度召開各黨支部黨建工作專題述職會議，開展民主評議，提出整改方向，明確工作目標與要求，確保黨建工作上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，截止目前已召開2次專項述職會議，成效明顯。三是適應鄉(xiāng)領(lǐng)導班子調(diào)整變化需要，及時調(diào)整班子成員黨建工作聯(lián)系點，工作不斷檔，目標不落空。四是按照地市定點扶貧“部門包村、村企共建”活動要求，及時主動向地市聯(lián)系領(lǐng)導匯報工作開展情況，針對實際情況，主動靠上去，與幫扶單位和企業(yè)共
同研究制定脫貧措施，有效推動扶貧開發(fā)工作。堅持做到每周例會通報情況，共同謀劃扶貧解困舉措，整體推動幫扶工作，效果凸顯，目前已明確幫扶措施120余條，落實幫扶資金300余萬元。
通過各項制度的有效落實，形成黨委書記負總責，分管領(lǐng)導具體抓，包村領(lǐng)導協(xié)助抓的黨建工作格局。
（二）加強鄉(xiāng)村兩級黨組織自身建設(shè)，有效提高黨員干部整
體素質(zhì)。一是加強黨委中心組學習，形成學習制度規(guī)范化、常態(tài)化。根據(jù)農(nóng)村實際，黨政班子通過集中學、以會代訓穿插學等多種形式，深入學習貫徹上級各類會議精神，鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員帶頭深入實際開展工作調(diào)研，現(xiàn)場解決實際問題，總結(jié)交流好經(jīng)驗、好做法，不斷提升自身綜合素質(zhì)。二是堅定不移地加強班子思想作風與黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制和廉政風險防范點等廉潔自律規(guī)定，班子成員團結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、辦事公道、踏實干事、決策民主、群眾認可。班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。三是選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子，加強村級領(lǐng)導班子和隊伍建設(shè)。按照哈密地市對沁城鄉(xiāng)村“三委”換屆示范點工作的目標要求，鄉(xiāng)黨委精心組織，穩(wěn)步推進換屆選舉工作，全鄉(xiāng)8個村順利實現(xiàn)村“兩委”一肩挑，將16名村組干部選拔到村黨支部書記、主任、副書記的崗位上，按照德才兼?zhèn)錁藴�，把一批政治合格、黨員群眾認可、有本事、敢干事、能干事，具有開拓精神的優(yōu)秀黨員充實到村級領(lǐng)導班子中，使其更好的履行帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村、致富一方百姓的職責。四是加強教育培訓，不斷提高黨員干部服務群眾的綜合能力與素質(zhì)。按照建設(shè)學習型黨組織要求，積極開展各類培訓教育活動，截止目前，各終端站點共組織遠程教育學習82 場次，開展科技培訓38次，參學受訓人員達2860余人次。
（三）嚴格堅持 “三化”制度，加強黨員隊伍的管理與監(jiān)督。
一是發(fā)展黨員制度化。認真落實“兩推一公示”制度，對重點對象著力培養(yǎng)，并實行黨政班子成員與發(fā)展對象結(jié)對幫帶制
度。20xx年新發(fā)展積極分子36名，“七一”前將優(yōu)秀積極分子及時吸收到黨組織，不斷壯大黨員隊伍。二是無職黨員責任化。對農(nóng)牧民黨員推行服務承諾責任制。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，全鄉(xiāng)共有8個村黨組織、395名農(nóng)牧民黨員做出服務群眾公開承諾，覆蓋率達100%。三是黨費收繳常規(guī)化。不定期對黨費的收繳、管理與上繳情況進行檢查、審核，確保黨費收繳規(guī)范，使用透明。
（四）積極推行“四議兩公開”工作法，有效推動村級事務
規(guī)范運作。20xx年配合扶貧開發(fā)整村推進工作，針對農(nóng)牧民普遍關(guān)注的低保戶的審核、貧困戶的救助，綠化、田間道路、村級一事一議等熱點問題，在各村積極推行 “四議兩公開” 工作法，同時重點對今年民生改善類、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類涉及資金360余萬元的22個項目進行了“四議兩公開”，有效調(diào)動了農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，加快了全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)整村推進的工作進程。
（五）著力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
全面實施村級集體經(jīng)濟“造血”工程，進一步增強集體經(jīng)濟項目的自我發(fā)展能力。截止目前牛毛泉村土雞孵化養(yǎng)殖場已孵化雞苗38.6萬羽，實現(xiàn)銷售收入270萬元；大型農(nóng)機具機耕服務項目實現(xiàn)年純收入12萬元；沁城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品超市實現(xiàn)銷售收入近20萬元，白山良種繁育基地完成二期擴建，續(xù)建養(yǎng)殖棚圈6座，實現(xiàn)良種羊存欄1200只。咸醬菜廠加工建設(shè)項目已完成前期籌備工作，項目建設(shè)有序進行。同時加強經(jīng)營管理，嚴把財務審核，切實保證集體經(jīng)濟服務于村級集體，所得收益造福于全體村民。
（六）不斷強化村級陣地建設(shè)。加大村級陣地建設(shè)投入。
新建集文化娛樂、農(nóng)村警務、村務辦公為一體的城東村村級陣地，面積達763平米，投資110萬元。在全鄉(xiāng)5個行政村與駱駝圈子重工業(yè)園區(qū)新建各100平米的警務室，對2個村警務室進行了維修改造。配備16名村級協(xié)助警，形成警官、協(xié)助警、民兵協(xié)同配合的防控機制，“網(wǎng)格化”管理全覆蓋。同時為豐富農(nóng)牧民群眾文體活動，新建3個籃球場與乒乓球活動場。
（七）努力推進黨務公開，打造陽光黨務。進一步推進黨內(nèi)民主，加強黨風監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，下發(fā)《關(guān)于沁城鄉(xiāng)開展黨務公開工作的實施方案》。建立完善考核評價等相關(guān)制度，創(chuàng)新公開平臺，投入5萬元分別在鄉(xiāng)機關(guān)服務大廳、牛毛泉村、城西村安裝電子屏幕，對40個公示欄進行了內(nèi)容更新，進一步推進了黨務、政務、村務公開的規(guī)范化、制度化，確保了群眾監(jiān)督權(quán)的有效行使，增進了黨群干群關(guān)系。
（八）全面推行“說事點”工作制度。在全鄉(xiāng)集貿(mào)市場、小商店、田間地頭、村民家中等村民的就近場所設(shè)立11個村民說事點，確定了11名說事點信息員。及時掌握社情民意，切實把矛盾發(fā)現(xiàn)在初始、化解在源頭、解決在萌芽階段。有效提高村民自治水平，推動新時期群眾工作再上新臺階。
（九）結(jié)合實際，切實開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。 黨委與各村黨支部層層簽訂遠程教育工作目標責任狀，制定并下發(fā)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作計劃暨重點工作，每月定期召開遠教工作例會，及時研究解決工作中存在的問題，二是對9名遠程教育站點業(yè)務操作員進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓，有效提高了操作員的能力。三是積極開展“雙創(chuàng)雙爭”活動，結(jié)合沁城鄉(xiāng)“四大基地”建立蔬菜、養(yǎng)殖等5個遠程教育示范點，積極開展以“弘揚先進文化 增強遠程活力”為內(nèi)容的主題教育活動，豐富村民文化生活，開辟文化大舞臺及老年活動中心，促進西路村農(nóng)牧民歌舞表演及城東村農(nóng)牧民藝術(shù)團活動，掀起新農(nóng)村文化活動熱潮。
（十）深入開展后進村黨組織整頓工作。先后對17個黨支部進行了全面的考核，按照倒排法，確定2個支部為后進黨支部，并按照實際，制定詳細的整頓工作安排，采取有效措施，積極開展后進黨支部整頓工作，力爭在年底實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化。
二、扎實推進赴基層、轉(zhuǎn)變作風、服務群眾實踐活動
（一）加強組織領(lǐng)導,擴大活動覆蓋面。為提升服務群眾水平，把活動落實在農(nóng)村一線，加強對活動的組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)黨委決定選派8名機關(guān)工作骨干到村任職，與市委下派的14名工作隊員搭配組成赴轉(zhuǎn)工作隊，形成工作合力。及時印發(fā)活動實施方案、包村聯(lián)系點制度、活動要點等文件，真正做到把工作做到一線，把任務落實在一線，把問題解決在一線，拉近了與群眾的距離，密切了黨群干群關(guān)系。
（二）面對面進家入戶排查化解矛盾,維護農(nóng)村穩(wěn)定。 以學習貫徹“兩會”精神為契機,以推進“四知四清四掌握”工作為抓手，開展群眾矛盾排查化解工作。截至目前，成功調(diào)解各類矛盾糾紛30件,辦理法律援助10件,為農(nóng)民工等社會弱勢群眾挽回直接經(jīng)濟損失40萬元。避免了越級訪與群訪事件發(fā)生，真正做到大事不出鄉(xiāng)、小事不出村，有效維護了社會穩(wěn)定。
（三）認真開展“三個三”活動，切實為村民辦實事解難題。黨員干部和駐村工作隊積極開展送政策、送法律、送科技、送信息、送溫暖活動，切實解決了群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。截至目前，22名工作隊員通過對1013戶農(nóng)牧民家庭認真的走訪調(diào)研，征詢到村民對整村推進、民生改善等意見建議56條，梳理歸納后逐條落實。與貧困農(nóng)牧民群眾心貼心開展“一幫一”幫扶活動，認真落實幫扶措施，為農(nóng)牧民辦實事、好事182件，捐款5000余元。
（四）助推扶貧開發(fā)整村推進工作。工作隊積極參與城東村整村推進工作，配合鄉(xiāng)黨委落實一戶一策的幫扶政策，積極協(xié)調(diào)推進城東村32個重點項目的順利實施。
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