錯(cuò)峰生產(chǎn)方案錦集[15篇]

　　為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編整理的錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案1

　　一、實(shí)施范圍

　　全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)（含電石渣水泥熟料生產(chǎn)線）。承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務(wù)的生產(chǎn)線，根據(jù)實(shí)際承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷。

　　二、時(shí)間安排

　　20xx年12月1日至20xx年3月10日。

　　三、電石渣水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰置換

　　電石渣水泥熟料企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間不能停窯的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)尋求與區(qū)內(nèi)非電石渣水泥熟料企業(yè)合作，由非電石渣水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)在非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間增加停窯時(shí)間予以置換補(bǔ)償，未能達(dá)成錯(cuò)峰置換的，必須按照錯(cuò)峰生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業(yè)增加的停窯時(shí)間必須在冬季錯(cuò)峰停窯后連續(xù)進(jìn)行，即增加的停窯時(shí)間與冬季錯(cuò)峰合并實(shí)施。電石渣水泥熟料生產(chǎn)線錯(cuò)峰置換的對(duì)象必須是非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線且全年穩(wěn)定運(yùn)行。單條非電石渣水泥熟料生產(chǎn)線全年產(chǎn)能利用率低于30%（及實(shí)際開(kāi)窯時(shí)間低于100天）的，不得參與置換（因長(zhǎng)期與電石渣水泥熟料企業(yè)產(chǎn)能置換而停窯的生產(chǎn)線除外）。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定。按照《工業(yè)和信息化部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)的通知》中國(guó)涂料網(wǎng)，錯(cuò)峰生產(chǎn)作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產(chǎn)能過(guò)剩的有效手段，將成為常態(tài)化的運(yùn)行機(jī)制。各企業(yè)要提高政治站位，以踐行社會(huì)責(zé)任為己任，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)政策，合理縮短水泥熟料裝置運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，有效壓減過(guò)剩產(chǎn)能，避免水泥熟料生產(chǎn)排放與采暖鍋爐排放疊加，減輕采暖期大氣污染，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，開(kāi)展行業(yè)自律。自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)要就錯(cuò)峰生產(chǎn)制定行業(yè)自律規(guī)定，約束各水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)自律，維護(hù)行業(yè)秩序；組織區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)積極落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，協(xié)助政府主管部門做好市場(chǎng)監(jiān)督，主動(dòng)幫助企業(yè)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題；協(xié)調(diào)落實(shí)電石渣錯(cuò)峰置換，持續(xù)跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權(quán)平均售價(jià)、實(shí)際產(chǎn)量并定期公布；定期組織專項(xiàng)聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、能耗和環(huán)保等的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)地檢查，并及時(shí)上報(bào)反饋檢查結(jié)果；定期開(kāi)展明察暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，建立舉報(bào)電話，通過(guò)微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)要采取措施防止違規(guī)企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)哄抬水泥價(jià)格或低價(jià)傾銷，保障市場(chǎng)穩(wěn)定供給。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，加大督導(dǎo)檢查力度。

　　1.組織制定錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合制定本市的水泥熟料企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案（見(jiàn)附件），明確錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)清單及停窯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行臺(tái)賬管理，確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日（星期五）前分別報(bào)自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳，公示公告后實(shí)施。

　　2.建立錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度。各市工信部門要按照行業(yè)管理職責(zé)，建立錯(cuò)峰生產(chǎn)工作調(diào)度制度（自20xx年12月起，各市每月6日前報(bào)上報(bào)上月錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落實(shí)情況，直至錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束），隨時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況進(jìn)行督促督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局要提前檢查企業(yè)停窯準(zhǔn)備工作情況，督促所轄企業(yè)按規(guī)定時(shí)間停窯，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)水泥企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，12月1日要組成聯(lián)合檢查組到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督企業(yè)停窯中國(guó)涂料網(wǎng)，期間要不定時(shí)抽查停窯落實(shí)情況。必要時(shí)通過(guò)調(diào)取企業(yè)用電情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。生態(tài)環(huán)境部門要通過(guò)污染物排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)了解掌握企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況，組織開(kāi)展冬季大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法查處超標(biāo)排放，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。要加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造等工作，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排放限值要求，有效降低供暖季大氣污染，著力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。要進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)在門戶網(wǎng)站上向社會(huì)公開(kāi)電話、傳真、電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道，對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的`企業(yè)通過(guò)媒體公開(kāi)曝光。

　　4.嚴(yán)格責(zé)任追究。自治區(qū)工信廳、生態(tài)環(huán)境廳將不定期開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況和污染物達(dá)標(biāo)排放的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)不執(zhí)行行規(guī)行約，不守信不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)水泥的生產(chǎn)方法，必要時(shí)進(jìn)行約談；對(duì)拒不改正的企業(yè)由自治區(qū)工信廳核實(shí)后，在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并取消享受自治區(qū)工信廳的各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將錯(cuò)峰生產(chǎn)執(zhí)行情況納入自治區(qū)黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅(jiān)行動(dòng)下派工作組幫扶指導(dǎo)內(nèi)容。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案2

　　為科學(xué)有序推進(jìn)水泥企業(yè)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)全市空氣環(huán)境質(zhì)量改善，減少能源消耗和大氣污染物排放，推動(dòng)建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、錯(cuò)峰時(shí)間

　　20xx年11月1日—20xx年3月10日

　　二、實(shí)施范圍

　　全市所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)均要錯(cuò)峰生產(chǎn)130天，規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成錯(cuò)峰生產(chǎn)的.天數(shù)在20xx年6月底前補(bǔ)足。

　　三、工作要求

　　（一）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，按照國(guó)家及自治區(qū)開(kāi)展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)的規(guī)定要求，不得自行縮短錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)相關(guān)能耗標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、萬(wàn)元產(chǎn)值能耗限額、萬(wàn)元增加值能耗限額等相關(guān)指標(biāo)，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

　　（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。各縣（市）區(qū)、園區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)提前做好停窯前期準(zhǔn)備，要求按規(guī)定時(shí)間停窯。并調(diào)查了解企業(yè)實(shí)際情況和企業(yè)訴求，結(jié)合區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會(huì)商研判后，適時(shí)對(duì)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)與夏季臭氧污染防治有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行靈活調(diào)整。同時(shí)協(xié)調(diào)督導(dǎo)企業(yè)在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間統(tǒng)籌做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、消防安全等工作。

　　（三）積極宣傳引導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)宣傳引導(dǎo)，要求企業(yè)對(duì)停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理，并在門戶網(wǎng)站和企業(yè)門口適當(dāng)位置進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督。將落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)自律意識(shí)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約，開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯(lián)合檢查組實(shí)地查看企業(yè)停窯情況。錯(cuò)峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)冬春季熟料儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)管理，防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。

　　（五）壓實(shí)工作責(zé)任。各縣（市）區(qū)落實(shí)屬地責(zé)任，對(duì)無(wú)故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)且拒不改正的企業(yè)，提請(qǐng)自治區(qū)核實(shí)后在年度更新并公告的水泥熟料生產(chǎn)線清單中注明，限制其產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，并列入失信企業(yè)名單。

　　各縣（市）區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局，各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據(jù)方案督促企業(yè)實(shí)行臺(tái)賬式管理，嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)度制度，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開(kāi)展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，20xx年3月15日前將錯(cuò)峰生產(chǎn)工作總結(jié)分別報(bào)銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案3

　　為有效消減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，積極應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣，10月19日，市政府辦公室印發(fā)了《臨汾市20xx—20xx年秋冬工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出從20xx年10月21日到20xx年3月31日，對(duì)全市鋼鐵、焦化、鑄造等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，協(xié)調(diào)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

　　此次錯(cuò)峰生產(chǎn)管控范圍包含鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　值得一提的是，此次管控根據(jù)區(qū)域、治理水平、守法違法等因素進(jìn)行區(qū)別管控。

　　在區(qū)域方面，在嚴(yán)格執(zhí)行省管控要求的基礎(chǔ)上，圍繞空氣質(zhì)量改善重點(diǎn)，對(duì)“一城三區(qū)”和古縣等重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵（不含獨(dú)立軋鋼）、焦化企業(yè)實(shí)施不低于50%錯(cuò)峰管控，對(duì)其他區(qū)域?qū)嵤┎坏陀谑」芸匾�求錯(cuò)峰管控。

　　在治理水平方面，按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為B、B—、C、D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家、省和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。

　　在守法違法方面，對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”的措施。

　　為保證管控措施落到實(shí)處，各級(jí)各部門將持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對(duì)秋冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級(jí)管控，直至停產(chǎn)整治。對(duì)秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的，環(huán)保績(jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問(wèn)題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對(duì)超標(biāo)時(shí)段（以日計(jì)）實(shí)施等量補(bǔ)償，對(duì)發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的`，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的，加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對(duì)存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。

　　此外，市政府將組織檢查抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全市通報(bào)、公開(kāi)曝光，并對(duì)相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對(duì)在管控工作過(guò)程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案4

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市大氣污染整治工作要求，有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量，有力應(yīng)對(duì)冬季重污染天氣。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(20xx年修訂版)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定，以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以完成國(guó)家、省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，在嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績(jī)效等級(jí)等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，不斷削減大氣污染物排放量，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　三、管控時(shí)間

　　20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

　　四、管控原則

　　(一)嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)、引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為B、B-、C、D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家省市和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)比例。

　　(二)嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、管控內(nèi)容

　　(一)鑄造用生鐵行業(yè)

　　1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

　　2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)20%。

　　3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　　4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，按期完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示的，限產(chǎn)60%，其他的錯(cuò)峰停產(chǎn)。

　　（二）鑄造行業(yè)（包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序）

　　1.被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

　　2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)1個(gè)月。

　　3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　4.被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。

　�。ㄈ�）磚瓦行業(yè)

　　1.被評(píng)定為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

　　2.被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)2.5個(gè)月。

　　3.被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　4.被評(píng)定為D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)。

　　（四）混凝土攪拌行業(yè)

　　在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx-20xx年冬防期間，出現(xiàn)涉氣環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ㄎ澹┗钚蕴啃袠I(yè)

　　1.冬防期間，按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動(dòng)實(shí)施方案》（浮辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）文件中活性炭企業(yè)治理標(biāo)準(zhǔn)和要求完成治理，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

　　2.達(dá)不到治理標(biāo)準(zhǔn)和要求條件的，錯(cuò)峰停產(chǎn)。

　�。�六）選礦、鐵礦開(kāi)采及其它涉氣行業(yè)

　　冬防期間，按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰；未按相關(guān)要求完成深度治理的企業(yè)，實(shí)施治理。重污染天氣期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。

　　（七）其它新建項(xiàng)目

　　其它新建項(xiàng)目在建期間按預(yù)警級(jí)別響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急措施。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)

　　冬季期間，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作。縣環(huán)委辦按照縣政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要分別履行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)，為管控工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，同時(shí)加大服務(wù)力度，協(xié)調(diào)督促企業(yè)利用錯(cuò)峰生產(chǎn)間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造和更新大修，及時(shí)協(xié)調(diào)解決錯(cuò)峰生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管控要求

　　錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的.，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限;其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)部、省、市級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣環(huán)委辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對(duì)管控要求進(jìn)行調(diào)整。

　�。ㄋ模┘�(xì)化管控措施

　　縣直有關(guān)部門要對(duì)照管控要求，指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“冬防”;要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管

　　縣直有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段，持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為，對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對(duì)冬防期間發(fā)現(xiàn)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的企業(yè)，加嚴(yán)一級(jí)管控，直至停產(chǎn)整治。對(duì)冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問(wèn)題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，對(duì)超標(biāo)時(shí)段(以日計(jì))實(shí)施等量補(bǔ)償，對(duì)發(fā)生違法行為靠近冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。對(duì)不按證排污、不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)、存在弄虛作假行為、錯(cuò)峰生產(chǎn)期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對(duì)存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。

　　（六）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)

　　縣政府組織對(duì)各有關(guān)部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將對(duì)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對(duì)在管控工作過(guò)程中敷行應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)"保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案5

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)文件精神，根據(jù)《山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于報(bào)送鋼鐵、水泥等行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(晉經(jīng)信投資字〔20xx〕278號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)大同市20xx年—20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》(同政辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度力度，抓好全市各行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，改善秋冬空氣質(zhì)量，確保完成省下達(dá)的年度大氣質(zhì)量考核指標(biāo)目標(biāo)，為守護(hù)和鞏固我市“大同藍(lán)”發(fā)揮應(yīng)有的作用，現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加大采暖季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，按照基本抵消冬季取暖新增污染排放量的原則，組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全力促進(jìn)秋冬季大氣環(huán)境質(zhì)量改善，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　二、錯(cuò)峰任務(wù)

　　對(duì)于涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCs排放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑的工業(yè)涂裝及包裝印刷企業(yè)涉VOCs排放工序，共有12家企業(yè)(名單見(jiàn)附件)未完成VOCs治理，現(xiàn)安排錯(cuò)峰生產(chǎn)，進(jìn)行停產(chǎn)治理。

　　錯(cuò)峰時(shí)間：20xx年2月1日至20xx年3月31日。

　　責(zé)任單位：各縣(區(qū))人民政府、各縣(區(qū))經(jīng)信局、環(huán)保局。

　　三、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府對(duì)轄區(qū)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，按照職責(zé)分工落實(shí)任務(wù)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，各部門單位要在本方案錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征、布局和企業(yè)排污情況所處區(qū)位，制定具體錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案。

　　2、實(shí)施電力監(jiān)控。各縣(區(qū))要落實(shí)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)用電監(jiān)管監(jiān)控制度，對(duì)全市錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行監(jiān)控，研判分析企業(yè)污染物排放和用電量變化情況，判斷企業(yè)是否執(zhí)行停產(chǎn)措施、是否按要求落實(shí)限產(chǎn)措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并報(bào)送市環(huán)境改善領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　3、嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。各縣(區(qū))政府要對(duì)照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，組織開(kāi)展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為，對(duì)未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的`企業(yè)，一律納入停產(chǎn)管控范圍，并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不得力的有關(guān)人員，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。市環(huán)保局、市經(jīng)信委將對(duì)各縣(區(qū))錯(cuò)峰生產(chǎn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　　4、注重宣傳引導(dǎo)。各縣(區(qū))要做好錯(cuò)峰生產(chǎn)政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，公布舉報(bào)電話、微信公眾號(hào)等，落實(shí)大氣污染有獎(jiǎng)舉報(bào)，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)職工思想引導(dǎo)工作，營(yíng)造全民治污、科學(xué)治污、依法治污的濃厚氛圍。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案6

　　為深入貫徹省、市關(guān)于大氣污染治理工作部署，進(jìn)一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，按照《邯鄲市20xx—20xx年重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┗�本思路。以改善空氣質(zhì)量為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，科學(xué)制定差別化停限產(chǎn)措施，嚴(yán)禁“一刀切”，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量，有效減少采暖季大氣污染物排放總量，確保全區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善目標(biāo)圓滿完成。

　�。ǘ�）實(shí)施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯(cuò)峰生產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉VOCs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等，對(duì)未列入本方案的相關(guān)行業(yè)企業(yè)（包括巖棉等行業(yè)），落實(shí)停產(chǎn)措施。

　　（三）實(shí)施時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據(jù)采暖季月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。20xx年11月15日至20xx年12月31日?qǐng)?zhí)行第一個(gè)階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日?qǐng)?zhí)行第二個(gè)階段差異化管控措施，加嚴(yán)限產(chǎn)比例，具體加嚴(yán)比例幅度和執(zhí)行時(shí)間段，視空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果決定。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持綠色導(dǎo)向原則。鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)治理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超低排放；引導(dǎo)企業(yè)提升工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)向污染物排放量少、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量高端方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我區(qū)空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。

　　（二）堅(jiān)持差別化原則。根據(jù)《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)級(jí)結(jié)果，對(duì)工藝技術(shù)先進(jìn)、實(shí)現(xiàn)超低排放、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品高端的企業(yè)不予或少予錯(cuò)峰生產(chǎn)，以環(huán)境績(jī)效定管控措施，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控精準(zhǔn)化、差異化，嚴(yán)禁“一刀切”。

　�。ㄈ�）堅(jiān)持民生保障原則。對(duì)我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后可少錯(cuò)峰或者不予錯(cuò)峰，堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持錯(cuò)峰和應(yīng)急相結(jié)合原則。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)的同時(shí)，要按照“一廠一策”的要求，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警通知有關(guān)要求執(zhí)行限、停產(chǎn)措施。

　　（五）堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整原則。根據(jù)工作需要，20xx年底前適時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整一次等級(jí)級(jí)別。在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未達(dá)到排污許可管理要求，或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務(wù)的，降低等級(jí)級(jí)別。經(jīng)專家組評(píng)估達(dá)到規(guī)定要求的，提高等級(jí)級(jí)別。

　　三、任務(wù)目標(biāo)

　　對(duì)全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯（矸石磚）、涉及VOCs醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，按《邯鄲市20xx—20xx重點(diǎn)行業(yè)采暖季差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案》績(jī)效評(píng)估結(jié)果，分行業(yè)、分企業(yè)、分設(shè)備實(shí)施差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，降低生產(chǎn)負(fù)荷，確保重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。

　　鋼鐵行業(yè)牽頭部門：區(qū)發(fā)改局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門：區(qū)工信局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。

　　磚瓦窯（矸石磚）行業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；配合部門：區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　涉VOCs醫(yī)（農(nóng)）藥企業(yè)牽頭部門：區(qū)環(huán)保分局；責(zé)任單位：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　四、保障措施

　　20xx年是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的開(kāi)局之年，全力抓好冬季大氣污染治理，強(qiáng)化采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)，是當(dāng)前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)采暖季大氣污染治理工作的'重要性、緊迫性，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，抓好各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。相關(guān)部門要各司其職，合力推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管環(huán)�！币�求，對(duì)分管行業(yè)逐行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案，切實(shí)抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要全面落實(shí)屬地管理和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任，行業(yè)牽頭部門和責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任，鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管，24小時(shí)值守。

　�。ǘ�）狠抓錯(cuò)峰落實(shí)。各錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)核定的生產(chǎn)負(fù)荷，制定具體生產(chǎn)方案，落實(shí)到各生產(chǎn)線及設(shè)備；各相關(guān)部門要會(huì)同責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對(duì)企業(yè)生產(chǎn)方案逐一審核，一企一策，現(xiàn)場(chǎng)巡查，逐企核實(shí)，確保重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。持續(xù)開(kāi)展采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案落實(shí)、超標(biāo)排放、偷排偷放、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假、治污設(shè)施不正常運(yùn)行等問(wèn)題，并實(shí)行“拉條掛賬”式管理。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位，涉及刑事犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開(kāi)。要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息全面公開(kāi)制度，差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案和各企業(yè)具體生產(chǎn)方案要在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。

　　（五）嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。區(qū)大氣辦對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）差異化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面督查，對(duì)措施不力，監(jiān)管缺失，不作為、亂作為的責(zé)任單位和責(zé)任人提出問(wèn)責(zé)建議，由區(qū)監(jiān)委依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案7

　　一、錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間

　　20xx年12月1日-20xx年3月10日。

　　二、錯(cuò)峰生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)

　�。ㄒ唬┮苯鹦袠I(yè)。

　　1.鋼鐵企業(yè)：在不影響企業(yè)生產(chǎn)線（主體設(shè)備）安全運(yùn)行的條件下，由各市結(jié)合實(shí)際確定。

　　2.鐵合金、炭素企業(yè)：對(duì)能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市根據(jù)實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　　（二）建材行業(yè)。

　　1.水泥企業(yè)。全區(qū)所有水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)。

　　2.磚瓦企業(yè)。除以粉煤灰、煤矸石為主要原料和以天然氣為燃料且符合資源綜合利用政策的達(dá)標(biāo)排放企業(yè)外，其他企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)由各市結(jié)合實(shí)際確定。

　�。ㄈ�）化工行業(yè)：電石、焦炭、活性炭、金屬鈉、染料等企業(yè)，能耗、環(huán)保、安全達(dá)不到有關(guān)要求的，由各市結(jié)合實(shí)際實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)。

　�。ㄋ模╄T造行業(yè)：除滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐外，其他鑄造熔煉設(shè)備采暖期實(shí)施停產(chǎn)。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�實(shí)施差別化錯(cuò)峰。各市要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣污染狀況等，針對(duì)不同行業(yè)、企業(yè)排放實(shí)際，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jī)效分級(jí)評(píng)價(jià)，制定差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，堅(jiān)決防止和杜絕“一刀切”等不作為問(wèn)題。對(duì)列入自治區(qū)《20xx年大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目清單》的工業(yè)窯爐、各市確定的“散亂污”企業(yè)，未完成治理的均實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要細(xì)化落實(shí)到具體的生產(chǎn)線和主要設(shè)備，明確錯(cuò)峰期間的安全生產(chǎn)措施。要結(jié)合月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，適時(shí)對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案進(jìn)行靈活調(diào)整。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各市要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，采取用電監(jiān)控、巡查、暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的監(jiān)督檢查；要建立健全舉報(bào)制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督；要及時(shí)處理投訴信息，對(duì)不執(zhí)行錯(cuò)峰方案的企業(yè)及時(shí)約談，對(duì)整改不到位的.企業(yè)通過(guò)媒體曝光；要督促轄區(qū)內(nèi)錯(cuò)峰企業(yè)針對(duì)可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)做好防控預(yù)案，減輕錯(cuò)峰生產(chǎn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和安全生產(chǎn)的影響。

　�。ㄈ�）積極宣傳引導(dǎo)。各市要對(duì)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)名單、停限產(chǎn)裝備及最大日產(chǎn)量、停限產(chǎn)時(shí)限、停限產(chǎn)方式等實(shí)行臺(tái)賬式管理，并在門戶網(wǎng)站公告涂料網(wǎng)，接受社會(huì)監(jiān)督；要把落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)與履行社會(huì)責(zé)任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)自律意識(shí)；要支持行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織牽頭制定行規(guī)行約，開(kāi)展行業(yè)監(jiān)督，協(xié)調(diào)督促企業(yè)加強(qiáng)自律，推動(dòng)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)。

　　（四）強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。各市要切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)摸排工作不細(xì)致、監(jiān)督檢查不到位、限停產(chǎn)實(shí)施方案不得力的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)弄虛作假、違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，要加大處罰力度，依法依規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

　　市人民政府、寧東基地管委會(huì)工業(yè)和信息化局（經(jīng)發(fā)局）、生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，督促指導(dǎo)錯(cuò)峰生產(chǎn)平穩(wěn)有序開(kāi)展。錯(cuò)峰生產(chǎn)結(jié)束后中國(guó)涂料網(wǎng)，要認(rèn)真總結(jié)工作開(kāi)展情況，于20xx年4月10日前分別報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案8

　　為進(jìn)一步深化大氣污染治理工作，全面提高我縣環(huán)境空氣質(zhì)量，按照《陜西省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）(修定版)》《延安市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》和《延長(zhǎng)縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、錯(cuò)峰時(shí)間

　　20xx年6月1日至20xx年8月31日

　　二、實(shí)施范圍

　　錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)：石油化工、煤化工、焦化、水泥（含特種水泥，不含粉磨站）行業(yè)。

　　錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)行業(yè)：表面涂裝（含汽修）、包裝印刷行業(yè)。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職責(zé)：縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的組織協(xié)調(diào)工作，適時(shí)組織各相關(guān)部門開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

　�。ǘ�）市生態(tài)環(huán)境局延長(zhǎng)分局職責(zé)：定期向縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)牽頭部門反饋空氣質(zhì)量情況，督促相關(guān)企業(yè)向社會(huì)公布污染排放等情況，配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。ㄈ�）縣交通運(yùn)輸局職責(zé)：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)表面涂裝（含汽修）行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。ㄋ模┛h市場(chǎng)監(jiān)管局職責(zé)：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。ㄎ澹┛h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，參加全縣工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)檢查工作。

　�。�六）各鎮(zhèn)政府、街道辦職責(zé)：配合縣上做好各自轄區(qū)內(nèi)的.相關(guān)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位召開(kāi)會(huì)議，研究安排工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)、督查落實(shí)等職責(zé)，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展。

　　（二）抓好工作落實(shí)。各相關(guān)部門單位要按照各自工作職責(zé)分工，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)，抓好工作落實(shí)。同時(shí)要重視政策宣傳工作，做好各分工領(lǐng)域的錯(cuò)峰生產(chǎn)政策宣傳解讀，廣泛宣傳錯(cuò)峰生產(chǎn)的必要性和重要性，加大正面事跡宣傳和反面案例曝光力度，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。作為錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的牽頭部門，縣經(jīng)發(fā)局要加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)工作進(jìn)度緩慢、措施不得力、監(jiān)管不到位的部門單位要嚴(yán)肅追責(zé)，確保全縣錯(cuò)峰生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案9

　　為貫徹落實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動(dòng)方案的有關(guān)要求，積極防治夏季臭氧污染，切實(shí)提高全市(淄博市，下同)空氣良好率，根據(jù)《山東省大氣污染防治條例》《20xx年全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(淄辦發(fā)電〔20xx〕37號(hào))要求，制定本方案。

　　一、實(shí)施時(shí)間及范圍

　　(一)實(shí)施時(shí)間。20xx年7月—9月，共3個(gè)月。7月重點(diǎn)對(duì)PVC(6805, -10.00, -0.15%)手套、有燃燒過(guò)程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯(cuò)峰措施，8月重點(diǎn)對(duì)玻璃(1490, -6.00, -0.40%)(含日用玻璃)、有機(jī)化工、制藥等行業(yè)采取錯(cuò)峰措施，8月—9月重點(diǎn)對(duì)石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯(cuò)峰措施。

　　(二)實(shí)施范圍。實(shí)施范圍為淄博市行政區(qū)域，實(shí)施行業(yè)重點(diǎn)是石化、有機(jī)化工、制藥、PVC手套、水泥、建材等產(chǎn)生氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)企業(yè)。

　　二、基本原則

　　(一)突出重點(diǎn)。以管控臭氧污染為重點(diǎn)，對(duì)臭氧生成的前體物揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物實(shí)施調(diào)控，突出影響臭氧生成的重點(diǎn)污染物、污染物排放量大的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)、臭氧生成的重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步降低全市污染物排放量，減少臭氧超標(biāo)天數(shù)，提高空氣質(zhì)量良好率。

　　(二)分類管控。在保障全市污染物整體減排水平的基礎(chǔ)上，按照環(huán)保裝備水平、污染物排放水平、運(yùn)行管理水平、經(jīng)濟(jì)績(jī)效水平等因素，對(duì)同一行業(yè)不同企業(yè)實(shí)施分類評(píng)估。本方案中不同行業(yè)規(guī)定的限產(chǎn)比例為該行業(yè)基礎(chǔ)限產(chǎn)比例，對(duì)污染治理水平高、管理效益好、排放強(qiáng)度低的企業(yè)可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例或?qū)嵤┚G色豁免，但應(yīng)當(dāng)從其他較差企業(yè)中提高限產(chǎn)比例來(lái)保障總體污染物減排量。對(duì)符合豁免標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，由企業(yè)提出申請(qǐng)，區(qū)縣政府(管委會(huì))統(tǒng)一批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。要對(duì)綠色豁免企業(yè)從嚴(yán)審批，嚴(yán)格把握，批復(fù)后若出現(xiàn)達(dá)不到綠色豁免標(biāo)準(zhǔn)的情形，立即取消綠色豁免資格。

　　(三)保障民生。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)涉及民生的，優(yōu)先保障民生，在保障民生的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)降低限產(chǎn)比例。對(duì)涉及VOCs和NOx排放的產(chǎn)品生產(chǎn)線，原則上可以不安排錯(cuò)峰生產(chǎn)。

　　(四)統(tǒng)籌結(jié)合。將夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)和秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)統(tǒng)籌結(jié)合起來(lái)，通盤考慮。對(duì)在市里規(guī)定的基礎(chǔ)上，主動(dòng)提高限產(chǎn)比例、擴(kuò)大限產(chǎn)范圍的行業(yè)企業(yè)，在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急過(guò)程中予以適當(dāng)考慮，可以部分降低限產(chǎn)比例。

　　(五)實(shí)事求是。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)降低污染物排放量。原則上，方案中規(guī)定的各項(xiàng)限產(chǎn)比例應(yīng)當(dāng)以停產(chǎn)的.方式實(shí)現(xiàn)，停產(chǎn)的方式可以通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)負(fù)荷(多條生產(chǎn)線)或停產(chǎn)天數(shù)來(lái)確定。確因連續(xù)生產(chǎn)不能停產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，以污染物的實(shí)際排放量和排放濃度核算限排比例。各區(qū)縣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方式可以在市里規(guī)定的方式上提出更加符合實(shí)際情況的限產(chǎn)減排措施，但要基于減排污染物排放量，并征得相關(guān)部門同意。方案中所有限產(chǎn)比例以20xx年度實(shí)際產(chǎn)能(按照330天計(jì)算)或停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算。

　　(六)確保安全。各行業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施過(guò)程中要堅(jiān)持安全第一的原則，特別是開(kāi)停車期間，要提前統(tǒng)籌安排，做好相關(guān)保障措施，堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)措施引發(fā)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，確保生產(chǎn)安全。

　　三、錯(cuò)峰措施

　　(一)石油化工。有常減壓裝置或其他石油煉制類的企業(yè)，限產(chǎn)30%。多套相同裝置的可采取停產(chǎn)部分裝置計(jì)算，在20xx年實(shí)際產(chǎn)能基礎(chǔ)上(按330天計(jì)算)核算限產(chǎn)30%的比例，或全部連續(xù)停產(chǎn)30天；單套裝置的以連續(xù)停產(chǎn)天數(shù)計(jì)算，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月—9月。

　　(二)有機(jī)化工。指生產(chǎn)原料、輔助溶劑、中間體或產(chǎn)品中使用或產(chǎn)生有機(jī)物，工藝過(guò)程中發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。

　　(三)制藥。生產(chǎn)過(guò)程中使用有機(jī)溶劑或其他有機(jī)物，涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放，生產(chǎn)原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產(chǎn)品的企業(yè)，限產(chǎn)30%。原則上以連續(xù)停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施期內(nèi)，需連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)30天，停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。由于安全生產(chǎn)、保障民生等特殊情況，減少停產(chǎn)時(shí)間或采取其他有效措施降低污染物排放量的，需各區(qū)縣審核后報(bào)市生態(tài)環(huán)境局審批。

　　(四)PVC手套。生產(chǎn)乳膠手套或PVC手套的企業(yè)，限產(chǎn)30%，以停產(chǎn)生產(chǎn)線數(shù)量或停產(chǎn)時(shí)間計(jì)算，停產(chǎn)的生產(chǎn)線數(shù)量應(yīng)當(dāng)在20xx年實(shí)際產(chǎn)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行核算，停產(chǎn)天數(shù)應(yīng)當(dāng)是連續(xù)停產(chǎn)，不少于30天。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月—8月。

　　(五)水泥(不含粉磨站)。以山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)《關(guān)于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產(chǎn)線實(shí)施夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號(hào))文件中規(guī)定的停產(chǎn)時(shí)間為準(zhǔn)，協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照停產(chǎn)時(shí)間要求，核算限產(chǎn)比例和實(shí)際產(chǎn)量。停產(chǎn)時(shí)間為8月17日—9月5日，時(shí)間20天。前期6月1日-20日，未落實(shí)錯(cuò)峰要求的，需在本方案規(guī)定的夏秋季錯(cuò)峰期間一并補(bǔ)齊。

　　(六)玻璃(含日用玻璃)。有玻璃熔窯(爐)的企業(yè)，限產(chǎn)或限排15%，以NOx排放量或產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)算。限產(chǎn)或限排基數(shù)以20xx年度NOx實(shí)際排放量(以在線監(jiān)控折算數(shù)據(jù)為準(zhǔn))或?qū)嶋H產(chǎn)品產(chǎn)量為準(zhǔn)。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在8月。

　　(七)工業(yè)爐窯。使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料，有燃燒過(guò)程和氮氧化物產(chǎn)生的各類工業(yè)爐窯，限產(chǎn)20%。有多條生產(chǎn)線的，在20xx年實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率基礎(chǔ)上停產(chǎn)超過(guò)20%的生產(chǎn)線或全部連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)20天；單條窯爐的，連續(xù)停產(chǎn)超過(guò)20天。在20%基礎(chǔ)上主動(dòng)提高比例、擴(kuò)大范圍的，超過(guò)的部分在秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，可以按一定比例予以核減，具體核減標(biāo)準(zhǔn)另行研究。停產(chǎn)時(shí)間原則上安排在7月。

　　四、保障措施

　　(一)全面摸底排查。各區(qū)縣按照上述錯(cuò)峰原則及要求，摸清應(yīng)當(dāng)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)及生產(chǎn)線名稱、裝置、設(shè)備等，同時(shí)調(diào)查企業(yè)20xx年度實(shí)際產(chǎn)量或產(chǎn)能利用率，分類建立工作臺(tái)賬，指導(dǎo)企業(yè)按照原則和要求制定具體的停限產(chǎn)實(shí)施方案，將各企業(yè)具體錯(cuò)峰措施和臺(tái)賬清單報(bào)市生態(tài)環(huán)境局備案。

　　(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極做好夏季錯(cuò)峰生產(chǎn)要求的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和低污染物含量的原輔材料進(jìn)行工藝改造，使用高效率污染治理設(shè)施主動(dòng)降低污染物排放量，主動(dòng)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)限產(chǎn)措施。對(duì)工藝水平、治污效益、排放水平確實(shí)在全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)企業(yè)，提出相應(yīng)減免措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)根據(jù)夏秋季和秋冬季兩個(gè)錯(cuò)峰時(shí)段，統(tǒng)籌制定企業(yè)停產(chǎn)檢修計(jì)劃，切實(shí)降低污染物排放量。

　　(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各區(qū)縣要將企業(yè)落實(shí)夏秋季錯(cuò)峰生產(chǎn)情況納入日常監(jiān)管范疇，通過(guò)在線監(jiān)控、日常巡查、不定期抽測(cè)等措施及時(shí)檢查企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)情況，對(duì)不落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管理要求的企業(yè)依法作出處理。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案10

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案11

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求　

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，基于污染排放績(jī)效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，避免“一刀切”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅(jiān)持底線思維。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對(duì)的根本底線，錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國(guó)家、省、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施，確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對(duì)涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目，要提前開(kāi)展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應(yīng)。

　　2.堅(jiān)持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹�，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費(fèi)、污染排放、治理水平、運(yùn)輸水平等因素，實(shí)施分類分級(jí)管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區(qū)管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級(jí)轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評(píng)級(jí)不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)級(jí)。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（20xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

　�。ㄈ�）實(shí)施時(shí)間

　　平川縣（市、區(qū)）從20xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從20xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業(yè)

　　鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí)。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，20xx年9月30日前，對(duì)未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)行業(yè)

　　1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艥M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求并通過(guò)驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè)；

　　⑵主要生產(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；

　�、前凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào)）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。

　�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè)；

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào)）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。

　�、箢悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè)。

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔20xx〕39號(hào)）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。

　�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　2.焦化行業(yè)

　�、耦悾簼M足《臨汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求并通過(guò)驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時(shí)滿足以下 2個(gè)條件的，結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)；清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至150小時(shí)左右。

　�、虐凑铡杜R汾市20xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕35號(hào)）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè)；

　�、葡ń狗绞綖楦上ń�。

　　Ⅲ類：穩(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)（清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至180小時(shí)左右）。

　�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，焦?fàn)t炭化室停止裝煤。

　　3.火電行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艧煔庵饕�污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、磐瓿沙�低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)；

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉；

　�、前匆�求完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　5.鑄造行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）要求并通過(guò)驗(yàn)收；

　�、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類的，全部停產(chǎn)。

　　6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

　�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕22號(hào)）要求完成治理驗(yàn)收，在線監(jiān)測(cè)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　7.煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收；

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　8.陶瓷行業(yè)

　�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿�(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。

　�、蝾悾阂悦海ê�煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　　9.石灰窯行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；

　�、埔越�?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

　�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡豆�業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔20xx〕56號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢悾哼_(dá)不到Ⅰ、Ⅱ類條件的.，全部停產(chǎn)。

　　10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，20xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,20xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、配套管理辦法　

　�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在20xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評(píng)定的依據(jù)。

　�。ǘ�）錯(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí)；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查，實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí)；未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。

　�。ㄈ�）秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開(kāi)展縣（市、區(qū)）互查。對(duì)未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ㄋ模�對(duì)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評(píng)級(jí)。

　�。ㄎ澹┕�業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在20xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的，按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。

　　四、保障措施　

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)分管行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級(jí)環(huán)保督察、專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改、表面整改做法。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。市大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等，對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對(duì)有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級(jí)加嚴(yán)管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開(kāi)制度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案12

　　為了進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量，切實(shí)抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作，根據(jù)晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《晉城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)晉城市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知》(晉市經(jīng)信字〔20xx〕112號(hào))文件要求，決定在20xx-20xx年秋冬季，集中力量，突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以中央環(huán)保督察為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)為舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作要求，深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)持續(xù)有效改善市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

　　二、總體要求

　　按照國(guó)家、省、晉城市關(guān)于采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的總要求，以錯(cuò)峰生產(chǎn)減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對(duì)鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業(yè)，實(shí)行差別化管理，嚴(yán)禁“一刀切”方式，采取更加精準(zhǔn)的措施，實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、嚴(yán)格督察問(wèn)責(zé)，確保工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)起到實(shí)效。

　　三、實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)及要求

　�。ㄒ唬�實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)

　　1.企業(yè)污染排放績(jī)效水平明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的環(huán)保標(biāo)桿企業(yè)，應(yīng)少限產(chǎn)或不予限產(chǎn)。

　　2.對(duì)使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業(yè)可不予限產(chǎn)。

　　3.屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

　　4.未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè)，納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案中，實(shí)施停產(chǎn)治理。

　　5.涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物、保障重點(diǎn)工程或環(huán)保設(shè)施運(yùn)行以及其他特殊情況的，市經(jīng)信局、環(huán)保及主管部門要嚴(yán)格審核，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷，制定細(xì)化執(zhí)行方案，9月10日前由市經(jīng)信局報(bào)高平市政府，高平市政府向晉城市政府統(tǒng)一報(bào)備。堅(jiān)決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯(cuò)峰生產(chǎn)要求，不納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的項(xiàng)目。

　　錯(cuò)峰生產(chǎn)清單一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)整，未經(jīng)備案或擅自調(diào)整的，按未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)要求處理。

　�。ǘ�）錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)及要求

　　1.焦化、鑄造行業(yè)

　　焦化企業(yè)：限產(chǎn)30%，20xx年10月1日前達(dá)到大氣特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理的，可不予限產(chǎn)。

　　鑄造企業(yè)：鑄造熔煉設(shè)備（含鑄造用生鐵高爐）采暖期實(shí)施停產(chǎn)，滿足達(dá)標(biāo)排放要求的電爐、天然氣爐，以及安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定達(dá)到20、100、150毫克/立方米的`鑄造熔煉設(shè)備，可不予限產(chǎn)；

　　各種鑄造熔煉設(shè)備在橙色及以上重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請(qǐng)，經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府，高平市政府向晉城市政府報(bào)批。

　　2.建材行業(yè)

　　加大建材行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)力度，水泥（不含粉磨站）、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業(yè)，除符合上述差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)條件的，采暖季全部實(shí)施停產(chǎn)，水泥粉磨站在重污染天氣預(yù)警期間應(yīng)實(shí)施停產(chǎn)。石灰窯限制30%（以企業(yè)數(shù)量計(jì)）；

　　商砼攪拌站實(shí)施末位停產(chǎn)（根據(jù)環(huán)保檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由環(huán)保局每月一評(píng)）。

　　3.化工行業(yè)

　　煤化工行業(yè)采暖季限產(chǎn)30%，建議以整廠停產(chǎn)或整條生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式執(zhí)行。

　　4.醫(yī)藥行業(yè)

　　涉vocs排放工序，在采暖季實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，9月10日前由各企業(yè)向經(jīng)信局提出申請(qǐng)，經(jīng)信局統(tǒng)一報(bào)高平市政府，高平市政府向晉城市政府報(bào)批。

　　四、實(shí)施時(shí)間

　　焦化行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年10月1日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。

　　鑄造、建材、煤化工、醫(yī)藥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間：20xx年11月15日0時(shí)—20xx年3月15日24時(shí)。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織。市經(jīng)信局、中小企業(yè)局等企業(yè)主管部門及企業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，廣泛調(diào)研，摸清底數(shù)，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盯住薄弱環(huán)節(jié)，采取更有效的針對(duì)性措施，扎實(shí)做好我市秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。

　�。ǘ�）細(xì)化分工，明確職責(zé)。市經(jīng)信局和中小企業(yè)局要組織、指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)，制定落實(shí)好“秋冬季”錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。20xx年9月10日前，全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業(yè)相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”錯(cuò)峰生產(chǎn)，將方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，并報(bào)市經(jīng)信局備案。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。市經(jīng)信局、市環(huán)保局、中小局等部門要組成聯(lián)合督查組，采取專項(xiàng)督查，明察暗訪等方式，對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。按照“網(wǎng)格管理、即督即辦、立行立改、追責(zé)問(wèn)效”的督查原則，及時(shí)向責(zé)任單位移交督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即著手進(jìn)行整改，對(duì)措施不力、進(jìn)度遲緩、未按期完成整改任務(wù)的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化宣傳，正面引導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好政策的宣傳解讀，正確引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，切實(shí)做好信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，全力營(yíng)造落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的良好氛圍。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案13

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣大氣污染整治工作及“秋冬防”攻堅(jiān)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對(duì)秋冬季重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（20xx年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》《臨汾市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》等法律規(guī)定及文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以完成省、市下達(dá)的考核指標(biāo)為目標(biāo)，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控為抓手，在嚴(yán)格執(zhí)行省、市錯(cuò)峰要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合工業(yè)企業(yè)績(jī)效等級(jí)、守法違法差異等確定錯(cuò)峰停限產(chǎn)比例，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，最大限度減少重污染天氣，倒逼企業(yè)污染防治設(shè)施升級(jí)改造，持續(xù)提升重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保治理管理水平，努力打造行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，全力推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　二、管控范圍

　　全縣鋼鐵、焦化、磚瓦、石灰、水泥熟料及粉磨站等重點(diǎn)涉氣行業(yè)企業(yè)。

　　三、管控時(shí)間

　　20xx年10月21日—20xx年3月31日。分兩個(gè)時(shí)段實(shí)施，第一個(gè)時(shí)段20xx年10月21日—20xx年12月31日，第二個(gè)時(shí)段20xx年1月1日—20xx年3月31日，管控停限產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)在兩個(gè)時(shí)段平均落實(shí)。

　　四、管控原則

　　錯(cuò)峰生產(chǎn)管控執(zhí)行分治理水平、分守法違法差異化管控。

　　一方面嚴(yán)格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實(shí)施不同措施管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為A級(jí)和引領(lǐng)性的企業(yè)不予管控，對(duì)績(jī)效分級(jí)為B、B—、C、D級(jí)和非引領(lǐng)性的企業(yè)分別實(shí)施不同措施管控，對(duì)達(dá)到超低排放改造標(biāo)準(zhǔn)且國(guó)家、省和社會(huì)普遍認(rèn)可的標(biāo)桿企業(yè)，予以適當(dāng)生產(chǎn)比例。

　　另一方面嚴(yán)格守法違法差異化管控。對(duì)錯(cuò)峰管控類別內(nèi)企業(yè)實(shí)施違法加嚴(yán)管控，對(duì)其他工業(yè)企業(yè)實(shí)施“守法不管控，違法嚴(yán)管控”，協(xié)調(diào)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　五、管控內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅L(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)（包括獨(dú)立軋鋼企業(yè)，不包括鋼鐵聯(lián)合企業(yè)中的焦化分廠）

　　按照《技術(shù)指南》要求，晉南鋼鐵、通才工貿(mào)等2家企業(yè)被評(píng)定為C級(jí)，高爐、燒結(jié)、球團(tuán)、配套石灰窯限產(chǎn)50%，每座轉(zhuǎn)爐日出鋼數(shù)不大于26爐。

　�。ǘ�）焦化行業(yè)（包括長(zhǎng)流程鋼鐵企業(yè)中的.焦化分廠和獨(dú)立焦化企業(yè)）

　　立恒焦化、閩光焦化等2家企業(yè)被評(píng)定為C級(jí)，焦?fàn)t負(fù)荷降至設(shè)計(jì)生產(chǎn)負(fù)荷的65%以內(nèi)。

　　（三）磚瓦行業(yè)

　　浩益建材、恒昌建材等2家企業(yè)被評(píng)定為C級(jí)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　建盛建材、盛通建材等2家企業(yè)被評(píng)定為D級(jí)，達(dá)勝泰建材、諾航建材等2家企業(yè)被評(píng)定為非績(jī)效引領(lǐng)性，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

　�。ㄋ模┆�(dú)立石灰窯行業(yè)

　　裕都建材、勝利工貿(mào)、志誠(chéng)灰業(yè)等3家企業(yè)被評(píng)定為C級(jí)，停產(chǎn)3個(gè)月。

　　（五）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

　　中條山水泥水泥熟料生產(chǎn)線被評(píng)定為C級(jí)，未全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示，20xx年11月1日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

　�。�六）粉磨站和礦渣粉行業(yè)

　　中條山水泥粉磨站生產(chǎn)線、盛源建材、旭東建材、立恒鋼鐵礦渣粉項(xiàng)目、威頓水泥等5家企業(yè)被評(píng)定為C級(jí)，未全面完成超低排放改造評(píng)估監(jiān)測(cè)并備案公示，20xx年10月21日——20xx年3月31日停產(chǎn)。

　　（七）工業(yè)涂裝、煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌、石膏線/板、家具制造等其他行業(yè)

　　1。在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，未出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，不予錯(cuò)峰。

　　2。在百日攻堅(jiān)行動(dòng)和20xx—20xx年秋冬防期間，出現(xiàn)環(huán)境違法行為的，停產(chǎn)4個(gè)月。

　　六、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控是秋冬防攻堅(jiān)的重要組成部分，是決定年度環(huán)境空氣質(zhì)量指標(biāo)能否圓滿完成的重要環(huán)節(jié)，實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控，對(duì)于有效降低污染物排放、完成年度空氣質(zhì)量指標(biāo)具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的重要性和必要性，務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識(shí)，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位，切實(shí)把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來(lái)，堅(jiān)決把管控各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

　�。ǘ�）明確責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控?cái)[在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)管控工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、落實(shí)�？h大氣辦要按照縣政府安排，做好錯(cuò)峰生產(chǎn)管控相關(guān)事項(xiàng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)、通報(bào)、整改等工作。縣工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造行業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)粉磨站、礦渣粉、混凝土攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格管控要求。錯(cuò)峰停限產(chǎn)期間，如遇其他類型生產(chǎn)管控的，其他類管控時(shí)限可納入錯(cuò)峰時(shí)限；其他類管控措施嚴(yán)于錯(cuò)峰停限產(chǎn)措施的，嚴(yán)格執(zhí)行其他類管控措施。對(duì)未按期完成超低排放改造任務(wù)的水泥、粉磨站（礦渣粉）企業(yè)實(shí)施加嚴(yán)管控，自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產(chǎn)整治。長(zhǎng)期停產(chǎn)的企業(yè)在未按標(biāo)準(zhǔn)完成治理前，不得恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)部、省、市級(jí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求嚴(yán)于我縣要求的，縣大氣辦將根據(jù)實(shí)際情況下發(fā)通知，對(duì)管控措施進(jìn)行調(diào)整。

　　（四）細(xì)化管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，確保減排量不低于上一個(gè)“秋冬防”；要將管控措施細(xì)化到生產(chǎn)線、設(shè)備，明確相關(guān)停限產(chǎn)要求。限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，要將停產(chǎn)時(shí)限平均分配在第一和第二時(shí)段，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份；停產(chǎn)方式嚴(yán)格采用生產(chǎn)線整體停產(chǎn)方式實(shí)施，焦化等企業(yè)無(wú)法整體停產(chǎn)的，嚴(yán)格按可停產(chǎn)生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備停產(chǎn)以及不可停產(chǎn)工序產(chǎn)量限產(chǎn)相結(jié)合方式實(shí)施。對(duì)涉及城市供氣的民生保障類企業(yè)，嚴(yán)格核定供氣需求，嚴(yán)格“以需定產(chǎn)”。對(duì)涉及居民供熱的民生保障類企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)余熱承擔(dān)居民供暖5000戶以下（以上一年度采暖季實(shí)際供暖戶數(shù)為準(zhǔn)）“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，秋冬防結(jié)束后停限產(chǎn)天數(shù)實(shí)施2倍補(bǔ)償；對(duì)5000戶以上超過(guò)“以熱定產(chǎn)”負(fù)荷進(jìn)行生產(chǎn)的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度，充分利用熱點(diǎn)網(wǎng)格、在線監(jiān)控、用電管控、無(wú)人機(jī)巡查、第三方“環(huán)保管家”建議成果等“人防+技防”方式，持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，嚴(yán)查重處環(huán)境違法行為。對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移交公安部門處置。對(duì)秋冬防期間發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假、偷排直排的，加嚴(yán)一級(jí)管控，直至停產(chǎn)整治。秋冬防期間未嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)的企業(yè)，環(huán)�？�(jī)效評(píng)級(jí)做降級(jí)處理或加大錯(cuò)峰管控比例，問(wèn)題嚴(yán)重的，將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”，涉及項(xiàng)目實(shí)施限制審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在超標(biāo)排放大氣污染物的，超標(biāo)時(shí)段（以日計(jì)）實(shí)施等量補(bǔ)償。對(duì)發(fā)生違法行為靠近秋冬防結(jié)束，停產(chǎn)時(shí)間不能達(dá)到應(yīng)停產(chǎn)時(shí)限的，秋冬防結(jié)束后實(shí)施2倍補(bǔ)償。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴(yán)格企業(yè)和負(fù)責(zé)人“雙罰制”，對(duì)存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法依規(guī)采取嚴(yán)厲處理措施。

　�。�六）嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)�？h政府將對(duì)各級(jí)各部門錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不力、工作消極、行動(dòng)遲緩的，將進(jìn)行全縣通報(bào)、公開(kāi)曝光，并對(duì)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施約談懲戒，督促整改。對(duì)在管控工作過(guò)程中敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當(dāng)“保護(hù)傘”的，將由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　�。ㄆ撸┟鞔_細(xì)化要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)方案要求，認(rèn)真核對(duì)涉及企業(yè)數(shù)量，制定本部門企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單（對(duì)報(bào)送的清單，要認(rèn)真核對(duì)，確保做到涉及企業(yè)或主要生產(chǎn)線全覆蓋；對(duì)方案中未涉及企業(yè)類型，可結(jié)合實(shí)際自行增設(shè)并明確管控要求）。同時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確細(xì)化停限產(chǎn)等管控要求。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案14

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣決戰(zhàn)“秋冬防”打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)精神要求，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)收官之戰(zhàn)。根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）《臨汾市2020-2021年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案》（臨政辦發(fā)〔2020〕55號(hào)）等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善為核心，以科學(xué)劃定工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控為抓手，采取綜合防控、協(xié)同減排等措施，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)施策、科學(xué)調(diào)控，實(shí)施差異化生產(chǎn)管控，避免“一刀切”，最大限度減少重污染天氣的發(fā)生，全力助推人民群眾獲得更多藍(lán)天幸福感、環(huán)境獲得感，決戰(zhàn)決勝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅(jiān)持改善質(zhì)量與保障民生相結(jié)合。始終將持續(xù)向好改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)人民群眾身體健康作為根本底線，既嚴(yán)格落實(shí)省、市錯(cuò)峰生產(chǎn)相關(guān)要求，從嚴(yán)實(shí)施分類分級(jí)停限產(chǎn)，最大限度抵消不利天氣造成的影響，有效防范重污染天氣，又充分考慮民生保障，對(duì)承擔(dān)城市供熱、供氣和涉危險(xiǎn)廢物處置的企業(yè)予以適當(dāng)豁免。

　　2.堅(jiān)持錯(cuò)峰生產(chǎn)與精準(zhǔn)管控相結(jié)合。全縣所有工業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排管控，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取提高污染治理設(shè)施處理效率、應(yīng)急停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控等應(yīng)急減排響應(yīng)措施，確保各項(xiàng)管控措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”，積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

　　3.堅(jiān)持績(jī)效分級(jí)與動(dòng)態(tài)調(diào)整相結(jié)合。參照《技術(shù)指南》，結(jié)合我縣實(shí)際，以年度環(huán)保治理任務(wù)完成實(shí)際為基本要求，對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管控清單，重點(diǎn)行業(yè)按照績(jī)效分級(jí)從嚴(yán)落實(shí)分類分級(jí)管控措施；鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快對(duì)標(biāo)提升改造，根據(jù)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整績(jī)效等級(jí)，更新管控清單。同時(shí)，結(jié)合今年疫情防控與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)。

　�。ㄈ�）管控范圍與實(shí)施時(shí)間

　　全縣所有涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)（詳見(jiàn)管控內(nèi)容），長(zhǎng)流程鋼鐵、焦化、燒結(jié)磚瓦企業(yè)從2020年10月1日至2021年3月31日，其他行業(yè)企業(yè)從2020年11月15日至2021年3月15日。

　　二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求

　　（一）長(zhǎng)流程鋼鐵行業(yè)

　�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

　�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)20%。（以高爐、轉(zhuǎn)爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐、轉(zhuǎn)爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐和轉(zhuǎn)爐限產(chǎn)、停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、軋鋼、石灰等工序同步限產(chǎn)、停產(chǎn)。下同）

　�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B-級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)30%。

　　Ⅳ類：按照《技術(shù)指南》要求，被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)40%。

　�、躅悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　�。ǘ�）焦化行業(yè)

　�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的常規(guī)機(jī)焦企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

　�、蝾悾和瓿闪恕杜R汾市2019年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）規(guī)定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，采用了干熄焦工藝的，且對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至30小時(shí)。（分焦?fàn)t進(jìn)行管控。下同）

　�、箢悾和瓿闪伺R氣指辦發(fā)〔2019〕35號(hào)文件規(guī)定的有組織和無(wú)組織治理任務(wù)，未采用干熄焦工藝的，且對(duì)VOCs進(jìn)行了收集和焚燒處理的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)。

　�、纛悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，常規(guī)機(jī)焦企業(yè)結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)。

　�。ㄈ�）水泥熟料生產(chǎn)行業(yè)（不包括粉磨站工序）

　�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

　�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

　�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為C級(jí)的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、纛悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為D級(jí)的企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

　�。ㄋ模�燒結(jié)磚瓦行業(yè)

　�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為A級(jí)的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

　�、蝾悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為B級(jí)的企業(yè)，2020年12月1日至2021年1月31日停產(chǎn)。

　�、箢悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)定為C級(jí)的`企業(yè)，2020年11月15日至2021年3月15日停產(chǎn)。

　�、纛悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類條件的，錯(cuò)峰停產(chǎn)6個(gè)月。

　�。ㄎ澹┟航拱l(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收；

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)�、不含改裝）標(biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

　�、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。�六）獨(dú)立石灰窯行業(yè)

　�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)為A、B級(jí)的，或滿足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3，且以焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施不予錯(cuò)峰。

　�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的企業(yè)，限產(chǎn)50%。

　�、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ㄆ撸┦�膏線/板行業(yè)

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、蝾悾何催_(dá)到Ⅰ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ò耍┓勰フ竞偷V渣粉行業(yè)（包括有工業(yè)爐窯的熟料企業(yè)粉磨站生產(chǎn)線、獨(dú)立粉磨站和礦渣粉企業(yè)）

　�、耦悾喊凑铡都夹g(shù)指南》要求，被評(píng)為引領(lǐng)性的企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施自主減排、不予錯(cuò)峰。

　�、蝾悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔2019〕21號(hào)）要求，顆粒物、SO2、NOX排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的企業(yè)，2020年12月1日至2021年2月28日停產(chǎn)。

　�、箢悾何催_(dá)到Ⅰ類、Ⅱ類條件的企業(yè)，錯(cuò)峰停產(chǎn)4個(gè)月。

　�。ň牛┕�業(yè)鍋爐

　　未完成超低排放改造的燃煤鍋爐和未完成低氮燃燒改造的燃?xì)忮仩t，2020年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要組成、重要抓手。全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化“軍令狀和交總賬”意識(shí)，壓緊壓實(shí)生態(tài)環(huán)境主體責(zé)任，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下不折不扣落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門是秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)列入管控的行業(yè)企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守�？h工信局負(fù)責(zé)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)；縣中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)“散亂污”企業(yè)；縣交通局負(fù)責(zé)汽修行業(yè)；縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)家具制造及食品加工行業(yè)；縣自然資源局負(fù)責(zé)石料廠、采石場(chǎng)等非煤礦山企業(yè)；縣住建局負(fù)責(zé)水泥粉磨站、商砼攪拌站行業(yè)；縣能源局負(fù)責(zé)洗煤、儲(chǔ)煤、煤焦發(fā)運(yùn)等涉煤行業(yè)；縣文旅局負(fù)責(zé)包裝印刷行業(yè)；其余未明確主管部門的企業(yè)由屬地政府監(jiān)管；市生態(tài)環(huán)境局曲沃分局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門及企事業(yè)單位落實(shí)秋冬防減排措施的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各相關(guān)行業(yè)企業(yè)要結(jié)合錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和重污染天氣應(yīng)急減排措施，編制“秋冬防工作一企一策”，明確限產(chǎn)、停產(chǎn)等要求�？h大氣辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促，完善健全全縣管控清單，并按時(shí)上報(bào)市大氣辦。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作如期完成。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”“屬地管理”的責(zé)任，按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對(duì)存在未批先建、超過(guò)排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物、未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求等違法違規(guī)情況的企業(yè)依法依規(guī)從嚴(yán)處罰，同時(shí)報(bào)縣大氣辦采取降級(jí)加嚴(yán)管控。對(duì)未能如期完成年度生態(tài)環(huán)境治理工作任務(wù)、未按要求安裝用電量管控系統(tǒng)，或安裝點(diǎn)位未達(dá)到全覆蓋要求的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要立即予以停產(chǎn)整治。同時(shí)，根據(jù)秋冬防期間疫情防控需要，在經(jīng)市、縣政府同意的前提下，縣大氣辦將適時(shí)調(diào)整錯(cuò)峰管控的相關(guān)要求。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化落實(shí)問(wèn)效。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門在落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)提前調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，重點(diǎn)行業(yè)減排量原則上不低于2019-2020“秋冬防”；限產(chǎn)方式優(yōu)先選擇錯(cuò)時(shí)或輪流停產(chǎn)措施，停產(chǎn)時(shí)間優(yōu)先選擇在2020年12月和2021年1、2月份；停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇整體停產(chǎn)，無(wú)法整體停產(chǎn)時(shí)，優(yōu)先選擇次序依次為生產(chǎn)線停產(chǎn)、設(shè)備停產(chǎn)、按產(chǎn)量限產(chǎn)。對(duì)涉及居民供熱的企業(yè)，要逐一核實(shí)供熱能力和供熱量，嚴(yán)格落實(shí)“供熱解綁”“以熱定產(chǎn)”等要求，未能做到“解綁”的，采暖季結(jié)束后實(shí)施1.5倍補(bǔ)償。要核實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)的車輛運(yùn)輸量，確保做到與生產(chǎn)設(shè)施停限產(chǎn)比例相匹配。重污染天氣期間，要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急減排措施�？h大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量等進(jìn)行核查，對(duì)不能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控的，將依法實(shí)施高限處罰，并降級(jí)加嚴(yán)管控；同時(shí)建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化信息公開(kāi)。

　　工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要建立健全環(huán)境保護(hù)信息強(qiáng)制公開(kāi)制度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)措施、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì)公開(kāi)各類環(huán)境信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

錯(cuò)峰生產(chǎn)方案15

　　為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步削減秋冬季工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，根據(jù)《山西省大氣污染防治條例》，參照省內(nèi)外錯(cuò)峰生產(chǎn)管控辦法，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以環(huán)境空氣質(zhì)量改善為核心，將工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)作為狠抓秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)、有效應(yīng)對(duì)重污染天氣、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措。突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)的科學(xué)施策、精準(zhǔn)調(diào)控，基于污染排放績(jī)效水平實(shí)施差別化管理，切實(shí)增強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的精準(zhǔn)性、科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，避免“一刀切”。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅(jiān)持底線思維。保護(hù)人民群眾身體健康是重污染天氣應(yīng)對(duì)的根本底線，錯(cuò)峰生產(chǎn)是減少工業(yè)排放強(qiáng)度的重要措施。各縣（市、區(qū)）要深刻把握國(guó)家、省、市關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施，確保各項(xiàng)污染物排放達(dá)到相應(yīng)的減排比例，確保環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。對(duì)涉及居民供暖等重大民生保障項(xiàng)目，要提前開(kāi)展熱源調(diào)整或備用熱源建設(shè)，在保證停限產(chǎn)減排措施實(shí)施的同時(shí)，保障民生供應(yīng)。

　　2.堅(jiān)持分類施策精準(zhǔn)減排。以年度環(huán)保治理任務(wù)完成情況為基本要求，對(duì)所有涉氣企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)停限產(chǎn)管控；以優(yōu)先控制重污染行業(yè)主要涉氣排污工序?yàn)橹�，綜合生產(chǎn)裝備、能源消費(fèi)、污染排放、治理水平、運(yùn)輸水平等因素，實(shí)施分類分級(jí)管控；根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量的差異，實(shí)施分區(qū)管控。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)加快提標(biāo)改造、升級(jí)轉(zhuǎn)型、布局調(diào)整，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.堅(jiān)持常態(tài)管控與應(yīng)急相結(jié)合。錯(cuò)峰生產(chǎn)管控評(píng)級(jí)不等同于重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)級(jí)。重污染天氣期間，重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)按照應(yīng)急減排績(jī)效評(píng)定結(jié)果，結(jié)合《臨汾市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（xx年修訂）》中有關(guān)要求采取減排措施。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要按照“一廠一策”要求，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，在常態(tài)下執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施，在重污染天氣預(yù)警期間采取進(jìn)一步停限產(chǎn)、運(yùn)輸管控、提高污染治理設(shè)施處理效率等應(yīng)急響應(yīng)措施，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

　�。ㄈ�）實(shí)施時(shí)間

　　平川縣（市、區(qū)）從xx年10月1日—20xx年3月31日；山區(qū)縣從xx年11月15日—20xx年3月15日。

　　二、錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求

　�。ㄒ唬┧�有涉氣企業(yè)

　　鋼鐵、焦化企業(yè)根據(jù)治理情況實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)定分級(jí)。除鋼鐵、焦化企業(yè)外，xx年9月30日前，對(duì)未按期完成深度治理改造任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收的工業(yè)企業(yè)，以及未按要求完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的所有工業(yè)企業(yè)，予以停產(chǎn)治理。深度治理任務(wù)和用電管控系統(tǒng)建設(shè)未完成不得恢復(fù)生產(chǎn)；長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)，未達(dá)到深度治理要求和完成用電管控系統(tǒng)建設(shè)的不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ǘ�）重點(diǎn)行業(yè)

　　1.鋼鐵行業(yè)（含高爐鑄造一體和鐵合金企業(yè)）

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艥M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào)）要求并通過(guò)驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè)；

　�、浦饕�生產(chǎn)設(shè)備（高爐、燒結(jié)機(jī)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼等）不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類和淘汰類；

　�、前凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào)）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。

　�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)30%。（以高爐產(chǎn)能為基數(shù)，以高爐停產(chǎn)數(shù)量、停產(chǎn)時(shí)間、停產(chǎn)負(fù)荷核定限產(chǎn)比例，高爐停產(chǎn)的同時(shí)，配套的燒結(jié)、球團(tuán)、轉(zhuǎn)爐、軋鋼同步停產(chǎn)。下同）

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào)）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè)；

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào)）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。

　�、箢悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào)）要求，完成鋼鐵行業(yè)有組織排放治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè)。

　�、瓢凑铡蛾P(guān)于加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)煤氣放散治理的緊急通知》（臨環(huán)發(fā)〔xx〕39號(hào)）完成煤氣放散治理并通過(guò)驗(yàn)收。

　�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)限產(chǎn)70%，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　2.焦化行業(yè)

　�、耦悾簼M足《臨汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào)）要求并通過(guò)驗(yàn)收核查的標(biāo)桿企業(yè)，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。裝備和治理水平不同的生產(chǎn)線實(shí)施分類管理（下同）。Ⅱ類：同時(shí)滿足以下2個(gè)條件的，結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至36小時(shí)；清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至150小時(shí)左右。

　�、虐凑铡杜R汾市xx年鋼鐵、焦化行業(yè)深度減排實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕35號(hào)）要求，全面完成深度減排治理并通過(guò)驗(yàn)收核查的企業(yè)；

　�、葡ń狗绞綖楦上ń�。

　�、箢悾悍�(wěn)定達(dá)到焦化行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的'，結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至48小時(shí)（清潔熱回收焦?fàn)t結(jié)焦時(shí)間延長(zhǎng)至180小時(shí)左右）。

　�、纛悾哼_(dá)不到Ⅲ類條件的，焦?fàn)t炭化室停止裝煤。

　　3.火電行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，企業(yè)可結(jié)合實(shí)際，自主采取減排措施。

　�、艧煔庵饕�污染物顆粒物、SO2、NOX排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下不高于5、35、50mg/m3標(biāo)準(zhǔn)。

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，涉及居民供熱的企業(yè)采暖季后立即停產(chǎn)整治，治理不達(dá)標(biāo)不得恢復(fù)生產(chǎn)，不涉及居民供熱的停產(chǎn)。

　　4.水泥行業(yè)（不含粉磨站）

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下3個(gè)條件的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、磐瓿沙�低排放改造，水泥窯煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別在基準(zhǔn)氧含量10%的條件下不高于10、50、150mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)；

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉；⑶按要求完成在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的更新改造和聯(lián)網(wǎng)傳輸。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　5.鑄造行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M足《臨汾市鑄造行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔20xx〕9號(hào)）要求并通過(guò)驗(yàn)收；

　�、撇捎秒姞t作為熔煉設(shè)備，且沖天爐已拆除。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類的，全部停產(chǎn)。

　　6.磚瓦行業(yè)（不含非燒結(jié)磚瓦）

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，xx年11月15日至20xx年3月15日停產(chǎn)。

　�、虐凑铡杜R汾市磚瓦行業(yè)環(huán)境保護(hù)綜合整治實(shí)施方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕22號(hào)）要求完成治理驗(yàn)收，在線監(jiān)測(cè)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)傳輸并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　7.煤焦發(fā)運(yùn)站、洗煤、混凝土攪拌行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、虐凑招袠I(yè)整治要求，完成深度治理任務(wù)并通過(guò)驗(yàn)收；

　�、仆瓿蓸�(biāo)準(zhǔn)化車輛沖洗平臺(tái)建設(shè)并正常使用，運(yùn)輸使用國(guó)五及以上（含燃?xì)猓��?biāo)準(zhǔn)的車輛并嚴(yán)密封閉。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　8.陶瓷行業(yè)

　�、耦悾和瓿缮疃戎卫砣蝿�(wù)且采用焦?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料的企業(yè)，正常生產(chǎn)。

　�、蝾悾阂悦海ê�煤氣發(fā)生爐）為燃料的企業(yè)xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　　9.石灰窯行業(yè)

　�、耦悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，正常生產(chǎn)。

　�、艥M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；

　�、埔越�?fàn)t煤氣、天然氣、液化石油氣或電等為燃料。

　�、蝾悾和瑫r(shí)滿足以下2個(gè)條件的，限產(chǎn)50%。

　�、虐凑铡豆�業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》（環(huán)大氣〔xx〕56號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3；

　�、埔悦簽槿剂�。

　�、箢悾哼_(dá)不到Ⅰ、Ⅱ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　10.石膏線/板、礦渣棉、炭黑

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年2月29日停產(chǎn)。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　11.粉磨站（有工業(yè)爐窯的）

　�、耦悾簼M足《臨汾市工業(yè)爐窯綜合治理方案》（臨氣指辦發(fā)〔xx〕21號(hào)）要求，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別達(dá)到30、200、300mg/m3的，xx年12月1日至20xx年1月31日停產(chǎn)。

　�、蝾悾哼_(dá)不到Ⅰ類條件的，全部停產(chǎn)。

　　12.工業(yè)鍋爐。沒(méi)有完成超低排放改造的燃煤鍋爐和沒(méi)有完成低氮改造的燃?xì)忮仩t,xx年10月1日起實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　三、配套管理辦法

　�。ㄒ唬└骺h（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照錯(cuò)峰管控相關(guān)要求，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)深度治理任務(wù)完成情況進(jìn)行核查，在xx年9月30日前將企業(yè)底數(shù)、各行業(yè)未完成深度治理任務(wù)和行業(yè)治理任務(wù)的停限產(chǎn)企業(yè)名單報(bào)市大氣辦，經(jīng)市大氣辦審核修改后備案，作為監(jiān)督檢查、考核評(píng)定的依據(jù)。

　�。ǘ�）錯(cuò)峰管控的重點(diǎn)行業(yè)中，鋼鐵、焦化行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由企業(yè)自主驗(yàn)收，市生態(tài)環(huán)境局組織核查，實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí)；其余行業(yè)深度治理任務(wù)完成情況由各生態(tài)環(huán)境分局按要求組織驗(yàn)收核查，實(shí)施績(jī)效評(píng)級(jí)；未完成驗(yàn)收的視為未完成深度治理。

　�。ㄈ�）秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控期間，市大氣辦將組織行業(yè)責(zé)任部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行不定期抽查，開(kāi)展縣（市、區(qū)）互查。對(duì)未按照管控措施執(zhí)行的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；應(yīng)納入而未納入重點(diǎn)行業(yè)名單的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即實(shí)施停產(chǎn)，秋冬季不得恢復(fù)生產(chǎn)。

　�。ㄋ模�對(duì)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)管控的工業(yè)企業(yè)實(shí)施評(píng)級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)污染排放不能穩(wěn)定達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)要求、存在環(huán)境違法行為、重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的工業(yè)企業(yè)，直接納入企業(yè)最低評(píng)級(jí)。

　�。ㄎ澹┕�業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控措施要確�？刹僮�、可核查。限產(chǎn)比例優(yōu)先考慮采取按時(shí)段停產(chǎn)方式，停產(chǎn)時(shí)段應(yīng)安排在xx年12月、20xx年1月和2月重污染天氣易發(fā)期間；其次考慮按生產(chǎn)線或設(shè)備停產(chǎn)，確實(shí)因工藝原因無(wú)法停產(chǎn)的，按負(fù)荷限產(chǎn)。涉及供熱企業(yè)要嚴(yán)格按照供熱解綁承諾要求，確保滿足錯(cuò)峰生產(chǎn)管控要求的基礎(chǔ)上保證供熱。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施，各縣（市、區(qū)）政府是本地秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作組織實(shí)施的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，要把重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作作為大事特事，擺在秋冬防攻堅(jiān)工作的突出位置，制定本地落實(shí)方案，落實(shí)到企業(yè)、生產(chǎn)線和生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責(zé)任單位和責(zé)任人值守。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)分管行業(yè)制定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方案，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)管控工作扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照“管發(fā)展管環(huán)保、管行業(yè)管環(huán)保、管生產(chǎn)管環(huán)�！钡囊�求，持續(xù)開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)管控監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各地企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控落實(shí)情況、企業(yè)污染物排放情況是否符合分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、是否按照管控方案細(xì)化落實(shí)到企業(yè)停產(chǎn)時(shí)間、具體生產(chǎn)線、工序和設(shè)備。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位的實(shí)行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的依法依規(guī)處罰；決不允許借中央、省級(jí)環(huán)保督察、專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查等名義采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)的敷衍整改、機(jī)械整改、表面整改做法。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。市大氣辦將對(duì)秋冬季企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)審核，對(duì)照在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、用電管控系統(tǒng)、生產(chǎn)量、運(yùn)輸量和環(huán)境稅等，對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核查，對(duì)有環(huán)境違法行為、未能落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控方案、不及時(shí)響應(yīng)重污染天氣應(yīng)急管控措施等情況將依法實(shí)施高限處罰，并降級(jí)加嚴(yán)管控；各縣（市、區(qū)）要建立重點(diǎn)管控行業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，特別是涉及企業(yè)供熱的，供熱解綁包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要采取措施，確保相關(guān)要求落實(shí)到位，對(duì)未落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控和供熱解綁承諾的縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息公開(kāi)。全市工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)管控清單將在官方媒體公示，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)部門要把信息公開(kāi)作為推動(dòng)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的重要抓手，建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制公開(kāi)制度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)管控企業(yè)要及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)境違法處罰及整改等信息。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）、企業(yè)通過(guò)電子顯示屏的方式向社會(huì)公開(kāi)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

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