安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

一、指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，全面貫徹落實《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔xxxx〕xx號）和省安委會《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實〈xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》（安〔xxxx〕x號）精神，推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動的深入開展，確保全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、總體要求和工作目標(biāo)

　　（一）總體要求。堅持專項行動與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；堅持專項行動與貫徹落實《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神相結(jié)合，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加大安全投入，進(jìn)一步打牢安全基礎(chǔ)；堅持專項行動與落實各主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，切實打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，建立健全隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控制度，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；堅持專項行動與隱患排查治理相結(jié)合，治大隱患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

　�。ǘ�）工作目標(biāo)。通過開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，進(jìn)一步推動“安全生產(chǎn)年”活動各項工作全面落實，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，深化安全隱患排查治理，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、重點行業(yè)和內(nèi)容

　�。ㄒ唬┲攸c行業(yè)和領(lǐng)域

　　1、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)、危險化學(xué)品生產(chǎn)及儲運等行業(yè)領(lǐng)域；

　　2、道路（水上）交通、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)、單位、站點、場所以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村道路交通等；

　　3、建筑施工、電力等工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)、儲運等領(lǐng)域；

　　4、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)領(lǐng)域；

　　5、商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等領(lǐng)域；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施、廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備；

　　7、上述各領(lǐng)域企業(yè)職業(yè)安全健康工作情況；

　　8、有關(guān)部門確定的其他范圍。

　�。ǘ�）重點內(nèi)容

　　危險化學(xué)品：危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、使用、經(jīng)營等單位安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；危險化學(xué)品經(jīng)營單位許可證申報審查情況；安全設(shè)施“三同時”及標(biāo)準(zhǔn)化工作落實情況；防雷、防靜電、防火等設(shè)施設(shè)備完好情況；設(shè)施設(shè)備檢驗檢測情況；應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況；人員教育培訓(xùn)及持證上崗情況。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等專項整治由市安全監(jiān)管局牽頭，會同市公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T組織實施。加油（氣）站點專項整治由市商務(wù)局牽頭，會同市工商、消防、安全監(jiān)管等部門組織實施。城市燃?xì)猓ê�液化氣）專項整治由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，會同市工商、消防、質(zhì)監(jiān)部門組織實施。

　　煙花爆竹：煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營單位防火、防爆等安全管理制度的建立和執(zhí)行情況；運輸車輛是否按規(guī)定配備專用防護(hù)設(shè)備，批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點是否符合標(biāo)準(zhǔn)化布點要求。由市安全監(jiān)管局牽頭，會同市公安、工商、供銷等部門組織實施。打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹專項整治由市公安局牽頭，會同市安全監(jiān)管、工商等部門和各縣、市、區(qū)xx組織實施。

　　非煤礦山：打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營非煤礦山情況；磚瓦粘土礦的整頓、關(guān)閉工作開展情況。由市國土資源局牽頭，會同市經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管、工商等部門組織實施。

　　職業(yè)安全健康：各行業(yè)、領(lǐng)域職業(yè)安全健康申報情況，職業(yè)危害防治情況，勞動防護(hù)用品配備情況，職業(yè)安全健康管理情況。由市安全監(jiān)管局牽頭，會同市人力資源社會保障、衛(wèi)生、工會等部門組織實施。

　　道路（水上）交通：打擊超速、超員（載）、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為的情況；運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況；公路危險路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管情況；渡口、渡船整治情況，渡口、碼頭安全員配備情況，部分危險貨物運輸船只、碼頭安全監(jiān)管情況；未經(jīng)許可擅自進(jìn)行水上（下）施工作業(yè)的違法行為；水上（下）施工作業(yè)安全保障措施及安全設(shè)施“三同時”落實情況；農(nóng)民自備船、漁船非法載客及占用航道捕魚等違法行為；影響通航安全的攔河捕魚違法行為；沿河私設(shè)碼頭裝卸作業(yè)、運輸船舶非法參與營運等違法行為。由市公安局牽頭，會同市交通運輸、地方海事等部門組織實施。

　　民航：安全措施落實情況；機(jī)組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量情況；飛機(jī)故障處理情況；整頓機(jī)坪秩序情況；應(yīng)急預(yù)案、措施落實情況。由市民航局牽頭，會同潁州區(qū)xx組織實施。

　　建筑施工：房屋建筑和市政、公路、水務(wù)、電力等工程建設(shè)防坍塌、防高墜、防機(jī)械事故措施落實情況；建筑施工安全設(shè)施“三同時”落實情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購、查驗、配備、使用情況。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，會同市經(jīng)濟(jì)和信息化、水務(wù)、交通等部門和各縣、市、區(qū)xx組織實施。

　　消防安全：人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所等單位和場所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度的建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；消防通道、安全出口設(shè)置及消防器材配備情況；火災(zāi)自動報警、自動滅火等消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計審核、驗收情況。由市公安局牽頭，會同市消防、工商、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組織實施。

　　水利：重點水利工程的建設(shè)安全管理情況；重要行（蓄）洪區(qū)運行安全管理情況；河道非法、違法采砂的整治和安全管理情況；涵閘等重大隱患整治情況。由市水務(wù)局牽頭，會同有關(guān)縣、市、區(qū)xx組織實施。

　　電力：預(yù)防惡劣氣候等自然災(zāi)害，保證電力安全運營情況；電力建設(shè)施工防機(jī)械設(shè)備損壞，保證電力施工安全情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機(jī)設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況。由市經(jīng)信委牽頭，會同市供電公司和各縣、市、區(qū)xx組織實施。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械：農(nóng)業(yè)機(jī)械登記、年度檢驗情況；農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況；農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況，對違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的查處情況。由市農(nóng)機(jī)局牽頭，會同市公安等部門組織實施。

　　特種設(shè)備：特種設(shè)備登記使用和維修保養(yǎng)情況；作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢（校）驗情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點行業(yè)（領(lǐng)域）的危險化學(xué)品壓力容器、發(fā)電站鍋爐等特種設(shè)備安全運行情況。突出打擊容易引發(fā)特種設(shè)備群死群傷事故、對社會公共利益造成重大損害的非法違法行為；加強(qiáng)對氣瓶充裝、危險化學(xué)品壓力容器、重要設(shè)備超期未檢測檢驗等非法違法行為的查處。由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，會同市工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游等部門組織實施。

　　市直企業(yè)：安全管理體制、機(jī)制和制度建設(shè)及“一崗雙責(zé)”制度的落實情況；重大危險源監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案和治理工作制度建立情況；安全責(zé)任保險參加情況，“三同時”制度執(zhí)行、員工教育培訓(xùn)情況；建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理、作業(yè)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象治理情況。由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，會同市安全監(jiān)管、工商等部門組織實施。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作步驟

　　成立市安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)市直有關(guān)部門人員組成督查組，對各地各部門各單位工作開展情況進(jìn)行督查檢查。

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（x月下旬）。制定下發(fā)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案，對專項行動進(jìn)行部署。各地、各部門要結(jié)合實際，制定本地、本部門、本行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求；做好宣傳發(fā)動，使各生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參與，確保專項行動取得實效。

　�。ǘ�）自查自改階段（xx月上旬至xx月中旬）。各地、各部門要按照實施方案要求，全面做好本地本部門安全生產(chǎn)自查自糾和督導(dǎo)檢查工作。將生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、政府檢查和落實整改結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，確保隱患整改落到實處。

　�。ㄈ�）督導(dǎo)檢查階段（xx月中旬至xx月中旬）。市政府將對各地、各部門、各單位安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行督查，重點督查專項整治、重大隱患整改、重大危險源監(jiān)控、信息臺帳建立等情況。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（xx月下旬）。各地、各部門要對專項行動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，大力宣傳好的經(jīng)驗和做法，鞏固安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動成果。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要以貫徹落實《xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為契機(jī)，把安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實抓緊抓好。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，深入一線開展督查。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，組織開展好本單位自查自糾工作。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，扎實推進(jìn)專項行動的深入開展。

　�。ǘ�）周密部署，務(wù)求實效。各地、各部門要按照方案要求，結(jié)合本地、本部門（行業(yè)）工作實際，制訂下發(fā)具體實施方案，明確具體內(nèi)容、要求和責(zé)任，并將有關(guān)情況報市安委會辦公室。要健全工作機(jī)制，建立和落實工作責(zé)任制，對活動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要責(zé)令立即整改；一時難以整改的，按照“五落實”要求督促到位；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改直至關(guān)閉，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

　　（三）突出重點，全面深入。專項行動要統(tǒng)籌兼顧，點面結(jié)合。既要全面打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患，做到排查不留死角、整治不留后患，又要突出重點行業(yè)、重點部位及重大隱患的整改情況，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

　　（四）廣泛宣傳，形成聲勢。各地、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的意義，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。要充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用，鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報弄虛作假行為，對自查不認(rèn)真、走過場的單位和部門，予以公開曝光。

　　各地、各部門和單位要及時將工作進(jìn)展情況報市安委會辦公室，并于xx月x日、xx月xx日前分別報本地、本部門開展“打非治違”專項行動的實施方案和總結(jié)報告。

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