工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
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工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告1
一、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基本情況
我縣地處腹地，源頭，地理位置特殊，縣內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)各類金屬、非金屬礦產(chǎn)27種，礦藏的潛在經(jīng)濟價值5000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸，遠景儲量在800萬金屬噸，約占全省儲量的80%，是全國“四大鉛鋅基地”之一;已探明黃金資源儲量108金屬噸，遠景儲量在150金屬噸以上;已探明石灰石儲量7.79億噸;已探明可開發(fā)的大理石石材50wm3，遠景開發(fā)儲量150wm3;已探明的石墨礦儲量1000萬噸。
近年來我縣依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“鉛鋅、黃金、新型材料”三個百億集群，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，截至目前全縣共有各類工業(yè)企業(yè)419戶，20xx年完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值228.64億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值83.43億元。其中，規(guī)模以上企業(yè)48戶，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值218.64億元，占全縣現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值的95.6%;實現(xiàn)工業(yè)增加值81億元，對全縣gdp的貢獻率達到了73.1%，真正成為縣域經(jīng)濟的發(fā)展主導力量。
二、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)面臨的困難和問題
近年來，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)快速的發(fā)展趨勢，年均增長速度達到了40.28%，為我縣爭創(chuàng)全省“十強縣”和西部“百強縣”起到了關(guān)鍵性的拉動作用。但由于全球經(jīng)濟危機的持續(xù)影響和全球金融危機對實體經(jīng)濟的沖擊逐步顯現(xiàn)，我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在發(fā)展和經(jīng)營上出現(xiàn)較大困難和問題，主要表現(xiàn)在四個方面:
一是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)。在這48戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，從事鉛鋅、黃金及非金屬資源開發(fā)的'企業(yè)共39戶(其中，從事鉛鋅資源開采和選礦的企業(yè)31戶，從事黃金資源開采的企業(yè)2戶，從事非金屬資源開發(fā)的企業(yè)3戶，從事鉛鋅、黃金冶煉的3戶，從事水泥生產(chǎn)的2企業(yè)戶)，是一個以原材料工業(yè)為主導的工業(yè)體系。新型建材、植物化工等產(chǎn)業(yè)還未形成規(guī)模，電子工業(yè)、機械制造、日用品加工，以及勞動密集型工業(yè)企業(yè)引進難度大。導致工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，抗市場風險能力較弱。
二是經(jīng)濟效益大幅下滑。鉛鋅、黃金等主導產(chǎn)品市場價格持續(xù)下跌，鉛鋅價格較去年5月同期每金屬噸分別下降了1568元和465元。特別是今年2月與4月相比，0#鋅、1#鋅及1#鉛的價格，月均價每金屬噸分別下降了947元、977元和1020元，黃金價格也下降了50元/克。同時，礦山企業(yè)用工、原料成本、開采費用均有所增加，利潤空間壓縮。雖然我縣大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量較去年同期相比略有增加，但由于市場價格下跌，企業(yè)生產(chǎn)、銷售同樣數(shù)量的產(chǎn)品，現(xiàn)價產(chǎn)值和利稅等指標較去年同期均出現(xiàn)負增長，企業(yè)經(jīng)濟效益下滑趨勢明顯。
三是培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度增大。一方面由于我縣在有色金屬資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)缺乏大項目的支撐，在探礦增儲方面沒有實現(xiàn)大的突破，加之受土地及環(huán)境保護等諸多因素的制約，中泰黃金和省礦建5.5萬噸鉛冶煉項目由于環(huán)評等問題停產(chǎn)、銀母寺等老礦山企業(yè)的原有探明資源已開采殆盡，面臨停產(chǎn)的局面，現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量面臨縮減。另一方面，由于鉛酸蓄電池、鋅空蓄電池等產(chǎn)業(yè)下游延伸產(chǎn)品開發(fā)及深加工項目發(fā)展相對滯后、石墨礦精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等非金屬礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用項目發(fā)展緩慢，培育新的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)難度凸顯。
四是企業(yè)銷售渠道出現(xiàn)萎縮。自去年年初鉛鋅精粉外運費由100元/毛噸調(diào)整到200元/毛噸后，由于采購成本的加大，使株洲冶煉廠、白銀有色集團駐采購站紛紛撤離縣，導致全縣鉛鋅精粉銷售渠道出現(xiàn)萎縮，銷售量持續(xù)下滑，我縣鉛鋅精粉銷售由賣方市場變?yōu)橘I方市場。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已積壓的鉛鋅精粉近3萬金屬噸。
五是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。由于資金短缺，政府支持企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全到位;個別部門服務企業(yè)的意識還不夠強;礦山爆破服務費偏高等一些收費項目給企業(yè)壓力較大;企業(yè)融資難和辦證難等問題直接影響企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、下一步應采取的應對措施
1、進一步理清工業(yè)發(fā)展的思路。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，堅定不移地把“圍繞工業(yè)強基礎(chǔ)”作為事關(guān)全縣經(jīng)濟命脈的根本性決策來落實，堅定發(fā)展新型工業(yè)的決心和信心。繼續(xù)深入扎實地開展專題調(diào)研活動，理清阻礙工業(yè)發(fā)展的深層次問題，提出應對措施，動員全社會力量推動新型工業(yè)健康發(fā)展。
2、加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展步伐。我縣目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要是圍繞鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)發(fā)展起來的，已形成了較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度較高，下一步要圍繞形成資源配置做文章:
一是積極創(chuàng)建緊密型(或松散型)的鉛鋅、黃金、建材、風電等四大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(或協(xié)會)，以抱團發(fā)展，逐步推進企業(yè)兼并重組，形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團;
二是支持探、采礦技術(shù)力量薄弱、安全風險控制不不良的小型礦山企業(yè)，逐步退出礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，轉(zhuǎn)型到其他領(lǐng)域，為大企業(yè)、大集團搞好產(chǎn)業(yè)配套;
三是依托資源優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代原材料工業(yè)，改造提升傳統(tǒng)工業(yè);
四是積極引進風力發(fā)電、尾礦綜合開發(fā)利用等新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中所占比重;
五是加快淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)步伐;
六是加快縣域工業(yè)園區(qū)建設步伐，今后凡興建加工型工業(yè)項目必須向工業(yè)園區(qū)集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，全力將縣域工業(yè)園區(qū)打造成特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū);
七是加快工業(yè)信息化建設步伐，提高工業(yè)信息化水平，積極促進工業(yè)化和信息化兩化融合。
3、不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我局工作職責，積極同財政、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保、發(fā)改、電力、林業(yè)、水利等涉企部門的協(xié)調(diào)力度，進一步優(yōu)化企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境。加大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和中小企業(yè)發(fā)展專項資金的扶持和兌付力度，開展涉企檢查備案審批制度建設，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極向縣委、縣政府提諫言、獻策，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負擔、引導企業(yè)做大做強發(fā)揮積極促進作用。
4、努力完善中小企業(yè)服務體系建設。加快組建小額貸款公司和中小企業(yè)擔保公司，力爭10月份掛牌運行;加強縣、鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)服務體系建設，扎實推進體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷為中小企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務;積極扶持、培育成長型中小企業(yè)快速發(fā)展，逐步擴大新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量，推動全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
5、著力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和效益。加強企業(yè)管理和企業(yè)家隊伍建設，及時組建“縣專家服務團”，積極推行“對標管理”“精細化管理”，促進企業(yè)經(jīng)營管理質(zhì)量和水平的普遍提升。合理引導非公規(guī)模以上企業(yè)加強內(nèi)部管理，繼續(xù)推行成本、資金、質(zhì)量、安全等基礎(chǔ)管理工作，強化財務管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”，降低生產(chǎn)成本，提高市場競爭力。同時，不斷完善企業(yè)內(nèi)部各類規(guī)章制度和標準化操作規(guī)程，健全企業(yè)監(jiān)控體系，實現(xiàn)企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益的同步增長。
6、認真解決企業(yè)發(fā)展中的實際困難和問題。在目前縣農(nóng)行為企業(yè)融資18630萬元，工行為企業(yè)融資20xx萬元，信用社為企業(yè)融資3890萬元的基礎(chǔ)上，積極向駐金融機構(gòu)上級推介，適時組織召開銀企座談會、對接會、簽約會，努力協(xié)調(diào)駐金融機構(gòu)為企業(yè)融資，爭取下半年增加貸款額度1.2億元，積極督促、協(xié)調(diào)郵政儲蓄銀行給鑫海礦業(yè)、秦華貿(mào)易簽訂的融資協(xié)議得到及時落實，全力解決企業(yè)融資難題。積極加強與水利局、交通局等部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決超順鑄業(yè)公司、萬祿工貿(mào)公司、天盛礦業(yè)公司道路、河堤修建問題;加快和電力局聯(lián)系為隆泰石墨礦、巖灣石墨礦、南方礦業(yè)和嘉陵再生資源利用等企業(yè)解決用電問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告2
創(chuàng)新是企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的根本。創(chuàng)新可促進企業(yè)組織形式的改善和生產(chǎn)效率的提高，從而使企業(yè)不斷提高效率，不斷適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。20xx年1月底到3月中旬，國家開展企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，根據(jù)省、市要求我縣共調(diào)查了167家規(guī)模上工業(yè)企業(yè)。調(diào)查配合程度總體較好，所有企業(yè)都如期完成了調(diào)查問卷。調(diào)查問卷包括工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新情況調(diào)查和企業(yè)家調(diào)查兩大部分。調(diào)查結(jié)果顯示，商河縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識增強，創(chuàng)新費用支出有所增長，但從整體上看企業(yè)自主創(chuàng)新能力還處于較低水平，依靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變還任重道遠。
一、商河縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新情況現(xiàn)狀
創(chuàng)新，也叫創(chuàng)造。本文所指企業(yè)創(chuàng)新，即包括產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、也包括組織創(chuàng)新和營銷創(chuàng)新。企業(yè)只要有上述四種創(chuàng)新活動中的一種即為創(chuàng)新企業(yè)。調(diào)查顯示，商河縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新工作取得了一些進展，工業(yè)企業(yè)家普遍認識到了創(chuàng)新的重要性，呈現(xiàn)出如下特點：
二、商河縣企業(yè)創(chuàng)新存在的主要問題問題
2、創(chuàng)新活動投入強度低，自主創(chuàng)新能力仍然不足。目前我縣創(chuàng)新活動和投入主要集中在規(guī)模相對較大的企業(yè)，許多企業(yè)還是以一些產(chǎn)品加工為主的勞動密集型企業(yè)，這些企業(yè)參與市場競爭，主要依靠的不是自己研發(fā)的'核心技術(shù)，而是建立在廉價勞動力和政策優(yōu)惠基礎(chǔ)上的低成本優(yōu)勢，市場開拓具有較大的依賴性。即使有一些技術(shù)創(chuàng)新也大多停留在勞動密集型的加工裝配環(huán)節(jié)，科技含量不高，缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。
3、人力資源缺乏阻礙了企業(yè)創(chuàng)新的進程。企業(yè)創(chuàng)新，人才為本。人力資源，特別是科技人力資源是成功實施技術(shù)創(chuàng)新的最主要因素之一。商河縣經(jīng)濟總體落后，優(yōu)秀人才引進難，商河籍大學生和專業(yè)技術(shù)人才也不愿回來，這無疑是商河企業(yè)創(chuàng)新的最大障礙。
三、規(guī)模上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策和建議
1、加強組織領(lǐng)導，進一步營造良好發(fā)展環(huán)境。一是要高度重視企業(yè)創(chuàng)新工作，加強對企業(yè)創(chuàng)新工作的領(lǐng)導，采取有效措施，積極引導企業(yè)大力開展創(chuàng)新。二是要按照經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的新要求，積極主動地為企業(yè)提供系統(tǒng)、權(quán)威、動態(tài)和高效而又切實可行的政策和信息服務。三是要做好企業(yè)創(chuàng)新的宣傳工作，強化企業(yè)創(chuàng)新意識。
2、加快建設創(chuàng)新人才隊伍建設。自主創(chuàng)新，人才為先，高度重視人才引進，積極吸引各類創(chuàng)新人才。企業(yè)要從內(nèi)部著手，一方面引進創(chuàng)新人才，完善激勵機制，另一方面要善于培養(yǎng)和發(fā)掘原有創(chuàng)新人才，激發(fā)人才自我發(fā)展，加快創(chuàng)新人才隊伍的建設。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告3
一、安全制度和責任的落實情況
公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應急預案完整，演練可行，各項操作規(guī)程考核效果較好，各級干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。
公司領(lǐng)導與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)責任書》，各班組負責人安全生產(chǎn)意識較強，切實貫徹“安全生產(chǎn)人人有責”的思想，職工在自己崗位上認真履行各自的安全生產(chǎn)職責，為安全生產(chǎn)各項措施的落實，提供了有力的保證。
二、安全宣傳教育和培訓情況
公司根據(jù)上級領(lǐng)導的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育，通過召開安全生產(chǎn)會議等形式，宣傳和學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式，通過組織職工進行安全知識教育，參加消防安全演練及氯氣泄露演練，并利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。
通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發(fā)生時的救護措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的`使用勞動衛(wèi)生防護用品，降低職業(yè)病危害，預防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
公司共組織安全生產(chǎn)知識培訓3次，召開安全生產(chǎn)會議5次，總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經(jīng)驗，傳達安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報安全檢查情況。
三、落實安全責任和隱患整改情況
設備、管道、安全防護裝置及平臺、爬梯、護欄、支架等防護設施的保養(yǎng)維護記錄齊全有效。設備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現(xiàn)象，各種閥門、儀表正常。各種安全消防設施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞保防用品。有毒有害場所設置事故柜存放的防護急救用品齊全有效，并進行定期檢查。
電氣設備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準裝修電氣設備和線路，對易發(fā)生事故的電氣設備有專人管理，責任到人。電工人員作業(yè)時能夠按規(guī)定配備勞動保護用品，按操作規(guī)程作業(yè)，并定時檢查線路及一切電器設備，所有高壓危險場所，都設置了防護設施和警示標志，非電工作業(yè)人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內(nèi)、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。
四、應急預案制定和演練情況
為防止突發(fā)事故的產(chǎn)生，公司安委會小組針對部門員工進行了2次突發(fā)事故預案的學習，(消防安全學習和漏氯安全學習)在學習的基礎(chǔ)上針對單位生產(chǎn)的特殊性，模擬了突發(fā)火災消防演練和加氯系統(tǒng)泄漏演練。在演練上著重考察了員工應對突發(fā)事故的能力、對突發(fā)事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。通過實地開展應急預案演練，提高員工和管理人員的安全思想意識，使員工清楚認識到了安全在生產(chǎn)上的重要性，增強了員工應對突發(fā)事件的能力，逐步健全和完善應急救援預案，提高員工應急處理及實地救援的技能。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告4
20xx年是我鎮(zhèn)加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要一年。鎮(zhèn)黨委、政府立足大局，審時度勢，提出了“工業(yè)強鎮(zhèn)、科技立鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時積極開展“企業(yè)服務年”及“項目建設提升年”活動，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟擺在空前突出的位置，要求全鎮(zhèn)上下全力以赴抓好抓實抓出成效。為認真落實鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展提供決策依據(jù)，我對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進行了調(diào)研，先后深入小浪底無紡布公司、濟鄭礦業(yè)公司等數(shù)十家重點企業(yè)，就企業(yè)經(jīng)營情況、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)態(tài)勢、面臨的發(fā)展瓶頸等問題，進行了全面的調(diào)查了解�，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
我鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)過近幾年的發(fā)展，積累了一定的基礎(chǔ)，并初具規(guī)模。目前，我鎮(zhèn)共有企業(yè)23家，其中規(guī)模以上企業(yè)3家，固定資產(chǎn)1.2億元，20xx年，全鎮(zhèn)企業(yè)共實現(xiàn)利稅103.9萬元，其中國稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數(shù)據(jù)可以看出，我鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現(xiàn)在企業(yè)個頭小、數(shù)量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業(yè)影響力等方面，工業(yè)對地方經(jīng)濟的支撐作用沒有充分發(fā)揮。而且，就現(xiàn)有的幾家企業(yè)來看，也存在很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，具體表現(xiàn)在：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，重復建設較為普遍
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低。我鎮(zhèn)企業(yè)大多集中在加工制造業(yè)這種傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)上，其產(chǎn)品大多停留在簡單制作的水平上。相當數(shù)量的企業(yè)技術(shù)裝備水平低，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內(nèi)的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經(jīng)濟引導，此后隨著生產(chǎn)能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業(yè)不得不展開低水平的競爭。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低。在縱向合作上，即在關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間，沒有建立起合作關(guān)系，缺乏統(tǒng)一的技術(shù)和質(zhì)量標準;在橫向合作上，即在生產(chǎn)相同或類似產(chǎn)品的企業(yè)之間缺乏明確的市場分工， 沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮(zhèn)的一定數(shù)量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關(guān)聯(lián)度低等問題。
究其原因，一是多數(shù)企業(yè)主要集中在生產(chǎn)基礎(chǔ)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)上，這些產(chǎn)業(yè)對企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、資金、勞動力素質(zhì)的要求都不高，產(chǎn)業(yè)的進入壁壘低，生產(chǎn)經(jīng)營以 “低質(zhì)跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續(xù)上項目而形成行業(yè)的惡性競爭。二是從產(chǎn)品價值鏈的角度看，我鎮(zhèn)仍處于贏利較少的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，而利潤豐厚的研發(fā)、設計以及市場營銷、品牌推廣等環(huán)節(jié)基本沒有涉及。三是由于大量企業(yè)處于高度專業(yè)化分工狀態(tài)，其固定資產(chǎn)專用程度較高，一旦出現(xiàn)全行業(yè)衰退或企業(yè)虧損，經(jīng)營者也很難使設備轉(zhuǎn)用或轉(zhuǎn)賣，所以企業(yè)只能艱難維持經(jīng)營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產(chǎn)品質(zhì)量不斷退化。這種局限于中低檔生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，處于產(chǎn)品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業(yè)所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結(jié)果了。
二、科技創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢
我鎮(zhèn)企業(yè)大多沒有自己的核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術(shù)作為生產(chǎn)工藝，品牌意識不強。由于自主創(chuàng)新能力不足，缺乏對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度，產(chǎn)品更新?lián)Q代緩慢，僅僅依靠低價取勝。這在我鎮(zhèn)企業(yè)中是極其普遍的現(xiàn)象，調(diào)查的這些企業(yè)中，大部分只有1-2名技術(shù)人員，有的甚至沒有技術(shù)人員，這造成了企業(yè)缺乏發(fā)展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經(jīng)歷短暫的輝煌后，發(fā)展動力不足，甚至會出現(xiàn)消亡的現(xiàn)象。
究其原因，一是企業(yè)起點低、實力小，大多缺乏自主創(chuàng)新能力，絕大部分企業(yè)都沒有自己工藝人員，更別提研發(fā)人員。就經(jīng)濟大環(huán)境來看，以技術(shù)研發(fā)為主體的人才倒三角的高新技術(shù)企業(yè)往往具有更強的活力和潛力。二是高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才太少，員工素質(zhì)普遍較低，大多數(shù)人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術(shù)創(chuàng)新平臺，不能使企業(yè)有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術(shù)成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。四是大型公司為了保持其技術(shù)優(yōu)勢，一般都把核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝嚴格控制在內(nèi)部，我鎮(zhèn)企業(yè)很難獲得相關(guān)資料。例如我鎮(zhèn)德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產(chǎn)工藝。
三、發(fā)展理念不夠超前，管理方式普遍落后
我鎮(zhèn)企業(yè)大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業(yè)建立之初的生存與發(fā)展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業(yè)發(fā)展的中期，這一管理方式往往容易轉(zhuǎn)化為消極的阻滯，容易造成經(jīng)營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業(yè)主小農(nóng)意識嚴重，“小富即安、小進即滿”的心態(tài)制約了企業(yè)的進一步發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業(yè)只愿維持現(xiàn)狀，不想再去進一步發(fā)展。
究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業(yè)存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業(yè)管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農(nóng)文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經(jīng)濟浪潮中作出及時的'改變。
四、抗風險能力不足，融資困難
目前，銀行出于對降低信貸風險的考慮，對企業(yè)申請貸款的條件較為嚴格，一般都要求貸款企業(yè)提供連帶擔�；蜇敭a(chǎn)抵押，又由于抵押財產(chǎn)變現(xiàn)難等風險因素，銀行一般不接受財產(chǎn)抵押。信譽度較高的企業(yè)為了避免資產(chǎn)風險，大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮(zhèn)企業(yè)由于規(guī)模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩(wěn)定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮(zhèn)的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業(yè)有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因，一是金融體制規(guī)定嚴格的融資條件和企業(yè)融資條件的先天不足，客觀上決定了企業(yè)融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業(yè)融資服務的資本市場，現(xiàn)有資本市場的高門檻使絕大多數(shù)企業(yè)難以跨越。二是企業(yè)融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮(zhèn)企業(yè)融資往往盯著商業(yè)銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮(zhèn)黨委、政府對企業(yè)融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮(zhèn)企業(yè)面臨的一個突出問題，鎮(zhèn)黨委、政府應高度重視企業(yè)融資難問題，出臺政策，擴寬渠道，切實解決企業(yè)發(fā)展的資金問題。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告5
xx年xx月xx日財務部4名工作人員在財務部副部長xx的帶領(lǐng)下，前往化學工業(yè)園學習有關(guān)園區(qū)管委會管理和企業(yè)投融資平臺資本運作的有關(guān)知識，并就一系列問題咨詢了管委會財政局相關(guān)工作人員�，F(xiàn)將主要學習內(nèi)容總結(jié)
一、融資部分
1、注重投融資企業(yè)平臺的現(xiàn)金流和盈利模式(地產(chǎn)開發(fā)，財政兜底)。
注意保持一定的收入和利潤水平，包括財政承諾，明確運行體制。保證財政收入水平能支撐貸款規(guī)模。根據(jù)實際建設步伐，一定程度上控制融資規(guī)模，不盲目擴大，保證資產(chǎn)負債率水平低于75%。
2、保證融資的充分利用率，要統(tǒng)籌安排收支，做好資金安排，例如當年做融資時不僅要保證當年的資金需求，年末還要做好來年的資金保障工作。
3、在融資發(fā)布會上，請財政共同參與，作為堅實后盾。以充分的經(jīng)濟效益預估吸引銀行放貸。
4、財務成本最低化。充分利用國家寬松的信貸政策，一方面擴大融資規(guī)模，一方面減低融資成本。盡量減少銀團財務成本。
5、建立良好的信譽。絕不逾期還貸付息。
6、控制放貸時間。通過與銀行的溝通，使放貸時間恰到好處的與項目跟進，既不閑置資金，也不阻礙發(fā)展。
7、貸款擔保類型：以信譽貸款、項目貸款為主。
8、有自身的盈利模式，如公用事業(yè)公司，以供水、供氣、航道、鐵路運輸、管廊等具有壟斷性質(zhì)的公用事業(yè)項目作為收入，獲得實質(zhì)上利潤。
二、管委會與企業(yè)平臺
1、管委會具有自己獨立的`監(jiān)管、服務、國土、財政收支、招商、經(jīng)濟發(fā)展等職能。與總公司是兩塊牌子一班人員。子公司獨立配備人員。
2、管委會與公司賬務獨立。日常經(jīng)費開支、招商、拆遷有管委會承擔，聘用人員工資和開發(fā)建設資金由公司承擔。如有資金支出交叉，則計入往來。管委會日常經(jīng)費開支主要通過政府采購來控制。
3、公司承建的項目，本質(zhì)上屬于政府投資行為。公司通過與管委會簽訂委托代建協(xié)議，項目建成后最終結(jié)算，公司實現(xiàn)賬面存貨的周轉(zhuǎn)，形成收入和利潤。(10%的利潤率，年利潤約5000萬元)
4、公司投資主體為國資中心。通過國資中心不斷注資來壯大企業(yè)規(guī)模。
5、管委會聘請法律顧問，由律師事務所承擔。
6、及時做好資金預算。四季度報來年的預算，每月研究資金計劃。通過專題小組討論、領(lǐng)導決策確定資金計劃。包括正常經(jīng)費、招商經(jīng)費、建設支出。
7、注意付款高峰期的資金保障：每年8月初和春節(jié)前為結(jié)算高峰期。
本次學習收獲頗多，對我們今后的工作有極大的指導意義�，F(xiàn)在大家的工作思路更加清晰了，也更加堅定了大家對江北新城開發(fā)建設的信念。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告6
近期，針對我市當前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題，市經(jīng)濟和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組，切實深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
一、主要困難問題
(一)融資難、融資貴、“去實業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一，受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響，各級金融機構(gòu)對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè)，其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準利率基礎(chǔ)上上浮30%，有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足，需要擔保公司擔保，擔保貸款的年利率達到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持，只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金，有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時，實體經(jīng)濟的“去實業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯，一些制造企業(yè)也把投資重點轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來，甚至通過“實業(yè)釣魚”辦法，以實業(yè)為擔保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動力”，是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學歷、高職稱人員，工程技術(shù)人員，富有經(jīng)驗的管理人員因流失而嚴重不足;班組長、業(yè)務骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴重斷層。同時，企業(yè)普遍反映用人成本高，為員工購買的各項險種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場疲軟、訂單減少、貨款回收難，企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變等多種因素影響，今年以來，我市中小企業(yè)訂單銳減，貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例，一般到5月，公司接到訂單應該達到上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬元，只相當于去年同期的20%。同時，很多中小企業(yè)貨款回收難度較大，已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項目投資信心不足，不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年，我市固定資產(chǎn)投資xx萬元以上工業(yè)項目僅有138個，比去年減少37個，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當年計劃投資僅112.7億元，距全年工業(yè)和技改投資目標差距較大。
(四)工業(yè)用地指標緊張。工業(yè)用地指標緊張，土地審批程序、周期較長，延緩項目投資進程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足，建設緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄，基礎(chǔ)設施建設投入嚴重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時，園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設施滯后，制約入園企業(yè)發(fā)展，尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出。縣工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng)，供電保障能力低，電價高達1.1元/度，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高�？h“落地電”政策一年一定，政策調(diào)整周期短，且只有新增企業(yè)享受，縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻卻無法受益“落地電”政策，中小微企業(yè)對此項政策意見較大。
二、對策建議
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向，把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標準”要求，建立“企業(yè)問題清單制度”，定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進行梳理，形成適時更新的“問題清單”，分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領(lǐng)。現(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育，省上由省經(jīng)濟和信息化委牽頭，每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓計劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊伍培育，每年都從有限的財力中，不惜安排幾百萬甚至上千萬，對企業(yè)家進行系統(tǒng)培訓。如瀘州，xx年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達300多萬元，而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務中心和中小企業(yè)公共服務平臺的作用，高水平高標準制定《xx-20xx年市中小企業(yè)人才培育計劃(中長期)》，每年市財政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項資金，對我市中小企業(yè)人才進行系統(tǒng)提升培訓。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難，企業(yè)財務運營成本居高不下，發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市，發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司，吸納民間資金參股聯(lián)營，打造全市統(tǒng)一強大的.工業(yè)投融資平臺，切實解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時調(diào)整涉企政策。在當前企業(yè)運行困難的背景下，建議研究并適時調(diào)整政策。如稅費負擔問題，尤其是費的問題，能免則免，能緩則緩，盡量按最低限收取。當前企業(yè)普遍反映用工成本高昂，各項保險費用較高，建議落實《勞動合同法》前提下，將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施，根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點，分類指導，不搞一刀切，給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗，對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達到一定數(shù)量，社會保險費用按一定的人數(shù)比例由政府承擔，或由政府給予適當補貼。同時，針對企業(yè)反應近年土地使用稅過快增長的問題，認真研究土地使用稅的征收辦法，對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè)，予以區(qū)別對待，有上限和下限浮動的，原則上一律按下限征收。對目前經(jīng)營困難的中小企業(yè)，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開發(fā)所發(fā)生的各項費用，以及委托其他單位進行科研試制的費用，計入生產(chǎn)成本，準予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進和留住人才。要制定政策，幫助企業(yè)引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才，應該鼓勵去企業(yè)鍛煉，在企業(yè)多做貢獻。借鑒“村官”運作模式，可在經(jīng)濟管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當“企官”。切實幫助企業(yè)引進人才，有計劃組織企業(yè)到高校招聘高學歷、高素質(zhì)適用人才。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告7
為進一步促進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展，搶抓蘭白都市經(jīng)濟圈建設的機遇，壯大我縣工業(yè)企業(yè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，使工業(yè)企業(yè)在我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用，9月13日至14日，縣政協(xié)組織部分委員，并特邀縣政府常務副縣長臺宗仁及縣商務(經(jīng)濟)局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的負責人，在縣政協(xié)領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，先后深入到金杞福源生物制品有限公司、靖遠豐源面粉有限公司、甘肅長河食品公司、白銀虎豹化工有限公司、靖遠新力水泥公司、白銀嘉瑞陶瓷公司、靖遠金達化工公司等企業(yè)進行調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式，委員們就我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及今后發(fā)展的思路，提出了意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟堅持以科學發(fā)展觀為指導，搶抓蘭白都市經(jīng)濟圈建設的歷史性機遇，認真貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》，圍繞“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體工作要求，迎難而上，扎實工作，積極應對國際金融危機帶來的不利影響，堅定不移地實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，逐步形成以輕工、煤炭、建材、化工、焦炭為骨架的工業(yè)體系。進入20xx年第四季度，全縣工業(yè)受到了國際金融危機的嚴重影響。面對嚴峻的形勢，全縣工業(yè)企業(yè)在危機中求生機，爭投資、保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，有力地遏制了工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢，20xx年后半年逐步呈現(xiàn)出企穩(wěn)回暖的好勢頭，20xx年企業(yè)發(fā)展信心進一步提升，工業(yè)經(jīng)濟整體持續(xù)向好發(fā)展。截止今年8月底，全縣中小企業(yè)個數(shù)達到492戶，從業(yè)人員23950人，銷售收入217800萬元，同比增長15.16%，實現(xiàn)利潤8600萬元，上繳稅金3020萬元，勞動者報酬24000萬元。其中規(guī)模以上企業(yè)達27戶，完成工業(yè)增加值13483萬元，增長68.23%，完成年下達任務的47.2%。非公經(jīng)濟健康發(fā)展，全縣非公經(jīng)濟實體達到33250戶，銷售收入完成372022萬元，同比增長15.59%;完成增加值150800萬元，同比增長15.84%。
(一)工業(yè)生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。全縣工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的12.99億元增長到20xx年8月的17.56億元，保持了年均18.0%左右的增幅，總量增長了4.57億元。主要產(chǎn)品發(fā)展已具規(guī)模，具有了原煤120萬噸、水泥25萬噸、焦炭10萬噸、電石21萬噸、磷肥40萬噸、脫水菜20xx噸、機磚機瓦50000萬塊的年生產(chǎn)能力。
(二)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展勢頭良好。規(guī)模以上工業(yè)年均以雙位數(shù)的速度增長。工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的4.23億元增長到20xx年8月的5.98億元，年均增速為29.6%。全縣工業(yè)總產(chǎn)值比重、企業(yè)戶數(shù)逐年加大，比重、戶數(shù)分別由20xx年的39%和20戶提升到目前的45%和27戶，其中年產(chǎn)值過千萬元企業(yè)14戶，年產(chǎn)值過億元企業(yè)3戶。
(三)重點工業(yè)固定資產(chǎn)投資逐步增加。一批科技含量高、市場前景廣、輻射帶動力強的重點工業(yè)項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，發(fā)展勢頭強勁。20xx年，項目總數(shù)8項，完成投資9600萬元。其中德炘園食品有限公司餅干生產(chǎn)線和甘肅天辰脫水食品有限公司年產(chǎn)1500噸脫水菜生產(chǎn)線等項目當年投入生產(chǎn);20xx年，項目總數(shù)9項，完成投資11880萬元。其中暉澤化工公司1臺25000kva電石爐生產(chǎn)線、甘肅長河食品飲料有限公司新建的膨化食品生產(chǎn)線項目和萬家興集中供熱三期工程等項目當年投入生產(chǎn);20xx年，項目總數(shù)16項，完成投資15500萬元。其中嘉瑞陶瓷公司西式瓦生產(chǎn)線、金杞福源、宏達礦業(yè)生產(chǎn)線等項目當年投入生產(chǎn)。20xx年，項目總數(shù)13項，截止8月底完成投資7087萬元。三年來，全縣重點工業(yè)固定資產(chǎn)投資總共46項，完成投資44067萬元。
(四)企業(yè)抗波動能力得到增強。面對國際金融風暴對我縣工業(yè)各行業(yè)不同程度的侵襲，企業(yè)正確認識當前面臨的.形勢，千方百計尋求金融危機期發(fā)展機遇。20xx年第四季度，工業(yè)整體運行態(tài)勢逐漸呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢，但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)固、不平衡，內(nèi)在動力很不足，在這當務之際，企業(yè)堅定信心，注重調(diào)整結(jié)構(gòu)、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，20xx年，回升基礎(chǔ)進一步得到鞏固，運行態(tài)勢逐步向好發(fā)展，企業(yè)抗波動能力有所增強。
(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局逐步升級優(yōu)化。通過技術(shù)創(chuàng)新等手段，傳統(tǒng)工業(yè)逐漸向高新技術(shù)靠近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向新型工業(yè)邁進。支柱行業(yè)中，以電石和焦炭為主的冶金化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主的輕工業(yè)、原煤采掘為主的煤炭業(yè)、水泥和磚瓦為主的建材業(yè)競相發(fā)展，20xx年分別完成工業(yè)增加值27750萬元、19216萬元、9018萬元、8552萬元，分別占全縣工業(yè)增加值的43%、30%、14%、13%。園區(qū)建設深入推進，劉川工業(yè)區(qū)已完成總體規(guī)劃文本，9月底進行論證，基礎(chǔ)設施建設累計完成投資1079.4萬元，重點企業(yè)開始向劉川工業(yè)集中區(qū)聚集，目前入園企業(yè)已達4戶，總投資2.1億元，完成投資1.1億元，產(chǎn)業(yè)聚集進程正逐步推進。園區(qū)建設取得新進展，劉川工業(yè)區(qū)與蘭州高新區(qū)正式簽定了共建蘭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)白銀劉川工業(yè)園合作協(xié)議，將按照“一區(qū)多園”管理模式進行規(guī)劃建設，從而搭上了中心城市和開發(fā)區(qū)的快車道。中小企業(yè)信用擔保體系建設穩(wěn)步推進，已組建擔保公司2家，運行情況良好�？h中小企業(yè)信用擔保有限公司累計為110多戶企業(yè)擔保貸款1.3億多元。
(六)節(jié)能降耗工作進展順利。一是健全節(jié)能工作領(lǐng)導機制，逐級分解節(jié)能目標，與工業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等重點用能領(lǐng)域主管部門及縣屬7戶年耗能20xx噸標煤以上的企業(yè)，層層簽訂了節(jié)能目標管理責任書。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持科學規(guī)劃，加快淘汰落后生產(chǎn)能力�！笆晃濉币詠恚h已依法關(guān)�；蛉【喰∶旱V3座(靖安王家山煤礦、東升鄉(xiāng)紅灣村煤礦二號井、五合鄉(xiāng)白塔村煤礦)、造紙企業(yè)4戶(北灣農(nóng)場造紙廠、啟蕓造紙廠、金龍紙業(yè)制造廠、華夏紙品公司)、淀
粉企業(yè)1戶(東升眾源淀粉加工廠)，淘汰中天化工公司1萬噸氟化鋁生產(chǎn)線1條、新力水泥公司4萬噸水泥生產(chǎn)線1條，淘汰城區(qū)低效燃煤小鍋爐199臺。9月底計劃淘汰博翔電石公司6300kva電石生產(chǎn)線2條。三是圍繞國家倡導的“十大節(jié)能工程項目”，積極爭取國家資金支持，以高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用水平�！笆晃濉币詠�，已實施和正在實施節(jié)能項目8項，總投資3.86億元，爭取國家財政節(jié)能專項獎勵資金及省上配套資金1928萬元。項目完成后，年可節(jié)能23.9萬噸標煤。
二、存在的困難和問題
近年來，我縣工業(yè)企業(yè)逐步發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化，已成為我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量，在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè)、改善民生等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。但在發(fā)展的過程中仍然存在諸多的困難和問題。
(一)工業(yè)發(fā)展平臺建設滯后。一是部分工業(yè)基礎(chǔ)設施投入滯后，道路、電力、供水等網(wǎng)絡不完善，制約了大項目、好項目的入駐落戶。二是電石、焦炭等產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸缺乏發(fā)展平臺，經(jīng)濟效益很難大幅度提高。三是全縣農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)存在著“散、小、弱”的現(xiàn)狀，生產(chǎn)技術(shù)工藝水平檔次較低，龍頭企業(yè)帶動薄弱，支撐作用不強。
(二)企業(yè)融資供需矛盾依然突出。企業(yè)中長期貸款不足，企業(yè)貸款規(guī)模和比重仍然過低。一是商業(yè)銀行融資渠道不暢，且門檻高，程序繁瑣。二是政策性對高耗能產(chǎn)業(yè)限貸。部分重點企業(yè)被封堵在外，加上擔保體系不健全，銀企融資信息不對稱，企業(yè)風險控制不透明等因素，影響了企業(yè)正常的融資，嚴重制約企業(yè)的生存和發(fā)展。三是資本市場發(fā)育程度不高，直接融資渠道還需進一步拓寬。
(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式困難較大。一是在當前資源和環(huán)境約束明顯，經(jīng)濟全球化加速，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快的形勢下，我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理，集中度偏低，企業(yè)布局分散，企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢不明顯，主要集中在化工、采掘、建材和小型輕工業(yè)，高耗能高排放、資源消耗為主的特征明顯，技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝落后、結(jié)構(gòu)不合理、資源利用率低、污染環(huán)境和管理水平不高等問題較為突出，不利于循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的形成，也不利于統(tǒng)一服務和“三廢”的統(tǒng)一治理，導致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的社會成本偏高。二是新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不足，企業(yè)現(xiàn)代化管理機制不建全，抵御市場風險能力偏低。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)處于低端。產(chǎn)品技術(shù)含量低，主要工業(yè)產(chǎn)品是以原料或低附加值產(chǎn)品進入市場，大多數(shù)以能源、原材料等初級低端產(chǎn)品為主，高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品風毛麟角，致使企業(yè)自主調(diào)整能力不足，產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化升級難度大。三是企業(yè)總體規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)層次較低。中小企業(yè)普遍實力不足，規(guī)模較小，大部分企業(yè)仍集中于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，設備陳舊，工藝落后，產(chǎn)品雷同，難以形成規(guī)模優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式不成熟，產(chǎn)銷環(huán)節(jié)聯(lián)接不緊密，沒有進行延伸配套精深加工的企業(yè)，不能形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈條，精深加工轉(zhuǎn)化率低，經(jīng)濟效益不高。我縣工業(yè)企業(yè)基本上處于家族式管理，管理方式相對落后，自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)戰(zhàn)略意識模糊，發(fā)展目標，市場分析，產(chǎn)品定位，資源規(guī)劃等方面不清晰，整體素質(zhì)偏低，專業(yè)人才匱乏，基本上無力開展產(chǎn)品、工藝、設備的技術(shù)創(chuàng)新。
(四)工業(yè)園區(qū)配套設施不夠完善。我縣工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短，還處于發(fā)展的起步階段，銀三角開發(fā)區(qū)進入的項目還存在產(chǎn)業(yè)層次相對較低、投資規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、牽動性不強等問題。劉川工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施配套建設還跟不上工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招商引資力度不夠，入園企業(yè)大項目少，實力不強，與周邊市縣相比，無明顯優(yōu)勢，未形成聚集效應和規(guī)模效應，對區(qū)域經(jīng)濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。
(五)社會化服務體系還不完善。企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、法律援助、技術(shù)推廣以及企業(yè)融資、信息、培訓等社會服務體系不健全，公益性服務不足。一些服務機構(gòu)服務功能提供企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必需服務的中介組織，服務意識較差，行為不規(guī)范，收費較高。政府對企業(yè)的扶持尚需進一步加強，企業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模總體偏小，資金使用較為分散，支持領(lǐng)域有限，對小企業(yè)支持不足。政府對企業(yè)的公共服務仍需改善和加強，特別是中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作比較薄弱，相關(guān)制度還不健全。企業(yè)社會負擔較重，“三亂”現(xiàn)象仍然存在。
三、對我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的建議
通過調(diào)研，委員們認為，推進我縣工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，要立足于靖遠資源優(yōu)勢，根據(jù)傳統(tǒng)特色和區(qū)位條件，進一步突出重點，分類指導，加大招商引資力度，使我縣工業(yè)企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)進一步多元化，促進全縣工業(yè)企業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導，營造工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。一是要牢固樹立工業(yè)強縣的思想，把抓工業(yè)建設放在重要位置，堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，提高認識，更新觀念，理清發(fā)展思路，建議縣上成立實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略領(lǐng)導小組，負責組織制定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略發(fā)展綱要和全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)指導。二是各級黨政領(lǐng)導切實落實工業(yè)企業(yè)發(fā)展重點項目責任制，要把全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入重要議事日程。主管部門要發(fā)揮職能作用，強化措施，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，認真搞好指導協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴，靠實責任，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，以法保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。新聞宣傳部門要加大對工業(yè)企業(yè)的宣傳力度，努力營造加快工業(yè)發(fā)展的社會輿論氛圍，全縣上下形成齊心協(xié)力抓工業(yè)發(fā)展的強大合力。三是要建立工業(yè)企業(yè)發(fā)展的激勵機制和考核評估機制，健全完善目標責任制，促進責任落實，嚴格獎罰制度，特別要對為全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家和有功人員進行表彰獎勵。
(二)拓寬融資渠道，進一步加大企業(yè)的扶持力度。一是全面落實支持企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點完善中小企業(yè)金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務和貸款抵質(zhì)押方式，積極發(fā)展民間金融機構(gòu)，擴大對企業(yè)的貸款規(guī)模和比重。二是加快推進創(chuàng)業(yè)板市場建設，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和融資租賃企業(yè)，進一步拓寬企業(yè)融資渠道。加大財政支持力度，綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高擔保機構(gòu)對企業(yè)的融資擔保能力。改進對擔保機構(gòu)抵質(zhì)押登記服務，推進銀保平等互利合作。三是推動企業(yè)信用制度建設，建立和完善企業(yè)信用制度建設和企業(yè)信用信息征集機制和評價體系。
(三)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強工業(yè)企業(yè)的發(fā)展后勁。一要繼續(xù)堅持把項
目作為加快發(fā)展的重要動力和核心之舉，搶抓國務院辦公廳進一步支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展政策的機遇，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財政政策，引導企業(yè)爭取節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、國債資金等項目、資金，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、積極培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。二要加快煤炭、電石、磷肥、焦炭、水泥等重點行業(yè)、骨干企業(yè)的技術(shù)改造。重點完成萬家興集中供熱節(jié)能工程換熱站建設、王家山煤礦采煤工藝技術(shù)改造、金達化工電石爐改造等項目，提升新建完工項目的工業(yè)增加值，增強工業(yè)發(fā)展后勁。三要加快招商引資步伐，強強聯(lián)手，淘汰落后生產(chǎn)能力，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓好恒達焦化70萬噸煤化工循環(huán)經(jīng)濟項目、新力水泥50萬噸粉磨站項目、博翔電石2×6300kva電石爐淘汰及電石爐窯爐節(jié)能技術(shù)改造項目，加大替代和淘汰力度，加快技術(shù)改造步伐，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，增強企業(yè)發(fā)展后勁。
(四)創(chuàng)新經(jīng)營理念，大力推進企業(yè)的優(yōu)化升級。一是認真分析國際、國內(nèi)工業(yè)發(fā)展走勢，引導企業(yè)開足馬力，加大生產(chǎn)，著力從提高產(chǎn)品質(zhì)量、開拓銷售市場、拓寬銷售渠道入手，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工、電石、焦化等行業(yè)良好運營。二是支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加強產(chǎn)學研聯(lián)合和資源整合，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。擴大企業(yè)技術(shù)改造專項資金規(guī)模，支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料進行技術(shù)改造。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的要求，充分發(fā)揮市場機制作用，綜合運用金融、環(huán)保、土地、產(chǎn)業(yè)政策等手段，推進企業(yè)節(jié)能降耗、減排治污，實現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。三是積極引導企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子，與省內(nèi)外大企業(yè)建立多種形式的協(xié)作配套關(guān)系。按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保、資源共享的原則，引導企業(yè)集聚發(fā)展。四是引導企業(yè)強化管理，及時調(diào)整生產(chǎn)策略，練好內(nèi)功，挖掘潛力，千方百計增收節(jié)支，靠管理求效益。幫助企業(yè)建立健全市場發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，增強抵御市場風險的能力。五是以科技創(chuàng)新為動力，鼓勵企業(yè)吸納科技人才，建立完善優(yōu)秀人才評選任用制度，廣泛宣傳報道企業(yè)優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，形成全社會尊重人才的氛圍，并給予適當?shù)纳鐣䴓s譽和享受相應的政治待遇;建立科技人員的利益分配激勵機制，采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策引進和留住人才;立足企業(yè)自身，加強與高校(院所)和職業(yè)技術(shù)學校的合作，培養(yǎng)企業(yè)自己的管理和生產(chǎn)技術(shù)人才;借用外腦，高薪外聘人才，盡快走出“家族式”的封閉管理，實施科學決策，實行現(xiàn)代管理，為我縣民營企業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
(五)加強工業(yè)園區(qū)建設，力求工業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破。一是縣委、縣政府要高度工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設，認真研究制定具有吸引力的優(yōu)惠政策，采取有效措施，加強調(diào)研督查，及時解決工業(yè)園區(qū)面臨的困難和問題，發(fā)揮好工業(yè)園區(qū)在我縣工業(yè)的主體地位。二是要加快劉川工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設，特別要加快配套設施建設，加大改善投資建設環(huán)境的力度，為園區(qū)的招商引資、企業(yè)落戶創(chuàng)作良好的人文環(huán)境，創(chuàng)業(yè)干事的發(fā)展環(huán)境。三是工業(yè)園區(qū)建設要適應省市經(jīng)濟發(fā)展，帶動我縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，充分考慮工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設施和工業(yè)、交通、商貿(mào)不斷發(fā)展的動態(tài)要求，要與區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃有機結(jié)合，合理確定工業(yè)園區(qū)的布局、功能、規(guī)模，要完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制，細化功能區(qū)分。四是工業(yè)園區(qū)要科學設計總體思路，以市場為導向，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，以產(chǎn)品為核心，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應，以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶，不斷延伸夯實產(chǎn)業(yè)鏈，逐步完善產(chǎn)業(yè)的整體功能。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌，不斷拓展品牌效應，提高產(chǎn)品競爭力，使工業(yè)園區(qū)成為規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
(六)強化服務意識，健全企業(yè)社會化服務體系。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持，面對當前我縣企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，各級政府要給予關(guān)心和支持，主管部門要為企業(yè)建立一套規(guī)范的系統(tǒng)的支持和服務體系。加強規(guī)劃指導，健全投入機制，形成層次合理、分工明確的企業(yè)社會化服務體制。按照市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向，建立和完善財政分級補助機制，引導和支持各類中介服務機構(gòu)拓展服務領(lǐng)域，提高服務能力，開展信息、培訓、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、投融資、質(zhì)量檢驗、企業(yè)管理等服務。通過引導社會投資、財政資金支持等多種形式，重點支持帶動能力強、具有共性服務功能的中小企業(yè)公共服務平臺。建立健全企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測和分析。落實和完善對中小企業(yè)的各項稅收優(yōu)惠政策，進一步規(guī)范執(zhí)收行為，嚴肅查處對企業(yè)亂收費、亂罰款、各種攤派及侵權(quán)行為，切實保護企業(yè)的合法權(quán)益。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告8
為全面了解xx縣小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，xx縣統(tǒng)計局組織專業(yè)人員深入小微工業(yè)企業(yè)專題調(diào)研，通過實地走訪、座談了解、查看相關(guān)資料等方式對小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設備利用率、產(chǎn)成品存貨、生產(chǎn)情況等方面進行了詳細調(diào)查，初步掌握了小微工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀、存在的問題，并對小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展提出了一些建議，供參考。
一、小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)小微工業(yè)企業(yè)數(shù)量多，總量大，吸納就業(yè)能力強。
20xx年一季度，xx縣小微工業(yè)企業(yè)達到161戶，占全部工業(yè)企業(yè)的95.8%。從業(yè)人員2.1萬人，占全部工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的91%。據(jù)測算，一季度全縣小微工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1087萬元，同比增長10.7%(按可比價)，占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的 31.96%。從調(diào)研情況看，除部分行業(yè)和企業(yè)效益滑坡，少數(shù)企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)半停產(chǎn)外，絕大部分企業(yè)基本實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)。
(二)小微工業(yè)企業(yè)行業(yè)分布廣，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。
xx縣小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，全縣小微工業(yè)企業(yè)已涉及磚瓦制造、小水電、砂石開采、清真食品加工、磚雕、酒的制造等20多個行業(yè)，形成了黃酒制造、磚雕、清真食品等具有鮮明地區(qū)特征的特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進戰(zhàn)略重組，做大做強，已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
(三)小微工業(yè)企業(yè)依據(jù)經(jīng)濟園區(qū)這一發(fā)展平臺，進一步推進發(fā)展進程。
近年來，xx縣不斷加快工業(yè)化進程，著力加大工業(yè)園區(qū)的建設力度，為小微工業(yè)企業(yè)搭建了良好的發(fā)展平臺。目前，已有69家工業(yè)企業(yè)入駐甘肅臨夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，同時加大扶持力度，落實減免稅政策，定期開展銀企交流活動，近期又出臺了鼓勵金融機構(gòu)支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的一系列激勵措施，為小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展注入了新的政策動力。
二、小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的困難及原因
(一)企業(yè)持續(xù)增效難度加大。
xx縣小微工業(yè)企業(yè)主要是小水電、磚瓦制造、砂石開采等初級產(chǎn)品加工，隨著國家宏觀調(diào)控政策的落實，以房地產(chǎn)為主的固定資產(chǎn)投資的下降，使小微工業(yè)企業(yè)市場需求不足，產(chǎn)成品庫存增加，特別是小水電企業(yè)由于天氣干旱，上游水量減少，不能正常發(fā)電，開工不足，導致生產(chǎn)設備利用率下降。
(二)周轉(zhuǎn)資金依然短缺。
目前，企業(yè)的融資渠道有三種：向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微工業(yè)企業(yè)來說都不現(xiàn)實，實際上，小微工業(yè)企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難，主要是工業(yè)企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物，小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。
(三)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。
新技術(shù)企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高，企業(yè)對科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研合作等方面進展緩慢，產(chǎn)品依然存在量大質(zhì)低的現(xiàn)象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
(四)市場形勢不容樂觀。
一是成本上升。近年來，各類原材料價格波動大，影響了小微工業(yè)企業(yè)的.正常生產(chǎn)。同時隨著勞動合同法的貫徹實施，小微企業(yè)勞動合同管理逐步規(guī)范，社會保險基金支出增加。二是銷售不暢。通過調(diào)查顯示60%以上的企業(yè)出現(xiàn)庫存增加、訂單不足和銷售下降的情況。三是利潤下滑。小微企業(yè)缺乏市場議價權(quán)，各類生產(chǎn)成本的上升進一步擠壓了本已微薄的利潤空間，不少企業(yè)通過壓縮生產(chǎn)規(guī)模來保本經(jīng)營，一些企業(yè)甚至放棄已有訂單。
三、推進小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見建議
(一)進一步加大政策扶持力度。
建議制定小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導小微工業(yè)企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用，鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用，建議在稅收政策等方面予以傾斜，從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風險、科技創(chuàng)新等方面予以支持。
(二)進一步加快科技創(chuàng)新步伐。
針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際，建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺有關(guān)政策，鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺。同時，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu)，對有愿望、有需要的小微工業(yè)企業(yè)提供政策指導和財力支撐。
(三)進一步破解瓶頸制約。
在融資方面，積極引導民間借貸陽光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議制定針對土地整理和置換的專門文件，對新能源、新材料等新型小微工業(yè)企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策，提高項目建設用地獎勵指標。同時拓寬信息渠道，增強信息服務。
(四)進一步推進轉(zhuǎn)型升級。
鼓勵小微企業(yè)實施差異化競爭策略，細分類別，在產(chǎn)品市場上做精做專，大力淘汰落后產(chǎn)能，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，騰出發(fā)展空間，提高市場競爭力。
(五)進一步培育特色產(chǎn)業(yè)。
重點培育成長性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。同時發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。
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