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道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案

時間:2025-01-09 11:33:54 交通/運輸/物流/倉儲 我要投稿

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案(實用)

  在平平淡淡的日常中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編收集整理的道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案(實用)

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1

  20xx年汛期將至,為應(yīng)對汛期期間可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,保障道路交通的安全性。按照“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的要求,切實做好各項防汛抗洪工作。結(jié)合我區(qū)道路運輸工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于汛期(5月1日至9月30日)期間雷雨暴風(fēng)等惡劣天氣增多時,引發(fā)中小洪水頻發(fā),公路易發(fā)生水毀塌方,影響車輛運輸安全。因此,各企業(yè)務(wù)必高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛抗洪及搶險措施落到實處。

  二、周密部署,做好防汛準(zhǔn)備

  區(qū)運管所按照“統(tǒng)一指揮、人人參戰(zhàn)、全力搶險”的原則,做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備。各企業(yè)結(jié)合行業(yè)實際,周密部署,精心準(zhǔn)備,修訂完善本企業(yè)抗洪搶險預(yù)案。落實抗洪搶險車輛、物資及人員。做到一旦出現(xiàn)重大汛情險情,快速組織人員、車輛投入到抗洪搶險工作中。

  三、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  四、工作職責(zé)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、決定啟動和終止汛期突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置重大突發(fā)事件。

  2、研究制定應(yīng)急處置交通運輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

  3、向上級應(yīng)急指揮部門報送重大突發(fā)事件情況,傳達(dá)和執(zhí)行上級的決定。

  4、督促、檢查汛期應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況。

 。ǘ┏蓡T單位職責(zé):

  1、客、貨運輸企業(yè)要對搶險車輛實施統(tǒng)一管理,保證車輛能夠隨時投入搶險,并對車輛駕駛員進(jìn)行應(yīng)急處突知識培訓(xùn),提高他們在突發(fā)事件中對突發(fā)事件的'應(yīng)急處置能力。

  2、維修企業(yè)要成立專門的搶修隊伍,備齊必要的設(shè)備和配件,確保搶險車輛在搶險中的順利運行。

  3、要根據(jù)“三把關(guān)一監(jiān)督”的職能職責(zé),客運汽車站嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”,特別是惡劣天氣不出站的規(guī)定和客運車輛在三級及以下公路22時至早上6時不準(zhǔn)夜間行車的規(guī)定。運輸企業(yè)有針對性地對駕駛員開展汛期安全駕駛專項技能培訓(xùn)和安全意識教育。

 。ㄈ┰诎l(fā)生重特大交通事故時

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要在組長帶領(lǐng)下立即趕到現(xiàn)場,組織救援和開展善后處理工作。

  2、根據(jù)現(xiàn)場情況,按照"先重傷,后輕傷"的原則,及時組織現(xiàn)場施救,安排車輛運送傷員,就近醫(yī)院搶救,最大限度減小損失,盡快恢復(fù)運輸正常秩序。

  3、客運企業(yè)要組織應(yīng)急儲備車輛,進(jìn)入緊急狀態(tài),隨時聽候調(diào)遣。

  4、及時向上級有關(guān)部門報告事故傷亡、財產(chǎn)損失情況。

  五、相關(guān)要求

 。ㄒ唬┭雌趹(yīng)急工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各成員單位“一把手”負(fù)第一責(zé)任,要層層建立汛期工作責(zé)任制,一級對一級負(fù)責(zé)。

  (二)各成員單位都要認(rèn)真履行各自的工作職責(zé),服從統(tǒng)一指揮,積極配合其他相關(guān)單位做好工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保一旦發(fā)生險情,能立即投入搶險工作。

 。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各單位必須按規(guī)定及時上報,事故上報應(yīng)對事故發(fā)生的單位、地點、危害程度、損失情況以及傷亡情況,準(zhǔn)確詳實上報,切忌誤報、錯報。凡事故發(fā)生后不按規(guī)定時間及時上報的,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

 。ㄋ模┍U闲畔惩āTO(shè)立“汛期”值班電話,嚴(yán)格值班制度,當(dāng)班人員必須做好記錄,確保24小時個人電話暢通,及時準(zhǔn)確傳遞防汛信息。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2

  1總則

  1.1編制目的

  為切實加強我市道路運輸應(yīng)急保障工作,進(jìn)一步提高應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件過程中的道路運輸應(yīng)急保障能力,維護(hù)公眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會正常運行。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  道路運輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸主管部門提供的應(yīng)急運輸保障。

 。1)突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害(洪水、地震、臺風(fēng)、泥石流、雪災(zāi)等)、安全生產(chǎn)事故(主要是重大以上安全生產(chǎn)事故)、公共衛(wèi)生突發(fā)事件(重大疫情、重大傷亡救治等)和社會安全突發(fā)事件。

 。2)當(dāng)所屬公路、橋梁、航道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運輸暢通的應(yīng)急行動。

 。3)交通運輸部門本身所需的道路運輸應(yīng)急保障。包括市場供求或道路通行條件變化等原因,造成道路運輸運力不足或正常運力不能按時到位,影響旅客或重要物資安全、及時運輸;公路交通異常阻斷,嚴(yán)重影響道路客貨運輸?shù)惹闆r下的道路運輸應(yīng)急保障。

 。4)政府指令性任務(wù)或國防交通運輸保障等道路運輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(國事會議、大型體育運動會、大型展覽等)時的道路運輸應(yīng)急保障,或超出事發(fā)地交通運輸主管部門處置能力的,或由市政府責(zé)成市交通運輸局提供道路應(yīng)急保障的。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  全市道路運輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)由市、區(qū)(縣)二級組成,在同級政府和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展道路運輸應(yīng)急保障工作。

  2.1市級組織指揮機(jī)構(gòu)組成

  市成立道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市級道路運輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市交通運輸局局長擔(dān)任,副組長由市公安交通管理局主管交通運輸?shù)母本珠L和市交通運輸局各副局長擔(dān)任。

  市交通運輸局各行業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、局屬各處室領(lǐng)導(dǎo)為市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  2.2市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)道路運輸應(yīng)急保障工作,制定市級道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案;

 。2)負(fù)責(zé)啟動和終止市級道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案響應(yīng),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)市級道路運輸應(yīng)急保障處置工作,發(fā)布調(diào)度指揮命令;

 。3)根據(jù)需要,會同市政府有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急保障聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督實施;

 。4)抓好道路運輸應(yīng)急保障隊伍建設(shè);

 。5)監(jiān)督指導(dǎo)各行業(yè)部門應(yīng)急工作運行情況;

 。6)研究決定道路運輸應(yīng)急保障的其他重大事項。

  2.3各成員單位職責(zé)

  市公安交通管理局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為應(yīng)急保障車輛提供快速通道。

  市財政局在市政府應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)為突發(fā)事件提供應(yīng)急儲備、日常運轉(zhuǎn)和應(yīng)急處理所需必要工作經(jīng)費,并做好資金使用的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

  市交通運輸局公路管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)保障所轄公路應(yīng)急車輛的順利通行。

  市交通運輸局航務(wù)管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市所轄水路運輸突發(fā)事件、客運碼頭突發(fā)事件的應(yīng)急處置和水路運輸應(yīng)急保障工作。

  市交通運輸局運輸管理處在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)道路運輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置和道路運輸應(yīng)急保障工作。

  市交通運輸局信息通信中心在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局范圍內(nèi)各類突發(fā)事件的通信保障工作。

  以上各單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備;各單位的應(yīng)急管理部門應(yīng)做好應(yīng)急物資、設(shè)備的統(tǒng)計和管理工作。

  2.4市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運輸局,辦公室主任由市交通運輸局分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任。職責(zé)包括:

  (1)負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作;

 。2)編制和修訂道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案;

 。3)收集、匯總?cè)型话l(fā)公共事件和道路運輸應(yīng)急保障需求信息,做好預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急保障工作;

 。4)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作;

 。5)督促落實應(yīng)急保障人員、車輛和設(shè)施設(shè)備;

 。6)建議健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫;

 。7)開展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

 。8)承辦市政府及交通運輸局交辦的其他事項。

  2.5現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  當(dāng)啟動市級道路運輸應(yīng)急保障工作時,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組,現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組組長由市交通運輸局分管副局長擔(dān)任,副組長由突發(fā)事件牽頭處置單位有關(guān)人員擔(dān)任。具體職責(zé)為:

 。1)貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組對道路運輸應(yīng)急工作的批示,提出應(yīng)急運輸具體措施;

  (2)指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運輸工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運輸工作中的各項問題;

 。3)確定現(xiàn)場通信方式,負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的采集和傳遞;

 。4)掌握應(yīng)急運輸動態(tài)狀況,及時報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況和結(jié)果,及時調(diào)整部署應(yīng)急運輸工作措施;

 。5)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,向道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步應(yīng)急行動的建議;

 。6)完成有關(guān)管理部門和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

  3預(yù)警與預(yù)防機(jī)制

  3.1信息監(jiān)測與報告

  3.1.1信息監(jiān)測

 。1)地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境染污、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大安全生產(chǎn)事故、氣象災(zāi)害等需要提供道路運輸應(yīng)急保障的事件分別由相關(guān)管理部門提供預(yù)警信息;

 。2)道路運輸量與運力信息、道路運輸市場信息、公路阻斷信息等由交通運輸相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測并提供;

 。3)市政府或省交通運輸廳下達(dá)的道路運輸應(yīng)急保障信息。

  3.1.2預(yù)測、預(yù)警信息接收與分析

 。1)市交通運輸信息中心負(fù)責(zé)與氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生計生、環(huán)保、水務(wù)、公安等部門建立信息共享與傳輸機(jī)制;

  (2)市、區(qū)(縣)交通運輸主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測,判斷其對道路運輸?shù)挠绊懗潭龋A(yù)測道路運輸應(yīng)急保障的需求級別。

  3.2預(yù)警預(yù)防行動

  市、區(qū)(縣)交通運輸主管部門和其運管機(jī)構(gòu)必須建立道路運輸應(yīng)急保障和管理機(jī)制,編制應(yīng)急保障預(yù)案;組織值班和應(yīng)急備勤,建立、培訓(xùn)專(兼)職應(yīng)急保障力量,配備相關(guān)技術(shù)裝備;對各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實,及時確定和發(fā)布所轄區(qū)域道路運輸應(yīng)急保障的預(yù)警級別,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開展預(yù)警預(yù)防工作。

  3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  市交通運輸局以局信息中心為主,建設(shè)交通運輸突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警支持系統(tǒng),建立交通運輸突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合交通突發(fā)事件常規(guī)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

  4應(yīng)急響應(yīng)

  4.1應(yīng)急響應(yīng)分級

  根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時對道路運輸應(yīng)急保障的需求程度或上級下達(dá)的.保障需求,將道路運輸保障分為Ⅰ級道路運輸應(yīng)急保障、Ⅱ級道路運輸應(yīng)急保障。Ⅰ級為最高級別。

  根據(jù)預(yù)警信息,進(jìn)行分級響應(yīng)。

  4.2分級響應(yīng)

  4.2.1Ⅰ級響應(yīng)

  啟動條件:

 。1)當(dāng)市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,大批人員或重要物資運輸需由市交通運輸主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;

 。2)需要由市交通運輸局組織提供道路運輸應(yīng)急保障時;

 。3)市政府、省交通運輸廳指令需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;

 。4)區(qū)(縣)級政府出現(xiàn)突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障需求超出區(qū)(縣)級保障能力,區(qū)(縣)級交通運輸主管部門提出援助請求時;

 。5)多個區(qū)(縣)級交通運輸主管部門啟動道路運輸應(yīng)急保障應(yīng)急響應(yīng),可能出現(xiàn)運力緊張時;

 。6)出現(xiàn)其他可能需要市交通運輸局提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。

  響應(yīng)措施:由市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施應(yīng)急行動,必要時,向省交通運輸廳請求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動。

  4.2.2Ⅱ級響應(yīng)

  啟動條件:

 。1)當(dāng)區(qū)(縣)行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件、惡劣天氣、其他運輸方式阻斷或運力不足等各種原因,大批人員或重要物資運輸需由區(qū)(縣)級交通部門進(jìn)行協(xié)調(diào)或緊急運力組織時;

 。2)區(qū)(縣)交通運輸主管部門接到市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通知,需要提供道路運輸應(yīng)急保障時;

 。3)區(qū)(縣)政府認(rèn)為需要提供區(qū)(縣)級道路運輸應(yīng)急保障時;

 。4)出現(xiàn)其他可能需要區(qū)(縣)級交通運輸主管部門提供道路運輸應(yīng)急保障情況時。

  響應(yīng)措施:由區(qū)(縣)級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施應(yīng)急行動,并向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急行動情況和結(jié)果。必要時,向市級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動。

  5應(yīng)急處置

  5.1信息報告

  5.1.1信息報告程序

 、窦夗憫(yīng)啟動后,市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將進(jìn)展情況及時報市交通運輸局,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報,市交通運輸局及時將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報,報市級突發(fā)事件處置指揮機(jī)構(gòu)、市政府或省交通運輸廳。

 、蚣墤(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的區(qū)(縣)級道路運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時上報市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照“零報告”制度,形成每日情況簡報。市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時將進(jìn)展信息匯總形成每日應(yīng)急保障情況簡報,報市交通運輸局,并通報各應(yīng)急工作組和成員單位。

  5.1.2信息報告內(nèi)容

 。1)突發(fā)事件的時間、地點、背景情況、損害程度、防控和處理情況;

 。2)應(yīng)急物資需求情況,包括貨物種類、數(shù)量、包裝、作業(yè)地點、運輸條件、運送時間、車型及噸位要求等;

 。3)道路狀況、損壞程度,并明確指出運輸路徑和備選路徑;

 。4)應(yīng)急運輸帶隊負(fù)責(zé)人和駕駛員等相關(guān)人員名單、聯(lián)系電話、車輛類型、噸位、數(shù)量、其他支援裝備和防護(hù)器具等配備情況以及備選方案等;

 。5)請求上級或同級支援的具體要求,包括車型、噸位、數(shù)量、報告任務(wù)的時間、線路和地點以及貨類和作業(yè)要求。

  5.2緊急處置

  當(dāng)啟動緊急道路運輸應(yīng)急保障響應(yīng)時,市、區(qū)(縣)交通運輸行業(yè)主管部門要在當(dāng)?shù)卣M織下參與保障活動,做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作,并按照要求上報上級交通運輸主管部門。

  5.3指揮和協(xié)調(diào)

 。1)當(dāng)啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸局和相關(guān)區(qū)(縣)道路運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時應(yīng)急值班狀態(tài),確保市、區(qū)(縣)兩級道路運輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)的信息溝通。

 。2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組在市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施道路運輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場工作,及時收集、掌握相關(guān)信息,根據(jù)保障任務(wù)實際,優(yōu)化措施,研究保障方案,和有關(guān)部門相互協(xié)同,密切配合,共同實施應(yīng)急保障行動。

  5.4新聞報道

  道路運輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由市、區(qū)(縣)政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。

  5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

 。1)Ⅰ級響應(yīng)終止程序。當(dāng)交通運輸廳或市政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后,經(jīng)市交通運輸局批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

 。2)Ⅱ級響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運輸局或區(qū)(縣)政府取消道路運輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求,安全、及時將旅客或應(yīng)急物資運輸至指定位置后,經(jīng)市交通運輸行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

  6后期處置

  6.1善后處置

  按照“誰征用、誰補償,誰受援、誰補償”的原則,由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補償;執(zhí)行道路運輸應(yīng)急任務(wù)的車輛,應(yīng)按照當(dāng)時行業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)給予資金補助;征用補償形式包括現(xiàn)金補償、財政稅費減免、實物補償和其他形式的行政性補償?shù);各級交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

  6.2撫恤和補助

  被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對因參與道路運輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、傷亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤,并提供相關(guān)心理和法律援助;對參加道路運輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補助;各級交通運輸主管部門應(yīng)做好配合工作。

  6.3總結(jié)評估

  由啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)的道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開展道路運輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評估工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并形成專門報告上報上級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  各級道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對處置過程中暴露出的有關(guān)問題或上級交通運輸主管部門、本級政府提出的整改措施,修改完善各自預(yù)案。

  7應(yīng)急保障

  7.1通信保障

  由市交通局信息中心負(fù)責(zé)組織通信保障工作。

  7.2應(yīng)急運輸力量的保障

  應(yīng)急運輸力量包括各級政府和有關(guān)部門投資建設(shè)的專業(yè)運輸力量和國家、政府所屬公務(wù)運輸力量,其他可投入運輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會團(tuán)體、個人等車輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運輸企業(yè),建立應(yīng)急運輸車隊,形成組織嚴(yán)密,指揮靈活,行動迅速,機(jī)動性強的應(yīng)急物資運輸能力。

  7.3獎勵與責(zé)任

 。1)各級交通運輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)服從上級交通運輸主管部門和同級政府的協(xié)調(diào)、指揮,及時出動車輛參加道路運輸應(yīng)急行動;保持與上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮的聯(lián)系,及時報告動態(tài);

 。2)由交通運輸主管部門對在落實和實施本預(yù)案過程中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員或單位,按照國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;

 。3)各級交通運輸主管部門應(yīng)組織對參加道路運輸應(yīng)急保障工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰;

  (4)對未依照規(guī)定履行報告職責(zé),遲報、漏報、瞞報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報交通運輸突發(fā)事件重要情況;或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  8預(yù)案管理

  8.1培訓(xùn)和演練

  各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式,開展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動,定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),應(yīng)急保障相關(guān)人員,每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),增強應(yīng)急意識,提高應(yīng)急能力,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠快速動員,自覺行動,高效運轉(zhuǎn)。

  市道路運輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行較大規(guī)模的實戰(zhàn)演練,本預(yù)案至少每3年開展一次應(yīng)急演練。

  8.2預(yù)案更新

  有下列情況之一的,應(yīng)對本預(yù)案進(jìn)行修訂:

 。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

 。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

 。3)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的。

 。4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

 。5)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

 。6)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。

 。7)應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  8.3預(yù)案實施(生效)時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3

  為了提高對道路交通事故的應(yīng)急處置能力,降低突發(fā)事故的危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,及時、有效地組織開展救援工作,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我公司道路運輸管理實際,特制訂本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想

  公司以建設(shè)“以人為本,創(chuàng)造平安”為重要指導(dǎo)思想,認(rèn)真落實道路交通事故的應(yīng)急救援工作,堅持“防、避、搶”和“安全第一、預(yù)防為主、防重于搶、有備無患”的方針,在全公司范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的道路交通事故道路運輸應(yīng)急處理指揮體系,以及分工明確、責(zé)任到人、常備不懈的救援指揮體系,確保一旦發(fā)生道路交通事故,公司各部門應(yīng)以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。

 。ǘ┗驹瓌t

  快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科學(xué)的原則。

  二、預(yù)案適用范圍

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處置定義

  道路運輸應(yīng)急處置是對道路交通事故導(dǎo)致人員傷亡和健康危害,需要道路運輸做出應(yīng)急處置,從而最大限度地減少人員傷亡和降低對人員健康的危害程度。

 。ǘ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于公司發(fā)生的道路交通事故或政府發(fā)出應(yīng)急救援支援指令的,需要公司各部門共同實施救援和處置的道路運輸事故。

  當(dāng)車輛在運輸過程中發(fā)生物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、爆炸、壓力容器等事故,其應(yīng)急救援工作執(zhí)行公司的《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《普通貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  三、應(yīng)急預(yù)案體系

 。ㄒ唬┲笓]組織

  公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路交通事故救援的應(yīng)對工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

  組長:xxxx

  副組長:xxx

  成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司道路交通事故有關(guān)應(yīng)急保障和救援工作。負(fù)責(zé)道路交通事故預(yù)案的制定及預(yù)案演練,負(fù)責(zé)道路交通事故救援的人力和物力的調(diào)配和落實,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。

  根據(jù)突發(fā)事故情況,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作。

  (三)辦公室職責(zé)

  負(fù)責(zé)交通運輸事故的應(yīng)急保障和救援的具體工作,是道路交通事故應(yīng)對工作的日常工作部門,具體負(fù)責(zé)對道路運輸應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理、臺帳的建立、監(jiān)督檢查,人力物力信息的匯總、分析協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)突發(fā)事件中人力處置和救援預(yù)案的實施。

  四、報告程序

 。ㄒ唬﹫蟾鎯(nèi)容

  1、基本情況。事故及險情發(fā)生的'單位或車輛牌號(設(shè)施名稱)、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;

  2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  3、經(jīng)濟(jì)估計。事故及險情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;

  4、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;

  5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

  6、相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、所在線路,或貨物名稱等;

  7、報告聯(lián)系。事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。

 。ǘ﹫蟾娉绦

  當(dāng)車輛在運輸貨物過程中遇突發(fā)道路交通事故時,車輛駕駛員或押運人員必須立即將有關(guān)具體情況報告給公司分管安全的副總經(jīng)理。若是其他車輛發(fā)生道路交通事故,如果是第一現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)同時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報告(道路運輸管理機(jī)構(gòu))。分管安全的副總經(jīng)理根據(jù)事件的大小決定是否報告公司的總經(jīng)理,需報總經(jīng)理的應(yīng)立即將其有關(guān)情況上報至總經(jīng)理。

  五、預(yù)案啟動程序

  總經(jīng)理根據(jù)所報告的事件情況決定是否啟動公司《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》。當(dāng)需要立即啟動公司級預(yù)案時應(yīng)立即啟動。當(dāng)公司總經(jīng)理接到有關(guān)政府、部門應(yīng)急救援支援指令時,總經(jīng)理也可直接啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,對有關(guān)突發(fā)道路交通事故進(jìn)行救援。預(yù)案啟動后,公司各應(yīng)急救援部門應(yīng)立即組織人員、車輛和搶險物資奔赴救助現(xiàn)場進(jìn)行搶險工作。

  我司是一個專業(yè)從事貨物運輸?shù)钠髽I(yè),按照國家事故管理原則,當(dāng)公司運輸車輛在運輸過程中發(fā)生道路交通事故時,除立即上報公司和當(dāng)?shù)剡\輸管理部門外,還應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的搶險救援工作。

  六、應(yīng)急救援保障(車輛和設(shè)備儲備)

  1、應(yīng)急處置隊伍。公司各科室主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員為公司的應(yīng)急救援人員(共8人),在日常的工作中應(yīng)加強應(yīng)急專業(yè)知識的培訓(xùn)。

  2、物資準(zhǔn)備。公司指定1臺長安車和2臺貨車作為事故搶險使用,隨時確保這兩臺車輛處于備用狀態(tài)。同時,準(zhǔn)備部分事故搶險所必須的設(shè)備設(shè)施。

  3、指揮調(diào)度權(quán)。發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急預(yù)案啟動后,指揮長有權(quán)指揮、調(diào)度各應(yīng)急搶險人員、車輛和有關(guān)應(yīng)急救援物資。

  4、應(yīng)急資金保障。公司財務(wù)室必須加強應(yīng)急資金的管理,確保搶險工作中各項費用的支出。

  5、通訊和信息報告:充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路交通事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析判斷,各應(yīng)急人員應(yīng)保證準(zhǔn)確、及時報送信息,以便于事故應(yīng)急救援工作的開展。

  七、應(yīng)急救援措施

 。ㄒ唬{駛員、押運員現(xiàn)場處理措施

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  4、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。

  5、及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報案,然后向本公司領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的大體原因、死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

 。ǘ┈F(xiàn)場施救

  應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場,應(yīng)快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。

  1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援人員(或事故中未受傷人員)應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,積極協(xié)助運送傷員,必要時可征用過往車輛。

  2、現(xiàn)場保護(hù)。應(yīng)急救援人員要注意保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的必須如實記錄并標(biāo)明位置。

  3、醫(yī)療救護(hù)。立即將受傷人員送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。

 。ㄈ┲г畵岆U

  當(dāng)政府需要公司提供事故搶險時,公司應(yīng)嚴(yán)格按照政府指令將人員和物資運輸?shù)街付ǖ牡攸c,并接受事故搶險指揮人員的統(tǒng)一指揮。

  八、應(yīng)急救助結(jié)束

  當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿式Y(jié)束時,應(yīng)急救助工作也基本結(jié)束,公司應(yīng)立即組織有關(guān)部門和人員對本次救援工作情況進(jìn)行總結(jié)和講評。以便對預(yù)案進(jìn)一步修改和完善。

  九、預(yù)案演練

  公司道路交通事故道路運輸應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題、人員、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,普及運輸安全知識和技能。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4

  為了提高全鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置能力,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī),特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以人為本,關(guān)愛生命,堅持事故處理工作為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為廣大人民群眾服務(wù)的宗旨,充分發(fā)揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。

  二、預(yù)案適用范圍

  1.客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

  2.一次死亡3人以上的較大道路交通事故;

  3.周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

  4.因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

  三、處置原則

  1.接到事故報警后,清溪交警中隊、派出所、鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、交通辦、綜治辦、司法所、事故發(fā)生地村委會應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,搶救傷者,勘察現(xiàn)場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門。

  2.有通行條件的應(yīng)及時疏導(dǎo)群眾和車輛,恢復(fù)交通,確保安全。

  3.事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交通事故處理人員自身安全防護(hù)的規(guī)定,公開、便民、高效地處理交通事故。

  四、指揮系統(tǒng)和工作職責(zé)

  處置較大道路交通事故處理工作必須在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立福田鎮(zhèn)處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設(shè)在鎮(zhèn)派出所。

  總指揮:王積分(鎮(zhèn)黨委副書記)

  副總指揮:付林(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府常務(wù)副鎮(zhèn)長)

  職責(zé)任務(wù):

  1.總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)福田鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的較大道路交通事故處置的組織指揮。

  2.研究確定總體處置救援方案,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,適時調(diào)整工作方案,并下達(dá)命令。

  3.安排調(diào)動分配工作任務(wù)。

  事故處置總指揮部下設(shè):

  1.應(yīng)急處置、救援指揮辦公室

  組長:王積分

  成員:派出所干警、清溪交警中隊干警

  鎮(zhèn)應(yīng)急分隊全體成員

  職責(zé)任務(wù):組織有關(guān)部門按照預(yù)案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設(shè)備、人員等;配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務(wù)及指揮部交辦的其他事項。

  2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

  組長:

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警。

  職責(zé)任務(wù):救護(hù)傷員,處置現(xiàn)場,調(diào)查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調(diào)查報告。

  3.現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)組

  組長:曾慶明

  成員:清溪交警中隊民警、派出所民警

  職責(zé)任務(wù):執(zhí)行總指揮、副總指揮下達(dá)的交通管制命令,保護(hù)現(xiàn)場,堵截設(shè)卡,救護(hù)傷員,維護(hù)疏導(dǎo)交通秩序。

  4.醫(yī)療救護(hù)組

  組長:彭正庚

  成員:福田衛(wèi)生院醫(yī)生

  負(fù)責(zé)事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護(hù)工作。

  5.善后處理組

  組長:

  成員:民政所、財政所、信訪辦相關(guān)人員。

  職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)事故的有關(guān)善后處理。

  6.宣傳報道組

  組長:

  成員:黨政辦、綜治辦相關(guān)人員

  職責(zé)任務(wù):按照規(guī)定及時準(zhǔn)確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事故情況,必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

  五、救援程序

  1.較大道路交通事故發(fā)生后,必須以最快捷的.方式將所發(fā)生的交通事故情況報鎮(zhèn)人民政府應(yīng)急辦,派出所、交警中隊。

  事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。

  (2)事故的簡要經(jīng)過。

  (3)初步判斷事故發(fā)生的原因。

  (4)事故救援的情況和采取的措施。

  2.有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即報告鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦),公安交警等部門迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,了解掌握情況。

  3.鎮(zhèn)人民政府辦公室(應(yīng)急辦)接到報告,應(yīng)立即報告黨委書記,根據(jù)事故情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

  4.應(yīng)急預(yù)案啟動后,處置救援總指揮部應(yīng)立即投入工作,總指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)。

  5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

  六、應(yīng)急措施

  1.事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當(dāng)事人必須立即報警,并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,迅速采取必要措施救護(hù)傷員。因搶救、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護(hù)的義務(wù)。

  3.公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施,防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

  4.在事故應(yīng)急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

  七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

  1.勘查現(xiàn)場情況

  開始進(jìn)行救援工作之前,救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場作客觀考察,以避免意外發(fā)生,若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應(yīng)先將其排除后再進(jìn)行救援工作。

  2.固定事故車輛位置

  盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。

  3.檢查和保護(hù)受傷人員

  救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi),應(yīng)有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

  4.救出被困人員

  如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應(yīng)使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。

  5.現(xiàn)場診斷急救

  如果醫(yī)療救護(hù)人員未到現(xiàn)場,救援人員應(yīng)先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護(hù)。

  6.清理現(xiàn)場

  當(dāng)交通警察勘查完現(xiàn)場后,救援人員應(yīng)立即拖走事故車輛并清掃路面,協(xié)助警察恢復(fù)正常的交通秩序。

  八、注意事項及要求

  1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮,科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。

  2.事故處置、救援人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識,努力增強安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設(shè)施、物資、器材的配備,確保應(yīng)急使用。

  4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務(wù)。

  九、責(zé)任追究制度

  對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應(yīng)遲鈍和不聽從指揮,工作不負(fù)責(zé),違反事故處置工作紀(jì)律,影響事故處置工作的有關(guān)責(zé)任人,依照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處,直至追究刑事責(zé)任。

  十、其它事項

  1.本預(yù)案是鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。

  2.各有關(guān)部門要組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,明確職責(zé)任務(wù)和要求,確保在緊急情況下按照預(yù)案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5

  為切實提高危險化學(xué)品道路運輸車輛事故的應(yīng)急處置能力,減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護(hù)道路交通安全和通行秩序,確,F(xiàn)場處置高效、有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號令)、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《關(guān)于印發(fā)廣東省危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理部門職責(zé)的通知》(粵府辦〔20xx〕14號)、《廣東省突發(fā)事件現(xiàn)場指揮官制度實施辦法(試行)》(粵府辦〔20xx〕1號)和《江門市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件,制定本預(yù)案。

  一、現(xiàn)場處置原則

  統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);部門配合、加強協(xié)作;快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn);依靠科學(xué)、安全處置。

  二、預(yù)案適用范圍

  危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故是指危險化學(xué)品運輸車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生的交通事故。本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品是指《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)規(guī)定的具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境造成危險的化學(xué)品。運輸車輛在運輸煙花、爆竹、放射性物品等過程中發(fā)生的道路交通事故處置,參照本預(yù)案執(zhí)行。

  三、危險化學(xué)品運輸車輛事故分級

  根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛道路交通事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍分3個級別:

 。ㄒ唬窦壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)非常嚴(yán)重,事故造成危險、劇毒化學(xué)品嚴(yán)重泄漏、水體等環(huán)境污染,嚴(yán)重威脅到周邊群眾生命、財產(chǎn)安全,或者易燃、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸,需要立即疏散事故現(xiàn)場周邊居民,需實施跨區(qū)域交通組織分流。

 。ǘ蚣壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)嚴(yán)重,事故造成危險化學(xué)品泄漏或處置時極可能造成泄漏,或?qū)е乱兹、易爆危險化學(xué)品燃燒、爆炸或者劇毒品可能污染周圍環(huán)境等,雙向交通中斷需要分流和事故周邊群眾需要疏散。

 。ㄈ蠹壥鹿剩菏侵甘聭B(tài)一般,事故沒有造成危險化學(xué)品泄漏但處置困難,有可能造成危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸,對交通造成一定的影響。

  四、應(yīng)急指揮體系

 。ㄒ唬┑厥屑壷笓]部:市政府設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)的成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。負(fù)責(zé)處置Ⅰ級事故相關(guān)事宜。

 。ǘ┦、區(qū)(縣級)級指揮部:各地設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部,由當(dāng)?shù)厥、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,公安、安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議相關(guān)成員單位及應(yīng)急保障單位領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作,負(fù)責(zé)處置Ⅱ級事故相關(guān)事宜。

 。ㄈ┈F(xiàn)場指揮部:由事故發(fā)生地的交警大隊或其上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),或上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮官,安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮官,指揮開展應(yīng)急處置工作,交通運輸、城管(燃?xì)廪k)等部門領(lǐng)導(dǎo)參與處置工作。

  發(fā)生在高速公路上的事故,現(xiàn)場指揮官由高速交警大隊或其上級公安交通管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,如達(dá)到Ⅱ、Ⅲ級事故,需報所屬地段的轄區(qū)政府;如達(dá)到Ⅰ級事故,則需報江門市政府。

  五、部門分組及主要職責(zé)

  為使現(xiàn)場應(yīng)急處置有序、安全開展,根據(jù)粵府辦〔20xx〕14號的要求和結(jié)合我市工作實際,各級指揮部設(shè)置以下相應(yīng)工作組:

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場交通組:由公安交管、公路路政等部門組成,公安交管部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)、協(xié)助搶救受傷人員、事故現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證、控制肇事司機(jī)等;組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;設(shè)置事故現(xiàn)場警戒區(qū),管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛;實施交通管制和分流措施,避免次生事故發(fā)生和減少交通擁堵。

  (二)搶救治療組:由衛(wèi)生計生、消防、醫(yī)療、職防等部門單位組成,衛(wèi)生計生部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實相關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和救治工作;在事故達(dá)到Ⅰ級、Ⅱ級時,根據(jù)需要對受污區(qū)域做好衛(wèi)生防護(hù)工作。

 。ㄈ┌踩u估組:由安全監(jiān)管、消防、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、治安等部門組成,安全監(jiān)管部門(涉液化石油氣和天燃?xì)鈩t為燃?xì)廪k)領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,對所運載的.危險化學(xué)品、承壓盛裝容器的安全性進(jìn)行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、實施。

 。ㄋ模┙煌ㄕ冉M:由交通運輸、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)、公路管理等部門組成,交通運輸部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)組織和落實拯救、起重的車輛或相應(yīng)的運輸車輛及時趕赴事故現(xiàn)場,統(tǒng)籌并落實對事故現(xiàn)場的危險化學(xué)品的駁載、卸載、轉(zhuǎn)移等工作;評估拯救作業(yè)量、難度、危險性和應(yīng)急拯救費用處理。

 。ㄎ澹┉h(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保、衛(wèi)生計生、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)等部門組成,環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)任組長。負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測,及時提供環(huán)境污染物監(jiān)測結(jié)果,為正確救援和防止擴(kuò)散提供依據(jù)。

 。┈F(xiàn)場保障組:由屬地的市、區(qū)(縣級)政府及經(jīng)濟(jì)和信息化、電力、通信等部門單位組成,由屬地的市、區(qū)(縣級)政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急電力、通信的保障,排除現(xiàn)場相關(guān)電力線路(設(shè)備)安全隱患;根據(jù)安全評估的情況,當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場周邊群眾,協(xié)助相關(guān)部門做好其他事宜。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生道路交通事故時達(dá)到的三個級別,對應(yīng)實施Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級的應(yīng)急響應(yīng):

 。ㄒ唬窦夗憫(yīng):發(fā)生Ⅰ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當(dāng)?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局,由當(dāng)?shù)厥、區(qū)(縣級)政府、公安局報告江門市政府、市公安局,并成立江門市級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,并可通知現(xiàn)場保障組到現(xiàn)場協(xié)助,F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

 。ǘ蚣夗憫(yīng):發(fā)生Ⅱ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即啟動現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官開展組織協(xié)調(diào)處置工作,同時報告當(dāng)?shù)厥、區(qū)(縣級)政府和公安局,并請求成立市、區(qū)(縣級)級應(yīng)急處置指揮部;視情況及時通知搶救治療組、安全評估組、環(huán)境監(jiān)測組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置,F(xiàn)場指揮官應(yīng)向總指揮或副總指揮簡明報告處理情況及后續(xù)處理方案,并根據(jù)總指揮或副總指揮意見繼續(xù)履行指揮職責(zé)。

 。ㄈ蠹夗憫(yīng):發(fā)生Ⅲ級事故,由事發(fā)地公安交管部門立即成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,同時報告當(dāng)?shù)厥、區(qū)(縣級)政府和公安局,并視情況及時通知相關(guān)的搶救治療組、安全評估組、交通拯救組等到現(xiàn)場處置。

  七、現(xiàn)場處置工作安排

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場警戒。先期到達(dá)現(xiàn)場的公安交管、路政等人員要立即設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)秩序,協(xié)助搶救傷員;并及時向上級部門報告情況。

 。ǘ┙煌ńM織。公安交管、路政部門要指揮應(yīng)急工作車輛和執(zhí)行搶險救援任務(wù)各種車輛通行;要根據(jù)實際交通情況,采取管控或分流等措施,疏導(dǎo)事故現(xiàn)場及周邊道路交通,最大限度地減少事故現(xiàn)場對交通安全的影響。

 。ㄈ┌踩u估。危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后要立即研究、分析,對安全性進(jìn)行評估,提出安全距離(區(qū)域)和拯救方案或控制措施,供指揮人員組織、協(xié)調(diào)、指揮和實施。

 。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,需及時對事故現(xiàn)場周邊環(huán)境的土壤、水體、大氣等進(jìn)行監(jiān)測,提出意見供指揮人員協(xié)調(diào)、處置等。

 。ㄎ澹┦┚日。指揮人員根據(jù)危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員提供的方案,現(xiàn)場指揮相關(guān)職能部門搶救傷員、排除危險和施救拯救;危險化學(xué)品安全管理專家、專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)拯救。

 。┤罕娛枭。當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級事故時,根據(jù)安全評估專家提出的意見或方案,對一定區(qū)域內(nèi)的群眾組織疏散,保證現(xiàn)場周邊群眾撤離到安全地帶。

 。ㄆ撸┈F(xiàn)場清理。公安交管部門在確保安全情況下對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘查,如屬爆炸、燃燒現(xiàn)場,應(yīng)知會公安部門其他警種參與勘查;拯救作業(yè)完畢后,路政、公路養(yǎng)護(hù)等部門清理現(xiàn)場,必要時放置相應(yīng)的安全提示設(shè)施,公安交管部門檢查后視路況安全程度再恢復(fù)交通。

  八、落實預(yù)案的相關(guān)要求

 。ㄒ唬┮鋵嵅块T職能責(zé)任。各地、各職能部門要根據(jù)本預(yù)案明確的職能職責(zé),制定自身的應(yīng)急處置預(yù)案或方案,明確和細(xì)化落實的人員、做法和責(zé)任,并適時組織相關(guān)職能部門開展實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急處置水平。

  (二)要切實保障聯(lián)絡(luò)體系。應(yīng)急處置的聯(lián)系方式以預(yù)防道路交通事故聯(lián)席會議成員單位及應(yīng)急保障單位的分管領(lǐng)導(dǎo)報備的聯(lián)系方式為準(zhǔn),因分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動或調(diào)整沒有報備聯(lián)席會議辦公室(公安交管部門)或因其他原因無法聯(lián)系而影響應(yīng)急反應(yīng)的,由相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 。ㄈ┮岣咧笓]處置效能。對現(xiàn)場指揮官發(fā)布的通知、指令,相關(guān)部門必須迅速響應(yīng)及行動,落實應(yīng)對工作措施或方案。各部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)<业热藛T到達(dá)現(xiàn)場后要第一時間向現(xiàn)場指揮官報到。每次應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)就處置期間的各部門的聯(lián)系報告、反應(yīng)時間、反應(yīng)措施、工作成效和改進(jìn)方面進(jìn)行總結(jié),向政府及相關(guān)部門反饋。

 。ㄋ模┮⒓夹g(shù)專家信息。江門和各地都要建立危險化學(xué)品安全管理專家信息庫,由安全監(jiān)管部門和燃?xì)廪k實行分類管理,保證能夠調(diào)度相關(guān)專家人員及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。

 。ㄎ澹┮鋵嵕仍b備儲備。各級安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、城管(燃?xì)廪k)部門要掌握本市轄區(qū)和周邊地區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位盛裝容器、儲存產(chǎn)品的種類、運輸車輛狀況的應(yīng)急救援能力,配備必要的搶險救援器材等裝備,保證能及時調(diào)度和趕赴事故現(xiàn)場。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案6

  為了加強對危險化學(xué)品道路運輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度。根據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),制定《危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  一指導(dǎo)思想

  以建設(shè)“平安運輸”重要思想為指導(dǎo),落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點,維護(hù)運輸安全與保護(hù)環(huán)境。

  二基本原則

  快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、依靠科學(xué)。

  二、事故定義及事故類型

  一事故定義

  危險化學(xué)品道路運輸事故是指危險化學(xué)品道路運輸過程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  二事故類型

  危險化學(xué)品道路運輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)爆炸兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運載易燃、易爆或有毒有害等危險性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險化學(xué)品在燃燒、爆炸時會放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時往往伴隨著爆炸。

  三、應(yīng)急預(yù)案體系

  縣運輸管理所在縣交通局應(yīng)急救援體系統(tǒng)一指揮下建立危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援指揮組織。

  一指揮組織

  建立領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組 長:xx  副組長:xx

  成 員:xx、xx、xx

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸事故有關(guān)應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)參加重大危險化學(xué)品道路運輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)縣交通局交辦的應(yīng)急救援其他事項。

  危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救。

  四、等級設(shè)定

  為有效處置危險化學(xué)品道路運輸事故,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示。

  (一)特別重大事故(Ⅰ級)

  是指一次事故死亡10人以上;或造成50人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成10輛車以上毀環(huán);或需1000人以上疏散:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

  (二)重大事故(Ⅱ級)

  是指一次事故死亡3-9人;或造成10人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成5輛車以上毀環(huán);或需200人以上疏散;或有可能造成重大環(huán)境污染。

 。ㄈ┹^大事故(Ⅲ級)

  是指一次事故造成1-2人死亡;或造成3人以上受傷中毒、灼燙及其它傷害;或造成2輛車以上毀環(huán);或有可能造成一定的環(huán)境污染。

  (四)一般事故(Ⅳ級)

  是指一次事故無死亡、受傷中毒、灼燙及其它傷害2人以下的事故。或無危險品泄漏但車輛受損嚴(yán)重。

  五、應(yīng)急預(yù)案啟動條件

  當(dāng)事故符合Ⅲ、Ⅳ級時,由縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案。事故現(xiàn)場所在市、縣應(yīng)急救援力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展可能導(dǎo)致重大社會災(zāi)害的,或事故影響范圍跨市、縣的,可提請省危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案。

  六、事故應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬{駛員、乘務(wù)人員事故應(yīng)急處理方案

  現(xiàn)場處置方法:

  1、立即停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立即停車。

  2、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即組織搶救。危險物品泄漏時,根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救;繼續(xù)滯留現(xiàn)場會造成更大損失或危險時,應(yīng)及時組織搶救轉(zhuǎn)移,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  3、現(xiàn)場保護(hù)。肇事車停位,傷亡人員倒位,各種碰撞碾壓的痕跡,剎車拖痕,血跡及其他散落物品均屬保護(hù)內(nèi)容,不得破壞、偽造。如危險化學(xué)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時,勸導(dǎo)阻止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場。

  4、及時報案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的'同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T和交通主管部門報案,然后向本企業(yè)或有關(guān)部門報告。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。

 。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案啟動

  1、危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸事故,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,與前方取得聯(lián)系,并組織人員趕赴事故現(xiàn)場。

  2、縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報告后,立即按照危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮、救援工作,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。

  當(dāng)確定危險化學(xué)品事故不能很快得到有效控制,可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時,縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向省危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,請求上級增援。

 。ㄈ┈F(xiàn)場指揮與控制

  1、危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊員,協(xié)同當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場救援。

  2、服從應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮,按照現(xiàn)場工作區(qū)域劃分的事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域,開展救援工作。

  3、及時向現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和上級危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場情況,聽取指導(dǎo)意見。

  七、現(xiàn)場恢復(fù)和事故調(diào)查

 。ㄒ唬┈F(xiàn)場恢復(fù)

  事故得到控制后,積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場清潔、凈化等工作,協(xié)助恢復(fù)道路。

 。ǘ┦鹿收{(diào)查處理

  參與由各有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。

  八、應(yīng)急救援保障

 。ㄒ唬⿷(yīng)急處置專業(yè)隊伍保障

  建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機(jī)制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,組織演練,提高處置能力。

 。ǘ┙⒔∪珣(yīng)急資金保障制度

  各有關(guān)部門(企業(yè))要建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,列入年初財務(wù)預(yù)算。

  (三)加強通訊和信息報告

  加強信息發(fā)布制度建設(shè),公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

 。ㄋ模┲伟簿S護(hù)

  突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定,爭取他們參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。

  九、預(yù)案演練

  各級危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。

  十、應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)

  運政96520

  公安110、122

  消防119

  醫(yī)院120

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案7

  為了有效的預(yù)防及和及時有效的消除春運期間道路運輸突發(fā)事故,保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全,確保在車輛發(fā)生事故時,能及時、迅速、有效的實施救援,根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。

  一、成立葛沽鎮(zhèn)春運交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:李樹國

  副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、胡振剛、董玉斌、張宏。

  成員:袁錫道、紀(jì)燕、李建軍、馬健、于池、許志軍、張玲、陳愛蓮。

  成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委,辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任,辦公室電話:

  鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的春運交通安全事故分組,組長由各相關(guān)部門主任兼任,并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。

  二、成員單位職責(zé)

  1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域內(nèi)運輸企業(yè)道路運輸安全工作,對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及相應(yīng)車輛進(jìn)行安全檢查和督導(dǎo),對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故,落實好鎮(zhèn)域內(nèi)春運期間道路交通安全事故的各項工作。

  2、政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)春運期間道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。

  3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對春運期間道路運輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。

  4、鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍及施救工作。

  5、鎮(zhèn)財政所:負(fù)責(zé)保障救援資金的籌備落實工作。

  6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)道路運輸事故中傷員的救治工作。

  7、鎮(zhèn)綜治辦:負(fù)責(zé)案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。

  8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

  9、派出所:負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地進(jìn)行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。

  三、應(yīng)急救援工作的原則

  1、堅持以人為本的`原則,以保護(hù)乘客及救援人員生命安全為基本原則,切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

  2、堅持就近救援原則,交通事故發(fā)生時,附近村居要及時立即進(jìn)行組織自救,并向上級部門進(jìn)行匯報事故情況。

  3、堅持統(tǒng)一指揮原則,如發(fā)生道路交通安全事故,任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

  4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)《葛沽鎮(zhèn)20xx年春運交通安全工作實施方案》中的要求,加強應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育,進(jìn)行應(yīng)急救援演練,并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。

  四、落實責(zé)任

  各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,做好相應(yīng)準(zhǔn)備,落實相應(yīng)負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生后,鎮(zhèn)要動員社會各方力量,按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮,相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作,充分發(fā)揮各部門職能作用,確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援,妥善處理,將損失降到最低。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案8

  總則

  為及時應(yīng)對20xx年春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運輸安全、有序、高效地進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)縣春運辦有關(guān)要求,制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)春運交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

 。ǘ┲饕氊(zé)

  鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運應(yīng)急工作的具體實施,具體職責(zé)分工如下:

  鎮(zhèn)春運交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動、指揮、協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。

  各村委會。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時向鄉(xiāng)春運交通安全應(yīng)急工作,報告信息,協(xié)調(diào)組織對滯留人員的安置和救助工作。

  派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進(jìn)出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。

  交警中隊。負(fù)責(zé)客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運站的各種車輛,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴(yán)厲打擊無牌無照酒駕行為。在實施應(yīng)急預(yù)案的情況下,做好滯留旅客的疏運和應(yīng)急物資的運輸工作。

  鎮(zhèn)城管大隊。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治,對亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。

  黨建辦。負(fù)責(zé)春運政策、法規(guī)、安全知識的`宣傳報道工作;在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,及時發(fā)布相關(guān)春運動態(tài),引導(dǎo)旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,增進(jìn)人民群眾對春運服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

  五云衛(wèi)生院。在春運期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時,及時派遣醫(yī)療救護(hù)隊進(jìn)駐客運站及旅客緊急疏散點,搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作,負(fù)責(zé)客運站的消毒和防疫工作。

  民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。

  五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場地作為應(yīng)急安置點。

  二、應(yīng)急響應(yīng)行動

 。ㄒ唬┊(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留,客運站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時,采取如下應(yīng)急措施:

  1、客運站立即向鎮(zhèn)春運交通安全辦報告,并立即實施本單位應(yīng)急,鎮(zhèn)春運交通安全辦加強24小時值班,各成員單位隨時待命,并定時向縣交通局匯報情況。

  2、鎮(zhèn)春運交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場所疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門維護(hù)現(xiàn)場秩序,對車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實行交通管制。

  3、鎮(zhèn)春運辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客。

 。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時:

  1、如運輸長時間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并要立即向鎮(zhèn)春運辦報告,由春運領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門審查處理。

  2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。公安部門要負(fù)責(zé)對不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。

  三、責(zé)任追究

  執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無條件執(zhí)行命令,對執(zhí)行上級命令不堅決,因貽誤時機(jī)沒有按時完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  四、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案9

  為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,針對我公司道路運輸路線可能出現(xiàn)的事故,制定《公司道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失維護(hù)社會穩(wěn)定。

  二、基本原則

  堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  三、指揮組織

  公司成立道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施道路交通事故的應(yīng)急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展道路交通事故救援的應(yīng)對工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

  組長:XXX

  副組長:XXX

  成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務(wù)科、財務(wù)室的主要負(fù)責(zé)人。

  下設(shè)辦公室:辦公室設(shè)在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。應(yīng)急車輛:公司指定專用車輛作為道路運輸事故應(yīng)急車輛。

 。ㄒ唬┨鞖馔蛔儜(yīng)急預(yù)案:

  (1)對需要防雨的貨物進(jìn)行遮蓋。

  (2)對車輛采取防滑措施。

  (3)對被淋濕的貨物進(jìn)行單獨放置處理。

 。4)聯(lián)系公司說明情況。

 。5)若有被淋濕的貨物與客戶協(xié)商處理方法。

 。ǘ┸囕v故障應(yīng)急預(yù)案:

 。1)及時向公司反應(yīng)故障情況。

 。2)運輸過程中,通知備用車輛及維修人員待命。

 。3)如在途中運輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術(shù)人員進(jìn)行維修。

  (4)如出現(xiàn)較大故障派應(yīng)急車輛前往運輸。

  (三)道路緊急施工應(yīng)急預(yù)案:

 。1)掌握運輸路線的詳細(xì)資料。

 。2)如遇道路緊急施工及時向公司反應(yīng)道路情況。

 。3)了解施工部分所需時間的長短。

 。4)及時提出運輸路線整改方案。

 。ㄋ模┘庸趟蓜討(yīng)急預(yù)案:

 。1)檢查松動的'原因。

 。2)重新制定切實可行的加固方案。

  (3)對大件設(shè)備進(jìn)行重新加固。

 。ㄎ澹┩话l(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案

  ( 1 ).立即停車:凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。

  ( 2 ).立即搶救:首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

  ( 3 ).現(xiàn)場保護(hù):保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

  ( 4 ).保護(hù)方法:尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)如實記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進(jìn)入或繞道通行。

  ( 5 ).及時報案:在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導(dǎo)報告。

 。、車輛消防安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

 。1)統(tǒng)一組織、指揮和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)與上級管理部門的銜接、匯報和配合事故調(diào)查處理。

 。2)調(diào)動公司重事故應(yīng)急救援隊伍。

 。3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅持先救治車上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開展救援工作。

  (4)積極配合、協(xié)調(diào)消防、交警、醫(yī)院為部門搞好現(xiàn)場救援工作,并做好維持事故現(xiàn)場秩序工作。

 。5)準(zhǔn)備和檢查日常應(yīng)急救援儲備物質(zhì),如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量儲備,確保救援物質(zhì)在發(fā)生事故第一時間到達(dá)現(xiàn)場。

  (6)服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮調(diào)度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。

 。7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。

 。8)旅客及保管員的轉(zhuǎn)移運送。

 。ㄆ撸⒌缆范氯麘(yīng)急預(yù)案

 。1)在運輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮,加強交通管制。

 。2)在第一時間向上級主管部門及有關(guān)部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準(zhǔn)確。

 。3)調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場情況尋找更加適合的路線。

  (4)改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案10

  1 總則

  1.1編制目的

  建立健全我市道路危險貨物運輸事故預(yù)防、監(jiān)測機(jī)制,提升我市道路危險貨物運輸事故預(yù)防水平。規(guī)范與各級安全生產(chǎn)應(yīng)急監(jiān)管部門關(guān)于道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)事故信息的傳遞,提升道路危險貨物運輸事故中與各部門的協(xié)同處置能力?焖夙憫(yīng)、指導(dǎo)各類道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。加強對道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo),促使道路危險貨物運輸事故企業(yè)在車輛自救、控制事故惡化、防止可能造成的次生、衍生和耦合等二次事件方面能力的提升,最大限度避免和減少人員傷亡。

  1.2 編制依據(jù)

  編制依據(jù)為《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國放射性物品運輸安全管理條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國道路運輸條例》、交通運輸部《放射性物品道路運輸管理規(guī)定》、交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省人民政府總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運輸廳總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局突發(fā)事件道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案》《四川省交通運輸廳道路運輸管理局道路危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案》《成都市交通運輸委員會安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和《成都市交通運輸委員會道路運輸管理處安全監(jiān)督管理工作制度》。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于參與我市發(fā)生的道路危險貨物運輸車輛,在運輸過程中因爆炸、泄漏等威脅人員生命安全、造成環(huán)境污染的特大險情——I級、重大險情——II級和較大險情——III級突發(fā)事件所采取的預(yù)警預(yù)防和處置工作;適用于縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)快速高效處置一般險情——IV級道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件。

  1.4 工作原則

  堅持預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,切實落實預(yù)防監(jiān)測措施,最大程度地降低道路危險貨物運輸事故發(fā)生率。在應(yīng)急處置上堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、屬地為主、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)處置”的原則,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與相關(guān)部門通力配合,快速高效地處置突發(fā)事件,減少道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件造成的人員傷亡和環(huán)境危害。

  1.5 等級標(biāo)準(zhǔn)

  按照交通運輸部道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn),將道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件等級分為四級:

 。1)特大險情——I級:危及30人及以上生命安全或可能造成特別重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

 。2)重大險情——II級:危及10人及以上、29人及以下生命安全或可能造成重大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

 。3)較大險情——III級:危及3人及以上、9人及以下生命安全或可能造成較大的環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

  (4)一般險情——IV級:危及2人及以下生命安全或可能造成一般環(huán)境污染的車輛載運危險貨物泄漏、火災(zāi)等突發(fā)事件。

  2 領(lǐng)導(dǎo)小組

  市交通運輸局設(shè)立全市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:

  組 長:譚鳳君(局黨組書記、局長)

  副組長:李 軍(局黨組副書記、機(jī)關(guān)黨委書記)

  田 翔(局黨組成員、副局長)

  成 員:張 揚(局辦公室主任)

  宋 應(yīng)(局安全監(jiān)督科科長)

  梁 勇(局運輸管理科科長)

  領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援中涉及本行業(yè)參與的工作,檢查、指導(dǎo)各道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)急救援相關(guān)工作。

  2.1 應(yīng)急辦公室

  市道路危險貨物運輸事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在局運輸管理科,主任由其科長梁勇?lián),成員由局辦公室主任張楊、局安全監(jiān)督科科長宋應(yīng)及相關(guān)人員組成。

  工作職責(zé):在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體組織、協(xié)調(diào)道路危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,安排市交通運輸局應(yīng)急值守,起草危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案,編寫總結(jié)和工作計劃并承擔(dān)道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

  2.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作分工及職責(zé)

 。1)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

  組長:宋應(yīng)

  組員:冷梅、孔超、王波、李雙

  主要職責(zé):

 、儇(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)應(yīng)急管理、醫(yī)療單位全力做好各類人員搶險工作,并運送急需藥品至事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷、中毒人員,及時聯(lián)系120救護(hù)車。

  ②負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)環(huán)保、水務(wù)部門,達(dá)到現(xiàn)場后開展應(yīng)急環(huán)保、水環(huán)境污染監(jiān)測。

  ③協(xié)調(diào)各危險貨物運輸公司提供專業(yè)危險貨物轉(zhuǎn)運車輛

 、軈f(xié)調(diào)各貨運物流運輸公司提供運送搶險救援設(shè)備、物資車輛。

 、輩f(xié)調(diào)各客運公司提供運送搶險救援人員車輛。

  ⑥完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

  (2)現(xiàn)場處置組

  組長:梁勇

  成員:羅江、茍陽、王進(jìn)忠、阿兆金、楊成

  主要職責(zé):

 、僭谑鹿实谝粫r間趕赴現(xiàn)場,配合參與其他部門職責(zé)開展的危險貨物運輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  ②協(xié)助事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)及交通管制工作。

  ③負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場。

 、軈f(xié)助維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員的'撤離。

  ⑤協(xié)助對事故的處置,配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。

 、迏f(xié)助其他應(yīng)急救援小組搶救受傷人員。

 、吲浜献龊眉本任镔Y的運輸和發(fā)放工作。

 、嗤瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。3)后勤保障組

  組長:張揚

  組員:鐘靜思、李兵、李桃、曹麗、謝佩珊

  主要職責(zé):

 、儇(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮人員和搶險人員的工作所需保障。

 、诩辛α浚WC搶險救護(hù)物資及生產(chǎn)生活急需物資的供應(yīng)和落實。

  ③協(xié)助其他應(yīng)急救援小組處理傷亡的救護(hù)工作。

  ④負(fù)責(zé)保持現(xiàn)場各部門之間、現(xiàn)場與外界之間的聯(lián)系。

 、萁y(tǒng)籌安排,保證現(xiàn)場指揮與上級及各級現(xiàn)場救援小組的及時聯(lián)絡(luò),確保救援工作的不間斷。

 、尥瓿涩F(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。

  3 預(yù)防預(yù)警

  3.1 防控重點

  我市防控重點為道路危險貨物運輸主要物質(zhì)為,包括輕質(zhì)燃油、酸堿類、石油液化氣、油漆等10余種;運輸企業(yè)6家,運輸車輛141輛(其中掛車35輛),駕駛員120名,押運員141名。

  3.2 預(yù)防

  3.2.1嚴(yán)把道路危險貨物運輸企業(yè)市場準(zhǔn)入和審驗關(guān)。局運管科在初審道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營許可時,對其硬件設(shè)施、人員資質(zhì)、應(yīng)急物資及安全管理體系等方面從嚴(yán)把關(guān),提高其安全門檻。對現(xiàn)有的道路危險貨物運輸企業(yè)除按現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)落實相應(yīng)的硬件設(shè)施設(shè)備、應(yīng)急救援物資外,還應(yīng)在危險貨物運輸車輛配備防泄漏設(shè)備或在危險貨物運輸專用停車場設(shè)置防污地溝,增設(shè)專用的轉(zhuǎn)運裝卸設(shè)備用于車輛事故應(yīng)急處置,同時加大安全隱患排查督導(dǎo)力度,對存在重大安全隱患的要限期停業(yè)整頓。

  3.2.2督促危險品運輸企業(yè)嚴(yán)把車輛技術(shù)關(guān),車輛狀況達(dá)不到要求、裝載罐體等設(shè)備存在安全隱患的車輛在隱患排除前暫停道路危險貨物運輸。嚴(yán)格落實危險貨物運輸車輛出車前、運行中、收車后的車輛技術(shù)狀況檢查。

  3.2.3督促危險品運輸企業(yè)提升從業(yè)人員專業(yè)技能,加強從業(yè)人員培訓(xùn),督促企業(yè)積極組織從業(yè)人員參與相關(guān)部門和企業(yè)組織的應(yīng)急救援、安全知識、專業(yè)知識、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn),提高從業(yè)人員應(yīng)急處置水平。

  3.2.4強化過程和管控。強化道路危險貨物運輸車輛運行動態(tài)監(jiān)控和電子運單管理系統(tǒng)的使用,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對運輸組織和運輸過程實施監(jiān)管,要充分利用危險貨物運輸電子運單系統(tǒng)實現(xiàn)對所運危險貨物理化特性和應(yīng)急救援處置知識的掌握。

  3.2.5根據(jù)危險貨物運輸量和車輛分布結(jié)構(gòu),結(jié)合近年來的危險貨物運輸事故統(tǒng)計,加大重點區(qū)域督導(dǎo)力度。

  3.2.6加強督導(dǎo)企業(yè)預(yù)案編制工作,引導(dǎo)企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T 911-20xx)規(guī)范編制預(yù)案,針對運輸?shù)牟煌浳镏谱鞑㈦S車攜帶《道路運輸危險貨物安全卡》,組織開展具有針對性的演練,預(yù)防事故發(fā)生時的處置不當(dāng)。

  3.3 監(jiān)測預(yù)警

  3.3.1對所有危險貨物道路運輸車輛安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位裝置外,道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,對違規(guī)行為有處罰學(xué)習(xí)記錄,對監(jiān)控人員有工作考核制度及獎懲記錄。

  3.3.2建立道路危險貨物運輸電子運單管理信息系統(tǒng)使用管理制度,對車輛載運危險貨物的情況及時掌控,掌握各類運輸車輛運輸狀態(tài),便于事故發(fā)生后及時準(zhǔn)確調(diào)用應(yīng)急車輛轉(zhuǎn)運危險貨物。

  3.3.3建立道路危險貨物運輸事故報告制度,落實人員開展事故信息收集工作。

  3.4 信息報送

  3.4.1市交通運輸局設(shè)立的應(yīng)急辦公室應(yīng)急電話:82xx67x5,值班電話:8x27xx33,接受道路危險貨物運輸企業(yè)和社會公眾報告道路危險貨物運輸事故,將收集到的信息進(jìn)行分析和核實,初步判定突發(fā)事件等級。道路危險貨物運輸企業(yè)要按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(第493號令),建立事故報告制度,開展對駕駛員事故報告宣傳,掌握事故報告對象、程序和內(nèi)容。

  3.4.2信息核實的主要內(nèi)容

 。1)危險貨物的正確技術(shù)名稱和品名;

 。2)聯(lián)合國編號;

 。3)危險性類別;

  (4)貨物生產(chǎn)廠家名稱,或收貨人或發(fā)貨人名稱;

 。5)包件的類型,包括識別標(biāo)記,具體說明是罐車還是罐式集裝箱,是普通車輛散裝還是專用集裝箱,或是其他裝有包件的運輸組件,包括運輸組件的正式注冊標(biāo)記及所分配的編號;

 。6)貨物的估計數(shù)量和大概狀況;

  (7)所泄漏的貨物是否臨近水域,是否流入水域;

 。8)泄漏是否仍在繼續(xù);

  (9)貨物泄漏的原因。

  3.4.3信息報送流程及時效

  駕駛員押運員在事故發(fā)生后,應(yīng)立即報告事發(fā)地公安、交通運輸主管部門等有關(guān)部門和本運輸企業(yè),運輸企業(yè)在收到駕駛員押運員事故報告后,應(yīng)第一時間報告注冊地道路運輸管理機(jī)構(gòu)和事故發(fā)生地安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,道路運輸管理機(jī)構(gòu)對收集到的事件信息除及時上報至當(dāng)?shù)卣徒煌ㄟ\輸主管部門外,應(yīng)按時限要求向上級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報送。

  3.4.4信息的傳遞

  局應(yīng)急辦公室值班人員接到報警信息后,應(yīng)對報警信息加以記錄和核實,強化首報意識,嚴(yán)格執(zhí)行直報制度,較大以上突發(fā)事件和敏感信息事件發(fā)生后或者收到消息后30分鐘內(nèi)以電話方式、1小時內(nèi)以書面形式報告,最遲不能超過2小時報送。報送程序簡化,不搞層層簽字,直接對帶班領(lǐng)導(dǎo)。按要求向可能受到影響的單位等有關(guān)部門傳遞相關(guān)信息。報送要求事實基本清楚即可報送,做到及時、準(zhǔn)確、暢達(dá),最初無需過度調(diào)查,不用把數(shù)據(jù)搞得過分清楚,允許一定誤差,可在之后續(xù)報中予以修正,決不能主觀上作假。對于上級單位要求核報的信息,原則上電話反饋時間不得超過30分鐘,書面反饋時間不得超過1小時。信息應(yīng)報送當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門的,應(yīng)采取多線運行,同時報送。

  4 應(yīng)急處置

  4.1先期處置

  駕駛員、押運員在事故發(fā)生后,在向有關(guān)部門和企業(yè)報告事故的同時,應(yīng)按照企業(yè)制訂的危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案和《道路運輸危險貨物安全卡》要求,在確保安全的前提下進(jìn)行現(xiàn)場處置。道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的事發(fā)地道路運輸管理機(jī)構(gòu)和事發(fā)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件報告后,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,派員趕赴現(xiàn)場,及時有效地組織有關(guān)人員進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。

  4.2分級響應(yīng)

  按照分級負(fù)責(zé)原則,根據(jù)道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件的不同等級啟動相應(yīng)預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。I級、II級、III級、IV級應(yīng)急響應(yīng)依次分別由國家、省、市(州)級和縣(市、區(qū))級道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)啟動和實施,上一級宣布啟動預(yù)案,下級預(yù)案應(yīng)同時予以啟動。

  4.3響應(yīng)

  事發(fā)地的道路運輸管理機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場人員應(yīng)依照《危險貨物分類處置指南》(附件1)和《道路運輸危險貨物安全卡》進(jìn)行具體處置或指導(dǎo)人員進(jìn)行處置,自己不能處置的應(yīng)立即通知專業(yè)人員進(jìn)行處置。

  4.3.1局應(yīng)急辦公室響應(yīng)

  接到道路危險貨物運輸事故突發(fā)事件后,局應(yīng)急辦公室應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,同時向有關(guān)部門和上級運管機(jī)構(gòu)匯報,并組織趕赴現(xiàn)場人員,攜帶照相機(jī)等取證設(shè)備,并負(fù)責(zé)聯(lián)系局辦公室準(zhǔn)備車輛,確定出發(fā)時間,同時增加值班人員,加強值班值守。

  4.3.2局值班人員響應(yīng)

  值班人員除嚴(yán)格按《崇州市交通運輸局安全值班管理制度》進(jìn)行值班外,著重搜集反饋事發(fā)地環(huán)境及天氣信息、現(xiàn)場動態(tài)情況以及上級主管部門下達(dá)的具體指令,每小時至少應(yīng)主動與現(xiàn)場電話聯(lián)系1次。

  4.3.3現(xiàn)場工作組響應(yīng)

  現(xiàn)場工作組應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機(jī)構(gòu)配合公安交警部門采取相應(yīng)的道路交通管制措施,緊急分析、監(jiān)控、綜合研判其發(fā)展態(tài)勢并向市處應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報相關(guān)信息;在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門處置事件。

  5 事件檢測與后果評估

  參加應(yīng)急工作后,各參加救援單位需完成撰寫應(yīng)急進(jìn)程和總結(jié)報告,標(biāo)明救援消耗、設(shè)備損害情況,并將應(yīng)急過程的影像與文件資料上報上級部門,并針對應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)存在的問題提出改進(jìn)建議。

  6 應(yīng)急解除

  6.1應(yīng)急解除判別標(biāo)準(zhǔn)

 。1)事件已得到控制;

 。2)功能已得到恢復(fù);

 。3)應(yīng)急運輸任務(wù)已完成;

  (4)現(xiàn)場搶救活動已結(jié)束;

 。5)危害已消除;

 。6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已得到排除。

  6.2應(yīng)急狀態(tài)解除程序

  現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的區(qū)(市)縣政府確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制,危害已消除且無繼發(fā)可能后,現(xiàn)場救援指揮部向市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置的報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

  7 應(yīng)急保障

  7.1有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的通信設(shè)施、工具,確保信息及時暢通。

  7.2市交通運輸局和相關(guān)的危險貨物生產(chǎn)和運輸企業(yè)根據(jù)實際情況,應(yīng)建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu),配備必要的設(shè)施裝備,包括現(xiàn)場救援和工程搶險保障、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障和物資保障等。

  7.3嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路運輸條例》規(guī)定,落實道路危險貨物運輸車輛強制購買承運人責(zé)任險要求,并保障應(yīng)急工作所需經(jīng)費落實到位。

  8 宣傳與人員培訓(xùn)

  市交通運輸局應(yīng)加強應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳,開展應(yīng)急管理培訓(xùn)、常規(guī)性培訓(xùn)。

  9 監(jiān)督檢查

  市道路危險貨物運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)各道路危險貨物運輸企業(yè)的應(yīng)急工作并對本預(yù)案的實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  10 附則

  10.1預(yù)案管理與更新

  市交通運輸局每三年對本預(yù)案進(jìn)行評審,寫出評審報告。

  10.2制定與解釋部門

  本預(yù)案由市交通運輸局制定并負(fù)責(zé)解釋。

  10.3預(yù)案生效時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案11

  為認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品安全管理條例》和省、市人民政府《關(guān)于加強道路化學(xué)危險貨物運輸管理的規(guī)定》,切實加強化學(xué)危險品貨物運輸事故應(yīng)急救援工作,及時有效地防止化學(xué)危險品的擴(kuò)散,妥善處理化學(xué)危險品貨物運輸各類重大、特大交通事故的發(fā)生,保障國家和人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,最大限度避免事故中化學(xué)危險品的蔓延和擴(kuò)散,減少事故損失,促進(jìn)事故調(diào)查處理工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》及《三明市重大特大化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,結(jié)合我縣的實際情況,特制定本預(yù)案.

  一、化學(xué)危險品貨物運輸適用范圍

  凡在本轄區(qū)從事爆炸晶、壓縮氣體、液化氣體,易燃液體、易燃固體、易燃物品、遇濕易燃物品、氧化劑,有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等運輸企業(yè)和在本轄區(qū)道路運輸?shù)囟螐氖禄瘜W(xué)危險貨物運輸發(fā)生交通事故適用本預(yù)案。

  二、事故等級、標(biāo)準(zhǔn)

  按化學(xué)危險貨物運輸交通事故所造成的人員傷亡、危害程度或直接經(jīng)濟(jì)損失情況,將事故分為特大事故、重大事故、一般事故。

  三、化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  在成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援實施機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)對事故應(yīng)急救援處理。接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故救援報告后,應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場聽從事故現(xiàn)場總指揮的指揮開展救援工作,防止化學(xué)危險品向外蔓延擴(kuò)散和事故損失擴(kuò)大。若化學(xué)危險貨物運輸交通事故發(fā)生地不屬于本單位的`應(yīng)急救援處理范圍,應(yīng)立即通報有管轄權(quán)的道路交通管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,同時,報上一級交通事故管理機(jī)構(gòu)。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)

  我所按照化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理領(lǐng)導(dǎo)小組,其小組組成人員如下:

  組長:xxxx

  副組長:xxxx

  成員:xxxx

  下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在將樂縣運輸管理所,由翁小斌任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時向上級有關(guān)部門反饋現(xiàn)場處理情況。

  五、化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告制度

  凡發(fā)生化學(xué)危險貨物運輸交通事故時,事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時間、地點、(單位)、化學(xué)危險品屬性、傷亡情況和初步估計的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報告我所安監(jiān)股、分管領(lǐng)導(dǎo)、(安監(jiān)股電話:2265920),接到化學(xué)危險貨物運輸交通事故報告后,應(yīng)立即上報縣安監(jiān)局,同時通知相關(guān)單位和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場,按照化學(xué)危險品的屬性,開展現(xiàn)場搶險、施救I作,防止化學(xué)危險品外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。

  六、危險化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

  (一)化學(xué)危險品運輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品登記制度,及時到負(fù)責(zé)化學(xué)危險品登記機(jī)構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記,為危險化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

 。ǘ┗瘜W(xué)危險品運輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時為應(yīng)急救援提供保障。

 。ㄈ┌l(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故,運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全管理的交通運輸部門和相關(guān)部門。

 。ㄋ模┌l(fā)生危險化學(xué)貨物運輸交通事故,按照化學(xué)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實施救援,不拖延、不推諉,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險品蔓延、擴(kuò)散。

  1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;

  2、迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;

  3、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害,協(xié)助有關(guān)部門迅速采取封閉、隔離,洗消等措施。

  4、協(xié)助有關(guān)部門對危險化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處置,直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

  七、危險化學(xué)品交通運輸事故調(diào)查

  按照《危險化學(xué)品安全管理條例》,我所將積極協(xié)助、配合各級調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘察,做好化學(xué)危險貨物運輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開展事故調(diào)查.必須堅持“四不放過”的原則:

  一是事故原因沒有查清不放過;

  二是事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過;

  三是沒有受到教育不放過;

  四是防患措施沒有落實不放過。

  八、危險化學(xué)品交通運輸事故處理的獎勵和處罰

  危貨運輸企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對化學(xué)危險貨物運輸交通事故應(yīng)急處理過程中做出顯著成績的,我局將予以表彰和獎勵;對事故應(yīng)急處理過程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場或無故拖延救援行為者,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和人員的行政責(zé)任。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案12

  第一章總則

  第一條為在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失,結(jié)合本區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。

  第二條危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案是指化學(xué)危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,消除危害后果而組織的救援活動。化學(xué)事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。

  第三條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

  第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)危險物品以及擔(dān)負(fù)化學(xué)事故應(yīng)急救援任務(wù)的單位和個人,均須遵守本辦法。

  第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第五條危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作由區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。下設(shè)辦公室(危化辦)辦公室設(shè)在經(jīng)貿(mào)局。其主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)化學(xué)事故預(yù)防與應(yīng)急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

  (二)組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (三)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援專家隊伍和化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織化學(xué)事故重點區(qū)域有關(guān)部門、單位開展聯(lián)防救援工作;

  (四)對群眾進(jìn)行化學(xué)事故應(yīng)急救援知識的普及教育宣傳工作;

  (五)會同有關(guān)部門監(jiān)督化學(xué)事故應(yīng)急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;

  (六)組織化學(xué)事故應(yīng)急救援;

  (七)組織有關(guān)專家對化學(xué)事故進(jìn)行調(diào)查、分析并寫出化學(xué)事故報告。

  第六條區(qū)域內(nèi)的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務(wù)中心對危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的主要職責(zé)是:

  (一)在區(qū)安監(jiān)局指導(dǎo)下,組織制定化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案;

  (二)指定人員負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作;

  (三)對群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的教育;

  (四)在發(fā)生較大的危險化學(xué)品事故時,組織群眾防護(hù)和撤離

  第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學(xué)物品單位的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作由該單位分管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。準(zhǔn)備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:

  (一)制定本單位化學(xué)危險物品安全管理制度和危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  (二)組織訓(xùn)練單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊伍,配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保完好。

  (三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學(xué)危險物品的品種、數(shù)量及化學(xué)事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作情況;增加或轉(zhuǎn)產(chǎn)主要的危險化學(xué)物品品種時,應(yīng)及時報告。

  (四)對職工進(jìn)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對事故周圍群眾進(jìn)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援知識的`教育。

  (五)組織職工對本單位的危險化學(xué)品事故進(jìn)行自救,參與聯(lián)防救援工作。

  (六)事故發(fā)生時,協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護(hù)和撤離工作。

  (七)配合有關(guān)部門及時查清事故原因及受損情況。

  第八條危險化學(xué)品事故應(yīng)急專家隊伍的主要職責(zé)是對事故危害進(jìn)行預(yù)測,為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

  第九條擔(dān)負(fù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)的部門職責(zé)分工:

  (一)公安消防部門負(fù)責(zé)迅速控制危害源,營救受害人員,撲滅火災(zāi)和洗消;公安交通部門負(fù)責(zé)保障救援的交通順暢,必要時實施交通管制;公安治安部門負(fù)責(zé)組織安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

  (二)環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織快速檢測隊伍,測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

  (三)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織快速檢測和醫(yī)療救護(hù)隊伍,測定危險化學(xué)品對人員危害的程度,組織對受害人員的救護(hù)。

  (四)交通運輸部門負(fù)責(zé)組織運輸隊伍,運送撤離人員和救援物資。

  (五)郵電部門負(fù)責(zé)組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。

  (六)氣象部門負(fù)責(zé)提供與危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援有關(guān)的氣象參數(shù)。

  (七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關(guān)部門應(yīng)按危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求,儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資,以應(yīng)急需。

  第十條危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位應(yīng)按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍,擔(dān)負(fù)本單位的自救任務(wù),并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù),其設(shè)立的專職消防隊?wèi)?yīng)兼負(fù)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援任務(wù)。

  危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)、數(shù)量、設(shè)備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學(xué)品重點目標(biāo)單位在危險部門要害處均應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測報警裝置。

  第三章應(yīng)急救援

  第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故時,應(yīng)迅速、準(zhǔn)確地報警。

  第十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故時,事故單位在報警的同時應(yīng)立即向區(qū)安監(jiān)局報告,并采取措施控制危害源,確保職工安全的前提下,組織職工進(jìn)行自救。事故單位應(yīng)隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災(zāi)情變化情況。

  第十三條消防部門接到危險化學(xué)品事故或可能引起危險化學(xué)品事故的報警后,應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場實施救援,并立即通報區(qū)安監(jiān)局。

  (一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后,應(yīng)立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品的性質(zhì)及危害程度。

  (二)危險化學(xué)品事故的重點區(qū)域在接到報警后,應(yīng)按預(yù)案要求,及時組織救援。

  (三)發(fā)生危險化學(xué)品事故的單位應(yīng)提供必要的資料。

  第十四條在救援過程中,對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學(xué)品事故,事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時,立即報告市;k組織社會救援。

  第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部,指揮部在實施救援時有權(quán)調(diào)動本轄區(qū)內(nèi)的各種應(yīng)急救援力量、設(shè)備和物資;各種應(yīng)急救援力量接到指令后,應(yīng)迅速實施救援。

  第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學(xué)品事故按就近救援的原則,先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的安監(jiān)局和單位組織救援。

  第四章經(jīng)費

  第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預(yù)算。

  第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學(xué)品的單位應(yīng)急救援所需的設(shè)備經(jīng)費,屬于固定資產(chǎn)的支出部分,在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

  第十九條因危險化學(xué)品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負(fù)責(zé)。按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

  第五章附則

  第二十條本預(yù)案由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十一條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案13

  20xx年春運從1月17日開始,至2月25日結(jié)束,為期40天。根據(jù)各級政府和上級交通運輸部門文件精神,為保障我縣春運期間道路、水路運輸?shù)陌踩珪惩,確保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意,確保春運工作安全、有序、高效地進(jìn)行,結(jié)合我縣交通運輸行業(yè)實際,特制定本預(yù)案。

  一、總體目標(biāo)和要求

  (一)總體目標(biāo)。為確保我局春節(jié)期間的運輸組織和應(yīng)急保障工作,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時高效運輸,特制定《武平縣交通運輸局20xx年春運工作安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》

 。ǘ┓诸惙旨。根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,春運突發(fā)事件主要分為以下三類:

  1.自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

  2.事故災(zāi)難。主要包括客運車輛交通運輸事故及客運站場發(fā)生火災(zāi)等。

  3.大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴(yán)重誤班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

 。ㄈ┻m用范圍。適用于春運期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件,對春運工作造成影響的應(yīng)對處置工作。

 。ㄋ模┕ぷ髟瓌t。堅持“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、依法實施”的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  (一)春運工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  按照有關(guān)春運工作的要求,我局從即日起成立20xx年春運工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:王佳煌

  常務(wù)副組長:賴可添

  副組長:

  成員:

  應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局春運辦,馬春霆同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運應(yīng)急工作開展情況,協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話:4822246。

 。ǘ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作任務(wù)

  1.負(fù)責(zé)春運應(yīng)急預(yù)案啟動,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

  2.研究制定應(yīng)急處理道路運輸、公路、渡口等突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。

  3.研究制定突發(fā)性群體的事件處置對策和措施。

  4.接收上級應(yīng)急指揮部指令,向上級應(yīng)急指揮部門報送交通部門重大突發(fā)事件情況。

  5.應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的.交通阻斷,公路、水路交通發(fā)生安全事故時,快速排除險情和障礙,并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

  6.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。

  7.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

 。ㄈ┕ぷ髀氊(zé)。

 。ㄒ唬┚执哼\應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各部門做好應(yīng)急預(yù)案的編制、組織和執(zhí)行;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門定期、不定期開展春運工作安全檢查;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好各種交通運輸方式的銜接工作;及時接報、收集、匯總有關(guān)信息,及時向春運領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告春運突發(fā)事件信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

 。ǘ┻\輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)督促客運企業(yè)加強安全意識教育,嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”。同時,要組織各客運站、運輸企業(yè)研究制定詳細(xì)的春運交通疏運預(yù)案。督促相關(guān)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。組織人員對道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站、貨運企業(yè)春運安全檢查;負(fù)責(zé)安排道路客運應(yīng)急動力,抓好春運期間道路客車運力調(diào)度組織工作;及時掌握客運場站人員流量,加強城市公共交通管理,及時增加公共交通運力,做好客運場站的旅客輸運工作;做好信息報送工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

  (三)執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)搶險運力的統(tǒng)一調(diào)度指揮,維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運輸市場秩序。

 。ㄋ模┕こ坦珊唾|(zhì)監(jiān)站:負(fù)責(zé)清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況,確保安全暢通,在受自然災(zāi)害影響造成道路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)交通。

 。ㄎ澹B(yǎng)護(hù)所要負(fù)責(zé)組建搶修應(yīng)急分隊,落實清障人員、機(jī)械設(shè)備,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修,保障公路暢通。

 。┧虮O(jiān)督股負(fù)責(zé)督促渡口落實春運工作責(zé)任制,協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。

  (七)各運輸企業(yè)確保做好春運突發(fā)性事件預(yù)防處理工作,建立24小時值班制度,保持信息暢通。

  三、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運正常進(jìn)行時,局春運辦協(xié)調(diào)氣象部門提供相關(guān)氣象資料,情況嚴(yán)重時通過短信平臺、微信公眾號、有關(guān)媒體等向廣大旅客通知相關(guān)信息,勸阻旅客暫停前往客運站場。交通執(zhí)法大隊、養(yǎng)護(hù)所密切注意沿途路況。情況嚴(yán)重時,各客運企業(yè)要立即停止預(yù)售客票,避免旅客滯留。如遇強降雨寒潮等惡劣天氣,養(yǎng)護(hù)所要迅速組織力量,做好相關(guān)保暢保通工作。

 。ǘ┦鹿蕿(zāi)難處置。發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或交通事故時,要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置,盡快排除交通堵塞,協(xié)助做好事故處理,恢復(fù)交通。運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向局春運辦和公安、衛(wèi)計、消防部門報告。

 。ㄈ┐笠(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因強降雨寒潮等惡劣天氣導(dǎo)致旅客疏運停滯或緩慢,造成客運站場旅客長時間滯留的,局春運辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實施各項應(yīng)急措施。相關(guān)單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,客運站要及時通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運力或準(zhǔn)備采取措施情況,安撫旅客情緒,勸說旅客改乘車輛或延遲出行,對客運站場滯留人員及時提供食品、開水、保暖設(shè)施,確保滯留人員不受凍、不挨餓。

 。ㄋ模⿷(yīng)急搶險車輛

  1.應(yīng)急指揮車輛2輛:閩F260KD、閩F677KB

  2.應(yīng)急機(jī)械:輪式裝載機(jī)二部、自卸汽車一輛(聯(lián)系人:謝平,電話:13559964591),另調(diào)用公路事業(yè)發(fā)展中心挖掘機(jī)、吊車、自卸汽車各1輛(聯(lián)系人:賴慶耀,電話:13600993965)

  3.客車:客運應(yīng)急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛,車輛技術(shù)狀況和司乘人員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

  4.救援車輛:吊車、拖車、救護(hù)車、消防車等救援設(shè)備,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)單位調(diào)集到現(xiàn)場。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)分級負(fù)責(zé)

  應(yīng)急響應(yīng)分為二級。春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由各成員單位按照各自的職責(zé),根據(jù)以下規(guī)定分級負(fù)責(zé)處理。

 、侔l(fā)生一般春運突發(fā)事件,由春運領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門相應(yīng)啟動部門預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,局春運辦做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

 、诎l(fā)生較大及以上春運突發(fā)事件,由局春運領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本級預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,局春運辦組織有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo),并按規(guī)定上報縣政府和市局。

 。ǘ⿷(yīng)急結(jié)束

  春運突發(fā)事件得到有效控制,危害消除后,由局春運辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令,結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。

  五、工作要求

  1.各單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案或措施,合理安排人員,確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實到位,并組織演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

  2.各單位要認(rèn)真落實責(zé)任,按照“誰值班,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé)”的要求,接到緊急任務(wù)指令時,要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時地開展工作。

  3.接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù),對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任;對執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時機(jī)、未能及時完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  六、總結(jié)

  應(yīng)急處置結(jié)束后,各春運工作成員單位要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面報告報局春運領(lǐng)導(dǎo)小組備案,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案14

  為了加強對危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度降低事故危害程度,保障人民生命財產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》,制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)思想和原則

  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險貨物運輸事故,能以最快速度、最大效能,有序地實施援救,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。同時要堅持快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

  二、事故類別及處置措施

  危險貨物運輸事故主要有泄漏、火災(zāi)兩大類。其中火災(zāi)又分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。針對事故不同類型,應(yīng)采取不同的處置措施。其中包括:滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移等。

  三、危險貨物運輸事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

 。ㄒ唬┦鹿手行膮^(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場0—500m的區(qū)域。屬化學(xué)品貨物濃度指標(biāo)高,易擴(kuò)散,并伴有爆炸,火災(zāi)發(fā)生,建筑物及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

 。ǘ┦鹿什皡^(qū)域。事故波及區(qū)域指距事故現(xiàn)場500—1000m的區(qū)域,該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品貨物濃度較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員和物品傷害。

 。ㄈ┦苡绊憛^(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險化學(xué)品貨物危害。

  四、危險貨物運輸事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)

  (一)成立縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織實施危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作?傊笓]:由縣主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮:由安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;成員單位:政府辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督局、公安局、消防中隊、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、駐縣武警中隊。

 。ǘ┲笓]部職責(zé)。危險貨物運輸事故發(fā)生后,總指揮或副總指揮趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行事故現(xiàn)場指揮,成立組織機(jī)構(gòu),制定現(xiàn)場救援方案,同時負(fù)責(zé)組織全縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援演練。

 。ㄈ┏蓡T單位職責(zé):承接危險貨物運輸事故報告;請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作;及時向總指揮報告事故和搶險救援進(jìn)展情況;全面落實縣委、縣政府及總指揮的搶險救援指示和批示;負(fù)責(zé)事故危及區(qū)內(nèi)人員的`疏散撤離;負(fù)責(zé)受傷人員的救護(hù)和治療;負(fù)責(zé)對環(huán)境的檢測;負(fù)責(zé)搶險救援物資的運輸?shù)取?/p>

  五、應(yīng)急救援程序

 。ㄒ唬┌l(fā)生危險貨物運輸事故,事故單位或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案。立即組織救援,并立即報告縣政府、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門,要求立即趕赴現(xiàn)場。

 。ǘ┙拥绞鹿蕡蟾婧,立即按照我縣危險貨物運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好指揮領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險貨物運輸安全監(jiān)督管理綜合部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案要求組織實施救援,不得拖延、推諉。

  (三)當(dāng)確定危險貨物運輸事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,立即向政府辦公室報告,請求市危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。

  六、現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

  危險貨物運輸事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實際情況,成立下列救援專業(yè)組:

  (一)危險源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源,并根據(jù)危險貨物的性質(zhì),組織專用的防護(hù)用品及專用工具等,該組由公安局、消防中隊、安監(jiān)局組成,人員由消防中隊和企業(yè)義務(wù)消防搶險隊組成。

  (二)傷員搶救組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點,對受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷員到醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)和具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點實施搶救預(yù)案。

  (三)滅火救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員搜救、危運容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。由公安、消防、義務(wù)消防隊組成,由消防中隊負(fù)責(zé)。

  (四)安全疏散組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安、交通、事故單位安全保衛(wèi)人員和有關(guān)部門人員組成,由公安局負(fù)責(zé)。

 。ㄎ澹┌踩浣M:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域,在人員疏散區(qū)域內(nèi)進(jìn)行治安巡邏。該組由公安、交警、交通部門組成,由公安局負(fù)責(zé)。

 。┪镔Y供應(yīng)組:負(fù)責(zé)組織搶險救援物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資,由交通局負(fù)責(zé)。

  (七)環(huán)境監(jiān)測組:負(fù)責(zé)對大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,確定危險物質(zhì)成分的濃度,確定污染區(qū)域范圍,對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實施。由環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)組成,環(huán)保局負(fù)責(zé)。

  七、附則

 。ㄒ唬┍緫(yīng)急救援預(yù)案,可根據(jù)情況變化修改完善。

  (二)本預(yù)案適用于靖邊縣境內(nèi)危險貨物運輸事故應(yīng)急救援工作。

 。ㄈ┍绢A(yù)案從頒布之日起實施。

道路運輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15

  一、指導(dǎo)思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險化學(xué)品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  四、預(yù)案啟動條件

  1.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

  2.因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

  3.其他因危險化學(xué)品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預(yù)案的。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  1.指揮組織

  縣政府成立縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  組長:縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長

  副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

  縣環(huán)境保護(hù)局局長

  成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長兼任。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。

  3.有關(guān)部門職責(zé)

  (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動,維護(hù)社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門:負(fù)責(zé)實施現(xiàn)場搶險救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的.性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

  (3)交通部門:負(fù)責(zé)加強危險化學(xué)品運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險化學(xué)品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學(xué)品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學(xué)品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  (4)衛(wèi)計部門:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的毒性鑒定和危險化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

  (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術(shù)性問題;負(fù)責(zé)指定危險化學(xué)品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

  (6)環(huán)保部門:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

  (7)水務(wù)部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時提供有關(guān)水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

  (8)市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對危險化學(xué)品的運輸罐體實物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

  (9)氣象部門:及時、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。

  (10)發(fā)展和改革部門:組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場秩序。

  (11)民政部門:做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

  (12)通訊管理部門:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

  (13)新聞宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對信息發(fā)布審核把關(guān)。

  (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學(xué)品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

  六、預(yù)警與響應(yīng)

  1.預(yù)警

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實施相應(yīng)的預(yù)警行動。

  (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門參加的危險化學(xué)品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學(xué)品運輸管理情況。同時,建立危險化學(xué)品道路運輸通報制度,危險化學(xué)品道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準(zhǔn)后,將道路運輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關(guān)部門采取必要的防范應(yīng)對措施。

  (2)加強職責(zé)部門的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險化學(xué)品運輸事故。一是公安交警部門要嚴(yán)把危險化學(xué)品運輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門要嚴(yán)把槽罐容器檢驗關(guān)。對于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實際密度進(jìn)行核定,堅決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴(yán)把運輸市場準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強化運輸危險化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。

  (3)交通、公路等有關(guān)部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛警示標(biāo)志,通過的涉危車輛應(yīng)由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門做好應(yīng)對工作。

  (4)縣政府應(yīng)急辦為處置危化品道路運輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運管部門等部門開設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門及工作人員在第一時間到達(dá)事故現(xiàn)場。

  2.應(yīng)急響應(yīng)

  (1)應(yīng)急程序啟動

 、傥kU化學(xué)品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。

 、诳h應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,符合預(yù)案啟動條件的,立即啟動預(yù)案。接到應(yīng)急報告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)危險化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (2)現(xiàn)場指揮與控制

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

 、僬莆找l(fā)事件危險化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

 、趯σ寻l(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;

  ③指令環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況;

 、苷{(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

 、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門的聯(lián)動應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

  (3)信息發(fā)布

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組要組織有關(guān)部門及專家召開事故處理分析會,將分析結(jié)果及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報當(dāng)?shù)卣0凑諊液唾F州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關(guān)的規(guī)定,及時、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

  七、應(yīng)急終止

  1.應(yīng)急終止

  污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施,并以書面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門下達(dá)應(yīng)急終止指令。

  2.現(xiàn)場恢復(fù)

  污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。

  八、信息報告

  1.信息受理

  縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

  2.信息報告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報告;事件責(zé)任單位接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。

  3.報告方式

  突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后上報。報告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

  九、后期處置

  1.總結(jié)與評估

  突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組,開展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評估。

  2.結(jié)案歸檔

  全程詳細(xì)記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結(jié)報告,按照一案一卷要求存檔備案。

  十、安全防護(hù)

  1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

  2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

  (1)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;

  (2)根據(jù)危險化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

  (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

  (5)根據(jù)危險化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

  十一、應(yīng)急保障

  1.組織保障

  設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。

  2.技術(shù)保障

  建立危險化學(xué)品應(yīng)急專家?guī),確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

  3.經(jīng)費保障

  設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

  4.培訓(xùn)與演練

  定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護(hù)技能。

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