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太原市集中供熱收費標(biāo)準(zhǔn)
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供暖是民生大事，也是暖心工程。隨著供暖期的到來，市民關(guān)于供暖的話題越來越多。位于太原市舊晉祠路蘭亭御湖城小區(qū)幾名業(yè)主致電本報稱：他們所在的小區(qū)是新建商品房，小區(qū)的供暖費一直是供熱公司直接來小區(qū)收取，今年冬天，物業(yè)卻突然要收管網(wǎng)維護(hù)費?而且供熱公司發(fā)了一張供熱繳費卡，進(jìn)入到繳費頁面，發(fā)現(xiàn)取暖收費面積比去年的大了幾平米，但繳費總價是一樣的。為什么供暖面積變大了，但是取暖費不變?
1管網(wǎng)維護(hù)費該不該收?
崔女士告訴記者，以自己家為例，2014年度的取暖費為：85.68(建筑面積)×3.60(元/平方米)×5(月)=1542.2元，而實際繳納1634.8元，無緣無故多交了92.6元。今年供暖面積又變成了90.82平方米，多了5.17平方米，但算下來總共還是1634.8元。雖說大家對于暖氣費有質(zhì)疑，但是為了過個暖和的冬天，也都乖乖交上了。
10月25日，記者來到崔女士所在的小區(qū)，集中供熱交費點設(shè)在小區(qū)的晉商銀行內(nèi)，排隊交費的業(yè)主很多，對于記者的到來，大家都訴說了自己的疑問。
業(yè)主劉先生表示：“國慶節(jié)前，小區(qū)物業(yè)貼出一紙通知，要求各居民戶盡快交上供暖管網(wǎng)維護(hù)費。小區(qū)的供熱收費一直都是第二熱力公司的工作人員直接過來收取，今年物業(yè)為何要收管網(wǎng)維護(hù)費?物業(yè)向住戶收費的依據(jù)是什么?”
對此，太原第二熱力公司的收費員表示：“我們只負(fù)責(zé)收取小區(qū)的暖氣費，至于管網(wǎng)維護(hù)費，公司并沒有讓我們收取，這事應(yīng)該去咨詢物業(yè)。”
隨后記者來到該小區(qū)的物業(yè)詢問詳情，物業(yè)處的幾名工作人員表示不知情，是領(lǐng)導(dǎo)讓收取的。
為了給小區(qū)居民答疑解惑，記者與太原市物價局業(yè)務(wù)部門取得了聯(lián)系。據(jù)介紹，集中供熱管網(wǎng)維護(hù)分兩部分，熱力站出口一米之內(nèi)，產(chǎn)權(quán)單位為供熱單位;出口一米之外到用戶之間，產(chǎn)權(quán)屬于用戶。據(jù)并價管字2005年131號《太原市物價局轉(zhuǎn)發(fā)省物價局的通知》，向用戶產(chǎn)權(quán)單位收取管網(wǎng)維護(hù)費，含維護(hù)、大修、改造，按每年1.3元/平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供暖管網(wǎng)經(jīng)使用后，會出現(xiàn)跑冒滴漏、斷裂、老化等現(xiàn)象，收取的這部分費用即是用于對管網(wǎng)的日常維護(hù)和將來的更新改造。若小區(qū)是委托給供熱公司管理的，管網(wǎng)維護(hù)費由供熱部門收取并承擔(dān)維護(hù);若小區(qū)是物業(yè)管理部門管理，由物業(yè)管理部門收取并承擔(dān)維護(hù);若小區(qū)是區(qū)域供熱，則需要業(yè)主與供熱方協(xié)商。據(jù)此，該小區(qū)物業(yè)向住戶收取管網(wǎng)維護(hù)費符合規(guī)定。
2供暖面積增大，取暖費不變?
針對于該小區(qū)業(yè)主供暖面積為何突然增大，取暖費卻不變的疑問，太原第二熱力公司的收費員表示：“這費用里面包含層高費，今年冬天，為了方便小區(qū)業(yè)主交費，給業(yè)主們發(fā)了一張繳費卡，繳費卡里有繳費明細(xì)，很多業(yè)主都已經(jīng)咨詢過了，面積變大是為了方便計算，把層高費算到供暖面積里。雖然面積變大，但取暖費和去年的一樣。此前都是我們直接過來收費，業(yè)主們不問，我們也就沒有解釋�！�
那么，該小區(qū)為何要收取層高費?太原第二熱力公司的收費員表示：小區(qū)物業(yè)給我們的資料中顯示，各戶都是3米的層高。層高費從2010年開始就收取了，崔女士家的高度是3米，按照要求，超出的0.1米需要交層高費。這項收費標(biāo)準(zhǔn)是省物價局批準(zhǔn)的。
關(guān)于這筆費用，記者查閱了相關(guān)文件。2009年5月1日開始實行的《太原市城市供熱收費管理辦法》中提到，太原市居民建筑層高超過2.8米、非居民建筑層高超過3.2米的，每超過0.1米，加收按供熱面積計算的熱費的3%。文化、教育以及保護(hù)建筑等公益性設(shè)施加收至100%為止。按照每超過0.1米，按供熱面積計算的熱費加收3%來計算，崔女士家超了0.2米，就是2×0.03×1542.2元=92.6元，由此得出的費用，總計為1634.8元。
一般居民樓的層高是多少呢?從事建筑工作的高級工程師介紹，居民樓的層高2.8米和3米的都有，都屬于正常范圍內(nèi)。
3層高費應(yīng)列入收費明細(xì)中
隨后，記者從太原市物價局了解到，每年供暖期，都會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。就蘭亭御湖城小區(qū)業(yè)主所反映的問題，屬于價格不明確，供熱公司收取暖氣費不應(yīng)該只算總價，應(yīng)該把各項的收費標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)列入到收費明細(xì)中。這是對業(yè)主的負(fù)責(zé)，也是對企業(yè)負(fù)責(zé)。
就市民關(guān)注的供熱政策，太原市城建熱線12319工作人員做了解釋。
與去年相比，今年的集中供熱收費標(biāo)準(zhǔn)基本沒變。同時，最低生活保障的低保戶居民，在每戶建筑面積基數(shù)60平方米內(nèi)，維持按原價負(fù)擔(dān)15%的熱費支出不變，原價的85%及提價部分由財政負(fù)擔(dān)。
供熱網(wǎng)的維護(hù)、管理費：按照《太原市城市供熱管理條例》規(guī)定，對產(chǎn)權(quán)屬用戶的供熱二次管網(wǎng)、庭院網(wǎng)等設(shè)施的管理和維護(hù)由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。按照自主原則，如委托熱力公司管理和維護(hù)的，二次網(wǎng)的維護(hù)管理費(含維護(hù)、大修、改造)暫定按照供熱建筑面積計算，每年每平方米為1.00元，庭院網(wǎng)的管理費則為0.3元。如選擇其他服務(wù)單位管理，由產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主與服務(wù)單位協(xié)商來確定服務(wù)范圍、項目及收費標(biāo)準(zhǔn)。
熱力公司打壓收費標(biāo)準(zhǔn)：熱力公司每三年進(jìn)行一次庭院管網(wǎng)打壓，費用只針對產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司，不直接針對住戶。熱力公司負(fù)責(zé)打壓和水電費，費用為每平方米0.8元;熱力公司負(fù)責(zé)打壓、用戶負(fù)責(zé)水電費，費用為每平方米0.4元;用戶負(fù)責(zé)打壓和水電費，熱力公司只負(fù)責(zé)驗收，費用為每平方米0.2元。
超過層高的房屋及地下室：生產(chǎn)經(jīng)營性用房的采暖按建筑層高三米基數(shù)計收。每超過1米加收基本熱價的30%，不足1米的每超過0.1米，加收基本熱價的3%;地下室高度超過2.2米，且有供熱設(shè)施的，執(zhí)行折算標(biāo)準(zhǔn)。
目前，居民住宅出現(xiàn)了層高5.2米的結(jié)構(gòu)形式，對此種住宅，熱力公司將按建筑散熱量來考慮收費，根據(jù)熱力站的負(fù)荷，在原有基礎(chǔ)上乘以一定的系數(shù)(大約1.8)來收費。
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