[精華]道路交通安全應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？以下是小編精心整理的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
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道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1
為切實加強我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應(yīng)速度和綜合指揮能力，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《桂陽縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《郴州市公安局交通警察支隊道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《桂陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生因道路交通事故，裝載危險化學(xué)品的車輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他突然發(fā)生的嚴重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國道、省道、縣道等交通中斷和車輛嚴重滯留的緊急情況。
二、工作原則
在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照快速反應(yīng)、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則，切實做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部）。由大隊長匡方毅任組長，教導(dǎo)員歐陽文林任常務(wù)副組長，其他大隊領(lǐng)導(dǎo)任副組長，隊屬各單位主要負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在大隊辦公室，由歐陽文林同志兼任辦公室主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救援組、較大交通事故現(xiàn)場處理指導(dǎo)組，宣傳報道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)組
組長：值班大隊領(lǐng)導(dǎo)；
副組長：大隊辦公室負責人
警力：辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。
任務(wù)：
1、負責指導(dǎo)基層開展現(xiàn)場處置及搶險救援工作。
2、具體實施應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排，并可根據(jù)事件現(xiàn)場情況及應(yīng)急管理指揮部要求，適時調(diào)整部署應(yīng)急救援力量或決定采取其它必要的應(yīng)急救援措施。
3、加強與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門的協(xié)調(diào)配合，互通情報信息。
4、加強與縣政府應(yīng)急、交通、公路、消防和衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，維穩(wěn)保暢。
5、根據(jù)道路實際情況或上級指令，指導(dǎo)交通分流。
（二）信息聯(lián)絡(luò)組
組長：分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)；
副組長：辦公室負責人
警力：辦公室人員及隊屬各單位內(nèi)勤。
任務(wù)：
1、實行24小時值班制度；負責應(yīng)急事件的信息收集、整理、報送工作；傳達、督促有關(guān)單位落實應(yīng)急管理指揮部的指令。
2、加強與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊的聯(lián)系，及時匯報工作情況，接受并傳達上級指令。
3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點及原因等最新道路交通動態(tài)，了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。
4、匯總情報信息，分析研究對策。
5、第一時間調(diào)取事故車輛及駕駛?cè)说腵相關(guān)信息，編發(fā)給趕赴現(xiàn)場的處警領(lǐng)導(dǎo)。
6、按市公安局交警支隊的要求，填報《交通事故上報信息表》。
（三）較大交通事故現(xiàn)場處理組
組長：分管安宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)；副組長：安宣股負責人
警力和車輛：安宣股警力和車輛。
任務(wù)：發(fā)生重特大道路交通事故或涉及客運車輛群死群傷的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開展事故救援、現(xiàn)場勘查、善后處理等事故處理應(yīng)急管理工作。負責重大以上事故責任倒查的應(yīng)對工作。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救援組
組長：分管聯(lián)系中隊的大隊領(lǐng)導(dǎo)和值主班的大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：隊屬各單位負責人。警力如下：
一梯隊（20人）：一中隊10人，事發(fā)地轄區(qū)中隊5人，客運股5人。車輛由各中隊和客運股提供。
二梯隊（20人）：一中隊15人、科技股5人。車輛由一中隊和科技股提供。
三梯隊（20人）：除一中隊和事發(fā)地以外的另外兩個中隊各10人，車管所5人、處罰中心5人。車輛由相關(guān)中隊、大隊辦公室提供。
任務(wù)：根據(jù)上級的命令趕赴現(xiàn)場，協(xié)助黨委、政府并指導(dǎo)維護交通秩序，開展疏導(dǎo)救援工作。
�。ㄎ澹┬麄鲌蟮澜M
組長：分管法宣股的大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：法宣股負責人
警力：法宣股根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù)：
1、加強與縣電視臺、交通廣播電臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動，發(fā)布路況及交通管制信息。
2、根據(jù)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指令，向社會發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進展情況，并通過媒體告之群眾公安交管部門采取的措施及疏散線路，做好輿情引導(dǎo)工作。
3、做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進事跡的收集、報導(dǎo)工作。對在道路交通事故應(yīng)急處置中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人予以表彰獎勵。
4、做好突發(fā)事件應(yīng)急處理過程中的影像資料收集工作。
�。┒讲榫S權(quán)信訪組
組長：分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù)：負責督促應(yīng)急處置各項工作的落實，各單位勤務(wù)落實情況，依法依規(guī)維護民警的正當權(quán)益；負責對相關(guān)單位和個人履行職責的情況進行調(diào)查，對玩忽職守、貽誤時機且造成嚴重后果的，向上級有關(guān)部門報告并協(xié)助開展調(diào)查追究責工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作，防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和群體性的事件。
（七）后勤保障組
組長：分管辦公室的大隊領(lǐng)導(dǎo)副組長：辦公室負責人
警力：辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。
任務(wù)：
1、統(tǒng)一交通和通訊器材的分配、管理、調(diào)度，保障無線通訊聯(lián)絡(luò)暢通、車輛調(diào)配及時；
2、做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警的后勤和裝備保障工作，儲備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬⿵娀J識，高度敏感，充分認識突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項工作措施落到實處。
（二）行動迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現(xiàn)場開展相應(yīng)工作，并按照信息報送范圍、時限等要求及時向指揮部辦公室上報動態(tài)信息，確保反應(yīng)敏銳、行動快捷，確保信息上報準確、及時。
�。ㄈ┘訌妭淝�，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時做好應(yīng)急處突準備。在處突時，必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對講機等裝備。
�。ㄋ模┓䦶拿睿拿鲌�(zhí)法。要聽從指揮調(diào)度，迅速趕到指定地點開展處突工作。要文明、公正執(zhí)法，積級預(yù)防各類群體性的事件。要嚴格按照處置群體性的事件的有關(guān)規(guī)定認真妥善處置。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測，認真排查事故隱患點，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。
（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過6小時。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿�。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
�。ㄋ模┢渌闆r。
根據(jù)實際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的.預(yù)案為一級預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話向鎮(zhèn)龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
（二）在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)劓?zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報告。
�。ㄈ╂�(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時間內(nèi)（規(guī)定時間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長同志擔任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故隱患點的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；
�。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組（黨政辦牽頭）：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔任，成員由相關(guān)站所負責人組成。
2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組（應(yīng)急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫(yī)療救護組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責人何熠擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
五、預(yù)案啟動
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時同時啟動。
（二）緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
�。ㄈ﹩右患夘A(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬╂�(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
（二）鎮(zhèn)警務(wù)室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安。
�。ㄈ╂�(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
�。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
�。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ�。警務(wù)室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。
�。ㄈ┘訌娊煌ò踩麄�。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄋ模┐罅φ问鹿孰[患點。交管站要認真、詳細排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點，并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故隱患點的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┭鼐�各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3
為進一步做好交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結(jié)合我市實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負責的精神，充分發(fā)揮公安機關(guān)交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速，進一步加強道路交通安全管理工作，為維護社會穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：高勤
副組長：胡忠
成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負責道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
�。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿省④囕v故障引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄈ┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。
�。ㄋ模┮蛞兹肌⒁妆�、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
�。┢渌淮_定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應(yīng)急處置總原則是：加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；快速反應(yīng)、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。
（一）統(tǒng)一指揮原則：在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確領(lǐng)導(dǎo)工作責任及相互補位措施，及時指揮啟動和終止工作預(yù)案，形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局，最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時間。
（二）屬地管理原則：對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。
（三）先期處置原則：交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后，立即按預(yù)案規(guī)定進行控制事態(tài)、保護現(xiàn)場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作，并及時上報情況。
（四）及時報告原則：現(xiàn)場應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級及指揮部門的聯(lián)系，隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領(lǐng)導(dǎo)，便于指揮機構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機、果斷決策、正確指揮，并可根據(jù)實際情況和上級指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┞�(lián)勤聯(lián)動原則：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現(xiàn)“一盤棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動機制。
�。┙逃鑼�(dǎo)原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護現(xiàn)場交通秩序，配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復(fù)交通。
五、處置內(nèi)容
�。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；疏導(dǎo)交通，維護好現(xiàn)場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強巡邏管控，疏導(dǎo)交通；需要采取分流措施的，應(yīng)在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。
�。ǘ⿲ι襟w滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當?shù)攸h委政府，同時通知交通、公路管理部門進行清理處置；組織民警指揮疏導(dǎo)交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現(xiàn)場。經(jīng)勘查，確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設(shè)置交通隔離設(shè)施，引導(dǎo)車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。
�。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現(xiàn)場，恢復(fù)交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當事人，快速勘查現(xiàn)場，迅速清理事故車輛，盡快恢復(fù)交通。
�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進行道路施工的，責令施工單位強制停止施工，恢復(fù)道路通行能力；對經(jīng)審批進行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。
�。ㄎ澹┮蛞兹�、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線，維護現(xiàn)場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當?shù)攸h委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進出現(xiàn)場；對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設(shè)置交通安全標志，引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場。
�。┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的基本情況以及影響交通的程度，報告當?shù)卣蜕霞壒矙C關(guān)；根據(jù)規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設(shè)置警戒區(qū)域，實行區(qū)域性交通管制；疏導(dǎo)分流車輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作，防止事態(tài)擴大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復(fù)道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件，有條件進行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現(xiàn)場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，等待治安、刑偵部門到達并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關(guān)道路管制措施。
（七）其他不確定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的道路交通管制措施。
六、處置步驟
�。ㄒ唬┘訌娭笓]，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮，加強路面管控，準確掌握路面情況，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關(guān)部門，請求協(xié)助做好實施相關(guān)預(yù)案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外，應(yīng)立即向主要路段增派警力，加強路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。
（二）加大巡邏，保障暢通。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點）段的管理，逐層逐人落實崗位，及時指揮引導(dǎo)車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的.情況時與當公路交通部門取得聯(lián)系，在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施，在遇有路面結(jié)冰嚴重車輛無法正常通行時，進行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，加強協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計道路恢復(fù)通行時間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作，形成良性互動的工作機制，確保道路交通安全。
�。ㄋ模┞访媸鹿剩皶r處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應(yīng)在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實施預(yù)警，預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，同時，應(yīng)確定專人負責應(yīng)急車道的管理，嚴禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放，以保證應(yīng)急車道暢通，并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通，采取有效措施，以最快速度恢復(fù)交通，確保各項措施落到實處。
�。ǘ⿵娀策壒芸�，掌握預(yù)警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權(quán)。路面巡邏民警要認真履行職責，強化重點路段、重點時段的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護器材，加強安全教育，增強自我防范意識。
�。ㄈ┙⒙�(lián)勤聯(lián)動，加強協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系，加強配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應(yīng)對突發(fā)事件。
�。ㄋ模┍ＷC聯(lián)絡(luò)暢通，加強請示報告。交管大隊要實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制，切實發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用，準確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員嚴禁脫崗，值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯(lián)系暢通。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合我校各校實際，特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：X
副組長：
組員：X
二、交通事故處理指揮小組的主要職責
1、發(fā)生交通事故時，負責發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“
120急救中心”報告;
2、控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊伍實施救援工作;
4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
5、及時向上級主管部門通報事故情況;
6、組織人員進行現(xiàn)場保護和進行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作，分組如下：
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由X負責，主要任務(wù)是傳達
領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組：由X負責，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫(yī)生進行現(xiàn)場進行救護，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護工作。
3、醫(yī)療救護組：由X(校醫(yī)務(wù)室負責人)負責，主要任務(wù)是與聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護所，負責受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護組：由X負責，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5、后勤保障組：由X負責，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運送傷員及救急物品。
6、善后處理組：由X負責，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長及全體班子成員在當?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的'指揮下，組織全體教職工按照上述成立的工作小組分工負責開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，
并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處理。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失，減少對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機構(gòu)及職責
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責
1．公司車輛管理負責人負責車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2．企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報，并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3．企業(yè)管理人員負責單位運輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應(yīng)急搶救工作。
4．公司車輛管理負責人負責對汽車車況及車輛管理工作的'監(jiān)督檢查，負責故障/事故車輛維修、報廢管理。
5．公司車輛管理負責人負責協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負責交通事故的匯總上報。
6．公司財務(wù)部門負責提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。
7．公司車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當學(xué)習(xí)并嚴格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)；按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時，應(yīng)立即停車，迅速報警并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的，應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災(zāi)，首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi)，火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場局面復(fù)雜的，還應(yīng)撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8．車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮，在事故調(diào)查完成后，盡快恢復(fù)交通。
9．車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時，應(yīng)協(xié)助司機迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場緊急處置險情，開展自救脫離險境：
⑴當機動車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛?cè)藛T應(yīng)當立即開啟危險報警閃光燈，將機動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應(yīng)當持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標志等措施擴大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本事實清楚的，當事人應(yīng)當先撤離現(xiàn)場再進行協(xié)商處理。
�、飘敊C動車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，應(yīng)當立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的`，應(yīng)當標明位置。
�、钱斳囕v發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時，駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災(zāi)。若火勢較大難以控制時，應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。
⑷事故現(xiàn)場要做好保護，必要時增設(shè)警戒。
2、交通事故報告
當車輛發(fā)生交通事故時，當事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報告，報告的主要內(nèi)容有：事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當事人應(yīng)當如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
�、趴偨�(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施，必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
⑵輕微事故、一般事故由事故當事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等，并委派專人負責做好事故善后工作。
�、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，并委派專人負責做好事故善后工作。
�、韶攧�(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復(fù)
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后，根據(jù)交警的指揮，要及時清理撤離事故現(xiàn)場，疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2．一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節(jié)進行處理，對事故責任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3．車輛交通事故發(fā)生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復(fù)車輛；及時做好車輛保險索賠工作。
4．發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交管部門并參與處理，對責任者按規(guī)定處理。
5．總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責任的認定，妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責任認定，提出對當事人的處理意見。
6．依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1．車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標志牌等警告標志。
2．每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。
3．取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。
4．對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應(yīng)令其換崗、辭退。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5．組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高司機的應(yīng)急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6
為了有效的預(yù)防及和及時有效的消除道路運輸突發(fā)事故，保障人民群眾的的生命財產(chǎn)安全，確保在車輛發(fā)生事故時，能及時、迅速、有效的實施救援，根據(jù)《道路運輸安全條例》第三十二條規(guī)定精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、成立葛沽鎮(zhèn)交通事故突發(fā)事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李樹國
副組長:朱鳳起、暴亭琨、胡雙柱、潘俊琴、韓世蓮、
胡振剛、董玉斌、張宏
成員:袁錫道、紀燕、李建軍、馬鍵、于池、
許志軍、張玲、陳愛蓮
成員單位包括:政辦、鎮(zhèn)農(nóng)委、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)委，辦公室主任有農(nóng)委主任袁錫道兼任，辦公室電話:
鎮(zhèn)各所屬部門也要成立相應(yīng)的交通運輸事故分組，組長由各相關(guān)部門主任兼任，并將分組名單上報鎮(zhèn)農(nóng)委。
二、成員單位職責
1、鎮(zhèn)農(nóng)委:負責組織協(xié)調(diào)道路運輸安全工作，對鎮(zhèn)域內(nèi)各運輸公司及其車輛進行安全檢查和督導(dǎo)，對所有運輸企業(yè)要做到及時消除隱患事故，落實好鎮(zhèn)域內(nèi)道路交通安全事故的.各項工作。
2、政辦:負責協(xié)調(diào)道路運輸突發(fā)事件中的通信和后勤運輸保障工作。
3、鎮(zhèn)安監(jiān)站:協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對道路運輸突發(fā)事件中事故的調(diào)查與處置工作。
4、鎮(zhèn)武裝部:負責組織突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍及施救工作。
5、鎮(zhèn)財政所:負責保障救援資金的籌備落實工作。
6、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責道路運輸事故中傷員的救治工作。
7、鎮(zhèn)綜治辦:負責案件后續(xù)社會穩(wěn)定工作。
8、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊:負責事故現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
9、派出所:負責對事故發(fā)生地進行安全保衛(wèi)和事故調(diào)查及治安工作。
三、應(yīng)急救援工作的原則
1、堅持以人為本的原則，以保護乘客及救援人員生命安全為基本原則，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
2、堅持就近救援原則，交通事故發(fā)生時，附近村居要及時立即進行組織自救，并向上級部門進行匯報事故情況。
3、堅持統(tǒng)一指揮原則，如發(fā)生道路交通安全事故，任何參加救援工作的成員單位和個人必須聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，加強應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)教育，進行應(yīng)急救援演練，并根據(jù)實際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進行修訂，提高應(yīng)急救援反應(yīng)能力。
四、落實責任
各有關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，做好相應(yīng)準備，落實相應(yīng)負責人，事故發(fā)生后，鎮(zhèn)要動員社會各方力量，按照本規(guī)定做到統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門和單位應(yīng)通力協(xié)作，充分發(fā)揮各部門職能作用，確保發(fā)生突發(fā)事件時能及時救援，妥善處理，將損失降到最低。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對能力，建立高效應(yīng)急響應(yīng)機制，有序開展各項應(yīng)急處置工作,減少危害后果，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分級負責，以人為本、安全第一，縱橫聯(lián)動、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項預(yù)案執(zhí)行，本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長：分管公安工作的副縣長
副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管副主任，縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊，辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。（縣應(yīng)急指揮部機構(gòu)及職責見附件2）
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作�？h級指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達到應(yīng)急響應(yīng)級別，政府在接到報告后，要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展各項工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實際進行調(diào)整。公安部門可先成立案（事）件調(diào)查組，開展案（事）件原因調(diào)查。（現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責見附件3）
3風險防控
各部門在道路交通安全方面的職責：
公安部門：嚴格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門：加強路面巡查及重點車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關(guān)部門進行整改；進一步規(guī)范危險化學(xué)品運輸車輛嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風險。
交通運輸部門：做好道路巡檢維護，健全各類道路安全附屬設(shè)施，減少路面安全隱患；嚴格客、貨運特別是危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、從業(yè)人員、運輸押運人員的審核準入門檻，對道路運輸經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門：督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實安全主體責任，做好危險化學(xué)品源頭管理，開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳，加強隊伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場監(jiān)管部門：加強對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測和預(yù)警
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預(yù)警，建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警機制，為道路交通安全提供風險等級預(yù)警，及時推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系，實現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合，并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式，提前進行車輛分流。
當發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰，嚴重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；危害重要國省道、重點景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預(yù)計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；或公路運營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況，各成員單位應(yīng)互通信息，及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息，開展分析研判，確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除，加強所涉國、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關(guān)注天氣變化和路面情況等，先行應(yīng)急準備并報縣指揮部�？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責做好應(yīng)急準備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實情況，根據(jù)事件性質(zhì)及嚴重情況，按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現(xiàn)場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據(jù)滅失；公安交警部門設(shè)置警戒標識，必要時實施交通管制，防止事態(tài)擴大、二次事故等，嚴防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達到響應(yīng)條件，公安交警部門應(yīng)立即通過公安機關(guān)報縣人民政府，請求組織開展應(yīng)急救援，同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達到響應(yīng)條件，應(yīng)按各自職責穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運輸車輛，應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，并責成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備，市場監(jiān)管部門要進行監(jiān)測認定，提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案，并開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現(xiàn)場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監(jiān)測和預(yù)報，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進行監(jiān)測，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警，開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報告后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴重程度的，現(xiàn)場指揮部按初步預(yù)判的級別啟動響應(yīng)，后期結(jié)合實際變更響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。當突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時，要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級，縣級應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級，分別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（響應(yīng)條件見附件4）
5.3.1三級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯(lián)、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個以上相鄰縣；縣指揮部認為需要啟動三級響應(yīng)的其他情形。
符合三級響應(yīng)條件時，縣指揮部辦公室主任帶隊，派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮處置應(yīng)急工作。同時向縣指揮部報告，縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個以上相鄰縣的；縣指揮部認為需要啟動二級響應(yīng)的其他情形。
符合二級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速整合力量，派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場，迅速成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派救援、增援隊伍力量，積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時調(diào)動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障；加強對重點部位和危險源的排查和安全處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時報送信息，適時舉行新聞發(fā)布會，做好輿情引導(dǎo)；貫徹落實省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯(lián)、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯(lián)、死亡；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯(lián)、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認為需要啟動一級響應(yīng)的其他情形。
符合一級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場�？h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)各成員單位，迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應(yīng)重點工作的`基礎(chǔ)上，縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災(zāi)情會商研判，作出決策部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援各項工作。同時，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發(fā)地指導(dǎo)工作時，縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點、已確認的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學(xué)品運輸交通事故報警，應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置，迅速報告縣人民政府及上級公安機關(guān)，并通報當?shù)亟煌ㄟ\輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報告，尤其是危險化學(xué)品運輸交通事故信息報告后，應(yīng)當按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，迅速上報縣人民政府及上級主管部門，并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況，緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時采取措施應(yīng)對處置，預(yù)防和消除不實信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確，有重要變化應(yīng)隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組，在應(yīng)急處置中及時保護現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證，進行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像，制作現(xiàn)場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴格排查線索，第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調(diào)查工作，排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束，由現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報告市指揮部�？h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項工作。
6 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項報告，報上級主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，健全應(yīng)急機制，夯實基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作；積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險機構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用，協(xié)助救助基金管理保險機構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的，公安交警部門應(yīng)依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費用時，發(fā)生地救助基金管理保險機構(gòu)應(yīng)及時收集相關(guān)信息，并報告省級救助基金管理保險機構(gòu)。省級救助基金管理保險機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫(yī)療機構(gòu)在收治道路交通事故傷員時，應(yīng)啟動綠色通道，先行搶救傷員，搶救結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù)，申請救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機、直升機開展的應(yīng)急救援費用，由現(xiàn)場指揮部與財政、應(yīng)急管理部門協(xié)商，按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8應(yīng)急保障
8.1經(jīng)費保障
縣財政局在分級負擔的基礎(chǔ)上，應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費予以保障。對應(yīng)急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強各項應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源，加強搶險救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時調(diào)撥使用，滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運輸部門要規(guī)范道路交通標志標識，加強應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點，消除運輸危險化學(xué)品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度，及時更新手機、辦公、應(yīng)急電話號碼，確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機制，實現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享，切實保障應(yīng)急工作需要。
9附則
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實際，制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練，對預(yù)案的可操作性進行檢驗和評估，并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實際情況變化，適時組織預(yù)案修訂。
9.2說明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負責解釋。
9.4預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時廢止。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8
為應(yīng)對春運期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保我鎮(zhèn)春節(jié)旅客運輸安全、有序、和諧地進行，特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動
春運期間，因惡劣天氣和各種突發(fā)事件，如爆炸、火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致旅客大量滯留，或發(fā)生重特大交通事故時，啟動本預(yù)案。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責春運應(yīng)急疏運工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，對春運期間發(fā)生的較大緊急事件，由鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)一指揮處置，負責春運應(yīng)急預(yù)案的啟動、決定事件處置決策和應(yīng)對措施，并指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)站、辦、所組織實施。督促、檢查有關(guān)站、辦、所執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的工作情況。各站、辦、所職責如下：
鎮(zhèn)安辦負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報具體事故和救援情況。發(fā)生危險化學(xué)品事故時，緊急協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進行處置并開展事故調(diào)查處理工作。
派出所負責維護客運站區(qū)域的治安秩序，組織警力確保旅客進出客運站通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全，特別是做好防爆、防火等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。嚴厲打擊車匪路霸和查處擾亂社會治安秩序行為。在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。負責各客運站及周邊道路的交通疏導(dǎo)，管制進出客運站各種車輛。加強交通秩序管理。制定事故現(xiàn)場應(yīng)急救援方案，并負責組織實施。
衛(wèi)生院負責在春運期間準備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量，在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令時，及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站及旅客緊急疏散點，搶救傷病人員；安排醫(yī)療單位做好傷員救護工作。做好突發(fā)疫情等有關(guān)公共衛(wèi)生事件的防控和救治工作，指導(dǎo)客運站的消毒和防疫工作。
鎮(zhèn)民政辦負責在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時，做好有關(guān)安置和應(yīng)急物資的保障工作。
鎮(zhèn)綜治辦負責在出現(xiàn)因災(zāi)害天氣等原因而導(dǎo)致大量旅客滯留時，做好外來務(wù)工人員及相關(guān)群眾的'情緒疏導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)的慰問送溫暖及必要的安置協(xié)調(diào)工作。
中巴車隊負責在發(fā)生重大事件第一時間上報鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隨時報告事件動態(tài)，全力維護客運站秩序，引導(dǎo)救援工作有序開展。預(yù)留足夠的客車為備用運力。
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按各自職能及春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好相關(guān)的春運應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急措施
（一）因寒凍等惡劣天氣或其他原因?qū)е侣每痛罅繙舻膽?yīng)急措施
鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際負責落實應(yīng)急運力疏運，并在現(xiàn)有管理力量難以維持客運站治安、交通秩序的情況下，協(xié)調(diào)申請增派公安執(zhí)勤人員，維護客運站治安、交通秩序的穩(wěn)定。增派執(zhí)勤人數(shù)視具體情況決定。
由鎮(zhèn)經(jīng)委、民政辦發(fā)動轄區(qū)內(nèi)工廠積極動員準備返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員就地過年，并切實做好物質(zhì)生活和文化、娛樂活動安排；對確實需要返鄉(xiāng)過年的外來務(wù)工人員，要引導(dǎo)其正確出行，錯開旅客出行的高峰期；對已購票但因天氣原因留下過年的人員，要督促所在企業(yè)作出妥善安排，確保其住宿、飲食等生活條件，不得以任何理由拒絕員工返回工廠企業(yè)。組織提供防凍物資和食品，以滿足滯留客運站人員的生活需要。
�。ǘ┌l(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急措施
客運站或客車發(fā)現(xiàn)疑似爆炸物品，在場管理人員、司機要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，并立即向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報后立即上報區(qū)春運辦，并組織有關(guān)單位迅速安排應(yīng)急運力疏運現(xiàn)場群眾。
發(fā)生爆炸事件時，客運站或客車現(xiàn)場管理人員、司機等人員要迅速組織旅客疏散和實施臨時搶救，維持現(xiàn)場秩序，劃定警戒區(qū)域，同時立即向鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報告。鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置，實施救護等相關(guān)工作，將損失減到最低。
�。ㄈ┌l(fā)生火災(zāi)事故的應(yīng)急措施
客運站發(fā)生火災(zāi)事故時，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財產(chǎn)，并立即向消防部門和鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。鎮(zhèn)派出所等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安秩序和交通秩序，衛(wèi)生部門實施緊急救護。
�。ㄋ模┌l(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故的應(yīng)急措施
當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時，xx派出所執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置，同時向上級部門和鎮(zhèn)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)生重特大交通事故引起交通堵塞，xx派出所要啟動應(yīng)急預(yù)案盡快排除交通堵塞，做好事故處理，恢復(fù)交通，因交通事故衍生xx，xx派出所要立即上報鎮(zhèn)政府處置。
�。ㄎ澹┌l(fā)生傳染病疫情的應(yīng)急措施
當發(fā)生傳染病疫情時，xx派出所等部門立即對疫病傳播區(qū)域進行警戒、隔離，對被傳染人群進行救護，做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)流行性疾病病人或疑似病人后，應(yīng)立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鎮(zhèn)春運辦報告，并就近在當?shù)丶皶r隔離治療，切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導(dǎo)致疫情擴散，xx中巴車隊要加強對旅客攜帶、托運物品的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)有違禁品的，要立即按照有關(guān)規(guī)定處理并做好登記和上報工作。
（六）建立春運動態(tài)日報制度
xx派出所每日及時向鎮(zhèn)政辦公室報送春運期間道路客運動態(tài)情況及可能屬于重大和特別重大xx的預(yù)警信息。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急運力準備
xx中巴車隊在春運期間應(yīng)安排一定數(shù)量的應(yīng)急運輸備用客車供緊急狀況時調(diào)配，春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到需疏運旅客、群眾的應(yīng)急報告后，立即通知應(yīng)急運力準備單位，按指令調(diào)配應(yīng)急運輸車輛，在規(guī)定時間內(nèi)開到指定地點候命，應(yīng)急運力準備單位及其他被臨時抽調(diào)車輛的單位必須無條件執(zhí)行。應(yīng)急運輸車輛在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時，按應(yīng)急運輸線路運行，且不得超載，應(yīng)急運輸車輛在春運期間不得隨便外出參加非應(yīng)急運輸。
xx區(qū)xx鎮(zhèn)人民政府
20xx年1月25日
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9
1、總則
1.1編制目的
建立健全我街道重大道路交通事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生重大道路交通事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我街道道路上發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路交通事故。
1.4工作原則
�。�1）以人為本，減少損失。在處置重大道路交通事故時，堅持以人為本，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，把事故損失降到最低限度。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權(quán)限，分級負責，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
�。�3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防道路交通事故的各項措施，建立應(yīng)對重大道路交通事故的快速反應(yīng)機制，做到常備不懈，快速反應(yīng)，處置得當。
2、組織指揮體系及職責
街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮體系由組織指揮機構(gòu)、日常辦事機構(gòu)、現(xiàn)場處置機構(gòu)組成。
2.1組織指揮機構(gòu)發(fā)生個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，或超出事發(fā)地市政府應(yīng)急處置潛力的重大道路交通事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的，街道道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱街道指揮部），負責組織指揮重大道路交通事故的應(yīng)急救援行動。街道指揮部設(shè)在街道綜治辦。
2.1.1街道指揮部成員
總指揮：街道書記
副總指揮：派出所長、交警中隊長
成員：黨政辦、安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、交警中隊、城管、消防等單位負責人。
2.1.2街道指揮部職責
（1）統(tǒng)一指揮全街道重大道路交通事故應(yīng)急救援行動。
（2）負責啟動本預(yù)案。
�。�3）對救援行動作出決策，下達命令和進行監(jiān)督。
�。�4）協(xié)助有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
�。�5）向街道辦事處報告事故和救援進展狀況。
2.2日常辦事機構(gòu)
街道指揮部下設(shè)辦公室，為日常辦事機構(gòu)，辦公室設(shè)在街道綜治辦，負責綜合協(xié)調(diào)和日常工作。主要職責為：
�。�1）受理重大道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
�。�2）制訂全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點，用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。
�。�3）統(tǒng)計分析全街道重大道路交通事故規(guī)律、特點，為用心預(yù)防重大道路交通事故，修訂、完善本預(yù)案帶給科學(xué)依據(jù)。（4）向街道指揮部提出啟動本預(yù)案的推薦，并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準備工作。
（5）完成街道指揮部交辦的其他事項。
2.3現(xiàn)場處置機構(gòu)
道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，派出街道指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般道路交通事故（Ⅳ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮部負責設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援行動。較大道路交通事故（Ⅲ級）發(fā)生后，由街道重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)負責設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)較大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動，街道指揮部視情派出工作組指導(dǎo)。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道指揮部負責設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，指揮長由街道指揮部總指揮指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前，由事發(fā)地村委會先期組織實施應(yīng)急救援處置行動�，F(xiàn)場救援指揮部應(yīng)當設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責
�。�1）制定具體應(yīng)急救援行動方案，及時掌握現(xiàn)場的變化狀況，適時調(diào)整救援方案和力量調(diào)配，做出決策，下達指令。（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的.供應(yīng)，檢查督促救援任務(wù)的完成。
�。�3）持續(xù)與街道指揮部的聯(lián)絡(luò)，及時報告人員傷亡、經(jīng)濟損失等狀況，并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機構(gòu)的指示，組織現(xiàn)場善后處理工作。
2.3.3現(xiàn)場應(yīng)急行動組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量，根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實際需要，視情建立若干行動組，對事故
應(yīng)急救援工作進行分工和落實。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達落實街道指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示，收集處理事故處置信息，協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。
�。�2）事故救援組：負責組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
（3）醫(yī)療救護組：負責對傷亡人員的搶救、醫(yī)護和安置工作，協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
（4）治安保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護，并協(xié)助做好人員疏散工作。
（5）事故調(diào)查組：依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，負責查清事故原因，查明事故性質(zhì)和職責，提來源理意見。（6）后勤保障組：負責應(yīng)急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。
3、事故分級
根據(jù)道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為個性重大道路交通事故（I級）、重大道路交通事故（Ⅱ級）、較大道路交通事故（Ⅲ級）和一般道路交通事故（Ⅳ級）四級。
3.1個性重大道路交通事故（Ⅰ級）有下列狀況之一的，為個性重大道路交通事故：
（1）已經(jīng)或可能造成30人以上死亡，或100人以上重傷的；
（2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成個性重大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成個性重大危害和損失的；
�。�4）其他個性嚴重的道路交通事故。
3.2重大道路交通事故（Ⅱ級）有下列狀況之一的，為重大道路交通事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡，或50人以上、100人以下重傷的；
（2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成重大危害和損失的；
�。�4）其他嚴重的道路交通事故。
3.3較大道路交通事故（Ⅲ級）有下列狀況之一的，為較大道路交通事故：
（1）已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡，或10人以上、50人以下重任的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；
（3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成較大危害和損失的；
�。�4）其他較嚴重的道路交通事故。
3.4一般道路交通事故（Ⅳ級）有下列狀況之一的，為一般道路交通事故：
�。�1）已經(jīng)或可能造成3人以下死亡，或3人以上、10以下重傷的；
�。�2）運載危險品車輛發(fā)生道路交通事故，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；
�。�3）因道路交通事故引發(fā)不穩(wěn)定事件，已經(jīng)或可能造成必須危害和損失的；
（4）其他一般道路交通事故。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1預(yù)防及預(yù)警信息
各級部門要制訂對重大道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施，逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機制。對可能引發(fā)重大道路交通事故的隱患和苗頭，要進行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。交警低塘中隊要加強對道路交通事故多發(fā)地段和交通違法行為的整治力度，努力消除道路交通安全隱患，從源頭上防止事故的發(fā)生。
4.2預(yù)警行動
各村、有關(guān)部門接到預(yù)警信息后應(yīng)迅速核實狀況，并用心采取交通管制、設(shè)施維護等預(yù)防和應(yīng)急措施，及時、有效地采取處置措施，將事故消除在萌芽狀態(tài)。
4.3預(yù)警體系建設(shè)
有關(guān)部門要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺，逐步構(gòu)成完善的預(yù)警工作機制。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級響應(yīng)機制
重大道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。事發(fā)地村委會按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域內(nèi)重大道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
（1）應(yīng)對一般道路交通事故（Ⅳ級），啟動本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案。
�。�2）應(yīng)對較大道路交通事故（Ⅲ級），啟動本重大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，街道指揮部視情派出工作組，赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處理工作。
�。�3）應(yīng)對個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故，立即啟動本預(yù)案；并同時及時上報市級有關(guān)部門請求救援。
5.2指揮與協(xié)調(diào)
個性重大（I級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故發(fā)生后，街道綜治辦立即核實和確認，將狀況報告街道辦事處，向街道指揮部提出啟動本預(yù)案的推薦，根據(jù)總指揮的指令，迅速啟動本預(yù)案。總指揮視情及時主持召開街道指揮部成員單位
會議，研究部署應(yīng)急處置工作。必要時，總指揮親自帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，進行現(xiàn)場指揮和參與處置工作。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進展狀況，街道指揮部及時組織協(xié)調(diào)各成員單位，根據(jù)職責分工采取行動。
5.3現(xiàn)場處置
事發(fā)地村委會和有關(guān)單位接到重大道路交通事故信息后，立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，協(xié)同配合，共同實施應(yīng)急處置行動。
5.3.1現(xiàn)場施救
各應(yīng)急救援隊伍快速、果斷地進行現(xiàn)場施救，全力控制事故態(tài)勢，防止事故擴大。
（1）在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前，事先到達事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當按照救護操作規(guī)程，對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后，由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員，交管站用心協(xié)助運送傷員，必要時征用過往車輛。
�。�2）交警趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通，保護現(xiàn)場痕跡物證，固定相關(guān)證據(jù)。
�。�3）派出所警力負責做好現(xiàn)場治安秩序維護和人員疏散工作。
�。�4）遇有車輛墜河等事故，事發(fā)地村委會負責調(diào)集人員、工具進行營救、打撈。
5.3.2救護和醫(yī)療
衛(wèi)生院負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，必要時，及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
5.3.3應(yīng)急救援人員的安全防護
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員，務(wù)必加強個人安全防護。現(xiàn)場救援指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序。
5.3.4群眾的安全防護
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)事故具體狀況，明確群眾安全防護的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施，協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。派出所負責設(shè)置事故現(xiàn)場警戒，實施交通管制，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故擴大和蔓延，造成其他人員傷害。
5.3.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，修復(fù)受損交通設(shè)施，恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時難以排除的，應(yīng)及時采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
5.4信息報送與處理
�。�1）信息采取分級報送的原則。個性重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）道路交通事故信息應(yīng)立即上報街道辦事處。
�。�2）街道指揮部和事發(fā)地村委會應(yīng)及時派員赴現(xiàn)場，核查、11了解并續(xù)報有關(guān)信息。
�。�3）信息報送方式可采取電話口頭報。
5.5信息
�。�1）信息及新聞報道應(yīng)堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
�。�2）重大道路交通事故應(yīng)急指揮部會同有關(guān)部門及時組織報道。
5.6后期處置
�。�1）街道指揮部負責指揮、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)部門、事發(fā)地村委會及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償，恢復(fù)當?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
�。�2）保險公司應(yīng)在交警的協(xié)調(diào)下，及時開展道路交通事故理賠工作。
5.7特殊類型事故處置
因道路交通事故引發(fā)重大火災(zāi)、危險化學(xué)品泄漏等特殊事故時，應(yīng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
5.8事故調(diào)查
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估，對職責人員提來源理意見。對重大道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題，鎮(zhèn)
有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。
6、應(yīng)急保障
6.1資金保障
處置重大道路交通事故所需資金保障，具體按照《朗霞街道突發(fā)公共事件救援、保障預(yù)案》組織實施。
6.2力量和裝備保障
各村應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點，成立相關(guān)人員組成的專門應(yīng)急力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7、宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳教育
要用心利用廣播、宣傳窗等載體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險、自救、互救的常識，提高公眾守法意識和自我防護潛力。
7.2培訓(xùn)
組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊伍的技能培訓(xùn)，提高救援潛力。
7.3演練
組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位，適時開展處置重大道路交通事故的演練，不斷提高應(yīng)急處置潛力。
8、附則
8.1名詞術(shù)語解釋
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2獎勵與職責對在實施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負責人和有關(guān)職責人的職責。
8.3解釋部門
本預(yù)案由街道辦事處負責解釋。
8.4實施時間
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10
隨著新開通線路的增多，線網(wǎng)規(guī)模的不斷擴大，廣州地鐵線路運營面臨著巨大的風險和挑戰(zhàn)。一是線路客流量越來越大。從1999年地鐵1號線開通的日均17萬人次，到日均620萬人次，客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運營場所處于地下，形成封閉的環(huán)境，聚集密集的人員，通風和疏散都受到極大限制。近幾年，地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標之一，地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運營設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜，導(dǎo)致故障的潛在環(huán)節(jié)和因素多。地鐵內(nèi)部有車輛、信號、電力、環(huán)控、火災(zāi)、自動售檢票、屏蔽門、防淹門等多個專業(yè)系統(tǒng)，任何一個系統(tǒng)故障都會產(chǎn)生嚴重的后果。隨著建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，廣州地鐵安全隱患和風險也呈現(xiàn)了上升的趨勢，安全形勢越來越嚴峻。
為了進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，強化應(yīng)急處置能力，推動廣州地鐵安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、制度化、信息化方向發(fā)展，提高安全預(yù)警和應(yīng)急處置的管理水平，廣州地鐵提出從傳統(tǒng)安全管理模式向科學(xué)安全管理模式的轉(zhuǎn)變，開始進行安全預(yù)警與應(yīng)急平臺的工程建設(shè)。
體系結(jié)構(gòu)介紹
廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺是以城市軌道交通安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實施應(yīng)急預(yù)案的工具。該系統(tǒng)具備風險分析、信息報告、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評估等功能。
廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺的建設(shè)從城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理的特點出發(fā)，具有軌道交通行業(yè)特點。遵循國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)相關(guān)標準，建設(shè)中力求符合國家及省市對安全與應(yīng)急管理的要求，支持異地、異域、異構(gòu)數(shù)據(jù)交換，能夠與上級政府部門實現(xiàn)互聯(lián)互通；全面涵蓋城市軌道交通安全與應(yīng)急管理的業(yè)務(wù)范圍；“大系統(tǒng)、小機構(gòu)”的建設(shè)與管理工作模式，為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了新思路；為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了技術(shù)平臺和應(yīng)用示范，提供了更加科學(xué)、更加完善、更加實用的技術(shù)管理手段和方法。
廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。
依托于該體系，應(yīng)急指揮場所內(nèi)設(shè)大屏幕顯示系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、數(shù)字會商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。并接入各條運營線路的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及建設(shè)線路的各工點視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)建設(shè)與運營現(xiàn)場視頻等信息的實時監(jiān)視，各安全監(jiān)測子系統(tǒng)信息的實時查看；通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、短信息等多種方式，實現(xiàn)預(yù)警與應(yīng)急處置信息的準確、快捷傳遞。如圖2所示。
綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)可概述為“九五一”模式，遵循國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)技術(shù)要求，按照突發(fā)事件應(yīng)急管理“事前――事中――事后”的處理主線，劃分為9個核心功能模塊：預(yù)警預(yù)測、日常事務(wù)、預(yù)案管理、資源管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置、事態(tài)評估、模擬演練和系統(tǒng)維護。結(jié)合廣州地鐵日常安全檢測子系統(tǒng)的建設(shè)情況，實現(xiàn)5個安全監(jiān)測子系統(tǒng)的無縫接入：建設(shè)安全管理子系統(tǒng)、設(shè)施安全監(jiān)測子系統(tǒng)、運營機電設(shè)備安全檢測子系統(tǒng)、運營關(guān)鍵設(shè)備安全檢測自系統(tǒng)、安防子系統(tǒng)。此外，基于滿足政府的需要和企業(yè)管理的.需要，依據(jù)廣州市各類重大活動，應(yīng)急平臺還可定制不同專題功能，如“春運專題”“廣交會專題”等。如亞運會期間，廣州地鐵結(jié)合特殊安保要求，設(shè)置了1個針對亞運安全保障的亞運專題模塊，實現(xiàn)亞運期間場館周邊、亞運搶險組織、資源配置、救援點布置等的管理。安全預(yù)警與應(yīng)急平臺綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)如圖3所示，綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的實現(xiàn)界面如圖4所示。
創(chuàng)新和探索
應(yīng)急平臺綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)中遵循SOA（面向服務(wù)的）體系架構(gòu)，集成了當前先進的各類軟、硬件及通信技術(shù)，主要在以下9個方面做出了創(chuàng)新和探索。
實現(xiàn)了建設(shè)期應(yīng)急和運營期應(yīng)急統(tǒng)一管理，打造了新線從建設(shè)期到運營期的全生命周期的一體化應(yīng)急管理模式。
符合國家、住建部及省市對安全與應(yīng)急管理的要求，具有軌道交通行業(yè)特點，遵循國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)標準建設(shè)，可以實現(xiàn)與上級政府部門間的平滑對接和互聯(lián)互通。
解決了多個監(jiān)控系統(tǒng)間的海量異地、異域、異構(gòu)信息的共享，實現(xiàn)重大風險源預(yù)警和應(yīng)急處置的緊密結(jié)合。
集成了電話、語音、短信、圖片、視頻等各類應(yīng)急通信技術(shù)，實現(xiàn)了突發(fā)事件信息的快速，提高應(yīng)急通知的效率。
探索了城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急資源的分類和圖符標準，并基于WebGIS（網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)）技術(shù)，實現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理、快速定位和動態(tài)調(diào)度。
探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級分類處理標準，采用數(shù)字化預(yù)案技術(shù)，實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)生成。
建立了覆蓋“突發(fā)事件接報――視頻會商――處置――總結(jié)”這一全過程的應(yīng)急管理，實現(xiàn)了事件相關(guān)的數(shù)據(jù)、話音、圖像等各類信息的留痕管理，為事后總結(jié)和統(tǒng)計分析提供了基礎(chǔ)。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11
一、建立健全應(yīng)急管理體系
一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)，確定相關(guān)責任人員，做到“定人、定位、定責任”；
二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運輸應(yīng)急預(yù)案庫，更新總體預(yù)案，逐步修訂完善“長途客運、公交車輛、道路�；愤\輸、水上�；愤\輸、港口�；a頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案，編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。
二、加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障
一是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，力爭年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的應(yīng)急隊伍；
二是加大經(jīng)費保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金，加強專項資金和經(jīng)費的使用管理，確保經(jīng)費保障到位；
三是加強應(yīng)急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運行高效的應(yīng)急物資儲備體系，根據(jù)行業(yè)實際，建立縣級道路、公路水路運輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫，必要時與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動，形成資源共享機制，健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。
三、著力提升應(yīng)急處置技能
一是加強應(yīng)急管理宣傳教育。積極開展交通運輸應(yīng)急宣傳教育進機關(guān)、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報等平臺，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識和業(yè)務(wù)技能。
二是扎實開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運輸應(yīng)急管理工作特點，年內(nèi)重點組織開展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，并按計劃實施。
四、突出風險隱患排查治理
目前正值全國“兩會”期間，結(jié)合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強風險源排查與管控，定期組織開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實隱患整改措施，確保責任、措施、時限、資金、預(yù)案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。
五、強化應(yīng)急管理日常工作
一是嚴格應(yīng)急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應(yīng)急工作情況的.報送，對傾向性、預(yù)警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、應(yīng)急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時上報。
二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時上報，實現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。
三是嚴格履行應(yīng)急值班值守職責。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負責同志確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時處置各類突發(fā)事件。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)警信息
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4預(yù)警級別及
3.5預(yù)警預(yù)報解除
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3信息報送和處理
4.4通信
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.6應(yīng)急處置
4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護
4.8信息
4.9應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調(diào)查總結(jié)與評估
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經(jīng)費保障
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2獎勵與責任
7.3監(jiān)督檢查
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
8.2預(yù)案管理與更新
8.3預(yù)案解釋部門
8.4預(yù)案實施時間
1.總則
1.1編制目的
有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理條例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理條例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
（1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負責，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負責的原則。
�。�2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責，保障應(yīng)急工作機制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
�。�3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會公眾的'應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實現(xiàn)信息共享。
（4）做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準備、預(yù)案準備和工作準備，加強宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。
2．應(yīng)急指揮體系及職責
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責
2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎懲。
2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實施；組織制定、修訂和實施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算草案；負責搜集、分析、核實和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時上報。
2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
縣交通局負責水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。
縣公安局負責水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監(jiān)局負責水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實安全措施。
縣財政局負責審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。
縣公安消防大隊負責水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災(zāi)撲救。
縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護隊伍，及時對傷病人員進行救護。
縣人武部負責組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵、預(yù)備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
縣武警中隊根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。
縣環(huán)保局負責事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實污染損害情況。
縣農(nóng)業(yè)局負責核查和報告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負責調(diào)動專業(yè)和社會水路運輸資源參與應(yīng)急行動；負責水上交通監(jiān)控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運輸應(yīng)急保障等。
縣公路局負責協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運輸保障工作。
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
水運事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標事故、港口環(huán)境污染損害、水運建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運事故災(zāi)難事件等。
水路交通突發(fā)社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會安全事件的風險、保障航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運輸保障、保護航運設(shè)施和水路交通安全、維護社會治安和水路交通秩序等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3．預(yù)防預(yù)警機制
3.1預(yù)警信息
3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風險源、誘發(fā)風險因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
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為在道路交通事故發(fā)生后能及時、有效地實施應(yīng)急救援工作，增強事態(tài)控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應(yīng)急處置機制，一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由道路交通事故應(yīng)急處置機構(gòu)集中管理，并根據(jù)事故的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，實行分級負責制，分級發(fā)布和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實各職能部門的責任及指揮權(quán)限。
2.條塊結(jié)合，分級管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置以事故發(fā)生地為主進行，按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限，實行分級管理。
3.就近救援，快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場最近的道路交通事故應(yīng)急處置機構(gòu)作出反應(yīng)，迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場實施救助行動，需要時可征用事故現(xiàn)場附近的交通工具參與救助；事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當?shù)厝嗣裾捌渖霞壍缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置機構(gòu)報告。
4.相互協(xié)作，整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門和保險機構(gòu)的力量積極參與救助，及時化解險情，最大限度降低損失，并將相關(guān)信息及時通報參與處置工作的相關(guān)部門。
5.平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置，應(yīng)加強平時應(yīng)急反應(yīng)演練，一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效，并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣道路交通安全實際，制定本預(yù)案。
（四）道路交通事故現(xiàn)狀與趨勢
我縣屬山區(qū)高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環(huán)境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運輸企業(yè)擴展，交通事故致死率相當大，呈現(xiàn)死、傷嚴重等重大交通事故高發(fā)的特征。
（五）風險分析
1.風險車輛。主要有營運性客、貨車輛，旅游車輛，裝載危險化學(xué)品車輛等。
2.風險時間。主要包括元旦節(jié)、春運、清明、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、趕場天等。
3.風險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護設(shè)施缺乏的公路。
�。┻m用范圍
本預(yù)案適用于處置本縣境內(nèi)重大以上道路交通事故。
�。ㄆ撸┦鹿始墑e認定標準
根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經(jīng)濟損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經(jīng)濟損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴重的事故，或一次造成直接經(jīng)濟損失一千萬元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
1.在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組建縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部，專門負責重大及以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局，負責日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機構(gòu)，制定一般和重大道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案，負責本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮長由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，副指揮長由縣安監(jiān)局、縣公安局主要負責人擔任，成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門負責人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，副指揮長和指揮部成員做相應(yīng)調(diào)整。
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1.指揮部主要職責：組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動和終止道路交通事故縣級應(yīng)急預(yù)案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹執(zhí)行國家、省、地、縣道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實情況；制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)武警和民兵支援，動員社會力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責：負責指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理，發(fā)布預(yù)警信息，確定事故性質(zhì)和救援要求，制定并適時調(diào)整應(yīng)急救援措施，及時掌握、分析重要信息，報告事故最新情況，總結(jié)評估應(yīng)急救援行動。
3.相關(guān)部門職責：
縣安監(jiān)局：協(xié)助公安部門處理道路交通安全事故，組織對責任事故涉及的有關(guān)人員和單位進行調(diào)查。
縣交通局：負責應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障，應(yīng)急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通，負責調(diào)度指揮附近船舶對道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進行搜尋、救助、打撈。
縣公安局：負責維護事故現(xiàn)場治安秩序，確保救援行動和善后處理正常進行，負責現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進行核實等工作。
縣衛(wèi)生計生局：負責現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局：負責對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協(xié)助對遇難人員進行善后處理。
縣農(nóng)業(yè)局：負責配合有關(guān)部門做好涉及上道路行駛的拖拉機等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機構(gòu)：在第三者保險賠付最高額度內(nèi)，負責做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費用的墊付工作。
縣通信企業(yè)：負責事故應(yīng)急救援所需的無線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門:負責事故現(xiàn)場保護并進行先期處置，及時向縣人民政府和有關(guān)部門如實報告事故初步情況，保障各級應(yīng)急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預(yù)警機制
（一）信息報告
公安機關(guān)接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，及時報告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，通報同級協(xié)作部門，并立即報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。
�。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
縣公安局交警大隊根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托公安指揮中心應(yīng)急平臺，報請指揮部發(fā)布預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急處置響應(yīng)程序
1.發(fā)生一般道路交通事故，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故，縣應(yīng)急救援指揮機構(gòu)立即啟動預(yù)案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
3.上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案處于啟動響應(yīng)狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，外事部門參與應(yīng)急處置。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置程序
1.接警處理。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)接警后，要認真記錄報告內(nèi)容，組織開展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)報告。
2.啟動預(yù)案�？h道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對接報信息及時研判，做出是否啟動本預(yù)案決定，決定啟動預(yù)案后，立即組織成立現(xiàn)場指揮部，通知應(yīng)急救援成員單位處置隊伍進入現(xiàn)場，并調(diào)派所需裝備，現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。
3.值班。預(yù)案啟動后，立即實施24小時值班制度，迅速收集、匯總事故動態(tài)情況，做好值班記錄，隨時保持與事故現(xiàn)場聯(lián)系，及時向有關(guān)部門通報事故信息，根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴大難以控制，由現(xiàn)場指揮部向應(yīng)急救援指揮長請求實施擴大應(yīng)急。
4.解除預(yù)案。
肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境，污染源已得到有效控制或消除，經(jīng)全力救助無結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評估后認定進一步的應(yīng)急反應(yīng)已無必要，可宣布解除預(yù)案，并將實施應(yīng)急處理工作的全過程詳細記錄，存檔備查。
（三）指揮和協(xié)調(diào)
1.根據(jù)本縣道路交通事故特點，應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)快速調(diào)動各種資源，或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應(yīng)急處置，及時控制事態(tài)，努力降低或減少損害。縣應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，及時報告本級應(yīng)急救援指揮部，并將本級應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時傳達事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門。
2.縣應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組，本預(yù)案啟動后，各組按照各自職責分工迅速開展工作。
3.處置工作組牽頭部門及職責：
綜合協(xié)調(diào)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責是：協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作，及時溝通、傳遞、綜合報告現(xiàn)場處置情況；制定處置工作方案并組織實施；在處置緊急事故時，可以歸并后勤保障工作，即落實應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施；負責信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責是：對死亡、失蹤、受傷人員進行調(diào)查核實，并整理人員名單，進行戶籍處理。在處理緊急事故時，可以歸并安全保衛(wèi)工作，組織警力對現(xiàn)場進行警戒、控制。
醫(yī)療救護組：牽頭單位為縣衛(wèi)生計生局。其主要職責是：組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治，對現(xiàn)場進行消毒防疫。
事故調(diào)查組：牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責是：查明事故原因，認定事故性質(zhì)和違法行為，判明事故責任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報告。
善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關(guān)事宜�？h民政局負責協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理，并對特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時生活救助；保險公司按照有關(guān)規(guī)定及時理賠，協(xié)助現(xiàn)場指揮部做好現(xiàn)場搶險救援和社會穩(wěn)定工作。
技術(shù)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責是：組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
�。ㄋ模⿺U大應(yīng)急
當?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時，由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報請縣應(yīng)急救援指揮部決定擴大應(yīng)急。涉及危險化學(xué)品運輸發(fā)生特大交通事故的，由縣應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當事態(tài)特別嚴重且本縣力量難以勝任時，及時向州、省報告，并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門請求支援。
（五）應(yīng)急救援人員安全防護
參與事故應(yīng)急處置行動救援人員，應(yīng)由有關(guān)部門提供必要的安全防護設(shè)備（如：參與油類泄漏或化學(xué)危險品搶險行動的人員，由消防部門提供防護裝備等），并在作業(yè)時穿戴。
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發(fā)生重大以上道路交通事故，專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時，縣人民政府動員民間力量參與救助。
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新聞報道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息，公開的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道，由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實；重大事故報道，應(yīng)經(jīng)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實；特大道路交通事故報道，應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實；特別重大道路交通事故報道，應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準。
�。ò耍⿷�(yīng)急結(jié)束
縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況，經(jīng)過核實后，可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。
五、信息共享和處理
（一）信息采集
1.以縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，連接縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急救援指揮部辦公室，實現(xiàn)全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。
2.常規(guī)信息采集。利用有線或無線傳輸方式，對車輛所有人、經(jīng)營人、乘客或通過事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現(xiàn)場信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設(shè)備，以及法律允許的手段，通過詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書，核實事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)，檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現(xiàn)場并搜集物證，進行技術(shù)鑒定等采集信息。
�。ǘ┬畔⑻幚�
1.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息，對動態(tài)信息進行研判和處理，并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，及時向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，同時向有關(guān)部門報送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實、準確。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負責本縣內(nèi)發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作，按照規(guī)定及時將相關(guān)信息上報州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，并隨時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故，涉及相關(guān)行業(yè)的，還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報。
�。�1）遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故，及時向消防部門通報。
�。�2）遇到事故車輛墜入江河的，及時向海事部門通報。
�。�3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時向外事部門通報，由外事部門按照國家規(guī)定程序和要求處理。
六、后期處置
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重大以上道路交通事故死亡人員的.遺體由縣人民政府組織處理，事故責任單位和個人按有關(guān)規(guī)定負責承擔相應(yīng)善后事宜。
�。ǘ┥鐣戎�
社會所捐款物，由縣民政局統(tǒng)一管理，審計局監(jiān)督使用。
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所有機動車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責任強制保險。鼓勵車輛所有人或經(jīng)營人參加機動車輛保險和人身意外傷害保險。事故車輛或人員參加保險的，由其投保的保險公司按規(guī)定及時理賠。
（四）調(diào)查和總結(jié)
負責事故調(diào)查的公安機關(guān)，在調(diào)查取證結(jié)束后，依據(jù)事實和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論，制作《交通事故認定書》，并制作事故綜合報告，提出經(jīng)驗教訓(xùn)及改進建議，報縣人民政府和上級公安機關(guān)。
七、保障措施
（一）裝備保障
道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等�？h人民政府建立應(yīng)急物資儲備制度，需要調(diào)動時，保證可用、適用�？h公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負責應(yīng)急物資的儲備和籌集，并及時更新和補充。
�。ǘ┵Y金保障
各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。
（三）醫(yī)療保障
醫(yī)療部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�
公安部門迅速進入事故現(xiàn)場，維持治安秩序，保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展，保護群眾生命財產(chǎn)安全。
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電信、移動、聯(lián)通等單位要建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理
本預(yù)案是縣人民政府進行道路交通安全事故應(yīng)急準備和響應(yīng)的工作文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門應(yīng)遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地實際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ⿲Ｓ眯g(shù)語
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方，包括公共停車場等用于公眾通行的場所。
交通事故。指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備，確定事故位置，開展拯救人員活動，為其提供醫(yī)療或其他服務(wù)，并將其轉(zhuǎn)移至安全地點的行動。
�。ㄈ╊A(yù)案調(diào)整修訂
本預(yù)案可以根據(jù)國家法律、法規(guī)的調(diào)整，以及道路交通安全管理形勢變化，主管部門或協(xié)作部門職能調(diào)整等因素修訂。
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根據(jù)應(yīng)急處置工作實際情況與救助效果，對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以獎勵，對在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過失的，依法追究行政責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
（五）制定與解釋
本預(yù)案由縣公安局交警大隊負責解釋。
�。╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自公布之日起施行。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14
為切實加強旅游安全工作，進一步落實安全工作責任制，杜絕旅游道路交通安全事故�？茖W(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負責人應(yīng)遵循屬地原則，向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的`安全預(yù)防工作。
主要職責為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現(xiàn)場保護
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責人組成，負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機構(gòu)人員、分工和職責，并向有關(guān)部門請求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項救援措施落實到位；負責現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15
為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運輸危險化學(xué)品發(fā)生危險等嚴重影響道路交通安全情形發(fā)生時的應(yīng)急處置。
三、工作原則
以人為本，安全第一；預(yù)防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級負責；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，加強協(xié)作。
四、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)
成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔任；副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負責人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。
（二）職責
1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策，下設(shè)6個工作小組。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由相關(guān)站所室負責人組成。
�。�2）事故搶險組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負責交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護治安等工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
（3）應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由武裝部長擔任，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實行屬地負責制，各村要獨立成組。
（4）醫(yī)療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
�。�5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。
�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。
2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責：負責及時收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急響應(yīng)后，及時組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
3．各部門職責：
�。�1）黨政辦；加強值班、值守，實時掌握交通事故實際情況，負責道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。
�。�2）應(yīng)急辦：牽頭組織開展道路交通事故應(yīng)急搶險、救援；開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。
�。�3）文化服務(wù)中心：負責組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報道應(yīng)急工作，并及時跟蹤、更新。
�。�4）民政辦：負責調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。
（5）財政辦：負責道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費的保障工作。
�。�6）規(guī)劃資源所：負責地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程；配合交通中隊監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。
�。�7）建管辦：負責及時清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應(yīng)急處置、搶險搶修等。
�。�8）司法所：負責協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)參與交通事故的調(diào)處。
�。�9）交警中隊：交警中隊承擔領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令，及時安排警力，實施交通管制，維護道路交通秩序，啟動應(yīng)急響應(yīng)；快速接處警，對道路交通事故現(xiàn)場快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；
�。�10）義務(wù)消防隊：負責應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；
�。�11）派出所：負責應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會治安管理工作，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。
�。�12）平安辦：要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護社會治安，做好群眾思想宣傳、維護穩(wěn)定工作。
（13）衛(wèi)生院：負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。
�。�14）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：開展拖拉機、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴格檢測安全性能，減少事故隱患；會同公安交警、交通運管部門對拖拉機、農(nóng)用車安全事故進行搶險、救援。
五、分級標準
根據(jù)道路交通安全事故嚴重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級）四級。
I級（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。
II級（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。
III級（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。
IV級（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。
六、信息監(jiān)測
鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴重后果的路段進行關(guān)閉通行，提出專項整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。
相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報、緩報、謊報，并立即在第一時間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報告，報告要準確，電話告知時間、地點及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報警后，按照事故的報告規(guī)定及時上報縣應(yīng)急指揮部。
七、預(yù)警
（一）道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時組織相關(guān)人員進入搶險狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作；
（二）預(yù)警發(fā)布
交警中隊、派出所根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺，報請本級應(yīng)急指揮部進行紅色（I級）、橙色（II級）、黃色（III級）和藍色（IV級）預(yù)警。
�。ㄈ╊A(yù)警體系建設(shè)
要進一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測預(yù)警平臺，實現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預(yù)警工作機制。
八、應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報告
派出所或交警中隊接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級或III級以上級別道路交通安全事故的報警后，在立即報告鎮(zhèn)人民政府的同時報告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報告。需報告上級機關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時間內(nèi)上報。應(yīng)急處置過程中，在第一時間續(xù)報有關(guān)情況。
報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報告時間；事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報告的事項。
（二）分級響應(yīng)
根據(jù)事故的等級標準，分別啟動不同等級的預(yù)案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級），鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
發(fā)生較大事故（Ⅲ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時內(nèi)上報，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動預(yù)案，1小時內(nèi)逐級上報縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會決定啟動相應(yīng)級別的預(yù)案。
發(fā)生特別重大（Ⅰ級）、重大事故（Ⅱ級），由鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時內(nèi)逐級上報至縣人民政府，并立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
（三）預(yù)案啟動
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會關(guān)于啟動處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進行應(yīng)急處置。
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相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時報告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報告，一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置
1．迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散和警戒。
2．應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時報告縣應(yīng)急指揮部，報請啟動處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進行事態(tài)的控制和險情的排除。
3．應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要，調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責參與應(yīng)急處置；
4．應(yīng)急指揮部及時向縣應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處置的進展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。
�。┲笓]與協(xié)調(diào)
預(yù)案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括：
1．事故處理。相關(guān)部門到達現(xiàn)場后，首先組織搶救受傷人員。同時，按要求對現(xiàn)場進行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄�？辈槭鹿尸F(xiàn)場，可邀請檢察機關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，待危險消除后再勘查現(xiàn)場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應(yīng)在接報勘查事故現(xiàn)場的同時，及時布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報。清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管�，F(xiàn)場勘查完畢，拆除現(xiàn)場，恢復(fù)交通。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當事人，依法采取強制措施。
2．現(xiàn)場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護財產(chǎn)。
3．交通管理。交警中隊、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域，對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。
4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。
5．醫(yī)療救護。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護人員應(yīng)當將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時救治。
6．調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
7．應(yīng)急響應(yīng)
當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，或者事態(tài)演變擴大到新的級別時，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時報告縣應(yīng)急辦，請求支援或提請啟動相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進行應(yīng)急處置。
8．應(yīng)急結(jié)束
交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、應(yīng)急辦、交警中隊等部門對事故進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的'建議，報鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。
宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。
九、事故后恢復(fù)
（一）善后處置
1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)當迅速采取措施，開展救濟救助工作，恢復(fù)正常的社會秩序。
2．派出所、交警中隊等單位，及時進行調(diào)查、統(tǒng)計道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實道路交通安全事故所造成的損失情況，報縣應(yīng)急委員會、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。
3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。
4．由經(jīng)辦機構(gòu)及時歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當依照國家規(guī)定予以補償。
5．參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
（二）調(diào)查與評估
處置結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府要會同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門，對事故原因、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并做出報告。
調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機動車駕駛?cè)说幕厩闆r；肇事和受損機動車的情況；交通事故責任認定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通肇事行為人、相關(guān)責任單位和責任人追究刑事或黨紀、政紀責任的情況以及整改措施。
（三）后勤保障
1．人力保障
鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊伍。應(yīng)急預(yù)備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實施應(yīng)急處理工作。
2．財力保障
各級各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費。財政部門負責對應(yīng)急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
3．物資保障
各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。
4．醫(yī)療衛(wèi)生保障
醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
5．交通運輸保障
派出所、交警中隊負責對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
十、責任與獎懲
道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任。
道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當事人責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
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