請示報告類公文的寫作方法

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告使用的頻率越來越高，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編整理的請示報告類公文的寫作方法，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　鑒于一些學(xué)校或單位對請示報告行文存在的問題，為便于今后的工作，現(xiàn)對書寫請示報告類公文作以簡要說明。

　　一、種類

　　請示報告類公文，從行文方向來說是上行文，凡是送上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的文件，都屬請示或報告。從目的和作用來說，一種是請示，一種是報告。

　�。ㄒ唬┱埵尽�

　　下級單位向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)請求指示和批準(zhǔn)，使用請示。請示的目的通常有三種：

　�、僬埱笾甘�。下級不能自行處理的重大原則問題，必須向上級請示，求得上級的指示。例如《xx小學(xué)關(guān)于2007年招生工作的請示》，就屬此類。

　　②請求批準(zhǔn)。按上級規(guī)定要求，上級批準(zhǔn)才能辦理的事項。例如《xx學(xué)校關(guān)于組織學(xué)生春游的請示》。

　�、壅埵編椭�。工作遇中到難以解決的困難，需要上級幫助解決具體問題。例如《xx學(xué)校關(guān)于解決“新三室”建設(shè)所需資金的請示》。

　�。ǘ�）報告。

　　向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問或要求，使用報告。報告從形式上分有總結(jié)報告、情況報告、檢查報告等等。從時間上分有年度報告、季度報告等等。根據(jù)內(nèi)容上分，一般可分為綜合報告、專題報告。

　　二、特點

　�。ㄒ唬┯袊�(yán)格的使用范圍。

　　這類公文只能用于下級機關(guān)、單位向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的請示或報告。如果需要聯(lián)系事情、商恰工作，只能用函件形式。請示和報告之間，使用范圍有嚴(yán)格界限。凡是需要上級批準(zhǔn)、答復(fù)、審核的，必須用請示而不能用報告。凡不需上級批復(fù)、答復(fù)，純屬匯報工作或情況的，則用報告而不能用請示。不能請示與報告不分，或請示報告合用。

　�。ǘ�）有嚴(yán)格的內(nèi)容要求。

　　無論是下級向上級的請示，還是下級向上級的報告，都是是事關(guān)重大的問題，或者是按上級的明確要求所辦的，內(nèi)容是重要的，形式是嚴(yán)肅鄭重的，都要按規(guī)范劃的格式正式行文。使用請示報告類公文一定要慎重。不該行文請示的事項不要隨意行文請示，不該行文報告的事項不要隨意行文報告。能口頭請示（包括電話請示）當(dāng)面匯報的工作，應(yīng)盡量不用行文的方式。這樣，一方面可以減少不必要的行文，提高辦事效率，另一方面也有利于保持請示報告類公文的嚴(yán)肅性、鄭重性。請示必須嚴(yán)格執(zhí)行一文一事的制度，不得在一份文件中請示數(shù)事，也不得在報告中夾帶請示的內(nèi)容。

　　三、作用

　�。ㄒ唬┦羌訌婞h的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)正確貫徹執(zhí)行的重要手段。在日常工作中，因遇到新情況、新問題，無章可循；或上級雖然有規(guī)定，但理解不深，把握不準(zhǔn)，容易出現(xiàn)偏頗，或事關(guān)重大等，都需要向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及時請示。上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)過答復(fù)、批復(fù)，把握方針政策，工作中有所遵循，正確貫徹執(zhí)行。

　�。ǘ�）是下級向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)反映情況、匯報工作的重要途徑。

　　基層的每個單位，在一個階段工作結(jié)束后，都應(yīng)該認(rèn)真地搞好總結(jié)，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門作出匯報，書面報告是一種主要形式。報告要緊緊圍繞中心，有重點的說明基本情況，進行客觀地分析，作出科學(xué)的評估，并對今后的發(fā)展提出意見或建議，以便上級機關(guān)了解下情，掌握全局，科學(xué)決策和指揮。

　�。ㄈ�）是總結(jié)工作、推廣典型經(jīng)驗、指導(dǎo)全局的有效形式。

　　如果總結(jié)的經(jīng)驗、提出的意見對全局有普遍指導(dǎo)意義，就會被領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批轉(zhuǎn)，從而起到推動指導(dǎo)全局工作的重要作用。

　　四、寫作技法

　�。ㄒ唬┱埵镜膶懛�。

　　1、標(biāo)題。請示的標(biāo)題一般由發(fā)文單位、事由、文種三部分組成。發(fā)文機關(guān)是“誰”請示，事由是“請示什么”，文種是“請示”。例如，《xx學(xué)校關(guān)于急需體育教師的請示》。有時請示的標(biāo)題也可省略發(fā)文機關(guān)，只由事由和文種兩部分，落款要注明發(fā)文機關(guān)。

　　2、主送機關(guān)。即受文機關(guān)，用全稱或規(guī)范化簡稱（下同）。例如“船營區(qū)教育局”、“區(qū)教育局”。關(guān)于工作方面的書面請示，一般情況要主送給有關(guān)部門或者組織，由有關(guān)部門或組織呈送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不宜主送給領(lǐng)導(dǎo)個人。特殊情況除外。

　　3、正文。撰寫請示正文一般要掌握三個要領(lǐng)。一是正文開頭開門見山，簡明扼要陳述情況，闡述請示的理由和依據(jù)，要把為什么要請示寫清楚，從而引起審批機關(guān)的重視。二是提出意見、要求，這是請示的目的。意見和要求要寫得明確、具體，便于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)認(rèn)真考慮、審議。三是結(jié)尾要根據(jù)請示的目的寫上“請指示”、“請批示”、“請審核”等字樣。

　　4、落款。注明發(fā)文機關(guān)名稱和發(fā)文時間。發(fā)文機關(guān)名稱要使用全稱或規(guī)范化簡稱。

　　例文：

　　xx學(xué)校關(guān)于急需解決購買冬季取暖用煤所需資金的請示

區(qū)教育局：

　　今年冬季供暖期將至，我校正在進行冬季供熱的準(zhǔn)備。除供暖煤由于學(xué)校資金困難沒有到位外，其余各項準(zhǔn)備工作均已就緒。根據(jù)往年學(xué)校冬季供熱的規(guī)律，今年學(xué)校供熱需標(biāo)準(zhǔn)煤50噸，按目前市場價格每噸300元計算，需資金總數(shù)15000元，懇請局里解決為盼。 妥否，請批示。

　　xx學(xué)校

　　x年x月x日

　　（二）報告的寫法。

　　報告是陳述性文件，無論是綜合報告還是專題報告，一般都由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、落款四部分組成。

　　1、標(biāo)題。一般由發(fā)文機關(guān)、報告內(nèi)容、文種三部分組成。例如《xx學(xué)校關(guān)于貫徹落實局第六次黨代表會精神的情況報告》。有時標(biāo)題可省略發(fā)文機關(guān)（同前）。

　　2、主送機關(guān)（同前）

　　3、正文。正文由開頭、主體、結(jié)尾三部分組成。開頭常常使用非常簡潔的語言，說明報告的事由，然后用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”（呈報性）或“現(xiàn)將有關(guān)情況和今后的意見報告如下”（呈轉(zhuǎn)性）之類的慣用語言過渡，領(lǐng)起下文，也有的直接進入主體。報告的主體就是報告的具體內(nèi)容，如篇三：請示寫作格式及范文

　　關(guān)于請示

　�。ㄒ唬� 請示的適用范圍

　　《辦法》規(guī)定：請示“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”。凡本機關(guān)無權(quán)解決和無力解決的事項，事前都應(yīng)該向上級機關(guān)請示以獲得上級機關(guān)的指示、批準(zhǔn)和幫助，減少工作中的失誤和困難。

　　（二） 請示的特點

　　1、呈請性2、期復(fù)性

　　（三）請示的種類

　　1、 請求指示的請示。

　　2、 請求批準(zhǔn)的請示

　　3、 請求批轉(zhuǎn)的請示

　　何時需要請示？

　�。ㄋ模┱埵镜膶懛�

　　標(biāo)題：請示的標(biāo)題通常用完全式標(biāo)題。 例如：xx大學(xué)關(guān)于增撥教育經(jīng)費的請示 注意：標(biāo)題的事由（主題）部分不能出現(xiàn)祈請類的詞語，如“申請”、“要求”、“請求”等語。例如：《xx關(guān)于請求（申請、要求）解決xx水庫除險加固工程經(jīng)費的請示》 主送機關(guān)：《辦法》規(guī)定：

　　1、一般只寫一個主送機關(guān)，不得多頭主送，需要同時送其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，不得抄送其下級機關(guān)；

　　2、除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送請示。

　　正文：

　　1、請示理由 常見的開頭方式有：原因目的根據(jù)式

　　“由于（鑒于）......為了......根據(jù)......”；

　　原因目的式：“由于......為了......”。 請示理由之后，一般用“為此，現(xiàn)就xx問題請示如下”或“特作如下請示”或“為此，特請示......”或“懇求......”語句過渡，引出請示事項。

　　2、請示事項：是請求上級機關(guān)指示或批準(zhǔn)的具體內(nèi)容。 應(yīng)寫得明白、具體、恰當(dāng)、切實、可行。

　　應(yīng)堅持“一事一請”（或一文一請）的原則。

　　3、請示結(jié)束語： 常見的有：“以上請示（意見）妥否，請批示（指示）”、“以上請示（意見）當(dāng)否，請指示”、“特此請示，望批準(zhǔn)”、“以上請示（意見）如無不妥，請批準(zhǔn)”、“以上請示（意見）如無不妥，請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行”等。

　　4、落款：黨的機關(guān)的請示可在落款處署發(fā)文機關(guān)名稱，并下置成文時間；行政機關(guān)的請示，如非聯(lián)合行文，則不署發(fā)文機關(guān)名稱，只標(biāo)成文日期。

　　拓展：請示報告制度

　　為更好地堅持按程序辦事的原則，規(guī)范局內(nèi)重大問題請示報告的管理，特制定如下制度：

　　一、按程序規(guī)定逐級請示報告

　　（1）各科室遇到本科室職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題和事項，要及時向科室主要負(fù)責(zé)人請示報告。

　�。�2）各科室遇到本科室職權(quán)范圍的重大問題和事項或超越本科室職權(quán)范圍的重大問題和事項，由科室主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請示報告。

　　（3）分管領(lǐng)導(dǎo)對超出分管范圍和事關(guān)全局工作的事項，要向局長請示報告。

　�。�4）一般情況下，不得越級請示報告。如遇特殊情況、急辦事項且無法向直接上級請示報告時，可以越級請示報告，但事后應(yīng)及時向直接上級匯報請示報告的內(nèi)容及處理情況；特殊情況下，上級可委托下級代表自己行使職權(quán)，答復(fù)或辦理某些具體事項。

　　（5）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員如代表本局在某些場合發(fā)表正式意見、講話或在報刊上發(fā)表文章，事先須經(jīng)請示局長同意。各科室工作人員未經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)同意或授權(quán)，不得代表管理局發(fā)表意見、講話或文章。

　�。�6）本局需要向上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)請示報告的事項和問題，由局長或局長委托班子其他領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　�。�7）不得就同一問題多頭請示報告。

　�。�8）各科室應(yīng)首先拿出初步意見以后向分管領(lǐng)導(dǎo)請示工作，再向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　二、重大事項和問題堅持先請示后辦理原則

　�。�1）重大事項和問題是指除正常業(yè)務(wù)工作開展中的重大事項和問題以外，還包括：

　�、俳哟�或邀請上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位人員及友鄰單位人員；

　�、诮M織或參加可能在社會或本局產(chǎn)生影響的重大活動；

　�、劢哟�、安排社會傳媒機構(gòu)或人員采訪、報道涉及本局工作的事宜；

　�、苌婕氨揪止ぷ骱腿藛T的突發(fā)事件，本局人員及家庭的重要情況及其它重大問題。

　�。�2）發(fā)生重大問題時，如情況緊急、急需決斷且無法請示報告時，可先行處理并設(shè)法請示報告；問題處理后應(yīng)迅速向上級報告，按上級指示執(zhí)行。

　　（3）凡局內(nèi)各科室向局長或上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)請示報告的重要事項和問題，都要形成書面材料，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，送辦公室，由辦公室報局長批示、批轉(zhuǎn)。

　�。�4）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室對請示報告的事項和問題，要嚴(yán)格按有關(guān)政策、規(guī)定答復(fù)。答復(fù)應(yīng)清楚明確，不推不拖；對一時難以答復(fù)的，要先做初步解釋，待研究后再做答復(fù)；答復(fù)請示報告要做好記載，并注意與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位及局內(nèi)有關(guān)科室通氣。

　　三、請示匯報工作要求

　　（1）涉及全局性工作的安排、實施等重大問題，經(jīng)科室集體研究后，由科室主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報。

　�。�2）各科室工作人員出席上級召開的會議、參加有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)班或接受上級指示后，應(yīng)及時向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出貫徹、落實的意見或建議；分管領(lǐng)導(dǎo)出席有關(guān)會議后應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并提出貫徹落實的意見或建議。

　�。�3）各科室工作人員在公務(wù)活動中掌握的新情況、新問題，應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　�。�4）領(lǐng)導(dǎo)交辦工作后，應(yīng)按照交辦要求及時向交辦領(lǐng)導(dǎo)匯報完成工作的情況或結(jié)果。

　�。�5）對突發(fā)事件、安全事件，要及時、主動向分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告，不得擅自處理或隱瞞不報。

　�。�6）局屬各單位主要負(fù)責(zé)人按業(yè)務(wù)對口向有關(guān)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作。

　　四、各部門負(fù)責(zé)人每月向分管領(lǐng)導(dǎo)至少匯報一次工作。

　　各分管領(lǐng)導(dǎo)要在每月的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會上簡要匯報一次工作，以便相互溝通、協(xié)調(diào)、安排部署下步工作。

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