宣城市物流業(yè)專題調(diào)研材料

　　一、物流業(yè)發(fā)展基本情況

　�。ㄒ唬┪锪鳂I(yè)基礎設施

　　截止20xx年底，全市注冊登記物流企業(yè)148戶，總注冊資本2億元。20xx年全市貨運總量為1.28億噸，周轉量255.47億噸公里，并保持15.8%和14.2%的平均增長率，完成內(nèi)河港口吞吐量110.5萬噸，同比增長12.4%。全市各類貨運業(yè)戶17100余戶，其中各類道路貨運企業(yè)220余戶，各類貨運車輛22500余輛，參與貨物運輸?shù)钠渌�運輸車輛6500余輛。

　�。ǘ�）第三方物流企業(yè)發(fā)展情況

　　安徽婉飾琳物流有限公司，作為一家具備一級國際貨運代理權的外貿(mào)進出口物流企業(yè)，已在宣城建立并發(fā)展。中國?茶府擬組建物流運營管理中心，目前已積聚經(jīng)營信息物流和零擔物流的客戶300余家。其中意向入駐的有80余家，已經(jīng)入駐的30家。

　�。ㄈ�）物流園區(qū)建設

　　雙橋物流園于20xx年10月底啟動。物流園區(qū)規(guī)劃范圍21.2平方公里，一期規(guī)劃12.9平方公里，起步區(qū)規(guī)劃4.9平方公里。一期規(guī)劃了“一核三區(qū)”，即公共服務中心和商貿(mào)服務區(qū)、生產(chǎn)加工服務區(qū)、農(nóng)副農(nóng)資產(chǎn)品服務區(qū)。目前，在建和簽約的項目共10個，協(xié)議總投資180億元，累計完成固定資產(chǎn)投資24.6億元。百匯商貿(mào)物流園、中國?茶府、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等3個項目進展順利。其中，百匯商貿(mào)物流園，總投資20億元，規(guī)劃總面積1000畝，分三期建成。目前一期建設已基本完工。中國?茶府項目，總投資16.6億元，占地460畝，茶產(chǎn)品展示中心已建成，招商工作已經(jīng)全面啟動。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場項目，總投資5.7億元，占地330畝，總建筑面積18.7萬平方米。一期6.3萬平方米農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)已封頂，計劃11月份試運營。

　　（四）存在問題

　　基礎設施相對落后，信息化水平較低。一是海關、商檢尚未建成。二是直接為物流業(yè)服務的倉儲、停車場、港口、火車站貨運堆場等基礎設施嚴重缺乏。三是信息化水平低。缺乏統(tǒng)一的物流公共信息平臺，物流企業(yè)之間、區(qū)域之間，物流企業(yè)與一、二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間供銷信息不暢，難以實現(xiàn)信息資源共享，物流運輸工具空載率高，物流成本居高不下，嚴重影響物流企業(yè)效益水平和服務質(zhì)量。四是規(guī)劃的物流園區(qū)建設除雙橋物流園外，其他園區(qū)和場站建設步伐較慢。

　　二、當?shù)卮龠M物流業(yè)的做法

　　20xx年出臺的《關于加快市本級服務業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（宣政〔20xx〕76號）文件制定了物流業(yè)相關保障措施，包括土地、行政收費、稅收等優(yōu)惠政策，為我市現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展提供了政策支撐。

　　三、物流業(yè)發(fā)展形勢分析

　　雖然我市現(xiàn)代物流業(yè)處在起步階段，但已具備一定的發(fā)展條件。一是明顯的區(qū)位優(yōu)勢。我市是全省唯一與江蘇、浙江兩省交界的地級市，是長三角地區(qū)向內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉移的首選地。同時，我市緊臨以上海、南京、杭州、和寧波為中心的長江三角物流圈，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。二是一定的產(chǎn)業(yè)基礎。我市經(jīng)濟發(fā)展正處于一個加快發(fā)展、跨越崛起階段�！笆�二五”期間，我市將建成“三個基地（承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的新型加工制造業(yè)基地;面向長三角的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地;以自然生態(tài)和宣城地域文化為特色的旅游休閑度假基地）一個樞紐（皖蘇浙邊界地區(qū)重要的交通樞紐）”，物流業(yè)快速發(fā)展基礎條件逐步具備。三是難得的政策機遇。國務院、省政府相繼出臺加快物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠的扶持政策，給我市帶來難得的發(fā)展機遇和良好的政策環(huán)境。省政府《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將我市納入“皖江外向型現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶”。定位為與長三角和中西部地區(qū)相連接的區(qū)域性物流集散和分撥、配送中心，規(guī)劃我市為地區(qū)性物流節(jié)點城市。四是良好的發(fā)展環(huán)境。市委、市政府高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，強力推動物流園區(qū)建設，市直相關部門把推進物流業(yè)發(fā)展作為中心工作開展，企業(yè)要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流的愿望較為迫切，這些都為物流業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。

　　四、加快物流業(yè)發(fā)展的意見和建議

　　（一）出臺專項規(guī)劃和扶持政策。對列入物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)和重點物流業(yè)項目，要優(yōu)先保障用地，并參照工業(yè)地價收取出讓金，相關費用按下限收取或采取減、免、先征后獎勵返還政策。完善稅收配套政策。參照國家稅務總局《關于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》，制定物流企業(yè)稅收政策，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系。對提供供應鏈管理、電子商務等物流服務的企業(yè)，符合相關認定條件，給予高新技術企業(yè)的認定，并享受相關優(yōu)惠政策。設立物流專項激勵扶持資金，促進企業(yè)發(fā)展壯大。

　�。ǘ�）加強交通運輸管理。嚴厲打擊公路“三亂”，免除物流企業(yè)不合理負擔；開辟鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道，為城市配送車輛進城通行、�？亢脱b卸作業(yè)提供便利；制定最低運費保護限價政策，建立物流運價參照客運業(yè)制定貨運業(yè)燃料成本補貼制度。

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難題。商業(yè)銀行在防范資金風險的前提下，放寬物流企業(yè)貸款融資條件，降低其融資成本；建立物流業(yè)融資擔保體系,協(xié)助中小物流企業(yè)取得貸款；推廣物流金融新模式，鼓勵重點物流企業(yè)特別是第三方物流企業(yè)通過發(fā)行股票、債券等方式募集資金；對于重點物流企業(yè)在物流園區(qū)、重點項目建設方面給予投資補助、貸款貼息等方面的扶持。

　�。ㄋ模┙∪�人才培養(yǎng)引進和保障機制。制定物流人才培養(yǎng)使用規(guī)劃，培育現(xiàn)代物流專業(yè)人才。建立物流人才引進激勵機制，積極引進包括規(guī)劃編制、政策制定、教學科研、物流企業(yè)管理等方面人才。鼓勵和支持外地和本地物流人才在宣投資創(chuàng)業(yè)。大力開展物流職業(yè)資格培訓與認證，形成多層次的物流人才工作體系。

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