安全生產(chǎn)排查整治方案(優(yōu)秀14篇)
為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編為大家整理的安全生產(chǎn)排查整治方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇1
一、加強農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患整治
1.加強農(nóng)機安全源頭治理。依法履行農(nóng)機安全監(jiān)管職責,嚴格做好拖拉機和聯(lián)合收割機注冊登記、駕駛人考試等管理工作,堅持從源頭上防范化解安全風險;落實先上牌、后辦補的要求,實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼與安全監(jiān)理信息互聯(lián)互通,提高農(nóng)機上牌率、持證率和檢驗率;推進農(nóng)機安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設,創(chuàng)新管理方式提高監(jiān)管效能;強化反光貼使用,確保農(nóng)機手夜間駕駛安全。
2.開展農(nóng)機安全隱患排查。開展農(nóng)機安全生產(chǎn)督導檢查,全面排查隱患,形成隱患清單和整改清單,對隱患整改過程實行動態(tài)管理、對賬銷號;指導農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務公司等經(jīng)營主體落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,督促加強安全生產(chǎn)制度建設,建立農(nóng)機使用、維修保養(yǎng)臺賬;在村一級推廣建立農(nóng)機安全員制度,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育、技術培訓和舉報獎勵活動。
3.加快推進變型拖拉機淘汰報廢。全面開展變型拖拉機整治,會同有關部門嚴厲打擊拼裝改裝行為,從嚴開展年度安全檢驗,嚴查違規(guī)登記上牌,及時注銷達到報廢期限的車輛,爭取到20xx年全國變型拖拉機保有量減少一半以上,20xx年實現(xiàn)清零。
4.嚴格查處農(nóng)機使用違法行為。嚴格查處未依法辦理拖拉機和聯(lián)合收割機登記手續(xù),偽造、變造或者使用偽造、變造的證書和牌照,使用證書和牌照與機型型號不符,未依法取得相應駕駛操作證件而駕駛操作拖拉機和聯(lián)合收割機,未按照規(guī)定進行檢驗或檢驗不合格而投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及安全設施不全、安全防護不到位、機件失效的農(nóng)業(yè)機械拒不排除隱患并繼續(xù)使用等行為。
二、提高農(nóng)機安全監(jiān)管技術支撐保障能力
5.努力提升農(nóng)機安全質(zhì)量水平。完善農(nóng)機裝備技術標準,健全農(nóng)機安全標準體系。加強農(nóng)機試驗鑒定,完善農(nóng)機鑒定大綱,強化產(chǎn)品安全和質(zhì)量的評價考核。每年選擇一個重點機具開展質(zhì)量調(diào)查,突出安全性調(diào)查內(nèi)容,幫助農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題,督促整改優(yōu)化,引導農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)提高農(nóng)機裝備安全技術水平,提高農(nóng)業(yè)機械可靠性,減少質(zhì)量問題引發(fā)的事故。
6.加強關鍵農(nóng)時安全生產(chǎn)技術指導。在春耕、三夏、三秋等重點農(nóng)時,采取“線上+線下”相結合的'方式,開展農(nóng)機安全生產(chǎn)知識培訓和技術指導,引導農(nóng)機從業(yè)人員提高安全駕駛操作水平。充分利用農(nóng)機遠程宣傳教育平臺開展“線上”指導和培訓,及時發(fā)布農(nóng)機安全駕駛操作和機具檢修知識。組織技術人員送技術、送服務下鄉(xiāng),現(xiàn)場開展農(nóng)機安全生產(chǎn)和維修保養(yǎng)技術指導,做到重心下移、服務前移。
7.大力開展全國農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”和農(nóng)機安全宣傳“五進”活動。采取靈活多樣形式,廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進農(nóng)機安全宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭”,全面宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。充分發(fā)揮新媒體傳播快、影響大、覆蓋廣的優(yōu)勢,制作發(fā)布一批形式新穎、內(nèi)容豐富的農(nóng)機安全宣傳教育短視頻,提高宣傳教育的有效性、針對性,提高農(nóng)民機手的安全生產(chǎn)意識和駕駛操作水平。
三、建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制
8.持續(xù)開展全國“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。會同應急管理部門持續(xù)深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,制定“十四五”期間“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動工作方案,促進農(nóng)機安全監(jiān)管向基層延伸,建立健全“政府負責、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、群眾參與”的農(nóng)機安全監(jiān)管長效機制,深化創(chuàng)建成果,夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)基礎。
9.加大老舊農(nóng)機報廢更新力度。深入貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務部等三部門辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見》,推動農(nóng)機報廢更新由部分省試點向全國全面實施。進一步創(chuàng)新工作機制,適當提高補貼標準,增加補貼機型,提高群眾參與農(nóng)機報廢更新的積極性,到20xx年擴展到全國所有農(nóng)業(yè)縣(場)。
10.加強農(nóng)機事故應急演練。堅持把人民群眾生命安全和救援人員安全放在首位,進一步完善農(nóng)機事故應急管理工作機制和科學救援的技戰(zhàn)法。經(jīng)常性組織開展農(nóng)機事故應急演練,設定不同事故處置場景,強化實戰(zhàn)化演練,加強人員專業(yè)培訓,不斷提高事故應急處置能力。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇2
一、工作目標
深入貫徹落實《消防法》和《關于加強和改進消防工作的實施意見》等法律法規(guī),在州委、州政府的統(tǒng)一領導下,嚴格落實各縣教育系統(tǒng)消防‘安全主題責任,在教育系統(tǒng)內(nèi)全面開展消防安全大排查大整治活動,提高教育系統(tǒng)的火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。
二、組織領導
州教育局成立以副局長王樹全同志為組長,州教育局安全科科長、各縣教育局局長、各直屬學校主要負責人為成員的消防安全大排查大整治活動領導小組,領導小組下設辦公室,由州教育局安全科科長扎西卓瑪同志兼任辦公室主任,負責工作開展和情況統(tǒng)計上報。
三、活動步驟
(一)動員部署階段(8月5日-8月10日)
各縣教育局、直屬學校要結合本縣、校的實際情況,認真分析消防安全工作現(xiàn)狀,查找問題、提出對策,制定本縣、校的實施方案,并做好相應的部署。
。ǘ┒綄z查階段(8月11日-9月30日)
各縣、校要督促本地所有學校進行全面、深入的`排查,確保不留死角、不走過場。排查時要填寫《行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全大排查大整治活動統(tǒng)計表》(見附件)。
。ㄈ┛偨Y分析階段(10月1日-10月15日)
各縣、校要對本地的消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收和分析總結,提出加強消防安全的意見和建議,形成總結。
四、排查范圍和重點
(一)排查范圍
教育系統(tǒng)涉及的消防安全,包括各學校、食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所。
。ǘ┡挪橹攸c
1.使用場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案,投入使用前是否進行消防安全檢查。
2.各學校是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人是否制定并落實消防安全制度、是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練、是否開展防火檢查、巡查和消防安全教育培訓、消防安全“四個能力”建設是否達標等問題。
3.各學?偲矫娌贾、防火間距、消防通道及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。
4.消防設施、消防器材、疏散標志設置是否符合技術標準,是否定期維護保養(yǎng)并完好有效。
5.各學校食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所消防通道是否通暢,是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物,安全疏散是否符合消防技術標準。
6.各縣、校是否建立志愿消防隊,是否開展消防技能訓練,同時備好消防器材,確保一旦發(fā)生火災能夠立即救援。
7.在排查中發(fā)現(xiàn)難度較大的火災隱患或影響公安安全的重大隱患,自身無法排除的要及時書面報告當?shù)卣跋啦块T,并配合好消防部門進行處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,認真部署
各縣、校要充分認識開展此項工作的重要意義,加強組織領導,落實責任,精心安排,認真部署,針對各學校的事跡情況,制定可行的方案,明確工作的重點、步驟、要求和措施,認真組織實施。
。ǘ⿵娀A防,及時整改
要深入個學校開展自查自糾工作,牢固樹立“預防為主”和“火災猛于虎”的理念,逐一檢查、整改,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生一起火災事故。對整改不力的,要按照相關規(guī)定予以查出。
。ㄈ┩怀鲋攸c,聯(lián)合監(jiān)管
各縣、校要結合實際,積極與同級消防部門聯(lián)系,適時組成聯(lián)合檢查組,形成監(jiān)管合力,對教育系統(tǒng)內(nèi)部突出的消防隱患進行統(tǒng)計、研判,并督促切實整改。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,加強教育
各縣校要以此次活動為契機,以通過學生帶動學生家長的方式,大力宣傳消防安全知識和消防安全法律法規(guī),掀起讓全社會都預防火災事故發(fā)生的高潮。
。ㄎ澹┳龊孟嚓P材料的匯總和報送工作
各縣、校要在8月15日前將本縣、校的活動方案上報,在8月30日、9月30日前將《行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部消防安全大排查大整治活動情況統(tǒng)計表》和督導檢查情況以小結的形式上報;在10月15日前將此次活動開展情況總結上報。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇3
一、總體要求
按照省、長白山管委會要求,牢牢把握“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的指導原則,緊緊圍繞國務院安全生產(chǎn)十五條硬措施,堅持問題導向、底線思維,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災和新疆烏魯木齊“11·24”、長春“7·24”“9·28”重大火災等典型事故教訓,堅持舉一反三,預防為主,綜合施策,標本兼治,全力防范化解疫情反彈、市場波動、災害多發(fā)、事故易發(fā)等疊加風險,深入推進安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,盯緊看牢重點行業(yè)領域和重點場所部位,對責任再壓實、問題再排查、隱患再整治,有效解決責任落實不到位、防范措施不到位、隱患整治不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位等問題,堅持補短板、堵漏洞、強弱項、提能力、保安全,有效防范安全生產(chǎn)亡人事故,保持今冬明春特別是“兩節(jié)”“兩會”等重要時段全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、重點任務
。ㄒ唬┚珳蕦嵤┫腊踩珜m椪巍=M織對勞動密集型企業(yè)廠房全面從嚴從緊開展檢查治理,嚴查違規(guī)采用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建廠房、違規(guī)電氣焊作業(yè)、違規(guī)改變廠房內(nèi)部使用性質(zhì)等行為;嚴查未按要求設置消防設施、安全疏散條件不足等風險隱患;嚴查廠房分割租賃不具備安全條件、企業(yè)消防管理責任不落實、員工消防培訓不到位等突出問題。對同一建筑內(nèi)容納30人以上,經(jīng)營儲存場所、員工集體宿舍等,要逐家企業(yè)、逐棟廠房建立臺賬,采取標本兼治措施,堅決整治重大火災風險隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的易燃可燃夾芯彩鋼板廠房,要逐棟掛牌督辦,明確整治意見,降低風險,消除隱患。對違規(guī)電氣焊作業(yè),既要依法處罰違規(guī)操作人員,也要依法處罰用工企業(yè)、施工單位,并采取信用監(jiān)管“黑名單”、取消相關資質(zhì)資格等手段,堅決實施嚴格治理。要針對冬季火災特點,精準研判本行業(yè)重大火災風險,深入開展消防重點領域整治攻堅,持續(xù)推進大型商業(yè)綜合體、倉儲物流等高風險場所綜合治理,深入整治消防車通道被私家車停放占用、電動自行車違規(guī)入樓充電等隱患,特別是對實行封控管理的居民小區(qū),必須安排人員24小時值班值守,確保救護車、消防車等能夠及時進入。要切實抓好經(jīng)營性自建房、群租房、小店鋪、小場所、“三合一”等低設防場所安全防范工作,重點整治防火分隔不到位、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品、違規(guī)動火作業(yè)、封堵安全通道、消防設施缺損無水等突出隱患。集中整治餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所、定點救治醫(yī)院、集中隔離點等涉疫場所和居民小區(qū)、學校消防疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。宣傳、發(fā)動群眾開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離人關閉電源、火源、氣源),有效預防和減少火災發(fā)生。
。ǘ┚珳蕦嵤┑缆方煌ò踩珜m椪。強化冬季道路交通安全專項整治行動,重點整治“兩客一危一貨一校一面”以及涉疫車輛等重點車輛“三超一疲勞”、危險品運輸車輛“帶病運行”、公交車和客運車等車輛駕駛員安全教育不力,農(nóng)村車輛無牌無證、違法載人、人貨混拉、超員超載以及“黑客車”“黑校車”等突出問題;集中整治臨水臨崖、長大橋隧、連續(xù)長陡坡、團霧多發(fā)等重點路段標志標線不齊以及減速設施、示警樁、交通信號燈設施不全等隱患;嚴格整治國省干道、高架橋等城市重點路段防滑、防凍、清冰除雪等物資裝備準備不足,應急措施不力等問題。
。ㄈ┚珳蕦嵤┤細獍踩珜m椪巍I钊胪七M城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治,重點治理餐飲經(jīng)營場所、商場等人員密集場所的安全隱患。重點整治燃氣站無證經(jīng)營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝、燃氣具不合格,燃氣企業(yè)未進行入戶檢查、違規(guī)充裝和使用“黑氣瓶”等行為;集中整治餐館、住宿、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等餐飲場所燃氣灶具、管線、減壓閥存在隱患,燃氣報警裝置以次充好、胡亂安裝等問題;嚴厲整治燃氣管線周邊違法違規(guī)施工、野蠻施工,燃氣事故應急處置不力等問題。
(四)精準實施;钒踩珜m椪。加強重大危險源、硝酸銨、涉及硝化工藝的企業(yè)等重點部位和高危細分領域的安全防范,重點整治違規(guī)引入落后產(chǎn)能,老舊裝置問題整改不力,防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防中毒措施不落實等問題;嚴密防控石油天然氣開采、大型油氣儲存基地、油氣長輸管道安全風險;嚴厲打擊危險化學品違法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等行為;嚴肅整治危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)重點部位不按照要求設置有毒可燃等氣體報警裝置、不嚴格落實現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)護制度、違規(guī)動火、進入受限空間冒險檢維修作業(yè)等行為。
。ㄎ澹┚珳蕦嵤┥藤Q(mào)領域安全專項整治。加大排查摸底力度,建立倉儲物流、批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)臺帳。重點整治企業(yè)主體責任不落實,安全責任制文件和操作規(guī)程與實際不符、安全培訓走過場、風險辨識不精準、隱患排查不徹底、隱患整改資金投入不足、生產(chǎn)安全事故應急救援預案編制與演練不符合企業(yè)實際風險因素等問題。個體工商戶要結合實際開展經(jīng)營場所的風險辨識,明確現(xiàn)場處置方案,并組織人員進行培訓和演練。
。┚珳蕦嵤┍┞糜伟踩珜m椪巍V攸c整治冰雪旅游景區(qū)和霧凇等旅游節(jié)慶活動人流車流失管失控、無序運行,暴雪、冰凍等極端天氣預警預報不及時,突發(fā)情況應急救援準備不充分等突出問題;集中整治滑雪場客運索道等特種設備帶病運行、非法運行,雪道緩沖區(qū)設置不合理、場內(nèi)安全網(wǎng)強度不符合規(guī)范等隱患;嚴格整治景區(qū)棧道、公園、水庫等冰面危險地段警戒防護措施不到位等問題。
。ㄆ撸┚珳蕦嵤┙ㄖ┕ぐ踩珜m椪。嚴格執(zhí)行《建筑工程冬期施工規(guī)程》,重點整治安全管理責任不落實、安全制度不健全;集中整治工程項目防凍、防滑、防火、防爆炸、防觸電、防中毒等安全措施不到位問題;突出整治施工現(xiàn)場防墜落、防起重傷害、防坍塌等安全措施不落實,安全管理人員不到場,冒險施工、無證操作、違規(guī)作業(yè)等問題,特別是對新建或改建的隔離點要加強建筑施工安全和建筑材料防火安全等管理,落實消防安全措施。
。ò耍┚珳蕦嵤熁ū癜踩珜m椪。重點整治非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹等行為;集中整治批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”要求經(jīng)營超標、違禁產(chǎn)品等行為,整治零售店(點)違反“五嚴禁”要求,存在“下店上宅”“前店后宅”等行為。
。ň牛┚珳蕦嵤┐蓟剂、輕質(zhì)白油等油類燃料專項整治。重點整治非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用醇基燃料等行為;集中整治輕質(zhì)白油、生物質(zhì)油、植物油、高能聚合油等油類燃料經(jīng)營企業(yè)超許可范圍經(jīng)營、燃料流向混亂、油品成份不明等問題;嚴格整治餐飲場所違規(guī)儲存油類燃料、違規(guī)使用未檢測合格的油類燃料、油氣混用等隱患。
。ㄊ┚珳蕦嵤┖附优c切割作業(yè)專項整治。重點整治焊接與切割作業(yè)人員無證上崗、假證上崗、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等突出問題;集中整治;、市政工程、特種設備等重點領域動火作業(yè)審批制度不落實、作業(yè)人員無證上崗、作業(yè)現(xiàn)場無人監(jiān)護、違規(guī)交叉作業(yè),以及有毒容器未清洗、有限空間有毒氣體未檢測、可燃物質(zhì)未清除等違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)行為。全鏈條強化電氣焊作業(yè)安全監(jiān)管,采取有效措施加強源頭管控,探索對電氣焊設備進行溯源管理,要對培訓、考核、發(fā)證等環(huán)節(jié)嚴格把關,加大專項執(zhí)法檢查力度,對無證操作、違規(guī)作業(yè)的人員和相關企業(yè),依法加大處罰力度。
三、工作機制
(一)落實會商研判機制。各相關部門要定期開展安全生產(chǎn)形勢分析,精準查找風險隱患和工作薄弱環(huán)節(jié)。要帶著問題搞調(diào)研,通過“解剖麻雀”,一條條地梳理問題、一項項地研究對策,以小見大、以點帶面,精準滴灌,拿出切實管用的硬辦法,提出具體可行的防范應對措施。
。ǘ┞鋵嵳{(diào)度點評機制。各重點行業(yè)領域行業(yè)主管部門要結合疫情防控要求采取“線上+線下”雙線監(jiān)管模式,加強對重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點崗位檢查調(diào)度頻次,同時對基層工作開展情況進行點評。2022年12月7日前,各行業(yè)部門和單位要將整治方案報省安委會辦公室,對不制定整治方案或不按照方案落實的部門,將上報長白山安委會辦公室。各單位要及時報送安全生產(chǎn)大排查大整治行動情況,池北區(qū)安委會辦公室將采取“一周一調(diào)度、一周一通報”的方式,梳理匯總相關情況上報長白山管委會。2023年3月27日前,各行業(yè)主管部門要將本行業(yè)領域工作總結上報安委會辦公室。聯(lián)系人:張永凱,聯(lián)系電話:5712350。
。ㄈ┞鋵嵚(lián)合執(zhí)法機制。各行業(yè)主管部門要針對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)領域的突出問題,主動協(xié)調(diào)其他相關部門,組織開展密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的.安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查,集中整治突出違法行為。
(四)落實嚴懲重罰機制。安委會辦公室及主管行業(yè)部門通過警示提醒、督導約談、通報問責、嚴懲重罰等方式,督促落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任。依法用好查封、扣押、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等強制措施。要加大追責問責力度,對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,既對相關失職失責人員精準追責問責,又要順藤摸瓜深挖細查事故背后的深層次問題,一追到底。
四、時間步驟
從即日起至2023年3月31日,共分三個階段。
(一)部署啟動階段(即日起至2022年12月7日)。各相關部門和單位結合各自職責制定具體實施方案,明確整治重點、整改時限,細化工作措施,壓實工作責任,迅速動員部署,將安委會工作部署層層落實到相關部門和各類企業(yè),發(fā)動全省上下全面推進隱患大排查大整治。
。ǘ┙M織實施階段(2022年12月7日至2023年3月15日)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位全面自查自糾,認真整改問題隱患,并逐項造冊、登記、建檔,及時向行業(yè)主管部門上報整治落實情況。安委會辦公室對行業(yè)主管部門整治行動的組織、部署和實施情況開展督導檢查;對行業(yè)領域整治情況進行明查暗訪,對高危行業(yè)領域企業(yè)要做到全覆蓋。各單位要充分運用“四不兩直”明查暗訪、專家指導服務、通報曝光等手段,著重對易導致群死群傷的單位、場所和不放心的薄弱部位進行督查檢查。
。ㄈ╈柟烫嵘A段(2023年3月16日至2023年3月31日)。各行業(yè)主管部門要組織復查驗收組,對整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行復查驗收,對部門大排查大整治落實情況進行評估、全面總結上報大排查大整治情況。
五、有關要求
(一)提高政治站位。各部門和單位要高度重視,以“時時放心不下”的責任感,把冬春安全生產(chǎn)大排查大整治行動作為深入貫徹落實黨的二十大精神,全力推動安全生產(chǎn)治理模式轉型的實際行動。本行業(yè)整治行動方案要做到內(nèi)容具體、分工明確,可操作、可執(zhí)行、可考核。主要負責人要親自部署,分管負責人要具體抓,并深入一線開展檢查督查,做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。
。ǘ⿵娀熑温鋵。行業(yè)主管部門和單位要堅持問題導向,緊緊盯住難點問題和關鍵癥結,拿出實招、硬招,要把安全生產(chǎn)大排查大整治責任落實到社區(qū),落實到具體責任人。要開展地毯式排查整治,決不允許漏過每一個單位、每一家、每一戶、每一個環(huán)節(jié)、每一個點位,確保整治行動有抓手、有內(nèi)容、有成效,形成閉環(huán)。要采取“線上+線下”“明查+暗訪”“夜查+回馬槍”等方式,切實做到隱患不查清不放過、原因不查清不放過、整改措施不見效不放過,對檢查的每一戶企業(yè)都要實行清單化、臺賬式管理,堅決消滅盲點死角。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。主管行業(yè)部門要加強精準監(jiān)管,充分運用在線遠程巡查信息化手段,堅持線上線下相結合,提高安全生產(chǎn)指導和監(jiān)管效能,既要防止簡單化、“一刀切”,又要敢于動真碰硬、嚴抓嚴管。尤其要加大春節(jié)前安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,對較大和典型生產(chǎn)安全事故,要長白山管委會安委會實行掛牌督辦。
(四)加強宣傳引導。各部門和社區(qū)要充分利用微信、網(wǎng)絡等主流媒體加大安全生產(chǎn)宣傳力度,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)知識和常識,提高社會各界安全意識,積極發(fā)揮廣大職工群眾監(jiān)督作用,鼓勵廣大群眾進行舉報,對舉報核實的按規(guī)定給予獎勵。要加大對排查整治中發(fā)現(xiàn)反面典型案例的曝光力度,強化警示教育,形成輿論壓力。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇4
為強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,堅持屬地管理和“誰主管,誰負責”“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,立足當前,突出問題導向、目標導向、效果導向,深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治,點準穴位,精準發(fā)力,全力找問題、補短板、堵漏洞,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控各類安全風險,全面夯實安全生產(chǎn)基礎,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為杭州亞運會、亞殘運會營造良好的社會環(huán)境。
一、工作目標
開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動,對所有行業(yè)領域,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所都要進行全面檢查,切實抓好各項安全防范措施。建立隱患排查治理常態(tài)化機制,全面排查治理安全生產(chǎn)隱患,做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的問題實行“零容忍”,列出清單、限期整改,并公布檢查結果。重點檢查道路交通、消防、;贰⒔ㄔO施工、工礦等生產(chǎn)領域,有效防范生產(chǎn)安全事故,為“吳越名城·幸福臨安”貢獻板橋力量。
二、工作步驟
安全生產(chǎn)大排查大整治工作具體分為以下四個階段。
1、動員部署(2022年4月)
全面啟動安全生產(chǎn)大排查大整治工作。各辦公室和駐鎮(zhèn)部門要根據(jù)《板橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》,明確整治重點、時間節(jié)點和工作要求。全面動員行業(yè)內(nèi)各類重點企業(yè)(單位)開展隱患自查自糾,立查立改,對事故易發(fā)多發(fā)的行業(yè)領域進行普查。要找準問題和短板,拉出隱患治理任務清單,定準對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅。
2、全力推進(2022年5月)
各辦公室和駐鎮(zhèn)部門要每月定期開展安全大檢查,及時督促整改存在的突出風險和隱患,做到“底數(shù)清、情況明、措施實”,每月定期研判形勢,研究解決存在的突出問題和短板,并落實針對性舉措,針對重大安全生產(chǎn)問題,綜合信息指揮室將適時納入掛牌督辦,按照“問題發(fā)布、方案制定、整改推進、驗收銷號、舉一反三”五個環(huán)節(jié)進行閉環(huán)整改。生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。
3、攻堅決勝(2022年6月)
保持高壓態(tài)勢,采取全方位、高密度、高頻率的巡查檢查,督促企業(yè)(單位)嚴格落實各項風險管控措施。按照“嚴防死守、盯死看牢”的要求,全面加強重點企業(yè)、重點事、重點物、重點目標管理。
4、鞏固提升(2022年7月)
全面總結大排查大整治經(jīng)驗做法,反思存在問題,固化形成安全生產(chǎn)治理長效機制。
三、工作內(nèi)容
1、工礦企業(yè):開展工業(yè)企業(yè)、危險化學品、礦山、煙花爆竹等行業(yè)(領域)的安全專項治理,重點排查各類易燃易爆易腐蝕物品生產(chǎn)、運輸、銷售、保存、使用過程中存在的安全隱患。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴肅查處企業(yè)違法違規(guī)行為。(責任領導:童雪堯,責任科室:經(jīng)濟發(fā)展辦公室、綜合信息指揮室)
2、道路交通及城市公交:開展道路、橋梁各類交通設施設備安全檢查,檢查各類交通設施設備是否正常運行,有無重大交通隱患。臨水臨崖、急彎險要的鎮(zhèn)村道路、事故易發(fā)多發(fā)路段等安全防護設施是否到位。檢查新開通道路的道路開口、交通標識等設置是否科學規(guī)范,有無事故隱患。公交站點、停車場等交通安全設施情況檢查。(責任領導:吳天文,責任科室:綜合信息指揮室)
3、建設施工:開展建筑施工過程中的安全隱患排查,全面檢查施工現(xiàn)場腳手架、塔吊機、升降機、支模架等有關安全設備,嚴防高空墜落事故。強化對重點部位、重點環(huán)節(jié)的風險識別和管控,加強風險監(jiān)測和警示。針對汛期即將到來,強對流天氣增多情況,要嚴防因大風大雨造成的建筑工地設備倒塌事故,高度關注老舊房屋、建筑工棚等易造成重大人員傷亡事故領域的安全問題。(責任領導:王玉華,責任科室:村鎮(zhèn)管理辦公室)
4、消防:檢查是否存在“三合一”類型消防隱患企業(yè);對各類工礦商貿(mào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中有無重大火災事故安全隱患開展專項檢查;檢查企業(yè)各類防范措施和消防培訓是否到位。(責任領導:童雪堯,責任科室:綜合信息指揮室)
5、特種設備:負責開展特種設備安全隱患排查治理,排查各類鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備安全生產(chǎn)管理漏洞,遏制特種設備事故發(fā)生,確保特種設備規(guī)范管理和安全運行。(責任領導:吳天文,責任部門:市場監(jiān)管所)
6、燃氣經(jīng)營使用:做好燃氣供應站點安全隱患排查整治,嚴厲打擊無證經(jīng)營、“黑氣瓶”等違法行為,瓶裝液化氣非法儲存、倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施等問題,嚴格落實瓶裝燃氣實名制檢查。(責任領導:童雪堯,責任部門:城管中隊)
7、地質(zhì)災害點:做好地質(zhì)災害防治工作,突出做好地質(zhì)災害隱患點和廢棄礦山安全治理工作,強化地質(zhì)災害巡查排查、監(jiān)測預警工作。(責任領導:王玉華,責任科室:村鎮(zhèn)管理辦公室)
8、農(nóng)林:深入推進農(nóng)業(yè)機械隱患治理,加強農(nóng)業(yè)機械使用安全監(jiān)管。對全鎮(zhèn)森林火災隱患和林區(qū)輸配電設施進行重點排查,涉農(nóng)企業(yè)的安全監(jiān)管。(責任領導:姚向陽,責任科室:公共服務中心)
9、水利:加強在建水利工程管理,是否按設計方案施工,施工安全措施與主體工程落實“三同時”。加強山塘、水庫及河道監(jiān)管,做好防汛安全檢查,杜絕水庫游泳。(責任領導:姚向陽,責任科室:公共服務中心)
10、商貿(mào)行業(yè):開展商貿(mào)企業(yè)消防安全專項整治,指導督促商超、餐飲場所經(jīng)營主體開展火災隱患整治工作,及時化解安全風險、消除安全隱患。(責任領導:童雪堯,責任科室:經(jīng)濟發(fā)展辦公室)
11、衛(wèi)生防疫:加強對醫(yī)療機構、疫情防控場所的`流動巡防、現(xiàn)場監(jiān)護,督促落實場所安全管控措施。(責任領導:阮一棟,責任科室:公共服務辦公室)
12、教育:開展學校、幼兒園消防隱患排查治理,是否開展逃生演練,提升校園安全水平。校外培訓機構安全管理。(責任領導:阮一棟,責任科室:公共服務辦公室)
13、養(yǎng)老機構:督促養(yǎng)老機構落實企業(yè)消防安全主體責任,開展消防安全隱患自查,及時整改各類消防安全隱患。(責任領導:阮一棟,責任科室:公共服務辦公室)
14、宗教場所:開展寺廟、民間信仰點消防安全檢查,督促場所負責人定期開展消防安全檢查,廂房內(nèi)嚴格執(zhí)行居住出租房管理要求。(責任領導:胡辰燕,責任科室:黨政綜合辦公室)
15、古建筑、文化禮堂:定期開展古建筑、文化禮堂消防安全檢查并落實隱患整改,文化禮堂如有演出、聚餐等活動應組織制定滅火和應急疏散預案并組織逃生演練。(責任領導:胡周蘭,黨建工作辦公室)
16、居住出租房:開展居住出租房屋安全整治,強化隱患整治、綜合治理。(責任領導:梁勝華,責任部門:派出所)
四、工作要求
1、要高度重視,嚴密組織,有動作見實效。為強化組織領導,壓實工作責任,成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大排查大整治工作領導小組,由徐俊超鎮(zhèn)長任組長,童雪堯主席任副組長,各班子人員為成員。領導小組下設辦公室,童雪堯同志任辦公室主任,辦公室人員由信息指揮室人員組成,負責日常工作開展和信息收集。各辦公室和駐鎮(zhèn)部門根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責,參與、配合、指導各行政村開展好此次安全生產(chǎn)大排查大整治工作。各行政村要立即成立排查小組,全面開展小微企業(yè)的安全生產(chǎn)大排查,切實履行好屬地管理。
2、強化服務、嚴格執(zhí)法。針對大排查過程中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)隱患,分級分類處置。危害較輕、對社會安全影響較小的,以督促企業(yè)落實主體責任跟進整改為主;對危害較大,嚴重影響社會安全穩(wěn)定的,要做到“即查即停、即查即改”,嚴格按照“四個一律”的要求進行懲處。
3、突出結果導向。鎮(zhèn)安委辦將對此次大排查行動進行督查、通報,并將結果記入年度安全生產(chǎn)考核。
4、結果報送。各辦公室和駐鎮(zhèn)部門每月20日前,將大排查發(fā)現(xiàn)的隱患數(shù)、執(zhí)法辦案數(shù)等相關數(shù)據(jù),報送到信息指揮室朱康海處。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇5
根據(jù)區(qū)政府印發(fā)的《**區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全排查整治行動總體方案》**要求,決定從10月1日起,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期百天的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和消防排查整治行動,現(xiàn)結合農(nóng)業(yè)、水利行業(yè)實際和工作職責,制定如下工作方案:
一、總體要求
堅持“預防為主、綜合治理、防消結合”的方針,按照行業(yè)主管、條塊結合和屬地管理的原則,堅持全面檢查與重點整治相結合,自查自糾與互查督查相結合、深入查找重點領域、重要部位存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強化安全源頭監(jiān)管,構建安全生產(chǎn)長效管理機制,確保全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,為社會營造良好的安全質(zhì)量環(huán)境。
二、組織領導和工作機構
本專項推進工作組,由副鎮(zhèn)長王全明任組長,農(nóng)服中心主任陳書云、水利站站長杜輝任副組長,農(nóng)服中心、水利站分別負責開展各專業(yè)整治行動檢查指導、督促落實工作。本專項推進工作組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)服中心,主要負責方案制定、工作聯(lián)絡、數(shù)據(jù)匯總等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
三、檢查整治重點和責任分工
本工作組共設10個專業(yè)推進小組,分別負責相關領域的安全生產(chǎn)和消防安全排查整治工作。
(一)農(nóng)業(yè)機械。主要是依法監(jiān)管農(nóng)機安全生產(chǎn)各類違法行為;
加強對農(nóng)機道路交通安全違法行為的安全整治;對農(nóng)機合作社“三庫一間”安全檢查整治;對農(nóng)機行政許可工作的監(jiān)督整治。(農(nóng)服中心負責)
(二)種植業(yè)生產(chǎn)。督促農(nóng)業(yè)企業(yè)依照政策、法規(guī)辦理規(guī)劃、土地等手續(xù);負責種植業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管;負責各類農(nóng)作物、蔬菜病蟲害防控、蔬菜投入品安全監(jiān)管;建立健全相關生產(chǎn)記錄臺帳;做好“放心菜”監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(三)林業(yè)生產(chǎn)(森林防火)。負責全鎮(zhèn)森林防火工作,確保森林資源安全;做好林木采伐許可管理;做好林木病蟲害監(jiān)測與防治;負責轄區(qū)內(nèi)林業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)。負責屠宰場畜禽肉食品檢疫、養(yǎng)殖場(戶)疫病防控等安全監(jiān)管工作;負責“瘦肉精”抽檢、危害防范處理和違法違規(guī)行為處罰等工作。(獸醫(yī)站負責)
(五)農(nóng)業(yè)投入品。負責種子、化肥、農(nóng)藥、獸魚藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品管理,加強農(nóng)資銷售市場監(jiān)管力度;加大農(nóng)業(yè)投入品安全使用方面的宣傳培訓力度;加強對種植大戶、專業(yè)合作社等生產(chǎn)主體的巡查整治和技術指導。(農(nóng)服中心、獸醫(yī)站負責)
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。負責鎮(zhèn)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)安全監(jiān)管工作。(農(nóng)服中心負責)
(七)農(nóng)口在建工程。農(nóng)業(yè)高標準良田、農(nóng)業(yè)開發(fā)等工程安全監(jiān)管。(農(nóng)服中心負責)
(八)水環(huán)境:水環(huán)境生態(tài)修復工程、農(nóng)村河道、河塘清淤安全檢查。(水利站負責)
(九)現(xiàn)有水利設施:水庫、水閘、泵站、河道安全檢查。(水利站負責)
(十)在建水利工程:鎮(zhèn)域內(nèi)各類在建水利工程的'安全監(jiān)管。(水利站負責)
四、實施步驟
整治行動分四個階段實施。
(一)動員部署階段(10月1日-10月25日)。10月15日前制訂鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推進組整治行動具體方案,細化分解責任,建立健全組織機構,落實工作推進機制。召開整治行動動員大會,深入宣傳發(fā)動,開展業(yè)務培訓,營造有力聲勢,確保整治行動落實到位。
(二)調(diào)查摸底和自查自糾階段(10月26日-11月30日)。按照行業(yè)主體責任的要求,農(nóng)服中心、水利站上下聯(lián)動,有序推進。對于某些特殊行業(yè)或領域(如森林防火),由各專業(yè)推進小組統(tǒng)一開展“五查三反”(查責任、查隱患、查源頭、查制度、查措施、反違章指揮、反違章作業(yè)、反違反勞動紀律)的自查自糾活動。11月期間,由村、社區(qū)開展調(diào)查登記、督促自查自糾,各專業(yè)推進小組給予督導。
(三)核查階段(12月1日—12月20日)。對調(diào)查摸底過程中采集的數(shù)據(jù)進行核查、整理、匯總,報送至區(qū)第三推進工作組(農(nóng)業(yè)、水利)辦公室。除報送原始登記表外,匯總數(shù)據(jù)還包括調(diào)查摸底單位數(shù)量、發(fā)現(xiàn)存在隱患和問題數(shù)量、已完成整改隱患數(shù)量、正在整改隱患數(shù)量、需要區(qū)專項推進工作組幫助協(xié)調(diào)整治隱患數(shù)量等。同時,對排查出來的安全隱患和問題,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進行整改。
(四)集中整治和迎接區(qū)領導督查階段(12月21日-1月10日)。在各專項督查小組及各村、社區(qū)全面集中督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改隱患的基礎上,迎接區(qū)排查整治行動小組對重點企業(yè)、重點場所、重點工程、重點行業(yè)領域以及存在重大安全生產(chǎn)或消防安全隱患的單位進行的督查。對排查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,按照責任、措施、時限、資金和預案“五落實”的要求,確定整治方案和措施,明確整治責任制和整治時限,確保排查出的重點問題和安全隱患得到全部治理。
五、工作要求
(一)強化領導,精心組織。要充分認識本次安全生產(chǎn)排查整治工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識和全局意識,加強組織領導,嚴格落實責任制,做到橫向到邊,縱向到底,全面覆蓋,不留死角,確保整治行動扎實有效。
(二)突出重點,強化措施。在抓好全面部署、統(tǒng)籌安排的同時,針對重點區(qū)域和其他薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,集中力量開展排查整治;督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體健全安全生產(chǎn)制度、加強安全管理、完善記錄臺賬和安全生產(chǎn)責任制;切實做好消防隱患排查和人員疏散、救援等應急處置;檢查鍋爐、冷庫等設備運行檢修、安全通道暢通等安全保障措施落實情況;安全宣傳教育和技能培訓,特別是持證上崗等情況。
(三)加強督導,嚴格問責。要按照“嚴密責任、嚴格執(zhí)法、嚴厲追究”的要求,加大督查督導工作力度。對因督導不力、釀成事故的或造成嚴重后果的,要依法依紀嚴格追究責任。
(四)標本兼治,注重長效。要以集中整治行動為契機,認真總結工作經(jīng)驗,探索建立集中整治的長效機制,實現(xiàn)集中整治工作經(jīng);⒅贫然⒁(guī)范化。(五)加強聯(lián)絡,協(xié)作推進。整治行動工作組各專業(yè)推進小組開展督導工作時要加強溝通聯(lián)絡,重視互助協(xié)作,經(jīng)常交流匯報工作進度,對發(fā)現(xiàn)的問題和困難及時協(xié)調(diào)解決。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇6
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)紅線意識,突出“查大風險、除大隱患、防大事故”,防范和遏制較大以上農(nóng)機事故,壓減一般事故,切實保障全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。
二、防范治理重點
以《標準》判定的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患為重點防范治理內(nèi)容。
(一)無證駕駛操作拖拉機或聯(lián)合收割機的,酒后、服用違禁藥品等操作農(nóng)業(yè)機械的;
。ǘ┩侠瓩C違法搭載人員的;
。ㄈo號牌、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯(lián)合收割機投入使用的;
。ㄋ模┐嬖诔d、超限、超速等行為的;
。ㄎ澹┢囱b、改裝農(nóng)業(yè)機械等導致不符合農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條件的;
。┺r(nóng)業(yè)機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標志缺失,以及剎車與轉向系統(tǒng)失靈等安全隱患的。
三、防范治理措施
(一)摸清底數(shù),建立臺賬,強化源頭管控。進一步摸清轄區(qū)內(nèi)拖拉機和聯(lián)合收割機使用及駕駛操作人員情況。一是對已注冊登記達到報廢條件的,建立預報廢臺賬,引導農(nóng)機所有人實施報廢;未達到報廢年限的,按照年檢情況建立臺賬,對超出檢驗有效期的,通過發(fā)放催檢告知書等形式督促其及時進行檢驗。二是對沒有掛牌的`拖拉機和聯(lián)合收割機,符合條件的實施登記管理,不符合條件的督促其進行整改,無法整改的告知停止使用。三是完善駕駛操作人員臺賬,未取得駕駛證件或超出有效期的禁止駕駛拖拉機和聯(lián)合收割機,并督促其按有關規(guī)定要求考取駕駛證或及時更換駕駛證。
(二)排查隱患,建立清單,強化農(nóng)機安全檢查。一是在春耕備播、“三夏”、“三秋”等農(nóng)機作業(yè)高峰期以及重大活動、重要節(jié)假日等重點時段,深入田間、場院等農(nóng)機作業(yè)場所,全面動態(tài)排查事故隱患。二是切實落實聯(lián)合執(zhí)法、信息互通等長效工作機制,積極配合公安等部門嚴厲查處道路上農(nóng)業(yè)機械違法行為。三是建立重大事故隱患清單。對于排查出的重大事故隱患要列明隱患名稱、整改措施、整改時限等,及時告知農(nóng)機經(jīng)營組織負責人或農(nóng)機主,督促整改并及時檢查整改效果,按規(guī)定向當?shù)赜嘘P部門報告。
。ㄈ┩貙捛,廣泛宣傳,強化警示教育。一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站、新媒體等平臺,結合農(nóng)機安全宣傳“五進”、安全生產(chǎn)月等活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機安全操作規(guī)程、農(nóng)機安全使用知識。二是強化警示教育,多種形式建立農(nóng)機安全生產(chǎn)警示提示信息發(fā)布渠道,做好執(zhí)法及事故典型案例整理與分析,以案釋法、以案促治。三是加強農(nóng)機事故應急處理知識培訓,向農(nóng)機駕駛操作人員宣講農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患判定標準、應急管理知識,提高農(nóng)機從業(yè)人員安全防范及自救互救能力。
。ㄋ模╆P口前移,服務便民,強化安全保障。一是大力開展送檢、送訓、送考下鄉(xiāng),打通農(nóng)機安全監(jiān)管“最后一公里”。二是推進辦事流程優(yōu)化和服務創(chuàng)新,落實駕駛證補證、換證、更正業(yè)務全省通辦。三是嚴把安全技術檢驗和注冊登記關,確保制動、燈光、安全防護等裝置齊全有效。四是繼續(xù)推進實施拖拉機“亮尾工程”,為拖拉機運輸機組粘貼反光標識,未粘貼的不予注冊登記、不予通過檢驗。積極推行其他上道路行駛農(nóng)業(yè)機械粘貼反光標識、懸掛反光警示牌或插掛反光示廓警示旗等,減少事故隱患。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。強化責任落實。各市要切實提高政治站位,充分認識防范化解農(nóng)機安全重大事故隱患的重要性,積極向黨委政府匯報,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,抓好農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作落實。要進一步壓實農(nóng)業(yè)機械所有者和使用者農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任,加大對拖拉機和聯(lián)合收割機安全使用重大事故隱患的排查治理力度。
。ǘ┘毣ぷ鞣桨福葑ゴ胧┞鋵。各市要根據(jù)機構改革情況及國家有關政策,建立健全農(nóng)機安全監(jiān)管和農(nóng)機執(zhí)法部門的協(xié)作配合機制,明確責任分工,進一步細化農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作方案,制定針對性、操作性強的有力措施,結合農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查,抓好重大事故隱患的整改落實。
。ㄈ⿵娀綄z查,做好經(jīng)驗推廣。各市要加大對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機安全生產(chǎn)重大事故隱患防范治理工作開展情況的督導檢查力度,同時做好典型經(jīng)驗做法的總結推廣,發(fā)揮示范引領作用,推動防范治理工作深入扎實有效開展。省廳將對各市工作開展情況進行督導檢查。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇7
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,按照市委市政府“1+3”重點工作安排,全面落實各級黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。認真分析近年來全國及我市冬春季節(jié)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓,以保春運、保春節(jié)、保冬奧、!皟蓵睘榘踩婪吨骶,結合第一季度事故防控特點和節(jié)后復工復產(chǎn)工作要求,推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅“回頭看”轉段進入鞏固提升階段和大排查大整治同步抓,堅決遏制重特大事故和重大敏感突發(fā)事件,努力減少一般事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、排查整治范圍
全市所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所(以下簡稱“各單位”),實現(xiàn)“全覆蓋”。重點加強對煤礦、非煤礦山、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、消防、特種設備、民爆器材、旅游等行業(yè)領域的排查整治,突出事故多發(fā)的行業(yè)領域,同時結合季節(jié)特點,加強對非職業(yè)性“一氧化碳”中毒、電動車起火、森林火災等事關民生領域的排查整治,防范各類事故發(fā)生。
三、排查整治重點內(nèi)容
(一)政府層面
1.落實春運、春節(jié)、冬奧、全國“兩會”安全防范措施情況;
2.各級黨政領導帶頭履行“一崗雙責、黨政同責”職責情況;
3.各級政府及負有安全監(jiān)管職責部門學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、研究安全生產(chǎn)存在問題措施等情況;
4.對近期發(fā)生的事故處置情況。
。ǘ┢笫聵I(yè)層面
1.節(jié)前趕工期、搶進度和突擊生產(chǎn)、超負荷運轉問題,節(jié)后制定復工復產(chǎn)方案或計劃、召開專題會議部署、開展人員專題培訓、安全隱患排查、安全條件確認等落實情況;
2.重大時間節(jié)點落實應急值班值守和應急準備工作情況;
3.組織開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動和有關行業(yè)領域重大安全風險防控情況、重大事故隱患整改情況;
4.部署落實春節(jié)、冬奧、全國“兩會”安全防范措施安全防范工作等情況。
。ㄈ└髦攸c行業(yè)領域
1.消防:重點排查賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區(qū)、養(yǎng)老院、學校、醫(yī)院、文物博物館和大型商業(yè)綜合體等人員密集場所以及高層建筑、地下空間、“城中村”等高風險場所的安全隱患,加強防火和燃氣安全巡查檢查,及時整改消除“三合一”“多合一”等火災隱患,嚴防發(fā)生重特大火災事故。(市消防救援支隊牽頭,相關部門配合)
2.道路交通:重點排查參加春運車輛、校車、公交車及地鐵、游輪等重點交通工具以及車站、機場、碼頭、橋梁等重點設施的隱患,重點檢查參加春運司乘人員教育情況,嚴厲查處“三超一疲勞”、非法載客、客貨混裝等嚴重違法違規(guī)行為,加強惡劣天氣安全管理、疏導管控和應急保障,防止連環(huán)碰撞和群死群傷事故。(市交通運輸局、市公安局交警支隊牽頭,相關部門配合)
3.建筑施工:重點排查重點工程、重大項目等節(jié)前施工,節(jié)后復工現(xiàn)場安全管理情況,加強對起重機械、深基坑、高支模、隧道等危險性較大的分部分項工程檢查,強化施工現(xiàn)場安全隱患排查治理和高風險點的安全管控。嚴厲打擊各類非法轉包分包,堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。(由市住建局牽頭負責,相關部門配合)
4.煙花爆竹:重點排查煙花爆竹銷售旺季安全隱患。嚴厲打擊違法生產(chǎn)、無證銷售、超量儲存、下店上宅等行為,堅決取締不符合安全要求的`零售店(點),嚴防“黑窩點”死灰復燃。(由市應急局牽頭負責,相關部門配合)
5.危險化學品:重點排查油氣儲存場所、高度危險裝置、重大危險源、油氣管道高后果區(qū)等。集中整治重大風險隱患,加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)管理,嚴格落實冬防措施。(由市應急局牽頭負責,相關部門配合)
6.水上交通:重點排查水上涉客運輸安全、危險化學品船舶安全、漁業(yè)安全、航道環(huán)境、港口等安全隱患,整治安全管理主體不清、職責不明、“三無”船舶失管、渡運安全水平低等突出問題。排查客(車)渡船舶、旅游船舶、漁業(yè)船舶風險,治理人、船、通航環(huán)境突出問題隱患,全面清理非法碼頭、非法砂場、非法船舶,集中整治違規(guī)占用航道資源的行為。(由南寧海事局牽頭負責,相關部門配合)
7.特種設備:重點排查涉及民生、人員密集場所、盛裝危險化學品的高風險特種設備隱患,深入開展電梯、大型游樂設施、客運索道等特種設備專項整治。(由市市場監(jiān)管局牽頭負責,相關部門配合)
8.非煤礦山:重點排查整治露天礦山“半邊山、一面墻”開采隱患,解決露天礦山布局礦區(qū)范圍不合理、地下礦山重大致災因素重大隱患不清等突出問題;嚴肅查處以包代管、包而不管、以采代建、以采代探、超層越界、非法偷挖盜采礦產(chǎn)資源等非法違法行為。(牽頭單位:市自然資源局、市應急局,相關部門配合)
9.煤礦:重點排查水害、瓦斯、頂板、火災、機電、運輸、邊坡等事故隱患,嚴厲打擊超能力、超強度、超定員、超層越界生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對已關閉煤礦區(qū)域和歷史上發(fā)生過盜采煤炭活動區(qū)域要加強巡查,安排專人駐礦值守,嚴防明停暗開、日停夜開,嚴厲打擊盜采違法犯罪行為。(由市應急局牽頭負責,相關部門配合)
10.工貿(mào)行業(yè):重點排查事故多發(fā)的建材、輕工行業(yè)超能力超負荷生產(chǎn)和節(jié)后復產(chǎn)復工安全條件驗收情況,重點整治從業(yè)人員流動性大、安全培訓教育不到位的問題,持續(xù)深化大型冶金建材、涉氨制冷和有限空間作業(yè)等專項治理,整改涉氨制冷液氨使用企業(yè)專項治理遺留問題和隱患情況。(由市應急局牽頭負責,相關部門配合)
11.民爆物品:重點排查節(jié)假日期間民爆物品入庫管理情況,整治“四超、三違”,打擊非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、使用炸藥等民爆物品情況。(由市工信局牽頭負責,相關部門配合)
12.城鎮(zhèn)燃氣:重點排查城鎮(zhèn)燃氣管道等隱蔽致災隱患,加強城鎮(zhèn)燃氣管道和設備的巡查,落實管道定期檢測制度。督促餐飲場所抓緊安裝報警裝置,嚴厲打擊無證經(jīng)營、“黑氣瓶”等違法行為。排查燃氣用戶安全用氣隱患,強化宣傳引導,實施綜合整治,嚴密防范非職業(yè)性一氧化碳中毒事件發(fā)生。(由市住建局牽頭負責,相關部門配合)
13.旅游:重點排查春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間大型文娛、集會、廟會、游園以及其他群眾自發(fā)活動的安全隱患,加強人流動態(tài)監(jiān)控,嚴防擁擠、踩踏等傷亡事故。排查旅游景點(景區(qū))內(nèi)險路、險坡和地質(zhì)災害隱患,強化觀光車輛等游客運載工具以及帶有危險性的探險、漂流等游樂項目和設備的安全檢查。(由市文廣旅局、市公安局牽頭負責,相關部門配合)
其他行業(yè)領域也要結合實際,明確各自排查整治重點,加強安全管理,落實風險管控措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四、排查整治安排和主要措施
此次大排查大整治從即日起至3月底結束,不劃階段、不分環(huán)節(jié),要把企事業(yè)全面自查、部門專項執(zhí)法檢查、政府綜合督查貫穿大排查大整治全過程。
。ㄒ唬⿲Υ笈挪榘l(fā)現(xiàn)的每一項事故隱患,要嚴格落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患要及時報告上級主管部門和市安委辦,嚴格實行掛牌督辦,確保整改到位。
。ǘ⿲Υ笈挪榘l(fā)現(xiàn)的每一項違法違規(guī)行為,要依法嚴格落實查封、扣押、停電、停供民用爆炸物品、吊銷證照和停產(chǎn)整頓、關閉取締、經(jīng)濟處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施。對涉及多部門或跨縣區(qū)的重大問題,市安委辦或上級主管部門要及時組織聯(lián)合執(zhí)法,從源頭上解決問題。
。ㄈ└骷壱毓獯笈挪榘l(fā)現(xiàn)的突出問題和典型案例,通報各部門開展的典型執(zhí)法案例特別是涉及危險作業(yè)罪典型執(zhí)法案例。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)在大檢查大排查大整治期間至少集中曝光通報2批(次)。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,強化組織領導。各級各部門要高度重視這次安全生產(chǎn)大排查大整治工作,精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,狠抓落實。各有關部門主要負責同志要親自抓,集中力量,落實責任,組織開展本行業(yè)領域安全生產(chǎn)大排查大整治工作。企業(yè)主要負責人切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改。
。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮安委會辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強安全生產(chǎn)大排查大整治的組織協(xié)調(diào)、督促檢查、服務保障、情況交流等工作,抓好各項工作落實。市各有關部門要結合自身職責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、通力協(xié)作,確保大排查大整治各項工作扎實有效開展。
。ㄈ⿵V泛發(fā)動,強化輿論宣傳。各級各有關部門要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)站、微信、短信及其他一切可利用的各類媒體作用,采取多種形式,對安全生產(chǎn)大排查大整治進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。
。ㄋ模┞鋵嵷熑,嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,排查整治責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)和有關政府及相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法嚴懲。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇8
為進一步加強全市冬季安全生產(chǎn)工作,有效預防各類生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故,全面完成省政府下達的各項安全生產(chǎn)控制指標和工作目標任務,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,根據(jù)國務院和省政府近期安全生產(chǎn)工作部署,市政府決定,從20xx年11月1日至20xx年1月底,在全市各行業(yè)(領域)全面開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動,特制定本方案。
一、工作目標
進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和省政府重點行業(yè)領域118條若干規(guī)定,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府部門的安全監(jiān)管責任,不斷深化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,著力解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,有效防范一般和較大事故,堅決遏制重特大事故,全面完成今年安全生產(chǎn)各項工作任務,為明年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎,實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,努力達到根本好轉目標。
二、行動范圍和重點
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的范圍是全市各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。
重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿(mào)及人員密集場所消防安全等重點行業(yè)(領域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、行動內(nèi)容
安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面著手:
“打”就是嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為實施重點打擊,做到“四個一律”:對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的,一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究,構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。
“停”就是對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實不到位、安全生產(chǎn)管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續(xù)不齊全、存在重大隱患等問題的,立即停產(chǎn)整頓。整改完成,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
“整”就是整治落實到位。繼續(xù)深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、人員密集場所消防、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營為重點的各行業(yè)領域專項整治,加大隱患治理力度,力求做到橫向到邊,縱向到底,不留隱患,不留死角,取得實效,確保深化專項整治提出的問題整改到位。
“關”就是關閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。凡產(chǎn)業(yè)政策明令禁止生產(chǎn)的企業(yè)、去年專項整治以來列入關閉范圍的一類企業(yè)(單位)、政府要求關閉的企業(yè)、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管的.企業(yè)、存在重大安全隱患整改無望的企業(yè)、發(fā)生重特大事故的企業(yè),全部實施關閉。
“扶”就是扶持幫助企業(yè)。對新辦企業(yè)和證件齊全且符合安全生產(chǎn)條件企業(yè),在加強日常監(jiān)管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率,壓縮行政審批時限,簡化行政審批程序,建立健全責任落實考核機制。
四、職責分工
1.煤礦安全冬季行動由市煤炭工業(yè)局牽頭負責,忻州煤監(jiān)局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。
2.交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責,市公安局交警支隊密切配合。
3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責,市交通運輸局密切配合。
4.非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監(jiān)局牽頭負責,市國土、公安、交通等部門密切配合。
5.建筑施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責,市規(guī)劃、教育等部門密切配合。
6.商貿(mào)及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責,市經(jīng)信委、工商局等部門密切配合。
7.特種設備安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
8.農(nóng)業(yè)機械安全冬季行動由市農(nóng)機局牽頭負責,市公安交警等部門密切配合。
9.民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責,市安監(jiān)、煤炭等部門密切配合。
10.民用燃氣安全冬季行動由市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責,市住建局等部門密切配合。
11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責,市公安局、消防等部門密切配合。
12.鐵路、網(wǎng)吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業(yè)領域的安全冬季行動,由各行業(yè)領域主管部門按照職責分工確定安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作。
13.關閉企業(yè)由各縣(市、區(qū))政府負責。
五、時間及步驟
此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段:
(一)安排部署階段(20xx年11月1日至11月5日):召開全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動動員會議,全面安排部署各行業(yè)領域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳,開辟專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣(市、區(qū))、各部門及各類企業(yè)結合工作實際,具體細化攻堅戰(zhàn)冬季行動工作方案,召開專門會議進行具體部署。
。ǘ┳圆樽约m和縣級督促檢查階段(20xx年11月6日至12月20日):各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真開展隱患自查自糾工作,尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案,及時消除事故隱患。各縣(市、區(qū))政府要組織力量對本行政區(qū)內(nèi)各行業(yè)(領域)企業(yè)進行檢查。檢查比例不低于30%。
。ㄈ⿵娀、市級督查階段(12月20日至20xx年1月20日):在企業(yè)自查自糾、縣級檢查的基礎上,市政府將組織有關部門對各縣(市、區(qū))開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進行督查檢查,督查比例不低于10%。
(四)總結考評階段(20xx年1月20日至1月31日):各縣(市、區(qū))政府及市各行業(yè)主管部門對全市安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動情況進行全面總結,對工作好的單位和個人表彰獎勵,差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))政府、各相關部門要高度重視此項工作,統(tǒng)籌兼顧、通盤安排,在繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治工作的基礎上,全面做好安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)各項工作。切實加強組織領導,結合實際制定本地、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動具體工作方案,細化攻堅戰(zhàn)冬季行動重點工作內(nèi)容和推進措施,層層分解責任,扎實推進,確保取得實效。對在冬季行動期間發(fā)生事故的企業(yè),按《省人民政府關于貫徹落實國發(fā)〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(晉政發(fā)〔20xx〕24號)第31條規(guī)定,加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案于20xx年11月10日前報市政府安委辦。
。ǘ└飨嚓P部門要集中人力物力,加大監(jiān)督檢查力度,采取明查暗訪、突擊檢查等方式,深入現(xiàn)場,嚴格執(zhí)法,遇有重大問題及時向當?shù)卣畧蟾妗R⒔∪踩a(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,加強各部門之間溝通與配合,聯(lián)合查處各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
。ㄈ┘訌娸浾撔麄,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳開展安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的重要性和安全生產(chǎn)有關法律法規(guī),把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終,營造和保持有利于安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公布對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果,接受社會監(jiān)督。建立舉報獎勵機制,設立舉報電話,進一步調(diào)動全社會參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。
。ㄋ模└骷壵参瘯稗k公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,加強組織指導、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調(diào)。各縣(市、區(qū))安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況(含電子版),及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣(市、區(qū))政府和市直相關部門工作匯報,促進工作落實到位。
七、組織領導
為確保此次攻堅戰(zhàn)冬季行動取得成效,市政府成立安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動領導組,對全市各行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署。
組長:
副組長:
領導組下設辦公室,負責此次攻堅戰(zhàn)冬季行動的總體安排,跟蹤了解各行業(yè)(領域)、各縣(市、區(qū))政府安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)冬季行動進展情況,協(xié)調(diào)解決攻堅戰(zhàn)冬季行動中的有關問題,負責全市攻堅戰(zhàn)冬季行動情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。
為消除安全隱患,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保二季度醫(yī)院的安全,按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會關于二季度開展大排查大整治大執(zhí)法全力防范化解安全生產(chǎn)和自然災害重大風險打牢高溫汛期安全基礎的通知》(渝安委〔20xx〕7號)的要求,對醫(yī)院的消防安全、治安安全、危險化學品安全、檢驗室安全、特種設備安全等安全工作進行了安排布置,確保無安全事故發(fā)生。
一、領導重視
在醫(yī)院領導、中層干部、護士長參加的院例會上對該項工作進行了安排部署,要求各分管領導、職能部門每月對各科室的安全情況進行檢查,各科室要首先進行自查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要全院通報,存在的問題要限期整改,做到分工明確,責任到人。
二、加強制度建設
完善了《仁愛醫(yī)院火災應急預案》、《危險化學品應急預案》、《放射安全操作規(guī)程》、《放射事故報告制度》,建立了特種設備各類人員主要職責及設備操作規(guī)程,完善了放射性事故、醫(yī)源性事故等應急預案。
三、人員密集場所安全檢查
對人員密集的門診大樓、內(nèi)科大樓、病房、疏散走道、樓梯和安全出口的區(qū)域防火防煙分區(qū)設置、電器設備線路、消防疏散指示燈、應急照明、火災自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消火栓、消防泵以及滅火器等進行檢查。醫(yī)院安排人員每天巡查,并做好登記。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求相關部門限期整改。
四、加強危險化學品安全
規(guī)范危險化學品管理,嚴防事故發(fā)生。各相關科室成立了檢查小組,對危險化學品的存儲環(huán)境、管理使用以及規(guī)章制度的落實情況進行每月自查,職能部門每月抽查,確保無違反規(guī)定和制度的情況發(fā)生。組織院內(nèi)人員學習《危險化學品應急預案》、《常見危險化學品安全技術說明書》等規(guī)定,建立了危險化學品的出入庫登記本。壓力滅菌器使用時不離人,嚴格按操作程序進行;每周對危險化學品進行一次檢查清理,排除安全隱患。
五、特種設備安全管理
醫(yī)院特種設備主要有電梯、壓力滅菌器等。建立健全了特種設備安全管理制度和操作規(guī)程,與部門負責人和工作人員層層落實安全管理責任,確保醫(yī)院特種設備安全。配備有特種設備操作人員,安全管理人員和操作人員均已經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,并取得國家特種設備作業(yè)人員證書。定期組織特種設備安全檢查,及時消除特種設備事故隱患,檢查方案、內(nèi)容和整改措施都記錄在案,并按照“四不放過”的原則,分析原因,完善措施。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇9
為認真貫徹落實省委、省政府領導重要批示指示及省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神,深刻汲取衡陽“10·21”金新萊材料工司中毒事故及11·29”煤礦透水事故教訓,全面壓實安全生產(chǎn)責任,嚴防各類事故發(fā)生,結合全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動(以下簡稱“三年行動”)工作部署,確保我鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,經(jīng)鎮(zhèn)人民政府同意,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)大排查大整治行動,F(xiàn)結合實際,制定方案如下:
一、指導思想和總體目標
堅持“人民至上、生命至上、安全第一”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維, 壓緊壓實安全生產(chǎn)各項責任措施,牢牢守住安全生產(chǎn)基本盤,按照“全領域、全流程、全覆蓋和不留死角、不留盲區(qū)”的要求,全面開展安全生產(chǎn)風險隱患排查整治,鐵腕打非治違,著力從根本上消除事故隱患,堅決扭轉安全生產(chǎn)被動局面,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、排查范圍、內(nèi)容和重點
(一)排查范圍。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所。
(二)排查內(nèi)容。
1、政府層面。貫徹落實上級黨委、政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署情況;建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系情況;安全風險隱患大排查大整治部署推進情況;組織協(xié)調(diào)重點行業(yè)領域開展專項整治情況;落實“打非”主體責任的情況。
2、行業(yè)監(jiān)管層面。按照“三個必須”的要求落實部門監(jiān)管責任情況;“三年行動”各專項牽頭部門建立健全問題隱患和制度措施 “兩個清單”及推進整改落實情況;有關部門主管的行業(yè)領域安全風險隱患大排查大整治工作進展情況。
3、企業(yè)層面。安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程執(zhí)行情況,企業(yè)各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況,“三年行動”計劃執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理情況,安全生產(chǎn)宣傳教育培訓等基礎工作情況等。
(三)檢查重點。
1、非煤礦山:重點整治非法進入已經(jīng)關閉、廢棄和長期停產(chǎn)、停建的礦井進行采挖或者盜采;未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等證照非法違法開采;以采代探或超深越界開采;建設項目未履行安全設施“三同時”,擅自組織施工;停產(chǎn)超過 6 個月的礦山未進行安全評價和安全論證,擅自組織生產(chǎn);主要負責人和安全管理人員未經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員未持證上崗;露天礦山未按設計分臺階分層開采;尾礦庫擅自加高擴容;地下礦山采空區(qū)存在重大安全隱患未按要求進行治理,未及時填繪圖紙,現(xiàn)狀圖與實際嚴重不符;使用國家明令禁止使用的設備及工藝;涉及人身安全、危險性較大的設備設施未按照相關規(guī)定進行檢測檢驗;外包工程以包代管等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:規(guī)劃建設環(huán)保中心)
2、危險化學品。重點排查安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全落實;生產(chǎn)裝置、高危生產(chǎn)活動和危險化學品罐區(qū)、倉庫、管廊等重大危險源、作業(yè)過程安全風險是否安全可控;;飞a(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的;穬Υ嬖O施,與學校、醫(yī)院、居民區(qū)等重點目標的距離是否符合國家有關規(guī)定;自動控制系統(tǒng)是否依規(guī)按章設計、運行、維護;作業(yè)現(xiàn)場管理、安全警示標識標牌是否科學有效;動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)、承包商管理等重點作業(yè)環(huán)節(jié)是否嚴格審批并管控到位;企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗等。
3、煙花爆竹。
。1)批發(fā)企業(yè):重點排查是否經(jīng)營超標、違禁、非法生產(chǎn)的產(chǎn)品;是否超許可范圍經(jīng)營;在庫房內(nèi)是否將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存;是否向未取得零售許可證的單位或者個人銷售煙花爆竹、向零售點銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品;庫房內(nèi)是否存在超量儲存、超高堆碼、堵塞通道等問題;倉儲區(qū)安全設施是否完好管用,員工是否經(jīng)過安全培訓等。
。2)零售網(wǎng)點:是否存在“下店上宅”“前店后宅”等與居民居住場所設置在同一建筑物內(nèi)現(xiàn)象;是否與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足;是否集中連片經(jīng)營或在超市內(nèi)銷售;是否銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類和來源不明的產(chǎn)品;是否在許可證注明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;是否有超許可證注明限量存放煙花爆竹等行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:派出所、市場監(jiān)管、安江城管分局、安江消防中隊。)
4、交通運輸。以“兩客一!薄⒔铀蛯W生車輛、貨車、農(nóng)村面包車為重點,全面排查車輛安全性能和駕駛人員隱患;以高速公路、事故多發(fā)的國省道干線公路、農(nóng)村道路以及通行班線客車、校車的道路為重點,全面排查道路安全隱患;以客貨運企業(yè)、;愤\輸企業(yè)和物流場站為重點,全面檢查交通安全主體責任是否落實到位;全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點,從嚴整治貨車非法改裝、“大噸小標”,嚴厲打擊非法拆解企業(yè),禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車;加強對常壓液體危險貨物罐車、超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車安全隱患排查治理;深入排查水上涉客運輸安全隱患;加強水路危險貨物運輸安全風險隱患排查和治理;深化郵政寄遞安全綜合治理。(牽頭單位:農(nóng)村交通、水上交通由鎮(zhèn)應急辦、城區(qū)交通安全由鎮(zhèn)交管辦牽頭,責任單位:安江交警中隊、安江運管所、鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)中心。)
5、建筑施工。突出房屋建筑工程和基礎設施建設、公路工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域,督促施工企業(yè)加強對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災保護和安全管理,對作業(yè)現(xiàn)場存在的事故隱患進行認真排查治理,關注極端天氣對深基坑、管溝(槽)和地下、起重、高空作業(yè)帶來的不利影響,及時暫停存在危險的作業(yè)等。(牽頭單位:安江城投公司,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊、國土規(guī)劃環(huán)保中心、鎮(zhèn)應急辦。)
6、消防和人員密集場所。突出大型商業(yè)綜合體、高層建筑、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所以及農(nóng)村團寨、城中村、老舊小區(qū)、民宿客棧、群租房、“三合一”等火災高危單位的消防安全管理。重點整治生產(chǎn)經(jīng)營單位及重點崗位人員消防安全責任不落實,日常管理機制不健全;違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾,防火分隔不到位,疏散通道和安全出口數(shù)量不足或不暢通,違規(guī)搭建、電氣線路老化,違規(guī)存放易燃易爆危險品;火災自動報警系統(tǒng)、消防水泵、自動噴淋滅火系統(tǒng)、防火卷簾、機械防排煙等消防設施損壞停用;電動自行車違規(guī)停放充電;單位檢查整改火災隱患、撲救初起火災、組織人員疏散、開展宣傳培訓不到位等問題。深入開展電氣火災綜合治理,重點排查社區(qū)群租房及在建工地、出租房、農(nóng)村團寨消防設施和器材是否配備到位、宣傳教育和日常管控是否到位;重點檢查公共娛樂場所、高層建筑、客運場站、賓館飯店、商場市場、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所火災隱患排查治理情況等。(牽頭單位:安江消防隊、安江派出所,責任單位:鎮(zhèn)應急辦。)
7、城市燃氣。重點檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實情況,包括安全生產(chǎn)責任體系建立、企業(yè)主體責任和企業(yè)主要負責人隱患排查整改責任落實、安全生產(chǎn)教育培訓、重大危險源監(jiān)控和應急預案建設等情況;加強施工現(xiàn)場燃氣管道保護,加大施工損壞燃氣管道行為查處力度;組織開展餐飲場所等燃氣使用領域安全監(jiān)督檢查和專項整治;嚴厲打擊液化石油氣無照經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉供液化氣的非法行為,嚴格規(guī)范燃氣儲備和鋼瓶市場秩序等。
8、特種設備。加強涉危企業(yè)特種設備的安全檢查;加強車站、商場、醫(yī)院、超市等重點場所在用電梯設備的安全檢查、檢測;加強瓶裝液化石油氣充裝單位的現(xiàn)場檢查;加強露天使用的起重機械、大型游樂設施等設備使用單位的監(jiān)督檢查;督促特種設備使用單位完善防雷設施和落實安全防范措施。 (牽頭單位:市場監(jiān)督管理,責任單位:安江城管中隊、消防中隊、衛(wèi)計局。)
9、冶金工貿(mào)。重點檢查冶金煤氣、高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)等事故防范情況;強化木材加工、糧食加工、鎂鋁機制品等粉塵涉爆企業(yè)的隱患治理;對采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結裝置未單獨設置的企業(yè)整改工作開展“回頭看”;對工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作開展“回頭看”等。(牽頭單位:鎮(zhèn)應急辦,責任單位:市場監(jiān)督管理、消防中隊。)
10、其他行業(yè)領域。水利、電力、民爆、城市運行、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)物流、學校等行業(yè)領域主管部門要結合行業(yè)實際,針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和可能引發(fā)事故點位,認真開展風險隱患排查治理和“打非治違”工作。堅決杜絕因漏管失控而導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(見附后:排在第一的為牽頭單位)
三、組織實施及責任分工
。ㄒ唬╂(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府負責牽頭組織發(fā)動自轄區(qū)內(nèi)所有行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位的大排查大整治工作,要根據(jù)本方案要求,制定具體的實施方案并迅速動員部署,組織企業(yè)(含生產(chǎn)經(jīng)營單位)全面開展隱患自查自糾自改,嚴格落實“打非”主體責任,鐵腕整治非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。
。ǘ┬袠I(yè)主管部門。本次大排查大管控大整治行動分兩個層次開展。一是由市級11個專項整治牽頭單位牽頭負責,各責任站所配合協(xié)本專項整治相關部門,對本行業(yè)領域開展全面的排查整治。二是未納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動的其他行業(yè)領域,由相關行業(yè)專業(yè)委員會辦公室所在單位牽頭,抽調(diào)專業(yè)委員會精干力量,對本行業(yè)領域開展全面的排查整治。各行業(yè)主管部門要按照“三個必須”和“誰主管誰負責”的要求,針對本行業(yè)領域實際,細化方案,明確排查整治的重點內(nèi)容和工作舉措,并認真組織實施。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)實際認真制定實施方案,開展全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)自查自糾自改活動,分類建立安全風險和隱患清單,落實風險管控和隱患整改措施,把好安全生產(chǎn)“第一道關口”。
四、時間安排和階段性任務
本次行動分三個階段進行,各階段均應將自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、督導檢查等工作貫徹始終。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動,自查自改階段(20xx年12月15日前)。
各村(社區(qū))、有關部門單位要按照省、懷化市安全生產(chǎn)緊急視頻會議部署和本方案要求,分別制定工作方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把安全生產(chǎn)大排查大整治工作任務和要求傳達到每家企業(yè)、每個基層單位。同時,鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門要對照檢查內(nèi)容認真開展自查自改,并督促企業(yè)深入開展安全風險隱患排查和整改落實。
(二)全面檢查,集中整治階段(20xx年12月16日至20xx年1月15日)。各有關部門和單位要結合健全完善隱患問題和制度措施“兩個清單”,按照重大事故隱患治理“一單四制”要求,細化檢查事項、具體內(nèi)容和標準,深入企業(yè)推動開展對表檢查。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,狠抓各類事故隱患的整改工作。要加大對非法違法行為的曝光力度,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的.違規(guī)企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。所有隱患排查治理要形成工作閉環(huán)。
。ㄈ┌翟L督查,鞏固提升階段(20xx年1月16日至20xx年春節(jié)前)。各有關部門要結合“兩會”和春節(jié)期間領導干部帶隊督導檢查安全生產(chǎn)工作,采取突出檢查、暗訪暗查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)的督導檢查,并認真分析工作中存在的突出問題,制定并落實整改措施。
五、工作舉措及要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,確保責任落實。各村(社區(qū))和有關部門、有關單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前安全生產(chǎn)形勢復雜性、嚴峻性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治工作的責任感和緊迫感,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,依托“三年行動”所建立的工作機制,切實強化組織領導,推動責任落實和工作落實。
。ǘ┳プ£P鍵環(huán)節(jié),強化宣傳教育。各村(社區(qū))、各有關部門要結合“消防、交通、森防安全知識進萬家活動”和安全生產(chǎn)“五進”活動,創(chuàng)新宣傳教育活動載體、內(nèi)容和形式,廣泛開展主題宣講、咨詢、互動體驗和事故警示教育。大力推動安全知識宣傳教育進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭,要根據(jù)地域、行業(yè)、受眾的不同情況,開展有針對性、特色化的分類宣教活動,大力營造安全風險隱患大排查大整治良好輿論氛圍。同時,要把握好社會熱點與時節(jié)特點,利用官方微信、微博、網(wǎng)站和戶外電子屏、“村村響”等,開展特色的新聞宣傳活動,及時發(fā)布預警提示信息,協(xié)調(diào)推動電視臺、移動電視等媒體加大公益宣傳片、口播語的播出,并推動安全公益宣傳進商場、超市、影院、KTV等人員密集場所。
。ㄈ﹫猿謫栴}導向,強化監(jiān)管執(zhí)法。各有關行業(yè)主管部門要按照“分行業(yè)、分類別、分層級、全對接”的原則,全面組織開展執(zhí)法檢查,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,依法嚴厲打擊違法違規(guī)行為。要突出重點區(qū)域及風險高、隱患多的企業(yè),加強暗訪暗查、突擊檢查; 特別是要加強對停產(chǎn)整頓、關閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查,強化現(xiàn)場管控,落實專人盯守,嚴厲打擊未經(jīng)驗收或驗收不合格擅自復產(chǎn)復工行為,嚴防明停暗開、假停假改和死灰復燃現(xiàn)象。要牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,加大對重大隱患的排查治理,特別是重大火災隱患和懷化市三年行動通報所列的事故隱患要務必整改到位,確保按期摘牌銷號。同時,對前期自查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要進行逐一復查,對尚未完成整改的重大事故隱患,嚴格按照“一單四制”要求加強跟蹤督辦。
(四)強化協(xié)調(diào)配合,提高監(jiān)管實效。各有關部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出聯(lián)合執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。要充分運用“三年行動”中形成的問題隱患和制度措施“兩個清單”,提高隱患排查治理的針對性,要把本次大排查大整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題納入“兩個清單”管理,并跟蹤落實整改。要針對當前生產(chǎn)經(jīng)營活動和氣候特點,認真研判,超前謀劃,著力查大風險、除大隱患、防大事故,嚴防“想不到、管不到”的事故發(fā)生,切實消除監(jiān)管盲區(qū)死角,消除安全隱患。
。ㄎ澹⿵娀綄z查,嚴格追責問責。排查整治期間,鎮(zhèn)安委會同鎮(zhèn)紀委將對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))各部門各單位開展安全生產(chǎn)風險隱患大排查大整治工作情況進行專項督查,對因工作推進不力或責任不落實的,將依照《洪江市安全生產(chǎn)事前問責暫行規(guī)定》啟動事前問責;對存在失職瀆職行為的,將依法依規(guī)提請有權部門嚴肅問責;對“打非”主體責任不落實、整治工作不作為、措施不得力而導致事故發(fā)生的,將依法嚴肅追責。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇10
一、工作目標
以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,以構建安全風險防控和隱患排查治理體系為重點,以提升企業(yè)自主安全管理水平為目的,以嚴格執(zhí)法檢查為手段,通過開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,進一步推動企業(yè)強化主體責任意識,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,及時排查整治消除事故隱患,將全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)16家監(jiān)管企業(yè)進行全覆蓋細致排查,抓好隱患整改。
二、檢查時間和范圍
即日起至3月31日。全鎮(zhèn)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三、企業(yè)自查重點內(nèi)容
各類企業(yè)要切實落實企業(yè)主體責任,自行聘請安全專家全面開展隱患自查活動。重點自查開展從業(yè)人員教育培訓、應急演練、隱患排查與風險分級管控、設施設備安全運行、安全用電等方面內(nèi)容。
四、部門檢查重點內(nèi)容
。ㄒ唬┥姘敝评、粉塵涉爆領域
1、涉氨制冷方面。我鎮(zhèn)有一家,現(xiàn)已停產(chǎn)。重點檢查是否做好停產(chǎn)期間生產(chǎn)設備維護保養(yǎng);是否設置安全警示標志;是否定期維護保養(yǎng)安全設施設備;是否制定專項應急預案,開展演練;是否開展隱患排查治理。
2、粉塵涉爆方面。我鎮(zhèn)有兩家,生產(chǎn)產(chǎn)品均為飼料,粉塵性質(zhì)為有機物可燃粉塵。重點檢查危險場所與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所是否符合安全距離;干式除塵系統(tǒng)是否采取泄爆、隔爆、抑爆等安全防范措施,是否進行定期維護;粉塵沉降室、除塵風道是否符合相關規(guī)定;防爆電氣設施設備是否正常使用;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(二)危險化學品領域
我鎮(zhèn)有兩家(縣恒源加油站、縣影山加油站),檢查重點突出冬季危化品經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加油、卸油環(huán)節(jié)是否專人負責、持證上崗;對輸送有毒有害化學物品設備、管道是否進行檢查和維護;防凍防凝、防火防爆、防泄漏、防中毒、防靜電等安全措施是否落實到位;是否開展全員教育培訓;是否開展隱患排查治理;是否制定應急預案,開展演練;以及其它方面檢查內(nèi)容。
。ㄈ┬l(wèi)生領域
我鎮(zhèn)有29家衛(wèi)生室,藥店3家,1家醫(yī)院。重點檢查醫(yī)療廢物安全管理情況;醫(yī)療設備安全與特種設備管理與維護保養(yǎng)情況;毒麻類藥品使用與管理情況;消防安全管理情況;應急預案制定,開展演練情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
。ㄋ模┑缆方煌I域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為凱潤玩具有限公司,產(chǎn)品為毛絨玩具,車間內(nèi)可燃貨物較多,人員較密集。重點檢查企業(yè)消防設施是否完好有效;消防安全主體責任是否落實;用火、用電、用氣是否規(guī)范;是否存在違法充裝、使用、銷售液化氣;疏散通道是否堵塞;安全出口是否鎖閉;是否存在違章用火用電,違規(guī)設置員工宿舍;是否違規(guī)存放易燃易爆物品;防火分隔是否規(guī)范;消防設施器材配備是否規(guī)范并完好有效;安全疏散是否符合要求;是否存在違章搭建彩鋼板臨時建筑,違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等突出問題;以及其它方面檢查內(nèi)容。
(六)燃氣領域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)為涵坤飛翔花生食品有限公司,廠內(nèi)有液化天然氣儲罐一個,設計儲存量為22.23立方米。重點檢查是否開展隱患排查治理;是否建立充裝臺賬;是否對從業(yè)人員開展安全教育培訓;是否制定應急預案,并開展演練;廠內(nèi)儲罐是否定期檢驗;各管線、充裝槍、接卸扣、消防設施設備是否正常使用;以及其它方面檢查內(nèi)容。
。ㄆ撸┺r(nóng)村氣代煤、電代煤領域
重點檢查10個氣代煤村及1個電代煤村是否開展地下燃氣管道、中低壓燃氣管道、架空敷設的燃氣管道隱患排查治理;燃氣泄漏報警切斷裝置是否安全運行;壁掛爐、燃氣灶、連接軟管等是否使用規(guī)范,報警器是否有固定電源并插電使用;是否設置燃氣管線防撞護欄、限高標識、地埋標識等各類警示標識;用戶室內(nèi)是否存在煤炭爐、煤氣罐等雙氣源雙火源問題;安裝燃氣設施的廚房內(nèi)是否存在人員就寢居住現(xiàn)象;用戶室內(nèi)、廚房內(nèi)是否張貼明白紙;電代煤工程入戶線是否改造并與電表連接;戶內(nèi)空開、漏保是否安裝到位;專用插座是否安裝在不同房間內(nèi);以及其它方面檢查內(nèi)容。
。ò耍╇娏︻I域
重點檢查是否建立安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程;特種作業(yè)人員是否持證上崗;雙重預防體系是否建立并有效運行;是否按照《省安全生產(chǎn)風險管控辦法》要求建立落實風險管控制度;是否制定應急預案,開展演練;是否健全安全教育培訓制度,開展全員安全教育培訓;是否組織開展新員工上崗前三級安全教育培訓;安全監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行;傳感器安設是否符合規(guī)定;是否建立防滅火管理制度,配備消防器材;設施設備是否定期進行維護保養(yǎng);以及其它方面檢查內(nèi)容。
(九)社會福利領域
重點檢查鎮(zhèn)敬老院,管道天然氣使用是否規(guī)范;用電線路是否老化;是否制定應急預案,開展應急演練;是否配備消防器材;以及其它方面檢查內(nèi)容。
。ㄊ┨胤N設備領域
我鎮(zhèn)重點檢查企業(yè)有四家(惠達爾生物科技有限公司、市沃福蒂飼料有限公司、泰浩生物科技有限公司、鑫財海木業(yè)有限公司),四家均有燃氣鍋爐。重點檢查冬季在用鍋爐、壓力容器使用中是否存在違規(guī)操作行為;安全規(guī)范、操作規(guī)范、人員資質(zhì)、持證上崗、制度落實、安全培訓、現(xiàn)場管理是否存在違法行為;以及其它方面檢查內(nèi)容。
。ㄊ唬┥藤Q(mào)領域
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)小作坊等九小場所分布廣,種類多。重點檢查消防用電安全、安全生產(chǎn)培訓、應急預案、應急演練、隱患排查治理、應急值守等情況;以及其它方面檢查內(nèi)容。
。ㄊ┬\嚕ㄐ@)領域
我鎮(zhèn)有中學1處,完全小學6處,幼兒園9處,校外培訓機構4處。重點檢查是否進行防溜冰防溺水宣傳教育;消防器材是否配備齊全;是否在宿舍樓道內(nèi)設置應急疏散標示、疏散示意圖;安全出口及疏散通道是否符合要求;是否存在搭建板房;校車跟車記錄是否詳實,是否簽訂校車安全責任書,是否校車駕駛員進行安全培訓;以及其它方面檢查內(nèi)容。
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重點檢查是否嚴格落實防范一氧化碳中毒宣傳教育臺賬化管理;是否逐戶發(fā)放居民防范一氧化碳中毒明白紙;村是否進行一氧化碳中毒防范宣傳教育工作。
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我鎮(zhèn)有水庫11個,其中。2)型10家,。1)型1家。重點檢查管理人員是否具備基本的'業(yè)務知識;
是否能識別基本的險情;是否有基本的報警通訊工具;是否有防溜冰、防溺水宣傳提醒標識,是否有人員值守巡查。
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重點檢查15個重點村、重點部位是否有防火工作宣傳內(nèi)容;是否實施森林防火網(wǎng)格化管理;是否有防火隊伍巡查并嚴禁火源上山。
其他領域行業(yè)主管部門也要同步制定工作方案,開展專項行動。
五、政府督查重點內(nèi)容
(一)各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作部署情況。
。ǘ⿲m椥袆庸ぷ鞣桨钢贫ㄇ闆r。
。ㄈ﹫(zhí)法檢查情況。
(四)監(jiān)管企業(yè)隱患自查及隱患整改情況。
六、方法步驟
安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動從即日起至20xx年3月31日結束,分兩個階段實施。
(一)工作部署及企業(yè)自查自改階段(1月14日起至1月20日)。
各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)特點,立即組織研究制定本行業(yè)領域專項行動方案,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,層層進行動員部署,全面安排專項整治工作,廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。各類企業(yè)要自行聘請安全專家突出重點部位、關鍵位置進行全面隱患徹底自查。針對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要進行公示,登記隱患自查整改臺賬(見附件1),明確整改時限、責任人,確保隱患問題整改到位。企業(yè)隱患自查整改臺賬由鎮(zhèn)應急科匯總后于1月20日前,報縣安委會辦公室。
。ǘ﹫(zhí)法檢查階段(1月21日起至3月31日)。
1、部門執(zhí)法檢查。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要按照“屬地管理”和“三必須”原則,對照“一鎮(zhèn)一冊”、“一行一冊”監(jiān)管企業(yè)名單,組織檢查人員全面開展執(zhí)法檢查活動,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,絕不手軟、從嚴處罰,依法嚴格落實處罰、關停、暫扣(吊銷)證照等措施,切實形成高壓嚴管態(tài)勢。針對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要下達執(zhí)法檢查文書,登記安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動檢查臺賬(見附件2)。鎮(zhèn)應急科將執(zhí)法檢查臺賬匯總于3月10日前報縣安委會辦公室;3月31日前,將各村和鎮(zhèn)安委會成員單位工作開展情況匯總形成工作總結,經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后,報縣安委會辦公室。
2、明查暗訪。鎮(zhèn)安委會組成督導組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。
七、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎袑嵓訌娊M織領導。開展安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動,是防范事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的重大舉措,各村和鎮(zhèn)安委會成員單位和各企業(yè)要高度重視,切實加強組織領導,健全工作機制,制定專項行動工作方案,壓實工作責任,確保專項行動收到實效。
。ǘ┱J真查改,切實落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人責任,認真組織開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,要建立完善隱患排查整治工作臺賬,逐項制定整改方案,嚴格按照“五落實”要求,整改各類隱患問題,確保整改落實到位。
。ㄈ﹪烂艽胧鎻夭檎碾[患。各村和鎮(zhèn)安委會成員單位要強化執(zhí)法檢查,對專項行動期間檢查發(fā)現(xiàn)的所有隱患問題,建立檢查臺賬,責令企業(yè)限期整改;對重大隱患提請縣安委會辦公室實行掛牌督辦;對已依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的企業(yè)要逐一復查,符合法定條件和程序的方可恢復生產(chǎn);對依法關閉取締的企業(yè)要確保關閉取締到位;對隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、專項行動期間發(fā)生事故的企業(yè)實施頂格處罰。
。ㄋ模┞鋵嵷熑,嚴肅追責問責。鎮(zhèn)安委會組成督導組對各村和鎮(zhèn)安委會成員單位專項行動工作開展情況進行明查暗訪。對檢查過程中流于形式疲于應付的單位,進行集中約談并通報批評。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇11
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求,認真落實市、區(qū)政府的安排部署,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展,最大限度地整改、消除各行業(yè)領域的重大安全隱患,結合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關要求和部署,以及當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況,制定本實施方案。
一、工作目標
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和村及相關部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉。
二、工作重點
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求,按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署,此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括:道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領域。
三、組織領導和職責分工
。ㄒ唬┙M織領導
為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領導,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領導小組”,組成人員如下:
領導組下設辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站,由周兆雄擔任主任,負責處理相關事務。
。ǘ┞氊煼止
安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則,由各村、各部門組織實施。
1、各村要結合實際,按照“重點突出,整體推進”的原則,制定切實可行的具體方案,加強領導,認真組織,把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導,并按照“隱患治理年”的部署要求和國務院安委辦關于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見,結合本鄉(xiāng)實際,督促相關單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實;指導隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負責公共安全隱患排查治理及組織、指導、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負責組織、指導、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為;加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控,落實有效防范措施。
5、樂居交警中隊的主要負責道路交通安全隱患的排查治理,加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責組織、指導、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學校主要負責組織、指導、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責,按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見,結合本部門、本行業(yè)的實際,認真研究,組織實施本行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。
9、重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè),要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求,嚴格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關指令,深入開展隱患自查工作,制定整改計劃,落實整改資金,積極開展整改活動和落實各項防范措施,嚴防隱患轉化為事故,確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓,認真學習貫徹國務院、省、市、區(qū)領導相關重要指示精神,結合本行業(yè)、本單位的實際,組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動,全力以赴消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始,到5月20日結束,分四個階段實施。
(一)隱患排查階段(3月27日至3月31日)
各村、各相關部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的.要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求,結合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況,認真研究,制定具體的工作方案,成立機構,落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結合后,要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》,對每一條隱患都要進行逐一登記。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門,要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求,及時組織督促開展本行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患,應當立即責令相關單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,采取必要的安全防范措施,并及時向當?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報,納入督辦整改內(nèi)容,隱患不消除,堅決不允許恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的,將嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)督促整改階段(4月1日至4月25日)
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓,舉一反三,認真分析研究,周密部署,結合隱患排查情況制定整改方案,落實整改資金,及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患,要列出切實可行的整改計劃,做到責任、措施、資金、預案和臨控“五落實”,嚴防隱患釀成事故。各村和相關部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導和督促,如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關部門務必于4月25日前將專項行動總結材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領導組辦公室。
。ㄈ┒讲轵炇针A段(4月26日至4月30日)
為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效,鄉(xiāng)政府將組織督查組,于4月26日至4月30日對各村、各相關部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是:一是查各村、各相關部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標責任狀的情況以及相關行業(yè)監(jiān)管部門履職情況;二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、組織開展隱患排查整改的情況;三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況;四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況;六是查各村、各相關部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗收工作結束,鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標責任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法,對各村、各相關部門專項行動工作情況進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,并將考核結果一并納入全年安全生工作目標責任狀的考核。
。ㄋ模┯邮袇^(qū)級督查驗收階段(5月1日至5月20 日)
各村、各相關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況,進一步查缺補漏,做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關準備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓,舉一反三,認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,增強責任感和緊迫感,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn),保持高壓態(tài)勢,狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育,把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終,營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍,充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患,出謀劃策,群防群漢,深入推動隱患排查治理工作,確保專一項行動取得實效。
二是要結合國家、省、市、區(qū)有關“隱患治理年”的部署要求,認真研究,周密部署,精心組織,狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責任,主要領導親自部署、負總責,分管領導要具體抓落實。要結合實際,層層分解落實隱患排查治理工作責任,將專項行動的有關要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角,切實做到責任清、情況明、數(shù)字準。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作,地至今尚未整改到位的重大隱患,要進行認真梳理,查清原因,制定切實可行的方案,采取有力的措施,加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責任單位列出計劃,做到責任、措施、資金、預案和監(jiān)控“五落實”,確保隱患整改到位,防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關部門要密切配合,認真履行監(jiān)管職責,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責任單位排查治理工作的督促指導和檢查,狠抓整改落實。對存在重大安全隱患,在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè),要依法采取堅決果斷的措施,該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè),該吊銷證照的要吊銷證照,該關閉的要依法關閉;對長期存在重大安全隱患,遲遲不進行治理的,要依法對相關責任單位和責任人進行嚴肅查處。凡因工作不力、造成嚴重后果的,要對相關責任單位和責任人進行責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇12
一、工作目標
在深入學習貫徹黨的十九大精神背景下,扎實開展我區(qū)中小學幼兒園的冬春季安全防范工作,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“誰主管、誰負責”的總體要求,強化校園安全宣傳教育,消除校園安全隱患,全面落實校園安全責任,全力做好今冬明春的校園安全防范工作,確保重大安全事故零發(fā)生。
二、組織機構
校園安全是日常工作中的重中之重,為進一步加強校園安全大排查大整治工作的組織領導,夯實主體責任,教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長,各股室負責人和各校(園)長為成員的校園安全大排查大整治工作領導小組,負責全區(qū)各校園安全大排查大整治工作的組織、協(xié)調(diào)和督促工作。
三、工作任務
。ㄒ唬┞鋵嵭@安全責任。
各學校要切實履行起“校(園)長負總責,分管校(園)長負直接責任”的安全管理原則,結合季節(jié)性安全工作特點,迅速對本學校今冬明春校園安全大排查大整治工作進行安排部署。教育局同志要深入各包抓學校尤其是農(nóng)村學校、寄宿制學校、民辦學校、幼兒園等開展督促檢查,進一步強化學校安全主體責任,加強校園安全自主管理,健全安全管理制度,全面落實學校安全管理責任,確保冬春季校園安全。
(二)強化校園安全管理重點。
1.校園消防安全和煤氣安全。各學校要結合冬春兩季消防工作特點,深入開展學校消防安全隱患排查整治工作,按照隱患排查“全覆蓋、零容忍、重實效”的工作要求,對校園火災隱患進行“拉網(wǎng)式”排查,檢查學校消防安全制度、火災應急預案建立情況和火災應急演練開展情況;檢查學校電線線路是否安全,是否有違規(guī)使用大功率用電器現(xiàn)象;檢查學校消防安全教育是否扎實有效,學校重點部位、樓道是否配有滅火器,師生是否會正確使用滅火器;學生是否熟知消防安全常識和應急避險的技能,學生宿舍消防應急疏散通道是否暢通。檢查是否還在存在使用燃煤、蜂窩煤爐取暖現(xiàn)象;燃氣管道、燃氣灶具等是否符合使用標準。
2.校園食品安全。檢查食品衛(wèi)生安全責任落實情況,是否有食品安全管理機構,分工是否明確;是否落實校長第一責任人責任,并層層簽訂安全目標責任書。檢查農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃和學校食堂食品安全的管理情況;檢查索票索證、臺賬記錄、食物原材料存貯、食品加工及發(fā)放、食品留樣、消毒保潔等制度落實情況,資料是否齊全規(guī)范;檢查學校食堂餐飲服務許可證、學校商店商品流通證和個體工商行政許可證是否齊全,是否存在過期食品和“三無”食品,是否存在麻辣條等小包裝食品及奶茶等簡裝飲料;食堂從業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過食品安全培訓;食堂衛(wèi)生條件是否符合要求,防蠅、防塵、防鼠等措施是否落實到位。
3.上下學期間道路交通安全。檢查學校是否經(jīng)常開展學生道路交通安全教育,學校門前是否存在道路交通安全隱患,道路交通警示標識、減速帶是否齊全。檢查是否存在上下學期間三輪車、農(nóng)用車、摩托車(電動)、老年代步車、拼裝車等各種非法營運車輛接送學生現(xiàn)象,提高防范交通事故能力。檢查學校與轄區(qū)公安派出所是否建立常態(tài)巡查制度。
4.校園周邊綜合治理情況。檢查校園周邊200米以內(nèi)是否存在流動飲食攤點、網(wǎng)吧,檢查學校是否對學生進行校園周邊安全教育和有效管理。
5.校車安全。加強校車全方面管理,各中心幼兒園要加強對下屬民辦幼兒園的校車安全的監(jiān)督檢查工作,及時消除校車安全隱患,校車服務公司要及時開展安全隱患自查活動,對校車車輛狀況、司乘人員體檢情況、校車行駛情況,年檢情況等進行檢查,嚴禁帶故障出車和超載學生、超速行駛,檢查是否建立校車管理臺賬,是否建立防范校車事故的制度、措施和應急預案;是否按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育,詳細掌握接送學生車輛數(shù)量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行路線、行駛線路等基本情況,做到底數(shù)清、情況明、基礎實、臺賬全。
6.校園安保及應急值守情況。檢查學校、幼兒園安保人員是否達到要求,檢查門衛(wèi)值班室是否配備防護盾牌、防刺背心等防衛(wèi)器械,檢查校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否處于良好工作狀態(tài),是否達到全覆蓋,微機室等重點部位是否安裝紅外報警器。檢查各校園是否制定應急預案,是否做好應急演練等各種應急防范準備,是否及時上報校園安全信息,是否做到在重點時段的應急值守工作,要嚴格執(zhí)行領導干部帶班和值班制度,及時掌握校園安全動態(tài),保證信息暢通。
7.校園用電安全。要繼續(xù)推進各學校電氣火災綜合治理工作,在前期電氣火災排查治理的基礎上,不斷強化中小學、幼兒園電氣安全隱患排查整治,嚴查電氣線路鋪設不規(guī)范、用電負荷超額、私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題;特別對采用大功率電器取暖的學校,要進一步強化學校安全管理制度落實和電氣管理使用規(guī)范。要不定期進行電氣使用方面的安全檢查,不斷提高發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力,做好校園電氣火災預防。
8.校園自然災害隱患排查。各學校要將冬春兩季自然災害隱患排查工作作為保障師生生命財產(chǎn)安全的一項重要工作來抓,突出風險預防,主動防范。各學校要對用電進行取暖、餐飲、供水的'鍋爐等設施設備進行一次全面的安全隱患排查,加強對生活設施設備、校舍、學校圍墻、校園周邊環(huán)境等進行全面自查,提前做好雨雪冰凍等自然災害造成校園建筑物安全事故的防范工作。強化預警監(jiān)測,制定好預案,落實好措施,從源頭上預防和減少各類安全事故的發(fā)生,確保冬春季校園安全。
。ㄈ╅_展校園安全大檢查大整治活動。
1.各校園、社會教育培訓機構要認真進行安全隱患自查。檢查日常安全管理。檢查內(nèi)容主要包括消防安全設施是否到位齊全,食品安全、校車安全管理措施是否落實到位,校園門前道路安全、建設工地施工是否存在安全隱患等。各校要認真檢查,杜絕隱患,嚴防各類安全事故發(fā)生。
2.教育局各股室人員對包抓學校進行徹底檢查。教育股等股室要對所轄民辦教育機構的安全進行檢查,幼教股要對全區(qū)民辦幼兒園的安全進行檢查,中心校、中心園要負責對轄區(qū)各校園進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,必須做到檢查不留死角,不走過場,同時要建立問題清單和整改臺賬。
四、實施階段
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月15日-11月18日)。各學校要結合實際制定具體實施方案,建立工作機制,明確大排查大整治的主要任務、重點內(nèi)容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,營造工作氛圍。
。ǘ┤媾挪檎碾A段(20xx年11月19日-20xx年2月20日)。教育局和要結合實際制定檢查表,明確檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準,對排查出的問題和隱患要嚴格落實整改責任,制定整改措施,加大執(zhí)法力度,確保整改到位。
。ㄈ┛偨Y提高階段(20xx年2月21日-2月28日)。各校園對今冬明春大排查大整治工作情況進行匯總分析,總結開展情況,完善臺賬資料,健全和落實長效工作措施與工作機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各中小學幼兒園主要領導要作為校園安全第一責任人,牢固樹立校園安全責任主體意識,堅決克服和糾正麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)情緒,組織開展好今冬明春的校園安全大排查大整治工作,真正做到“三個到位”,將冬春季校園安全工作抓緊、抓實、抓好。
(二)落實工作責任。各中小學、幼兒園領導要分片包干,層層分解工作任務,建立責任制,靠前指揮、跟蹤問效,確保工作任務落實到具體人員,進一步鞏固深化校園安全隱患排查整改成果。
。ㄈ┘訌娦麄鹘逃。針對冬、春季節(jié)氣候特點以及元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)日特點,各學校要利用晨會、主題班隊會、安全教育課等形式充分強化對學生的安全教育,不斷增強廣大師生的安全防范意識和自我救護能力。
。ㄋ模⿵娀瘧毖菥。各學校要結合實際情況,進一步加強對學生應急演練,細化應對突發(fā)事件的應急救援預案和相應措施,完善處置方案,配足應急救援器材,切實增強應對突發(fā)事件的針對性和可行性。
。ㄎ澹┘皶r總結提升。各校園要按照大檢查階段劃分,把握時間節(jié)點,落實各項任務,做好統(tǒng)計、總結、上報等工作。大檢查期間,各校園要切實做好安全隱患臺賬,及時上報,便于及時準確掌握各校園開展大檢查動態(tài)情況,工作結束后,各學校要對此項活動進行總結,并在2月28日之前以書面形式及時報送教育局安穩(wěn)辦。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇13
為深刻汲取近期我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿(mào)市場燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓,根據(jù)市規(guī)劃和自然資源局辦公室關于《開展“七一”期間安全生產(chǎn)檢查工作的通知》和縣政府辦公室關于印發(fā)《中陽縣開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動實施方案》的通知精神,決定從即日起就地質(zhì)災害防治、打擊非法違法采礦、非法占地工作開展一次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動(以下簡稱“四大”活動),F(xiàn)制定如下實施方案。
一、總體目標
堅持把“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動作為當前抓好安全生產(chǎn)工作的重大舉措和重要抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則,堅持工作下沉一級、追責上移一級,全面徹底排查治理安全隱患,依法嚴肅查處各類非法違法行為。通過“四大”活動,做到企業(yè)自查自糾全覆蓋、重點安全隱患全覆蓋、重點企業(yè)檢查全覆蓋、干部職工警示教育全覆蓋,做到舉一反三、警鐘長鳴,進一步樹牢安全理念、進一步壓實安全責任、進一步消除安全隱患、進一步夯實安全基礎,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕各類事故發(fā)生,為建黨100周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、活動時間
20xx年6月17日至20xx年7月16日,為期一個月。
三、職責分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,扎實推進安全生產(chǎn)“四大”活動。
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害防治工作
分管領導:
牽頭股室:
責任單位:
主要任務:
1、農(nóng)村地質(zhì)災害治理搬遷進展情況;
2、地質(zhì)災害工程治理項目進展情況;
3、地質(zhì)災害隱患點特別是高陡邊坡排查情況;
4、地質(zhì)災害隱患點登記造冊情況、隱患點防災預案和監(jiān)測方案落實情況,監(jiān)測記錄本登記情況;
5、地質(zhì)災害隱患點警示標識(牌)和“三個責任人”落實情況,“一書兩卡”發(fā)放送達情況;宣傳培訓、避險演練情況;
6、地質(zhì)災害防治工作人員值班值守情況,地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人員在崗情況;
7、抽查隱患點日常監(jiān)測情況,隨機抽查地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測人員的電話,詢問隱患點監(jiān)測的基本方法。
辦公室設在地質(zhì)勘查儲量股,主任由史進平擔任,主要負責地質(zhì)災害防治每日動態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
(二)打擊非法違法采礦、占地行為
分管領導:李金召副局長
牽頭股室:楊志青監(jiān)察股股長
責任單位:各自然資源中心所
主要任務:
1、打擊非法采礦方面:
。1)非法采礦案件頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)私挖濫采、破壞山體的非法違法行為;
(2)重點生態(tài)保護區(qū)域內(nèi)的.非法采砂等非法違法行為;
。3)無證勘查、開采(含采礦證到期未經(jīng)批準延續(xù)或已決定關閉后繼續(xù)勘查、開采)的非法違法行為;
。4)未經(jīng)批準擅自各種工程名義變相開采的非法違法行為;
。5)越層越界采礦等非法違法行為;
。6)擅自打開關閉廢棄礦井、偷采盜采的非法違法行為;
(7)其他非法違法采礦的行為。
2、制止違法占地方面
。1)以設施農(nóng)業(yè)為名進行違法違規(guī)建設的行為;
。2)在土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為;
。3)土地例行督察、大棚房問題檢查及各級督察、檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地行為;
。4)違反法定程序征收土地、以批準臨時用地方式變向支持企業(yè)未批先建的行為;
(5)未經(jīng)合法批準,與村集體私訂協(xié)議,違法占用耕地特別是違法占用基本農(nóng)田的行為;
。6)其他各類違法違規(guī)用地行為。
辦公室設在監(jiān)察股,主任由楊志青擔任。主要負責“四大”活動每日動態(tài)、信息、資料的收集整理、上報工作。
四、具體安排
(一)大排查活動
1、排查對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災害隱患防治點。
2、排查內(nèi)容:突出非煤礦山、地質(zhì)災害等重點行業(yè)領域。主要圍繞各類非煤礦山企業(yè)是否存在超層越界行為、用地單位是否有違法占地行為、個人是否有非法違法采礦和占地行為。以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各地災防治成員單位的地質(zhì)災害防治情況。
3、排查方式:
在企業(yè)自查的基礎上,各股、所要站好第一線、守好第一崗,對全縣各類違法占地、采礦行為、地質(zhì)災害隱患進行全面系統(tǒng)排查,既排查隱患、又排查問題、也排查原因。
。1)集中排查(6月17日至6月24日),集中一周時間,各股、所按照各自職責,主動及時開展拉網(wǎng)式、地毯式排查。
。2)常態(tài)排查。在集中排查的同時,嚴格落實常態(tài)化排查制度,做到不停頓、不斷檔、不留白。
4、建立臺賬。各股、所要根據(jù)排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單排查情況,分級分類建立臺賬。
(二)大整治活動
1、整治對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災害隱患防治點。
2、整治內(nèi)容:既要整治排查出的隱患、臺賬所列的問題,也要對涉及各個問題、各個環(huán)節(jié)進行檢視,揪住一點、整治一片,堅決杜絕安全隱患帶病運行。
3、整治方式:
(1)即知即改。堅持將邊查邊改貫穿始終,做到一般隱患問題立即整改。
。2)限期整改。6月25日開始,對問題臺賬進行梳理,不能立即整改的,逐條明確整改責任、整改要求、整改措施、整改時限,形成整改清單,并按規(guī)定進行整改。
(3)停產(chǎn)整改。發(fā)現(xiàn)有重大地質(zhì)災害隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為的立即采取緊急措施(設立警示標志、警戒線、指派專人24小時監(jiān)測),及時聘請資質(zhì)單位進行地質(zhì)災害風險評估和違法違規(guī)查處,制訂整改方案,并按方案進行整改,整改完成后銷號。
。ㄈ┐髾z查活動
1、檢查對象:全縣各類非煤企業(yè)、用地單位和個人、地質(zhì)災害隱患防治點。
2、檢查內(nèi)容:按照中陽縣“三管三必須”實施細則(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),對地質(zhì)災害隱患點、各類非煤企業(yè)、用地單位進行督促檢查。對發(fā)現(xiàn)的違法占地和非法采礦行為立即制止并按照規(guī)定嚴格查處。
3、檢查方式:
。1)定向檢查。地質(zhì)災害防治工作由高林寶副局長組織相關股所進行檢查;打擊非法違法采礦、非法占地工作由李金召副局長組織相關股所進行檢查。
。2)巡回督導。由局領導組組織相關人員組成督促指導組,對“四大”活動開展情況進行不定期巡回督促指導,及時通報督查情況,對履職不到位嚴肅查處。
。3)專項督查。對問題較嚴重且排查整改不積極的企業(yè)、存在安全隱患的地質(zhì)災害隱患點的處置不及時,開展活動不認真、不負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,視情況上報紀檢委、縣政府督查室、縣安委辦進行專項督查。
(四)大警示活動
1、警示對象:全局干部職工。
2、警示方式:圍繞中鋼煤業(yè)“5·7”一般機械傷害事故、智旭選煤“6·2”車輛傷害事故,以及我省代縣大紅才鐵礦“6·10”透水事故、湖北十堰“6·13”集貿(mào)市場燃氣爆炸事故和臨縣“6·16”煤礦局部冒頂涉險事故等生產(chǎn)安全事故教訓,采取觀看視頻、組織學習、專題培訓、撰寫體會、反思剖析等方式進行警示教育。
3、規(guī)定任務(6月底前全部完成)
。1)要吸取近期事故教訓,認真落實排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單,進一步壓實安全責任,堵塞工作漏洞,完善制度機制。
(2)組織安全生產(chǎn)專題學習和安全知識技能專題培訓。重點要組織學習新修訂的安全生產(chǎn)法。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。今年正值中國共產(chǎn)黨建黨一百周年大慶,要充分認識到此次“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動及做好“七一”期間安全生產(chǎn)工作的重要性,要按照主要領導要負總責、分管領導負主責、股所各負其責的要求,切實肩負起安全生產(chǎn)第一責任人的責任,為確保工作順利推進和圓滿完成,局成立“大排查、大整治、大檢查、大警示”活動領導小組。各股、所要要提高政治站位,強化政治擔當,確!八拇蟆被顒拥挠行ч_展和順利進行。
。ǘ┘訌娯熑温鋵。各股、所要按照責任分工,加強責任落實,要針對排查整治內(nèi)容,落實時限進度,定期對單銷賬。要加強監(jiān)督檢查力度,確保責任落實到位,任務完成到位。要堅決克服蜻蜓點水、水過地皮濕、隔靴搔癢等表面文章。局黨組在此次活動中將進一步嚴肅追責問責機制,對責任不落實,排查整治走形式、不認真等問題,依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
。ㄈ┘訌娊ㄕ铝⒅。要擴展活動成效,對“四大”活動進行認真總結,深入分析共性問題和重大隱患,深挖背后的深層次矛盾,梳理出在法律制度、政治措施、標準規(guī)定等方面需要建立健全、補充完善的內(nèi)容,建立和完善全縣打擊非法違法占地、采礦以及地質(zhì)災害防治的長效工作機制。
。ㄋ模┘訌娦畔笏。各股、所要認真梳理、匯總工作推進情況,準確填寫“四大活動”排查整治、一般隱患、重大隱患掛牌督辦、執(zhí)法處罰四個清單,并務必于每日下午18:00時前報回局監(jiān)察股,監(jiān)察股統(tǒng)一匯總梳理后上報縣安委辦。
安全生產(chǎn)排查整治方案 篇14
10月24日14時0分許,榆林市府谷縣新民鎮(zhèn)街道旁一間彩鋼房內(nèi)發(fā)生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時,爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓,舉一反三、查找問題,嚴防各類事故發(fā)生,結合我街辦實際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。特制定本實施方案。
一、總體要求及目標
認真貫徹落實中、省、市關于安全生產(chǎn)的決策部署,堅定“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發(fā)展”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,集中對轄區(qū)各行業(yè)、各領域、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患問題進行一次全面大排查大整治,切實解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié),預防和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街辦的經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、重點內(nèi)容
。ㄒ唬┟癖锲奉I域。嚴格落實《從嚴管控民用爆炸物品十條規(guī)定》,重點加強對民用爆炸物品運輸、儲存和使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,對非法礦點、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的'部位進行徹底清查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、買賣、使用民用爆炸物品活動。督促有關企業(yè)加強對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴格的爆炸物品領取、清退、保管制度,嚴防丟失被盜。建立應急管理機制,完善應急救援預案,做好日常演練,提高應對重特大事故的能力。
。ǘ┑缆方煌I域。排查道路交通安全隱患,重點整治道路交通安全秩序。重點加強對縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村道路的監(jiān)管,突出對農(nóng)機安全和校車的治理,排查重點路段交通標示標志是否完整,對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運輸車輛實施區(qū)域內(nèi)全程監(jiān)控,徹底消除各類安全隱患。
。ㄈ┫腊踩I域。排查火災隱患,重點整治消防安全違法違規(guī)行為。重點對大型商場(市場)、賓館飯店、化娛樂場所、醫(yī)院、學校、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及高層、地下建筑的消防安全進行檢查,嚴格整治建筑消防設施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災隱患和消防違法行為。
(四)建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣領域。排查建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全隱患,重點整治違法違規(guī)充裝和使用燃氣行為。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實情況,施工工地工人住宿安全,施工現(xiàn)場安全管理情況,企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員,特種作業(yè)人員安全培訓情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點對燃氣設備設施進行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規(guī)范石油液化氣充裝和經(jīng)營秩序,防止泄漏和爆炸,堅決杜絕發(fā)生燃氣事故。
(五)危險化學品及煙花爆竹領域。排查危險化學品和煙花爆竹領域安全隱患,重點整治各種違法違規(guī)行為。重點排查整治危險化學品和煙花爆竹經(jīng)營、儲存、銷售等環(huán)節(jié),檢查企業(yè)安全規(guī)制度、隱患排查治理制度、設施設備檢測維護保養(yǎng)制度、重大危險監(jiān)控制度落實,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴格查處儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的現(xiàn)象。督促企業(yè)加強對職工“三級”安全教育、應急救援知識和預案的培訓,提高應急救援水平。
。┯蜌廨斔凸艿李I域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點整治占壓問題。重點排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設,采取切實有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運行。
。ㄆ撸┬@安全領域。排查校園安全隱患,重點整治校園周邊安全環(huán)境。重點加強危漏校舍、教學用危險化學品、校園食堂食品、校園集會等安全隱患排查治理,強化校車動態(tài)監(jiān)管、加強對學生的安全知識教育,建立健全門衛(wèi)制度。
。ò耍┨胤N設備領域。排查特種設備安全隱患,重點檢查特種設備安全運營情況。重點對鍋爐、壓力容器、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業(yè)進行整治,力爭做到隱患發(fā)現(xiàn)一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點、廢品收購站、電力和農(nóng)用機動車輛載客等其他領域,要按照“管業(yè)務必須管安全”的原則,由各行業(yè)主管部門負責,各村(社區(qū))也要按照“屬地管理”的原則,認真開展好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動。
三、整治步驟
安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動從2016年11月2日開始至2017年2月1日結束,分三個階段實施:
(一)安排部署階段(2016年11月2日至11月日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要結合本轄區(qū)、本行業(yè)領域特點,對大排查大整治活動迅速作出安排部署。要及時成立領導小組,制定工作方案,召開專題動員會議,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。11月10日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位將安全生產(chǎn)大排查大整治實施方案報街辦安監(jiān)站。
。ǘ┡挪檎坞A段(2016年11月日至2017年1月2日)。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照各自工作方案,對所有領域、關鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患開展拉網(wǎng)式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責任到人,集中整治整改,逐項銷號落實。堅持即查即改,跟蹤督促落實。對拒不整改的向街辦安監(jiān)站報送隱患情況,2017年1月2日前報送全面排查階段工作情況報告。
。ㄈ┛偨Y深化階段(2017年1月26日至2月1日)。安監(jiān)站對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結經(jīng)驗,評價工作成效,分析問題差距,指導建立健全有力、長期管用的制度規(guī)定,形成安全生產(chǎn)排查整治的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化長效工作機制。2月1日前,各村(社區(qū))、企事業(yè)單位向街辦報送安全生產(chǎn)大排查大整治總結報告,報街辦安監(jiān)站備案。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為了加強對街辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的組織領導,決定成立xx街道辦安全生產(chǎn)百日大排查大整治活動領導小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領導任副組長,街辦安委會成員單位和街辦主要負責同志為成員。整治行動具體由街辦安監(jiān)站組織協(xié)調(diào)實施,分管領導陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產(chǎn)百日整治行動。街辦紀委組成督查組對各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展百日整治行動工作情況進行督查。
(二)強化宣傳教育。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把提高全民安全意識作為一項重要的基礎性工作,始終貫穿于安全生產(chǎn)百日大排查大整治行動的全過程。積極組織人員深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭活動,全方位、多層次宣傳安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī),及時糾正、制止、勸導安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,增強廣大群眾的安全防范意識和經(jīng)營主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法。對生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產(chǎn)執(zhí)法指令不執(zhí)行的生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決予以曝光。
。ㄈ┰鷮嵟挪檎。本次檢查活動由各包片領導組織開展,包村同志實施,村(社區(qū))、組、企事業(yè)干部深入到一線,以對安全隱患問題“零容忍”的態(tài)度,對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點查看干部思想上是否重視安全生產(chǎn),查看安全生產(chǎn)責任是否落實,查看安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上是否健全,查看安全生產(chǎn)宣傳教育是否深入有效,查看整治行動安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位開展的每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。對排查出的隱患和問題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保按時銷號落實。對于無法解決的安全生產(chǎn)隱患要及時向街辦或負有安全監(jiān)管職責的部門上報。
。ㄋ模┙㈤L效機制。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)整治與日常監(jiān)管、打非治違、專項整治等重點工作相結合,協(xié)同推進,全面構建生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改,健全安全生產(chǎn)制度網(wǎng),強化安全監(jiān)管硬約束,促進街辦安全生產(chǎn)管理工作法制化、規(guī)范化。
。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪俊H媛鋵嵃踩a(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度,把開展安全生產(chǎn)整治行動的成效作為各村(社區(qū))、企事業(yè)單位考核的重要內(nèi)容,實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責機制。凡是對安全生產(chǎn)整治重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;凡是因安全生產(chǎn)整治不徹底、走過場,導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴肅追究各村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨政主要領導的責任;凡是區(qū)域內(nèi)發(fā)生1起以上安全生產(chǎn)事故的,實行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;凡是整治行動期間未認真履行檢查整治職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要進行責任倒查。
各黨(總)支部、村(社區(qū))、企事業(yè)單位要按照時限和要求認真組織開展大排查、大整治活動,確保我街辦安全形勢平穩(wěn)。
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