小學(xué)財務(wù)管理制度精品【15篇】
在日常生活和工作中,很多地方都會使用到制度,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。擬定制度需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的小學(xué)財務(wù)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
小學(xué)財務(wù)管理制度1
1、嚴格遵守財經(jīng)紀律,制定每年的'學(xué)校財務(wù)計劃、年度預(yù)決算并進行公布,總務(wù)處應(yīng)定時向校長報告財務(wù)情況。
2、學(xué)校財務(wù)由一位校長分管,實行“一支筆”審批制度,校內(nèi)一切獎金都由學(xué)校統(tǒng)一收支,集中管理。
3、支付單據(jù)一律實行“一票三章制”即所購物品單據(jù)由經(jīng)手人簽字,證明或驗收人簽字,主管人簽字后才能報銷。
4、學(xué)校各室各部門實行政費包干制,經(jīng)費按年度預(yù)算使用,余留超扣(不能超出預(yù)算總額的10%)。
5、購買專控物品或單價500元以上物品須由總務(wù)處提出意見,校長審批才能購置。
6、教育經(jīng)費要保證用于教育事業(yè),?顚S,不準擠=占、挪用。
7、因公出差的差旅費報銷,必須由分管領(lǐng)導(dǎo)簽名,附上會議通知才能報銷。
8、按國家會計制度妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等檔案資料。加強收款收據(jù)的統(tǒng)一管理。
小學(xué)財務(wù)管理制度2
為了規(guī)范預(yù)算單位的收支憑證管理,使原始憑證合理、合法,特制定本制度。
一、預(yù)算收支憑證(包括外來憑證和自制憑證)必須經(jīng)記賬會計審核蓋章方可入賬。
二、憑證審核必須以國家財經(jīng)政策法規(guī)、會計制度以及單位的收支預(yù)算為依據(jù),對憑證的合法性、合理性進行審核。
三、原始憑證必須是正規(guī)的`發(fā)票,自制的原始憑證要符合會計憑證的有關(guān)規(guī)定。
四、對原始憑證內(nèi)容的完整性進行如下審核:
1、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的內(nèi)容摘要、數(shù)量、單價、金額、日期填制是否完整。
2、外來憑證是否填寫接受單位,有無憑證的填制單位的公章和開票人簽章。
3、原始憑證的日期和編號是否準確。
五、對憑證的真實、準確性進行審核。
1、原始憑證上是否注明事由和有關(guān)依據(jù),形成實物是否有實物驗收人簽章。
2、發(fā)票份數(shù)與所附附件是否相符。
3、原始憑證上有關(guān)數(shù)量、單價、金額計算是否準確,大小金額是否一致。
六、審核報賬憑證手續(xù)是否齊備,單位蓋章、主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字是否與預(yù)留印鑒相符,經(jīng)手人、證明人是否齊全。
七、支出憑證的支出數(shù)額與預(yù)算口徑的預(yù)算指標進行核對,審核單位支出是否按照部門預(yù)算口徑開支。為保證資金安全,對單項大額支出按審批制度辦理。屬政府采購支出項目,必須辦理采購手續(xù)。
八、審核中發(fā)現(xiàn)不符合要求的憑證拒絕報賬,及時退回,發(fā)現(xiàn)重大經(jīng)濟問題嫌疑的要及時報有關(guān)部門處理。
小學(xué)財務(wù)管理制度3
財務(wù)工作是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)和保證,為加強財務(wù)工作管理,根據(jù)《會計法》和《全體人員規(guī)則》結(jié)合我校的實際情況,特制如下規(guī)定:
1、為了認真執(zhí)行財務(wù)制度,加強資金管理,在學(xué)校校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由一位副校長直接分管財務(wù)工作。
2、對財務(wù)工作,實行收費公示制、財務(wù)公開制,收支兩條線,并接受執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)督。
3、管好國家下?lián)艿慕?jīng)費,根據(jù)撥款擬定各項預(yù)算,準確地掌握經(jīng)費運用、周轉(zhuǎn)、變化,做到計劃開支,滿足教學(xué),達到收支平衡,辦好決算。
4、通過勤工儉學(xué)等形式多渠道自籌辦學(xué)經(jīng)費努力改變校園面貌,及教學(xué)環(huán)境更新教學(xué)設(shè)備,改善教職工的'福利待遇。
5、財務(wù)人員必須執(zhí)行主管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”的審批制度。帳目有憑有據(jù),報帳時應(yīng)先由財務(wù)按照規(guī)定進行核實后,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字生效結(jié)帳。
6、建立健全嚴密的財務(wù)傳遞制度,做到手續(xù)完備帳物相符,日清月結(jié),使財務(wù)工作逐步達到正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
7、嚴格遵守國家法令,法規(guī),做好各項財務(wù)工作充分運用會計資料經(jīng)濟效果,提供真實數(shù)據(jù),預(yù)測經(jīng)濟形勢,當好學(xué)校參謀。
8、有計劃地對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財會人員素質(zhì)。
小學(xué)財務(wù)管理制度4
1、財務(wù)人員每月要向園長匯報經(jīng)費運用狀況。
2、管理好保險柜,現(xiàn)金存放不得超限額。支票、印章要分放。
3、幼兒伙食費要?顚S,每月公布賬目。
4、凡收取的大額現(xiàn)金不得存入保險柜,要剛好存入銀行,去銀行存取現(xiàn)金必需由兩人辦理。
5、工作人員領(lǐng)取現(xiàn)金、支票要經(jīng)園長批準簽字,購物發(fā)票要剛好經(jīng)園長簽字后交財務(wù)室報帳。
6、嚴格執(zhí)行財會制度,不符合財會政策的,財會人員有權(quán)勸阻和抵制。
7、以《會計法》和國家相關(guān)財務(wù)制度為依據(jù),建立、健全財務(wù)賬目,規(guī)范財務(wù)核算。在園長的領(lǐng)導(dǎo)下,做到安排開支,合理運用資金,使有限資金發(fā)揮最佳效益。
8、堅持以收定支、合法支出的原則,依據(jù)收入狀況,合理確定成本費用開支標準,根據(jù)規(guī)定用途運用各項專用資金,杜絕違規(guī)運用各類資金。
9、實行錢、賬、物分管制度,后勤部門負責(zé)管好實物資產(chǎn),財務(wù)部門負責(zé)賬務(wù)核算、資金管理工作,并負責(zé)對實物資產(chǎn)的'管理實施監(jiān)督,確保資金、資產(chǎn)平安。
10、會計人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)財務(wù)制度規(guī)定進行會計核算,做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符,仔細履行會計崗位責(zé)任制度。
11、財務(wù)報賬實行“園長一支筆”審批制度,嚴格限制各項費用支出;外購資產(chǎn)堅持事前申請、事后驗收的原則,盡量選購 物美價廉的商品,使有限的資金發(fā)揮更大的效益。
12、建立低值易耗品和固定資產(chǎn)臺賬,加強實物資產(chǎn)管理,完善各項資產(chǎn)管理制度,發(fā)揮資產(chǎn)的最大運用效益,避開損失、奢侈。
13、根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定進行財務(wù)預(yù)決算工作,依據(jù)上級部門要求剛好報送各類報表,主動協(xié)作上級部門的監(jiān)督檢查工作。
14、根據(jù)規(guī)定妥當保管會計憑證、賬簿、報表、電子版U盤等會計檔案資料,遵守財務(wù)保密制度。
小學(xué)財務(wù)管理制度5
第一章總則
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點,特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌措教育經(jīng)費。規(guī)范資金核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序,維護學(xué)校聲譽。如實的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料。對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第四條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?睢⑹聵I(yè)收入、捐贈收入、其他收入。
第五條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預(yù)算。學(xué)校收取的各種代收費、農(nóng)村學(xué)校收取的幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。
第六條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費用,除出具收費票據(jù)外,一律要填寫收費情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后,隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第七條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第八條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔。
第九條單位支出按下列口徑辦理:
(1)購入的`辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
(3)其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第十條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金。其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。
第十一條各單位的公用經(jīng)費應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負責(zé)追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務(wù)人員各承擔50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案。一次支出小學(xué)在20xx元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第十二條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預(yù)算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第十三條校舍維修、裝璜項目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第十四條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務(wù)招待費目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第十五條差旅費用管理?h內(nèi)不發(fā)出差補助費,縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—差旅費目節(jié)科目中核算。
第十六條培訓(xùn)費用管理。凡是要報支培訓(xùn)費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續(xù),否則不予報銷。
小學(xué)財務(wù)管理制度6
第一章:總則
第一條:為了貫徹執(zhí)行《遼寧省高等學(xué)校財務(wù)管理辦法》,加強預(yù)算管理,保證學(xué)校各項事業(yè)順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本規(guī)定。
第二條:學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校的年度工作計劃和任務(wù),結(jié)合學(xué)校的財力狀況編制的年度財務(wù)收支計劃,由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
收入預(yù)算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入等項內(nèi)容。
支出預(yù)算包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、自籌基本建設(shè)支出、對附屬單位支出和上繳上級支出等項內(nèi)容。
第三條:學(xué)校財務(wù)處在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)學(xué)校財務(wù)預(yù)算的管理,具體組織實施。
第二章:編制預(yù)算的原則
第四條:按照量入為出,收支平衡的總原則編制學(xué)校的`收支預(yù)算。
收入預(yù)算:堅持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素,編制收入預(yù)算。
支出預(yù)算:堅持“統(tǒng)籌兼顧,突出重點、保證剛性支出、勤儉節(jié)約”的原則編制支出預(yù)算。
第五條:按規(guī)定財政補助收入只能用于事業(yè)支出;專項資金?顚S;經(jīng)營收入與經(jīng)營支出按照配比的原則進行編列。
第三章:編制財務(wù)預(yù)算的程序
第六條:年終認真分析本年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,資金使用效益情況,總結(jié)經(jīng)驗,為下年度預(yù)算編制打好基礎(chǔ)。
第七條:學(xué)校各部門根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)提出本部門預(yù)算,財務(wù)處參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況及各部門本年度預(yù)算匯總情況,結(jié)合本年度財務(wù)收支增減因素編制本年度財務(wù)預(yù)算建議方案。
第八條:財務(wù)處將年度財務(wù)預(yù)算建議方案向校黨委常委會匯報,經(jīng)黨委常委會研究、討論并修改后上報上級主管部門,經(jīng)上級主管部門批復(fù)后執(zhí)行。
第四章:財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行
第九條:年度財務(wù)預(yù)算經(jīng)批準后,財務(wù)處在二日內(nèi)將預(yù)算指標下達到各有關(guān)部門,各部門收到預(yù)算指標后,將資金使用計劃與審批人手跡和印章十日內(nèi)報財務(wù)處,財務(wù)處根據(jù)各部門的計劃開始執(zhí)行預(yù)算,同時行使管理和監(jiān)督的職能。
第十條:加強收入預(yù)算的管理。應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理的一切收入及時入帳,不得截留、挪用;按規(guī)定應(yīng)上繳財政專戶的各項非稅收入要足額及時繳入財政專戶,并按用款計劃申請核撥后及時入帳。
第十一條:加強支出預(yù)算的管理。在預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴格控制各項支出預(yù)算指標,嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的開支范圍和標準,不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模;財政補助收入和非稅收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項目開支。
第十二條:努力提高資金使用效益。在執(zhí)行預(yù)算時,按輕、重、緩、急合理安排資金,滿足學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展的需要,同時加強財務(wù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏;每月對預(yù)算執(zhí)行情況進行統(tǒng)計和分析,并將信息及時反饋給各部門和主管校領(lǐng)導(dǎo)。
第十三條:各部門在年終將本部門年度預(yù)算經(jīng)費使用情況及效果進行分析和總結(jié)后轉(zhuǎn)給財務(wù)處。財務(wù)處對全校預(yù)算執(zhí)行情況進行全面匯總和分析,為下一年度財務(wù)預(yù)算預(yù)算的編制提供可靠的依據(jù)。
第五章:財務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第十四條:學(xué)校財務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如果學(xué)校事業(yè)計劃有較大調(diào)整或國家政策發(fā)生變化對收支預(yù)算影響較大,確需調(diào)整預(yù)算時,由學(xué)校黨委會議討論決定并報請主管部門和財政部門批準后才能調(diào)整預(yù)算。
小學(xué)財務(wù)管理制度7
小學(xué)校財務(wù)管理制度為了規(guī)范學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《深圳市中小學(xué)校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際情況制定本制度。
一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則:
依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者的關(guān)系。
二、學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制單位預(yù)算;
依法籌集業(yè)資金;
如實反映單位財務(wù)狀況;
建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
定期進行財務(wù)分析,對學(xué)校的經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。
三、財務(wù)管理體制
1、學(xué)校財務(wù)人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下和財務(wù)負責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校財務(wù)活動。
2、學(xué)校財務(wù)人員的工作職責(zé)、工作權(quán)限、枝術(shù)職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應(yīng)嚴格按照《會計法》的規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校的財務(wù)管理活動由財務(wù)負責(zé)人具體組織與實施。
四、學(xué)校預(yù)算管理
1、學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學(xué)任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃,包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
2、學(xué)校執(zhí)行政府“核定收支(核定預(yù)算包干數(shù))、定額或定項補助、超支不補、結(jié)余留用”的管理辦法。
3、學(xué)校年度部門預(yù)算的編制,包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的編制。學(xué)校的各項財務(wù)收支均要納入預(yù)算管理,預(yù)算的編制要堅持“保證重點,兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預(yù)算。
五、學(xué)校收入管理
1、收入是指學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入?睢⑹聵I(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。
2、學(xué)校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準,不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。
3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設(shè)小金庫,不得搞賬外賬。
4、根據(jù)物價和主管等有關(guān)部門要求,學(xué)校每學(xué)期開展收費自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
六、學(xué)校支出管理學(xué)校開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金支出。
包括:?钪С觥⑹聵I(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。
(一)、具體要求
1、各項支出要按批準的部門預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支標準執(zhí)行,嚴格審批手續(xù),不得以領(lǐng)代報、以撥代支;
不虛列虛報;
不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替支出。
2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴大范圍、提高標準。
3、對專項資金要堅持專款專用原則,項目支出要嚴格按政府采購招標條例執(zhí)行。
七、結(jié)余及其分配
1、學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結(jié)余和專項資金結(jié)存。其中:專項資金結(jié)存是指結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。
2、結(jié)余分配。年終結(jié)轉(zhuǎn)時,學(xué)校的資金結(jié)余除專項資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結(jié)余中的一般結(jié)余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補以后年度學(xué)校收支差額。學(xué)校應(yīng)力爭做到收支平衡,略有結(jié)余。
八、學(xué)校資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。
2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權(quán)等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例》和銀行結(jié)算紀律。債權(quán)包括預(yù)付款、應(yīng)收及暫付款項等。
3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》執(zhí)行。
。1)、學(xué)校財產(chǎn)管理由學(xué)校分管財產(chǎn)的`領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)、保管、使用等部門共同管埋。
。2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化管理。
3、定期清查和盤點:每年十一月份學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)會同有關(guān)部門進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。
4、報廢和轉(zhuǎn)讓嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、負債管理學(xué)校所承擔的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。包括借入款、應(yīng)付及暫存款項、應(yīng)繳財政專戶、應(yīng)繳稅金、代管款項等要加強管理。
十、基金管理
1、基金是指學(xué)校資產(chǎn)減去負債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。
2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結(jié)余資金,主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。
3、固定基金是指學(xué)校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。
4、專用基金是指學(xué)校按規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學(xué)基金和其他專用基金等學(xué)校要加強監(jiān)督管理。
十一、財務(wù)報告和財務(wù)分析
(一)每年根據(jù)財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學(xué)校財務(wù)報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結(jié)余分配表等。
(二)定期編制財務(wù)分析報告
1、內(nèi)容包括:學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結(jié)構(gòu)變動以及財務(wù)管理情況、存在問題的主要改進措施等。
2、指標包括:預(yù)算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關(guān)生均收支指標等。
十二、財務(wù)監(jiān)督對學(xué)校的財務(wù)情況要定期實行校務(wù)公開。堅持學(xué)校財務(wù)公開制度,接受群眾監(jiān)督。學(xué)校每月在校務(wù)公開欄里對學(xué)校叫財務(wù)收支狀況要進行公開。張貼學(xué)校整套的會計月報表,會計報表中應(yīng)附項目支出明細表。
小學(xué)財務(wù)管理制度8
一、學(xué)校財務(wù)工作任務(wù)
認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著精打細算,勤儉節(jié)約的原則,對學(xué)校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制。通過記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情況,完善財務(wù)規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。
二、經(jīng)費收入管理
學(xué)校財務(wù)部門管理以下各項資金:
1、上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款。
2、各種捐贈款項收入。
在經(jīng)費使用中應(yīng)堅持嚴格按計劃用款、?顚S玫脑瓌t,并自覺接受審計部門的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準。
三、經(jīng)費使用管理
1、費用報銷一律先由科室負責(zé)人簽字后校長審批,然后到財務(wù)室報銷。
2、預(yù)算外的.各項經(jīng)費,應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定,在領(lǐng)導(dǎo)審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。
3、教職工因公出差借款,由校長批簽。
4、物資采購人員為各部門購物借款,由總務(wù)部門根據(jù)使用部門提供的采購計劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務(wù)部門負責(zé)人批簽后,采購人員方可到財務(wù)部門辦理借款手續(xù),采購設(shè)備的借款,須經(jīng)主管校長批簽。
5、任何人不得因私借用公款。
四、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。
1、學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認真審核各項原始憑證。符合財務(wù)規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不符合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人責(zé)任。
2、學(xué)校財務(wù)部門,應(yīng)按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,通過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結(jié),手續(xù)完備,內(nèi)容真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。
3、財務(wù)部門各經(jīng)辦人員,應(yīng)按崗位要求,按時向主辦會計提供各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,報上級主管部門。
4、財務(wù)部門各崗位經(jīng)辦人員,應(yīng)按財務(wù)檔案管理要求,將會計憑證、帳薄、財務(wù)計劃、會計報表,以及有關(guān)開支的經(jīng)濟文件資料,分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學(xué)校檔案管理。
5、財務(wù)部門除向上級報送財會報表外,及時向領(lǐng)導(dǎo)反映不合理開支和超支的情況,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)管好、用好資金。
五、財務(wù)監(jiān)督與檢查
1、學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)認真執(zhí)行財務(wù)制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執(zhí)行計劃,違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀律的開支,財務(wù)人員有權(quán)拒絕付款或報銷,同時報領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、學(xué)校財務(wù)部門有權(quán)對學(xué)生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。
3、會計必須對學(xué)校負責(zé),每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報和糾正。
4、主管校領(lǐng)導(dǎo)每年對財務(wù)部門的會計憑證、帳薄抽查一次,以保證學(xué)校財務(wù)計劃和財務(wù)制度的正確貫徹執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度9
一、崗位目標:
校長處于學(xué)校的中心位置,是學(xué)校的主要負責(zé)人,應(yīng)認真貫徹黨和國家的方針、政策,嚴格執(zhí)行常規(guī)和各級教育行政部門的目標任務(wù)。
二、崗位職責(zé):
1.負責(zé)學(xué)校的全面工作。確定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標,制定每學(xué)年、學(xué)期學(xué)校工作計劃。
2.建立健全學(xué)校各種規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況保證學(xué)校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會議和行政會議,討論、研究和決定學(xué)校工作,聽取匯報,接受監(jiān)督。
4.指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各處工作,審查各處工作計劃、總結(jié)報告。
5.與教導(dǎo)主任共同抓好教學(xué)工作。有目的、有計劃地了解教師教學(xué)與學(xué)生學(xué)習(xí)的情況。從實際出發(fā),提出教改要求和教研項目,引進先進的教學(xué)經(jīng)驗,引導(dǎo)教師不斷改進教法,以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護其合法權(quán)益。使學(xué)校形成團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的良好氛圍。
7.審定收支計劃,審批開支項目,控制開支手續(xù),裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護師生健康。
8.嚴于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng),努力抓好班子和教師隊伍建設(shè)。
9.根據(jù)學(xué)校工作計劃和實際情況,作出每周工作安排,確保學(xué)校工作計劃的落實。
10.堅持勤儉辦學(xué)的方針,努力改善辦學(xué)條件。
11.做好社會教育工作。組織家長會議,向家長宣傳國家的教育方針、政策,讓家長了解學(xué)校的工作情況,以取得家長對學(xué)校工作的支持。
12.校長不在時,教導(dǎo)主任代行其職權(quán)。
小學(xué)后勤副校長職責(zé)
1、協(xié)助校長貫徹落實學(xué)?傮w工作計劃,為學(xué)校教育教學(xué)工作提供扎實的后勤保障。
2、嚴格執(zhí)行國家的各項經(jīng)濟政策和財經(jīng)紀律,并結(jié)合學(xué)校各種實施細則,保證各項經(jīng)費的合理使用。
3、統(tǒng)一管理財政核撥教育經(jīng)費,組織編制學(xué)校財務(wù)計劃、預(yù)算、決算和按期完成各類財務(wù)統(tǒng)計報表,制訂財務(wù)管理規(guī)章制度和財務(wù)人員考核辦法,并加強檢查督促,撰寫后勤管理工作總結(jié)。
4、規(guī)范各種財務(wù)制度,督促財務(wù)人員按規(guī)定設(shè)置和使用會計帳簿、統(tǒng)一會計科目,做好報帳對帳工作,管理好會計原始記錄和原始憑證,做好財務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費支出計劃,保證各項經(jīng)費的正常收支,按時兌現(xiàn)教職工工資和各項人事制度改革實施細則規(guī)定的各項經(jīng)費和補貼,按時報銷各項公務(wù)經(jīng)費;
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計劃,采取有效措施增收節(jié)支,堵塞漏洞、杜絕浪費,確保教育教學(xué)工作的正常運行。
6、組織和落實好教職工晉級、調(diào)資、獎勵等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認真辦理好各項銀行存款、貸款、收付、結(jié)算、撥轉(zhuǎn)和現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
認真辦理好教職工的各種票證和社會保險業(yè)務(wù)。
7、負責(zé)全校師生及財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,擬訂學(xué)校安全保衛(wèi)工作計劃、規(guī)章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責(zé)、考核辦法和獎懲兌現(xiàn);
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學(xué)生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。
8、負責(zé)全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動資產(chǎn))清查、登記、使用、購置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動資產(chǎn)不流失、不浪費、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設(shè)備設(shè)施的利用價值。
9、負責(zé)校園環(huán)境綠化美化的`規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀,不受人為損壞和污染,努力營造一個良好的育人環(huán)境。
10、做好學(xué)校醫(yī)務(wù)室的建設(shè)管理工作,負責(zé)擬寫醫(yī)務(wù)工作的發(fā)展計劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,把好進藥關(guān);認真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計劃生育、社會保險工作;
協(xié)調(diào)好學(xué)生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險工作。
11、負責(zé)做好教學(xué)用房的統(tǒng)計工作和房改工作,按要求做好一切統(tǒng)計報表的填報工作,正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費、計貼等等系列工作。
12、負責(zé)一切總務(wù)活動的接待工作,正確處理好社會辦學(xué)關(guān)系,爭取各級部門的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來自財務(wù)工作方面的各種檢查指導(dǎo)、工作調(diào)研及各項業(yè)務(wù)往來的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內(nèi)有關(guān)部門完成自各方面的臨時工作任務(wù)。
14、負責(zé)落實市教育局對我校年度教工作目標管理考評。
15、嚴格保守各類秘密,認真履行工作職責(zé)。
會計崗位職責(zé)
1、遵守中華人民共和國《會計法》和財經(jīng)法規(guī),保證會計業(yè)務(wù)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行。
2、出納人員負責(zé)現(xiàn)金的收付和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。不坐支現(xiàn)金,不白條抵庫。現(xiàn)金日記賬的余額與庫存現(xiàn)金相符。
3、所有合規(guī)收入必須及時入賬,嚴禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標準以內(nèi),嚴禁公款私存。
4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會計審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實性、合法性,待總賬會計審核后再轉(zhuǎn)交主管校長審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時編制記賬憑證。對經(jīng)審核審批的原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉(zhuǎn)交主辦會計審核。根據(jù)審核的記賬憑證進行記賬,月底編制《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》報送主管部門和單位負責(zé)人。
6、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,對規(guī)定進入財政專戶的款項要及時解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責(zé)任自負。
7、認真執(zhí)行收費許可和公示制度。未經(jīng)主管部門及物價部門同意,不得擅自收取任何費用。對收取的費用一律開具正式票據(jù)。
8、做好代辦費結(jié)算工作。每學(xué)期終了的15天前,須將代辦費結(jié)算清單報送主管部門備案,嚴格執(zhí)行“多退少補”的原則。
9、配合學(xué)校總務(wù)部門做好實物資產(chǎn)的清查工作,并根據(jù)清查結(jié)果調(diào)整賬面余額。
出納員職責(zé)
一、熟練掌握各種收費標準及各項費用的支出范圍和標準,嚴格把關(guān),堅決按制度辦。
二、認真審查各種報銷或支出的原始憑證,對違反國家規(guī)定的,應(yīng)拒絕辦理,對內(nèi)容不全,手續(xù)不完備,數(shù)字差錯,所附票證與報銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補填,更正或重寫。
三、根據(jù)合法的原始憑證,登記入現(xiàn)金帳,做帳時要做到數(shù)字準確,摘要清楚,書寫整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費醫(yī)療的管理報銷工作。
五、嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。
六、嚴格執(zhí)行安全制度,認真管好現(xiàn)金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負責(zé)。
七、做好校領(lǐng)導(dǎo)或總務(wù)處臨時分配的工作任務(wù)。
學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責(zé)。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學(xué)校負責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
學(xué)校財產(chǎn)清查制度通過財產(chǎn)清查,可以保證會計核算的真實性,加強財產(chǎn)管理,挖掘內(nèi)部潛力,加強財產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現(xiàn)金:做到日清月結(jié),確保帳面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金核對相符,銀行存款與銀行對帳單金額核對相符;
2、學(xué)校的應(yīng)收預(yù)付款,應(yīng)定期或不定期與債務(wù)人進行核對(上門或發(fā)函),督促及時清理收回。
3、對于低值易耗品(耐久性用品)應(yīng)建立和登記低值易耗品財產(chǎn)帳或登記簿,落實使用部門專人保管,并定期或不定期進行核對清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進行盤點清查(每年至少年底1次)盤點實物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財產(chǎn)帳核對數(shù)量、金額、放置地點,做到帳實相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。
5、財產(chǎn)清查過程與結(jié)果,及時向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)報告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學(xué)校的校產(chǎn)管理落實到人,各班由班主任負責(zé),有關(guān)的功能室由各室老師負責(zé)管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開學(xué)時,第二年放暑假作認真檢查清查。)如發(fā)現(xiàn)少缺或破損,查清原因,校管組負責(zé)處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書,分別由教導(dǎo)處和圖書資料負責(zé)人保管,并辦理借還手續(xù)。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報:
、傧蛑鞴懿块T提出申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)報告。
、谔顚憽栋艘恍W(xué)校固定資產(chǎn)處置申請表》。
、弁瑫r提交購貸發(fā)票復(fù)印件(或工程決算憑證),會計記中長憑證復(fù)印件,固定資產(chǎn)卡片及報廢的技術(shù)鑒定書。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準不得擅自處理。
3、價值(單價)0.5萬元以下(含0.5萬元),整批5萬元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價在1萬元以下或大宗低耗品,價值在0.5萬元以上的,教委審核后報區(qū)國資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國有資產(chǎn)必須有評估機構(gòu)出具的有關(guān)評估文書。
5、報廢、報損的固定資產(chǎn)應(yīng)有業(yè)務(wù)部門出具的書面鑒定材料。
6、非正常損失,應(yīng)追究責(zé)任者責(zé)任,學(xué)校應(yīng)出具書面處理意見。
7、學(xué)校憑核準的《國有資產(chǎn)處置審批表》,會計部門調(diào)整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據(jù)此調(diào)減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學(xué)校校產(chǎn)按放置地點定期進行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機等其它校產(chǎn),由班主任負責(zé)保管,辦公室物件由年級組長負責(zé),各室財產(chǎn)由有關(guān)老師負責(zé)。
2、學(xué)校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進行實物盤點,時間定在每年暑假之前。
3、各類校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現(xiàn)有正常破損,能修理者,應(yīng)交總務(wù)處或使用人負責(zé)修理,不能修理的,應(yīng)及時報損,并在登記本上注明。如人為損壞,應(yīng)照價賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長批準,并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤點制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進行實物盤點,編制固定資產(chǎn)盤點報表。
2、會計部門嵇核固定資產(chǎn)盤點報表中的價值金額,與會計固定資產(chǎn)中長余額相對,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)查明原因。
3、會計編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報表,逐項分析其形成原因,上報分管校長審核,查實后上報區(qū)教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門批準后,學(xué)校方可進行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計入固定基金,盤盈的固定資產(chǎn)按其重置市場價值入帳,盤虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準,學(xué)校不得擅自將固定資產(chǎn)估價作盤盈、盤虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應(yīng)查清原因,原則上誰破壞,誰修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、維修人員應(yīng)及時維修,維修完畢,教師填寫維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購置控制制度
1、購物時先填寫購物申請單,寫清物品名稱和數(shù)量,總務(wù)主任可處理200元以內(nèi)的添置和其它支出,超過200元的,應(yīng)在校行政辦公會上研究決定,如金額較大的,報教委批準。
2、添置設(shè)備或其它物品必須有兩個人一同購買,經(jīng)辦人一定要經(jīng)過市場尋價、比價程序,購買價格適中、質(zhì)量優(yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購,應(yīng)簽訂書面合同,并按政府采購文件要求實施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購用物品在驗收后,領(lǐng)發(fā)前由財務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應(yīng)根據(jù)需要和制度,設(shè)領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著節(jié)約的原則,杜絕鋪張浪費。
固定資產(chǎn)驗收入庫制度
1、物品采購回校,必須在專用本上登記,驗收人員必須認真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數(shù)量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標準判定所購物品是否合格進行驗收,如不合格應(yīng)予退貨,合格予以入庫。
小學(xué)財務(wù)管理制度10
遵循國家法律法規(guī)與財務(wù)管理要求,我們特此制定這一制度,旨在規(guī)范財務(wù)行為、強化資金管理,提高資金利用效率,推動學(xué)校發(fā)展。此外,也要顧及多方權(quán)益和事業(yè)發(fā)展需求。
1.財務(wù)管理的基本原則需遵循國家法規(guī)和財務(wù)規(guī)定,倡導(dǎo)節(jié)儉辦學(xué)。我們在處理事業(yè)需求和資金供應(yīng)關(guān)系時,須注重平衡國家、集體和個人的利益。
2.財務(wù)管理的任務(wù)主要包括合理編制預(yù)決算、優(yōu)化資源配置、降低成本開支、提高資金效益,同時還要加強資產(chǎn)管理和內(nèi)部控制,確保經(jīng)濟活動的合法性和合理性。
我們的財務(wù)管理采用"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理"的模式。由校長全權(quán)負責(zé),財務(wù)部門在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,集中管理全校財務(wù)。財務(wù)部門設(shè)有財務(wù)主管和若干財務(wù)員,明確崗位職責(zé),并定期考核。
財務(wù)預(yù)算基于事業(yè)發(fā)展計劃和年度財務(wù)收入計劃。預(yù)算要堅持量入為出和收支平衡原則。收取學(xué)費時,遵循一費制原則,分校按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出是為了支持學(xué)校發(fā)展和教育科研等活動所發(fā)生的一切費用。支出類型包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。所有支出均需遵守國家財務(wù)規(guī)定的開支范圍和標準。
資產(chǎn)分為流動資產(chǎn)(如現(xiàn)金、存貨等)和固定資產(chǎn)(如設(shè)備、房地產(chǎn))。對于固定資產(chǎn),我們會根據(jù)其性質(zhì)和價值進行分類管理。財務(wù)部門會與相關(guān)服務(wù)部門合作,制定存貨和固定資產(chǎn)管理制度。
我們將進行嚴格的`財務(wù)監(jiān)管,包括事前、事中和事后監(jiān)督,確保財務(wù)合規(guī)。財務(wù)主管將負責(zé)組織會計審計工作,并接受上級部門的監(jiān)督和審計。我們還將定期提交財務(wù)報告和分析,以便更好地了解學(xué)校財務(wù)狀況和發(fā)展情況。
我們將不斷改進和完善這些管理制度,使之更加科學(xué)、規(guī)范。
以上規(guī)則的解釋權(quán)歸校長室所有,制度將持續(xù)更新完善。
小學(xué)財務(wù)管理制度11
第一章財務(wù)管理制度
第一條為規(guī)范中小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)中小學(xué)校特點,特制定本制度。
第二條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟利益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算;依法多渠道籌措教育經(jīng)費;規(guī)范資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序,維護學(xué)校聲譽;如實的反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的數(shù)據(jù)資料;對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章收入管理制度
第一條收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動依法取得的非償還性資金。收入主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、撥入?睢⑹聵I(yè)收入(如:住宿費、其他事業(yè)收入)、捐贈收入、其他收入(如:利息收入等)。
第二條學(xué)校的各項收入要全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列單位預(yù)算;學(xué)校收取的各種代收費、農(nóng)村學(xué)校收取的'幼兒經(jīng)費都要納入學(xué)校經(jīng)費帳戶統(tǒng)一核算。所有經(jīng)費都不得截留或隱瞞,事項發(fā)生后15天內(nèi)不辦理經(jīng)費解繳手續(xù)的視為挪用教育經(jīng)費,對單位領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)辦人進行通報并處以違規(guī)金額3—5%罰款。情節(jié)嚴重的上級部門處理。
第三條學(xué)校面向?qū)W生收取的各項費用,除出具收費票據(jù)外,一律要填寫收費情況統(tǒng)計表,必須經(jīng)班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核實簽字后,隨票據(jù)報財務(wù)人員記帳。
第三章支出管理制度
第一條支出是指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,主要包括:事業(yè)支出、專項支出。
第二條各項支出應(yīng)分清性質(zhì)和類型,正確列支和歸集。專項支出要與撥入?钆浔取
第三條單位支出按下列口徑辦理:
。1)購入的辦公用品可直接列報支出,購入其他各種批量物品在領(lǐng)用時憑出庫單列報支出。
。2)購入固定資產(chǎn),經(jīng)驗收后列報支出,同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
。3)其他各項費用,均以實際報銷數(shù)列報支出。
第四條人員經(jīng)費支出,必須嚴格執(zhí)行人員編制管理制度。嚴格控制發(fā)放獎金、福利、補助。凡發(fā)放獎金的,首先要考慮有資金來源,不得舉債發(fā)獎金;其次要制定考核獎懲辦法并嚴格按考核結(jié)果發(fā)放。并將考核結(jié)果隨獎金發(fā)放表報財務(wù)部門備查。
第五條各單位的公用經(jīng)費應(yīng)在教育局核定的預(yù)算額度內(nèi),根據(jù)單位實際業(yè)務(wù)支出需要,按月有計劃、合理地使用。凡因?qū)嶋H情況,超出全年預(yù)算指標的,需打報告,經(jīng)縣局同意,方可列支。支出時要嚴格堅持開支標準。對不該報銷的項目,做到堅決不報。如發(fā)現(xiàn)不該報銷的而報銷,由經(jīng)辦人和審批人負責(zé)追回所報資金。追不回的資金,由校長和財務(wù)人員各承擔50%。學(xué)校重大支出要經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體會辦,會計人員根據(jù)財會制度把住報銷關(guān),不辦無計劃開支,不辦理超標準開支,不辦理手續(xù)不全的開支。大宗物品購置,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定購置方案;一次支出小學(xué)在2000元以上,初級中學(xué)在3000元以上。
第六條基建工程項目必須先經(jīng)縣教育局審核同意后,按先立項后預(yù)算再招標,最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更,應(yīng)按程序辦理報批手續(xù),工程完工后應(yīng)及時辦理工程造價決算,報有關(guān)部門審計。未完成上述程序的基建工程項目,會計不予辦理付款手續(xù),付款時,承建單位必須持稅務(wù)部門開具的建筑專用發(fā)票。
第七條校舍維修、裝璜項目,應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上制定維修和裝璜方案,打報告送縣局計財科,經(jīng)教育局審核同意后,再辦理有關(guān)手續(xù)。
第八條業(yè)務(wù)招待費管理。業(yè)務(wù)招待必須堅持勤儉節(jié)約,量力而行的原則,對各類活動或來客確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐,所有業(yè)務(wù)招待費必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—業(yè)務(wù)招待費目節(jié)科目中核算。并每學(xué)期向教職工公布一次。
第九條差旅費用管理?h內(nèi)不發(fā)出差補助費,縣外按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會辦事原則上不得使用出租車,差旅費報銷要一事一單注清楚事由,所有差旅費用必須在事業(yè)支出—公用經(jīng)費—差旅費目節(jié)科目中核算。
第十條培訓(xùn)費用管理。凡是要報支培訓(xùn)費用的,在按有關(guān)經(jīng)費開支標準執(zhí)行的同時,都必須附有縣教育局通知或相關(guān)的批準手續(xù),否則不予報銷。
第四章資產(chǎn)管理制度
第一條流動資產(chǎn)指現(xiàn)金、各種存款,應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貸等。第十八條學(xué)校收取的各項經(jīng)費都必須在當日解繳銀行,不得“坐支”,不得“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第二條學(xué)校報帳員根據(jù)業(yè)務(wù)開支情況,及時結(jié)報,補足備用金。各學(xué)校應(yīng)記好現(xiàn)金日記帳。
第三條各學(xué)校都要健全固定資產(chǎn)臺帳,做到帳物相符,在支報固定資產(chǎn)購置價款時要同時進行固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)按性質(zhì)進行分類,一般分為六類:房屋(分為教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、其他輔助用房)和建筑物(分為道路護欄、綠化景點、圍墻、運動場、其他建筑物);專用設(shè)備(分為實驗設(shè)備、實習(xí)設(shè)備、文體設(shè)備、其他專用設(shè)備);一般設(shè)備(分為辦公設(shè)備、車船、醫(yī)療設(shè)備、炊事設(shè)備、服裝、其他一般設(shè)備);文物和陳列品;圖書;其他。
第四條固定資產(chǎn)的計價:
。1)購入、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的買價或調(diào)撥價、運雜費、安裝費等記帳,購置車輛按支付的車輛購置費及附加費計入購價之內(nèi)。
(2)自行建造的固定資產(chǎn),按建造過程中實際發(fā)生的工資、材料、費用全部成本記帳。
(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建的固定資產(chǎn),按改建、擴建的支出減去改建、擴建中的材料變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)。
(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈者所提供的價值憑據(jù)記帳。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的各項費用,應(yīng)計入固定資產(chǎn)價值。
(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值記帳。
。6)已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估計價值入帳,待確定實際價值后,再行調(diào)整。購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。
第四條固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓。學(xué)校必須提出申請,經(jīng)縣教育局和縣國資局等有關(guān)部門批準后方可實施。財會部門即時作資產(chǎn)核減的帳務(wù)處理,對因布局調(diào)整需要撤并的學(xué)校資產(chǎn)的處置。
第五條固定資產(chǎn)的清查盤點,學(xué)校應(yīng)對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查,根據(jù)清查結(jié)果編制“固定資產(chǎn)盤存盈虧毀損表”,并按規(guī)定報請有關(guān)部門審批處理,財會部門要根據(jù)處理意見及時進行帳務(wù)調(diào)整。
第五章財務(wù)監(jiān)督制度
第一條各學(xué)校要成立5—7人的民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組,財務(wù)單列的學(xué)校,每學(xué)期結(jié)束,進行一次民主理財,并把招待費用、差旅費用以及一學(xué)期末的收支結(jié)余情況,向教代會做一次報告。理財小組對一學(xué)期來的收支情況作出評價。農(nóng)村中小學(xué)每月進行一次民主理財。合理的支出發(fā)票和收費統(tǒng)計表,加蓋民主理財專用章后,再由報帳員按程序報帳。
第二條本制度從20xx年1月1日起執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度12
為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監(jiān)督與管理,確保財務(wù)工作有序進行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結(jié)合學(xué)校實際情況,現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:
一、建立財務(wù)管理制度
學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。
1、要合理安排,正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計劃。
2、每學(xué)期,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,?顚S。
3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存。
4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù),所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長審批方可報銷。
5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時,借款人應(yīng)填寫借條,并說明借款使用原因,校長審批后,財務(wù)人員才能給予借款。
6、不管是接待還是購置設(shè)備等,報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的'合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢,大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記表。
7、差旅費報銷,當事人應(yīng)如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,出納審核后才能辦理報銷手續(xù)。
9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票,是會計核算的原始憑證和法定依據(jù),學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由出納購買,用完要及時上繳財政。如果開錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報廢處理。
10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理賬目做到民主理財。
11、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
12、財會人員必須嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。
二、建立收費管理制度
1、學(xué)校每學(xué)期的收費標準由上級有關(guān)部門規(guī)定,學(xué)校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標準。
2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用票據(jù)。
3、收取其他費用(如學(xué)前班學(xué)雜費、保育費)及時納入預(yù)算外資金管理,并按規(guī)定繳存財政專戶。
4、各年級和個人不得擅自提高收費標準或搭車收費,否則追究法律責(zé)任。
5、代辦費實行?顚S茫嗤松傺a原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。
三、建立基建管理制度
學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算,編設(shè)施工投資計劃,進行投資概算,在實施過程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費標準,辦理工程結(jié)算,最后送審計審核。
四、加強各項制度的監(jiān)督落實
1、大宗采購時操作人員認真抓四個環(huán)節(jié):
①合理選擇供貨單位;
②確定采購方式;
③確定采購價格;
、芎炗啿少徍贤⒓訌姾贤墓芾怼
2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實驗收,領(lǐng)導(dǎo)審批,會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。
3、通過財務(wù)制度的實施,做到職責(zé)分明,手續(xù)嚴密,有憑有據(jù),有章可循,財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理,確保管理制度規(guī)范與完善,使管理不流于形式。
五、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育
學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點,財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度,堅持依法辦事。因此,學(xué)校堅持加強對財務(wù)人員進行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強法制觀念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責(zé),接受監(jiān)督,嚴于律己,防患于未然。
小學(xué)財務(wù)管理制度13
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中小學(xué)食堂的財務(wù)管理,合理利用食堂經(jīng)費,確保食堂的正常運營與發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于中小學(xué)校食堂及其相關(guān)經(jīng)營活動的財務(wù)管理。
第三條 食堂財務(wù)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、透明、公開的原則,建立科學(xué)、有效、規(guī)范的財務(wù)管理制度。
第四條 食堂財務(wù)管理應(yīng)嚴守財經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度,遵循會計準則,匯總核算食堂財務(wù),進行財務(wù)決策。
第二章 食堂經(jīng)費的籌措與使用
第五條 食堂經(jīng)費應(yīng)根據(jù)中小學(xué)校的經(jīng)濟實力和食堂運營的實際情況進行合理的籌措。
第六條 食堂經(jīng)費的'籌措包括學(xué)校撥款、學(xué)生食堂餐費和其他合法收入。
第七條 食堂經(jīng)費的使用應(yīng)遵循經(jīng)濟負擔合理、公平公正、科學(xué)規(guī)范的原則。
第八條 食堂經(jīng)費的主要用途包括食品采購、設(shè)備設(shè)施更新維修、食堂員工工資、餐具清洗消毒等。
第九條 食堂經(jīng)費使用前應(yīng)進行預(yù)算,并上報學(xué)校審批。
第十條 食堂經(jīng)費的使用應(yīng)記錄清楚,收入和支出應(yīng)有相應(yīng)的憑證和報告,以便審查。
第三章 食堂財務(wù)管理的組織與責(zé)任
第十一條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)由學(xué)校指定相關(guān)負責(zé)人,負責(zé)食堂的財務(wù)管理。
第十二條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,明確管理職責(zé)和權(quán)限。
第十三條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營的實際情況,及時編制和調(diào)整財務(wù)管理工作計劃和預(yù)算。
第十四條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)依法納稅,及時辦理相關(guān)申報手續(xù)并支付稅款。
第十五條 學(xué)校應(yīng)每年對食堂財務(wù)進行審計,對存在的問題及時處理并提出整改意見。
第四章 食堂財務(wù)的管理流程
第十六條 食堂財務(wù)管理流程包括收入和支出兩個環(huán)節(jié)。
第十七條 收入的管理流程包括食堂經(jīng)費的籌措、學(xué)生食堂餐費的收取與核對。
第十八條 食堂經(jīng)費的籌措應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進行,設(shè)立專門賬戶進行管理。
第十九條 學(xué)生食堂餐費的收取應(yīng)由指定的人員進行,確保數(shù)量準確,避免漏收和亂收。
第二十條 學(xué)生食堂餐費收取后應(yīng)進行核對,將核對結(jié)果上報財務(wù)部門。
第二十一條 支出的管理流程包括預(yù)算編制、支出審批、支出執(zhí)行和支出核對等環(huán)節(jié)。
第二十二條 食堂預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營情況和學(xué)校財務(wù)要求,及時調(diào)整預(yù)算。
第二十三條 支出審批應(yīng)按照學(xué)校規(guī)定的程序進行,嚴格控制和執(zhí)行預(yù)算。
第二十四條 支出執(zhí)行時應(yīng)按照預(yù)算進行,確保合理使用經(jīng)費,避免浪費和挪用。
第二十五條 支出核對應(yīng)及時記錄,并上報財務(wù)部門進行核對,確保支出和預(yù)算的一致性。
第五章 財務(wù)報表的編制與報送
第二十六條 食堂財務(wù)報表的編制應(yīng)按照會計準則和學(xué)校要求進行。
第二十七條 食堂財務(wù)報表應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表和現(xiàn)金流量表等。
第二十八條 食堂財務(wù)報表應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)上報學(xué)校財務(wù)部門,并按照要求進行公開,接受審計。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十九條 監(jiān)督與管理應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。
第三十條 學(xué)校食堂應(yīng)建立監(jiān)督制度,明確監(jiān)督責(zé)任部門和人員。
第三十一條 內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)由食堂財務(wù)管理部門負責(zé),確保財務(wù)管理的規(guī)范和準確。
第三十二條 外部監(jiān)督應(yīng)由學(xué)校財務(wù)部門和審計機構(gòu)進行,對食堂財務(wù)進行監(jiān)督和審計。
第三十三條 食堂財務(wù)管理違反財經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的,應(yīng)依法追究責(zé)任。
第七章 附則
第三十四條 本制度由學(xué)校財務(wù)部門負責(zé)解釋。
第三十五條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
小學(xué)財務(wù)管理制度14
第一章 總則
第一條為了進一步規(guī)范小學(xué)校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,切實做好中小學(xué)財務(wù)報賬工作,全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神,根據(jù)教育部、財政部《關(guān)于印發(fā)小學(xué)校財務(wù)制度的通知》(財教〔20xx〕489號),結(jié)合我縣小學(xué)校近兩年來實際運行情況,特修訂《上饒縣小學(xué)校財務(wù)管理細則》。
第二條本財務(wù)管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園、工讀教育學(xué)校、成人中學(xué)和成人初等學(xué)校。
其他社會力量舉辦的中小學(xué)校、幼兒園可以參照本財務(wù)管理細則執(zhí)行。
第三條中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、學(xué)校和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,嚴格預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法籌集教育經(jīng)費,努力節(jié)約支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第五條中小學(xué)校財務(wù)管理實行校長負責(zé)制。學(xué)校的財務(wù)活動在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學(xué)校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬,分校核算”的,不改變學(xué)校財務(wù)管理權(quán)。學(xué)校設(shè)置報賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財務(wù)活動,統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。
第七條中小學(xué)校財會人員的任職條件、工作職責(zé)、工作權(quán)限、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、任免獎罰,應(yīng)當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學(xué)校報賬員應(yīng)持有會計從業(yè)資格證書,按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn),掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度,遵守職業(yè)道德。
為做好學(xué)校財務(wù)和食堂財務(wù)管理,全面履行會計崗位職責(zé),報賬員為學(xué)?倓(wù)后勤管理人員,主要做好財務(wù)等方面工作,規(guī)模大且核算任務(wù)重的學(xué)校要增加財務(wù)人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學(xué)、社會服務(wù)和經(jīng)營等項目的財務(wù)活動,由學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
義務(wù)教育階段學(xué)校按照國家有關(guān)規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條中小學(xué)校食堂應(yīng)當堅持公益性和非營利性原則,實行單獨核算,在學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理下,嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣義務(wù)教育學(xué)校食堂財務(wù)管理及會計核算暫行辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號)進行管理。
第三章 預(yù)算管理
第十條中小學(xué)校預(yù)算是指中小學(xué)校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。
中小學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十一條中小學(xué)校預(yù)算以校為基本編制單位,村完。ê虒W(xué)點)要編制預(yù)算匯總后納入中心小學(xué)(包括九年一貫制學(xué)校)統(tǒng)一編制。預(yù)算編制應(yīng)當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學(xué)校不得編制赤字預(yù)算。
第十二條中小學(xué)校年度預(yù)算由學(xué)校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定,提出預(yù)算建議數(shù),經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學(xué)校根據(jù)縣財政局下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算,由縣教體局審核匯總報縣財政局,經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱?fù)執(zhí)行。
第十三條預(yù)算執(zhí)行中,財政補助收入和財政專戶管理資金的預(yù)算一般不予調(diào)整。如果國家有關(guān)政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行影響較大,如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的,中小學(xué)校應(yīng)當報縣教體局審核后報縣財政局調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
第十四條編制收入預(yù)算應(yīng)貫徹積極、穩(wěn)妥的原則,只要是合理合規(guī)的收入應(yīng)加以充分利用,增加收入。收入預(yù)算編制應(yīng)做到項目完整、數(shù)字準確。
第十五條編制支出預(yù)算應(yīng)結(jié)合本校的實際情況堅持“保人頭,保運作,保安全、促發(fā)展”的原則,合理確定支出項目比例。義務(wù)教育學(xué)校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行:(1)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費不低于公用經(jīng)費10%;(2)校園文化建設(shè)費不低于公用經(jīng)費的10%;(3)教學(xué)裝備圖書購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%;(4)校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實際情況,確定相應(yīng)的支出結(jié)構(gòu)比例。
第十六條義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴格控制無經(jīng)費來源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學(xué)校正常教育教學(xué)工作的業(yè)務(wù)經(jīng)費,主要用于教育教學(xué)業(yè)務(wù)管理和教育教學(xué)設(shè)施的常規(guī)維護、維修等,原則上不得用于基本建設(shè)投資。
第十七條為細化報賬管理,在年度總預(yù)算的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校按學(xué)期進行管理的特點,學(xué)校應(yīng)編制學(xué)期收支預(yù)算。
。ㄒ唬⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初10天內(nèi),由報賬員根據(jù)上年度財務(wù)收支和業(yè)務(wù)活動及有關(guān)資料的變化情況,剔除上年一次性或臨時性的因素,分析本學(xué)期各項增減因素對學(xué)校收支的影響,提出本學(xué)期收入、支出建議數(shù),提交校委會研究。
。ǘ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初15天內(nèi),將校委會審核通過的預(yù)算計劃,提交教代會討論通過。
。ㄈ⿲W(xué)校應(yīng)在學(xué)期初20天內(nèi),將本學(xué)期財務(wù)預(yù)算計劃報教體局審批。預(yù)算計劃經(jīng)審批后,即成為本學(xué)期預(yù)算執(zhí)行的依據(jù),原則上不得進行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預(yù)算,報教體局同意后,予以調(diào)整。
。ㄋ模⿲W(xué)期結(jié)束,應(yīng)進行本學(xué)期收支決算,清理債務(wù)。
第十八條中小學(xué)校決算是指中小學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
中小學(xué)校應(yīng)當按照規(guī)定編制年度決算,由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學(xué)校應(yīng)當加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確,規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學(xué)校收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即中小學(xué)校從財政部門取得的各類財政撥款。學(xué)校要及時按要求做好撥款臺賬,定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對,確保指標準確無誤。
。ǘ┦聵I(yè)收入,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入。其中:按照國家規(guī)定應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金,計入事業(yè)收入。
。ㄈ┥霞壯a助收入,即中小學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即中小學(xué)校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學(xué)校的收入。
。ㄎ澹┙(jīng)營收入,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
。┢渌杖耄幢緱l上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學(xué)校組織收入應(yīng)當合法合規(guī);各項收費應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準,使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金,中小學(xué)校應(yīng)當按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學(xué)校總務(wù)處、教務(wù)處、財務(wù)人員應(yīng)及時對學(xué)生人數(shù)、票據(jù)金額等進行核對,全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關(guān)專用賬戶,嚴禁攜帶大額現(xiàn)金,確保資金安全。
第二十四條中小學(xué)校各項收入必須統(tǒng)一由學(xué)校財務(wù)組織辦理,全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴禁設(shè)立“小金庫”,嚴禁賬外設(shè)賬,嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學(xué)校為開展教育教學(xué)及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學(xué)校支出包括:
(一)事業(yè)支出,即中小學(xué)校開展教育教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵钢行W(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學(xué)和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。
。ǘ┙(jīng)營支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校在教育教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
(三)對附屬單位補助支出,即非義務(wù)教育階段學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄋ模┥侠U上級支出,即中小學(xué)校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學(xué)校的支出應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合本校情況規(guī)定,報縣教體局和縣財政局備案,學(xué)校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學(xué)校應(yīng)當加強支出管理,人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出,人員支出不得用于公用支出。項目支出應(yīng)當按照規(guī)定?顚S,不得擠占和挪用。
第二十八條非義務(wù)教育階段學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動,應(yīng)當以不影響正常教育教學(xué)活動為前提。在開展經(jīng)營活動中,應(yīng)當加強經(jīng)濟核算,正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應(yīng)當與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學(xué)校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學(xué)校各項支出應(yīng)當按照實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替。
第三十一條中小學(xué)校應(yīng)當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第三十二條中小學(xué)校應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學(xué)校應(yīng)當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學(xué)校的特性,進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。
第三十五條人員支出管理
。ㄒ唬┌l(fā)放人員經(jīng)費,由學(xué)校統(tǒng)一制表,到核算站報支,由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應(yīng)在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打。ǜ皆鲑Y批復(fù),工資介紹信等)先報核算站匯總,再報縣財政審批,獲批的工資撥款匯入工資專戶,存入個人賬戶。并應(yīng)將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布,中心小學(xué)要公布到村完小,通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正,并耐心做好解釋工作。
。ǘ└餍1仨氄J真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓(xùn)練費等上級有文件規(guī)定的應(yīng)由個人繳納的各項費用的職責(zé)。
。ㄈ┆剟钚钥冃ЧべY、班主任津貼、高溫津貼、晚自習(xí)教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工(食堂大師傅、保安、代課教師)工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定。寄宿生晚自習(xí)教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支,不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務(wù)費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費,或給教師開空頭支票,并及時發(fā)放各項經(jīng)費,全面提高教師積極性。教師工資相關(guān)的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的`“工資政策咨詢”欄及時公布,便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度,差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。
。ǘ┺k公業(yè)務(wù)費管理
各學(xué)校應(yīng)將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單,由報賬員審核,報校長審批后,由總務(wù)處指定二人(雙人操作)統(tǒng)一購置。在當?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I,簽字人員必須由學(xué)校指定專人(嚴禁多人)簽字購買,注明用途、日期,并及時結(jié)賬。開展業(yè)務(wù)活動支出應(yīng)做到事前有方案,事后有結(jié)果,伙食有標準。
。ㄈ┕珓(wù)接待費管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則,加強公務(wù)接待費用管理,招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以內(nèi)。
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學(xué)校設(shè)備購置、校園文化建設(shè)費、學(xué);窘ㄔO(shè)三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務(wù)院令第658號)執(zhí)行。
。ㄒ唬﹪栏駡(zhí)行學(xué)校設(shè)備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關(guān)于印發(fā)<上饒縣中小學(xué)校物品集中采購管理辦法>的通知》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號)文件執(zhí)行。
。ǘ┬@文化建設(shè)費用實行預(yù)算控制管理,由學(xué)校自行組織實施。學(xué)校要制定方案,并與施工方簽訂合同,組織實施,工程完工后,由學(xué)校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應(yīng)參照上述“學(xué)校設(shè)備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。
。ㄈ⿲W(xué)校基本建設(shè)嚴格按《上饒縣學(xué);窘ㄔO(shè)管理辦法》(饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號)文件執(zhí)行。
學(xué)校基本建設(shè)包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。
校舍修繕項目是指用學(xué)校用公用經(jīng)費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學(xué)校根據(jù)預(yù)算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模,不得超規(guī)模、超預(yù)算實施。
投入資金在2萬元以上(含2萬元)5萬元以下(不含5萬元)的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上(含5萬元)的項目,各學(xué)校以文件形式(并附經(jīng)造價公司編制的造價預(yù)算清單)上報校建辦,校建辦報請局分管校建領(lǐng)導(dǎo)審批后,再由項目學(xué)校按程序組織招投標,并簽訂好施工合同(協(xié)議)及監(jiān)理合同后組織實施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學(xué)校的建設(shè)性項目,非義務(wù)教育學(xué)校還包括用學(xué)校收費項目經(jīng)費進行的建設(shè)性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位,并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學(xué)校要根據(jù)施工合同(協(xié)議)和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預(yù)留工程總造價(合同或協(xié)議價款)的20%不予支付。
撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同(協(xié)議)、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務(wù)發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
。ㄒ唬┐逋晷」媒(jīng)費主要包括兩方面:一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關(guān)部門布置的由中心小學(xué)統(tǒng)一組織實施的培訓(xùn)費、會議費、設(shè)備采購、修繕、校園文化建設(shè)等公共業(yè)務(wù)支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學(xué)生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后,由村完小直接支付勞務(wù)費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務(wù)支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理,做到每項業(yè)務(wù)支出三人以上參加,每張票據(jù)有三人以上簽名,每月公開財務(wù)收支情況。
。ǘ┲行男W(xué)應(yīng)加強村完小的經(jīng)費管理,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧,對村完小公用經(jīng)費進行科學(xué)合理安排,不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設(shè)二級報賬員,到中心小學(xué)報賬。中心小學(xué)報賬員在報賬時應(yīng)以各村完小為單位單獨填報報賬憑證,并附村完小經(jīng)費支出明細表,及時歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
。ㄈ┲行男W(xué)學(xué)期初應(yīng)結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,按照“統(tǒng)籌兼顧,合理規(guī)劃,定額分配”原則,按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標,并確定村完小可支配費用的生均定額,確保村完小直接支付的零星業(yè)務(wù)費用。村完小根據(jù)中心小學(xué)下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預(yù)算指標和村完小可支配費用的生均定額,做好本村完小的具體預(yù)算,由中心小學(xué)匯總上報審批后,按預(yù)算管理辦法執(zhí)行。開學(xué)前中心小學(xué)應(yīng)召開村完小財務(wù)預(yù)算工作會議,對本學(xué)期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預(yù)算,學(xué)期結(jié)束應(yīng)召開村完小財務(wù)決算工作會議,對本學(xué)期各項費用進行清算,清算時要有學(xué)校教師代表參加,編制村完小經(jīng)費支出明細表,各村完小要對本村完小的收支進行公示,中心小學(xué)要在學(xué)期結(jié)束將各村完小的收支進行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
。ㄒ唬┢睋(jù)應(yīng)手續(xù)完善,附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內(nèi)容完整,大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關(guān)附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等,各項要素要清楚,并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車(船、機)票等原始票據(jù)。費用報銷人要對票據(jù)進行分類整理,學(xué)校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務(wù)的真實性、數(shù)據(jù)的準確性、費用的劃分范圍等有關(guān)內(nèi)容審核簽字,報校長簽批后,再報核算站按有關(guān)程序報賬支付。
。ǘ└鲗W(xué)校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬,資金使用臺賬應(yīng)逐日逐筆認真填寫,收入和費用支出的相關(guān)人員必須在備查賬上簽名,以明確責(zé)任,并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應(yīng)安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務(wù)資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復(fù)、電子文檔等文件資料應(yīng)及時分類整理,做好備份,裝訂成冊,防鼠防蟲,妥善保管。
。ㄈ┖怂阏矩攧(wù)人員應(yīng)妥善保管學(xué)校憑證賬冊,不泄露學(xué)校財務(wù)資料,有關(guān)審查機關(guān)查閱或調(diào)用財務(wù)資料要報告并辦理相關(guān)手續(xù),每年2月份應(yīng)將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學(xué)校保管,并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應(yīng),將報表、賬冊、憑證、工資批復(fù)等文件資料編制移交清冊,及時辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
(一)各中小學(xué)校的經(jīng)常性支出實行備用金制度。學(xué)校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應(yīng)結(jié)合學(xué)校經(jīng)濟業(yè)務(wù)量等實際情況,核定備用金限額,保證學(xué)校日常開支的需要。核算站根據(jù)學(xué)校規(guī)模大小和遠近核定各學(xué)校備用金額度為:中學(xué)5000元至10000元,小學(xué)10000至18000元。學(xué)校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項費用金額在20xx元以上(含20xx元)的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付,在20xx元以下(不含20xx元)的小額費用可用備用金支付。
。ǘ﹫筚~員出具借據(jù)借出備用金,報賬員應(yīng)在相關(guān)金融機構(gòu)辦理備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡),備用金專用銀行存折(銀行卡、公務(wù)卡)專項用于學(xué)校報賬,個人資金不得混存混用,嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用,確保學(xué)校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊,做到日清月結(jié)。
第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第四十一條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指中小學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當年度預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指當年預(yù)算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理。項目未完成的財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的,財政撥款有結(jié)余的應(yīng)報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)后有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當單獨反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。
專用基金管理應(yīng)當遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取,并按照規(guī)定在相應(yīng)的購置和修繕科目中列支(各列50%),以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務(wù)教育階段學(xué)校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學(xué)校,可以不提取修購基金。
(二)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┆勚鷮W(xué)基金,即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入,用于獎勵、資助學(xué)生的資金。
(四)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設(shè)置的專用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由縣教體局會同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。中小學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學(xué)校應(yīng)當建立健全資產(chǎn)管理制度,加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理,維護資產(chǎn)安全完整,保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
應(yīng)收及預(yù)付款項是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)和其他活動過程中形成的各項債權(quán),包括應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付賬款和其他應(yīng)收款等。
存貨是指中小學(xué)校在開展教育教學(xué)及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學(xué)校應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,加強資金監(jiān)督管理,對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當及時清理結(jié)算,不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點,保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應(yīng)當及時處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
中小學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學(xué)校應(yīng)當設(shè)置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片,詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息,完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學(xué)校應(yīng)當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應(yīng)當進行一次全面清查盤點,做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當及時查明原因,按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
中小學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。中小學(xué)校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出,應(yīng)當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學(xué)校資產(chǎn)處置是指中小學(xué)校對其占有、使用的國有資產(chǎn),進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。
第五十六條中小學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學(xué)校應(yīng)當提高資產(chǎn)使用效率,按照國家有關(guān)規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學(xué)校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第五十九條中小學(xué)校的負債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)批準從銀行等金融機構(gòu)借入的短期或者長期借款。
。ǘ⿷(yīng)付及預(yù)收款項包括中小學(xué)校應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款以及其他應(yīng)付款和預(yù)收賬款等。
。ㄈ⿷(yīng)繳款項包括中小學(xué)校收取的應(yīng)當上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上繳的款項。
。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W(xué)校接受委托代為管理的各類款項。主要有:代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費(包括一次性或臨時性收費)、招標押金等,中小學(xué)校應(yīng)當加強代管款項管理,分項核算,按時結(jié)清。
第六十條中小學(xué)校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
。ㄒ唬⿲W(xué)校在每學(xué)期末(2月份、8月份)做好債務(wù)清查,真實反映學(xué)校財務(wù)收支及債務(wù)情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍,對故意隱藏收支,人為調(diào)節(jié)債務(wù)不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學(xué)校應(yīng)及時上報《學(xué)校債權(quán)債務(wù)情況統(tǒng)計表》,每學(xué)年結(jié)束,教體局將對本學(xué)年度學(xué)校債務(wù)及財務(wù)管理情況進行內(nèi)部審計。
。ǘ┙逃龝嫼怂阏緫(yīng)對各單位的往來款項,按債權(quán)人和債務(wù)人進行明細核算,督促學(xué)校及時清理,以防壞賬損失。學(xué)校公款一般不得用于個人借支(預(yù)支差旅費除外),特殊情況,本學(xué)校職工確需借用,應(yīng)按規(guī)定的范圍、權(quán)限審批,并落實追繳責(zé)任人。
。ㄈ┓惨殉霈F(xiàn)負債的學(xué)校,在學(xué)期預(yù)算時,必須作出舊債償還計劃,每學(xué)年原則上保證償還債務(wù)金額的10%以上。
第六十一條中小學(xué)校應(yīng)當建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù),非義務(wù)教育階段學(xué)校不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。
中小學(xué)校不得提供擔保。
第十章財務(wù)清算
第六十二條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,中小學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。
第六十三條中小學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十四條中小學(xué)校財務(wù)清算結(jié)束后,經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
。ǘ┏蜂N的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
(三)合并的中小學(xué)校,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
。ㄋ模┓至⒌闹行W(xué)校,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的中小學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十一章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十五條財務(wù)報告是反映中小學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。
核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建?钆_賬上報縣財政局相關(guān)股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學(xué)校進行對賬,并將上月預(yù)算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關(guān)學(xué)校校長信箱,每月10日前將學(xué)!顿Y產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學(xué)校及相關(guān)部門,報賬員應(yīng)對報表進行核對,學(xué)校蓋章,校長、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學(xué)校應(yīng)當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十六條中小學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表及財務(wù)情況說明書等。
第六十七條財務(wù)情況說明書,主要說明中小學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務(wù)分析指標、績效等情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十八條中小學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。中小學(xué)校應(yīng)當按照主管部門的規(guī)定和要求,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,進行財務(wù)分析,定期編制財務(wù)分析報告。
財務(wù)分析內(nèi)容包括中小學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務(wù)管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務(wù)分析指標包括預(yù)算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門和中小學(xué)?梢愿鶕(jù)學(xué)校特點增加財務(wù)分析指標。
第十二章財務(wù)監(jiān)督
第六十九條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬╊A(yù)、決算編制的科學(xué)性、真實性、完整性和預(yù)算執(zhí)行的時效性、均衡性;
。ǘ└黜検杖搿⒅С龅暮戏ㄐ、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金以及專用基金管理的合規(guī)性;
(四)資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性;
。ㄎ澹┴搨暮弦(guī)性和風(fēng)險性;
。⿲W(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
第七十條中小學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合。
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè),做好事前監(jiān)督。各學(xué)校應(yīng)建立建全各項財務(wù)管理制度,自行組織人員定期或不定期進行檢查落實,將財務(wù)管理制度落實情況列入學(xué)校工作績效考核范疇。
。ǘ┘訌婎A(yù)算執(zhí)行,做好事中監(jiān)督。核算站財務(wù)人員應(yīng)對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制,凡超過預(yù)算的支出,核算站原則上不予核報。如有特殊情況,需報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可列支。核算站財務(wù)人員應(yīng)加強對學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析,及時分析各校預(yù)算支出情況,動態(tài)掌握預(yù)算的執(zhí)行進度,將預(yù)算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領(lǐng)導(dǎo)并通報各學(xué)校,確保預(yù)算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務(wù)管理制度要求報賬,認真做好會計基礎(chǔ)規(guī)范。
。ㄈ┘訌妼彶榱Χ,做好事后監(jiān)督。加強內(nèi)部財務(wù)審計和校長離任審計,定期或不定期進行專項抽查,對違犯以上規(guī)定的財務(wù)人員、相關(guān)責(zé)任人和學(xué)校主要負責(zé)人進行通報批評,列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關(guān)按有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學(xué)校應(yīng)當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。加強財務(wù)公開,做好社會監(jiān)督。每學(xué)期的預(yù)算和決算(包括村完小的預(yù)算和決算),班子成員和教師代表要參與,并將預(yù)決算及三公經(jīng)費情況在學(xué)校教職工代表大會、校務(wù)公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學(xué)校應(yīng)當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學(xué);窘ㄔO(shè)投資的財務(wù)管理,應(yīng)當執(zhí)行本制度,但國家基本建設(shè)投資財務(wù)管理制度另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財務(wù)管理體系的中小學(xué)校,以及獨立核算的中小學(xué)校校辦企業(yè),執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度,不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行;其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學(xué)校應(yīng)當根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學(xué)校財務(wù)制度》和本財務(wù)管理細則,結(jié)合學(xué)校實際情況制定本校財務(wù)管理執(zhí)行方案,并報教體局備案。
第七十七條本財務(wù)管理細則自20xx年3月1日起施行。
小學(xué)財務(wù)管理制度15
為了加強對學(xué)校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費預(yù)算方案的制定程序:總務(wù)主任每年10月份對上年度預(yù)算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預(yù)算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準。其預(yù)算執(zhí)行情況,由總務(wù)主任定期向校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由校長按國家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,由總務(wù)主任實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負責(zé)人作為經(jīng)濟責(zé)任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序
1、在區(qū)教育局下達年度預(yù)算經(jīng)費指標之前,學(xué)校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、每年11月底,由總務(wù)主任提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準?倓(wù)主任要根據(jù)年度預(yù)算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、區(qū)財政局、區(qū)教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須?顚S。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,總務(wù)主任有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由會計(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由校長審核、審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由總務(wù)主任執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預(yù)決算先由總務(wù)主任組織相關(guān)人員進行預(yù)審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預(yù)審),然后由校長審核,最后報校長審簽。
為加強學(xué)校財務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的'調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費用支出,保障和促進學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實際,特制定本制度。
1.學(xué)校預(yù)算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全?赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預(yù)算。
2.財務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的財務(wù)收支計劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué);I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
3.做好預(yù)算編制前期準備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過實際情況與預(yù)算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的"預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時做到保證重點,兼顧一般。
4.學(xué);A(chǔ)信息是做好財務(wù)預(yù)算的根本保障,各教師有義務(wù)向后勤處提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎(chǔ)信息負責(zé),對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責(zé)任。
5.預(yù)算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標準及撫順市公用經(jīng)費定額標準編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時,應(yīng)根據(jù)具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費標準計算編列;在編制其他收入時,應(yīng)根據(jù)實際情況和結(jié)合上年情況編列。
6.預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各教師應(yīng)根據(jù)自己的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本人費用預(yù)算。后勤處匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7.支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時,應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應(yīng)按國家有關(guān)政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。
9.項目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預(yù)算時,應(yīng)分為“基本建設(shè)項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教委計劃財務(wù)科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
10.學(xué)校財務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準實施,必須確保預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。
各教師應(yīng)嚴格按預(yù)算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預(yù)算及無預(yù)算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
11.凡是未報預(yù)算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預(yù)算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學(xué)校校長批準后方可執(zhí)行。
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