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村級財(cái)務(wù)管理制度

時(shí)間:2024-09-22 09:48:30 財(cái)務(wù)管理 我要投稿

村級財(cái)務(wù)管理制度(匯編15篇)

  在生活中,越來越多地方需要用到制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,以下是小編整理的村級財(cái)務(wù)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

村級財(cái)務(wù)管理制度(匯編15篇)

村級財(cái)務(wù)管理制度1

  一、財(cái)務(wù)收支管理制度

  1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支必須要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,異常對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  3、村內(nèi)各項(xiàng)收支必須要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

  6、村干部年度工資經(jīng)村兩委團(tuán)體評議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),能夠適當(dāng)增加。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開支。

  7、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

 。1)支部書記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元月。村副級干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。

 。2)出市辦理公事的'車費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,根據(jù)工作需要,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

 。3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開會辦事車費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書記、村主任:800元年,村兩委副職干部600元年。

  (4)村級年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過1000元年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>

 。5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級撥來的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。

 。6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的.情景下能夠發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。

  8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過黨員、組長會議認(rèn)定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

  9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?顚S,并張榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

  10、不得用團(tuán)體公款發(fā)紅包、贈送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。

  11、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人供給方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國家團(tuán)體資金為個(gè)人所有。

  二、財(cái)務(wù)審批制度

  1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

  2、審批權(quán)限:

 。1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

  (2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任、支部書記會簽;

 。3)20xx元以上由村兩委團(tuán)體研究討論審批;

 。4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支。

  3、村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團(tuán)體審核簽名才能報(bào)銷。

  4、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

  三、村賬鄉(xiāng)代管制度

  1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一供給財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

  2、村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保團(tuán)體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

  3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最終一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

  4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

  5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  四、財(cái)務(wù)人員管理制度

  1、村級報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

  3、村級報(bào)賬員理解上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

  4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  5、村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情景。

  6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律職責(zé)。

  五、現(xiàn)金管理制度

  1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

  2、庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過規(guī)定庫存限額1000元。

  3、不準(zhǔn)將村內(nèi)團(tuán)體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。

  4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,雙方簽字。

  5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、資料不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。

  六、民主理財(cái)制度

  1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

  2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議,聽取群眾意見和提議,并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布。

  4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

  七、財(cái)務(wù)公開制度

  1、村級財(cái)務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財(cái)務(wù)公開資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開資料要真實(shí)全面。

  2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  3、對群眾所提出意見和提議,要向群眾解釋和糾正。

  八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

  1、村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,經(jīng)過村民代表大會并報(bào)主管部門審核。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

  4、團(tuán)體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?顚S,鄉(xiāng)榜公布,理解群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

  5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

  6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,會議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

  九、票據(jù)管理制度

  1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

  2、購買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。

  3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

  4、村內(nèi)上級撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

  5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

  十、財(cái)務(wù)審計(jì)制度

  1、對村、組團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。

  2、在審計(jì)過程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)供給資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究職責(zé)。

  3、經(jīng)營管理站審計(jì)事務(wù)所對村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。

  4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題要及時(shí)處理整改,對較重的經(jīng)濟(jì)問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進(jìn)行處理。

村級財(cái)務(wù)管理制度2

  第一章總則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范收支行為,提高財(cái)政資金使用效益,保證工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約發(fā)對浪費(fèi)條 例》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l 例》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出的通知》、《雙峰縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出的暫行規(guī)定》的要求,和“保運(yùn)轉(zhuǎn),保民生,保發(fā)展”的底線,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制訂本制度。

  第二條 堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、集中支付”的原則。各群眾工作站、站所室(以下簡稱各單位)都屬報(bào)帳制單位,按月向財(cái)政所辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)帳手續(xù),所有財(cái)務(wù)收支都必須納入財(cái)政監(jiān)管,實(shí)行“統(tǒng)一賬號、統(tǒng)一審核審批程序、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”,做到陽光操作,民主理財(cái)。

  第三條 堅(jiān)持“預(yù)算管理、按項(xiàng)目開支”的原則。全鎮(zhèn)所有資金必須納入預(yù)算管理,嚴(yán)格實(shí)施單位項(xiàng)目預(yù)算控管。

  第四條 堅(jiān)持“勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi)”的原則。在保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,嚴(yán)禁大手大腳,堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象,確保“三公經(jīng)費(fèi)”在上年度基數(shù)上節(jié)減10%以上。

  第二章組織領(lǐng)導(dǎo)

  第五條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長(常務(wù))、副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記任副組長,財(cái)政所長、黨政辦主任等為成員,下設(shè)辦公室,由財(cái)政所長兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)財(cái)政所。其職責(zé)是:討論研究全年財(cái)政收支預(yù)算方案,決定重大財(cái)務(wù)收支活動,分析每月的財(cái)政收支情況,擬定下月財(cái)政收支計(jì)劃,如中途需調(diào)整預(yù)算,理財(cái)小組向黨委、政府、人大報(bào)告調(diào)整預(yù)算計(jì)劃方案。財(cái)政所按季向書記、鎮(zhèn)長、理財(cái)小組報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表,“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表,按季向縣鄉(xiāng)財(cái)局、縣紀(jì)委報(bào)送“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表。

  第六條 成立甘棠鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長任組長,主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、財(cái)政所所長為成員,負(fù)責(zé)單位經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的集體會審。

  第七條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由紀(jì)委書記任組長,監(jiān)察室主任、紀(jì)委委員、黨政辦主任、財(cái)政所支部書記為成員,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。

  第八條 成立甘棠鎮(zhèn)公物采購小組,主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人任組長,成員:財(cái)政所所長(負(fù)責(zé)詢價(jià))、黨政辦主任(負(fù)責(zé)申報(bào))、監(jiān)察室主任(負(fù)責(zé)監(jiān)管)、財(cái)政所采購負(fù)責(zé)人(負(fù)責(zé)發(fā)放)、機(jī)關(guān)事務(wù)辦主任(負(fù)責(zé)采購)。職責(zé):負(fù)責(zé)政府公物采購的計(jì)劃申報(bào)、經(jīng)審批人批復(fù)后組織采購、采購后由專人負(fù)責(zé)發(fā)放管理。

  第九條 各群眾工作站、委室站所要明確一名財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)帳員(單位負(fù)責(zé)人不得兼任),各群眾工作站要成立3人以上理財(cái)小組。各單位報(bào)帳員和理財(cái)小組名單報(bào)財(cái)政所備案,由理財(cái)小組和結(jié)算報(bào)帳員負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)結(jié)算,經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管,收入上繳、小額現(xiàn)金管理及其他財(cái)務(wù)方面的相關(guān)工作,各單位的支出報(bào)帳統(tǒng)一由明確的財(cái)務(wù)報(bào)帳結(jié)算員進(jìn)行辦理。

  第三章財(cái)政收入的組織和管理

  第十條 年初下達(dá)各單位的預(yù)算收入任務(wù)必須完成,列入季度和全年的目標(biāo)考核,年終沒有完成預(yù)算收入任務(wù)的按缺一少一扣繳,且單位不能評先評優(yōu)。同時(shí)強(qiáng)化收入任務(wù)均衡入庫,一季度應(yīng)完成全年任務(wù)的20%,二季度40%,三季度65%,四季度100%,每年公歷12月24日為財(cái)政收入結(jié)算截止日。收入任務(wù)的完成嚴(yán)格與單位經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)掛鉤。

  第十一條 各執(zhí)收單位必須嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi),不得擅自提高和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  第十二條 各執(zhí)收單位必須使用財(cái)政規(guī)范票據(jù),不得使用自印票據(jù)、過期票據(jù)收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)打白條 、大頭小尾、收錢不開票。所有收費(fèi)必須按票據(jù)管理要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解入財(cái)政專戶。對金額較大的收費(fèi)可使用一般繳款書,對金額較小的收費(fèi)可使用定額專用票據(jù),取得的現(xiàn)金金額達(dá)到500元的必須當(dāng)日繳入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”,金額不足500元的必須在三日內(nèi)存入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”。財(cái)政結(jié)算員于每月的20日以前將鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”收入余額解繳縣級“結(jié)算專戶”,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪用和坐支收入。

  第十三條 暫時(shí)不能作收入的各種押金,全部由經(jīng)管站統(tǒng)一管理,財(cái)政監(jiān)管,票據(jù)由經(jīng)管站提供,實(shí)行“限量領(lǐng)用,定期繳銷”的制度。

  第十四條 上級對鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及村級的專項(xiàng)撥款需要開具財(cái)政收款票據(jù)的,通過批準(zhǔn)后,由財(cái)政所收入專管員開票繳入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局帳戶。鎮(zhèn)政府主辦或承辦的有關(guān)公益籌資活動,所收募捐、贊助款統(tǒng)一由財(cái)政所代收代管。所有款項(xiàng)必須專項(xiàng)明細(xì)管理,確保?顚S。

  第十五條 農(nóng)村公益事業(yè)、城鄉(xiāng)小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)與管理方面的收費(fèi),使用《湖南省農(nóng)村公益金票據(jù)》,由經(jīng)管站到財(cái)政所領(lǐng)取,加蓋本單位公章,實(shí)行村帳鎮(zhèn)管的原則。

  第十六條 各單位上級主管部門的下?lián)苜Y金(包括未明確到人獎(jiǎng)金、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等)必須繳入財(cái)政專戶,有實(shí)際支出的通過財(cái)政審批程序報(bào)批列支。

  第四章財(cái)政資金的使用和管理

  第十七條 規(guī)范財(cái)政資金審批報(bào)帳時(shí)間和步驟

 。ㄒ唬⿲徟鷷r(shí)間、地點(diǎn):當(dāng)月的發(fā)票當(dāng)月報(bào)批,無特殊情況過期不予審批,每月25日經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組在財(cái)政所進(jìn)行集中審批,節(jié)假日順推或以通知為準(zhǔn)。

 。ǘ⿲徟襟E:堅(jiān)持“一支筆”審批的。原則。所有開支按下列程序報(bào)批:

  第一步:各單位的發(fā)票經(jīng)經(jīng)手人簽字后由結(jié)算員分類歸集整理,然后填寫財(cái)政所印制的原始憑證報(bào)銷匯總表。

  第二步:各單位理財(cái)小組簽字確認(rèn),單位負(fù)責(zé)人簽字審核,主分管領(lǐng)導(dǎo)(群眾工作站的由駐片組長)簽字審批。

  第三步:在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到財(cái)政所集中審批。財(cái)政所長審核發(fā)票,分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人對用途、標(biāo)準(zhǔn)、范圍審定后,由鎮(zhèn)長一支筆審批。用于工作考核的經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助,及民政報(bào)批發(fā)放的資金必須說明標(biāo)準(zhǔn)、范圍和依據(jù)的文件,用于公務(wù)支出的發(fā)票必須完整、合規(guī)、有效,同時(shí)具有以下要素:

 、賳挝幻Q;

  ②時(shí)間和用途;

 、墼敿(xì)品名;

 、苁湛顔挝挥≌;

  ⑤必要的附件;

 、藿(jīng)手人、審核人、審查人簽字。

  1000元以上發(fā)票還需有證明人,基本建設(shè)工程要有工程結(jié)算人員核算簽字的結(jié)算單,凡要素不齊全的票據(jù),財(cái)政所長和分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人復(fù)核時(shí)予以剔除,不予報(bào)審。

  第十八條 群眾工作站經(jīng)費(fèi)的支出管理

  (一)群眾工作站的預(yù)算經(jīng)費(fèi)主要用于群眾工作站日常辦公、接待、會議、鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作、計(jì)生、維穩(wěn)信訪、糧食生產(chǎn)工作及蹲點(diǎn)駐村等費(fèi)用。其中“三公經(jīng)費(fèi)”不準(zhǔn)超過總支出的20%。

 。ǘ┤罕姽ぷ髡窘(jīng)費(fèi)的報(bào)帳:群眾工作站預(yù)算經(jīng)費(fèi)中基本辦公費(fèi)用可按月支出,但須完成季度收入任務(wù),每季不超過預(yù)算的20%,未完成任務(wù)的不能報(bào)批任何支出。群工站的經(jīng)費(fèi)支出,須由群工站理財(cái)小組集體商議,并簽字確認(rèn),在全體群工站干部中認(rèn)可,報(bào)駐片組長審核方可支出,預(yù)算當(dāng)月的支出須當(dāng)月報(bào)批;綜合考核、干部績效管理考核、群眾工作考核、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、整建工作等考核的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、范圍根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

  第十九條 專項(xiàng)支出管理

 。ㄒ唬⿲m(xiàng)支出是指黨委、政府因工作需要必須另行安排的專項(xiàng)工作支出。主要包括:項(xiàng)目建設(shè)支出、特殊維穩(wěn)期間信訪維穩(wěn)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、防汛抗旱救災(zāi)支出、突發(fā)性事件處置費(fèi)用、城建基礎(chǔ)設(shè)施配套支出及其他專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。

 。ǘ⿲m(xiàng)支出的申報(bào)審批程序:事前由需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的單位提出書面申請,向鎮(zhèn)長報(bào)告,再由鎮(zhèn)長召集經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及主、分管領(lǐng)導(dǎo)集體商定。專項(xiàng)報(bào)批在3萬元以上的,報(bào)黨委書記審核,如需提交黨政聯(lián)席會議集體研究審定的,應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審后,再提交。

  (三)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)帳先由申報(bào)單位經(jīng)辦人分項(xiàng)按實(shí)整理并簽字,單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后,連同批復(fù)的申報(bào)表按財(cái)政審批程序報(bào)批,屬政府采購的,按政府采購程序由采購小組統(tǒng)一采購。屬工程項(xiàng)目的,按工程項(xiàng)目管理程序結(jié)算工程款。

 。ㄋ模┕こ添(xiàng)目管理程序:由工程項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位先做好規(guī)劃和預(yù)算,再報(bào)縣財(cái)政局評審中心評審,評審結(jié)果出來后按招投標(biāo)程序進(jìn)行公開招投標(biāo)。然后與中標(biāo)單位簽訂好承包合同書。在施工過程中項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位、財(cái)政所、紀(jì)委要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位及時(shí)填寫好現(xiàn)場監(jiān)管記錄,在工程結(jié)束后填寫好工程驗(yàn)收結(jié)算單。施工單位憑現(xiàn)場監(jiān)管記錄、工程驗(yàn)收結(jié)算單和發(fā)票,承包合同書及工程決算審計(jì)報(bào)告方能結(jié)算工程款。

  (五)屬特殊維穩(wěn)時(shí)期接訪支出的,赴省進(jìn)京的接訪人員由綜治辦統(tǒng)一調(diào)度,并報(bào)主分管領(lǐng)導(dǎo)和書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn),接訪人員的差旅費(fèi)按《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行236號文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但上級另有文件規(guī)定的按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,接訪費(fèi)用當(dāng)月報(bào)批,逾期自負(fù)。

 。⿲τ谛枰o急安排的專項(xiàng)支出審批:先由申報(bào)單位向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,主管領(lǐng)導(dǎo)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后,由財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后向財(cái)政所借款急辦。事后最遲在兩個(gè)星期內(nèi),由單位按專項(xiàng)支出申請審批程序補(bǔ)辦專項(xiàng)支出審批手續(xù),否則所用經(jīng)費(fèi)不予報(bào)帳,所借用的資金由財(cái)政所在經(jīng)辦人的工資及補(bǔ)助中扣回。上級或上級部門安排的專項(xiàng)工作,確需增加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。上級下?lián)馨才诺墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)全部納作財(cái)政收入,確需追加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。

  (七)專項(xiàng)支出報(bào)批時(shí)間要求:專項(xiàng)工作結(jié)束后兩星期內(nèi)責(zé)任人必須按報(bào)賬的有關(guān)規(guī)定及程序報(bào)批。

  第二十條 財(cái)政資金借用管理

  財(cái)政公用資金嚴(yán)禁借于個(gè)人,因公務(wù)需要確需在財(cái)政先借用的或重點(diǎn)項(xiàng)目需借用啟動資金的,需先出具借用申請報(bào)告,報(bào)告借用的項(xiàng)目及額度,報(bào)分、主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再報(bào)財(cái)政所長,分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)鎮(zhèn)長簽字同意后在財(cái)政借支。嚴(yán)格執(zhí)行誰借支誰打條 ,借支者必須是在崗干部,財(cái)政借款必須在一個(gè)月內(nèi)還清,一個(gè)月未還的,由財(cái)政所出納每月清理一次,財(cái)政所發(fā)出還款通知單,并在還款通知單送達(dá)之日起記息,三個(gè)月仍未完的,從該干部的工資獎(jiǎng)金中扣回,分、主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)有連帶償還責(zé)任。

  第二十一條 “三公經(jīng)費(fèi)”支出的規(guī)范管理

  1、“三公經(jīng)費(fèi)”的基本范圍

 。1)因公出國(境)考察費(fèi)用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的考察費(fèi)用等列入“三公經(jīng)費(fèi)”的出國出境項(xiàng)目。

 。2)單位公車(生產(chǎn)性車輛除外)以及租車費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)用車項(xiàng)目。

  (3)公務(wù)接待、其他接待物品等費(fèi)用,列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)接待項(xiàng)目。

  2、“三公經(jīng)費(fèi)”的管理

  (1)接待費(fèi)。所有上級領(lǐng)導(dǎo)及主管單位來鎮(zhèn)檢查工作需要用餐的,一律按招待標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)食堂就餐,由分線主管領(lǐng)導(dǎo)憑接待函或通知報(bào)鎮(zhèn)長同意后,由鎮(zhèn)長或主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)就餐單,憑就餐單提前通知機(jī)關(guān)事務(wù)辦人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。陪餐人數(shù)按相關(guān)要求,不得超人數(shù)陪同。

 。2)租車費(fèi)。確因工作需要租車的,租車費(fèi)報(bào)銷一律需填報(bào)租車申請單。

  鎮(zhèn)全局性工作(含專項(xiàng)工作)用車,由黨政辦報(bào)請書記或鎮(zhèn)長同意,機(jī)關(guān)事務(wù)辦開出租車申請單,用車單位憑租車申請單租車。租車費(fèi)結(jié)算由出租車司機(jī)憑租車申請單與黨政辦核對簽字,再到財(cái)政所辦理報(bào)銷手續(xù)。

  鎮(zhèn)屬單位確因工作需要租車,必須有單位負(fù)責(zé)人報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)同意。開出租車申請單,租車費(fèi)憑租車申請單報(bào)賬,在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。

  租車標(biāo)準(zhǔn):小車本縣范圍內(nèi)160元/天,婁底240元/天,長沙650元/天。以上標(biāo)準(zhǔn)包括稅費(fèi),憑租車發(fā)票報(bào)銷,報(bào)銷時(shí)必須寫明日期、用途。租車費(fèi)由出租人拿來報(bào)批。一月一結(jié),逾月不報(bào)。

 。3)公車使用費(fèi)。公車使用費(fèi)用計(jì)入“三公經(jīng)費(fèi)”范圍,公車歸口黨政辦管理與調(diào)度。修理、保險(xiǎn)及油費(fèi)實(shí)行政府采購,黨政辦建立油耗與車輛里程行駛臺賬,采購領(lǐng)導(dǎo)小組每月月底審核一次。(公車改革后本條 規(guī)定同時(shí)廢止)

 。4)會議伙食費(fèi)。鎮(zhèn)安排的會議由機(jī)關(guān)事務(wù)辦確定人員、核定人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn),簽發(fā)會議伙食費(fèi)通知單,部門單位會議需就餐的,由主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)長同意,簽發(fā)會議伙食費(fèi)通知單,報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)辦安排食堂辦理。會議餐不得在餐館用餐。

  會議伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):一天兩餐的.(早、中餐)15元/人/天;一天一餐的10元/人/天。

  其他機(jī)關(guān)例會和日常工作不得安排伙食,黨代會,人代會等特殊會議標(biāo)準(zhǔn)由黨政聯(lián)席會集體研究決定。

  第二十二條 差旅費(fèi)的管理。根據(jù)《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行政(20xx)236號文件精神,按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。

 。ㄒ唬┏鞘虚g交通費(fèi):經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,要從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)和高鐵,緊急情況經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后才能乘坐。出差乘坐交通工具等級標(biāo)準(zhǔn):火車為硬席、高鐵為二等艙、輪船為三等艙、飛機(jī)為經(jīng)濟(jì)艙、其他交通工具以實(shí)際票據(jù)報(bào)銷;未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具,超支部分自理。

 。ǘ)住宿費(fèi):住宿開支標(biāo)準(zhǔn)上限(元/人/天):省外300元、省內(nèi)外縣300元,無上述發(fā)票不能報(bào)銷。到縣城出差原則上不報(bào)銷住宿費(fèi)。特殊情況確需住宿的報(bào)書記,鎮(zhèn)長同意可按每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。

 。ㄈ┦袃(nèi)交通費(fèi):市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干補(bǔ)助,到縣城出差的按每人每天補(bǔ)助20元,到其他城市出差的每人每天補(bǔ)助80元。

  (四)伙食費(fèi)補(bǔ)助:經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的,不報(bào)銷招待費(fèi)支出,只報(bào)伙食費(fèi)補(bǔ)助,伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):到西藏、新疆、青海三省出差,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)120元;到縣外其他地區(qū)出差的,每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)100元;到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城出差每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)40元。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,出差人員應(yīng)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷依據(jù)),收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。

 。ㄎ澹╂(zhèn)干部離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣參加會議、培訓(xùn)、舉辦單位統(tǒng)一安排住宿的,會議或培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會議或培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支。鎮(zhèn)財(cái)政只報(bào)銷往返交通費(fèi)用。

 。┓步(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或社會主義學(xué)院等脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在校住宿的,憑票據(jù)報(bào)銷往返交通費(fèi),在學(xué)習(xí)期間每天每天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:縣內(nèi)20元/天,縣外省內(nèi)30元/天,省外40元/天。

  (七)已列入年度預(yù)算單位差旅費(fèi)報(bào)銷(包括學(xué)習(xí)培訓(xùn))在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支,差旅費(fèi)審批單由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。黨政辦、組織辦、財(cái)政所等無預(yù)算經(jīng)費(fèi)單位的出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí),先報(bào)書記鎮(zhèn)長審批,領(lǐng)取經(jīng)鎮(zhèn)長簽字的出差審批單。其費(fèi)用在鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。

 。ò耍﹫(bào)銷要求:差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)必須提供出差審批單,與審批單和文件規(guī)定的時(shí)間相符的機(jī)票、船票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票及住宿入住單等憑證。

  第二十三條 公共管理事務(wù)支出管理

  1、日常辦公用品。由鎮(zhèn)公物采購小組統(tǒng)一采購,辦公用品實(shí)行采管分離,采購員只負(fù)責(zé)采購,保管員負(fù)責(zé)管理發(fā)放。需要添置辦公用品的,需提前7天造具清冊報(bào)采購小組,經(jīng)理財(cái)小組審批后由鎮(zhèn)采購小組統(tǒng)一采購,屬包干范圍的扣除包干經(jīng)費(fèi)。單位和個(gè)人在財(cái)政領(lǐng)取辦公用品時(shí),需憑財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的發(fā)貨單才能領(lǐng)取,保管員必須憑發(fā)貨單如實(shí)登記。全鎮(zhèn)性會議資料、文件、通知由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé),各群眾工作站、站所室的文印資料原則上在各自辦公室打印。

  2、黨報(bào)黨刊實(shí)行統(tǒng)一訂閱,部門報(bào)刊雜志一律用本單位包干經(jīng)費(fèi)或私費(fèi)訂閱。

  3、水電費(fèi)。水電的管理及水電費(fèi)的收繳由機(jī)關(guān)事務(wù)辦為主,財(cái)政所協(xié)助管理。

  4、打印費(fèi)。所有文件資料歸口鎮(zhèn)黨政辦文印室打印,按市場價(jià)的55%收款,作為文印室成本和開支(大型維修費(fèi)、電費(fèi)、紅頭文件和大型設(shè)備添置除外)。鎮(zhèn)財(cái)政不報(bào)銷其他打印費(fèi)和文印室費(fèi)用。如有特殊情況需要外出打印,須請示鎮(zhèn)長同意、辦公室登記后方能打印,鎮(zhèn)黨政辦按月將外出打印登記情況向書記、鎮(zhèn)長匯報(bào),并移交財(cái)政所存檔。

  5、宣傳費(fèi)用。有宣傳需要的各個(gè)站所,需預(yù)先向鎮(zhèn)采購辦提出申請,經(jīng)采購辦、黨政辦公室核準(zhǔn)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由鎮(zhèn)黨政辦牽頭,申請單位、鎮(zhèn)采購辦統(tǒng)一采購。

  6,學(xué)習(xí)費(fèi)用。組織上安排學(xué)習(xí)的,按縣有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用;干部自行讀書的,由鎮(zhèn)組織辦審核,憑畢業(yè)證復(fù)印件,一次性補(bǔ)助800元。

  第二十四條 工資福利支出管理

  1、財(cái)政供給人員工資性支出及其補(bǔ)貼一律實(shí)行“直達(dá)”,直接撥付到縣工資統(tǒng)發(fā)中心工資專戶等相關(guān)機(jī)構(gòu)記入個(gè)人賬戶。離退休人員的津補(bǔ)貼由財(cái)政所按縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月打卡發(fā)放。

  2、特殊崗位津貼。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的政策性規(guī)定,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有特殊崗位津貼補(bǔ)貼一律由鎮(zhèn)組織人事室按照上級文件精神審核,再由財(cái)政所報(bào)送縣財(cái)政局審查后方能發(fā)放。

  3、發(fā)放津補(bǔ)貼和財(cái)務(wù)收支管理做到“五個(gè)一律不準(zhǔn)”;一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目;一律不準(zhǔn)自行提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍;一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利;一律不準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)證券和實(shí)物;一律不準(zhǔn)在下屬單位領(lǐng)取任何津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或享受其他福利。

  4、所有津補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行書記鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。先由組織人事室根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定(憑附件)造冊,組織委員審核,再由經(jīng)費(fèi)審批小組審批,書記簽字,上報(bào)財(cái)政局審核報(bào)賬,報(bào)賬后再發(fā)放,嚴(yán)禁先發(fā)放后審批。

  第二十五條 村級轉(zhuǎn)移支付資金、上級(到村)項(xiàng)目資金、上級補(bǔ)助(到村)資金、鎮(zhèn)獎(jiǎng)投補(bǔ)助的村級資金管理

  包括上級轉(zhuǎn)移支付的村干部工資,離任村干部補(bǔ)助、村級辦公經(jīng)費(fèi)、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、上級項(xiàng)目資金(經(jīng)項(xiàng)目管理單位驗(yàn)收合格后核發(fā)的資金)、上級補(bǔ)助資金(包括上級追加單下達(dá)的、財(cái)政所開出收據(jù)或上級下?lián)芤炎⒚鞔鍎e財(cái)政沒有開收據(jù)的撥款)、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助及獎(jiǎng)投村級經(jīng)費(fèi)、到村的其他專項(xiàng)資金,都?xì)w口鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。財(cái)政所按月清理,由鎮(zhèn)對口單位、財(cái)政所和主管領(lǐng)導(dǎo)履行核對程序,確保無誤后再按財(cái)政資金審批程序報(bào)批后,統(tǒng)一撥付到經(jīng)管站設(shè)立的專帳上,按村帳鎮(zhèn)代管的規(guī)定審批、管理。

  第二十六條 對農(nóng)補(bǔ)貼資金管理

  包括種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金、牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)、庫區(qū)移民扶助資金、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助、村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金等及其他對農(nóng)補(bǔ)貼資金。各種對農(nóng)補(bǔ)貼資金均實(shí)行“一卡通”發(fā)放。種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金等由財(cái)政所和農(nóng)技站負(fù)責(zé)核定辦理;庫區(qū)移民扶助資金由水利站負(fù)責(zé)核定辦理;退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助由林業(yè)站負(fù)責(zé)核定辦理;牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)由畜牧站負(fù)責(zé)核定辦理;村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)申報(bào)辦理,所有對農(nóng)補(bǔ)貼資金的核定必須由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字,再申報(bào)財(cái)政所審查、分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審核、鎮(zhèn)長審批。財(cái)政所網(wǎng)上申報(bào)縣財(cái)政局“一卡通”打卡發(fā)放。

  第五章票據(jù)管理

  第二十七條 財(cái)政所設(shè)立票據(jù)專管員,負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷,經(jīng)管站負(fù)責(zé)村級“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)的領(lǐng)取發(fā)放和繳銷,財(cái)政參與監(jiān)督。所有稅費(fèi)收繳必須使用財(cái)政票據(jù),“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)只供村級和社區(qū)使用,不能作財(cái)政非稅收入票據(jù)使用。

  社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦結(jié)算員在縣計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收局領(lǐng)取,計(jì)劃生育終止妊娠保證金收取票據(jù)在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取,由計(jì)生辦派專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用、解款、繳銷票據(jù),鎮(zhèn)屬其他部門站所及群眾工作站不能在財(cái)政所領(lǐng)用財(cái)政票據(jù),如有特殊情況需在財(cái)政所領(lǐng)用票據(jù)的單位,必須征得財(cái)政所長同意,方可由單位財(cái)政結(jié)算員領(lǐng)取,領(lǐng)取定額收費(fèi)票據(jù)必須票款與財(cái)政所兩結(jié)清,所收款如需返回的再按財(cái)務(wù)審批程序報(bào)批。

  個(gè)人或單位在上級爭取的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需財(cái)政開具票據(jù)的,先由經(jīng)手人按開票金額打出借據(jù),誰開票誰負(fù)責(zé)資金到賬,待資金到帳后再返回借據(jù)。

  嚴(yán)禁開票人弄虛作假開票,大頭小尾開票,財(cái)政票據(jù)必須保管好,嚴(yán)禁丟失,如丟失票據(jù)嚴(yán)格按縣非稅局的票據(jù)管理辦法處理。

  第六章其他配套管理

  第二十八條 對上級安排的農(nóng)田水利基本建設(shè)、公共設(shè)施工程、設(shè)備購置、公路建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等專項(xiàng)資金,實(shí)行專項(xiàng)管理,明細(xì)核算,并按鎮(zhèn)財(cái)政資金審批程序?qū)徟?/p>

  第二十九條 民政雙定補(bǔ)助、五保戶經(jīng)費(fèi)、低保補(bǔ)助等,由民政所按規(guī)定時(shí)間造冊,由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放。臨時(shí)性救濟(jì)、困難補(bǔ)助,由民政所收集情況,派人核實(shí)按鎮(zhèn)制定的規(guī)定執(zhí)行,一般臨時(shí)性救濟(jì)一年會審報(bào)批一次,緊急性救助一個(gè)月會審報(bào)批一次(每月最后一個(gè)工作日)。會審人員由主管民政的負(fù)責(zé)人組織民政所長及有關(guān)人員進(jìn)行,簽署意見后報(bào)鎮(zhèn)長審批后再發(fā)放。

  第三十條 各單位的支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,財(cái)政原則不予追加支出指標(biāo),由于工作變動,單位負(fù)責(zé)人調(diào)離本崗位的,支出指標(biāo)報(bào)到離崗月份止,未報(bào)的費(fèi)用由原單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),不允許結(jié)轉(zhuǎn)下屆負(fù)責(zé)人,財(cái)政也不追加支出指標(biāo)。專項(xiàng)支出事先必須書面請示,造具預(yù)算,報(bào)主、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長審批后再實(shí)施,重大支出必須經(jīng)鎮(zhèn)理財(cái)小組集體研究,對擅自支出或超支的由經(jīng)辦人員和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)的添置必須通過集中采購。

  第三十一條 凡屬鎮(zhèn)管公房、會議室、機(jī)關(guān)食堂等固定資產(chǎn),由機(jī)關(guān)事務(wù)辦派人管理。各單位的辦公用具屬政府所有,任何人不得擠占挪用,由機(jī)關(guān)事務(wù)辦統(tǒng)一調(diào)配使用,并建立保管臺帳,丟失及人為損壞由誰保管誰負(fù)責(zé)。辦公室每年清理登記一次。門面出租,實(shí)行協(xié)議租賃,按時(shí)繳納租金,由對口管理單位負(fù)責(zé)。

  第三十二條 單筆金額在5000元以上的支出,必須由經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究,由鎮(zhèn)長審批(報(bào)銷時(shí)有經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長、分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、鎮(zhèn)長簽字),支出憑證審核后3個(gè)月未報(bào)銷的,須重新報(bào)批,審核人因工作調(diào)動等原因離崗離職的審批所有支出無效。結(jié)算起點(diǎn)800元以下的零星支出或支付給個(gè)人的各種津、補(bǔ)貼由出納支付現(xiàn)金,超出現(xiàn)金使用范圍的,必須使用轉(zhuǎn)帳支票或網(wǎng)上銀行支付,或由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局直接支付。

  第七章加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任追究。

  第三十三條 嚴(yán)格“審批人”、“審核人”、“監(jiān)審人”、“證明人”、“經(jīng)辦人”的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé),誰證明誰負(fù)責(zé),誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé),堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,不管在哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題,都嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。具體由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室開展不定期抽查,監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。

  第八章附則

  第三十四條 本制度經(jīng)黨政成員聯(lián)席會議研究通過,從20xx年6月1日起執(zhí)行。以前所制訂的相關(guān)制度同時(shí)廢止。

村級財(cái)務(wù)管理制度3

  第一章總則

  第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。

  第二章會計(jì)委派代理

  第三條村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計(jì)可兼職2~5個(gè)村會計(jì)業(yè)務(wù),村級配備報(bào)帳員。委派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。

  第四條委派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。

  第五條堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。

  第六條實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。

  第七條財(cái)會人員的工作職責(zé):

  1、總帳會計(jì)工作職責(zé):

  (1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;

  (2)及時(shí)記帳,編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料,并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動情況;

  (3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;

  (4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;

  (5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;

  (6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。

  2、報(bào)帳員工作職責(zé):

  (1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;

  (2)按時(shí)核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;

  (3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;

  (4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;

  (5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。

  第八條村財(cái)會人員調(diào)動或離職時(shí),

  必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計(jì)人員不得離職。

  第三章收支管理

  第九條收入管理

  l、列入村級核算管理的收入范圍:

  (1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);

  (2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;

  (3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入

  (4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;

  (5)回收債權(quán)收入;

  (6)其他收入。

  3、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  第十條支出管理

  1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,提交村民代表會議討論通過后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金

  使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。

  2、堅(jiān)決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。

  (1)村干部(含委派會計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),按盱發(fā)[2019)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;

  (2)村級招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;

  (3)村級電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村委會主任月補(bǔ)40元,村會計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;

  (4)村級(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法??cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元;

  (5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2019元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;

  (6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的村,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。

  3、村組兩級勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。

  第四章貨幣資金管理

  第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、

  存款日記帳,分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,確保帳實(shí)相符。總帳會計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。

  第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。

  第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。即:每月報(bào)帳員從總帳會計(jì)處預(yù)借,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的.收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。

  第十四條各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。

  第五章票據(jù)使用管理

  第十五條村級使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。

  第十六條村級使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。

  第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。

  第十八條村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財(cái)會人員簽章,同時(shí)加蓋村級“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會計(jì)保管)。

  第六章財(cái)務(wù)審核審批

  第十九條村報(bào)帳員向總帳會計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。

  笫二十條、村級財(cái)務(wù)審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。

  第二十一條明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過,方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。

  第七章集體資產(chǎn)管理

  第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。

  第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。

  第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

  第八章民主理財(cái)與定期審計(jì)

  第二十五條村級財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)

  1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、

  議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。

  2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對不能正常參加理財(cái)議事活動,或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。

  3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),加蓋理財(cái)專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟,方可入帳。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記,否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,并加蓋民主理財(cái)專用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。

  第二十六條村級財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)

  1、每年村民主理財(cái)組對本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。

  2、年度審計(jì)工作程序:

  (1)全面接收帳據(jù),逐筆清點(diǎn)登記,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財(cái)組、村會計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;

  (2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會計(jì)記錄及其核算情況;

  (3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);

  (4)每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況;

  (5)整理登記存在問題,由理財(cái)、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果。

  第九章村務(wù)公開

  第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。

  第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,農(nóng)村政策、村級財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,公開內(nèi)容要真實(shí)可信,準(zhǔn)確無誤。

  第二十九條村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。

  第三十條實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時(shí)處理遺留問題,以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。

  第十章檔案管理

  第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會計(jì)核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù)。

  第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計(jì)檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計(jì)立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。

  第三十三條會計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會計(jì)檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。

  第三十四條會計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。

  第十一章法紀(jì)責(zé)任

  第三十五條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  1、未按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)帳簿、或私設(shè)會計(jì)帳簿的;

  2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;

  3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;

  4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;

  5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái)、村務(wù)公開的;

  6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會審、報(bào)表的;

  7、未按照檔案管理要求保管好會計(jì)檔案,以及會計(jì)人員變動時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計(jì)資料的;

  8、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計(jì)人員的。

  第三十六條違反本制度規(guī)定,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。

  第三十八條未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十二章附則

  第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。

  第四十條本制度自公布之日起實(shí)施。

村級財(cái)務(wù)管理制度4

  村級會計(jì)崗位職責(zé)

  下面就是村級會計(jì)崗位職責(zé)等等的介紹,希望為您帶來幫助。

  一、根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度規(guī)定,按時(shí)報(bào)帳記帳,并做好各類細(xì)帳的登記工作。

  二、如實(shí)反映村級經(jīng)濟(jì)情況,定期公布帳目,編報(bào)各種會計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,及時(shí)提供張榜公開有關(guān)資料。

  三、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,年終搞好決算,遵守財(cái)務(wù)收支、審批制度,掌握好費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

  四、對村級所有經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督,并及時(shí)提出合理化建議。

  五、根據(jù)會計(jì)制度規(guī)定的年限要求,妥善保管好歷年的會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等會計(jì)資料。

  六、保管好村民委員會印章。

  七、完成好上級交辦的其它工作任務(wù)。

  村級代管會計(jì)崗位職責(zé)

  (一)熟練掌握村級財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算業(yè)務(wù),認(rèn)真做好會計(jì)核算和監(jiān)督,保證會計(jì)賬務(wù)處理及時(shí),會計(jì)科目運(yùn)用準(zhǔn)確,會計(jì)信息真實(shí)完整。

  (二)按村級財(cái)務(wù)管理制度要求對原始憑證的合法性、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核。

  (三)根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證、準(zhǔn)確記賬,做好村賬會計(jì)核算業(yè)務(wù)。

  (四)按村級財(cái)務(wù)會計(jì)制度要求做好財(cái)務(wù)分析,及時(shí)、準(zhǔn)確編制會計(jì)報(bào)表和年終決算,并根據(jù)工作需要,及時(shí)提供有關(guān)會計(jì)信息。

  (五)按月向會計(jì)核算中心主任(財(cái)政所長)匯報(bào)收支執(zhí)行情況。

  (六)定期對會計(jì)資料進(jìn)行整理,分類裝訂,按規(guī)定及時(shí)歸檔。

  (七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

  鄉(xiāng)村會計(jì)工作職責(zé)

  一、負(fù)責(zé)結(jié)合本村實(shí)際制定具體財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度做好日常財(cái)務(wù)管理工作。對收支憑證的真實(shí)性和手續(xù)的完整性進(jìn)行把關(guān),履行好“雙核一批”手續(xù)。

  二、負(fù)責(zé)按上級要求認(rèn)真搞好種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理,抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策落實(shí),搞好基礎(chǔ)資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展,協(xié)助有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督。

  三、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付的“三項(xiàng)資金”、“一事一議”、河塘清淤等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)資金等專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督。協(xié)助負(fù)責(zé)本村“三資”管理工作,履行好財(cái)務(wù)報(bào)賬員職責(zé),保管好相關(guān)章印,登記好資金撥付臺賬。

  四、負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計(jì),對人口、耕地、水面等情況準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì),并真實(shí)反映。

  五、負(fù)責(zé)本村文書會計(jì)檔案管理。對當(dāng)年的上級文件,各類合同,各種報(bào)表等,及時(shí)收集整理,裝訂成冊,歸檔保管,確保資料的完整性。

  六、抓好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和村黨總支、農(nóng)業(yè)支部、村委會及上級統(tǒng)計(jì)、農(nóng)經(jīng)部門交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

  村級財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)

  (一)督辦崗

  1.將本部所屬工作細(xì)分到各經(jīng)辦人,落實(shí)本部門員工責(zé)任,全面完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。

  2、負(fù)責(zé)本行會計(jì)主管的考核管理工作,并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開展各項(xiàng)工作,保證會計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理。

  3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督本行的財(cái)務(wù)會計(jì)工作,努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,對賬務(wù)不規(guī)范,不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰。

  (二)資金管理崗

  1、及時(shí)了解利率變動情況,了解我行每日頭寸,根據(jù)實(shí)際情況正確合理調(diào)度資金,提高資金使用效率。

  2、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的'具體實(shí)施。

  3、負(fù)責(zé)本行同業(yè)往來、資金運(yùn)營工作,及時(shí)匯報(bào)經(jīng)理,做好同業(yè)往來、理財(cái)業(yè)務(wù)管理工作。

  (三)綜合管理崗

  1、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的目的,分月、季、年編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,擬定本行的年度財(cái)務(wù)收支、資金需求、費(fèi)用列支等計(jì)劃,根據(jù)本行財(cái)力和發(fā)展情況,編制財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。

  2、保存我行財(cái)務(wù)工作方面的文件、資料、合同和協(xié)議,同時(shí)督促本部門員工完整地保管本行各種分戶賬、登記賬、報(bào)表及憑證等會計(jì)資料。

  3、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,監(jiān)督有關(guān)人員對財(cái)產(chǎn)、物資的正確使用,參與對財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作。

  4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng),嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,積極協(xié)助配合其他員工工作。

村級財(cái)務(wù)管理制度5

  第一章總則

  第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條本細(xì)則適用于按村(含居,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會,對涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。

  第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則。

  第四條紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政部門依法對村集體的財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,對于違反此細(xì)則的行為,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,對村集體財(cái)務(wù)會計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

  第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),對有關(guān)原則性條款量化、細(xì)化,但不能與此細(xì)則相低觸。

  第二章財(cái)務(wù)管理

  第六條村集體財(cái)務(wù)活動必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建、興辦企業(yè)投資、資源開發(fā)投資、收益分配計(jì)劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,報(bào)鎮(zhèn)街備案后,向村民公開。預(yù)算外開支金額較大的項(xiàng)目,必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算,并報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報(bào)告。

  第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的.發(fā)包收入、租賃收入、土地征占用補(bǔ)償收入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的資金。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計(jì)委托代理專用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計(jì)領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。

  第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,村集體在收到現(xiàn)金

  后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,存入開戶銀行,實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫。

  第九條建立村級備用金制度。村級備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,杜絕挪借公款、白條抵庫。

  第十條嚴(yán)格代管資金支取管理。村級支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時(shí),村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報(bào)告,申請資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定。對同一項(xiàng)目的資金要一次性申請,嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請,村級對支取資金報(bào)賬時(shí),鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)與申請項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬。

  第三章非生產(chǎn)性支出管理

  第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出。對村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、租車費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理,超過標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān)。

  (一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村書記、村主任、會計(jì)、計(jì)生專職主任實(shí)行固定工資外,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。

 。ǘ⿲σ蚬霾畹,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷單,差旅費(fèi)補(bǔ)

  助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議、活動不予補(bǔ)助,不得公費(fèi)租車或報(bào)銷租車費(fèi);市內(nèi)、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。嚴(yán)禁公款旅游。

  (三)不準(zhǔn)用公款請客送禮,一旦發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款。

 。ㄋ模﹪(yán)禁用公款安裝私人電話,購買手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話費(fèi),電話費(fèi)發(fā)票金額超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān)。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補(bǔ)助。

 。ㄎ澹┐甯刹侩x職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

 。﹪(yán)格控制村級招待費(fèi),確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),確定村級招待費(fèi)用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費(fèi),按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

  第四章開支審批管理

  第十二條村級開支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,實(shí)行村書記、村主任“雙簽字”限額審批制度,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會議或

  村民代表會議、村民主理財(cái)小組、村書記、村主任審批。大額度開支,除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)賬時(shí)附上村民會議或村民代表會議記錄,對手續(xù)不完備或不合理開支,審批人拒絕審批。

  第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù)、財(cái)政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,并注明支出事由、經(jīng)手人、證明人、審批人共同簽字后方可報(bào)賬。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。

  第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,即應(yīng)向會計(jì)報(bào)賬,最遲不得超過本月。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,必須書面說明理由。

  第十五條村會計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí)、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見。

  第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開

  第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。對不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

村級財(cái)務(wù)管理制度6

  為了加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,提高村級資金運(yùn)行效率和使用效益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際情況,特制定本制度。

  一、收入的管理:

  1、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。

  2、村集體資金收入主要包括:“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級部門拔款和獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級的補(bǔ)助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。

  二、支出的管理

  村級一切開支均應(yīng)取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷入賬;無法取得正式發(fā)票的,應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價(jià)和金額,要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的,不予報(bào)銷入賬。村級的'日常開支,由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的小,核給每村一定數(shù)額的備用金,季末或年末結(jié)賬,據(jù)實(shí)報(bào)銷。額開支須由村會提出申請,編制用款計(jì)劃,由鎮(zhèn)分工干部簽字,財(cái)政所審核后方可支出。

  1、村級財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬。每季末由村報(bào)賬員收集合理、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所,經(jīng)審核后,由資金會計(jì)開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。

  2、村級招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的,每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

  3、嚴(yán)格控制村級公務(wù)費(fèi)支出。

  4、專項(xiàng)資金(包括從外單位爭取的資金)必須?顚S。按確定的工程支出,由財(cái)政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。

  5、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放,實(shí)行一人一卡,分上、下半年兩次發(fā)放。

  三、財(cái)務(wù)審批制度

  1、村民員會財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。

  2、凡一次性支出在500元以下的`,由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后,再由主任審批。

  3、所有支出的原始憑證,應(yīng)當(dāng)寫明用途,由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字,經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬。

  4、村民員會要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報(bào)刊定閱、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制。

  5、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開,理財(cái)?shù)脑瓌t。村級財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃,每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況,年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況。對群眾映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動的村,財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對此進(jìn)行審計(jì)。

  6、對違本制度的行為,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

村級財(cái)務(wù)管理制度7

  宣傳培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)組職責(zé)

  1、制定本村安全知識宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃和具體實(shí)施;

  2、加強(qiáng)村民安全基本知識教育和提高防范意識;

  3、做好宣傳培訓(xùn)記錄;

  4、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;

  5、根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對比,為本村安全提供指導(dǎo)性建議。

  家庭燃?xì)夤芾砉ぷ鹘M職責(zé)

  1、做好燃?xì)庥脷獍踩R的教育普及;

  2、定期對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查;

  3、發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺賬。

  防汛水庫(塘、井)工作組職責(zé)

  1、汛期來臨前,對本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除隱患;

  2、加強(qiáng)值班,24小時(shí)專人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報(bào);

  3、發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)救援;

  4、監(jiān)督水井、枯井的安全狀況。

  村道路交通管理工作組職責(zé)

  1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌和其他安全設(shè)施;

  2、對車輛限行限速限停的時(shí)段及地點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督;

  3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為。

  學(xué)校安全管理工作組職責(zé)

  1、根據(jù)學(xué)校定的規(guī)章制度,對學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;

  2、上下學(xué)時(shí)段,維護(hù)校外門前交通秩序;

  3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營;

  4、學(xué)校出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織緊急疏散撤離和救援。

  防火護(hù)林、家庭防火管理工作組職責(zé)

  1、加強(qiáng)護(hù)林防火、家庭防火安全知識宣傳;

  2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;

  3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;

  4、組織防火演練。

  食品安全管理工作組職責(zé)

  1、對本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行安全檢查;

  2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營立即制止并迅速上報(bào);

  3、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報(bào)。

  地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防控工作組職責(zé)

  1、春季解凍期和降雨過后,對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行巡視;

  2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報(bào),并24小時(shí)監(jiān)測;

  3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請上級部門治理。

  車輛安全管理組職責(zé)

  1、熟悉和掌握車輛的技術(shù)和使用情況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;

  2、及時(shí)辦理車輛所需各種手續(xù);

  3、做好車庫、車輛的'防火防盜工作。

  農(nóng)電安全工作組職責(zé)

  1、定期開展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;

  2、制止亂拉亂接用電行為;

  3、做好用電安全知識普及。

  農(nóng)業(yè)機(jī)械工作組職責(zé)

  1、春耕秋收前對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;

  2、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止;

  3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的安全教育。

  農(nóng)藥安全管理組職責(zé)

  1、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識;

  2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;

  3、妥善處理好過期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。

村級財(cái)務(wù)管理制度8

  1、村級財(cái)務(wù)活動實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況,并進(jìn)展財(cái)務(wù)分析。

  2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要工程和工程實(shí)施,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議通過,并在公開欄中公布。預(yù)算實(shí)施過程要在公開欄中一并公布,承受群眾的'監(jiān)視。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開。

  3、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)展定期專項(xiàng)檢查和分析,年終對決算進(jìn)展審核。

村級財(cái)務(wù)管理制度9

  切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展,就加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定:

  一、收入管理:

  按照收支兩條線的管理原則,凡村集體取得的各種收入,必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心儲存,嚴(yán)禁坐收坐支。

  二、非生產(chǎn)性支出的管理:

  (1)、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用,如因特殊情況確需招待的,必須先請示同意后支用,并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由,經(jīng)手人,證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“民主理財(cái)專用章”。300元以下的'由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的,由村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核,聯(lián)系片的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的,由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)鄉(xiāng)長審批。

  (2)、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。

  (3)、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對象的慰問金實(shí)行限額控制使用,所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過50元/天,如無對象的送行費(fèi)用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼,即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實(shí)際情況,一般每人補(bǔ)貼不超過100元。

  (4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右,外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用,本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過50元/人·天,超出本市100元/人·天,車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支,但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明,方可入賬。

  (5)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn),在村集體條件許可的情況下,由農(nóng)經(jīng)站審核,鄉(xiāng)組織審核后方可參保。

  三、備用金管理

  村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi),超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心賬戶,不足領(lǐng)取,嚴(yán)禁白條抵庫。

  二.費(fèi)用支出審核、審批制度:

  村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出,實(shí)行多人審核,一支筆審核,所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全,經(jīng)村民主理財(cái)小組和村監(jiān)督委審核同意簽名并加蓋“民主理財(cái)專用章”后,再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明,鄉(xiāng)分工干部審核后,由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批;20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明,并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)鄉(xiāng)長審批。

村級財(cái)務(wù)管理制度10

  一、財(cái)務(wù)收支管理制度

  1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。

  2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。

  6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評議,報(bào)主管部門審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。

  7、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。

  8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?顚S,不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,通過黨員、組長會議認(rèn)定后,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。

  9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?顚S茫埌窆,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支。

  10、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國家集體資金為個(gè)人所有。

  二、財(cái)務(wù)審批制度

  1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。

  2、審批權(quán)限:

 。1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;

  (2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;

 。3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;

  (4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨委、政府審批同意后才能開支。

  3、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。

  三、村賬鄉(xiāng)代管制度

  1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。

  2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。

  3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。

  4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。

  5、在村賬鎮(zhèn)代管的.同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  四、財(cái)務(wù)人員管理制度

  1、村級報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

  3、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

  4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。

  5、村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。

  6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

  五、民主理財(cái)制度

  1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。

  2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施,對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。

  3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議,聽取群眾意見和建議,并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。

  4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。

  六、財(cái)務(wù)公開制度

  1、村級財(cái)務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,公開內(nèi)容要真實(shí)全面。

  2、公開的方式以公開欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

  3、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。

  七、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度

  1、村級財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過村民代表大會并報(bào)主管部門審核。

  3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。

  4、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,并報(bào)主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須?顚S,張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

  5、對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。

  6、村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過爭取資金總額的30%,會議費(fèi)開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。

  八、票據(jù)管理制度

  1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

  2、購買物資要開具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。

  3、村向各單位收款,收款方必須使用村級集體經(jīng)濟(jì)組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付。

  4、村內(nèi)上級撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。

  5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。

村級財(cái)務(wù)管理制度11

  1、村級報(bào)賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。

  2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

  3、村級報(bào)賬員承受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。

  4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民效勞,做好本職工作。

  5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和成心消滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)展嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。

村級財(cái)務(wù)管理制度12

  一、村級財(cái)務(wù)的收入管理

  1、村級組織應(yīng)當(dāng)依法合理組織收入,加強(qiáng)貨幣資金管理。村級組織收入主要包括:

  (1)村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞資金、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入、資產(chǎn)(源)發(fā)包、出租及村(社區(qū))企業(yè)上繳收入、對外投資收益;

 。2)財(cái)政補(bǔ)助收入、上級轉(zhuǎn)移支付收入以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金;

 。3)社會捐贈資金和其他收入等。

  2、村級組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的收據(jù),確保收入在3-5日內(nèi)及時(shí)足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的村級資金專戶。實(shí)行“收支兩條線”,不得隱瞞、截留、坐支各項(xiàng)收入。否則,一經(jīng)查實(shí),資金全部沒收,并追究村負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人責(zé)任。

  二、村級財(cái)務(wù)的支出管理

  1、村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。主要用于必要的辦公用品、水電費(fèi)、報(bào)刊征訂費(fèi)(按宣傳部門的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)等村級運(yùn)轉(zhuǎn)支出;重點(diǎn)用于綜治信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧等支出。服務(wù)群眾事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的50%,扶貧事務(wù)支出不低于經(jīng)費(fèi)總額的5%,為民服務(wù)網(wǎng)上辦理事務(wù)經(jīng)費(fèi)按4200元/年安排,綜治維穩(wěn)信訪費(fèi)用按10000元/年安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在保障當(dāng)年業(yè)務(wù)支出后,年度有結(jié)余的`原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,確有需要的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批后,在以上規(guī)定的支出范圍內(nèi)辦理。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行村級公務(wù)“零招待”制度。

  2、上級安排到村級的各類財(cái)政性資金(包括工程項(xiàng)目資金)要嚴(yán)格按照支出范圍、程序和規(guī)定,做到專款專用,不得挪作他用和彌補(bǔ)工作經(jīng)費(fèi)。年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的,按照上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

  三、村級財(cái)務(wù)支出審批程序

  1、支出單據(jù)整理。

  村集體支出原則上應(yīng)使用稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票;確實(shí)不能取得的,限額在300元以內(nèi)的可使用代理中心專用票據(jù)。購置辦公設(shè)備或辦公用品等必須要提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票,達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)先辦理政府采購手續(xù)。各項(xiàng)雜工支出原則上不超過50元每人每天,雜工發(fā)放花名冊上要求領(lǐng)款人本人簽字確認(rèn),姓名應(yīng)與身份證保持一致,嚴(yán)禁使用小名及其他非正式名稱,嚴(yán)禁弄虛作假,一經(jīng)查實(shí),追究經(jīng)辦人及村負(fù)責(zé)人相關(guān)責(zé)任。

  2、支出審批權(quán)限。

  (1)1000元以內(nèi)的支出,由經(jīng)辦人在原始支出單據(jù)上簽字,村主任、村書記會簽,村報(bào)賬員填寫《渦陽縣村級支取款項(xiàng)申請書》同時(shí)交村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核后簽字;(2)1000-3000元以內(nèi)的,比照以上程序辦理,同時(shí)由鎮(zhèn)包村干部審核簽字;

 。3)3000元以上支出,按上述規(guī)定程序辦理后,報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

  3、支出單據(jù)上報(bào)。

  每月25日前,村報(bào)賬員整理經(jīng)村級審批后的報(bào)賬票據(jù),報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代理中心”。中心主任審核報(bào)賬單據(jù),并在《申請書》上簽字,村級代理會計(jì)根據(jù)村、鎮(zhèn)審批后的票據(jù)按規(guī)定進(jìn)行支付及賬務(wù)處理,超過1000元以上(含1000元)支出,必須嚴(yán)格按規(guī)定轉(zhuǎn)賬支付。

村級財(cái)務(wù)管理制度13

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規(guī)范村級集體財(cái)務(wù)管理,規(guī)范會計(jì)行為,提升我街道村級財(cái)務(wù)管理水平,根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際制定本制度。

  1、報(bào)賬制度。村設(shè)報(bào)賬員1人,報(bào)賬員原則上由婦女主任兼任。負(fù)責(zé)日常開支的結(jié)算及備用金的管理。報(bào)賬員必須按時(shí)結(jié)賬,原則上是業(yè)務(wù)往來多的村必須按月報(bào)賬,村主任審批,村支部書記審核。正常報(bào)賬時(shí)間為3、6、9、12月份。報(bào)賬員必須設(shè)現(xiàn)金日記賬,以備與會計(jì)核對。

  2、備用金管理制度。村月?lián)芸顚?shí)行備用金制,原則上備用金1萬元以下,用于村正常公用開支。

  3、資金管理制度。報(bào)賬員負(fù)責(zé)備用金現(xiàn)金的發(fā)放、保管及現(xiàn)金收入的繳存專戶。辦事處在指定銀行為報(bào)賬員設(shè)立賬號,此賬號為村集體賬號。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,所有收入必須先入銀行專戶,嚴(yán)禁坐收坐支,禁止公款私存、私借、挪用。

  第二條推行村級會計(jì)委托代理制度,各村必須實(shí)行村賬辦事處代理(即資金代理、財(cái)務(wù)代理),同時(shí)嚴(yán)格遵循村賬鎮(zhèn)代理的有關(guān)要求。并規(guī)定以下基本原則:

  村級財(cái)務(wù)實(shí)行“六不變”、“六統(tǒng)一”,即村級集體資金使用權(quán)不變、資金管理權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變、資金監(jiān)督權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變、收益權(quán)不變;實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一收付票據(jù)、統(tǒng)一代理記賬、統(tǒng)一賬務(wù)管理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開、統(tǒng)一工作考核。

  第二章財(cái)務(wù)預(yù)決算

  第三條村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動要實(shí)行計(jì)劃管理,各村要本著“量入為出,略有節(jié)余”的原則,不得負(fù)債經(jīng)營。

  第四條建立民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制,凡涉及重大建設(shè)、重要項(xiàng)目、重大支出、重大資產(chǎn)處置必須經(jīng)支、村兩委集體研究,提請黨員、組長、村民代表大會討論通過,并報(bào)街道辦事處審批備案,方可列入財(cái)務(wù)計(jì)劃。未經(jīng)審批通過的項(xiàng)目不得實(shí)施。凡工程項(xiàng)目預(yù)算資金在50萬元以下的必須報(bào)批,50萬元以上履行招投標(biāo)程序。凡不按規(guī)定公開招標(biāo)或不按程序邀標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,造成惡劣影響的,依法依紀(jì)對項(xiàng)目主體單位主要負(fù)責(zé)人和工作責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。街道辦事處招投標(biāo)管理委員會機(jī)構(gòu)由紀(jì)委書記任主任,主管領(lǐng)導(dǎo)為副主任,紀(jì)工委、財(cái)政所為成員。

  第五條預(yù)算方案一經(jīng)確定,認(rèn)真執(zhí)行,并在村務(wù)公開欄中公布,報(bào)街道辦事處經(jīng)管站備案。

  第三章財(cái)務(wù)人員職責(zé)

  第六條村報(bào)賬員(出納)職責(zé)

 。ㄒ唬┘皶r(shí)登記現(xiàn)金。

 。ǘ┘皶r(shí)分類整理有關(guān)憑證票據(jù)、保管庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券、收款票據(jù)。

 。ㄈ┑怯泝(nèi)部往來及應(yīng)收應(yīng)付款臺賬。

 。ㄋ模⿲徍吮敬逯С鲈紤{證,定期辦理報(bào)賬工作,協(xié)助做好財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)管工作。

  第七條辦事處代理中心工作人員職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法律、法規(guī)、政策和財(cái)務(wù)制度。

 。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照主管部門規(guī)定,加強(qiáng)對村村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。

 。ㄈ┺k理各項(xiàng)會計(jì)業(yè)務(wù)核算工作,真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)填寫會計(jì)科目,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表,保管會計(jì)檔案。

 。ㄋ模﹨f(xié)助各村財(cái)務(wù)公開工作,監(jiān)督管理村集體資金和資產(chǎn)使用。

 。ㄎ澹┚芙^辦理違反財(cái)務(wù)制度的收、支,遏制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)的行為。

 。⿲Ω鞔鍒(bào)賬員進(jìn)行定期、不定期現(xiàn)金盤庫。

  第四章貨幣資金管理

  第八條貨幣資金(現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券)一律由報(bào)帳員(出納)管理,非出納人員不得保管。確因工作需要,由其他人代收款項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)與出納結(jié)清,一般不得超過二天,數(shù)額較大的應(yīng)當(dāng)天結(jié)清。

  第九條上級有關(guān)部門和有關(guān)單位下?lián)艿酱宓母黝惪铐?xiàng),應(yīng)憑村出納開具的統(tǒng)一收據(jù),通過銀行轉(zhuǎn)帳辦理結(jié)算手續(xù)。無特殊原因不得實(shí)行現(xiàn)金結(jié)算。

  第十條嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,集體資產(chǎn)實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,凡是村收入的各類現(xiàn)金款項(xiàng)必須存入指定的銀行賬戶。不準(zhǔn)擅自出借、不準(zhǔn)白條抵庫,不準(zhǔn)保留賬外公款、不準(zhǔn)未批先報(bào)。

  第十一條銀行存款嚴(yán)格實(shí)行存款賬戶統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁多頭賬戶。村原有銀行賬戶一律撤銷,現(xiàn)由經(jīng)管站統(tǒng)一在湘江銀行開設(shè)一個(gè)總賬戶,賬戶名稱為“攸縣春聯(lián)街道辦事處賬務(wù)代理中心專戶”,賬號是:xx。所有村財(cái)政撥款統(tǒng)一撥在代理中心專戶中,征地款及青苗補(bǔ)償款的撥付必須由各組出具分配方案,并由村書記核實(shí)簽字后,由重點(diǎn)工程辦審核后,再由經(jīng)管站開支票轉(zhuǎn)到各村各組各農(nóng)戶。項(xiàng)目資金的撥付2萬元以下由辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)審批,2萬元—30萬元的由辦事處主任審批,30萬元以上的報(bào)街道聯(lián)席會研究。

  第十二條建立現(xiàn)金、存款盤點(diǎn)制度。代理中心每月與出納核對現(xiàn)金、存款,每季進(jìn)行盤現(xiàn),發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),查明原因,以《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》進(jìn)行嚴(yán)格處罰到位。

  第五章財(cái)務(wù)審批制度

  第十三條村級支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按照專款專用、量入為出、勤儉節(jié)約的原則辦理。

  第十四條凡需報(bào)銷的每筆支出業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得合法的原始憑證,白條不得超過公用支出的10—15%入賬。所有單據(jù)必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人或三人以上簽名,各項(xiàng)開支實(shí)行由村財(cái)務(wù)主管一支筆審批,確因客觀情況不能取得正規(guī)發(fā)票的,應(yīng)由收款方出具自制憑證(收據(jù))代替正式發(fā)票;無法取得外來原始憑證的支出,一律由經(jīng)手人填寫無據(jù)支出證明單,且要有證明人簽字。向農(nóng)戶購買農(nóng)副產(chǎn)品(土特產(chǎn))時(shí),必須由農(nóng)戶出具收條。

  第十五條凡是支出的憑證必須寫明事由或用途,并由經(jīng)手人簽名、證明人作證、主管財(cái)務(wù)審批人審批、支部書記審核,監(jiān)督委員會成員簽章才能由報(bào)賬員辦理報(bào)銷手續(xù)。

  第十六條在任村干部的工資嚴(yán)格按辦事處文件執(zhí)行,原則上由村里發(fā)放,績效考核工資按月考核,按季由辦事處代為發(fā)放并在轉(zhuǎn)移支付中扣除。年終補(bǔ)貼、開張紅包、交通及通信補(bǔ)貼必須嚴(yán)格按照街道黨工委相關(guān)文件和考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

  第十七條實(shí)行村主干(支書、主任)工資與村財(cái)務(wù)年度消赤減債掛鉤,每年必須在前年負(fù)債總額上完成10%,(沖賬不計(jì)減債比例)。年度減債未完成目標(biāo)的村,村主干工資按比例扣除。

  第十八條從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支,嚴(yán)格現(xiàn)金開支審批手續(xù),手續(xù)不完備的開支不予付款,不合理開支經(jīng)辦人有權(quán)向監(jiān)督委員會或上級主管部門反映。公用經(jīng)費(fèi)是指辦公費(fèi)、交通費(fèi)(租車費(fèi))、招待費(fèi)(應(yīng)酬費(fèi))、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等六項(xiàng),各村公用經(jīng)費(fèi)在上年基數(shù)基礎(chǔ)上保證不增加基礎(chǔ)爭取調(diào)減10%。實(shí)行村主干工資與公用經(jīng)費(fèi)使用情況掛鉤,超過比例的村主干工資按相應(yīng)的比例扣除。村土地征收工作經(jīng)費(fèi)必須用于村組織活動場所,村干不能違規(guī)分配,否則追究相應(yīng)的責(zé)任。

  第十九條因工程項(xiàng)目、爭取幫扶、洽談業(yè)務(wù)的經(jīng)營性、公益性事業(yè)需要購買禮品或其他進(jìn)行交際的,金額較小的由支、村兩委會議討論決定;金額較大的須經(jīng)村民代表會議通過,并將會議記錄復(fù)印件報(bào)街道辦事處代理中心備案。

  第六章票據(jù)管理

  第二十條存折、收款收據(jù)(以下簡稱票據(jù))由出納保管,其他任何人無權(quán)保管,各村必須統(tǒng)一使用財(cái)政部門監(jiān)督的收據(jù),統(tǒng)一票據(jù)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、贈送、代開、代用、盜用等行為。

  第二十一條“統(tǒng)一票據(jù)”必須連號使用,作廢票據(jù)要全份保存,并應(yīng)注明“作廢”字樣。票據(jù)不得跨年度使用,年末應(yīng)對多余票據(jù)作剪角作廢。

  第二十二條“統(tǒng)一票據(jù)”由街道辦事處經(jīng)管站專管,村出納向代理中心領(lǐng)用和調(diào)換,一次一本,以舊換新,代理中心做好“統(tǒng)一票據(jù)”的領(lǐng)用、收回、審驗(yàn)、銷號、調(diào)換的登記工作,并歸檔保存。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失,要立即報(bào)經(jīng)管站,及時(shí)查清原因,作出妥善處理。

  第七章財(cái)物管理

  第二十三條固定資產(chǎn)、庫存資金應(yīng)分別建立明細(xì)賬薄,并有專人負(fù)責(zé)管理。每年要對財(cái)產(chǎn)、物資進(jìn)行盤點(diǎn),對盤盈、盤虧要查明原因,調(diào)整賬面,使帳實(shí)相符;屬于因故造成損失的,要追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。集體財(cái)務(wù)租賃、出租、出借必須堅(jiān)持有償使用原則,收取租金或占用費(fèi)。堅(jiān)決杜絕無償占用集體財(cái)產(chǎn)的`行為。

  第八章財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會與村務(wù)公開

  第二十四條凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)及村級重大事項(xiàng)必須向村民公開,村務(wù)公開的重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開。凡涉及重大基建工程、村集體資產(chǎn)承包或租賃的事項(xiàng)必須及時(shí)公開,實(shí)行一事一公開和事前、事中、事后全過程公開。

  第二十五條村成立3—5人組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會成員必須具有代表性、財(cái)務(wù)知識比較熟悉、公道正派,且由村民代表會議推舉確認(rèn),報(bào)辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)同意后經(jīng)管站備案。

  第二十六條財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督集體資金運(yùn)行情況和村務(wù)公開制度的落實(shí)。每半年召集一次村民代表、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員開會,公開村級財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會有權(quán)審核、檢查收支憑證、財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,有權(quán)否決不合理開支。財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會印鑒必須由村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會人員掌管,決不能由村自行管理,所有的支出發(fā)票、合同及其他結(jié)算必須由財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會成員集體審核,蓋章簽字方可入賬。

  第二十七條各村應(yīng)設(shè)置固定的村務(wù)公開欄,必須在村務(wù)公開欄中及時(shí)向村民公布村務(wù)及財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。

  第二十八條財(cái)務(wù)公開的基本要求:必須按每次做賬的會計(jì)報(bào)表及時(shí)、如實(shí)公開。

  第九章會計(jì)檔案管理

  第二十九條會計(jì)年度終結(jié)時(shí),會計(jì)人員應(yīng)將各種財(cái)會資料分類管理,及時(shí)歸檔。

  第三十條代理中心建立檔案室,配齊檔案柜,確保村檔案完整無缺,配置防濕、防蛀、防潮、防盜等設(shè)施,實(shí)行專人管理。

  第三十一條對保管期滿的會計(jì)檔案,經(jīng)由會計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷毀意見,編制銷毀清冊,村主要領(lǐng)導(dǎo)在銷毀清冊上簽字同意后,由檔案機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門共同派員監(jiān)督,并在銷毀清冊上簽字。保管期滿后但未結(jié)清債權(quán)、債務(wù)憑證和其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,并在銷毀清冊和保管清冊上列明,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

  第十章附則

  第三十二條本制度由春聯(lián)街道辦事處、財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋,制度自公布之日起執(zhí)行。

村級財(cái)務(wù)管理制度14

  為了做好我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)工作,規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)團(tuán)體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定,制定我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)定:

  一、村級財(cái)務(wù)的管理形式

  村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,其所有權(quán)仍屬村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織。

  二、村級財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度

  1、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。

  2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。

  3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。

  三、財(cái)務(wù)人員管理制度

  1、村級會計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級的'財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。

  2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),農(nóng)經(jīng)站站長和總會計(jì)要認(rèn)真審核村級的各項(xiàng)收入、支出憑證,不貼合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。

  3、村級財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,絕對禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

  4、村級的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,同時(shí)核對賬目、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。

  四、財(cái)務(wù)審批制度

  1、村級財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字,必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

  2、村團(tuán)體支代替管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以內(nèi),由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核,支取1000—5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。

  五、村級財(cái)務(wù)管理職責(zé)制度

  1、村黨支部書記和村委會主任是村級財(cái)務(wù)管理的直接職責(zé)人,離任時(shí)要理解離任審計(jì)。

  2、村干部不得代理會計(jì)辦理財(cái)會事項(xiàng),不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。

  3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等,六、民主理財(cái)制度

  村級設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,并定期召開民主理財(cái)會議,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),理解理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。

  七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度

  1、村會計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。

  2、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,一村一戶,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有。

  八、票據(jù)管理制度

  村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。

  九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度

  村級的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報(bào)廢處理,大額的對外投資項(xiàng)目,大額借債,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支,呆賬、死賬的處理,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,具體規(guī)定如下:

  1、村團(tuán)體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村團(tuán)體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),必須民主公開,競價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。

  2、村里的大型購建支出報(bào)賬,必須開據(jù)正式稅票,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。

  十、財(cái)務(wù)公開制度

  村級財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目,公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無效。

  十一、團(tuán)體資產(chǎn)管理制度

  村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資,發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做來源理。

  十二、實(shí)行“雙代管”

  鎮(zhèn)、村兩級財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn)、村兩級審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行職責(zé)追究制度。

村級財(cái)務(wù)管理制度15

  為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:

  一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī),努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。

  二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會計(jì)管帳不管錢,出納管錢不管帳的原則,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動當(dāng)好村民委員會的參謀,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。

  三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。

  四、村民主理財(cái)小組定期審核會計(jì)的`財(cái)務(wù)收支單據(jù),無民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),會計(jì)不得入帳。

  五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。

  六、加強(qiáng)民主監(jiān)督,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符,帳目日清月結(jié),按季公布,年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔

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