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學(xué)校財務(wù)管理制度

時間:2024-08-11 10:23:07 財務(wù)管理 我要投稿

學(xué)校財務(wù)管理制度匯編[15篇]

  在快速變化和不斷變革的今天,制度對人們來說越來越重要,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準則。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編為大家整理的學(xué)校財務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。

學(xué)校財務(wù)管理制度匯編[15篇]

學(xué)校財務(wù)管理制度1

  第一章總則

  第一條為加強學(xué)校工會(以下簡稱工會)財務(wù)管理,進一步規(guī)范工會的財務(wù)行為,提高工會經(jīng)費及相關(guān)資金的使用效益,服務(wù)學(xué)校改革和發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會預(yù)算管理辦法》(中華全國總工會【20xx】38號)、《工會會計制度》(財政部財會【20xx】7號),結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本制度。

  第二條工會財務(wù)管理工作由工會主席直接領(lǐng)導(dǎo),堅持依法理財,規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費和資金運行合法、合理、安全、有效,保障工會各項活動的正常開展。

  第三條工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:收好、管好、用好工會經(jīng)費,合理編制財務(wù)預(yù)決算,依法積極籌集工會經(jīng)費,合法合理使用工會經(jīng)費和資金,對預(yù)算執(zhí)行過程實行核算和監(jiān)督。

  第四條工會經(jīng)費收支管理原則:遵紀守法,經(jīng)費獨立,預(yù)算管理,依法收繳,為教職工服務(wù),勤儉節(jié)約,民主管理。

  第二章財務(wù)管理體制和機構(gòu)

  第五條工會財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”的管理體制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)常性經(jīng)費開支實行主席負責(zé)制,重大開支由工會委員會集體研究決定。

  第六條工會應(yīng)配備專業(yè)會計人員,持證上崗,分設(shè)會計、出納崗位,對工會經(jīng)費進行獨立核算。工會經(jīng)費收支相對獨立的分工會應(yīng)設(shè)立兼職會計和出納,對分工會經(jīng)費進行獨立核算和管理。工會經(jīng)費收支不進行獨立核算的分工會,也應(yīng)規(guī)范做好本分工會經(jīng)費收支的登記工作。

  第三章財務(wù)預(yù)算

  第七條工會預(yù)算是在分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)本年度的工作任務(wù)及重大活動項目,合理、全面編制的工會年度財務(wù)收支計劃。工會預(yù)算編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。

  第八條預(yù)算收入的編制要按照收入來源,充分考慮本年度各項變動因素。預(yù)算支出的編制,要堅持勤儉節(jié)約,體現(xiàn)工會的工作特點。要優(yōu)化經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),把資金使用的重點安排在維護職工權(quán)益、為職工服務(wù)和工會活動等方面。

  第九條年度預(yù)算經(jīng)工會委員會討論通過,并經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審查后,報上級工會審批或備案。

  第十條工會在預(yù)算執(zhí)行過程中,遇有特殊情況,預(yù)算收支總額需要增減時,應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。程序與第九條相同。

  第十一條工會要加強預(yù)算支出的管理,嚴格執(zhí)行預(yù)算和財務(wù)制度,不得擅自擴大支出范圍,提高開支標(biāo)準,不得以領(lǐng)代報。應(yīng)納入集中采購范圍內(nèi)的支出,按有關(guān)規(guī)定辦理。專項資金必須?顚S。建設(shè)工程、大型設(shè)備(工具)購置和大型修繕等支出,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審核后執(zhí)行。

  第四章經(jīng)費收入

  第十二條會費收入。是指工會會員根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定繳納的會費?捎晒袑W(xué)校財務(wù)按月從會員基本工資的0。5%中代扣后轉(zhuǎn)入工會帳戶。

  第十三條撥繳經(jīng)費收入。是指學(xué)校按照《中華人民共和國工會法》規(guī)定,每月按全部職工工資總額的2%向工會撥繳的工會經(jīng)費,凡歸屬于本級工會的留成部分,計入撥繳經(jīng)費收入。

  第十四條上級補助收入。是指收到上級工會補助的款項。包括專項補助、送溫暖補助、其他補助等。

  第十五條行政補助收入。是指學(xué)校行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會的補助款項。包括專項設(shè)備配套費、基建、維修、幫困、教職工療休養(yǎng)活動等補助款項。

  第十六條其他收入。是指工會除上述收入以外的各項收入。包括銀行存款利息、接受捐贈收入等。

  第五章經(jīng)費支出

  第十七條職工活動支出。是指為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。

  第十八條維權(quán)支出。是指直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的`支出及參與本單位民主各管理等其他維權(quán)支出。

  第十九條業(yè)務(wù)支出。是指用于培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)和開展業(yè)務(wù)工作所發(fā)生的各項支出。

  第二十條資本性支出。是指用于建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。

  第二十一條補助支出。是指為解決下級工會經(jīng)費不足或根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予下級工會的各類補助款項。

  第二十二條其他支出。是指上述支出項目以外的各項支出。

  第六章財務(wù)決算

  第二十三條財務(wù)決算是工會收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。學(xué)校工會應(yīng)按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前,稱為決算草案。

  第二十四條編制決算草案,必須符合法律法規(guī),做到收支數(shù)額準確,內(nèi)容完整,報送及時。

  第二十五條決算草案應(yīng)包括“工會經(jīng)費收支決算表及經(jīng)費收繳情況表”和文字說明。說明是對全年預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)、檢查和分析,重點檢查經(jīng)費收繳、主要收支構(gòu)成情況和問題以及采取的措施、取得的效果等。

  第二十六條工會決算草案的審批程序與預(yù)算審批程序相同。

  第七章現(xiàn)金與支票的管理

  第二十七條工會應(yīng)嚴格遵守《現(xiàn)金管理條例》,執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額,按照規(guī)定控制庫存現(xiàn)金,保證支付而不超限額。會計和出納應(yīng)隨時掌握銀行存款余額,月末將銀行存款賬面余額與銀行對賬單進行核對,保證賬面余額與銀行對賬單余額(調(diào)節(jié)后)相符。對未達賬項,會計要及時查詢,并督促有關(guān)人員及時處理。

  第二十八條控制不合理的現(xiàn)金支出,經(jīng)濟業(yè)務(wù)在結(jié)算起點(1000元)以上的,一律實行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。支付現(xiàn)金時,必須由收款人本人簽字,原則上不得代領(lǐng)現(xiàn)金支付。

  第二十九條會計人員應(yīng)將支付的支票日期、收款單位、金額填寫齊全,有效收據(jù)所蓋單位財務(wù)章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致,否則拒絕付款。

  第八章財務(wù)稽核

  第三十條根據(jù)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,應(yīng)設(shè)立會計、出納崗位,并明確相應(yīng)的崗位職責(zé)。

  第三十一條會計職責(zé):

 。1)負責(zé)擬訂工會經(jīng)費預(yù)算。

 。2)定期分析工會經(jīng)費預(yù)算完成情況,收、管、用好工會經(jīng)費,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實,數(shù)字準確,賬目清楚,報賬及時。

  (3)定期對庫存現(xiàn)金進行抽查。實地盤點庫存現(xiàn)金時,出納人員必須在場,盤點結(jié)果應(yīng)與庫存現(xiàn)金日記賬相符。

 。4)每月對銀行存款余額與銀行對賬單余額進行賬單核對。如余額不符,必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表,核對相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符,應(yīng)進一步查明原因,確定有無違反銀行結(jié)算管理制度的問題。

 。5)負責(zé)擬訂工會經(jīng)費決算草案。負責(zé)起草提交給上級工會、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教代會、工代會的年度財務(wù)收支情況報告。

  第三十二條出納職責(zé):

  (1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),嚴格按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證,經(jīng)工會主席審批后,進行復(fù)核,辦理款項收付。

 。2)控制好庫存現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額,超過部分要及時存入銀行,不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。

 。3)不準簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票,必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期,規(guī)定期限和報銷期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。不得將空白支票交其他單位或個人簽發(fā),對于填寫錯誤的支票,必須加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存,支票遺失時,要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。

  (4)保管好庫存現(xiàn)金和各種有價證券。如有短缺,要負賠償責(zé)任。

 。5)保管好空白收據(jù)和空白支票,并嚴格按照規(guī)定用途使用。簽發(fā)支票所使用的各種印章,不得由同一人保管。對于空白收據(jù)和空白支票應(yīng)專設(shè)登記簿登記,并認真辦理領(lǐng)用注銷手續(xù)。

 。6)根據(jù)審核無誤的記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,并結(jié)出余額,F(xiàn)金帳賬面余額要同庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款賬面余額要及時與銀行對賬單余額核對相符。對于未達賬款,要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額,不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個人辦理結(jié)算。

 。7)出納不得兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)賬簿的登記,以及稽核工作和會計檔案保管工作。

  第九章財務(wù)檔案管理

  第三十三條根據(jù)《會計檔案管理辦法》加強會計檔案的管理,更好地發(fā)揮會計檔案作用,認真落實財務(wù)會計檔案管理工作。

  第三十四條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)資料。

  第三十五條會計人員要按照國家和上級關(guān)于會計檔案管理辦法的規(guī)定和要求,對工會各種會計憑證、會計賬簿、會計報表,財務(wù)計劃、單位預(yù)算等會計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,裝訂成冊,并送交學(xué)校檔案室保管,防止丟失損壞。按規(guī)定的年限保管會計檔案,到期按檔案銷毀要求操作處理。

  第三十六條調(diào)閱會計檔案,要嚴格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會計檔案,要經(jīng)工會主席及會計主管人員同意,批準后要詳細登記調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱理由,調(diào)閱檔案名稱,調(diào)閱、歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出,需要復(fù)制的,要經(jīng)工會主席同意。

  第十章財務(wù)監(jiān)督

  第三十七條工會財務(wù)應(yīng)嚴格執(zhí)行工會內(nèi)部控制制度,自覺接受校工會經(jīng)審會的審查,自覺維護財經(jīng)紀律。

  第三十八條工會主席離任時,應(yīng)按照規(guī)定對其進行離任(或者任期)審計。會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動或者離職。

  第三十九條工會要按照規(guī)定接受同級經(jīng)費審查委員會和會員的審查監(jiān)督,定期向會員代表大會(或會員大會)和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支情況,定期公布賬目。

  第十一章固定資產(chǎn)管理

  第四十條工會固定資產(chǎn)包括購置、自制、接受捐贈和調(diào)撥等所有財產(chǎn)。一般設(shè)備、專用設(shè)備單價在800元以上,以及單價雖低于規(guī)定標(biāo)準,但使用年限在一年以上的大批同類財產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。購買固定資產(chǎn),應(yīng)經(jīng)主管財務(wù)的工會主席審批或經(jīng)校工會委員會討論決定方可購買。購買程序參照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十一條購買后的固定資產(chǎn)應(yīng)驗收,并登記入賬,專人負責(zé)保管,定期清查核對,報廢或損耗,按學(xué)校相關(guān)規(guī)定程序經(jīng)批準后處理,以保證賬物相符。

  第四十二條負責(zé)資產(chǎn)保管的人員調(diào)動時,必需辦理交接手續(xù),將保管的財產(chǎn)移交清楚后,才能離職。

  第十二章會計電算化

  第四十三條配備專用計算機,進行會計電算化核算,會計軟件采用浙江省教育工會統(tǒng)一配發(fā)的“新中大7.0”(單機版)。

  第四十四條明確工作職責(zé)和工作權(quán)限,出納負責(zé)制作記賬憑證并輸入計算機;會計負責(zé)對記賬憑證和原始憑證等進行審核,登記機內(nèi)賬簿,報表生成,對機內(nèi)的會計數(shù)據(jù)進行分析,對打印輸出的賬簿、報表進行確認。

  第四十五條建立電算化會計檔案,年度終了,對當(dāng)年度的會計數(shù)據(jù)進行備份,保管期限按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

  第十三章附則

  第四十六條本制度自20xx年3月起執(zhí)行,由工會負責(zé)解釋。

學(xué)校財務(wù)管理制度2

  為規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),加強會計基礎(chǔ)工作,確保財會工作有序進行,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,學(xué)校財務(wù)管理制度細則制定本規(guī)則。

  二、學(xué)校財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。

  三、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時,應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標(biāo)。

  四、學(xué)校財務(wù)管理制度細則辦理借款

  1、借款人應(yīng)按規(guī)定如實填寫借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。學(xué)校財務(wù)管理制度細則借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)會計室審核后付款。

  2、所有借款全套財務(wù)管理制度范本一律實行“誰借誰還”的原則。屬于差旅游費或零星購物的現(xiàn)金借款,應(yīng)于出差回;蜣k妥驗收手續(xù)后辦理報銷結(jié)賬手續(xù)。

  五、購買物品的發(fā)票及報銷

  1、購買物品前要落實經(jīng)費來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長室的可行性論證。

  2、購買時應(yīng)認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;填制發(fā)票的日期;填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;學(xué)校財務(wù)管理制度細則經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱;經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。

  3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的.公章(或發(fā)票專用章、財務(wù)專用章等)。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。

  4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷時,全套財務(wù)管理制度范本其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記手續(xù)。

  5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)全套財務(wù)管理制度范本一辦理。

  六、差旅費報銷

  按規(guī)定如實填寫“差旅費報銷單”。具體寫明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價、預(yù)借差旅費數(shù)額等,火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據(jù)粘貼在報銷單背面。經(jīng)報銷人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。

  七、預(yù)算

  每學(xué)期開學(xué)后,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費收入情況,學(xué)校財務(wù)管理制度細則并配合校長做好經(jīng)費預(yù)算計劃,做到專款專用,杜絕開空頭支票。

  八、結(jié)賬和審計

  1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。

  2、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  九、其他事項

  1、經(jīng)上級有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準文件作為原始憑證附件。如果批準文件需要單獨歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱、日期和文號。

  2、會計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時,全套財務(wù)管理制度范本經(jīng)財務(wù)處負責(zé)人批準,可以復(fù)制。向外單位提供的會計憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)地登記簿上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。

  十、本規(guī)則自頒布日起實施。凡與本規(guī)則不全套財務(wù)管理制度范本一致的,以本規(guī)則為準。

學(xué)校財務(wù)管理制度3

  一、為規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),加強會計基礎(chǔ)工作,確保財會工作有序進行,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定本規(guī)則。

  二、學(xué)校財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。

  三、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時,應(yīng)當(dāng)做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預(yù)算指標(biāo)。

  四、辦理借款

  1、借款人應(yīng)按規(guī)定如實填寫借款單,借款人員簽名須是本人簽名,不可代筆。

  借款單經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,并經(jīng)會計室審核后付款。

  2、所有借款一律實行“誰借誰還”的原則。

  屬于差旅游費或零星購物的現(xiàn)金借款,應(yīng)于出差回;蜣k妥驗收手續(xù)后辦理報銷結(jié)賬手續(xù)。

  五、購買物品的發(fā)票及報銷

  1、購買物品前要落實經(jīng)費來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長室的可行性論證。

  2、購買時應(yīng)認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。

  從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;

  填制發(fā)票的日期;

  填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;

  經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;

  接受發(fā)票單位名稱;

  經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容;

  數(shù)量、單價和金額。

  3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財務(wù)專用章等)。

  凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。

  4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷時,其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。

  屬于固定資產(chǎn)的.,必須填寫財產(chǎn)登記手續(xù)。

  5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由總務(wù)處統(tǒng)一辦理。

  六、差旅費報銷

  按規(guī)定如實填寫“差旅費報銷單”。

  具體寫明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價、預(yù)借差旅費數(shù)額等,車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據(jù)粘貼在報銷單背面。

  經(jīng)報銷人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。

  七、預(yù)算

  每學(xué)期開學(xué)后,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費收入情況,并配合校長做好經(jīng)費預(yù)算計劃,做到?顚S,杜絕開空頭支票。

  八、結(jié)帳和審計

  1、學(xué)校帳目要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。

  2、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  九、其他事項

  1、經(jīng)上級有關(guān)部門批準的經(jīng)濟業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準文件作為原始憑證 。

  如果批準文件需要單獨歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明文件的批準機關(guān)名稱、日期和文號。

  2、會計憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用會計憑證時,經(jīng)財務(wù)處負責(zé)人批準,可以復(fù)制。

  向外單位提供的會計憑證復(fù)制件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記蒲上登記,并由提供人員和收取人員共同簽章。

  十、本規(guī)則自頒布日起實施。

  凡與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準。

學(xué)校財務(wù)管理制度4

  第一章

  第一條為了規(guī)范工會活動的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高工會經(jīng)費的使用效益,使工會在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,更好地擔(dān)負起自身的各項基本職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國工會法》、《工會會計制度》以及中華全國總工會、江蘇省總工會等部門頒布的相關(guān)條例,結(jié)合學(xué)校工會實際情況,特制定本制度。

  第二條學(xué)校工會財務(wù)管理工作是在工會主席的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國家的法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持依法理財,規(guī)范操作,確保工會經(jīng)費運作合理、合法、安全、有效,保障工會各項活動的正常開展。

  第三條工會財務(wù)管理原則:堅持經(jīng)費獨立原則,堅持民主管理原則,堅持勤儉節(jié)約原則,堅持預(yù)算管理原則,堅持收支兩條線原則。

  第四條工會財務(wù)管理的主要任務(wù)是:根據(jù)經(jīng)費收入編制工會年度預(yù)算,依法組織收入;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用績效;加強資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失,如實反映單位財務(wù)狀況;對單位經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

  第五條工會財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”體制,財務(wù)經(jīng)常性收支實行由工會主席“一支筆”審批制。工會重大經(jīng)濟事項須報請主管校領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費審查委員會同意后方可執(zhí)行。

  第六條學(xué)校工會財務(wù)由學(xué)校財務(wù)部代管,設(shè)置獨立會計賬戶,實行獨立核算。配備專職財會人員,財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。會計、出納、審核不能由同一人擔(dān)任,要分工明確,各負其責(zé)。財務(wù)管理接受學(xué)校審計部、財務(wù)部監(jiān)督。

  第二章預(yù)決算管理

  第七條工會編制預(yù)算是在分析以前年度預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)本年度的工作規(guī)劃、任務(wù)編制工會年度財務(wù)收支計劃。工會預(yù)決算應(yīng)報工會經(jīng)費審查委員會審核批準,報校長辦公會通過后執(zhí)行。

  第八條工會預(yù)算編制必須堅持“量入為出,保證重點,收支平衡”的原則,把主要資金用于維護教職工權(quán)益。收入預(yù)算堅持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅持統(tǒng)籌兼顧和厲行節(jié)約的原則。

  第九條嚴格執(zhí)行預(yù)算管理,維護預(yù)算的嚴肅性。各項支出應(yīng)在年初納入工會工作計劃中,在預(yù)算執(zhí)行過程中,調(diào)整年度預(yù)算須經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審核批準。預(yù)留機動經(jīng)費下?lián)茼毠飨⒐止苄nI(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后辦理。

  第十條預(yù)算按照項目管理,以各分工會(各部門)設(shè)立活動經(jīng)費項目,學(xué)校按支出類別設(shè)置經(jīng)費項目,按照年度預(yù)算管理要求執(zhí)行,年末項目預(yù)算指標(biāo)收回。年終要及時、實事求是的編報財務(wù)決算。

  第三章收入管理

  第十一條收入是指工會依法開展業(yè)務(wù)活動及其他活動所取得的非償還性資金。

  第十二條工會收入包括:會費收入、撥繳經(jīng)費收入、上級工會補助收入、行政補助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等。

  第十三條工會各項收入應(yīng)全額納入工會預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,接受工會經(jīng)費審查委員會、上級工會以及相關(guān)部門的審查、監(jiān)督。

  第四章支出管理

  第十四條支出是指工會為開展業(yè)務(wù)工作和活動所發(fā)生的各項資金損耗和損失。

  第十五條支出按照功能分為:職工活動支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、資本性支出、事業(yè)支出、其他支出。

  第十六條工會經(jīng)費使用堅持預(yù)算管理原則,所有費用均應(yīng)納入預(yù)算并嚴格按照預(yù)算執(zhí)行,沒有預(yù)算的不得開支,嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準。

  第十七條工會經(jīng)費必須堅持為教職工服務(wù)的原則,不得用于非工會活動開支;不得支付社會攤派或變相攤派費用;不得為其他單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔(dān)保和抵押。

  第十八條工會經(jīng)費嚴格執(zhí)行審批制,單筆報銷票據(jù)金額低于5萬元,項目負責(zé)人、分工會主席、工會主席審簽后辦理結(jié)算;單筆報銷票據(jù)金額超過5萬元(含5萬元)以上,須經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批,屬于南京審計大學(xué)大額資金使用辦法規(guī)定的履行大額資金審批程序。

  報銷經(jīng)辦人、審批人為同一人時,須分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。

  第十九條工會經(jīng)費的報銷應(yīng)做到原始票據(jù)真實有效,手續(xù)齊全,報銷票據(jù)堅持有經(jīng)手人、審簽人的簽字制度,原始票據(jù)不符合規(guī)定的不能報銷。

  第二十條根據(jù)學(xué)校銀行結(jié)算業(yè)務(wù)需要,原則上通過公務(wù)卡或?qū)D(zhuǎn)賬方式辦理業(yè)務(wù),報銷時通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,一般不使用現(xiàn)金支付結(jié)算,特殊情況提前聯(lián)系財務(wù)部辦理現(xiàn)金取款業(yè)務(wù)。

  第五章資產(chǎn)管理

  第二十一條資產(chǎn)是指工會擁有和控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。

  第二十二條流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、有價證券、應(yīng)收款項、借出款、庫存物品、投資等。

  第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價在500元以上、專用設(shè)備單價在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有實物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在一年以上的'大批同類物資,也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)一般可按以下類別進行分類、編號、登記和管理:

  1、房屋及構(gòu)筑物;

  2、專用設(shè)備;

  3、通用設(shè)備;

  4、文物和陳列品;

  5、圖書、檔案;

  6、家具、用具、裝具及動植物。

  第二十四條嚴格貨幣資金管理,不準公款私存,不準挪用現(xiàn)金,不準以借據(jù)或白條抵庫,保留賬外賬;不準利用賬戶為他人套取現(xiàn)金;不準編報假用途,套取單位現(xiàn)金。

  第二十五條定期進行銀行對賬,嚴禁簽發(fā)空白支票,執(zhí)行現(xiàn)金庫存管理,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定支出,各項支出均應(yīng)通過銀行進行結(jié)算,無特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。發(fā)放需要領(lǐng)取人本人簽字。

  第二十六條應(yīng)收及暫付款的管理所有暫存、應(yīng)付款應(yīng)及時清理,所有暫付款,必須辦理借款手續(xù),會計人員依據(jù)用途進行支付,經(jīng)辦人員應(yīng)在活動結(jié)束后及時辦完結(jié)算手續(xù)。

  第二十七條固定資產(chǎn)的管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理、使用單位負責(zé)”的管理體制,資產(chǎn)的采購、入庫、使用、報廢等按照南京審計大學(xué)采購和資產(chǎn)管理固定執(zhí)行,納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

  第六章會計檔案管理

  第二十八條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)資料。凡是記錄和反映學(xué)校工會經(jīng)濟活動,經(jīng)過會計核算的各種憑證,賬簿和報表均屬會計檔案范圍。

  第二十九條會計人員按照國家和上級關(guān)于會計檔案管理辦法的規(guī)定要求,對本單位的各種會計憑證,會計賬簿、會計報表、財務(wù)計劃等會計資料,定期收集、審查核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送校檔案室保管,防止丟失損壞。各種資料均要求保管年限為15年和30年,到期按檔案銷毀要求操作處理。

  第三十條調(diào)閱會計檔案,要嚴格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會計檔案要經(jīng)工會主席和財務(wù)部負責(zé)人同意,批準后要詳細登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱的理由、歸還的日期,調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出。

  第三十一條會計人員辦理移交手續(xù),必須及時做好以下工作:

  1、整理移交的會計憑證、會計賬冊、會計報表等各項資料,對未了事項寫出書面資料;

  2、編制移交清冊,列明移交的資料、物品等內(nèi)容;

  3、會計人員辦理移交手續(xù),必須有監(jiān)交人負責(zé)監(jiān)交;

  4、會計移交雙方就移交情況做出確認簽字或蓋章,交出人員必須對移交的遺留問題作出書面說明;接替人員繼續(xù)使用移交的會計賬簿,不另立新賬,以保持會計記錄的連續(xù)性。

  第七章財務(wù)監(jiān)督

  第三十二條工會應(yīng)嚴格執(zhí)行以下“八不準”:

  1、不準使用工會經(jīng)費請客送禮;

  2、不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定,濫發(fā)獎金、津貼、補貼;

  3、不準使用工會經(jīng)費從事高消費娛樂和健身活動;

  4、不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立小金庫;

  5、不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制;

  6、不準截留、挪用工會經(jīng)費;

  7、不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或者為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保;

  8、不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

  第三十三條工會財務(wù)管理應(yīng)嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財務(wù)制度,自覺接受上級工會和同級工會經(jīng)審委員會的監(jiān)督審查,自覺維護財經(jīng)紀律,保障工會經(jīng)費正常使用。

  第三十四條財務(wù)人員有權(quán)且應(yīng)當(dāng)按照《會計法》及其他財務(wù)規(guī)章制度行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。

  第八章附則

  第三十五條本制度自發(fā)布之日起實施。

  第三十六條本制度由南京審計學(xué)院工會委員會和財務(wù)部負責(zé)解釋。

學(xué)校財務(wù)管理制度5

  以開源節(jié)流,增收節(jié)支為原則,服務(wù)教學(xué)為目的,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定財務(wù)法規(guī)、財務(wù)制度。做好財務(wù)工作。

  一、預(yù)算的制定:

  每學(xué)期開始,由各處室作出本學(xué)期的開支預(yù)算,報學(xué)校財務(wù)室,由財務(wù)室整理后上報校長會,校長會根據(jù)財務(wù)室所做的本學(xué)期收入預(yù)算平衡各處室預(yù)算,并制定出學(xué)?偟氖罩ьA(yù)算,財務(wù)室整理并印發(fā)各處室,各處室的開支由其主管校長負責(zé)管理,未經(jīng)校長會批準,期末不能突破預(yù)算數(shù)。

  二、預(yù)算的執(zhí)行:

  物品的采購要體現(xiàn)增收節(jié)支的原則,采取專人負責(zé)多人參與的.方法,購買地點原則上是政府定點單位。

  1、教學(xué)用品,根據(jù)本學(xué)期的教學(xué)要求,制定購買計劃,經(jīng)教務(wù)處審查報校長會通過后,由總務(wù)處與相關(guān)科室及專業(yè)人員負責(zé)購買。

  2、除教學(xué)上專業(yè)性強的物資外,其他物資的采購由總務(wù)處作出

  計劃與預(yù)算,報校長會批準后,由總務(wù)處統(tǒng)一購買,并專人管理,驗收登記。

  三、審批制度

  1、報銷發(fā)票時,必須是完整、真實合法單據(jù),必須有主管副校長或總務(wù)處負責(zé)人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財務(wù)副校長審批,大于300元的由校長審批,經(jīng)審查無誤后財會人員方可支出。

  2、私人不得借用公款,如有特殊情況,經(jīng)主管財務(wù)校長及校長同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個月工資總額,同時辦理好借款手續(xù)。

學(xué)校財務(wù)管理制度6

  為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財務(wù)收支行為。

  一、預(yù)算制度

  1、每年12月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算,每年春期開學(xué)和秋期開學(xué),再視其收入,具體修訂預(yù)算表。

  2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費開支,應(yīng)寫處書面報告交學(xué)校校長,在校長辦公會上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。

  3、每年的開支,不得超出當(dāng)年的收入。

  4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支,未經(jīng)校長辦公會批準,不予以報銷。

  二、統(tǒng)一審批制度

  1、審批權(quán)限

  (1)開支50元以下,由后勤主任審批;

 。2)開支50元以上,200元以內(nèi),由分管財務(wù)的副校長審批;

 。3)開支200元以上,500元以內(nèi),由校長負責(zé)審批;

  (4)開支500元以上,10000元以內(nèi),由校長辦公會集體研究決定;

 。5)開支10000以上者,原則上需經(jīng)教代會及理財小組表決通過。

  2、審批程序

 。1)500元以內(nèi)的項目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,再由審批人簽字,最后由校長簽字報銷;

 。2)500元以上的項目資金開支,先由經(jīng)辦人簽字,再由分管財務(wù)的副校長代表集體審批簽字,最后由校長審批后報銷。

 。3)對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,出納不得付款,會計不能入賬,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。

  三、各類費用報銷制度

  1、會議費、活動費及招待費的管理

 。1)學(xué)校舉行型活動確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報告,經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

 。2)上級的各項收費,報銷發(fā)票時,要出具上級征收費的文件或通知。

  2、差旅費的管理

 。1)教職工因公出差(含開會、學(xué)習(xí)、考察、參觀),由學(xué)校研究確定對象和人數(shù)(去城內(nèi)辦事應(yīng)提前報告學(xué)校以便統(tǒng)籌安排)后,方可出差,否則不予以報銷差旅費。

  差旅費、住宿費、車船費按以下標(biāo)準報銷:

  1、事前審批:教職工因公外出均應(yīng)事先審批,公差、領(lǐng)導(dǎo)外出及區(qū)外出差由校長室審批,車限硬席、硬座,船三等倉以上。

  2、規(guī)范填寫報銷單:車旅費,至太和來回可報20元,至阜陽市來回可報30元,住勤費據(jù)實按市區(qū)內(nèi)30元/天。一般不予以報銷包車發(fā)票,特殊情況(緊急事情)確實需要租車,經(jīng)校長同意后,方可租車和報銷租車發(fā)票。

  四、理財制度

  1、學(xué)校財務(wù)管理必須堅持管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。

  2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)的實施情況,有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計賬目。

  3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。

  五、財務(wù)審計制度

  1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年末進行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告,向?qū)W校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受職工監(jiān)督。

  2、專項審計。根據(jù)職工映的問題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計,及時澄清事實,妥善解決問題。

  3、離任審計。學(xué)校財會人員在離任進行工作交換時,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財會人員辦理移交手續(xù),確保財務(wù)關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。

  六、財務(wù)公開制度

  為了增強學(xué)校財務(wù)開支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財務(wù)收支情況。

  七、固定資產(chǎn)管理制度

  采購制度

  1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。

  2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。

  3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。

  4、采購的物資要適用,避免盲目采購造成積壓浪費。

  5、簽訂購貨合同必須注明品種規(guī)格質(zhì)量價格交貨時間,貨款支付方式供貨方式違約經(jīng)濟責(zé)任等,否則造成的.損失由采購人員負責(zé)。

  6、采購學(xué)生用教材,一定要從正規(guī)渠道采購。

  驗收入庫制度

  1、增添或配置固定資產(chǎn),必須經(jīng)過驗收。學(xué)校歸口部門和責(zé)任人應(yīng)及時按照國家有關(guān)的驗收標(biāo)準及合同條款約定的項目進行測試驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格,不辦理結(jié)算手續(xù)或不辦理接收手續(xù)。

  2、財產(chǎn)管理員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)單據(jù)應(yīng)及時交財務(wù)入賬,做到賬實相符,賬賬相符。

  3、庫房驗收時應(yīng)認真檢查貨物的數(shù)量質(zhì)量規(guī)格等并做到發(fā)票與實物相符,否則不予入庫。

  4、不得將驗收新購物品與私人物品調(diào)換。

  5、入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。

  6、對入庫的教學(xué)設(shè)備有關(guān)部門負責(zé)人協(xié)同總務(wù)處及供應(yīng)商完成學(xué)校的教學(xué)設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并做好相關(guān)資料的存檔工作。

  7、根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

  領(lǐng)用借用及賠償制度

  1、領(lǐng)用物品需辦理領(lǐng)用手續(xù),一律憑物資“領(lǐng)用單”到庫房領(lǐng)取各種物資,無“領(lǐng)用單”一律不受理。

  2、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用。

  3、人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。

  4、歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行,賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。

  學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)制度

  1、學(xué)校內(nèi)部調(diào)整時,由歸口管理部門組織有關(guān)部門進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);

  2、固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在上一級管理部門監(jiān)督下辦理交接手續(xù);

  3、固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué);蛲诵,須交清所用固定資產(chǎn)。

  專用教室設(shè)備的管理制度

  1、專用教室包括圖書閱覽室、美術(shù)室、科常室、常規(guī)電教、體育辦等。

  2、專用教室設(shè)備進行歸口管理專人負責(zé),將所有設(shè)備編號并在設(shè)備明顯位置裝上“設(shè)備卡”,其內(nèi)容包括設(shè)備名稱、編號、設(shè)備管理部門、操作責(zé)任人等,做好教學(xué)設(shè)備的使用和日常維護保養(yǎng)。

  3、對圖書等資產(chǎn)做好防火、防盜、防潮、防塵、防蛀等工作。

  4、由各歸口管理部門(負責(zé)人)負責(zé)教學(xué)設(shè)備的日常小修,當(dāng)故障較不能正常運行時應(yīng)報校務(wù)辦(總務(wù)處)檢修并做記錄。由總務(wù)處校務(wù)辦(總務(wù)處)負責(zé)建立并保存教學(xué)設(shè)備檔案。

  5、對所有資產(chǎn),每年進行一次清查,要在學(xué)校資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的安排下,由校務(wù)辦(總務(wù)處)具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料,并指定人員寫出報告,以便核查。

  本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。

學(xué)校財務(wù)管理制度7

  為規(guī)范我校的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《市學(xué)校財務(wù)管理制度》和國家有關(guān)法規(guī),學(xué)校特點,制定本制度。

  一、學(xué)校財務(wù)管理的基本原則

  貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。堅持勤儉辦學(xué)的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算,提高資金使用效益。加強資產(chǎn)管理,防止國家資產(chǎn)損失。建立健全財務(wù)規(guī)章制度。對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。定期進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況。

  二、財務(wù)收支管理

  (一)收入管理

  1、收入是指學(xué)校開展教學(xué)活動及其他活動依法取得非償還性資金。包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入。

  2、學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定依法組織收入。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  3、學(xué)校要自覺執(zhí)行“收支兩條線管理”的原則,各項經(jīng)費必須及時足額上繳學(xué)校,做到票款同步。

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  1、支出是指學(xué)校為開展教學(xué)活動及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。包括:事業(yè)支出、建設(shè)性支出、經(jīng)營性支出。

  2、學(xué)校的支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準,精打細算,厲行節(jié)約,使各項支出發(fā)揮出最大的經(jīng)濟效益。

  3、學(xué)校要加強對支出的管理,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報,不得以計劃數(shù)和預(yù)算數(shù)代替,學(xué)校支出須使用合法票據(jù)。

  4、嚴格開支審批手續(xù)和批準權(quán)限:10000元以下支出,由校長審批。重大資金使用,根據(jù)“三重一大精神”須由校務(wù)會議集體討論決定,然后再由校長審批。維修、基建、綠化、設(shè)備添置,由校務(wù)會議集體討論后報上級部門備案或?qū)徟?/p>

  5、支票領(lǐng)用必須由部門主管領(lǐng)用并交于經(jīng)辦人員,領(lǐng)用前必須在財務(wù)處作好登記。

  (三)財會人員職責(zé)

  1、學(xué)校會計解結(jié)算中心具體負責(zé)本單位的財務(wù)會計工作,進行會計核算,實行會計監(jiān)督。做到憑證合法、手續(xù)完備、帳目清楚、數(shù)字準確、及時記帳、按時結(jié)帳、如期報帳、經(jīng)常分析、如實反映情況。并運用會計資料進行科學(xué)分析,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參謀。做好學(xué)校的收費管理,制止亂收費。

  2、出納人員應(yīng)熟悉、掌握財務(wù)制度和收支標(biāo)準,認真把關(guān),嚴格審查原始憑證,以合法、完整的原始憑證為收入和支付的依據(jù),對不符合制度和規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務(wù),不予辦理和報銷或要求退還補正。嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,控制庫存現(xiàn)金限額。及時辦理現(xiàn)金、銀行收支業(yè)務(wù),及時登記現(xiàn)金及銀行日記帳,做到日清月結(jié)。妥善保管現(xiàn)金、有價證券及應(yīng)收票據(jù),嚴格掌握庫存現(xiàn)金限額和現(xiàn)金使用范圍,不得以白條子抵充現(xiàn)金,也不得坐支現(xiàn)金。嚴格空白支票和票據(jù)管理,銀行印鑒分人保管,確保資金安全。出納人員不得兼管稽核、會計檔案和收入、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。

  3、報帳人員負有出納的職責(zé)外,還應(yīng)做好以下幾點:

  ⑴及時將學(xué)校收入解繳銀行,并將收入記帳聯(lián)和銀行存款回執(zhí)交學(xué)校會計人員入帳。

  ⑵在500元備用金范圍內(nèi)支付學(xué)校各項支出業(yè)務(wù),并及時向?qū)W校報帳。超過500元的支出業(yè)務(wù)應(yīng)按批準權(quán)限規(guī)定,報校長審批后支付。

  4、財會人員應(yīng)認真做好會計核算工作。記帳憑證每月應(yīng)連續(xù)編號、認真復(fù)核、及時打印、妥然粘貼,發(fā)現(xiàn)有錯及時更正,確保會計核算資料的準確性。

  由于憑證錄入錯誤而導(dǎo)致會計帳簿發(fā)生錯誤,只能通過調(diào)整憑證的方法進行調(diào)整,即另編記帳憑證以紅字沖錯誤憑證,重新編制正確憑證,任何人不得通過其他操作對機內(nèi)帳簿作無痕修改。

  5、報表是進行會計信息綜合的重要手段,是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。會計報表必須實行全市統(tǒng)一格式,不得隨意修改報表格式和確定報表文件名稱,并按規(guī)定要求報送。做到內(nèi)容完整,數(shù)據(jù)準確,報送及時。

  6、做好財務(wù)分析。學(xué)校的財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分,財務(wù)分析的內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和專用基金變動、財務(wù)管理以及事業(yè)和業(yè)務(wù)工作完成情況、存在主要問題和改進措施等。

  三、固定資產(chǎn)管理

  學(xué)校固定資產(chǎn)是國家財產(chǎn),是保證教育、教學(xué)工作,滿足師生生活所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。學(xué)校應(yīng)加強對固定資產(chǎn)的使用管理,充分發(fā)揮其作用。

  1、固定資產(chǎn)的管理和使用。

  學(xué)校固定資產(chǎn)的管理必須貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用”的原則,建立健全管理和使用制度,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的作用。

  財產(chǎn)總保管員負責(zé)財產(chǎn)明細帳的管理,做好固定資產(chǎn)的驗收保管、頒發(fā)、調(diào)撥、登記、維修工作,定期檢查核實分管的財產(chǎn)。當(dāng)分保管員調(diào)換時,負責(zé)監(jiān)督交接工作。

  財產(chǎn)保管員分管財產(chǎn)、設(shè)備的保管、使用、維修,隨時記錄分管財產(chǎn)的變動情況,定期(每學(xué)期一次)清查盤點,做到帳卡物相符。學(xué)校財產(chǎn)、設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一調(diào)配使用,專用設(shè)備要專管專用,財產(chǎn)設(shè)備的使用須有領(lǐng)用、借用、回收手續(xù),努力提高使用效率。學(xué)校教職工調(diào)離,必須辦理公物歸還移交手續(xù),經(jīng)財產(chǎn)總保管員簽字后,學(xué)校行政才可辦理調(diào)動手續(xù)。

  2、資產(chǎn)的帳、冊。

  財產(chǎn)分保管員應(yīng)對分管固定資產(chǎn)建立財產(chǎn)登記清冊,記錄所分管財產(chǎn)的品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價值等。學(xué)校必須做到帳冊記錄齊全,帳物相符,帳帳相符。

  3、固定資產(chǎn)減少的鑒定、報批。

  學(xué)校固定資產(chǎn)的報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)學(xué)校負責(zé)人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論。房屋、建筑物、車輛等的大型、精密、貴重設(shè)備儀器的.報廢、報損和轉(zhuǎn)讓,要經(jīng)過有關(guān)部門技術(shù)鑒定,經(jīng)主管部門或國有資產(chǎn)管理部門、財政部門批準后予以核銷。

  固定資產(chǎn)經(jīng)鑒定不能使用且無使用價值時,應(yīng)填寫固定資產(chǎn)報損單,經(jīng)學(xué)校負責(zé)人批準和7人資產(chǎn)處置小組討論方能報損,并作相應(yīng)的帳務(wù)處理,申報表一份交會計作記帳憑證。收回的變價款上繳財政。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點。年度終了前應(yīng)當(dāng)進行一次全面的清查盤點,對固定資產(chǎn)的盤盈盤虧應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時處理。

  四、收費管理

  嚴格收費管理,加強行風(fēng)建設(shè),學(xué)校要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,常抓不懈,嚴格要求,規(guī)范學(xué)校收費行為,樹立教育的良好形象和聲譽。

  健全收費許可證制度。學(xué)校必須在收費前依據(jù)有關(guān)文件及時向物價部門辦理《收費許可證》的申領(lǐng)和變更手續(xù)。實行收費公示制度,嚴格按規(guī)定亮證收費,公開學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準,自覺接受社會的監(jiān)督。規(guī)范學(xué)校收費票據(jù),嚴禁自制或代用其他票據(jù),票據(jù)的結(jié)報實行“向誰購領(lǐng)向誰結(jié)報”的辦法。

  加強代管費的管理,代管費要按規(guī)定統(tǒng)一收繳,集中管理,單獨核算,?顚S,按規(guī)定項目列支,每學(xué)期結(jié)束前必須按實結(jié)清,列明細向?qū)W生公布,余額退還。

  五、內(nèi)部牽制制度

  為了在經(jīng)濟業(yè)務(wù)處理中查錯防弊,以保證會計信息質(zhì)量和學(xué)校財物的安全完整,各校應(yīng)制訂學(xué)校內(nèi)部牽制制度。

  凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理過程,必須由兩人或兩人以上共同分工負責(zé)。

  經(jīng)費的報銷需有經(jīng)手人、驗收人(或證明人)簽字,報校長按權(quán)限審批后才能辦理。重大經(jīng)濟業(yè)務(wù)須經(jīng)校務(wù)會議研究決定。

  帳、錢、物相互獨立分管。貨幣資金實物形態(tài)保管和反映貨幣資金增減變化記錄完全獨立。財產(chǎn)物資保管和反映財產(chǎn)物資增減變化的記錄完全獨立。

  簽發(fā)支票所使用的印鑒,有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校報帳員分別保管。

  實行財務(wù)公開、民主理財,增強學(xué)校財務(wù)工作透明度。學(xué)校應(yīng)建立財務(wù)審查小組,對學(xué)校經(jīng)費收支情況每月進行審查,公開學(xué)校經(jīng)費收支的項目和內(nèi)容,加強群眾性的財務(wù)監(jiān)督。學(xué)校年度收支預(yù)、決算應(yīng)向教工代表大會報告,接受審議。

學(xué)校財務(wù)管理制度8

  為規(guī)范學(xué)校收支行為,加強學(xué)校財務(wù)管理,增強教職工對學(xué)校財務(wù)活動的監(jiān)督,進一步提高學(xué)校財務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂郭河鎮(zhèn)中小學(xué)財務(wù)公開制度。

  一、財務(wù)公開的目的

  實行財務(wù)公開,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為的規(guī)范化;量入為出,保證重點,兼顧一般,注重資金的使用效益,厲行節(jié)約,制止奢侈浪費;增強教職工民主意識,激勵教職工參與理財,積極有力地進行財務(wù)監(jiān)督;從源頭上預(yù)防和遏制不正之風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,密切干群關(guān)系,促進行風(fēng)建設(shè)。

  二、財務(wù)公開的原則

  財務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、真實和公正的原則,不得侵犯他人私隱,商業(yè)秘密、國家秘密、不得損害學(xué)校利益。

  三、財務(wù)公開的內(nèi)容

  1、學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知;學(xué)校各項獎懲制度及績效工資實施方案。

  2、學(xué)校預(yù)算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務(wù)接待、會議、用車等費用支出情況及預(yù)算外資金的收支情況;

  3、公用經(jīng)費的劃撥標(biāo)準、總額及累計撥款情況;

  4、重要財產(chǎn)、物資的.采購和處置情況;

  5、教職工獎勵性績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況;

  6、建設(shè)工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標(biāo)情況;

  7、學(xué)校代收代支資金情況;

  8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。

  四、財務(wù)公開的方式

  1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄;

  2、定期召開教職工代表會議;

  3、內(nèi)部資料、?、廣播、校園網(wǎng)等校內(nèi)發(fā)布信息媒體;

  4、其他便于教職工和社會知曉的形式。

  五、財務(wù)公開的組織

  1、財務(wù)公開是學(xué)校民主管理的重要體現(xiàn)。各校要成立以校長為組長,相關(guān)部門負責(zé)人、報賬員(財務(wù)經(jīng)辦員)、教師代表組成的財務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組要將財務(wù)公開的公示內(nèi)容和照片資料留檔備查。

  2、財務(wù)公開主要采取定期公示和不定期公示的方式進行;學(xué)校財務(wù)分期中、期末各公示一次;其他與財務(wù)有關(guān)的重大事項與重大活動的公開時間,應(yīng)根據(jù)需要在事前、事中、事后及時公開。

學(xué)校財務(wù)管理制度9

  第一條為進一步加強我市民辦學(xué)校的資產(chǎn)與財務(wù)管理,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》(以下簡稱《民辦教育促進法》)、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》、《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的民辦學(xué)校的資金與財務(wù)管理工作。

  第三條市、縣(市)區(qū)教育行政部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)管理的監(jiān)督;勞動和社會保障部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校資產(chǎn)與財務(wù)

  管理的監(jiān)督。

  第四條民辦學(xué)校的`舉辦者可以以資金、實物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資。以無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法評估。

  民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財產(chǎn)權(quán)。民辦學(xué)校舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間,舉辦者對出資的財產(chǎn)不得抽逃,不得占有、使用和處置或以其他方式挪用。

  舉辦者退出辦學(xué)時可以有償轉(zhuǎn)讓其辦學(xué)資產(chǎn)的相應(yīng)財產(chǎn)權(quán),受讓人在依法履行有關(guān)手續(xù)后享有與原舉辦者相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

  第五條申請舉辦民辦學(xué)校的單位和個人,應(yīng)有與其辦學(xué)類別、層次及辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的開辦資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

  學(xué)校依法成立后,舉辦者應(yīng)確保辦學(xué)資金按時足額到位,嚴禁虛假投資。

  民辦學(xué)校經(jīng)費實行獨立核算、自負盈虧。

  第六條民辦學(xué)校一經(jīng)批準成立,應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)在銀行開設(shè)賬戶,報審批機關(guān)備案。

  第七條民辦學(xué)校必須依法設(shè)置會計賬簿,做好日常會計核算和監(jiān)督工作,及時記賬、結(jié)賬、對賬并編報各種會計報表,須保證其真實、完整。應(yīng)及時清理各種往來款項,庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定限額。應(yīng)按照會計檔案有關(guān)規(guī)定對憑證、賬冊、報表等會計資料進行妥善保管。

  財務(wù)人員調(diào)離工作崗位時必須辦理交接手續(xù)。

  第八條學(xué)校會計報告應(yīng)由學(xué)校負責(zé)人和會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章,按時報送審批機關(guān)。會計機構(gòu)負責(zé)人(會計主管人員)應(yīng)對財務(wù)會計報告的真實性、完整性負責(zé)。

  第九條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財務(wù)管理須受審批機關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。

  民辦學(xué)校應(yīng)在每個會計年度結(jié)束時編制財務(wù)會計報告,委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所依法進行審計,并公布審計結(jié)果,同時報送審批機關(guān)備案。

  第十條民辦學(xué)校應(yīng)到物價部門辦理《收費許可證》,并在學(xué)校顯著位置對收費項目、標(biāo)準、收取對象、批準文號及退費標(biāo)準等相關(guān)內(nèi)容進行公示,接受社會和學(xué)生家長的監(jiān)督。

  民辦學(xué)校除按規(guī)定的項目和標(biāo)準收取費用外,不得向?qū)W生家長收取“教育儲備金”等任何費用。嚴禁向本校教師或社會單位、個人非法集資。

  學(xué)歷教育民辦學(xué)校所有收費項目應(yīng)在學(xué)期或?qū)W年初一次性收取,不得跨年度收費,非學(xué)歷教育民辦學(xué)校按月或季度(學(xué)期)收費。

  民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。

  第十一條民辦學(xué)校收費應(yīng)當(dāng)依法使用規(guī)定的票據(jù),并嚴格遵守票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定。

  第十二條民辦學(xué)校以辦學(xué)名義依法取得的土地使用權(quán),只能用于辦學(xué),不得用于抵押擔(dān)保,不得變更其土地使用性質(zhì)。

  第十三條民辦學(xué)校接受的捐助,須按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批、接交、入賬(庫)等相關(guān)手續(xù)。

  第十四條學(xué)生因故退學(xué),民辦學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定核退費用;因刊播、散發(fā)虛假的招生簡章(廣告)造成學(xué)生退學(xué)的,應(yīng)退還所收的全部費用。

  第十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇,并按國家規(guī)定為教職工繳納各項社會保險費。

  第十六條民辦學(xué)校分立、合并、終止辦學(xué)或變更舉辦者時,應(yīng)依法組織財務(wù)清算,并報審批機關(guān)批準或核準。

  第十七條民辦學(xué)校惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費的,由審批機關(guān)或者其他有關(guān)部門按照《民辦教育促進法》第六十二條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

學(xué)校財務(wù)管理制度10

  學(xué)校財務(wù)報銷管理制度

  一、財務(wù)報銷票據(jù)原始憑證的要求

  原始單據(jù)(發(fā)票)的一般要求:

  1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務(wù)部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù),填寫時一律用炭素筆,圓珠筆或鉛筆填寫無效。

  2、發(fā)票內(nèi)容要齊全:單位名稱(一律填進修學(xué)校)、日期、品名(必須填寫物品及辦公用品的具體名稱)、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全,字跡清楚,金額正確,大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。

  3、印章要齊全:報銷的發(fā)票必須有稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章,并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務(wù)專用章;事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務(wù)專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的使用有效期內(nèi)(必須是本年度或前一年度印制的)。

  4、在超市購買商品的,須提供超市機制發(fā)票(發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量)且商品符合財務(wù)報銷范圍。

  5、報銷憑證嚴重破損導(dǎo)致內(nèi)容不全、不清的,財務(wù)人員不得給予報銷。

  二、財務(wù)報銷手續(xù)及要求

  (一)財務(wù)報銷審批權(quán)限

  學(xué)校實行“一支筆”審批制度,學(xué)校所有的`財務(wù)支出都必須經(jīng)校長審批后,方可到財務(wù)處辦理結(jié)算。

 。ǘ╊A(yù)算申報制度

  學(xué)校各類需要采購的物品必須事先提出申請,做好預(yù)算由校長簽批,方可借支進入采購程序,采購秉承一人為私二人為公的原則,為報銷提供證明。嚴格執(zhí)行前帳不清后賬不借。

 。ㄈ┴攧(wù)報銷基本手續(xù)及要求

  1.購買的設(shè)備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字(財務(wù))、校長簽字,方可報銷、進賬。

  2.凡到財務(wù)處報銷的票據(jù),需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷。

  3、教職工到財務(wù)處報帳,必須攜帶報帳所需的全部憑證,包括:需要報銷的有關(guān)發(fā)票、收據(jù);物資采購一律由學(xué)校統(tǒng)一執(zhí)行。

  注意:先簽字后報銷

學(xué)校財務(wù)管理制度11

  一、綜合檔案室管理制度

  檔案室是保管檔案、資料的重地,是學(xué)校機密核心。為了確保檔案室的安全和檔案的完好無損,特制訂制度如下:

  1、建立科學(xué)的管理制度,分門別類,本著存放有序、方便查找的原則立卷歸檔;采用先進技術(shù),實行檔案管理的現(xiàn)代化。

  2、嚴格執(zhí)行安全制度,定期檢查檔案,做好“八防”(防火、防塵、防污、防光、防蟲蛀、防盜、防高溫、防水)工作,確保檔案安全。

  3、嚴格執(zhí)行檔案保密制度,嚴守黨和國家機密。

  4、禁止將明火、食物、水漬、昆蟲、有害氣體、易燃、易爆等物帶進檔案室。

  5、檔案進出應(yīng)仔細清點和登記,按規(guī)定程序辦理移交接手續(xù),案卷調(diào)節(jié)器用后須準確無誤地放回檔案箱、柜。

  6、定期檢查電氣設(shè)備和消防器材。

  7、進檔案室查閱資料,由檔案員調(diào)出,在專門查閱室內(nèi)查閱,查閱者不得抽煙、不大聲喧嘩。

  8、查閱人員須憑有效證件或介紹信登記后方可查閱,查閱時不得撕頁、涂改,一旦發(fā)現(xiàn)由查閱者負全部責(zé)任。

  二、檔案保密制度

  1、檔案管理人員要嚴守國家機密,不該說的機密絕對不說;不該問的機密,絕對不問;不該看的機密,絕對不看,不該記錄的機密,絕對不記錄。

  2、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,檔案一律不外借。

  3、不得擅自外泄檔案內(nèi)容,不能在私人通信通訊中涉及機密,不得在非保密本上記錄機密,不在公共場所和家屬、子女、親友面前談?wù)摍C密,如違反保密紀律,造成后果者,視情節(jié)輕重,給予紀律處分。

  三、檔案員崗位責(zé)任制

  1、加強自身政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極參加各項學(xué)習(xí)活動,不斷提高自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)本職工作需要。

  2、負責(zé)檔案管理工作,做到歸檔及時、分類明確、檔案完整、存放整齊有序。

  3、對業(yè)務(wù)部門的立卷歸檔工作,負責(zé)加以督促、指導(dǎo)。

  4、及時做好檔案的利用、統(tǒng)計、分析工作。

  5、努力挖掘檔案信息資源,積極主動地為學(xué)校的各項工作提供服務(wù)。

  6、嚴格遵守各項保密制度,做到不該說的堅決不說。

  7、切實做好庫房濕度的調(diào)節(jié)和控制。落實防治有害生物和防塵、防火、防盜等安全措施。對檔案要定期檢查、鑒定、發(fā)現(xiàn)破損、變質(zhì)要及時修補和復(fù)制。

  學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理制度

  1、建立網(wǎng)絡(luò)安全和保密制度,由學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全的'管理和維護工作。

  2、學(xué)校計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)有防范xxx、色情、暴力等不良信息的屏蔽軟件。學(xué)校校園網(wǎng)總服務(wù)器上裝有專門的殺毒軟件,現(xiàn)技組負責(zé)維護軟件的安裝、升級,保證計算機網(wǎng)絡(luò)的安全。

  3、電教組配合德育處經(jīng)常對學(xué)生進行健康上網(wǎng)的教育,禁止學(xué)生去社會網(wǎng)吧,防止學(xué)生迷戀上網(wǎng)損害自身的身心健康。

學(xué)校財務(wù)管理制度12

  為了更好地規(guī)范和完善學(xué)校的財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),維護財經(jīng)紀律,強化財務(wù)的監(jiān)督與管理,確保財務(wù)工作有序進行,使財務(wù)管理制度不流于形式,并結(jié)合學(xué)校實際情況,現(xiàn)將我校的財務(wù)管理制度、收費管理制度、采購管理制度制定完善如下:

  一、建立財務(wù)管理制度

  學(xué)校財務(wù)制度是強化財務(wù)管理的一種手段,是財經(jīng)工作方針、政策及有關(guān)法律、法令、法規(guī)的具體表現(xiàn)。因此,學(xué)校必須建立財務(wù)管理制度。

  1、要合理安排,按要求、正確制定預(yù)算內(nèi)、外資金收支計劃。

  2、每學(xué)期,財會人員應(yīng)及時向分管財務(wù)的校長、總務(wù)報告各項經(jīng)費的收入情況,并配合校長做好預(yù)算內(nèi)、外支出計劃,做到統(tǒng)收統(tǒng)支,?顚S谩

  3、必須做到民主理財,不得單立賬目,嚴禁公款私存,學(xué)校只能在指定的銀行開立賬號,不得私自找銀行或儲蓄所建賬存款。

  4、嚴格財經(jīng)審批手續(xù),所有報銷發(fā)票應(yīng)有經(jīng)手人、驗收人或證明人簽字,并注明事理,最后由校長審批方可報銷。

  5、部門或個人向財務(wù)辦理借款手續(xù)時,借款人應(yīng)填寫借條,并說明借款使用原因,分管財務(wù)校長審批后,財務(wù)人員才能給予借款。

  6、不管是接待還是購置設(shè)備等,報銷票據(jù)都必須具有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票,必須具備發(fā)票的名稱、填制發(fā)票的日期、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額,必須蓋有填制單位的公章(或?qū)S谜拢,大小寫必須相符。其發(fā)票背面須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章,屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記表。

  7、全校財產(chǎn)物資的申購、調(diào)配、報廢等均由總務(wù)處辦理。保管室負責(zé)保管、驗收,履行領(lǐng)用手續(xù)。

  8、差旅費報銷,當(dāng)事人應(yīng)如實填明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價。車票應(yīng)貼在報銷單背面,報單人簽名,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批,會計審核后才能辦理報銷手續(xù)。

  9、學(xué)校的收據(jù)和發(fā)票,是會計核算的原始憑證和法定依據(jù),學(xué)生票據(jù)和事業(yè)性發(fā)票均由總務(wù)購買,會計向總務(wù)領(lǐng)用,用多少領(lǐng)多少,用完要及時上繳財政。如果開錯,此發(fā)票三聯(lián)填上“報廢”字樣,作為報費處理。

  10、學(xué)校財務(wù)要做到日清月結(jié),每學(xué)期結(jié)束,學(xué)校要成立結(jié)帳小組,清期賬目做到民主理財。

  11、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

  12、財會人員必須嚴格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財經(jīng)紀律,做好財務(wù)核算,做到賬物相符,帳帳相符。

  二、建立收費管理制度

  1、學(xué)校每學(xué)期的收費標(biāo)準由上級有關(guān)部門規(guī)定,學(xué)校嚴格執(zhí)行上級的統(tǒng)一收費政策和收費標(biāo)準。

  2、認真使用省財政統(tǒng)一監(jiān)制的事業(yè)性收費的專用打印票據(jù)。

  3、收取得雜費、借讀費及時納入預(yù)算外資金管理,并按規(guī)定繳存財政專戶。

  4、各年級部和個人不得擅自提高收費標(biāo)準或搭車收費,否則追究法律責(zé)任。

  5、代辦費實行?顚S茫噙少補原則,不擠用、占用、挪用、截留,并納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。

  6、學(xué)校支出必須有計劃、有安排,會計要編制每月支出計劃,做到心中有數(shù)。

  三、建立采購管理制度

  1、該政府采購的堅持政府統(tǒng)一采購原則。

  2、不是政府采購的,重大采購項目由校領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中討論研究決定采購方式,并嚴格按照校務(wù)公開的'要求規(guī)范采購行為。

  3、小項目的采購,由保管室或部門提出申請,總務(wù)處向校長申報,校長審批后方能采購。購回的設(shè)備或物品必須履行完善的驗收、領(lǐng)用手續(xù)。

  四、建立基建管理制度

  學(xué)校搞校舍基本建設(shè)或維修必須先履行預(yù)算,編設(shè)施工投資計劃,進行投資概算,在實施過程中,嚴格把好工程質(zhì)量關(guān),嚴格按照國家規(guī)定的工程預(yù)算定額的取費標(biāo)準,辦理工程結(jié)算,最后送審計審核。

  五、加強各項制度的監(jiān)督落實

  1、在采購中,操作人員認真抓四個環(huán)節(jié):①合理選擇供貨單位;②確定采購方式;③確定采購價格;④簽訂采購合同并加強合同的管理。

  2、在資金結(jié)算管理制度中,操作人員按照制度程序辦事,由經(jīng)辦人簽字經(jīng)辦,保管核實驗收,領(lǐng)導(dǎo)審批,會計審核后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算手續(xù)。

  3、通過財務(wù)制度的實施,做到職責(zé)分明,手續(xù)嚴密,有憑有據(jù),有章可循,財務(wù)人員相互監(jiān)督與管理,確保管理制度規(guī)范與完善,使管理不流于形式。

  六、加強財務(wù)人員的法規(guī)教育

  學(xué)校財務(wù)管理具有政策性強的特點,財務(wù)管理工作必須認真執(zhí)行財務(wù)法規(guī)制度,堅持依法辦事。因此,學(xué)校堅持加強對財務(wù)人員進行思想和法制教育,經(jīng)常組織財務(wù)管理人員參加各級培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強法制觀念,使財務(wù)人員遵守財務(wù)制度,履行職責(zé),接受監(jiān)督,嚴于律己,防患于未然。

學(xué)校財務(wù)管理制度13

  為了加強我校的財務(wù)管理工作,發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),嚴格財經(jīng)紀律,特制訂《財務(wù)管理制度》,以規(guī)范我校的財務(wù)收支行為。

  一、預(yù)算制度

  1、每年10月份,學(xué)校制訂出第二年財務(wù)開支預(yù)算,每學(xué)期開學(xué)再視其收入,具體修訂預(yù)算表。

  2、除常規(guī)開支以外的額經(jīng)費開支,應(yīng)寫少書面報告交學(xué)校校長,在校長辦公會上研究同意后,才能納入預(yù)算內(nèi)開支。

  3、每年的開支,不得超出當(dāng)年的收入。

  4、不得私自開支經(jīng)費。計劃外的開支,未經(jīng)校長辦公會批準,不予以報銷。

  二、統(tǒng)一審批制度

  1、實行校長“一只筆”審批制度,先由經(jīng)辦人簽字再由總務(wù)處主任審核簽字,最后由校長簽字報銷。

  2、對不合理的開支和未經(jīng)審批的開支,報帳員不得付款,會計不能入賬,并及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)映。教職工不得無理糾纏報帳員或會計員。

  三、各類費用報銷制度

  1、會議費、活動費及招待費的管理

  (1)學(xué)校舉行型活動確需經(jīng)費,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)擬出報告,經(jīng)校長辦公會研究同意并決定其總金額方能開支。

  (2)對外活動的接待費,按學(xué)校有關(guān)制度規(guī)定由校長同意,并確定出接待標(biāo)準(視其接待規(guī)格而定)、參陪人員、就餐地點后,方能就餐。就餐結(jié)束由經(jīng)辦人當(dāng)面結(jié)賬,并簽字報銷時附件附后。先斬后奏者,一紀不予以報銷,由經(jīng)辦人負責(zé)。

  (3)上級的各項收費,報銷發(fā)票時,要出具上級征收費的文件或通知。

  2、差旅費的管理

  (1)按校代會制度執(zhí)行

  3、辦公用品添費的管理

  (1)添辦公用具、設(shè)備,由各部門、處室負責(zé)人向總務(wù)處申報(填寫申請購表),總務(wù)處根據(jù)學(xué)校經(jīng)費計劃權(quán)衡后,報審批權(quán)限相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)審批,再由總務(wù)處實施。先斬后奏者不予以報銷。

  (2)辦公用品,一律由總務(wù)處統(tǒng)一購買。不得私自購,否則不予以報銷。購買的物品一稈到物品保管記造冊(實驗儀器在實驗保管員處、電教器材在電教員處),再由有關(guān)部門、處室或有關(guān)人員領(lǐng)走。

  四、固定資產(chǎn)管理制度

  1、建立電腦管理固定資產(chǎn)明細帳,定期清查,處終必須盤點,做到帳物相符。對丟失、毀損的要查明原因,屬于人為損壞者,由當(dāng)

  事人照價賠償。

  2、對所有固定資產(chǎn)都落實責(zé)任承包制(使用者為責(zé)任承包人),人員變動時(學(xué)生使用部分每學(xué)期清理一次)進行清理,丟失、損壞照價賠償。

  3、固定資產(chǎn)的報變買,原價值在100元以內(nèi)的由后勤主任把關(guān)處理,超過100元者,必須報學(xué)校研究同意方能報廢或變買。

  4、不得私自將公物借給其他單位和個人使用。需借用者應(yīng)征得學(xué)校的同意,持借條到保管員處借取,借物單位或個人不按時歸還,聯(lián)系人和保管員有責(zé)任追回。

  5、學(xué)校樓舍等維修,由學(xué)校研究后實施。

  五、理財制度

  1、學(xué)校財務(wù)管理必須實行管理的原則,成立以教職工代表為主,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員由教職工產(chǎn)生,并由學(xué)校派。

  2、管理小組有權(quán)監(jiān)督財務(wù)的實施情況,有權(quán)對資金的使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況和決算編制情況進行檢查,有權(quán)檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)和會計賬目。

  3、管理小組參與學(xué)校重開支的討論和決定。

  六、會計報表制度

  1、年初向?qū)W校報送收支預(yù)算表,年終要保送收支決算總表,并寫出預(yù)決算說明書。

  2、每月向?qū)W校報送預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金的.收支報表。

  七、財務(wù)審計制度

  1、定期審計。學(xué)校的財務(wù),由學(xué)校管理小組在年中或年未進行定期審計,做到查漏補缺,糾正錯誤。對審計出的問題要嚴肅處理。每次審計結(jié)束后要及時寫出書面報告,向?qū)W校匯報情況,并將審計情況上墻公布,接受隊員工監(jiān)督。

  2、專項審計。對教職工映的問題,由管理小組對有關(guān)項目和有關(guān)人員進行專項審計,及時落實事實。

  3、離任審計。學(xué)校財會人員在離任進行工作交換時,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下,向新任財會人員辦理移交手續(xù),確保財力關(guān)系的連續(xù)性質(zhì)。

  八、財務(wù)公開制度

  為也增強學(xué)校財務(wù)開支的透明度,學(xué)校財務(wù)人員必須每月向教職工公布(在校務(wù)公開欄中公布)財務(wù)收支情況。

學(xué)校財務(wù)管理制度14

  第一章總則

  第一條為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。

  第二條學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。

  第三條學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。

  第二章財務(wù)管理體制

  第四條黌舍財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。

  第五條黌舍財務(wù)工作實行校長負責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理黌舍財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

  校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。

  第六條學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。

  計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督。

  計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

  會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù),只負責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。

  第七條黌舍計劃財務(wù)處該當(dāng)配備會計機構(gòu)負責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

  會計機構(gòu)負責(zé)人、會計主管人員的任免,該當(dāng)符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的劃定。財會人員該當(dāng)具備與其工作崗?fù)は噙m應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,該當(dāng)由黌舍計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。

  第八條學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細則和有關(guān)規(guī)章制度。

  學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

  第三章預(yù)算管理

  第九條學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

  學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。

  第十條學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。

  第十一條學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

  第十二條黌舍計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)黌舍審議經(jīng)由過程后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。

  第十三條學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。

  第十四條決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。第十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。

  第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

  第四章收入管理

  第十七條學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:

  一)財政補助收入,即黌舍從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:

  1.財政教育撥款,即黌舍從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

  2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

  3.財政其他撥款,即黌舍從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

  二)事業(yè)收入,即黌舍開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:

  1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。

  按照國家有關(guān)劃定該當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給黌舍的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。

  2.科研事業(yè)收入,指黌舍開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:經(jīng)由過程承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。

  三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

  四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

  五)經(jīng)營收入,即黌舍在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

  六)其他收入,即本條上述劃定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

  第十八條學(xué)校必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  第十九條學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第五章支出管理

  第二十條學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:

  一)事業(yè)支出,即黌舍開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的根本支出和項目支出。根本支出是指黌舍為了保障其一般運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指黌舍為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在根本支出之外所發(fā)生的支出。

  二)經(jīng)營支出,即黌舍在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

  黌舍在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,該當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項用度數(shù);不能歸集的,該當(dāng)按照劃定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出該當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。

  三)對附屬單位補助支出,即黌舍用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

  四)上繳上級支出,即黌舍按照財政部門和主管部門的`劃定上繳上級單位的支出。

  五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

  第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。

  第二十二條學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準;國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

  第二十三條學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)?顚S谩为毢怂,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

  第二十四條黌舍該當(dāng)嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)劃定。

  第二十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

  第六章結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理

  第二十七條結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指黌舍年度收入與支出相抵后的余額。

  結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

  結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。

  第二十八條學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

  第七章專用基金管理

  第三十一條專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

  第三十二條專用基金包括:

  一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。

  二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)劃定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。

  三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。

  第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。

  第八章資產(chǎn)管理

  第三十四條資產(chǎn)是指黌舍占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各類財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)力。

  第三十五條學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。

  前款所稱存貨是指黌舍在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。黌舍該當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各類存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款子該當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款子,要查明原因,分清責(zé)任,按照劃定程序批準后核銷。對存貨該當(dāng)進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧該當(dāng)及時處理。

  第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

  學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

  第三十八條黌舍對固定資產(chǎn)接納年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),能夠繼續(xù)使用的,該當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。

  文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。固定資產(chǎn)折舊不計退黌舍支出。

  第三十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

  第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。

  在建工程達到交付使用狀態(tài)時,該當(dāng)按照有關(guān)劃定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。

  第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形狀而能為使用者提供某種權(quán)力的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)力。

  黌舍經(jīng)由過程外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)該當(dāng)合理計價,及時入賬。黌舍轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),該當(dāng)按照劃定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)劃定處理。黌舍取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。

  第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

  無形資產(chǎn)攤銷不計退黌舍支出。

  第四十三條對外投資是指黌舍依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。

  黌舍不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有劃定的除外。

  學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

  第四十四條學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關(guān)審批程序。

  學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

  第四十五條黌舍對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,該當(dāng)納退黌舍預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

  學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。

  第四十六條黌舍該當(dāng)按照國家有關(guān)劃定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的準繩合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,進步資產(chǎn)使用效率。

  第九章負債管理

  第四十七條負債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

  第四十八條黌舍的負債包括借入款子、應(yīng)付及預(yù)收款子、應(yīng)繳款子、代管款子等。

  借入款子是指黌舍向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款子。應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。

  應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。

  代管款子是指黌舍接受拜托代為管理的各類款子。第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

  第五十條黌舍該當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款子管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反劃定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由黌舍主管部門會同同級財政部門制定。

  第十章成本費用管理

  第五十一條黌舍該當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本用度管理。

  第五十二條成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對黌舍業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各類用度進行歸集、分配和計算。

  第五十三條費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失。

  第五十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

  第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

  教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

  科研用度是指黌舍為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項用度。

  管理用度是指黌舍為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項用度。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項用度,黌舍統(tǒng)一負擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

  離退休用度是指黌舍負擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項用度。

  其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。

  第五十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準合理分攤。

  第五十七條黌舍該當(dāng)根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展黌舍、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂阍摦(dāng)細化到科研項目。

  學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。

  第十一章財務(wù)清算

  第五十八條經(jīng)國家有關(guān)部門批準,黌舍發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤消、合并、分立時,該當(dāng)進行財務(wù)清算。

  第五十九條學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

  第六十條學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

  一)黌舍因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

  二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

  三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

  四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。

  第十二章財務(wù)報告和財務(wù)分析

  第六十一條財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

  第六十二條學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。

  第六十三條財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

  第六十四條財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的緊張組成部分。黌舍該當(dāng)按照主管部門的劃定,根據(jù)黌舍財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標(biāo),開展財務(wù)分析工作。

  財務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財務(wù)分析指標(biāo)見附表)。

  第十三章財務(wù)監(jiān)督

  第六十五條學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

  一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;

  二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;

  三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;

  四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;

  五)負債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;

  六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

  第六十六條黌舍財務(wù)監(jiān)督該當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

  第六十七條黌舍該當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。

  第六十八條學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

  第十四章附則

  第六十九條學(xué);窘ㄔO(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。

學(xué)校財務(wù)管理制度15

  第一章總則第一條為規(guī)范中小學(xué)校經(jīng)費收支行為,提高資金使用效益,促進我縣教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和《事業(yè)單位財務(wù)制度》等相關(guān)財政財務(wù)法規(guī),結(jié)合我縣實際,特制定本規(guī)定。

  第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學(xué)校。

  第三條中小學(xué)財務(wù)管理的主要任務(wù)是:科學(xué)合理編制預(yù)算;

  依法籌措資金;

  加強會計核算,強化資金管理,提高資金使用效益;

  加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,優(yōu)化資源配置;

  建立健全財務(wù)規(guī)章制度;

  對學(xué)校經(jīng)濟活動進行財務(wù)控制和監(jiān)督;

  定期進行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;

  建立健全財務(wù)檔案;

  規(guī)范票據(jù)管理。

  第二章財務(wù)管理體制第四條中小學(xué)經(jīng)費實行“集中管理,分校核算”的方式,由縣教育局、財政局管理全縣中小學(xué)財務(wù)活動。

  第五條中小學(xué)財務(wù)由校長全面負責(zé)。完中及初中學(xué)校(以下簡稱中學(xué))按校核算,小學(xué)實行報帳制,由中心學(xué)校集中核算,核算原則為“以收定支,分校核算”。中學(xué)和中心學(xué)校設(shè)置主辦會計和出納各1名,小學(xué)設(shè)兼職報賬員1名,中學(xué)和中心學(xué)校每月應(yīng)向縣教育局、縣財政局報送財務(wù)報表,每學(xué)期報送財務(wù)分析報告,在業(yè)務(wù)上接受縣教育局和縣財政局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

  第六條學(xué)校財務(wù)職責(zé)。

  (一)中學(xué):負責(zé)本校經(jīng)費的收支管理、賬戶管理、經(jīng)費上繳、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作,定期及時報送財務(wù)分析報告,按要求編制教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;

  (二)中心學(xué)校:負責(zé)本級及所屬學(xué)校的經(jīng)費收支管理,經(jīng)費上繳和下?lián)、賬戶管理、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作;

  定期報送財務(wù)分析報告;

  編制本中心學(xué)校教育經(jīng)費部門預(yù)算,建立健全教育經(jīng)費收支賬冊和固定資產(chǎn)賬冊,規(guī)范票據(jù)管理及會計信息資料建設(shè)與管理;

  (三)小學(xué):負責(zé)本校經(jīng)費的收取和上繳工作,建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,合理使用學(xué)校經(jīng)費,管理好學(xué)校固定資產(chǎn)等工作。

  第三章預(yù)算管理第七條建立健全中小學(xué)部門預(yù)算編制管理制度。學(xué)校各項收入要全部納入部門預(yù)算,全縣中小學(xué)部門預(yù)算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制,經(jīng)縣財政局審核,縣政府審批,報縣人大批準后,由縣財政局下達到縣教育局,再由縣教育局下達所屬學(xué)校執(zhí)行。

  第八條中小學(xué)預(yù)算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點,收支平衡”的原則,不得編赤字預(yù)算。

  第九條中學(xué)和中心學(xué)校根據(jù)下達的部門預(yù)算,按季分月填報《預(yù)算單位分月用款計劃審批表》,每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃,由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學(xué)和中心學(xué)校依據(jù)批復(fù)的用款計劃辦理支付申請。

  第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規(guī)定的收費項目和標(biāo)準收費。嚴禁私自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標(biāo)準。

  按國家規(guī)定取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),收入應(yīng)及時足額繳入縣非稅收入專戶,實行專戶存儲,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,嚴禁坐收坐支、設(shè)賬外賬和公款私存。

  中小學(xué)的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。

  學(xué)校按規(guī)定收取的代管經(jīng)費是指學(xué)校為學(xué)生代購課本、作業(yè)本和必要的學(xué)習(xí)輔助資料,以及其他代收代支款項,義務(wù)教育學(xué)校收取的代管經(jīng)費是指代收簿本費。收取代管經(jīng)費時,必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結(jié)算收據(jù)》,收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶,實行“收支兩條線”管理。

  完中級學(xué)校的各項返還收入應(yīng)轉(zhuǎn)作其他非稅收入,按年初規(guī)定的比例納入政府調(diào)控,義務(wù)教育學(xué)校取得的返還收入不納入政府調(diào)控,但必須?顚S,主要用于代課人員工資等。

  第五章支出管理第十一條中小學(xué)的各項支出,必須嚴格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費。對項目經(jīng)費要實行跟蹤問效,確保專款專用。確需單獨核算的項目資金,應(yīng)單獨建賬,定期按要求報送資金使用情況。項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送支出決算和使用效果的書面報告,接受有關(guān)部門的檢查、驗收。中央和省用于農(nóng)村義務(wù)教育的公用經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)、償還各類債務(wù)等。每年中央和省下達的專項資金必須按預(yù)算執(zhí)行到位,如無特殊原因不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

  第十二條中小學(xué)支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學(xué)支出、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。

  對非支出性的代管款項申請時要按照國庫集中支付改革相關(guān)規(guī)定辦理,期末據(jù)實結(jié)算,多退少補。

  第十三條義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費支出,嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費管理意見的通知”執(zhí)行。

  第十四條學(xué)校新建工程項目由縣教育局會同縣財政局審定,報縣政府審批,按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項批準手續(xù)。校舍維修改造項目2萬元以內(nèi)由學(xué)校決定,5萬元以內(nèi)由縣教育局審批(附申請報告到教育局),5萬元以上由縣教育局會同縣財政局審定。沒有批準手續(xù)的工程嚴禁開工建設(shè),經(jīng)批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執(zhí)行工程預(yù)算和竣工決算審計制度,否則縣財政不予支付。

  組織教職工外出參觀考察等活動,在符合上級有關(guān)規(guī)定的前提下,報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調(diào)整,嚴禁義務(wù)教育學(xué)校負債建設(shè),對非義務(wù)教育學(xué)校確需負債建設(shè)的,由教育局會同財政局審核,報縣政府同意后方可實施。

  第十五條原始憑證入帳要求:所有原始憑證應(yīng)按發(fā)生時間注明用途并有經(jīng)辦人、證明人(或驗收人)、審核人、審批人簽字。其支出憑證應(yīng)按《會計法》規(guī)定,經(jīng)主辦會計(小學(xué)為報賬員)審核,單位負責(zé)人審批,報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關(guān)于進一步規(guī)范支出審核等有關(guān)問題的通知》文件執(zhí)行。

  第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上,需經(jīng)行政會研究,方可開支。大額經(jīng)費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付,具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關(guān)文件執(zhí)行。

  第六章資產(chǎn)管理第十七條中小學(xué)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

  固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值800元以上,使用年限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

  單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如學(xué)校的課桌椅、圖書等,均要作為固定資產(chǎn)管理。

  中小學(xué)必須確定專人負責(zé)資產(chǎn)日常管理,并按規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)發(fā)放登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。

  第十八條資產(chǎn)配置管理。資產(chǎn)配置主要包括系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑、租賃和購置,包括土地購置和房屋建設(shè)等重大資產(chǎn)配置。學(xué)校資產(chǎn)配置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

  配置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。

  未經(jīng)批準的資產(chǎn)購置項目不得列入部門預(yù)算和單位經(jīng)費支出(或事業(yè)支出)。

  第十九條資產(chǎn)處置管理。資產(chǎn)處置主要包括固定資產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓;出售置換;報損、報廢和貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。學(xué)校資產(chǎn)處置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

  處置審批基本程序是:單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》——縣教育局審核——資產(chǎn)評估——縣財政局(或國有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組)審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調(diào)帳。

  未經(jīng)批準的資產(chǎn)處置不得調(diào)帳或核銷。資產(chǎn)處置收入及時足額上繳國庫,任何單位和個人不得截留、挪用。

  第二十條中小學(xué)購置的資產(chǎn)必須嚴格按照政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實行政府采購。縣教育局將經(jīng)審核批準的資產(chǎn)配置計劃,報縣政府采購中心,按規(guī)定程序予以采購。

  第二十一條中小學(xué)流動資產(chǎn)的核銷和無形資產(chǎn)的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學(xué)的資產(chǎn)配置和處置管理的具體規(guī)定,將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》等國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。

  第七章財務(wù)監(jiān)督第二十二條票據(jù)管理和印鑒管理。各校開學(xué)時所需財政票據(jù)必須到縣財政局統(tǒng)一領(lǐng)購,收費結(jié)束必須及時辦理票據(jù)核銷手續(xù),日常票據(jù)管理按《樅陽縣政府非稅收入票據(jù)管理實施細則》執(zhí)行,學(xué)校要實行“票款分離”管理;

  為確保資金安全,印鑒應(yīng)分開管理。印鑒管理人員:校長(負責(zé)人)、主辦會計、出納。印鑒保管要求:學(xué)校主辦會計保管財務(wù)公章及自己印鑒,出納保管支票及自己印鑒,校長(負責(zé)人)印鑒可委托主辦會計保管。

  第二十三條中小學(xué)的財務(wù)管理實行“校長負責(zé)制”,校長對本校的所有財務(wù)活動負責(zé)。

  第二十四條中小學(xué)財務(wù)接受財政、審計部門的監(jiān)督,縣教育局對學(xué)校財務(wù)進行內(nèi)審,學(xué)校均要如實提供會計資料及有關(guān)情況。

  第二十五條中小學(xué)要對經(jīng)費實行“兩公開、一監(jiān)督”制度,要成立民主理財小組,每學(xué)期對學(xué)校經(jīng)費情況審查一次,并張榜公布。

  第八章附則第二十六條中小學(xué)在執(zhí)行本制度的同時,要結(jié)合本校實際情況制定具體切實可行的財務(wù)管理實施細則,報縣教育局、縣財政局備案。

  第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財政局負責(zé)解釋。

  第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學(xué)財務(wù)管理制度暫行辦法》(樅財[20xx]249號)同時終止執(zhí)行。以前出臺的有關(guān)文件規(guī)定的內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準。今后上級如有新的規(guī)定出臺,按新規(guī)定執(zhí)行。

  現(xiàn)金和銀行存款管理制度

  1、按照國家關(guān)于現(xiàn)金管理規(guī)定,嚴格掌握現(xiàn)金開支范圍。

  2、現(xiàn)金要做到日清月結(jié),庫存不得超過規(guī)定的限額。

  3、收入現(xiàn)金應(yīng)及時送交銀行,認真執(zhí)行財政收支兩條線的規(guī)定,不坐支現(xiàn)金。

  4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。

  5、嚴禁教職工個人因私借用學(xué)校的公款。

  6、各部門因公借款,需由經(jīng)辦人填制借款單,由校長批準后,到財務(wù)科辦理借款手續(xù)。

  7、各部門借用公款,必須及時結(jié)帳,外出人員應(yīng)在返校后十日內(nèi)到財務(wù)科辦理結(jié)算,不得拖欠,一次結(jié)清。愈期不結(jié)帳,財務(wù)科從本人工資和其它收中扣除;借款超過三個月,按有關(guān)規(guī)定處理。

  8、按規(guī)定在銀行開立帳戶,辦理銀行存款的支付。

  9、月度末,按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,及時與銀行逐筆核對帳目,嚴防錯帳。

  10、嚴格支票管理,簽發(fā)支票要寫清楚,不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。

  11、支票使用十天,使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內(nèi)交回會計,辦理消號入帳,不得無故拖延。

  12、支票如有遺失,要迅速通知會計,并按有關(guān)規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的,由領(lǐng)用支票人負責(zé)。

  13、已作廢支票,要按規(guī)定登記備查。

  14、各部門借款支出結(jié)帳的單據(jù)或發(fā)票,均應(yīng)是正規(guī)合法的,單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整,否則財務(wù)科不予辦理結(jié)帳,由經(jīng)辦人負責(zé)清理。

  15、萬元以上的大項開支,應(yīng)提前一個星期報財務(wù)科,以便向財政廳、銀行編報用款計劃。

  16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度,加強對出納工作監(jiān)督。

  學(xué)校票據(jù)管理制度為了進一步加強學(xué)校票據(jù)管理工作,嚴格財務(wù)監(jiān)督,保證正確使用票據(jù),根據(jù)財政部和河北省《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本制度。

  1、本制度所指票據(jù),包括收費票據(jù)和收款收據(jù)。

  2、學(xué)校財務(wù)室負責(zé)全校票據(jù)使用和管理,主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促檢查工作。

  3、按照收支兩條線的原則,學(xué)校財務(wù)室在收取款項時,須向交款人或交款單位開具有關(guān)票據(jù)。

  4、學(xué)校財務(wù)設(shè)票據(jù)專管員,票據(jù)由專管員按規(guī)定向財政部門申請領(lǐng)用。建立票據(jù)領(lǐng)購及繳銷登記簿。

  5、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)認真核對票據(jù)的數(shù)量、編號,并當(dāng)面檢查票據(jù)是否存在重號、漏號、缺頁等情況,確認無誤后,在票據(jù)領(lǐng)用簿上簽字。

  6、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),并及時到上級財務(wù)部門按票據(jù)金額辦理交款及票據(jù)核銷手續(xù)。

  7、開具票據(jù)應(yīng)當(dāng)及時、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費項目標(biāo)準聯(lián)頁如實一次復(fù)寫、打印,填寫時必須內(nèi)容完整、字跡清晰,金額大小寫必須一致,開票人要簽章,并在發(fā)票聯(lián)、收據(jù)聯(lián)加蓋財務(wù)印章或發(fā)票專用章。

  票據(jù)的金額、日期、收款人名稱不得涂改,涂改的票據(jù)無效。

  對填開錯誤的票據(jù),須完整存留,并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。

  8、票據(jù)領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管所領(lǐng)用的票據(jù),不得借予他人,不得由他人代開串開,票據(jù)用完或雖未用完但近期內(nèi)不繼續(xù)使用的應(yīng)及時到財政部門辦理更換或繳銷手續(xù),財務(wù)負責(zé)人應(yīng)對繳銷的票據(jù)認真查驗。

  9、空白票據(jù)和近期使用過的票據(jù)存根要妥善保管,隨時接受外部、內(nèi)部檢查。已銷號的票據(jù)存根,銷毀時,須由學(xué)校財務(wù)室報請審核批準后,統(tǒng)一組織進行。

  10、對遺失收費票據(jù)的,應(yīng)及時向領(lǐng)據(jù)部門報告,查明原因,并采取補救措施。

  學(xué)校財務(wù)印章管理制度學(xué)校管理第一條為規(guī)范財務(wù)印章的使用和管理,確保我中心學(xué)校資金安全,根據(jù)縣財政局、縣教育局的相關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。

  第二條財務(wù)印章包括財務(wù)印鑒(由財務(wù)專用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成)。

  第三條財務(wù)印章的管理應(yīng)遵循“專職專管,相互牽制,監(jiān)督使用”的原則。

 。ㄒ唬┴攧(wù)專用章由保賬員保管;

  法人代表章由財務(wù)負責(zé)人或出納員保管。

 。ǘ┴攧(wù)專用章和法人代表章任何時間均不能由同一人保管。

 。ㄈ┍9茇攧(wù)專用章的保賬員不得保管收款收據(jù)。

 。ㄋ模┍9苡¤b的保賬員、出納員因事請假,不得將印鑒章轉(zhuǎn)交給對方;

  也不得同時轉(zhuǎn)交給第三方的同一人。

 。ㄎ澹┯¤b轉(zhuǎn)交須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,并嚴格辦理登記手續(xù),不得隨意轉(zhuǎn)交他人。

 。┯¤b保管人員應(yīng)設(shè)立印鑒保管登記簿,印鑒的交接必須進行登記,交接人必須簽字,并注明交接時間。

 。ㄆ撸┯¤b保管人員必須本著高度負責(zé)的精神,妥善保管印鑒,印鑒使用完后應(yīng)妥善保存,不得隨意放置。

  (八)印鑒保管人員加蓋印鑒章時,必須認真審查支付款項業(yè)務(wù)的真實性和合理性,確保學(xué)校資金安全。

 。ň牛┯¤b保管人員應(yīng)妥善保管和使用印鑒,不按規(guī)定保管和使用印鑒所產(chǎn)生的一切后果由印鑒章保管人員負責(zé)。

  第四條財務(wù)印章應(yīng)嚴格按照規(guī)定的業(yè)務(wù)內(nèi)容和批準程序使用:

  (一)加蓋財務(wù)印鑒(財務(wù)專用章、法人章)必須要有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,并應(yīng)對所加蓋的支票的編號進行登記備案。

 。ǘ┴攧(wù)印鑒的法人章只能用于與學(xué)校財務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù),不能用于辦理與財務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

 。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財務(wù)印章。

  (四)財務(wù)印章的保管者,對加蓋印章的內(nèi)容要認真審查并負責(zé);

  印章保管者有權(quán)對不合規(guī)定的、不規(guī)范的`業(yè)務(wù)拒絕加蓋印章。

 。ㄎ澹┓菜缴w章者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴厲懲處;

  造成經(jīng)濟損失的,根據(jù)金額大小追究相應(yīng)的經(jīng)濟及法律責(zé)任。

 。┮淹S玫呢攧(wù)印章應(yīng)立即停止使用并清理上交,并對已加蓋原印章尚未使用的票據(jù)﹑發(fā)票等做作廢處理,并按規(guī)定渠道繳回核銷。

  第六條本制度自20xx年6月25日起施行,由財務(wù)處負責(zé)解釋。

  票據(jù)和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序。

  第二條加強票據(jù)使用記錄的管理,專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。

  第三條加強銀行預(yù)留印鑒的管理。財務(wù)專用章應(yīng)由專人保管,個人名章必須由本人或其授權(quán)人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。

  第四條需要有關(guān)負責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。

  學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責(zé)任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。

  學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。

  一、采購制度

  1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。

  2、購物申請單須有申請人、部門負責(zé)人、學(xué)校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。

  3、凡列入?厣唐泛驼少忢椖,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。

  二、驗收入庫制度

  1.財產(chǎn)管理員負責(zé)驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。

  2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。

  3.根據(jù)勤儉辦學(xué)原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學(xué)所需物品要保證供應(yīng)。學(xué)?倓(wù)負責(zé)人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

  三、造冊登記制度

  1、學(xué)校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責(zé)。

  2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。

  3、按時完成上級部門布置的各種報表。

  四、領(lǐng)用、借用及賠償制度

  1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。

  2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。

  3、教學(xué)物品不能挪作他用。教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。

  4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。

  5.出借的物品要按期收回。

  6.每學(xué)期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。

  7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。

  8.歸還物品時要當(dāng)面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。

  9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。

  五、財產(chǎn)報廢制度

  1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。

  2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3.報廢單要有學(xué)校負責(zé)人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準。

  4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。

  六、資產(chǎn)清查制度

  1、對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。

  2、學(xué)校在進行財產(chǎn)清查時,要在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排下,由總務(wù)主任具體負責(zé),組織相關(guān)人員參加。

  3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。

  固定資產(chǎn)管理制度第一章總則第一條學(xué)校的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn),是學(xué)校進行教學(xué)、科研等工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了加強固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,保障學(xué)校各項工作的正常開展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。

  第二條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。對未達到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進行管理。

  第三條固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

  第四條固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是:固定資產(chǎn)的范圍、分類和計價的確定;

  固定資產(chǎn)的增加、使用、維護和處置;

  固定資產(chǎn)清查盤點;

  固定資產(chǎn)賬務(wù)管理等。

  第五條固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:完善管理體制;

  健全規(guī)章制度;

  落實管理責(zé)任;

  保證固定資產(chǎn)安全、完整。合理配置資源,提高使用效益,第二章機構(gòu)和職責(zé)第六條學(xué)校校長是本校固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本校固定資產(chǎn)管理負全面管理責(zé)任,各校應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理人員。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級負責(zé),責(zé)任到人”的管理辦法。

  第七條學(xué)?倓(wù)處是固定資產(chǎn)的管理部門,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產(chǎn)管理實施細則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;

 。ǘ┙M織、參與大、中型儀器設(shè)備和大宗物資購置,以及校舍修繕、基本建設(shè)項目論證、招標(biāo)、采購和驗收等工作;

 。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產(chǎn)的日常管理;建立固定資產(chǎn)分類明細賬

  (四)、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);并對有關(guān)單位和個人提出獎懲建議。

 。ㄎ澹┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作。

  第八條固定資產(chǎn)使用部門或個人負責(zé)對占有、使用的固定資產(chǎn)實施日常管理和維護,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┱J真執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度;

 。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱潱瑓⑴c相關(guān)固定資產(chǎn)的驗收和處置;

  (三)保管、維護固定資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)損毀或遺失,及時向管理部門報告。

  第三章固定資產(chǎn)范圍,分類和計價第九條學(xué)校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其他收入及各種基金,購置、建設(shè)的固定資產(chǎn),以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn),都要納入固定資產(chǎn)管理范圍。

  第十條學(xué)校固定資產(chǎn)按性質(zhì)分為六類:房屋及建筑物,通用設(shè)備,交通運輸設(shè)備,專用設(shè)備,電氣設(shè)備,電子產(chǎn)品和通訊設(shè)備,儀器儀表計量設(shè)備,文藝體育設(shè)備,圖書文物和陳列品,家具用具及其它類設(shè)備。

  第十一條學(xué)校固定資產(chǎn)計價主要采用原始價值計價。

 。ㄒ唬┵徣、調(diào)入的固定資產(chǎn),按照實際支付的價款以及為使固定資產(chǎn)達到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價。

 。ǘ┳孕薪ㄔ斓脑O(shè)備及已竣工的房屋及建筑物,按照建造所用全部相關(guān)費用計價。

 。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進行改建、擴建和增建的固定資產(chǎn),應(yīng)按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)原價。

 。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。

 。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)中介機構(gòu)評估提供的有關(guān)憑據(jù),以及接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用計價。

 。┍P盈的固定資產(chǎn),按重置價值計價。

 。ㄆ撸┙粨Q固定資產(chǎn),按各自的原值或按評估價值計價。

 。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),按評估價值或者合同、協(xié)議計價。

  (九)已經(jīng)投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按暫估價值計價,待核定實際價值后再進行調(diào)整。

 。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產(chǎn)價值。

  第十二條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn),除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值。

  (一)根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;

 。ǘ┰黾友a充設(shè)備或改良裝置;

  (三)固定資產(chǎn)的一部分拆除;

  (四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;

  (五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記賬有誤。

  第四章固定資產(chǎn)增加第十三條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。

  第十四條學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費預(yù)算,本著勤儉節(jié)約的原則,在充分論證的基礎(chǔ)上,研究編制年度固定資產(chǎn)購建計劃。購建固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)內(nèi)部牽制制度和校務(wù)公開制度,確定審批權(quán)限和程序。新建房屋和建筑物,應(yīng)按照基建管理程序報批,對大、中型購建項目實行集體決策,一般零星采購實行雙人采購制。杜絕重復(fù)、盲目購建,嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設(shè)備和辦公用品,確因業(yè)務(wù)需要,需報學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一辦理。

  第十五條購置、調(diào)入、自制、捐贈的設(shè)備器材,一律先入庫,后領(lǐng)用,入庫時由保管人員填好固定資產(chǎn)入庫三聯(lián)單,一份留存,一份報固定資產(chǎn)管理部門登記,一份附在報銷憑證后面。固定資產(chǎn)發(fā)票報銷時,應(yīng)具備校長、固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)人、保管人員簽名以及入庫單,否則財務(wù)部門有權(quán)拒絕入賬。

  第十六條固定資產(chǎn)購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格簽訂并依法履行合同。

  第十七條購置大、中型精密儀器設(shè)備、文物、陳列品以及基本建設(shè)過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。

  第十八條固定資產(chǎn)購建完成后,學(xué)校應(yīng)按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格,學(xué)校財務(wù)部門不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關(guān)負責(zé)人提出退貨或索賠。

  第五章固定資產(chǎn)日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產(chǎn)保管和維護制度。各占有、使用單位或個人應(yīng)落實安全防護措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

  第二十條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。

  第二十一條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借出部門提出申請,管理部門審核,校領(lǐng)導(dǎo)審批。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時,應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)管理取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

  第二十二條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時進行合理調(diào)配,提高利用率。

  第二十三條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:

  (一)學(xué)校撤并或機構(gòu)調(diào)整時,由學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門組織有關(guān)人員進行財產(chǎn)清查,并辦理交接手續(xù);

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù);

 。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)使用人員調(diào)離崗位或退休,須交清所用固定資產(chǎn)。

  第二十四條學(xué)校須建立固定資產(chǎn)入庫、出庫登記制度和財產(chǎn)清查制度。每學(xué)年至少進行一次全面清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責(zé)任,按規(guī)定做出處理。

  第二十五條建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的直接責(zé)任人,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任,并對相關(guān)部門負責(zé)人追究連帶管理責(zé)任。

  第六章固定資產(chǎn)處置第二十六條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為,包括無償調(diào)撥、出售、投資、報廢、報損等。

  第二十七條確因使用期過長、技術(shù)落后、損壞等原因不能修復(fù)使用,或維護修理費用過高、無修復(fù)價值的一般儀器設(shè)備,可申請報廢。申請報廢由使用部門或個人填寫《財產(chǎn)報廢、報損單》,經(jīng)學(xué)校有關(guān)人員作鑒定、管理部門審核,學(xué)校負責(zé)人批準后核銷。學(xué)校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備,按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》辦理。

  第二十八條處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時、足額上繳學(xué)校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何單位和個人不得截留挪用。

  第七章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第二十九條學(xué)校財務(wù)部門按財務(wù)制度設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細賬,固定資產(chǎn)管理和使用部門按固定資產(chǎn)管理要求設(shè)置固定資產(chǎn)分類明細賬,或按使用人建固定資產(chǎn)登記賬。

  第三十條分類明細賬薄應(yīng)按品種設(shè)置賬戶,按類設(shè)置匯總賬頁,反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。固定資產(chǎn)管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財產(chǎn)編號等,由使用人員簽字承擔(dān)保管責(zé)任。

  第三十一條固定資產(chǎn)增加、處置,由使用部門如實填寫相關(guān)憑單,經(jīng)使用部門、管理部門有關(guān)人員和學(xué)校負責(zé)人簽字同意后,作為記賬依據(jù),分別登入有關(guān)賬薄。

  第三十二條各級賬務(wù)管理人員應(yīng)定期核對賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。

  學(xué)校檔案管理制度

 。ㄒ唬、檔案建立

  1、建立健全學(xué)校各類檔案,為學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo),上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門分析、總結(jié)、部署學(xué)校工作和對學(xué)校工作作出決策提供準確、可靠的依據(jù)。學(xué)校確定一名校級領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)和指導(dǎo)資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。

  2、檔案室由專人管理,按《小學(xué)檔案資料收集范圍細目》的要求,建立檔案。

  3、全面系統(tǒng)地建立健全學(xué)校檔案、教室檔案和學(xué)生檔案,學(xué)校檔案按類以時間為序建立,教師的一般人事檔案,一般職務(wù)檔案和業(yè)務(wù)檔案按人頭建立,學(xué)生學(xué)籍檔案按屆,按班分類建立。

  (二)檔案立卷

  1、檔案人員應(yīng)按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料,并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄,進袋入檔。檔案袋,檔案卷的規(guī)格要符合上級有關(guān)部門的統(tǒng)一要求。

  2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限;

  注明“短期”的一般以五年為限;

  注明“長期”的由學(xué)校根據(jù)實際需要決定保存期限。

  3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入,但確有使用、保存價值的其它資料,學(xué)校可根據(jù)需要決定是否留存。

 。ㄈn案補充

  1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)、調(diào)資、入黨、入團、獎懲等材料要及時收入個人檔案。

  2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記,交校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱后,即立卷歸檔。

  3、校內(nèi)印發(fā)的文件是檔案補充的重點,平時教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、團支部、少先隊大隊部應(yīng)將此類文件分類保存,每學(xué)期結(jié)束時,集中交檔案人員立卷歸檔。

 。ㄋ模n案轉(zhuǎn)遞教職工因工作調(diào)動,需要轉(zhuǎn)遞檔案,必須按上級有關(guān)部門通知的轉(zhuǎn)遞項目逐項登記,嚴密包封,并加蓋密封章,通過機要轉(zhuǎn)遞,不得分開郵寄或交本人自帶。

  (五)檔案查閱

  1、校外人員來校查閱檔案,必須持有單位介紹信,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方可到檔案資料查閱檔案;

  查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務(wù)檔案;

  未經(jīng)同意不得摘抄檔案材料,經(jīng)同意摘抄的材料須經(jīng)檔案資料室人員仔細核對并簽署意見;

  查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

  2、技術(shù)人員借閱業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生學(xué)籍檔案須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可借閱,并辦理登記手續(xù),在規(guī)定期限內(nèi)完好無損地歸還。

 。n案安全保密

  1、檔案資料室門窗加固,要備有消防器材,保持整潔、干燥,自然通風(fēng);

  嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

  2、檔案管理人員不得將無關(guān)人員帶進檔案資料室,不得外泄檔案中的機密;

  檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等,不得亂扔亂拋,應(yīng)按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。

  小學(xué)校長工作職責(zé)校長是學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)人,對學(xué)校的各項工作全面負責(zé):

  1,全面貫徹黨的教育方針,認真執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示和決定.按教育規(guī)律辦學(xué),全面教育和教學(xué)任務(wù).

  2,全面規(guī)劃學(xué)校工作,制訂和實施學(xué)校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結(jié)工作.認真總結(jié)經(jīng)驗,教訓(xùn),提出改進意見和措施,并向上級和職工代表大會報告工作.

  3,主持校會議和行政會議,指導(dǎo)學(xué)校全面工作,研究決定學(xué)校的重大問題.

  4,認真組織師生學(xué)習(xí)貫徹《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強校園社會主義精神文明建設(shè),樹立良好的校風(fēng).

  5,堅持以教學(xué)為中心,領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學(xué)工作.了解教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)情況.指導(dǎo)教導(dǎo)處搞好教學(xué)實驗和教改工作.積極引導(dǎo)教師進行教育科學(xué)研究,不斷改進教學(xué)方法.

  6,領(lǐng)導(dǎo)文體衛(wèi)生工作.認真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學(xué)體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實抓好體育課教學(xué)和課外活動,加強學(xué)校的衛(wèi)生保健工作,減輕學(xué)生負擔(dān),保護學(xué)生健康.

  7,負責(zé)做好學(xué)校的人事工作.根據(jù)上級下達的名額和本校的實際,聘用,調(diào)配,管理學(xué)校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務(wù)特長,加速青年教師隊伍的基本建設(shè).

  8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學(xué)生.

  9,堅持勤儉辦學(xué)的原則,努力改善辦學(xué)條件.校長對學(xué)校的財產(chǎn)開支認真管理,定時審批和檢查,引導(dǎo)后勤人員樹立為教學(xué)服務(wù),為師生服務(wù)的思想,管理好學(xué)校的校舍和一切校產(chǎn),經(jīng)費,開展勤工儉學(xué)活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關(guān)心職工生活,善于為教職工排憂解難.

  10,建立健全學(xué)校的各項規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況,保證學(xué)校正常的工作,學(xué)習(xí)秩序.

  11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.

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