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道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案

[優(yōu)秀]道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15篇

  在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

[優(yōu)秀]道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15篇

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案1

  總則

  為及時(shí)應(yīng)對(duì)20xx年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)縣春運(yùn)辦有關(guān)要求,制定本預(yù)案。

  一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  (一)組織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)羅勝華同志擔(dān)任鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),成員有徐德仁、韓萍、陳曉飛、許小春、余斌、黎曉林、曾澎發(fā)、成新福、鐘旺、劉華美、胡海龍、黃小勇、郭俊仁。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作的日常工作及負(fù)責(zé)外出農(nóng)民工有序流動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。

  (二)主要職責(zé)

  鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作各成員單位負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急工作的具體實(shí)施,具體職責(zé)分工如下:

  鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào),督促、檢查有關(guān)部門(mén)執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。

  各村委會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)向鄉(xiāng)春運(yùn)交通安全應(yīng)急工作,報(bào)告信息,協(xié)調(diào)組織對(duì)滯留人員的安置和救助工作。

  派出所。負(fù)責(zé)維護(hù)客運(yùn)站區(qū)域的治安管理,組織警力確保旅客進(jìn)出客運(yùn)站通道暢順和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)增派警力迅速到達(dá)指定區(qū)域。

  交警中隊(duì)。負(fù)責(zé)客運(yùn)站及周邊道路的交通疏導(dǎo),管制進(jìn)出客運(yùn)站的`各種車輛,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、擾亂了交通秩序等行為,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)照酒駕行為。在實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的情況下,做好滯留旅客的疏運(yùn)和應(yīng)急物資的運(yùn)輸工作。

  鎮(zhèn)城管大隊(duì)。負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道的整治,對(duì)亂擺亂放、亂停亂占行為予以制止,規(guī)范集鎮(zhèn)秩序,保障集鎮(zhèn)的暢通。

  黨建辦。負(fù)責(zé)春運(yùn)政策、法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳報(bào)道工作;在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令后,及時(shí)發(fā)布相關(guān)春運(yùn)動(dòng)態(tài),引導(dǎo)旅客理性出行;充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

  五云衛(wèi)生院。在春運(yùn)期間準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急力量;做好各類流行疾病的防疫工作;接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),及時(shí)派遣醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)駐客運(yùn)站及旅客緊急疏散點(diǎn),搶救傷病人員;做好傷員救護(hù)工作;做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作,負(fù)責(zé)客運(yùn)站的消毒和防疫工作。

  民政所。負(fù)責(zé)安排好貧困地區(qū)群眾生活,做好集鎮(zhèn)中尤其是各交通樞紐流浪乞討人員的救助工作。

  五云中、小學(xué)校。負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生安全教育和校車安全監(jiān)管,妥善做好學(xué)生寒假歸家返校工作,安排一定的場(chǎng)地作為應(yīng)急安置點(diǎn)。

  二、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

 。ㄒ唬┊(dāng)因交通狀況導(dǎo)致旅客大量滯留,客運(yùn)站正常秩序出現(xiàn)混亂的緊急情況時(shí),采取如下應(yīng)急措施:

  1、客運(yùn)站立即向鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦報(bào)告,并立即實(shí)施本單位應(yīng)急,鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦加強(qiáng)24小時(shí)值班,各成員單位隨時(shí)待命,并定時(shí)向縣交通局匯報(bào)情況。

  2、鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全辦組織力量指揮旅客向指定場(chǎng)所疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)車站地區(qū)及各進(jìn)出道路實(shí)行交通管制。

  3、鎮(zhèn)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力,緊急疏運(yùn)滯留旅客。

 。ǘ┌l(fā)生群體性騷亂事件情況時(shí):

  1、如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻,滯留旅客聚集鬧事,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作,并要立即向鎮(zhèn)春運(yùn)辦報(bào)告,由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)干部、公安、交通等部門(mén)迅速增派力量前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。對(duì)鬧事人員和其余故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交縣有關(guān)部門(mén)審查處理。

  2、當(dāng)出現(xiàn)不法分子趁亂進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要堅(jiān)決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場(chǎng)。公安部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)不法分子進(jìn)行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。

  三、責(zé)任追究

  執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的有關(guān)單位、人員必須無(wú)條件執(zhí)行命令,對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,因貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)造成后果的單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  四、附則

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案2

  為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡(jiǎn)稱治超)期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和流通市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應(yīng),結(jié)合省交通廳下達(dá)的文件要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  治超期間道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、迅速反應(yīng)、保障有力”的'原則。

  區(qū)道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組由任組長(zhǎng);任副組長(zhǎng),成員:;辦公室設(shè)在運(yùn)管所運(yùn)政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領(lǐng)導(dǎo)做好道路運(yùn)輸保障工作。

  值班電話:(24小時(shí)值班)

 。ㄉ习鄷r(shí)間)

  道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)治超期間田區(qū)道路運(yùn)輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù),并加強(qiáng)組織督察。一旦出現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)等情況,要及時(shí)向上級(jí)交通主管部門(mén)和市治超領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并根據(jù)市治超領(lǐng)導(dǎo)小組指示,按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)。

  二、道路運(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位版權(quán)所有

 。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位組成

 。ǘ┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位聯(lián)系方式(見(jiàn)附表1)

 。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛組成(見(jiàn)附表2)

 。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸保障應(yīng)急車輛成員單位的要求:

  1、應(yīng)急預(yù)案要積極落實(shí),各單位認(rèn)真按照要求,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,并成立本單位道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結(jié)運(yùn)力,完成各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。

  2、啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后,各應(yīng)急單位要立即調(diào)集應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛,領(lǐng)取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運(yùn)輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費(fèi),并行駛軍車通道。

  3、各個(gè)單位在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的過(guò)程中,應(yīng)對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證照和通訊工具。同時(shí),對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障人員要進(jìn)行運(yùn)前動(dòng)員,做到萬(wàn)無(wú)一失。

  4、應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)時(shí)不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》繳回市級(jí)交通主管部門(mén)。逾期不繳的,將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  三、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的補(bǔ)償

  執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人承擔(dān),運(yùn)價(jià)參照當(dāng)時(shí)社會(huì)平均價(jià)格水平執(zhí)行。交通部門(mén)可視情對(duì)參與應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸單位適當(dāng)減免部分貨運(yùn)附加費(fèi)。

  四、責(zé)任追究

  執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行上級(jí)交通部門(mén)下達(dá)的應(yīng)急運(yùn)輸指令,對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運(yùn)輸特別通行證》的單位,在質(zhì)量信譽(yù)考核時(shí),文明服務(wù)記0分,并按照相關(guān)的法律、法規(guī)給予處罰。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決,貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案3

  為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,結(jié)合我縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)際,制定《平羅縣交通運(yùn)輸行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  (一)指導(dǎo)思想

  落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在全縣范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全事故應(yīng)急處理指揮體系以及分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的保障體系,確保一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,能快速反應(yīng),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn),維護(hù)運(yùn)輸安全與保護(hù)環(huán)境。

  (二)工作原則

  1、以人為本,減少損失。在處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照處置危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故中的職責(zé)分工和權(quán)限,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

  3、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

  4、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。

  5、依法行政,合法處置。在實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援中,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,按照法定權(quán)限和程序辦事,啟動(dòng)干預(yù)措施,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

  6、局部利益服從全局利益。征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),各相關(guān)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,保障救援供給。

  二、事故定義及事故類型

  (一)事故定義

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中,因道路交通事故或裝載原因,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

  (二)事故類型及處置措施

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故主要分泄漏(中毒和窒息)、火災(zāi)(爆炸)兩種情況。

  1、泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛,在運(yùn)輸途中,車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏,導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

  2、火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛發(fā)生道路交通事故后,將有可能引起火災(zāi)(爆炸)。危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧,造成人員中毒、窒息,灼傷。此外,危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)往往伴隨著爆炸。

  主要措施包括:滅火、點(diǎn)火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等。

  三、事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分

  危險(xiǎn)化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個(gè):

  (一)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)0 一500m 的區(qū)域。此區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

  (二)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即距事故現(xiàn)場(chǎng)500 一1000m 的區(qū)域:該區(qū)域空氣由危險(xiǎn)化學(xué)品濃度較高,作用時(shí)間較長(zhǎng),有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

  (三)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域,該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量危險(xiǎn)化學(xué)品危害。

  四、危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援組織和職責(zé)

  (一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援特性,成立平羅縣交通運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),小組組成人員如下:

  組長(zhǎng):馮斌

  副組長(zhǎng):徐敬、王新林、陳江

  成員:萬(wàn)隨山、張興和、朱建忠、任志平、王民武、靳明、朱志軍、郭永峰、談學(xué)軍、馬躍明、段吉東。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局安委辦,由陳江任辦公室主任,統(tǒng)一組織和對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救援處理工作,并確保通訊暢通,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反饋現(xiàn)場(chǎng)處理情況。聯(lián)系電話:0952-6095346、6095330

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故發(fā)生后,組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),接受區(qū)、市、縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,及時(shí)掌握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》,組織征集車輛和人員,積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員和物資的搶救疏運(yùn)工作。一是負(fù)責(zé)承接道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故報(bào)告。及時(shí)了解事故發(fā)生地和人員傷亡情況,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),通知相關(guān)單位做好搶運(yùn)工作準(zhǔn)備。二是負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、人員和事故現(xiàn)場(chǎng)傷殘人員、物資的疏運(yùn)工作。根據(jù)區(qū)、市、縣指令和相關(guān)部門(mén)事故發(fā)生情況的'通報(bào),及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),迅速開(kāi)展車輛和人員的征集工作,對(duì)征集車輛技術(shù)狀況和人員的從業(yè)資質(zhì)要按照運(yùn)輸管理規(guī)定嚴(yán)格審核,快速趕赴事故發(fā)生地,接受現(xiàn)場(chǎng)事故指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。及時(shí)開(kāi)展事故傷殘人員和物資的搶運(yùn)工作。三是負(fù)責(zé)做好事故搶險(xiǎn)車輛、人員的安全保障工作。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)員、車輛的監(jiān)管,嚴(yán)格審核搶險(xiǎn)人員和所駕車輛相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)和車輛技術(shù)等級(jí),對(duì)不符合從業(yè)資質(zhì)人員和技術(shù)等級(jí)的車輛,及時(shí)更換。對(duì)承運(yùn)有放射、劇毒、爆炸等危害的危險(xiǎn)化學(xué)品,認(rèn)真做好車輛和人員的安全防護(hù)工作。凡在特殊情況下需要征集資質(zhì)和技術(shù)條件不符合運(yùn)輸管理規(guī)定的企業(yè)的車輛、人員,必須報(bào)請(qǐng)區(qū)、市、縣現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部同意。

  2、負(fù)責(zé)組織全縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督檢查轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)急演練。

  五、等級(jí)設(shè)定

  為有效處置突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)事件,依據(jù)其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四個(gè)級(jí)別。并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來(lái)加以表示。

  (一)特別重大事件(Ⅰ級(jí))

  是指一次事件死亡30人以上;或造成50人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需5000人以上疏散或轉(zhuǎn)移:或有可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染。

  (二)重大事件(Ⅱ級(jí))

  是指一次事件死亡10-30人;或造成30人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需3000人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成重大環(huán)境污染。

  (三)較大事件(Ⅲ級(jí))

  是指一次事件造成3-9人死亡;或造成10人以上受傷(中毒、灼燙及其它傷害);或需500人以上疏散或轉(zhuǎn)移;或有可能造成一定的環(huán)境污染。

  (四)一般事件(Ⅳ級(jí))

  是指一次事件死亡3人以下的事故。

  六、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  當(dāng)事件符合Ⅰ、Ⅱ級(jí),由上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。

  當(dāng)事件符合Ⅲ、Ⅳ級(jí)時(shí),由局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。我縣轄區(qū)應(yīng)急力量無(wú)法有效控制事態(tài)發(fā)展或無(wú)法滿足應(yīng)急需要可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害的,或事件影響范圍跨市、縣的,可提請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案。

  七、化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告制度

  凡發(fā)生化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故時(shí),事故發(fā)生地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、車輛所屬單位或經(jīng)營(yíng)業(yè)戶應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)(單位)、化學(xué)危險(xiǎn)品屬性、傷亡情況和初步估計(jì)的事故發(fā)生原因及經(jīng)濟(jì)損失情況報(bào)告我局危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室電話:0952-6095361、6095330),領(lǐng)導(dǎo)小組接到化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故報(bào)告后,立即通知安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照職責(zé)分工,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、施救工作,防止危險(xiǎn)化學(xué)品向外擴(kuò)散,保護(hù)周圍環(huán)境。

  八、危貨企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記和事故應(yīng)急救援

  1、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,及時(shí)到負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

  2、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,定期組織演練,隨時(shí)為應(yīng)急救援提供保障。

  3、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即啟動(dòng)組織救援,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)。

  4、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品貨物運(yùn)輸交通事故,按照危險(xiǎn)化學(xué)品貨物應(yīng)急救援預(yù)案。組織實(shí)施救援,不推諉、不拖延,采取必要措施,減少事故損失,防止化學(xué)危險(xiǎn)品蔓延、擴(kuò)散,并做好以下工作:一是立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員。二是迅速控制危害源,協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。三是針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害,協(xié)助有關(guān)部門(mén)迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。四是協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

  九、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故調(diào)查

  按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,我局將積極協(xié)助、配合各級(jí)調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,做好化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故調(diào)查處置工作,并協(xié)助開(kāi)展事故調(diào)查。必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則:一是事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);二是事故責(zé)任者沒(méi)有受到嚴(yán)肅處理不放過(guò);三是沒(méi)有受到教育不放過(guò);四是防患措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。

  十、危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸事故處理的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

  轄區(qū)危貨運(yùn)輸企業(yè)的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)盡職盡責(zé),認(rèn)真履行法定的職責(zé)和義務(wù),對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通事故應(yīng)急處理過(guò)程中做出顯著成績(jī)的,我局將以予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故應(yīng)急處理過(guò)程中玩忽職守、擅離事故現(xiàn)場(chǎng)或無(wú)故施延救援行為者,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益損失擴(kuò)大的,追究有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和人員的行政責(zé)任;

  十一、本應(yīng)急救援預(yù)案未盡事項(xiàng),按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案4

  為了有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的運(yùn)輸需要,積極配合政府和交通主管部門(mén)完成應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù),提高對(duì)突發(fā)公共事件道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急處置能力,降低突發(fā)社會(huì)公共事件危害程度,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法規(guī),制定本預(yù)案。

 。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t:

  快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷。

 。ǘ⿷(yīng)急準(zhǔn)備

 、边\(yùn)輸車輛:投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過(guò)5年,并經(jīng)檢測(cè)合格、車況良好的在用車輛。

 、柴{駛?cè)藛T:參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)正派、身體健康;運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。

  ⒊應(yīng)急裝備:儲(chǔ)備必要的手電、手套、防暑防寒用品、一般急救藥品、通訊器材等必要的裝備設(shè)施。

 。ㄈ⿷(yīng)急響應(yīng)

 、苯拥秸蚪煌ú块T(mén)指令立即響應(yīng)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

 、餐ㄖ嘘P(guān)人員集合,對(duì)執(zhí)行任務(wù)的車輛進(jìn)行安全檢查,如運(yùn)送食品、藥品等有衛(wèi)生條件要求的物品及時(shí)對(duì)車輛進(jìn)行清洗,加足燃油,備足必要的裝備物品。

 、吃谝(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)集結(jié),三輛車以上由車隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)。

 。ㄋ模﹫(zhí)行指令任務(wù)

 、狈䦶慕煌ㄖ鞴懿块T(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,與有關(guān)人員作好溝通,保持聯(lián)絡(luò)暢通,遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。

 、舶凑罩付ǖ牡攸c(diǎn)、路線運(yùn)送物資,行駛途中保持相應(yīng)車距,步調(diào)一致,防止掉隊(duì),杜絕單獨(dú)行動(dòng)。

  (五)應(yīng)急終止:

  完成物資運(yùn)輸任務(wù),按照政府和交通部門(mén)的'指令終止應(yīng)急運(yùn)輸。

 。┛偨Y(jié)獎(jiǎng)懲:

  對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸工作進(jìn)行全面總結(jié),查找不足,分析原因,完善預(yù)案。對(duì)參加應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的人員表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)行表彰,對(duì)推諉、逃避、阻礙、散布消極言論、不服從命令的人員給予相應(yīng)懲處。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案5

  深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行,充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作,最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、總則

  目的:全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  編制依據(jù):根據(jù)新《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

  適用范圍:本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng),適用本預(yù)案。

  工作原則:遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則,最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

  二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動(dòng)

  應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組:

  組 長(zhǎng):馬 銳

  副組長(zhǎng):余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

  王立勝 王 濤

  成 員:儲(chǔ) 宏 張永昊 金 峰 劉會(huì)兵 吳高尚

  王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇

  程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

  許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

  胡 誠(chéng) 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

  肖 瑞 萬(wàn)光明

  應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  發(fā)生以下重特大事故之一時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案:

  1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí);

  2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí);

  3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí);

  4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客,且汽車站無(wú)力安排運(yùn)送時(shí);

  5、接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí);

  6、發(fā)生消防安全事故時(shí);

  7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。

  三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé):

  應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室

  主 任:王建暉

  副主任:儲(chǔ) 宏 劉會(huì)兵

  成 員:任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜

  應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開(kāi)展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息。

  2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作;

  3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;

  4、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實(shí)施工作,及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;

  5、適時(shí)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況;

  救援組

  組 長(zhǎng):余利群

  副組長(zhǎng):張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤

  成 員:運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊(duì),負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置;公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊(duì),負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急處置;海事局組建應(yīng)急救援三大隊(duì),負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。

  主要職責(zé):

  1、接到指令后,要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)、投入工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;

  2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開(kāi)通臨時(shí)通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;

  3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位;

  4、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

  應(yīng)急車輛保障組

  組 長(zhǎng):胡先武

  副組長(zhǎng):張 勇 鄭相權(quán)

  成 員:潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

  肖 瑞 萬(wàn)光明

  主要職責(zé):

  1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作;

  2、儲(chǔ)備應(yīng)急車輛:客車15輛,貨車10輛,維修車輛3輛,出租車20輛,城市公交2輛。

  3、接到指令后,要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場(chǎng),投入救援工作,盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助;

  4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí),負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場(chǎng);

  5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作;

  6、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

  應(yīng)急機(jī)械及物資保障組

  組 長(zhǎng):王建暉

  副組長(zhǎng):張永昊 王 宏 呂紹瑚

  成 員:全縣所有道班職工(含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心)

  主要職責(zé):

  1、儲(chǔ)備清障機(jī)械:鏟車7輛,挖掘機(jī)3臺(tái),自卸車10輛;儲(chǔ)備應(yīng)急物資:適量的沙粒和麻袋;

  2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員;

  3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志,如:“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。

  后勤保障組

  組 長(zhǎng):王 燕

  副組長(zhǎng):儲(chǔ) 宏 金 峰

  成 員:林 敏 游 娜 何 麗

  主要職責(zé):

  籌措救援過(guò)程中所需的資金,購(gòu)置、保管、供應(yīng)搶險(xiǎn)物資,為現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

  應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度

  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組,無(wú)論何時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任,A角為各組組長(zhǎng),B角為各組副組長(zhǎng)。如組長(zhǎng)不在崗時(shí),由副組長(zhǎng)自行接替,組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)離崗時(shí)應(yīng)做好交接事宜。

  四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

  交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息,對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息,局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

  安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報(bào)縣安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的`性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

  2、預(yù)警行動(dòng)

  局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí),要及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局。

  3、應(yīng)急響應(yīng)及處置

  當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要根據(jù)本單位(部門(mén))制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打事故救援電話,向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

  縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后,立即報(bào)告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況,各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位,要按照應(yīng)急預(yù)案,迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開(kāi)展自救、互救行動(dòng),全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止事態(tài)擴(kuò)大,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后,并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào),縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策,依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。

  4、宣傳、培訓(xùn)和演練

  交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

  交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)m?xiàng)培訓(xùn),掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。

  五、附則

  1、預(yù)案管理與更新

  本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂,是金寨縣交通運(yùn)輸局針對(duì)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,在實(shí)施過(guò)程中,可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股(室)、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)局應(yīng)急辦備案。

  2、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

  各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺(jué)遵守本預(yù)案,一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難,必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作,服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。對(duì)有突出成績(jī)的,將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如違反規(guī)定造成不良后果的,將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)查處。

  3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案6

  為加強(qiáng)20xx年道路交通運(yùn)輸安全工作,保障旅客走得及時(shí),走得舒心,走得放心,保證國(guó)慶節(jié)假日期間客運(yùn)秩序和道路安全生產(chǎn)以及生活物質(zhì)正常運(yùn)輸,特制定本預(yù)案:

  一、組織機(jī)構(gòu),確立領(lǐng)導(dǎo)小組

  為保障我縣20xx年道路國(guó)慶節(jié)假日期間交通運(yùn)輸安全,保障組織工作,我所成立道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組:

  二、運(yùn)力保障

  道路運(yùn)輸期間,根據(jù)州處的統(tǒng)一部署和我縣實(shí)際情況,為確保運(yùn)力的充足,結(jié)合客運(yùn)站車輛運(yùn)行實(shí)際,安排3輛客運(yùn)車輛作為應(yīng)急車輛,同時(shí)安排5輛5噸以上的貨車作為我縣客貨運(yùn)輸?shù)膬?chǔ)備運(yùn)力,貨車安排情況具體如下:,以備應(yīng)急時(shí)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  三、加強(qiáng)安全管理

 。ㄒ唬┤骈_(kāi)展隱患排查。班線客運(yùn)、旅游客運(yùn)、維修企業(yè)要結(jié)合安全隱患排查治理系統(tǒng),認(rèn)真做好汛期安全隱患排查治理,深入排查事故隱患和安全管理薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)排查參營(yíng)車輛技術(shù)狀況、車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、駕駛員資格和培訓(xùn)情況、衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的隱患要強(qiáng)化措施、落實(shí)到人、限期整改銷號(hào),并建立隱患排查整治檔案。對(duì)未參加培訓(xùn)教育的駕駛員和車載安全應(yīng)急設(shè)施設(shè)備配備不齊全、安全技術(shù)狀況不合格的車輛一律不得參加營(yíng)運(yùn)。

  (二)抓牢從業(yè)人員安全教育。道路運(yùn)輸企業(yè)在汛前務(wù)必對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員開(kāi)展一次有針對(duì)性的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,要結(jié)合道路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、典型案例及自然災(zāi)害或突發(fā)情況的應(yīng)急處置操作技能,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教訓(xùn)培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員的.安全操作技能和應(yīng)急處置能力。

 。ㄈ┒⒕o重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。要盯緊超長(zhǎng)客運(yùn)、旅游客運(yùn)等重要領(lǐng)域,進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全監(jiān)管措施落實(shí),要制定切實(shí)可行的應(yīng)急管控措施,如遇極端惡劣天氣、道路斷道或封閉等預(yù)警情況時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要果斷采取調(diào)整發(fā)班時(shí)間、繞道運(yùn)行、停班等避險(xiǎn)措施,避免冒險(xiǎn)通進(jìn);對(duì)不具備安全通行條件的線路,堅(jiān)決不得安排客運(yùn)車輛發(fā)班通行;如已在運(yùn)行途中的,要及時(shí)向駕駛員發(fā)送預(yù)警信息,通知駕駛員將車輛停放到安全地帶等待,或在公安交警指揮下按照規(guī)定的繞行線路運(yùn)行。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化源頭車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)控管理制度,對(duì)重點(diǎn)線路要實(shí)行全天候、全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、屏蔽衛(wèi)星定位車載終端等違法違章行為,將安全隱患及事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。超長(zhǎng)線客運(yùn)車輛要認(rèn)真落實(shí)凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)停車休息或接駁運(yùn)輸制度,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨6時(shí)通行三級(jí)以下(含)山區(qū)公路。

  四、著力強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全工作合力

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化層層落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。要切實(shí)履職盡責(zé),主要負(fù)責(zé)人對(duì)防汛工作要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要落實(shí)節(jié)假日期間責(zé)任和工作任務(wù),切實(shí)做好汛期各項(xiàng)工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。各單位要牢固樹(shù)立道路運(yùn)輸安全責(zé)任大過(guò)天的思想,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,進(jìn)一步建立完善道路運(yùn)輸安全事故處理措施及搶險(xiǎn)救援機(jī)制,形成信息共享的整體合力,及時(shí)掌握運(yùn)輸線路沿途地區(qū)極端天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害,道路通行條件、交通管制等重要信息的預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)采取應(yīng)急處理措施,防范和降低事故災(zāi)害損失。

  五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化日常應(yīng)急工作。要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”的要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合今年國(guó)慶節(jié)假日實(shí)際,及時(shí)修訂和完善自然災(zāi)害和各類生產(chǎn)安全事故等應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備,細(xì)化應(yīng)對(duì)措施,有針對(duì)性宣傳普及道路運(yùn)輸安全及事故處理相關(guān)知識(shí),一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)、物資裝備充足,提高應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力。

  (二)嚴(yán)格值班值守制度。各單位要加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)在崗值班制度。國(guó)慶節(jié)假日期間,我所將重點(diǎn)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展及值班情況進(jìn)行抽查檢查,對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、職責(zé)履行不到位、安全事故隱患突出問(wèn)題及值班情況進(jìn)行通報(bào)。

 。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。各單位要明確道路運(yùn)輸安全事故信息報(bào)送人員,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要堅(jiān)持邊處置邊報(bào)告、邊核實(shí)邊報(bào)告,確保相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào),汛期期間事故等信息報(bào)送給當(dāng)班值班人員。各道路運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要在9月29日前將汛期聯(lián)絡(luò)員報(bào)我所對(duì)口業(yè)務(wù)科室備案。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案7

  第一章總則

  第一條:為有效處置我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、依法規(guī)范的應(yīng)急處置體系,提高我所對(duì)突發(fā)公共事件的處置能力,最大限度地降低道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件造成的危害,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)道德利益,特制定本預(yù)案。

  第二條:我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)耐话l(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)安全事件適用本預(yù)案。

  第三條:突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,已經(jīng)造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及大大安全的緊急事件。

  第四條:根據(jù)突發(fā)公共事件事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì)主要分為以下幾類:

  1、自然災(zāi)害:主要包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇、山體滑坡、泥石流、干旱、地震等所引起的各種自然災(zāi)害。

  2、事故災(zāi)難:主要包括各種較大、重特大交通運(yùn)輸事故,礦山、橋梁、建設(shè)工地垮塌、火災(zāi)、爆炸等各類事故災(zāi)難。

  3、突發(fā)公共事件;

  指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。如非典、禽流感等疫情。

  4、突發(fā)社會(huì)安全事件:商品市場(chǎng)異常波動(dòng),影響國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)物品告急(如煤炭、農(nóng)產(chǎn)品等),以及較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件。

  第五條:根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四個(gè)等級(jí)。

  1、四級(jí)(一般):指因突發(fā)公共事件導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張,已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致個(gè)別人員傷亡,或造成輕度危害,縣道路運(yùn)輸管理部門(mén)可以有效處置,或許政府設(shè)立專門(mén)小組統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng)的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。

  2、三級(jí)(較大):指因突發(fā)公共事件導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路交通運(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)和運(yùn)力緊張,事態(tài)難以控制,有向周邊擴(kuò)散的態(tài)勢(shì),超出轄區(qū)應(yīng)急能力,需要市處組織力量增援,協(xié)助處置或者啟動(dòng)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案;

  突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致人員部分傷亡,或造成較大危害,需設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng)的,道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件,上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)突發(fā)公共事件日常工作機(jī)構(gòu)或者專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要啟動(dòng)道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。

  3、二級(jí)(重大):指發(fā)生跨區(qū)域難以控制的事態(tài),并在設(shè)縣市行政區(qū)域內(nèi)呈擴(kuò)散態(tài)勢(shì),超出本級(jí)人民政府聯(lián)合應(yīng)急能力,請(qǐng)求市級(jí)交通突發(fā)公共事件日常工作機(jī)構(gòu)或者專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)組織力量參與處置的,突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致人員重大傷亡,或造成重大危害,需本級(jí)或市級(jí)人民政府設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng),省市人民政府或者省交通運(yùn)輸部門(mén)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。

  4、一級(jí)(特大):指發(fā)生跨設(shè)區(qū)市或向周邊地市擴(kuò)散的態(tài)態(tài),超出本級(jí)人民政府聯(lián)合應(yīng)急能力,超出市政府聯(lián)合應(yīng)急能力或交通交通能力,需要上級(jí)統(tǒng)一指揮進(jìn)行救援或者增援、組織協(xié)調(diào)處置的';

  突發(fā)公共事件已經(jīng)造成或者可能導(dǎo)致人員特別重大傷亡,或造成重大危害,需要設(shè)立省突發(fā)公共事件指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援行動(dòng),或需要啟動(dòng)省交通專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或省政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案處置的,或者省突發(fā)公共事件委員會(huì)決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的,或者國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件。

  第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第六條:縣所成立**縣道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)**縣道路運(yùn)輸行業(yè)重特大安全事故發(fā)生的應(yīng)急處置工作,決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施。

  組長(zhǎng)古杰縣運(yùn)管所所長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)何剛縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)

  蘇華縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)

  衡勇縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)

  成員梁海波陳謙譚興平陳烈付衛(wèi)東

  劉福剛陶少平冉勇蔣杰涂敦愛(ài)

  第七條:縣所道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作制度;

  加強(qiáng)現(xiàn)代化預(yù)警系統(tǒng)和信息分析系統(tǒng)建設(shè),提高交通突發(fā)事件監(jiān)預(yù)警能力;

  落實(shí)上級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決定和指示;

  根具職責(zé)分工組織預(yù)防、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置四級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)的道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件,并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題;

  承辦上級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

  1、成立各工作小組

 。1)、傷亡人員施救小組

  負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院,及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的施救;

  死亡人員的轉(zhuǎn)運(yùn);

  迅速清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)交通秩序。

  組長(zhǎng)何剛縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)梁海波

  成員付衛(wèi)東陳烈劉福剛何曉波蔣文莉

  (2)、機(jī)動(dòng)車應(yīng)急小組

  組織搶救運(yùn)輸車輛,轉(zhuǎn)運(yùn)未受傷人員或貨物,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,接受領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

  組長(zhǎng)衡勇縣運(yùn)管所副所長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)譚興平

  成員王邦國(guó)鐘源唐曉

 。3)、后勤保障小組

  耐心、細(xì)致地宣傳道路交通運(yùn)輸政策有關(guān)法律法規(guī),向事故涉及人員及其家屬開(kāi)展法律政策宣傳,做好思想疏導(dǎo)工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,造成社會(huì)不穩(wěn)定。

  組長(zhǎng)蘇華

  副組長(zhǎng)陳謙

  成員侯成李建福左瓊芳陶紹平

 。4)、事故原因調(diào)查小組

  收集整理事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)和資料,清理傷亡人員,初步評(píng)估財(cái)產(chǎn)損失,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。開(kāi)展事故原因調(diào)查。

  組長(zhǎng)古杰縣運(yùn)管所所長(zhǎng)

  副組長(zhǎng)冉勇

  成員周家興余慶軍

  第三章預(yù)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告

  第八條:縣道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)公共事件的不同性質(zhì)建立科學(xué)的預(yù)測(cè)體系,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,提供準(zhǔn)確、可靠地預(yù)報(bào)。

  1、自然災(zāi)害的預(yù)報(bào):根據(jù)氣象、地震等部門(mén)提供的臺(tái)風(fēng)、地震、暴雨、地質(zhì)性災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào),采取應(yīng)對(duì)措施。

  2、事故災(zāi)害的預(yù)報(bào):根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸生產(chǎn)的特性點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,提出相應(yīng)的整改防范措施。

  3、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào):根據(jù)衛(wèi)生防疫部門(mén)的疫情預(yù)報(bào),采取應(yīng)對(duì)措施。

  4、突發(fā)社會(huì)安全事件的預(yù)報(bào):物價(jià)波動(dòng)、商品短缺、治超等原因?qū)е碌缆愤\(yùn)輸市場(chǎng)異常波動(dòng)、運(yùn)力緊張,由轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)進(jìn)行預(yù)報(bào),轄區(qū)道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)測(cè)情況采取應(yīng)對(duì)措施。

  第九條:預(yù)警:按照道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件預(yù)警事故災(zāi)難嚴(yán)重性,影響程度和緊急程度,分為一般(四級(jí))、較大(三級(jí))、重大(二級(jí))、特大(一級(jí))四級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

  1、發(fā)生一般道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于一級(jí)預(yù)警,當(dāng)轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到消息報(bào)告后,由轄區(qū)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以發(fā)布,同時(shí)緊急通知轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等相關(guān)單位,確保各單位收到預(yù)警信息。

  2、發(fā)生較大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于較大級(jí)預(yù)警,發(fā)生重大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于重大級(jí)預(yù)警,當(dāng)轄區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到消息報(bào)告后,由運(yùn)管所上報(bào)市級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以發(fā)布,同時(shí)緊急通知轄區(qū)內(nèi)各交管站、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等相關(guān)單位,確保各單位收到預(yù)警信息。

  3、發(fā)生特大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件屬于特大級(jí)預(yù)警,當(dāng)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)予以發(fā)布。

  第十條:報(bào)告按照省、市、縣相關(guān)文件精神,突發(fā)事件信息報(bào)送實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,縣所突發(fā)事故信息報(bào)送人員為梁海波、唐曉,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的收集,并及時(shí)報(bào)送辦公室,辦公室通過(guò)書(shū)面和文件電子文檔報(bào)送至局安全股法規(guī)股和市處安全稽查科。

  1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;

  縣所接到報(bào)告后當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;

  道路突發(fā)公共事件發(fā)生之日起7日內(nèi)造成傷亡的人數(shù)發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

  2、各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告以下主要內(nèi)容:發(fā)生事件的時(shí)間、地點(diǎn),或發(fā)生事件的車型、車牌號(hào)、核定載客人數(shù),事件的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失及對(duì)社會(huì)環(huán)境危害程度的初步估計(jì)、事故原因的初步判定、目前的增援情況、物資和人員需要緊急運(yùn)輸?shù)那闆r、本地運(yùn)力的供應(yīng)情況及存在的缺口、需要上級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)支援的申請(qǐng)要求(車輛類型、噸位或座位、數(shù)量、執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的時(shí)間、線路以及運(yùn)輸或裝卸貨物的種類或人員、作業(yè)地等、本地運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)情況、需要停止客運(yùn)班線、車輛繞道行駛情況)、報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間等。

  3、當(dāng)事件處理結(jié)束后、由當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)形成書(shū)面材料上報(bào)上一級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  4、市運(yùn)管處道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話:(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)(白天)0825-96515(夜間)

  (此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)(傳真)

  縣交通局道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話:

  (此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字) 13982512228

  縣運(yùn)管所道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話(傳真):

  (此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)

  第四章應(yīng)急處置

  第十一條:預(yù)案啟動(dòng)與終止。啟動(dòng)與終止應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)情況,準(zhǔn)確判斷事件預(yù)警的級(jí)別,并按照事件預(yù)警的級(jí)別,由相關(guān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令。需要終止應(yīng)急預(yù)案,也應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)布終止命令。

  第十二條:預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的所有工作人員立即進(jìn)入相應(yīng)的工作給我崗位,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的所有工作人員的手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī),期限救災(zāi)人員、物資何謂車輛等交通工具進(jìn)入待命狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。各值班人員應(yīng)做好值班、記錄、傳達(dá)工作。

  第十三條:應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急處置總的原則是:減少人員傷亡、減輕事故危害、保障應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)順利完成。

  1、一般道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)將(已)發(fā)生自然災(zāi)害或接到事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件報(bào)告并可以有效處置時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要采取下列措施:

  ——向當(dāng)?shù)卣、區(qū)交通局報(bào)告:

  ——通知有關(guān)部門(mén)和單位(110、120、122、119):

  ——對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出批示或指示:

  ——召開(kāi)專門(mén)會(huì)議分析、研究對(duì)策:

  ——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行及時(shí)有效地先期處理,控制事態(tài)發(fā)展:

  ——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心工作:

  ——根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況做出決策:

  ——法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施:

  2、較大、重大、特大道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件的響應(yīng)。

  當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)將(已)發(fā)生自然災(zāi)害或接到事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件難以控制,有向周邊擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)的報(bào)告時(shí),可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要采取下列措施:

  ——向縣交通局、縣政府、市運(yùn)管處報(bào)告:

  ——通知有關(guān)部門(mén)和單位(110、120、122、119):

  ——對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作做出批示或指示:

  ——召開(kāi)專門(mén)會(huì)議分析、研究對(duì)策:

  ——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行及時(shí)有效地先期處理,控制事態(tài)發(fā)展、請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案:

  ——啟動(dòng)本級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心工作:

  ——主要領(lǐng)導(dǎo)或其委托的分管領(lǐng)導(dǎo)必須趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置工作:

  ——明確各專業(yè)組的負(fù)責(zé)人:

  ——啟用儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金:

  ——根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況做出決策:

  ——按上級(jí)批示制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案,防止發(fā)生衍生事件:

  ——法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施:

  第十四條:應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置?h運(yùn)管所負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在縣交通局、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或上級(jí)應(yīng)急工作組的指揮、指示下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的處置工作。

  第十五條:后期處置。緊急救援或應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好善后工作,主要是按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做好緊急調(diào)用有關(guān)單位或企業(yè)運(yùn)輸費(fèi)用的補(bǔ)償工作,并對(duì)發(fā)生事故的原因、應(yīng)急措施進(jìn)行分析、總結(jié)并提出整改意見(jiàn),同時(shí)要將執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的完成情況(出動(dòng)的運(yùn)力、運(yùn)輸貨物種類或人員、數(shù)量)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

  第五章應(yīng)急保障

  第十六條:道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車輛儲(chǔ)備數(shù)量按照以下方案進(jìn)行儲(chǔ)備:

  富臨運(yùn)業(yè)**公司5輛。

  電話(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)

  社會(huì)車輛5輛電話(此處可能涉及隱私號(hào)碼/數(shù)字)

  第十七條:道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車輛的技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的單位要對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛和設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查,嚴(yán)禁車輛和設(shè)備帶病操作,并按規(guī)定配備相應(yīng)的證明和通訊工具。同時(shí)對(duì)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的人員進(jìn)行動(dòng)員,做到萬(wàn)無(wú)一失。

  第十八條:應(yīng)急運(yùn)力的組織和調(diào)用。以事件發(fā)生地的轄區(qū)儲(chǔ)備的應(yīng)急車輛為主組織運(yùn)輸。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛不能滿足需要時(shí),縣道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向市道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告并申請(qǐng)運(yùn)力支援,由道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)其他縣(區(qū))的應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛予以支援。

  第十九條:在啟動(dòng)道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案后,要立即調(diào)集運(yùn)輸保障車輛,并統(tǒng)一核發(fā)《道路運(yùn)輸特別通行證》。應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛要在同一部署下執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),并在車輛明顯位置懸掛《道路運(yùn)輸特別通行證》,免交車輛通行費(fèi)。

  應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛在執(zhí)行任務(wù)是不得超限超載運(yùn)輸,任務(wù)完成后應(yīng)立即將《道路運(yùn)輸特別通行證》交回,強(qiáng)制收繳。

  第二十條:應(yīng)急運(yùn)輸保障人員。應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員和帶隊(duì)人員組成。應(yīng)急運(yùn)輸駕駛員必須具備政治素質(zhì)高、及、駕駛技術(shù)良好、年齡30-50之間、身體健康等條件。車輛運(yùn)行單程在400公里以上(高速公路600公里以上),必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí)。

  第二十一條:道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)輸保障組織時(shí),應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急運(yùn)力信息制度,定期修改和完善保障組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,聯(lián)系人及聯(lián)系電話、傳真、車屬單位、車牌號(hào)、噸位或座位等,并將有關(guān)情況報(bào)市道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。

  第六章責(zé)任與獎(jiǎng)懲

  第二十二條:凡在縣境內(nèi)發(fā)生重特大事故、火災(zāi)事故,安全小組人員都必須服從縣政府、縣交通局、縣運(yùn)管所統(tǒng)一指揮和安排,不得以任何借口違抗命令。

  第二十三條:對(duì)在道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作中做出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十四條:在道路運(yùn)輸突發(fā)公共事件中因工作不力或延緩施救造成損害的,將按照相關(guān)規(guī)定給予有關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

  第二十五條:凡在應(yīng)急處理過(guò)程中,玩忽職守、緊急關(guān)頭臨陣脫逃的,將對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員追究責(zé)任。在事故處理和調(diào)查工作中,嚴(yán)格做好保密工作,禁止隨意泄露有關(guān)保密情況。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案8

  為確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效進(jìn)行,積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際情況,特制定《樂(lè)昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》)。

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立樂(lè)昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作,確保疏運(yùn)分流旅客工作安全、及時(shí)、順利完成。

  組長(zhǎng):朱長(zhǎng)林

  副組長(zhǎng):徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明

  成員:周衛(wèi)長(zhǎng)、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂(lè)琦、

  黃慧雄、鄧天樹(shù)、劉強(qiáng)、鄺楚來(lái)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全法規(guī)股,由徐建雄兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的圓滿完成。值班電話:5562838。

  二、各部門(mén)職責(zé)

  局春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)《應(yīng)急方案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)工作。各單位春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施,并按各自職能制定本單位的春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。

 。ㄒ唬┚执哼\(yùn)應(yīng)急辦

  1.負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)。

  2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作措施的落實(shí)情況。

  (二)執(zhí)法一股、執(zhí)法二股

  1.嚴(yán)格管理客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng),維護(hù)道路客運(yùn)秩序。

  2.及時(shí)掌握各客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),并及時(shí)向局春運(yùn)辦報(bào)告。

  (三)綜合運(yùn)輸股

  1.負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作,提供公共交通運(yùn)力協(xié)調(diào)和保障,確保全市公共交通的暢通。

  2.負(fù)責(zé)安排應(yīng)急客運(yùn)車輛。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時(shí)調(diào)配客運(yùn)車輛,疏運(yùn)各客運(yùn)站場(chǎng)滯留旅客。同時(shí),及時(shí)完成市春運(yùn)辦下達(dá)的緊急疏運(yùn)任務(wù)。

 。ㄋ模┑胤焦氛

  1.根據(jù)實(shí)際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲(chǔ)備;同時(shí),保持采購(gòu)搶修物資渠道的暢通,做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí),

  2.加強(qiáng)破冰機(jī)械設(shè)備的維護(hù),及時(shí)對(duì)鏟土車等各類重型機(jī)械進(jìn)行維護(hù),確保公路搶修設(shè)備的良好狀況,隨時(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)公路造成的.嚴(yán)重影響。

  3.在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣公路搶修人員到達(dá)指定地點(diǎn),實(shí)施公路搶修,確保道路交通暢通。

  (五)局屬其它各單位

  在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí),要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。

  三、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┛瓦\(yùn)站發(fā)生旅客滯留

  因發(fā)生超容量、超期旅客滯留,客運(yùn)站場(chǎng)正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時(shí),采取以下應(yīng)急措施:

  1.立即報(bào)告?瓦\(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者立即向局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告,局春運(yùn)應(yīng)急辦向市春運(yùn)辦報(bào)告。

  2.客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)廣播,講明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無(wú)票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理免費(fèi)退票手續(xù)。

  3.局春運(yùn)應(yīng)急辦根據(jù)客運(yùn)站場(chǎng)旅客滯留情況,調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)增派人員維護(hù)客運(yùn)秩序。

  4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者秩序時(shí),立即向市政府春運(yùn)辦申請(qǐng)?jiān)雠晒、武警人員維護(hù)客運(yùn)站秩序。

  5.為避免旅客的過(guò)度聚集,客運(yùn)站點(diǎn)售票窗立即停止預(yù)售票。

 。ǘ┳匀粸(zāi)害應(yīng)急處置

  在遭受冰凍自然災(zāi)害影響,出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間道路中斷無(wú)法通行情況時(shí),局春運(yùn)辦應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)用抗冰物資和調(diào)動(dòng)破冰機(jī)械設(shè)備對(duì)路面進(jìn)行破冰清障,及時(shí)搶通修復(fù)中斷的公路交通,同時(shí)報(bào)告局春運(yùn)辦。冰情較嚴(yán)重公路部門(mén)難以及時(shí)修復(fù)暢通時(shí),局春運(yùn)辦立即向市春運(yùn)辦報(bào)告,請(qǐng)求部隊(duì)支援。

 。ㄈ┦鹿蕿(zāi)難處置

  1.當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí),局春運(yùn)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)向公安交警部門(mén)了解道路通行情況,根據(jù)道路通行實(shí)際,不能及時(shí)恢復(fù)道路通行的,要引導(dǎo)滯留客運(yùn)班車返回原發(fā)車站場(chǎng),為乘客辦理免費(fèi)退票,疏散滯留旅客,并向市春運(yùn)辦報(bào)告。

  2.當(dāng)客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序,搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并立即向消防部門(mén)和局春運(yùn)辦報(bào)告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、企業(yè)要增派力量,協(xié)助公安、消防等部門(mén)維持現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通秩序。

 。ㄋ模┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件處置

  發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)的物品的檢查,嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣,并請(qǐng)市動(dòng)物防疫部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處理。

 。ㄎ澹┕舶踩录幹

  1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員(包括局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等管理人員)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,并移交公安部門(mén)處理。

  2.發(fā)生爆炸事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實(shí)施搶救,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。同時(shí),立即向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

 。┌l(fā)生恐怖襲擊事件處置

  客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)等迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安等部門(mén)實(shí)施救護(hù)。

  (七)發(fā)生群體性騷亂事件處置

  如運(yùn)輸長(zhǎng)時(shí)間受阻,滯留客運(yùn)站場(chǎng)旅客聚集鬧事事件,現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員應(yīng)立即向市春運(yùn)辦和有關(guān)部門(mén)報(bào),協(xié)助公安等部門(mén)前往現(xiàn)場(chǎng)組織處置。

  四、應(yīng)急保障措施

 。ㄒ唬┩ㄐ疟U

  各單位建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員名冊(cè)及通信聯(lián)系方式,并設(shè)立值班電話。

 。ǘ┭b備保障

  各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備,要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置,制定相應(yīng)的管理制度。

 。ㄈ╆(duì)伍保障

  各單位建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,規(guī)定召集、出動(dòng)程序,并明確增援組織與保障預(yù)案,確保救援搶險(xiǎn)快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案9

  為做好通達(dá)運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司旅客運(yùn)輸應(yīng)急處理工作,最大限度地減少事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。

  一、緊急運(yùn)輸組織機(jī)構(gòu)

  總指揮:xxx

  副指揮:xxx

  現(xiàn)場(chǎng)總指揮:值班值宿領(lǐng)導(dǎo)

  滅火組:xxx

  組長(zhǎng):xxx

  組員:安全股全體

  搶救組:xxx

  組長(zhǎng):xxx

  組員:客車隊(duì)全體

  保衛(wèi)組:xxx

  組長(zhǎng):xxx

  組員:綜合股全體

  通訊組:xxx

  組長(zhǎng):xxx

  組員:財(cái)務(wù)股、人事股全體

  二、應(yīng)急運(yùn)輸職責(zé)、措施

 。ㄒ唬⿷(yīng)急總指揮:組織指揮緊急運(yùn)輸救援行動(dòng),準(zhǔn)確掌握事故與事件情況變化,及時(shí)調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)救援行動(dòng),組織好公司各工作組間的協(xié)調(diào)行動(dòng);在實(shí)踐中組織好公司與兄弟單位間的配合行動(dòng),平時(shí)組織好公司的預(yù)案訓(xùn)練;加強(qiáng)公司的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),提高搶險(xiǎn)救援技能。

 。ǘ⿷(yīng)急副總指揮:在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下工作,協(xié)助總指揮做好應(yīng)急運(yùn)輸救援的指揮工作,在總指揮離位的`情況下履行指揮的職責(zé)。

 。ㄈ⿷(yīng)急通訊組:負(fù)責(zé)求救外部救援的聯(lián)絡(luò)組織,負(fù)責(zé)有關(guān)的信息收集,確保同上級(jí)、鄰友單位信息網(wǎng)絡(luò)暢通,認(rèn)真做好記錄,向全體員工發(fā)出警報(bào),負(fù)責(zé)與上級(jí)保持聯(lián)絡(luò)。

 。ㄋ模⿷(yīng)急救護(hù)組:組織或參與地方醫(yī)療部門(mén)對(duì)受傷人員的救護(hù)工作和群眾疏散工作,參加應(yīng)急后續(xù)與善后工作。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)工作,負(fù)責(zé)救援和遇險(xiǎn)人員飲食、住宿按排。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案10

  為全面做好我縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合實(shí)際情況,特制定本預(yù)案,具體內(nèi)容如下:

  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。緊緊圍繞我縣交通運(yùn)輸發(fā)展穩(wěn)定的中心工作,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)憂患意識(shí)和做好工作的責(zé)任感,確保道路運(yùn)輸安全、暢通,為全縣交通運(yùn)輸安全提供可靠保障。

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。做好道路施工、水上交通、縣內(nèi)公交車事故應(yīng)急處置,保證交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部無(wú)重大險(xiǎn)情;遇險(xiǎn)要及時(shí)采取應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,力爭(zhēng)把因?yàn)?zāi)害帶來(lái)的損失降到最低。

  二、組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,我局特成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):梁光亮縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):潘厚軍縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

  岑正能縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

  陸禮亞縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

  張敏縣交通運(yùn)輸發(fā)展中心主任

  成員:局屬各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,陸禮亞同志兼任辦公室主任,楊慧同志具體負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù)。

  三、組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

 。ㄒ唬⿷(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1.負(fù)責(zé)指揮交通運(yùn)輸突發(fā)事件的具體應(yīng)對(duì)工作;

  2.負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理;

  3.承辦縣委、縣政府指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

  (二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)

  1.組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)工作,實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  2.副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督檢查應(yīng)急工作落實(shí)情況。

  (三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查我縣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。主要職責(zé)是:

  1.組織落實(shí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)小組成員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)工作;

  2.傳達(dá)落實(shí)省、州、縣有關(guān)工作的要求、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;及時(shí)收集分析各工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息。

  四、完善搶險(xiǎn)預(yù)案,確?拓涍\(yùn)輸暢通

 。ㄒ唬┬〗M成員要對(duì)局屬各單位、企業(yè)運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案充分掌握,縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)組織做好宣傳教育工作,動(dòng)員和組織具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)客、貨運(yùn)輸車輛等的準(zhǔn)備,要編制搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險(xiǎn)運(yùn)輸車輛編隊(duì)及搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供所需的交通運(yùn)輸工具,提高搶險(xiǎn)應(yīng)急保障能力。

 。ǘ┛瓦\(yùn)企業(yè)要做好的旅客運(yùn)輸安全工作

  1.堅(jiān)持以預(yù)防為主?瓦\(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育,完善各項(xiàng)預(yù)案;密切注意氣象和汛情動(dòng)態(tài)不可控因素,及時(shí)制定運(yùn)營(yíng)保障措施,確?瓦\(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)。因不可控因素造成停班停運(yùn)時(shí),及時(shí)告知旅客,疏導(dǎo)旅客轉(zhuǎn)乘或換乘其他交通工具?瓦\(yùn)車輛在運(yùn)營(yíng)中遇到汛情、險(xiǎn)情時(shí),要組織好旅客的繞行、轉(zhuǎn)運(yùn)、疏散,確保旅客安全。

  2.建立天氣、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警制度,對(duì)營(yíng)運(yùn)線路沿線及積水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋等交通事故易發(fā)路段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,以保證乘客安全為第一位原則,制定安全運(yùn)營(yíng)方案;遇到大、暴雨及重大險(xiǎn)情,要及時(shí)報(bào)告,采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施;遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客,保障運(yùn)輸安全。

  3.發(fā)生重大險(xiǎn)情及事故,要堅(jiān)持“以人為本,乘客第一”的原則,及時(shí)報(bào)告及處置。

  五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行規(guī)則

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)值班,保證通訊暢通、信息反饋及時(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)、值班人員電話保證24小時(shí)暢通,節(jié)假日期間,帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,值班人員必須在崗,不得擅離職守,建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)的電話和傳真,要認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄表,按照要求向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行處置。

 。ǘ┙(yīng)急報(bào)告制度。遇人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失以及較大洪水災(zāi)害出現(xiàn)的重大險(xiǎn)情,責(zé)任單位接報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),由局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

 。ㄈ┙(yīng)急事件預(yù)報(bào)制度。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要與氣象部門(mén)建立應(yīng)急信息接報(bào)和發(fā)送制度,做到中期預(yù)報(bào)及時(shí),短期預(yù)報(bào)隨時(shí),緊急預(yù)報(bào)即時(shí)報(bào)送。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,遇有特殊情況及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要及時(shí)采取有效防范措施。

  (五)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位負(fù)責(zé)人要24小時(shí)保證通訊暢通,遇有緊急情況時(shí),保證及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮工作。

 。┚謱俑鲉挝、企業(yè)要及時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息,保證渠道暢通。

  六、工作程序

  (一)接到應(yīng)急事件的報(bào)告,立即詢問(wèn)和調(diào)查清楚災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、滯留人員、傷亡人數(shù)、車輛損毀、險(xiǎn)情大小、已采取的措施和急需物品及運(yùn)輸車輛等。

 。ǘ┬畔(bào)至局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和辦公室。

 。ㄈ┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人將有關(guān)情況上報(bào)縣委、縣政府、縣應(yīng)急管理局,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員,立即召開(kāi)全體會(huì)議,進(jìn)行安排部署。

  (四)在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,小組成員按照分工開(kāi)展工作。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按現(xiàn)場(chǎng)工作部署的要求開(kāi)展工作,救援結(jié)束后,安全返回目的地。并隨時(shí)向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況。

 。ㄎ澹┚謶(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)應(yīng)急工作開(kāi)展情況。

  (六)全面建立和完善應(yīng)急相關(guān)資料。

 。ㄆ撸┛偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。

  七、工作要求

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及參與應(yīng)急搶險(xiǎn)的`相關(guān)人員,要熟記本預(yù)案,明確各自的任務(wù)和職責(zé),并保證通信聯(lián)絡(luò)暢通,確保在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

 。ǘ┧袇⑴c現(xiàn)場(chǎng)處置的人員要服從命令,聽(tīng)從指揮。在領(lǐng)導(dǎo)小組沒(méi)有下達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的命令之前,任何單位和個(gè)人不得擅自撤離。對(duì)不服從指揮、責(zé)任措施不落實(shí)或落實(shí)不到位的單位和個(gè)人將予以嚴(yán)肅處理。

 。ㄈ┲笓]人員必須按照相關(guān)工作和安全規(guī)范指揮應(yīng)急處置,嚴(yán)禁違章、冒險(xiǎn)指揮作業(yè),確保現(xiàn)場(chǎng)人員的安全。

 。ㄋ模┮獔(jiān)持隨時(shí)掌握氣象動(dòng)態(tài),做好突發(fā)性災(zāi)害的信息接收防范工作。

 。ㄎ澹┮_保處理正常事件有條不紊,辦理應(yīng)急事件快速高效,重大險(xiǎn)情、重要指令傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案11

  一、總則

 、濉⒕幹颇康

  為確保道路旅客運(yùn)輸工作平穩(wěn)有序進(jìn)行,提高旅客運(yùn)輸高峰期道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效疏運(yùn)旅客和處置旅客運(yùn)輸高峰期的突發(fā)事件,最大限度避免大規(guī)模旅客積壓,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障道路旅客運(yùn)輸工作平穩(wěn)順利進(jìn)行,結(jié)合我司實(shí)際,制訂本預(yù)案。 ㈡、編制依據(jù)

  根據(jù)四川省交通運(yùn)輸廳川交函〔20xx〕240號(hào)《關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定的通知》和長(zhǎng)寧縣公路運(yùn)輸管理所《旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急預(yù)案》制訂本預(yù)案。

 、、適用范圍

  1、在旅客出行高峰期,當(dāng)運(yùn)力不足時(shí),及時(shí)調(diào)配運(yùn)力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。

  2、對(duì)惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

  3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。

  4、其中需要緊急疏散運(yùn)力等情況。

 、琛⒐ぷ髟瓌t

  以人為本,依法規(guī)范、職責(zé)明確,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、以塊為主,資源整合、信息共享。

  二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

  經(jīng)公司行政會(huì)議研究,成立道路旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)系電話0831-5561316、0831-5561313

  組長(zhǎng):夏平(經(jīng)理)

  副組長(zhǎng):曾光勇(副經(jīng)理)

  成員:羅順榮、牟智勇、彭立瓊、曹文。

  領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)我司道路旅客運(yùn)輸高峰期運(yùn)輸應(yīng)急工作;下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)案的指令;深入現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

  主任由曾光勇兼任,成員由牟智勇、曹文等組成。

  辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,收集、匯總并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)道路旅客運(yùn)輸高峰期動(dòng)態(tài)及各種突發(fā)情況;完善道路旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案、落實(shí)各項(xiàng)保障措施;在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急處置指令,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作,并隨時(shí)保持與縣運(yùn)管所與竹?瓦\(yùn)站聯(lián)系。

  三、預(yù)警機(jī)制

  1、息監(jiān)測(cè)與報(bào)告。

 。1)凡法定節(jié)假日前2天至節(jié)后2天,發(fā)生交通事故堵塞等特殊情況,我司車輛應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

 。2)積極與客運(yùn)站聯(lián)系,認(rèn)真分析判斷可能發(fā)生的旅客積壓狀況,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日向縣運(yùn)管所報(bào)告的制度。如遇突發(fā)情況要立即報(bào)告縣運(yùn)管所。

  (3)與相關(guān)單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,遇突發(fā)情況要及時(shí)相互通報(bào),特別是要加強(qiáng)與竹?瓦\(yùn)的聯(lián)系,及時(shí)了解旅客滯留情況。道路旅客運(yùn)輸高峰期,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,保持信息渠道暢通。

  2、預(yù)警級(jí)別。

  根據(jù)客運(yùn)站發(fā)班車輛斷檔時(shí)間和旅客積壓情況,將預(yù)警級(jí)別分為一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重四級(jí)。

  一般:我司運(yùn)行于主要干線車輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間3個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的.10%至20%時(shí)。

  較重:我司運(yùn)行于主要干線車輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間3個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的20%至40%時(shí)。

  嚴(yán)重:我司運(yùn)行于主要干線車輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間3個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客達(dá)到正常疏運(yùn)量的40%至60%時(shí)。

  特別嚴(yán)重:我司運(yùn)行于主要干線車輛斷檔時(shí)間超過(guò)日正常發(fā)班時(shí)間4個(gè)小時(shí)以上且車站積壓乘客超過(guò)60%以上時(shí)。

  四、應(yīng)急處置

 、、應(yīng)急響應(yīng)

 。1)一般應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  按照需求調(diào)用其他線路上的儲(chǔ)備運(yùn)力;要求公司所屬車輛縮短在路上待客的時(shí)間,加快存量車的周轉(zhuǎn)速率;向縣運(yùn)管所報(bào)告有關(guān)情況。

  (2)較重應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  按照需求調(diào)用我司全部?jī)?chǔ)備運(yùn)力并配合客運(yùn)站進(jìn)行旅客轉(zhuǎn)運(yùn);要求公司所屬車輛縮短在路上待客時(shí)間,加快存量車的周轉(zhuǎn)速率。向縣運(yùn)管所報(bào)告有關(guān)情況。

 。3)嚴(yán)重應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

  立即向縣運(yùn)管所與上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況,調(diào)用我司全部?jī)?chǔ)備運(yùn)力,要求公司所屬車輛縮短在路上待客時(shí)間,加快存量車的周轉(zhuǎn)速率;對(duì)運(yùn)行普通線路的客車,嚴(yán)格對(duì)車輛技術(shù)等級(jí)和類型等級(jí)進(jìn)行審查,凡符合標(biāo)準(zhǔn)的,向縣運(yùn)管所申請(qǐng)配發(fā)加班標(biāo)志牌,按照允許通行的高速公路或就近繞道可以通行的公路進(jìn)行運(yùn)行,以縮短運(yùn)行時(shí)間;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員積極配合客運(yùn)站、運(yùn)管所駐站辦做好站內(nèi)秩序維護(hù)工作。

 。4)特別嚴(yán)重應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  立即向縣運(yùn)管所與上級(jí)相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況,調(diào)用我司全部?jī)?chǔ)備運(yùn)力,要求公司所屬車輛縮短在路上待客時(shí)間,加快存量車的周轉(zhuǎn)速率;對(duì)運(yùn)行普通線路的客車,嚴(yán)格對(duì)車輛技術(shù)等級(jí)和類型等級(jí)進(jìn)行審查,凡符合標(biāo)準(zhǔn)的,向縣運(yùn)管所申請(qǐng)發(fā)給加班標(biāo)志牌,按照允許通行的高速公路或就近繞道可以通行的公路進(jìn)行運(yùn)行,以縮短運(yùn)行時(shí)間;對(duì)嚴(yán)重積壓線路,公司領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極向兄弟單位求援,請(qǐng)求兄弟單位調(diào)用儲(chǔ)備運(yùn)力參加支援運(yùn)行;領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員到現(xiàn)場(chǎng)積極配合客運(yùn)站、運(yùn)管所駐站辦做好站內(nèi)秩序維護(hù)工作。

 、妗⑻厥馇闆r處置

  1、由于大霧天氣車輛無(wú)法正常通行造成旅客積壓達(dá)到嚴(yán)重以上預(yù)警級(jí)別時(shí),及時(shí)通知公安交警、縣運(yùn)管所,配合以上部門(mén)對(duì)車輛進(jìn)行編隊(duì)疏運(yùn)旅客。

  公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員要到車站進(jìn)出站口,負(fù)責(zé)維持車輛出入站秩序。

  2.遇塌方、泥石流、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。我司被阻斷的車輛要及時(shí)將線路阻斷情況和改道運(yùn)行設(shè)想報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組

  研究后向縣運(yùn)管所報(bào)告,待縣運(yùn)管所根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)改道指令后改道運(yùn)行。在道路恢復(fù)暢通后由縣運(yùn)管所通知,完成班線調(diào)整回原線路運(yùn)行。

  如遇斷道又無(wú)法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的,我司將向縣運(yùn)管所說(shuō)明情況,將所涉及的客運(yùn)車輛停運(yùn),并積極向客運(yùn)站銜接停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作。

  3、凡被公安交警部門(mén)和運(yùn)管部門(mén)查獲車輛超載或相關(guān)運(yùn)行手續(xù)不齊,需終止運(yùn)輸轉(zhuǎn)運(yùn)旅客的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即抽調(diào)應(yīng)急車輛及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)旅客,因此而產(chǎn)生的費(fèi)用一切由該車駕駛員和售票員承擔(dān)。

 、、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

  值班人員接到情況報(bào)告后,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及成員報(bào)告,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)視情況啟動(dòng)預(yù)案,并進(jìn)行安排和部署。

  五、應(yīng)急保障

  1.凡我司車輛執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)時(shí),派出5輛以上客車的,派出至少1名管理人員帶隊(duì);派出10輛以上的,派出至少2名管理人員帶隊(duì);每多派出10輛,增加1名管理人員。支援外縣市的,由縣運(yùn)管所統(tǒng)一調(diào)配。

  2.節(jié)假日客流高峰期間,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員連續(xù)駕駛車輛時(shí)間不得超過(guò)4小時(shí),24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)的規(guī)定。

  3、凡參加應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛,必須經(jīng)過(guò)竹?瓦\(yùn)站的安全檢查,符合安全規(guī)定的車輛方能參加營(yíng)運(yùn)。

  六、監(jiān)督管理

  ㈠、預(yù)案演練

  各應(yīng)急小組要組織訓(xùn)練,熟練掌握應(yīng)急搶險(xiǎn)業(yè)務(wù),公司每年進(jìn)行一次模擬演習(xí),通過(guò)演習(xí)找出不足,及時(shí)修改預(yù)案。

  1、演習(xí)時(shí)間:每年6月份進(jìn)行。

  2、演習(xí)方案編制:每次演習(xí)要編制演習(xí)方案,內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員,預(yù)定演習(xí)過(guò)程、預(yù)期目的等。

  3、演習(xí)參加人員:演習(xí)人員、觀摩人員和評(píng)價(jià)人員。

  4、演習(xí)評(píng)審:演習(xí)結(jié)束后,對(duì)演習(xí)組織情況和預(yù)案的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制訂糾正措施予以完善。

 、妗⑴嘤(xùn)和訓(xùn)練

  讓所有員工都知道應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容,在事故發(fā)生時(shí)間知道如何采取應(yīng)急措施。

  五、附則

 、、旅客運(yùn)輸高峰期:指“元旦”、“春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五一勞動(dòng)節(jié)”、“端午節(jié)”、“中秋節(jié)”、“國(guó)慶節(jié)”等國(guó)家法定節(jié)假日以及因其他原因產(chǎn)生的大量旅客流動(dòng)的情況。

 、、本預(yù)于二○xx年一月修訂執(zhí)行。由長(zhǎng)寧縣竹都運(yùn)業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)解釋和修改。

  附:道路旅客運(yùn)輸高峰期應(yīng)急儲(chǔ)備車輛

  二○xx年十二月六日

  xxx峰期應(yīng)急儲(chǔ)備車輛

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案12

  第一章總則

  一、危險(xiǎn)化學(xué)物品在運(yùn)輸途中及裝卸過(guò)程中,有不可預(yù)見(jiàn)的危險(xiǎn)性,如交通事故、車輛機(jī)械事故、自然災(zāi)害等情況,我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施,力爭(zhēng)杜絕不安全事故的發(fā)生。萬(wàn)一發(fā)生了事故,也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故時(shí)能及時(shí)、有效地進(jìn)行應(yīng)急救援,減少化學(xué)事故對(duì)生命、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的危害程度,保障危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)捻樌M(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全運(yùn)輸條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本方案。

  二、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險(xiǎn)化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會(huì)危險(xiǎn)時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)職工防護(hù)和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動(dòng)。

  三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),區(qū)域?yàn)橹鳎瑔挝蛔跃扰c社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

  四、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅(jiān)持分級(jí)管理的原則,在事故狀況下公司應(yīng)動(dòng)用一切力量實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和組織工作恢復(fù)。

  五、實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:

  1、以人為本,救人高于一切。

  2、施救與報(bào)告同時(shí)、逐級(jí)報(bào)告,首先接報(bào),就近施救。

  3、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)。

  4、分級(jí)負(fù)責(zé),密切配合。

  5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。

  6、實(shí)施屬地管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受同級(jí)有關(guān)主管部門(mén)和上級(jí)交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。

  六、市內(nèi)從事交通運(yùn)輸?shù)臓I(yíng)業(yè)戶發(fā)生的道路交通運(yùn)輸事故,應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的統(tǒng)一布置。

  七、交通運(yùn)輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人道主義,必須無(wú)條件服從調(diào)度。

  第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

  一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

  二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé):

  1、貫徹落實(shí)各級(jí)主管部門(mén)對(duì)事故救援應(yīng)急處理工作的批示,提出救援具體措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。

  2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問(wèn)題。

  3、掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

  4、完成上級(jí)主管部門(mén)交辦的其他業(yè)務(wù)。

  三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組,明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

  第三章應(yīng)急處理程序

  一、應(yīng)急處理工作中,當(dāng)事方應(yīng)主動(dòng)開(kāi)展工作。

  二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關(guān)部門(mén)呼救,并開(kāi)展自救。

  三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。

  四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

  1、貫徹落實(shí)總公司安委會(huì)的.決定及交辦的任務(wù)。

  2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)情況及時(shí)報(bào)告并提出應(yīng)急處理工作建議。

  3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

  4、完成上級(jí)交辦的其他工作。

  五、緊急報(bào)告。緊急報(bào)告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

  六、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理善后工作事宜。

  七、現(xiàn)場(chǎng)施救,F(xiàn)場(chǎng)施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

  八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜,盡快轉(zhuǎn)運(yùn)裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

  九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作,察勘現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查分析原因,對(duì)其他目擊證人做好登記工作。

  十、運(yùn)行穩(wěn)定。運(yùn)行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,維護(hù)正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進(jìn)行。

  十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

  第四章獎(jiǎng)懲

  一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實(shí)際情況與救助效果,從安全專項(xiàng)資金中列支險(xiǎn)情事故處理獎(jiǎng)勵(lì)資金,專項(xiàng)用于獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)急處理先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。

  二、經(jīng)查實(shí)在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時(shí)限或虛報(bào)實(shí)情的,給與全公司通報(bào)批評(píng);性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五章危險(xiǎn)貨物分類

  一、爆炸品

  二、壓縮氣體和液化氣體

  三、易燃液體

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

  五、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物

  六、毒害品和感染性物品

  七、放射性物品;

  八、腐蝕品。

  九、雜類。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案13

  為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  二、基本原則

  堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

  三、適用范圍及工作原則

  本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。

  1.以人為本,減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。

  2.預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

  3.快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。

  4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開(kāi)展搶救、事故處理和善后工作。

  5.局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門(mén)征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。

  四、指揮組織體系

  1.領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開(kāi)展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組組成:

  組 長(zhǎng):李連杰(公司經(jīng)理)

  副組長(zhǎng):李朝杰(公司副經(jīng)理、分管安全)

  成 員:魏國(guó)紅

  魏鵬飛

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由李朝杰兼任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室聯(lián)系電話:18636309969。

  2.工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門(mén)的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。

  3.現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門(mén)和人員,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。

  4.應(yīng)急車輛。公司指定閩G——車作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。

  五、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  本公司運(yùn)營(yíng)車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  1.立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無(wú)傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過(guò)往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

  2.及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的.同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。

  3.啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。

  4.趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。

  5.現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。

  6.通信聯(lián)系。開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門(mén)等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。

  7.保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。

  8.協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門(mén)組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  七、應(yīng)急救援結(jié)束后處置工作

  1.救治和善后處理。及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展道路運(yùn)輸事故理賠工作。

  2.事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來(lái)的有關(guān)問(wèn)題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。

  八、事故報(bào)告

  1.報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)、交通主管部門(mén)及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

  2.報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。

  (1).基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

  (2).簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;

  (3).經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);

  (4).原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;

  (5).控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;

  (6).相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問(wèn)題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路,或貨物名稱等;

  (7).報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

  九、應(yīng)急保障體系

  1.應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。

  2.建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。

  3.加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。

  利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。

  應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話 組 長(zhǎng):李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx

  副組長(zhǎng):李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx

  成 員:魏,聯(lián)系電話:

  XXX,聯(lián)系電話:

  XXX,聯(lián)系電話:

  十、預(yù)案演練

  重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。

  十一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  1.總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)。

  2.表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門(mén)和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

  3.責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案14

  一、指導(dǎo)思想

  建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時(shí),我縣各有關(guān)單位和部門(mén)密切協(xié)同配合,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。

  二、基本原則

  危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。

  四、預(yù)案啟動(dòng)條件

  1.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫(kù)、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

  2.因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故;

  3.其他因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生事故,需要啟動(dòng)本預(yù)案的。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

  1.指揮組織

  縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。

  組長(zhǎng):縣人民政府分管環(huán)境保護(hù)工作的副縣長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任

  縣環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)

  成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣消防隊(duì)、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護(hù)段、縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣氣象局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管副局長(zhǎng)兼任。

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。

  危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)及其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組。

  3.有關(guān)部門(mén)職責(zé)

  (1)公安部門(mén):按照事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門(mén)營(yíng)救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無(wú)關(guān)人員;根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安;采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑人;負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。

  (2)消防部門(mén):負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會(huì)同安監(jiān)、環(huán)保部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。

  (3)交通部門(mén):負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序;加強(qiáng)途經(jīng)水庫(kù)、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),建立健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門(mén)對(duì)事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛;參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。

  (4)衛(wèi)計(jì)部門(mén):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作;做好防護(hù)指導(dǎo),組織實(shí)施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。

  (5)安監(jiān)部門(mén):根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及當(dāng)?shù)卣、企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材,包括后勤保障工作;負(fù)責(zé)提出相關(guān)處置措施,解決救援過(guò)程中的專業(yè)技術(shù)性問(wèn)題;負(fù)責(zé)指定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)氖鹿受囕v的臨時(shí)停放場(chǎng)所,對(duì)妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導(dǎo)。

  (6)環(huán)保部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)被污染的土壤、水源、空氣等進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴(kuò)散提供詳實(shí)依據(jù)和方案;組織對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。

  (7)水務(wù)部門(mén):配合交通部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)水源地、水庫(kù)、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設(shè)立警示標(biāo)志;負(fù)責(zé)水庫(kù)、河道污染源的截流,協(xié)助進(jìn)行污染治理,及時(shí)提供有關(guān)水文資料,參與開(kāi)展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評(píng)價(jià),并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。

  (8)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及包裝容器的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸罐體實(shí)物及安全閥質(zhì)量、大罐小標(biāo)、危險(xiǎn)化學(xué)品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的`各類突發(fā)事故,進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)鑒定。

  (9)氣象部門(mén):及時(shí)、準(zhǔn)確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報(bào)資料。

  (10)發(fā)展和改革部門(mén):組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度,保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序。

  (11)民政部門(mén):做好救濟(jì)物資發(fā)放、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉(zhuǎn)移安置工作等。

  (12)通訊管理部門(mén):負(fù)責(zé)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。

  (13)新聞宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領(lǐng)導(dǎo)小組確定的報(bào)道口徑,組織新聞單位,積極主動(dòng)地對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行輿論引導(dǎo)并對(duì)信息發(fā)布審核把關(guān)。

  (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和救援的組織指揮。

  六、預(yù)警與響應(yīng)

  1.預(yù)警

  縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警工作。預(yù)警工作按照“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢(shì)、危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警或提出相應(yīng)的預(yù)警建議,組織實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警行動(dòng)。

  (1)縣政府應(yīng)急辦建立危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度和通報(bào)制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)監(jiān)管部門(mén)參加的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理情況。同時(shí),建立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸通報(bào)制度,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門(mén)核準(zhǔn)后,將道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)移聯(lián)單連同詳細(xì)路線圖和運(yùn)行時(shí)間表,移送安監(jiān)、交通運(yùn)管、環(huán)保部門(mén)等有關(guān)部門(mén)采取必要的防范應(yīng)對(duì)措施。

  (2)加強(qiáng)職責(zé)部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),有效預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故。一是公安交警部門(mén)要嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的新車上戶關(guān)和車輛年檢審驗(yàn)關(guān),嚴(yán)禁不合格車輛非法上路;二是質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要嚴(yán)把槽罐容器檢驗(yàn)關(guān)。對(duì)于槽罐車的載質(zhì)量、容積和外形尺寸按介質(zhì)實(shí)際密度進(jìn)行核定,堅(jiān)決杜絕“大罐小標(biāo)”私自改裝行為;三是交通運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)行為的管理。

  (3)交通、公路等有關(guān)部門(mén)在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛警示標(biāo)志,通過(guò)的涉危車輛應(yīng)由交警部門(mén)對(duì)通過(guò)時(shí)間、路線、承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物、重量等進(jìn)行審批,并由交警部門(mén)通報(bào)沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)對(duì)工作。

  (4)縣政府應(yīng)急辦為處置;返缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應(yīng)急通行證,有關(guān)的公安、交通運(yùn)管部門(mén)等部門(mén)開(kāi)設(shè)事故應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援部門(mén)及工作人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

  2.應(yīng)急響應(yīng)

  (1)應(yīng)急程序啟動(dòng)

  ①危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

  ②縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,符合預(yù)案啟動(dòng)條件的,立即啟動(dòng)預(yù)案。接到應(yīng)急報(bào)告或指令后,各有關(guān)成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (2)現(xiàn)場(chǎng)指揮與控制

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮污染事故現(xiàn)場(chǎng)處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢(shì)、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴(kuò)散、信息通報(bào)與發(fā)布等方面的措施;二是指導(dǎo)協(xié)助縣環(huán)保部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查污染情況;三是向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)展情況等。

  ①掌握引發(fā)事件危險(xiǎn)化學(xué)品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場(chǎng)、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標(biāo)志;

 、趯(duì)已發(fā)生污染危害的污染源應(yīng)采取一切可能措施,予以消除,并防止擴(kuò)散、蔓延;

 、壑噶瞽h(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況;

  ④調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作;

 、萁y(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

  (3)信息發(fā)布

  環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組要組織有關(guān)部門(mén)及專家召開(kāi)事故處理分析會(huì),將分析結(jié)果及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及通報(bào)當(dāng)?shù)卣。按照?guó)家和貴州省突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作有關(guān)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息。

  七、應(yīng)急終止

  1.應(yīng)急終止

  污染事故的環(huán)境應(yīng)急終止由應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實(shí)施,并以書(shū)面通知形式向應(yīng)急處置有關(guān)部門(mén)下達(dá)應(yīng)急終止指令。

  2.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

  污染事故應(yīng)急處置終止后,配合當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)清潔、凈化等工作。

  八、信息報(bào)告

  1.信息受理

  縣人民政府及公安、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報(bào),按照貴州省人民政府有關(guān)規(guī)定時(shí)限,逐級(jí)上報(bào),并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

  2.信息報(bào)告

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位報(bào)告;事件責(zé)任單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事件發(fā)生地縣級(jí)人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;逐級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

  3.報(bào)告方式

  突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)從發(fā)現(xiàn)事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào);續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后上報(bào)。報(bào)告應(yīng)采用適當(dāng)方式,避免在當(dāng)?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?/p>

  九、后期處置

  1.總結(jié)與評(píng)估

  突發(fā)事件處置結(jié)束一周內(nèi),參與處置的成員單位應(yīng)將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。必要時(shí),縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)適時(shí)組成事故處置調(diào)查評(píng)估小組,開(kāi)展事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。

  2.結(jié)案歸檔

  全程詳細(xì)記錄污染事故過(guò)程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時(shí)歸納、整理,形成總結(jié)報(bào)告,按照一案一卷要求存檔備案。

  十、安全防護(hù)

  1.環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)

  現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。

  2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)

  (1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制;

  (2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級(jí)別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對(duì)周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

  (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場(chǎng)所,對(duì)受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備;

  (4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

  (5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。

  十一、應(yīng)急保障

  1.組織保障

  設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門(mén)管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。

  2.技術(shù)保障

  建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)欤_保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。

  3.經(jīng)費(fèi)保障

  設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

  4.培訓(xùn)與演練

  定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識(shí)和防護(hù)技能。

道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急預(yù)案15

  1 總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全省危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱為危化品)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時(shí)、有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作:

 。1)江蘇省行政區(qū)域內(nèi)危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等過(guò)程中發(fā)生的特別重大、重大(以下簡(jiǎn)稱重特大)生產(chǎn)安全事故;

  (2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等過(guò)程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險(xiǎn)貨物事故(含港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)涉及儲(chǔ)存、裝卸;返氖鹿剩⑽;愤\(yùn)輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

  1.4 事故分級(jí)

  ;飞a(chǎn)安全事故分為以下等級(jí):

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.5 工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少;飞a(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

  (3)條塊結(jié)合,屬地為主。危化品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門(mén)與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時(shí)由省人民政府直接組織指揮。

 。4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

 。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  1.6 預(yù)案體系

  全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及;飞a(chǎn)安全事故的省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、;窂臉I(yè)單位(儲(chǔ)存、裝卸危化品的港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案組成。

  本預(yù)案應(yīng)急工作手冊(cè)是預(yù)案涉及的有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作安排,是本部門(mén)和單位應(yīng)對(duì);飞a(chǎn)安全事故的操作指南。

  事件行動(dòng)方案是參與危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)的救援隊(duì)伍、專家隊(duì)伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊(cè)或上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實(shí)際情況而制定的工作安排。

  1.7 風(fēng)險(xiǎn)分析

  根據(jù)江蘇省涉及的危化品類別、從業(yè)單位特點(diǎn)和分布情況,全省;飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)主要分為以下幾類:

 。1)危化品屬性風(fēng)險(xiǎn)。受;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā);坊馂(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

 。2)危化品從業(yè)單位安全風(fēng)險(xiǎn)。;窂臉I(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用;愤^(guò)程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險(xiǎn),以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn);@(集中)區(qū)外;窂臉I(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 。3)化工園(集中)區(qū);芳埏L(fēng)險(xiǎn);@(集中)區(qū)內(nèi);窂臉I(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲(chǔ)存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險(xiǎn),存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

  2 組織體系

  江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)附件1。

  2.1 指揮機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

  在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。總指揮與副總指揮由省人民政府指定。

  成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

  省指揮部主要職責(zé):

 。1)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

  (2)掌握事態(tài)發(fā)展,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策,決定啟動(dòng)和終止;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

 。3)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,必要時(shí)協(xié)調(diào)駐蘇部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

 。4)向國(guó)務(wù)院報(bào)告事故和救援情況,必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。

  2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

  在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作。

 。1)省委宣傳部:會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見(jiàn),組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報(bào)道中出現(xiàn)的問(wèn)題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)外解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言的工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作。

  (2)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

  (3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

 。4)武警江蘇省總隊(duì):在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全警戒,維護(hù)社會(huì)秩序。

 。5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實(shí)驗(yàn)室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

 。6)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

 。7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

 。8)省民政廳:負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

 。9)省財(cái)政廳:按照規(guī)定落實(shí)政府危化品安全生產(chǎn)投入,保障有關(guān)部門(mén)和單位;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),為應(yīng)對(duì)事故工作提供資金支持。

  (10)省人力資源和社會(huì)保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)事故救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 。11)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測(cè)繪地理信息。

 。12)省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和環(huán)境損害評(píng)估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。

 。13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機(jī)械、救援器材和其他特種設(shè)備。

 。14)省交通運(yùn)輸廳:負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運(yùn)輸保障工作。

 。15)省水利廳:負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中水資源調(diào)配。

 。16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

 。17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過(guò)程中生活必要品的供應(yīng)。

 。18)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

 。19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

  (20)省國(guó)資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

 。21)省市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與;飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

 。22)省廣電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)媒體加強(qiáng)事故應(yīng)急救援新聞報(bào)道。

  (23)省糧食和儲(chǔ)備局:負(fù)責(zé)省級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理,根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

  (24)省總工會(huì):參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護(hù)職工合法權(quán)益。

 。25)省消防救援總隊(duì):組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實(shí)施危化品處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

 。26)省氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè),及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開(kāi)展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

 。27)江蘇海事局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)江江蘇段和國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

  (28)連云港海事局:負(fù)責(zé)國(guó)家劃定搜尋救助海域的水上交通運(yùn)輸保障工作。

 。29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運(yùn)和物資、器械的空投保障。

  (30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

 。31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

 。32)南京鐵路辦事處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。

 。33)省電力公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

  各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合。

  2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其主要職責(zé)

  省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指定現(xiàn)場(chǎng)總指揮,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的危害,組織制定并實(shí)施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置和救援進(jìn)展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況提出處置建議和支援請(qǐng)求。

  現(xiàn)場(chǎng)指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場(chǎng)總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報(bào),調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場(chǎng)指揮部各類會(huì)議,督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部議定事項(xiàng);審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

 。2)事故救援組:省消防救援總隊(duì)、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):實(shí)施;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險(xiǎn)、工程加固和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;控制危險(xiǎn)源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

 。3)交通管制組:省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和警戒,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo),開(kāi)辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

  (4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊(duì)伍,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

 。5)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提出控制污染擴(kuò)散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

 。6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲(chǔ)備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

 。7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場(chǎng)管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展,提出應(yīng)對(duì)建議。

 。8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊(duì)、事發(fā)地人民政府等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):對(duì)事故的發(fā)展趨勢(shì)、搶險(xiǎn)救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的決策提供技術(shù)支持。

 。9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省總工會(huì)、江蘇銀保監(jiān)局等部門(mén)和單位參加。

  主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ;做好?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng);飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機(jī)制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對(duì)工作。事故發(fā)生時(shí),其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

  3 預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.1 預(yù)防

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。

  對(duì)化工園(集中)區(qū)內(nèi);窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大;飞a(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)化解存量風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)管控措施,強(qiáng)化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力等建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急救援能力提升。

  縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估,制定相應(yīng)的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會(huì)公布。

  3.2 監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.2.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警類型

 。1)異常預(yù)警。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和;窂臉I(yè)單位建立健全;钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn);窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警,監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常時(shí),預(yù)警信息同步傳輸至上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。

 。2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達(dá)到上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí),上級(jí)人民政府、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或受委托部門(mén)、單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)警。

  (3)聯(lián)動(dòng)預(yù)警。當(dāng)危化品從業(yè)單位發(fā)生;飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時(shí),及時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),通報(bào)周邊企業(yè),啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)預(yù)警行動(dòng)。當(dāng)危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

  3.2.2 預(yù)警信息的`發(fā)布

  按照;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級(jí)別從高到低劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

  發(fā)布一級(jí)、二級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級(jí)政府受委托部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級(jí)預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府受委托部門(mén)、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

  預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

  3.2.3 預(yù)警措施

  宣布進(jìn)入預(yù)警期后,地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對(duì)工作。

  (1)加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作。

  (2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置;組織有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)、人員對(duì);飞a(chǎn)安全事故預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估;加強(qiáng)公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會(huì)公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

 。3)針對(duì)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng);組織應(yīng)急隊(duì)伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。

  (4)其他必要的防范性、保護(hù)性措施。

  3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

  預(yù)警信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報(bào)、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見(jiàn)附件2。

  4.1 信息報(bào)告

  ;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

  事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到;飞a(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)。必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。

  信息初報(bào)或報(bào)警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

  當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。

  ;飞a(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門(mén)、涉外機(jī)構(gòu)通報(bào)。

  4.2 先期處置

  發(fā)生;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng);飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:

 。1)組織搶救遇險(xiǎn)人員,協(xié)助救助傷員,根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離,及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員;

 。2)組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他必要措施防止危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

 。3)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù);根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

  (4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

  事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢(shì)以及可能造成的傷害,并向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告;隔離事故現(xiàn)場(chǎng),劃定警戒區(qū)域,實(shí)施交通管制,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

  4.3 啟動(dòng)響應(yīng)

  發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的;飞a(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

  國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。

  4.4 處置措施

  在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開(kāi)展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

 。1)制定方案。根據(jù);飞a(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場(chǎng)信息,制定應(yīng)急處置方案。

 。2)搜救、疏散人員。立即組織營(yíng)救和救治受害人員,組織開(kāi)展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

  (3)搶險(xiǎn)救援。組織開(kāi)展事故處置、工程搶險(xiǎn)、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作;迅速控制危險(xiǎn)源,采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

 。4)現(xiàn)場(chǎng)管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無(wú)關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對(duì)通往事故現(xiàn)場(chǎng)的道路實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進(jìn)入事故救援核心區(qū)的人員。

 。5)醫(yī)療救護(hù)。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù),及時(shí)轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)請(qǐng)求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行指導(dǎo)和支援。

  (6)環(huán)境監(jiān)測(cè)。開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè),綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),預(yù)測(cè)事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴(kuò)散的措施,提出現(xiàn)場(chǎng)救援工作建議。

  (7)洗消和現(xiàn)場(chǎng)清理。在危險(xiǎn)區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對(duì)相關(guān)人員造成的危害,對(duì)受污染的工具和裝備進(jìn)行洗消;清除事故現(xiàn)場(chǎng)殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

  4.5 事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

  4.5.1 ;坊馂(zāi)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

 。1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢(shì)范圍、對(duì)毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

 。2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢(shì)擴(kuò)大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對(duì)周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、;,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域。

 。3)制定救援方案,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險(xiǎn)性及火勢(shì)蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

 。4)實(shí)施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護(hù)后,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送往醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時(shí),可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點(diǎn)燃、惰性氣體置換等方式進(jìn)行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對(duì)火罐、設(shè)備進(jìn)行冷卻。對(duì)周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點(diǎn),采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護(hù)措施,防止火焰蔓延并對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行控制,當(dāng)達(dá)到滅火條件時(shí)實(shí)施滅火作業(yè)。

 。5)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象擴(kuò)散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測(cè)泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險(xiǎn),確定應(yīng)采取的處置措施。

 。6)火災(zāi)撲救過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出滅火指導(dǎo)意見(jiàn),調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

  4.5.2 危化品易燃易爆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)

  (1)現(xiàn)場(chǎng)偵查。在充分做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)被困人員情況,容器儲(chǔ)量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險(xiǎn)情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險(xiǎn)源,現(xiàn)場(chǎng)及周邊污染情況等進(jìn)行初步偵查。

 。2)實(shí)施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對(duì)警戒區(qū)周邊道路實(shí)施交通管制,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,消除可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域。

 。3)制定救援方案,F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險(xiǎn)源的分布,以及預(yù)測(cè)的事故現(xiàn)場(chǎng)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。

 。4)實(shí)施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險(xiǎn)人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無(wú)污染地區(qū),對(duì)救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救;將傷情較重者及時(shí)送醫(yī)療急救部門(mén)救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況,采取關(guān)斷料、開(kāi)閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險(xiǎn)、噴霧稀釋、引火點(diǎn)燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進(jìn)入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴(kuò)散。對(duì)于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí),要及時(shí)關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。

 。5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時(shí),用防爆泵抽吸或使用無(wú)火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

  (6)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測(cè),并采取措施防止泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

 。7)現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴(kuò)散趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn),調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場(chǎng)救援情況及時(shí)報(bào)省指揮部。

  其他;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn),及時(shí)、科學(xué)、有效開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

  4.6 信息發(fā)布

  信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大危化品生產(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門(mén)協(xié)調(diào)組織下,第一時(shí)間按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡(jiǎn)要信息、舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  4.7 應(yīng)急結(jié)束

  相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員有序撤離。同時(shí)采取或者繼續(xù)實(shí)施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,事發(fā)單位及其主管部門(mén)配合。

  善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償,保險(xiǎn)理賠,征用物資補(bǔ)償,污染消除等事項(xiàng)。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾,對(duì)應(yīng)急救援中傷亡的人員及時(shí)給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時(shí)歸還調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn),財(cái)產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償;做好現(xiàn)場(chǎng)污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。

  5.2 事故調(diào)查

  事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

  5.3 總結(jié)評(píng)估

  重特大;飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)建議。

  6 應(yīng)急保障措施

  6.1 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  全省;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急隊(duì)伍由國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,及時(shí)將本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),并依法向社會(huì)公布。

  地方各級(jí)人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

  6.2 資金保障

  應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)救援命令參加;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費(fèi)用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無(wú)力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保專款專用。

  6.3 裝備物資保障

  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的;肥鹿史N類、風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn),結(jié)合應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護(hù)和管理,并及時(shí)更新和補(bǔ)充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時(shí),報(bào)請(qǐng)省有關(guān)部門(mén)提供支援。

  各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和;窂臉I(yè)單位根據(jù)實(shí)際需求,配備必要的現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備器材,建立維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對(duì);飞a(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊(duì)伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員的救治能力。

  6.5 交通運(yùn)輸保障

  公安、交通運(yùn)輸、海事、鐵路、民航等部門(mén)加強(qiáng);飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運(yùn)輸保障能力建設(shè),建立健全交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急通行機(jī)制,確保緊急情況下的綜合運(yùn)輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊(duì)、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運(yùn)輸服務(wù)隊(duì)伍體系。

  6.6 通信與信息保障

  通信管理、廣電等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門(mén)組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

  6.7 技術(shù)支持保障

  各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開(kāi)展研究用于;飞a(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

  6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

  各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng);钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識(shí)的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

  縣級(jí)以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

  ;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理

  省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

  依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

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