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蘭州高溫補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)2016
連日來(lái)，“秋老虎”持續(xù)發(fā)威，我省多地開(kāi)啟高溫模式。隨著高溫持續(xù)，高溫津貼發(fā)放也愈加受關(guān)注，建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、餐飲服務(wù)員，加上近年來(lái)新出現(xiàn)快遞員、送餐員、收費(fèi)員等所構(gòu)成的露天作業(yè)人群，他們每日冒著炎炎烈日，揮汗勞作。那么，蘭州的露天作業(yè)人群是否都領(lǐng)到了高溫補(bǔ)貼呢，用工企事業(yè)單位是否盡責(zé)為勞動(dòng)者撐起高溫補(bǔ)貼“遮陽(yáng)傘”，記者對(duì)此進(jìn)行了走訪。
現(xiàn)狀：有的有、有的沒(méi) 高溫津貼發(fā)放看良心
持續(xù)高溫，給施工一線的工人們帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)。為了保證職工們的身體健康，保障工程有序推進(jìn)。近日，蘭州各大施工工地積極開(kāi)展施工一線“夏送清涼”關(guān)愛(ài)職工活動(dòng)。記者從蘭州軌道交通中鐵二十一局、中鐵二十局項(xiàng)目部獲悉，根據(jù)規(guī)定，每年有防暑降溫費(fèi)用，一般用來(lái)買(mǎi)茶葉、冰糖、飲料、綠豆等防暑降溫用品。另外，工程項(xiàng)目部在最熱的天氣，還購(gòu)買(mǎi)西瓜、飲料，清涼油蚊香等。蘭州公交集團(tuán)今年除開(kāi)通了多趟空調(diào)公交線路外，還為每位公交司機(jī)師傅發(fā)放了高溫津貼及防暑降溫飲品。
上周記者在火車(chē)站西側(cè)一工地看到，幾名工人正汗流浹背地工作。當(dāng)詢(xún)問(wèn)他們是否了解有關(guān)發(fā)放防暑降溫費(fèi)的相關(guān)通知時(shí)，一位外地來(lái)蘭的工人說(shuō)：“我在蘭州的工地上干了好幾年，從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有發(fā)放防暑降溫費(fèi)的說(shuō)法�！痹谘銥┮环拷�(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的工人也告訴記者，他以前在某事業(yè)單位干臨時(shí)工時(shí)聽(tīng)說(shuō)過(guò)夏天要發(fā)放防暑降溫費(fèi)，但當(dāng)時(shí)單位只給在編職工發(fā)放，現(xiàn)在在工地干活更不敢奢望防暑費(fèi)了。
8月15日，記者走訪城區(qū)戶(hù)外工作者時(shí)，當(dāng)問(wèn)他們工地是否發(fā)放防暑降溫費(fèi)，一些環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人們也紛紛搖頭稱(chēng)不知道有這樣的費(fèi)用�！昂髲N這么熱，老板也不給發(fā)高溫津貼，我們這種服務(wù)員一般老板都不簽勞動(dòng)合同，找也沒(méi)人管!”在西關(guān)附近一家火鍋店上班的程麗麗告訴記者。
同時(shí)，對(duì)于近年來(lái)不斷壯大的快遞員、送餐員隊(duì)伍，他們領(lǐng)取高溫補(bǔ)貼的情況也不樂(lè)觀。前日中午，記者回家吃過(guò)午飯后，躺在床上剛瞇眼享受午覺(jué)時(shí)，手機(jī)鈴響了，早不來(lái)晚不來(lái)偏偏這會(huì)通知取快遞，午休被攪，心中很是不快。剛走到小區(qū)門(mén)口，一個(gè)身穿白色T恤的中年男子正揮汗如雨地從車(chē)上卸下一件件快遞包裹，白色的T恤已被汗水浸透，緊緊地貼在他的上身�！澳茫莵�(lái)取快的嗎?準(zhǔn)備給您送上(樓)去，可門(mén)衛(wèi)不讓?zhuān)荒苈闊┠聛?lái)取!”快遞員胡師傅邊說(shuō)邊不斷地用手抹去黝黑臉龐的汗水。攀談間，胡師傅告訴記者，天氣熱，許多人不愿意出門(mén)，都在網(wǎng)上購(gòu)物，快遞件數(shù)量劇增，他們中午也要頂著高溫送件，基本沒(méi)時(shí)間休息。當(dāng)記者提起高溫津貼，胡師傅顯得沒(méi)有概念，經(jīng)記者解釋后，胡師傅確認(rèn)公司除發(fā)了些礦泉水飲品外，并未發(fā)放高溫津貼。“每天中午飯點(diǎn)，我要騎車(chē)在南關(guān)附近寫(xiě)字樓間穿梭2個(gè)多小時(shí)，將幾十份不同餐食送到不同大樓、不同樓層的顧客辦公室中�！薄安幌窨旒诺綐窍戮涂梢粤�，這湯湯水水，要是送的晚了，顧客退餐投訴，一趟就白干了”，五月份剛來(lái)蘭州送快餐的程斌無(wú)奈地告訴記者。當(dāng)問(wèn)起是否領(lǐng)到高溫津貼，程斌告訴記者，由于他入職時(shí)間不長(zhǎng)，目前還沒(méi)有和公司簽合同，試用期只發(fā)底薪，還得完成任務(wù)，高溫休息都沒(méi)有，更別提高溫補(bǔ)貼了。據(jù)記者走訪了解，蘭州市區(qū)目前除了順豐、京東等大型連鎖且管理較為規(guī)范的快遞品牌為快遞發(fā)放了防暑降溫相關(guān)福利外，其他快遞公司并未主動(dòng)地去為快遞員撐“遮陽(yáng)傘”。
連續(xù)幾天走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多露天作業(yè)者并未分到高溫補(bǔ)貼這份蛋糕，而這一現(xiàn)象普遍存在于一部分中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)中。
標(biāo)準(zhǔn)：高溫露天作業(yè)每人每天可領(lǐng)12元 不發(fā)可投訴
那么，高溫津貼是在什么情況下發(fā)，都發(fā)給誰(shuí)，又是怎樣的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)呢?據(jù)了解，去年8月5日，省人社廳下發(fā)《關(guān)于調(diào)整甘肅省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，對(duì)全省在崗職工高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。《通知》中明確了調(diào)整后的高溫津貼發(fā)放范圍：包括存在高溫作業(yè)及高溫天氣期間安排職工工作的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，差額撥款和自收自支事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行。發(fā)放條件為用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外作業(yè)，以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼。調(diào)整后我省高溫津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為高溫、露天作業(yè)人員每人每天12元，其他作業(yè)人員每人每天8元，按在崗職工實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā)的，在每年6~9月發(fā)放。
對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)，所在單位不按規(guī)定發(fā)放高溫津貼怎么辦?記者從省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處了解到，高溫津貼的發(fā)放是按在崗職工實(shí)際出勤天數(shù)計(jì)發(fā)的，在每年6月~9月發(fā)放，高溫津貼不得以實(shí)物抵頂。符合發(fā)放范圍和條件的勞動(dòng)者而未按期如數(shù)領(lǐng)到高溫津貼，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門(mén)反映情況，維護(hù)自己的合法權(quán)益，還可以通過(guò)勞動(dòng)仲裁維權(quán)。
另外，勞動(dòng)者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。針對(duì)部分用工單位從員工的基本工資中扣除用于高溫津貼費(fèi)用的行為，從省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處工作人員同時(shí)表示，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法支付勞動(dòng)者的最低報(bào)酬，不包含加班工資、高溫、有毒有害等特殊工種環(huán)境下的津貼。企業(yè)將高溫津貼計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)的行為屬于違法行為。
呼吁：
相關(guān)部門(mén)采取措施
確保高溫津貼落實(shí)
高溫作業(yè)的環(huán)境中，會(huì)使人頭暈、心慌、疲倦，有中暑暈倒的情況發(fā)生，嚴(yán)重者甚至?xí)＜吧８邷匮a(bǔ)貼是炎炎夏日的一項(xiàng)“福利”，記者數(shù)日走訪發(fā)現(xiàn)，在蘭州高溫補(bǔ)貼只是一部分人的“綠豆湯”，并非人人有份。
究其原因主要有三點(diǎn)，第一，部分勞動(dòng)者法律法規(guī)意識(shí)淡薄，對(duì)自身享有權(quán)利福利不了解，勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)淡薄;第二，近年來(lái)，全省各級(jí)人社部門(mén)大力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方簽訂勞動(dòng)合同，但就目前來(lái)看，一些中小企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶(hù)在雇傭員工時(shí)，不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象仍廣泛存在，缺乏法律約束，法律規(guī)定員工福利很難落實(shí);第三，我省雖對(duì)高溫津貼相關(guān)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，但并未明確規(guī)定拒不執(zhí)行高溫津貼發(fā)放的懲罰措施，缺乏有力的監(jiān)管。
因此，呼吁廣大露天作業(yè)人員應(yīng)樹(shù)立法律法規(guī)及維權(quán)意識(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)對(duì)應(yīng)強(qiáng)有力的監(jiān)管執(zhí)行措施，從而確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
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