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消防法第四十七條
第四十七條 違反本法的規(guī)定,有下列行為之一的,處警告、罰款或者十日以下拘留:
(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)阻攔報火警或者謊報火警的;
(四)故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的;
(五)拒不執(zhí)行火場指揮員指揮,影響滅火救災(zāi)的;
(六)過失引起火災(zāi),尚未造成嚴重損失的。
[釋義]本條是關(guān)于對違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所等6種違反消防管理法規(guī)行為的處罰規(guī)定。
本條是對《治安管理處罰條例》第二十六條關(guān)于違反消防管理行為的處罰規(guī)定的修改。
本條第一項中的“消防安全規(guī)定”,包括各種有關(guān)消防安全的管理規(guī)定,如公安部制定的《倉庫防火安全管理規(guī)則》、有關(guān)部門和單位制定的消防安全管理規(guī)章制度等!吧a(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場所”,是指易燃易爆危險物品的生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫等,如油庫、煤氣站等。違反消防安全管理規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的行為主要有:機動車輛進入庫區(qū)沒有安裝防火罩的;汽車、拖拉機進入甲、乙、丙類物品庫房的;非防爆型的電瓶車、鏟車進入甲、乙類物品庫房的;攜帶火種的等等。
第二項中的“違法使用明火作業(yè)”,包括作業(yè)人員沒有按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)擅自進行明火作業(yè)、違反安全規(guī)定或操作規(guī)程進行明火作業(yè)等行為。如在進行電(氣)焊、割作業(yè)時未清理附近易燃易爆物品或未采取有效的安全措施!熬哂谢馂(zāi)、爆炸危險的場所”,包括油庫、煤氣站、加油站、木材加工廠、棉庫、糧庫、造紙行業(yè)原料場等;“禁令”,包括各種管理規(guī)定及管理單位設(shè)置的各種警告文字、標志等。
第三項中的“阻攔報火警”,是指故意阻攔他人報告火警的行為;“謊報火警”,是指故意編造火警并向有關(guān)部門報告的行為。
第四項中的“故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場”,是指故意阻礙正在執(zhí)行任務(wù)的消防車、消防艇通行的行為。
第五項中的“拒不執(zhí)行火場指揮員指揮”的行為,包括拒絕火場指揮員根據(jù)滅火救災(zāi)的需要使用水源的決定,截斷電力、可燃氣體和液體的輸送的決定,限制用火用電的決定,利用臨近建筑物和設(shè)施的決定,為防止火災(zāi)蔓延,拆除或者破損毗鄰火場的建筑物、構(gòu)筑物的決定,以及調(diào)動專職消防隊參加火災(zāi)撲救、調(diào)動供水、供電、醫(yī)療救護、交通運輸?shù)葐挝粎f(xié)助滅火救助的決定等。
第六項“過失引起火災(zāi),尚未造成嚴重損失的”,是指由于行為人疏忽大意或過于自信而引起火災(zāi),沒有造成人員傷亡、公私財產(chǎn)遭受損失的危害后果或造成輕微損失的行為。疏忽大意的過失有兩個特征:一個是行為人應(yīng)當預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的后果;一個是行為人因疏忽大意而沒有預(yù)見。過于自信的過失也有兩個特征:一個是行為人對自己的行為可能發(fā)生某種危害社會的結(jié)果有預(yù)見;一個是輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果。