【通用】小學(xué)財務(wù)管理制度
在不斷進(jìn)步的時代,制度起到的作用越來越大,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。大家知道制度的格式嗎?下面是小編為大家收集的小學(xué)財務(wù)管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
小學(xué)財務(wù)管理制度1
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點(diǎn),特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi);規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù);如實(shí)的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入專款、事業(yè)收入(如:住宿費(fèi)、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如:利息收入等)。
第五條學(xué)校的各項(xiàng)收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補(bǔ)助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費(fèi)都要納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費(fèi)都不得截留或隱瞞,事項(xiàng)發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費(fèi)解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費(fèi),對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進(jìn)行通報并處以違規(guī)金額3-5%罰款。情節(jié)嚴(yán)重的上級部門處理。
第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項(xiàng)費(fèi)用,除出具收費(fèi)票據(jù)外,一律要填寫收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)簽字后,隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項(xiàng)支出。
第八條各項(xiàng)支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項(xiàng)支出要與撥入?钆浔。
第九條單位支出按下列口徑辦理:(1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。(2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗(yàn)收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。(3)其他各項(xiàng)費(fèi)用,均以實(shí)際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴(yán)格控制發(fā)放獎金、福利、補(bǔ)助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費(fèi)應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實(shí)際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計(jì)劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標(biāo)的,
需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴(yán)格堅(jiān)持開支標(biāo)準(zhǔn)。對不該報銷的項(xiàng)目,做到堅(jiān)決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負(fù)責(zé)追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務(wù)人員各承擔(dān)50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,會計(jì)人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計(jì)劃開支,不辦理超標(biāo)準(zhǔn)開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上,初級中學(xué)在3000元以上。第十二條基建工程項(xiàng)目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項(xiàng)后預(yù)算再招標(biāo),最后與承建單位簽訂合同的程序進(jìn)行。項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計(jì)。未完成上述程序的基建工程項(xiàng)目,會計(jì)不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項(xiàng)目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計(jì)財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理。業(yè)務(wù)招待必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費(fèi)必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費(fèi)—業(yè)務(wù)招待費(fèi)目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第十五條差旅費(fèi)用管理。縣內(nèi)不發(fā)出差補(bǔ)助費(fèi),縣外按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費(fèi)報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費(fèi)用必須在事業(yè)支出-公用經(jīng)費(fèi)-差旅費(fèi)目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓(xùn)費(fèi)用管理。凡是要報支培訓(xùn)費(fèi)用的,在按有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù),否則不予報銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第十七條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都必須在當(dāng)日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第十九條學(xué)校報帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況,及時結(jié)報,補(bǔ)足備用金。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。
第二十條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進(jìn)行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進(jìn)行分類,一般分為六類:房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護(hù)欄、綠化景點(diǎn)、圍墻、運(yùn)動場、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。
第二十二條固定資產(chǎn)的計(jì)價:(1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價或調(diào)撥價、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費(fèi)及附加費(fèi)計(jì)入購價之內(nèi)。(2)自行建造的'固定資產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的工資、材料、費(fèi)用全部成本記帳。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建的支出減去改建、擴(kuò)建中的材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價值。(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。(6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計(jì)價值入帳,待確定實(shí)際價值后,再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)價值。
第二十八條固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。
第二十九條固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn),學(xué)校應(yīng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清查。每年暑期要進(jìn)行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進(jìn)行帳務(wù)調(diào)整。
第五章財務(wù)監(jiān)督制度
第三十四條各學(xué)校要成立5—7人的民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)單列的學(xué)校,每學(xué)期結(jié)束,進(jìn)行一次民主理財,并把招待費(fèi)用、差旅費(fèi)用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況,向教代會做一次報告。理財小組對一學(xué)期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學(xué)每月進(jìn)行一次民主理財。合理的支出發(fā)票和收費(fèi)統(tǒng)計(jì)表,加蓋民主理財專用章后,再由報帳員按程序報帳。
第三十七條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度2
為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,嚴(yán)密財務(wù)手續(xù),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財務(wù)的監(jiān)督與管理,確保財務(wù)工作有序進(jìn)行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費(fèi)管理制度、采購管理制度制定完善如下:
一、建立財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度是強(qiáng)化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計(jì)劃。
2、每學(xué)期,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入情況,并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計(jì)劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,?顚S谩
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴(yán)禁公款私存。
4、嚴(yán)格財經(jīng)審批手續(xù),所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗(yàn)收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長審批方可報銷。
5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時,借款人應(yīng)填寫借條,并說明借款使用原因,校長審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設(shè)備等,報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的'日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢,大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記表。
7、差旅費(fèi)報銷,當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)填明出差事由、地點(diǎn)、日期、出發(fā)和到達(dá)時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,出納審核后才能辦理報銷手續(xù)。
9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票,是會計(jì)核算的原始憑證和法定依據(jù),學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由出納購買,用完要及時上繳財政。如果開錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報廢處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理賬目做到民主理財。
11、自覺接受上級審計(jì)部門的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財會人員必須嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
二、建立收費(fèi)管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由上級有關(guān)部門規(guī)定,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
2、認(rèn)真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費(fèi)的專用票據(jù)。
3、收取其他費(fèi)用(如學(xué)前班學(xué)雜費(fèi)、保育費(fèi))及時納入預(yù)算外資金管理,并按規(guī)定繳存財政專戶。
4、各年級和個人不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車收費(fèi),否則追究法律責(zé)任。
5、代辦費(fèi)實(shí)行?顚S,多退少補(bǔ)原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。
三、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算,編設(shè)施工投資計(jì)劃,進(jìn)行投資概算,在實(shí)施過程中,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦理工程結(jié)算,最后送審計(jì)審核。
四、加強(qiáng)各項(xiàng)制度的監(jiān)督落實(shí)
1、大宗采購時操作人員認(rèn)真抓四個環(huán)節(jié):
、俸侠磉x擇供貨單位;
、诖_定采購方式;
、鄞_定采購價格;
、芎炗啿少徍贤⒓訌(qiáng)合同的管理。
2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實(shí)驗(yàn)收,領(lǐng)導(dǎo)審批,會計(jì)審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
3、通過財務(wù)制度的實(shí)施,做到職責(zé)分明,手續(xù)嚴(yán)密,有憑有據(jù),有章可循,財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理,確保管理制度規(guī)范與完善,使管理不流于形式。
五、加強(qiáng)財務(wù)人員的法規(guī)教育
學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強(qiáng)的特點(diǎn),財務(wù)管理工作必須認(rèn)真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度,堅(jiān)持依法辦事。因此,學(xué)校堅(jiān)持加強(qiáng)對財務(wù)人員進(jìn)行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法制觀念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責(zé),接受監(jiān)督,嚴(yán)于律己,防患于未然。
小學(xué)財務(wù)管理制度3
1、按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的要求,編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,有計(jì)劃地合理使用資金,及時向領(lǐng)導(dǎo)提供資金使用情況,以利學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)采取措施,保證資金正常使用。
2、協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。依法組織收入,各項(xiàng)收入納入預(yù)算。
3、審核每年收支原始憑證,原始記錄真實(shí)完整,原始憑證合法規(guī)范,及時結(jié)算記賬,發(fā)現(xiàn)問題及時查實(shí)并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4、保管好所有財務(wù)憑證,及時整理、裝訂、歸檔,妥善保管。調(diào)閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理,交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預(yù)算報表、統(tǒng)計(jì)資料,年終及時做好年報,做到表表相符,報表印章齊全。
5、配合、督促學(xué)校有關(guān)部門及時處理好暫收、暫付款項(xiàng)。收好管好雜費(fèi)代辦費(fèi),按學(xué)期向?qū)W生結(jié)算。
6、對學(xué)校人員調(diào)進(jìn)、調(diào)出及離退休人員進(jìn)行核定,準(zhǔn)確編制工資表。
7、協(xié)助總務(wù)處定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),做到帳卡物相符。月末,帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符,及時清理應(yīng)付款,不長期掛賬。
8、使用合法票據(jù),正確使用票據(jù),執(zhí)行票據(jù)管理政策規(guī)定,存根妥善保管。
小學(xué)財務(wù)管理制度4
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,切實(shí)做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實(shí)黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實(shí)際運(yùn)行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細(xì)則》。
第二條本財務(wù)管理細(xì)則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細(xì)則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費(fèi),努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績效評價,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進(jìn)行會計(jì)核算。
實(shí)行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一在上饒縣教育會計(jì)核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會計(jì)制度執(zhí)行。中小學(xué)校報賬員應(yīng)持有會計(jì)從業(yè)資格證書,按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會計(jì)崗位職責(zé),報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨(dú)立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項(xiàng)目的財務(wù)活動,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則,實(shí)行單獨(dú)核算,在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下,嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會計(jì)核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進(jìn)行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財務(wù)收支計(jì)劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點(diǎn))要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財政局下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財政補(bǔ)助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)報縣教體局審核后報縣財政局調(diào)整預(yù)算。財政補(bǔ)助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項(xiàng)目完整、數(shù)字準(zhǔn)確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實(shí)際情況堅(jiān)持“保人頭,保運(yùn)作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項(xiàng)目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項(xiàng)目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)10%;(2)校園文化建設(shè)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(3)教學(xué)裝備圖書購置與維護(hù)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%;(4)校舍修繕費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格控制無經(jīng)費(fèi)來源的校建項(xiàng)目支出。公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護(hù)、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細(xì)化報賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進(jìn)行管理的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報賬員根據(jù)上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時性的因素,分析本學(xué)期各項(xiàng)增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會研究。
(二)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會審核通過的預(yù)算計(jì)劃,提交教代會討論通過。
(三)學(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財務(wù)預(yù)算計(jì)劃報教體局審批。預(yù)算計(jì)劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進(jìn)行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報教體局同意后,予以調(diào)整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結(jié)束,應(yīng)進(jìn)行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
(一)財政補(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款。學(xué)校要及時按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進(jìn)行核對,確保指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。
(二)事業(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計(jì)入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或者財政專戶的資金,計(jì)入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a(bǔ)助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
。┢渌杖耄幢緱l上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī);各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應(yīng)及時對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進(jìn)行核對,全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當(dāng)?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關(guān)專用賬戶,嚴(yán)禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項(xiàng)收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a(bǔ)助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出管理,人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項(xiàng)目支出應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定?顚S,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂?/p>
經(jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)?顚S、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗(yàn)收。
第三十條中小學(xué)校各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進(jìn)一步對人員支出、公用支出、項(xiàng)目支出等事業(yè)支出進(jìn)行細(xì)化管理。
第三十五條人員支出管理
(一)發(fā)放人員經(jīng)費(fèi),由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J(rèn)真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓(xùn)練費(fèi)等上級有文件規(guī)定的應(yīng)由個人繳納的各項(xiàng)費(fèi)用的職責(zé)。
。ㄈ┆剟钚钥冃ЧべY、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的.臨時工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費(fèi)等經(jīng)費(fèi)按人員經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護(hù)補(bǔ)貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費(fèi)中列支,不高于寄宿生年生均80元標(biāo)準(zhǔn)。臨時工工資、烤火費(fèi)要列入公用經(jīng)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)科目開支。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)支付各項(xiàng)人員經(jīng)費(fèi),或給教師開空頭支票,并及時發(fā)放各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢”欄及時公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M(fèi)管理。建立出差登記審批制度,差旅費(fèi)報銷項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知執(zhí)行。
(二)辦公業(yè)務(wù)費(fèi)管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計(jì)劃清單,由報賬員審核,報校長審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購置。在當(dāng)?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I,簽字人員必須由學(xué)校指定專人(嚴(yán)禁多人)簽字購買,注明用途、日期,并及時結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┕珓(wù)接待費(fèi)管理。本著“招待熱情、控制標(biāo)準(zhǔn)、勤儉節(jié)約”的原則,加強(qiáng)公務(wù)接待費(fèi)用管理,招待費(fèi)嚴(yán)格控制在公用經(jīng)費(fèi)的5%以內(nèi)。
第三十七條項(xiàng)目支出管理
項(xiàng)目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費(fèi)、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》(國務(wù)院令第658號)執(zhí)行。
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴(yán)格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執(zhí)行。
。ǘ┬@文化建設(shè)費(fèi)用實(shí)行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實(shí)施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實(shí)施,工程完工后,由學(xué)校組織驗(yàn)收決算。若達(dá)到招標(biāo)和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標(biāo)和采購審批手續(xù)。
(三)學(xué);窘ㄔO(shè)嚴(yán)格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執(zhí)行。
學(xué);窘ㄔO(shè)包括校舍修繕項(xiàng)目和政府投入校建項(xiàng)目兩部分。
校舍修繕項(xiàng)目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行校舍維修和維護(hù)發(fā)生的項(xiàng)目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實(shí)施。
投入資金在2萬元以上(含2萬元)5萬元以下(不含5萬元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項(xiàng)目投入資金在5萬元以上(含5萬元)的項(xiàng)目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價公司編制的造價預(yù)算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項(xiàng)目學(xué)校按程序組織招投標(biāo),并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實(shí)施。
政府投入校建項(xiàng)目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項(xiàng)目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行的建設(shè)性項(xiàng)目。政府投入的校建項(xiàng)目資金堅(jiān)持手續(xù)完善到位,并按工程進(jìn)度支付至中標(biāo)企業(yè)基本賬戶的原則。各項(xiàng)目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行分期撥付工程款。沒有審計(jì)的完工項(xiàng)目要控制預(yù)留工程總造價(合同或協(xié)議價款)的20%不予支付。
撥付工程款時須攜帶工程進(jìn)度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗(yàn)收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項(xiàng)目明細(xì)臺帳、發(fā)改委的立項(xiàng)報告、工程招標(biāo)資料。
第三十八條村完小支出管理。
(一)村完小公用經(jīng)費(fèi)主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費(fèi)用。全鄉(xiāng)性費(fèi)用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費(fèi)等人員費(fèi)用和上級有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實(shí)施的培訓(xùn)費(fèi)、會議費(fèi)、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費(fèi)用。二是村完小可支配費(fèi)用。村完小可支配費(fèi)用是指按村完小學(xué)生人均標(biāo)準(zhǔn)公用經(jīng)費(fèi)總計(jì)扣除全鄉(xiāng)性費(fèi)用后,由村完小直接支付勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、電話費(fèi)、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項(xiàng)業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強(qiáng)村完小的經(jīng)費(fèi)管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費(fèi)。村完小設(shè)二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時應(yīng)以各村完小為單位單獨(dú)填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,及時歸集掌握村完小經(jīng)費(fèi)使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細(xì)則第三章第十五條規(guī)定的項(xiàng)目支出比例制定全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo),并確定村完小可支配費(fèi)用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費(fèi)用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費(fèi)用支出預(yù)算指標(biāo)和村完小可支配費(fèi)用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財務(wù)預(yù)算工作會議,對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費(fèi)用和直接支配費(fèi)用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財務(wù)決算工作會議,對本學(xué)期各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行清算,清算時要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表,各村完小要對本村完小的收支進(jìn)行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進(jìn)行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
。ㄒ唬┢睋(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內(nèi)容完整,大小寫金額相符。合同、驗(yàn)收單、審計(jì)報告、招標(biāo)文件、銷貨清單、餐費(fèi)菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費(fèi)報銷單要填寫時間、地點(diǎn)、事由、證明人等,各項(xiàng)要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機(jī))票等原始票據(jù)。費(fèi)用報銷人要對票據(jù)進(jìn)行分類整理,學(xué)校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、費(fèi)用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報校長簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應(yīng)逐日逐筆認(rèn)真填寫,收入和費(fèi)用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨(dú)的房間和櫥柜專門保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時分類整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲,妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機(jī)關(guān)查閱或調(diào)用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會計(jì)年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應(yīng),將報表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊,及時辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
。ㄒ唬└髦行W(xué)校的經(jīng)常性支出實(shí)行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量等實(shí)際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠(yuǎn)近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項(xiàng)費(fèi)用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費(fèi)用可用備用金支付。
(二)報賬員出具借據(jù)借出備用金,報賬員應(yīng)在相關(guān)金融機(jī)構(gòu)辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專項(xiàng)用于學(xué)校報賬,個人資金不得混存混用,嚴(yán)禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項(xiàng)目未完成的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目已完成的,財政撥款有結(jié)余的應(yīng)報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
。ㄋ模┢渌穑窗凑掌渌嘘P(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十六條各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護(hù)資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項(xiàng)債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或者不定期的清查盤點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn),做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當(dāng)計(jì)入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負(fù)債管理
第五十八條負(fù)債是指中小學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
(一)借入款項(xiàng)是指非義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)從銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的短期或者長期借款。
。ǘ⿷(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項(xiàng)包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
。ㄋ模┐芸铐(xiàng)是指中小學(xué)校接受委托代為管理的各類款項(xiàng)。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費(fèi)和代管費(fèi)(包括一次性或臨時性收費(fèi))、招標(biāo)押金等,中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)代管款項(xiàng)管理,分項(xiàng)核算,按時結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實(shí)反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當(dāng)期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報的上期費(fèi)用支出將嚴(yán)格控制報賬。各學(xué)校應(yīng)及時上報《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
。ǘ┙逃龝(jì)核算站應(yīng)對各單位的往來款項(xiàng),按債權(quán)人和債務(wù)人進(jìn)行明細(xì)核算,督促學(xué)校及時清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個人借支(預(yù)支差旅費(fèi)除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實(shí)追繳責(zé)任人。
(三)凡已出現(xiàn)負(fù)債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時,必須作出舊債償還計(jì)劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔(dān)保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
。ǘ┏蜂N的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準(zhǔn)處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準(zhǔn)處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準(zhǔn)確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建?钆_賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會計(jì)每月6日前要與出納、學(xué)校進(jìn)行對賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負(fù)債表》、《收入支出表》、《支出明細(xì)表》報送學(xué)校及相關(guān)部門,報賬員應(yīng)對報表進(jìn)行核對,學(xué)校蓋章,校長、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。
第六十七條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標(biāo)、績效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,進(jìn)行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進(jìn)措施等。
財務(wù)分析指標(biāo)包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負(fù)債率等。
主管部門和中小學(xué)?梢愿鶕(jù)學(xué)校特點(diǎn)增加財務(wù)分析指標(biāo)。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╊A(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入、支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險性;
(六)學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)制度建設(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項(xiàng)財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進(jìn)行檢查落實(shí),將財務(wù)管理制度落實(shí)情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。
。ǘ┘訌(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制,凡超過預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時分析各校預(yù)算支出情況,動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴(yán)格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴(yán)格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認(rèn)真做好會計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范。
(三)加強(qiáng)審查力度,做好事后監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)審計(jì)和校長離任審計(jì),定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)抽查,對違犯以上規(guī)定的財務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報批評,列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。加強(qiáng)財務(wù)公開,做好社會監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)情況在學(xué)校教職工代表大會、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受教育和財政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨(dú)立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細(xì)則,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本校財務(wù)管理執(zhí)行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細(xì)則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財務(wù)管理制度5
一、學(xué)校食堂必須設(shè)立專賬,配備兼職或?qū)B殨?jì)和兼職出納,對學(xué)校食堂財務(wù)進(jìn)行核算和管理。
二、學(xué)校學(xué)生食堂設(shè)立專門的銀行存款賬戶,學(xué)生食堂的所有收入必須按時繳入學(xué)生食堂賬戶,超過1000元現(xiàn)金必須開具發(fā)票。
三、一切開支必須有票據(jù),憑票核算。購物100元以上必須報學(xué)校校長批準(zhǔn),兩個人同時購買。發(fā)票必須由賣方或單位簽字,經(jīng)辦人員和委托人簽字后才能入帳。
四、實(shí)事求是核實(shí)食品成本,嚴(yán)格實(shí)行零利潤原則,確保國家財政補(bǔ)助資金100%用于學(xué)生營養(yǎng)午餐,不得克扣、截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金,確保食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)為學(xué)生服好務(wù)。
五、規(guī)范食堂供應(yīng)渠道,實(shí)行政府采購,配送的`糧油、蔬菜、調(diào)料、肉類等自行采購,大宗商品采購由學(xué)校管委會提出,提交校委會或教工會議討論通過后方可采購。
六、學(xué)校不得將雜費(fèi)、招待費(fèi)等在學(xué)生食堂報銷,嚴(yán)禁侵占學(xué)生利益。
七、學(xué)校食堂財務(wù)做到日清月結(jié),每月按時公示相關(guān)內(nèi)容,接受師生和群眾的監(jiān)督。
八、學(xué)生食堂會計(jì)憑證不得隨意銷毀。
九、各學(xué)校每月應(yīng)及時向中心提交賬目,中心也應(yīng)滿足縣局按時提交賬目的要求。
小學(xué)財務(wù)管理制度6
為加強(qiáng)我校公用經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、教育部《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)、在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。
公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、交通差旅、郵電、日常專用材料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
三、公用經(jīng)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算的'重要組成部分,應(yīng)按生均標(biāo)準(zhǔn)列入年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)收支平衡,規(guī)范收支行為。
四、加強(qiáng)實(shí)物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物等管理程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
五、建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
六、公用經(jīng)費(fèi)使用情況每月進(jìn)行公示,接受師生和群眾的監(jiān)督。
小學(xué)財務(wù)管理制度7
小學(xué)校財務(wù)管理制度為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:
依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;
依法籌集業(yè)資金;
如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
定期進(jìn)行財務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計(jì)和財產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出的編制。學(xué)校的`各項(xiàng)財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入?睢⑹聵I(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。
包括:?钪С、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報、以撥代支;
不虛列虛報;
不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對專項(xiàng)資金要堅(jiān)持?顚S迷瓌t,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時,學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
(1)、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
。2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。
2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。
3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財務(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財務(wù)監(jiān)督對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會計(jì)月報表,會計(jì)報表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
小學(xué)財務(wù)管理制度8
第一條為了進(jìn)一步保證中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的正常運(yùn)行,規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計(jì)法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等文件精神,結(jié)合單位實(shí)際,特制訂本制度。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持量入為出、勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)保障的關(guān)系。
第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算,合理使用教育經(jīng)費(fèi),如實(shí)反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料;加強(qiáng)票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止學(xué)校資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行監(jiān)督。
第四條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理”的財務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人要按照《會計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財務(wù)行為的真實(shí)性、合法性負(fù)全部責(zé)任。
必須保證財務(wù)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令財會人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。學(xué)校的一切經(jīng)濟(jì)活動在校長的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由新密市會計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計(jì)業(yè)務(wù),必須納入新密市會計(jì)核算中心集中管理,嚴(yán)禁私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強(qiáng)化學(xué)校預(yù)算管理,堅(jiān)持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學(xué)編制,自求平衡。
學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,做到“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。
因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當(dāng)年確需調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目的,經(jīng)報上級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后方可調(diào)整。學(xué)校收入全部納入學(xué)校預(yù)算,不得遺漏,實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。
第七條嚴(yán)格財務(wù)制度,加強(qiáng)支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)開支范圍。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)主要用于保證學(xué);具\(yùn)轉(zhuǎn),教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面的開支。具體開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。嚴(yán)格控制非教學(xué)性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實(shí)行學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
為規(guī)范中小學(xué)校財務(wù)管理,建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)的約束機(jī)制,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,結(jié)合我校實(shí)際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:
第一條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第二條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制和管理;科學(xué)配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序,如實(shí)反映學(xué)校的財務(wù)狀況,對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理行監(jiān)督。
第三條學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的財務(wù)管理體學(xué)校的財務(wù)工作,實(shí)行校長責(zé)任制。
第四條學(xué)校的財務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。財務(wù)主管協(xié)助校長全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的財務(wù)工作,并按校內(nèi)管理設(shè)置二級財務(wù)負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員等經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》、以及國家有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校具體情況和管理要求,制定各項(xiàng)財務(wù)規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
第六條遵照《中華人民共和國預(yù)算法》,根據(jù)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,統(tǒng)一編制學(xué)校綜合財務(wù)收支預(yù)、決算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制與管理。
第七條建立健全會計(jì)工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督。
第八條依法組織學(xué)校收入,積極為學(xué)校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),努力提高資金使用效益。
第九條認(rèn)真開展會計(jì)核算工作,及時、準(zhǔn)確、完整地確認(rèn)、歸集、記錄和反映學(xué)校財務(wù)收支活動中的會計(jì)信息,編制和報送會計(jì)報表。
第十條對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分析和預(yù)測,定期向校長辦公會議匯報財務(wù)工作情況,為領(lǐng)導(dǎo)在財經(jīng)工作上的科學(xué)決策提供;參考依據(jù),當(dāng)好參謀。
第十一條按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”以及事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務(wù)主管、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。要分級負(fù)責(zé),一級管一級,一直抓到基層,確保各級負(fù)責(zé)人在財經(jīng)工作中切實(shí)履行責(zé)任義務(wù)。
第十二條學(xué)校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負(fù)責(zé)落實(shí)。對學(xué)校制度規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),實(shí)行主管財務(wù)校長“一支筆”審批,校長加簽制度。
第十三條據(jù)財政部“關(guān)于加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務(wù),實(shí)行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個人無權(quán)決定劃轉(zhuǎn)貨幣資金,并建立責(zé)任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。
小學(xué)財務(wù)管理制度9
遵循國家法律法規(guī)與財務(wù)管理要求,我們特此制定這一制度,旨在規(guī)范財務(wù)行為、強(qiáng)化資金管理,提高資金利用效率,推動學(xué)校發(fā)展。此外,也要顧及多方權(quán)益和事業(yè)發(fā)展需求。
1.財務(wù)管理的基本原則需遵循國家法規(guī)和財務(wù)規(guī)定,倡導(dǎo)節(jié)儉辦學(xué)。我們在處理事業(yè)需求和資金供應(yīng)關(guān)系時,須注重平衡國家、集體和個人的利益。
2.財務(wù)管理的任務(wù)主要包括合理編制預(yù)決算、優(yōu)化資源配置、降低成本開支、提高資金效益,同時還要加強(qiáng)資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制,確保經(jīng)濟(jì)活動的合法性和合理性。
我們的財務(wù)管理采用"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理"的模式。由校長全權(quán)負(fù)責(zé),財務(wù)部門在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,集中管理全校財務(wù)。財務(wù)部門設(shè)有財務(wù)主管和若干財務(wù)員,明確崗位職責(zé),并定期考核。
財務(wù)預(yù)算基于事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度財務(wù)收入計(jì)劃。預(yù)算要堅(jiān)持量入為出和收支平衡原則。收取學(xué)費(fèi)時,遵循一費(fèi)制原則,分校按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出是為了支持學(xué)校發(fā)展和教育科研等活動所發(fā)生的.一切費(fèi)用。支出類型包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。所有支出均需遵守國家財務(wù)規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)(如現(xiàn)金、存貨等)和固定資產(chǎn)(如設(shè)備、房地產(chǎn))。對于固定資產(chǎn),我們會根據(jù)其性質(zhì)和價值進(jìn)行分類管理。財務(wù)部門會與相關(guān)服務(wù)部門合作,制定存貨和固定資產(chǎn)管理制度。
我們將進(jìn)行嚴(yán)格的財務(wù)監(jiān)管,包括事前、事中和事后監(jiān)督,確保財務(wù)合規(guī)。財務(wù)主管將負(fù)責(zé)組織會計(jì)審計(jì)工作,并接受上級部門的監(jiān)督和審計(jì)。我們還將定期提交財務(wù)報告和分析,以便更好地了解學(xué)校財務(wù)狀況和發(fā)展情況。
我們將不斷改進(jìn)和完善這些管理制度,使之更加科學(xué)、規(guī)范。
以上規(guī)則的解釋權(quán)歸校長室所有,制度將持續(xù)更新完善。
小學(xué)財務(wù)管理制度10
1、設(shè)立學(xué)校財產(chǎn)總賬,各部門設(shè)立財產(chǎn)分賬。每學(xué)期末,各部門應(yīng)檢查帳物是否相符,并將分賬交總務(wù)處核對。
2、認(rèn)真做好校產(chǎn)的登記保管工作,做好帳物相符、定期清點(diǎn)。
3、新購置固定、耐用資產(chǎn),必須做到先記賬后使用
4、固定、耐用資產(chǎn)確系使用年久,損壞無法修復(fù),由經(jīng)管人進(jìn)出報廢申請,經(jīng)總務(wù)處按國有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理。
5、損壞公物要照價賠償,情節(jié)嚴(yán)重的要及時向主管校長匯報,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)?處理。
6、財產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,要查明原因,按照責(zé)任大小進(jìn)行教育、處理。
7、學(xué)校一切儀器設(shè)備教學(xué)用品,一律不得借給私人,特殊情況私人借用,外單位借用都需經(jīng)校長批準(zhǔn)(都要有借條,按時歸還)。歸還時保管人員如發(fā)現(xiàn)有損壞丟失,應(yīng)按價賠償。
8、任何人調(diào)換工作,調(diào)離本校都應(yīng)自覺搞好財產(chǎn)移交工作,不得化公為私,做到手續(xù)清楚。
9、學(xué)校的一切財產(chǎn)總務(wù)處可以根據(jù)各部門的工作需要進(jìn)行調(diào)配,有關(guān)人員要服從調(diào)配。
小學(xué)財務(wù)管理制度11
為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效果,
促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;依法籌集業(yè)
資金;如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;定期進(jìn)行財務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計(jì)和財產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴(yán)格按照《會計(jì)法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負(fù)責(zé)人具體組織與實(shí)施。 l
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計(jì)劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額
或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費(fèi)的編制、項(xiàng)目支出
的編制。學(xué)校的各項(xiàng)財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅(jiān)持“保證重點(diǎn),兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償
還性資金。主要包括:教育經(jīng)費(fèi)撥款、教育費(fèi)附加撥款、上級補(bǔ)助收入、撥入?睢⑹聵I(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),
不得隨便擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3、收入要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費(fèi)自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理
學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金支出。包括:?钪С、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
。ㄒ唬⒕唧w要求
1、各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報、以撥代支;不虛列虛報;不得以計(jì)劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)。
3、對專項(xiàng)資金要堅(jiān)持?顚S迷瓌t,項(xiàng)目支出要嚴(yán)格按政府采購招標(biāo)條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項(xiàng)資金結(jié)存。其中:專項(xiàng)資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的`財政及教育費(fèi)附加專項(xiàng)資金和其他專項(xiàng)資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時,學(xué)校的資金結(jié)余除專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補(bǔ)以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源, 包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和銀行結(jié)算紀(jì)律。()債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
。1)、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
。2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進(jìn)行電算化管理。
3、定期清查和盤點(diǎn):每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點(diǎn)核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負(fù)債管理
學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項(xiàng)、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項(xiàng)等要加強(qiáng)管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負(fù)債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補(bǔ)以后年度經(jīng)費(fèi)超支。3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實(shí)行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強(qiáng)監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
。ㄒ唬┟磕旮鶕(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、事業(yè)支出明細(xì)表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
。ǘ┒ㄆ诰幹曝攧(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進(jìn)措施等。
2、指標(biāo)包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費(fèi)自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負(fù)債率、有關(guān)生均收支指標(biāo)等。
十二、財務(wù)監(jiān)督
對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實(shí)行校務(wù)公開。堅(jiān)持學(xué)校財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進(jìn)行公開。張貼學(xué)校整套的會計(jì)月報表,會計(jì)報表中應(yīng)附項(xiàng)目支出明細(xì)表。
小學(xué)財務(wù)管理制度12
嚴(yán)格遵循國家財務(wù)政策法規(guī),我們制定了這個制度,旨在規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理,掌控財權(quán),并提高教育效益。
一、學(xué)校花費(fèi)遵循“量力而行,力行節(jié)約”的原則,報銷需符合以下規(guī)定:
(1)按預(yù)算核算和計(jì)劃處理;
(2)遵守固定的人數(shù)和額度;
(3)憑有效證明辦理;
(4)在指定的資金渠道操作;
(5)依照支出口吻辦理。
二、收支要精心安排,首要保證教學(xué)。務(wù)必量力而行、節(jié)約資源。按照預(yù)定計(jì)劃推動所有項(xiàng)目。
三、所有預(yù)算內(nèi)外資金需接受國家規(guī)定的預(yù)決算制度及財政監(jiān)督。要以收入為基礎(chǔ),優(yōu)先收入再支出,實(shí)現(xiàn)自我平衡并留有一定的'空間,以彌補(bǔ)不足。預(yù)算內(nèi)外資金需要分開管理,建立嚴(yán)格的收費(fèi)體系以及完善的收入憑證制度。
四、遵循規(guī)定程序批準(zhǔn)所有經(jīng)濟(jì)開銷。明確會計(jì)和出納職責(zé),會計(jì)只負(fù)責(zé)記賬而不管理資金,出納只管理資金而不記賬。審核和復(fù)查所有的經(jīng)費(fèi)繳納、核對和報銷,防止制度松散、流程不清和支出混亂的現(xiàn)象。
五、行政費(fèi)用嚴(yán)禁他人占用。
六、校長需定期進(jìn)行財務(wù)工作的抽查,監(jiān)管和評估,確保財務(wù)工作的正規(guī)化。
七、提倡經(jīng)濟(jì)民主管理,實(shí)現(xiàn)財務(wù)公開。
八、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。開銷不能超過預(yù)算,現(xiàn)金要依規(guī)存入銀行,每日清理賬目,每月報告和分析。
九、設(shè)置專門的銀行支票賬戶,資金的使用需由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)專管人員和財務(wù)人員共同監(jiān)督。
小學(xué)財務(wù)管理制度13
為規(guī)范學(xué)校收支行為,加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,增強(qiáng)教職工對學(xué)校財務(wù)活動的監(jiān)督,進(jìn)一步提高學(xué)校財務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
一、財務(wù)公開的目的
為嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為規(guī)范化;增強(qiáng)教職工民主理財意識,積極有效地進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督,不斷提高資金使用效益;從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
二、財務(wù)公開的原則
財務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、真實(shí)和公正的'原則。
三、財務(wù)公開的內(nèi)容
1、學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知精神;學(xué)校獎教獎學(xué)制度及績效工資實(shí)施方案。
2、學(xué)校預(yù)算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務(wù)接待、會議、用車等費(fèi)用支出情況及預(yù)算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費(fèi)的劃撥標(biāo)準(zhǔn)、總額及累計(jì)撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費(fèi)情況;
6、建設(shè)工程項(xiàng)目和較大修理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)以及公開招投標(biāo)情況;
7、學(xué)校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
四、財務(wù)公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄,公示學(xué)校資金收支情況;
2、定期召開教職工代表會議,公布學(xué)校資金收支結(jié)余情況。
財務(wù)公開是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn),要采取定期公示的方式進(jìn)行,一般分期中、期末各公示一次,每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。
小學(xué)財務(wù)管理制度14
1、財會室是學(xué)校的安全要害部位,財會人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會計(jì)法》和財會管理制度,各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備。
2、現(xiàn)金管理必須專人負(fù)責(zé),財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定,超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時落實(shí)防護(hù)措施。否則發(fā)生事故,由當(dāng)事人承擔(dān)負(fù)責(zé)。
3、財會室門窗要堅(jiān)固、防盜,放現(xiàn)金的.保險柜和外加的鐵馬夾應(yīng)及時關(guān)鎖,鑰匙會計(jì)隨身攜帶,不準(zhǔn)放在辦公桌內(nèi)或轉(zhuǎn)交他人。
4、財會人員去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時,必須通知總務(wù)處派員護(hù)送。一般取錢也須二人同行,不得單身去銀行取款。
5、財會室內(nèi)注意來往人員,陌生人不準(zhǔn)進(jìn)入財會室,非財會人員不準(zhǔn)接觸保險柜。
6、財會室內(nèi)不準(zhǔn)吸煙或帶入其它火種,注意做好防火安全。
7、報警設(shè)施經(jīng)常檢查,確保完善有效。
小學(xué)財務(wù)管理制度15
為了加強(qiáng)對學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開支。
第三條、經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:總務(wù)主任每年10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見,提交校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由總務(wù)主任定期向校長匯報。
第四條、經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)),由校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,由總務(wù)主任實(shí)行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序
1、在區(qū)教育局下達(dá)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開支。
2、每年11月底,由總務(wù)主任提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準(zhǔn)?倓(wù)主任要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須?顚S。
4、各項(xiàng)費(fèi)用開支均要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,總務(wù)主任有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開支,由會計(jì)(或相關(guān)人員)寫出專項(xiàng)報告,報校長特批。
6、基建費(fèi)支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由校長審核、審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見,報校長審簽后,由總務(wù)主任執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后,由校長簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。
7、大小型維修的.修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由總務(wù)主任組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由校長審核,最后報校長審簽。
為加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費(fèi)用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1.學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。
2.財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3.做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實(shí)際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的"預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4.學(xué);A(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各教師有義務(wù)向后勤處提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。
5.預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算:在編制財政補(bǔ)助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及撫順市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時,應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定,凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編列;在編制其他收入時,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。
6.預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,各教師應(yīng)根據(jù)自己的年度工作計(jì)劃,參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本人費(fèi)用預(yù)算。后勤處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7.支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補(bǔ)助支出三個兩部分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計(jì)算編列,無支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測算編列。
9.項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時,應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”,在對申報項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時上報教委計(jì)劃財務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績效考評制度。
10.學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
各教師應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
11.凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學(xué)校校長批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
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