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國有企業(yè)改革的根本方向
國有企業(yè)改革的基本方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度
(一)國有企業(yè)改革的歷程
我國的經(jīng)濟(jì)體制改革始終以國有企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié)。這場改革經(jīng)歷了以下階段：
第一階段：1979-1983年，改革的核心內(nèi)容是放權(quán)讓利，主要實(shí)行了“利潤分成”制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。1983-1987年，改革的核心是“利改稅”。1987-1992年，改革的核心內(nèi)容是實(shí)行國企承包制，完善企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制。
第二階段：中共十四大召開以后，改革的重心轉(zhuǎn)變到產(chǎn)權(quán)制度上，目標(biāo)模式是建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企事業(yè)制度。
第三階段：從1997年十五大開始，又提出伴隨著國企的產(chǎn)權(quán)改革和制度創(chuàng)新，要對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。黨的十五屆四中全會(huì)的決定進(jìn)一步深化了十五大關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的思想，將國家需要直接近年的行業(yè)和領(lǐng)域確定為4個(gè)方面，即涉及國家安全的行業(yè);自然壟斷的行業(yè);提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè);支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中重要的骨干企業(yè)。在其他行業(yè)中，則應(yīng)逐步退出。
第四階段：2002年黨的十六大以后，提出要深化國有資產(chǎn)管理體制改革，十六屆三中全會(huì)明確提出要建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步把國有企業(yè)改革推向一個(gè)新階段。
可以看出，國企改革的歷程是曲折探索的過程，經(jīng)過20多年的努力，國企改革向縱深方向發(fā)展，基本找到了國企改革的正確方向。
(二)國有企業(yè)建立現(xiàn)代企事業(yè)制度的客觀必然性
首先從改革的全局看，在國有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度是構(gòu)筑整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。
其次從發(fā)展的全局看，推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力的必由之路。
再次，從企業(yè)自身的發(fā)展看，制度創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)有效發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>
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