招投標(biāo)報告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編收集整理的招投標(biāo)報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
招投標(biāo)報告1
首先我很感謝公司給我們這次出去實(shí)習(xí)的機(jī)會,它讓我學(xué)習(xí)到了更多的招標(biāo)知識,補(bǔ)充了我們對招標(biāo)知識的欠缺。
在公司我的主要工作是做招投標(biāo),具體點(diǎn)說就是做各種工程的招標(biāo)工作,在實(shí)習(xí)中,我對招投標(biāo)工作也有了一個較為深入的了解,下面我將談?wù)勛约旱恼J(rèn)識。
我總結(jié)出所需要注意的以下幾個方面。
一、“投標(biāo)須知”!巴稑(biāo)須知”通常為一個表格,簡明扼要的列出有關(guān)工程的各種資料。它是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的各具體注意事項的書面說明,可以說是投標(biāo)書的核心。
二、“實(shí)質(zhì)要求”!墩袠(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)都規(guī)定:招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條。
四、“重要部分”!巴稑(biāo)函”、“投標(biāo)承諾責(zé)任書”、“施工組織設(shè)計”、“技術(shù)措施”以及招標(biāo)文件中附錄的合同等都是投標(biāo)書的重要部分。
五、“細(xì)小項目”莫大意。有一些項目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全盤皆輸。
做招標(biāo)文件最重要的就是細(xì)心謹(jǐn)慎,因為每個工程的招標(biāo)文件其實(shí)從根本上來說都是大同小異的`,只要你端正工作態(tài)度,對自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)我相信無論是誰都是可以勝任的。
通過這段時間的堅持和努力收獲了很多,成長了很多。
經(jīng)過這次實(shí)習(xí),我體會到一下幾點(diǎn)收獲:
一、要學(xué)會自主學(xué)習(xí)。
二、要有積極進(jìn)取的工作態(tài)度。
三、要有團(tuán)隊精神。
四、要重視基本禮儀。
同時,我還有以下幾個方面的問題需要解決。
一、缺乏工作經(jīng)驗。
二、工作態(tài)度仍然不夠積極。
三、工作時仍需追求完美。
四、溝通能力仍需加強(qiáng)。
社會是個大課堂,工作是門重要的課程,做好這門功課很重要的一點(diǎn)就是要學(xué)會溝通,只有具備了這種能力,才能在今后的工作中立于不敗之地。
招投標(biāo)報告2
根據(jù)市交通運(yùn)輸局“關(guān)于做好全省公路工程建設(shè)項目20xx年第三季度招投標(biāo)情況“雙隨機(jī)一公開”專項督查的通知”,我局按要求對20xx年第三季度項目招標(biāo)情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)匯報如下:
20xx年第三季度我局共組織招標(biāo)5次283公里,其中撤并建制村245公里,安全生命工程38公里。
具體招標(biāo)過程我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》及《甘肅公路工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行。
在接到市局施工圖批復(fù)后,我局委托代理公司在“慶陽市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布招標(biāo)公告并公開報名。招標(biāo)文件全部按照慶陽市交通運(yùn)輸局、慶陽市公共資源交易中心制定的《慶陽市農(nóng)村公路工程招標(biāo)文件范本》進(jìn)行編制。個別劃分標(biāo)段項目我局按照相關(guān)規(guī)定及結(jié)合我縣實(shí)際情況進(jìn)行劃分。所有招項目開標(biāo)前在市局監(jiān)標(biāo)人員的監(jiān)督下由慶陽市公共資源交易中心負(fù)責(zé)人員隨機(jī)抽取招標(biāo)文件中所需類型專家,進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)結(jié)束后由交易中心工作人員在交易網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公示,為期三天,公示期滿后,在無接到任何有異議及投訴后,發(fā)放中標(biāo)通知書。在招標(biāo)結(jié)束后將招標(biāo)過程中所有資料整理成冊交于市局備案。
為了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建設(shè)市場,同時為了達(dá)到與時俱進(jìn)、不斷完善,提高工程招標(biāo)工作和水平的目的,我局組織人員定期對《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《甘肅省公路工程建設(shè)項目招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行解讀學(xué)習(xí)。
在招標(biāo)過程中按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),截至目前,尚未發(fā)現(xiàn)有規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)招標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)及領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)等情況。
招投標(biāo)整改自查報告
一、自查存在的問題
1.招標(biāo)文件的編制不夠規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。
2.對招標(biāo)代理已移交的'招標(biāo)資料,審核不夠細(xì)致、嚴(yán)格。
3.招標(biāo)重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控工作不到位,招標(biāo)計劃申請、招標(biāo)文件會簽單等審批手續(xù)審核不嚴(yán)。
二、整改情況
1.提高招標(biāo)文件質(zhì)量。對招標(biāo)文件中所有條款內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),對實(shí)際不適用的條款及時進(jìn)行調(diào)整,形成模板。根據(jù)項目特點(diǎn),對需求部門(分廠)提交的招標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行嚴(yán)格審核。
2.規(guī)范招標(biāo)資料。將招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)20xx年上半年移交的招標(biāo)資料進(jìn)行整改。同時,根據(jù)其中存在的問題,對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)下半年即將移交的資料進(jìn)行規(guī)范。
3.對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出明確要求。11月份約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu),對目前招標(biāo)代理工作存在的問題和不足提出具體整改要求及期限,并從規(guī)范性及提高質(zhì)量等角度對后續(xù)招標(biāo)工作提出明確要求。
4.繼續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)資料審核。需求部門提交的招標(biāo)申請、招標(biāo)文件及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)移交的資料,全流程嚴(yán)格審核。
5.組織修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》,對當(dāng)前招標(biāo)工作中存在的問題及不明確的工作細(xì)節(jié)在制度中進(jìn)行明確。
6.強(qiáng)化招標(biāo)過程管控。編制公司《招標(biāo)工作管理辦法》配套的考核細(xì)則。
三、整改成效
1.通過招標(biāo)資料整改,招標(biāo)文件質(zhì)量有所提高,招標(biāo)資料更加規(guī)范;
2.通過約談?wù)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu),理順招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,規(guī)范招投標(biāo)管理程序,使今后工作更加順暢;
3.通過修訂公司《招標(biāo)工作管理辦法》,編制配套考核實(shí)施細(xì)則,對招標(biāo)工作流程各個細(xì)節(jié)進(jìn)行了梳理。下一步修訂的《招標(biāo)工作管理辦法》印發(fā)后,將強(qiáng)化公司招標(biāo)工作事前、事中、事后的監(jiān)督考核,提高招標(biāo)工作質(zhì)量及效率。
招投標(biāo)報告3
實(shí)習(xí)時間:從20xx 年 7 月 23 日 至20xx 年 8 月 23 日,共計 32 天
實(shí)習(xí)地點(diǎn):深圳市福田區(qū)深南大道
實(shí)習(xí)單位:深圳市設(shè)工程有限公司綜合部
主要內(nèi)容: 招投標(biāo)的流程、報名表的制作、投標(biāo)文件的制作、開標(biāo)現(xiàn)場的抽簽流程。
實(shí)習(xí)目的: 為使我從實(shí)踐中對自己從事的行業(yè)獲得一些感性認(rèn)識,為今后專業(yè)的學(xué)習(xí)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)習(xí)不僅會讓我們學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識,還將使我們開闊視野,增長見識,為我們以后更好把所學(xué)的知識運(yùn)用到實(shí)際工作中打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)習(xí)內(nèi)容
投標(biāo)文件通?煞譃橐韵4類:
商務(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明等;如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查。
技術(shù)文件,如果是建設(shè)項目,則包括全部施工組織設(shè)計內(nèi)容,用以評價投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗。技術(shù)復(fù)雜的項目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。
價格文件,這是投標(biāo)文件的核心,全部價格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動。如有漏填,則視為其已經(jīng)包含在其他價格報價中。
抽簽定標(biāo)文件,這是投標(biāo)文件中比較簡單的。只需按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,提供相關(guān)資料。無需自行報價。
我所實(shí)習(xí)的內(nèi)容偏重于學(xué)習(xí)抽簽定標(biāo)文件,《招標(biāo)投標(biāo)法》第27條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備等。
首先,投標(biāo)人要到指定的地點(diǎn)購買招標(biāo)文件,并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中,通常包括招標(biāo)須知,合同的一般條款、特殊條款、價格條款,技術(shù)規(guī)范以及附件等。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時必須按照這些內(nèi)容編寫投標(biāo)文件。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并按要求編制投標(biāo)文件。
文件提出的'實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)!皩(shí)質(zhì)性要求和條件”是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項目的計劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等,投標(biāo)文件必須對這些條款作出響應(yīng)。這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定填報,不得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中提出的問題,更不能提出任何附帶條件。為了保證投標(biāo)能夠在中標(biāo)以后完成所承擔(dān)的項目,還要求制作“招標(biāo)項目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷表和擬用于完成招標(biāo)項目的機(jī)械設(shè)備表等”。項目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員在項目施工中,起到關(guān)鍵的作用。
購買招標(biāo)文件時需要先報名,報名文件由封面(封面需寫上工程編號、工程名稱、委托人名稱、聯(lián)系電話、傳真、郵箱)、資質(zhì)證書副本復(fù)印件、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、項目經(jīng)理資格證及安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件。購買了招標(biāo)文件之后,投標(biāo)員在根據(jù)招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。投標(biāo)文件由封面(封面需寫上工程編號、工程名稱、投標(biāo)人名稱、時間)、施工投標(biāo)承諾書、守法用工承諾書、法定代表人證明書、投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書、項目管理班子配備情況表、建造師證復(fù)印件、安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件、投入本工程的主要施工機(jī)械設(shè)備情況表、投標(biāo)保函等組成。
制作投標(biāo)文件的注意事項
投標(biāo)文件是評標(biāo)的主要依據(jù),是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵。綜合自己在制作投標(biāo)書方面的失敗教訓(xùn),投標(biāo)者在制作投標(biāo)書的過程中,必須對以下三個方面引起足夠重視。
投標(biāo)須知莫弄錯
“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書中務(wù)必全面、正確回答的具體注意事項的書面說明,可以說是投標(biāo)書的“五臟”。因此,投標(biāo)人在制作標(biāo)書時,必須對“招標(biāo)須知”進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)、理解、直至弄懂弄通,否則弄得不好,就會將“招標(biāo)須知”理解錯,導(dǎo)致投標(biāo)書成為廢標(biāo)。
實(shí)例1:又一次 “招標(biāo)須知”要求投標(biāo)人在投標(biāo)書中提供近3個月的項目班子成員的社保證明,而我將“近3月”,理解為“近月”。以致于使形成的投標(biāo)書違背了“招標(biāo)須知”,成為廢紙一張。實(shí)質(zhì)要求莫遺漏
《招標(biāo)投標(biāo)法》第三章第二十七條規(guī)定:“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)”。這意味著投標(biāo)者只要對招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未做出響應(yīng),都將導(dǎo)致廢標(biāo)。
實(shí)例2:某招標(biāo)文件規(guī)定,投標(biāo)文件需要“一正二副”;我在投標(biāo)書中遺漏了對“文件需要一份正本兩份副本”這一要求做出的響應(yīng),而導(dǎo)致失去抽簽資格。
細(xì)小項目莫大意
在制作投標(biāo)書的時候,有一些項目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會影響全局,導(dǎo)致全
盤皆輸。這些細(xì)小項目主要是:1.投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;2.未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書的每一頁上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書放在投標(biāo)書中;3.投標(biāo)者單位名稱或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;4.未在投標(biāo)書上填寫法定注冊地址的;5.投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時間內(nèi)繳納的;6.投標(biāo)書的附件資料不全,如設(shè)計圖紙漏頁,有關(guān)表格填寫漏項等;
7.投標(biāo)書字跡不端正,無法辨認(rèn)的;8.投標(biāo)書裝訂不整齊,或投標(biāo)書上沒有目錄、頁碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。
開標(biāo)現(xiàn)場的抽簽流程
投標(biāo)人派出參加抽簽的代表可以是其法定代表人或其授權(quán)的委托代理人,必須隨身攜帶本人身份證參加抽簽。
工程抽簽中標(biāo)的原則是:由招標(biāo)方代表在抽簽會現(xiàn)場通過搖號的方式確定大號中標(biāo)或小號中標(biāo)(隨機(jī)抽取的號碼在1~24號間的為小號中標(biāo);隨機(jī)抽取的號碼在25~48號間的為大號中標(biāo))。
工程抽簽會將按下列程序公開進(jìn)行:
。ㄒ唬┩稑(biāo)人按項目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號進(jìn)行簽到(簽到人與抽簽的代表必須與投標(biāo)文件中授權(quán)人為同一人);
。ǘ┱袠(biāo)方代表通過搖號的方式確定抽簽中標(biāo)的原則;
。ㄈ┱袠(biāo)方根據(jù)抽簽中標(biāo)的原則宣布抽簽順序:小號中標(biāo)的,按項目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號從先到后進(jìn)行抽簽;大號中標(biāo)的,按項目網(wǎng)上供應(yīng)商應(yīng)標(biāo)情況的序號從后到先進(jìn)行抽簽;
。ㄋ模┱袠(biāo)方根據(jù)抽簽順序,依序查驗投標(biāo)人派出參加抽簽的代表的身份證明,符合規(guī)定者,立即進(jìn)行抽簽,招標(biāo)方對該投標(biāo)人的抽簽結(jié)果予以記錄。若投標(biāo)人派出參加抽簽的代表經(jīng)招標(biāo)方三次呼叫不到場,或未按規(guī)定提供身份證明,則該投標(biāo)人被視為放棄抽簽資格。招標(biāo)方當(dāng)場宣布該投標(biāo)人放棄抽簽資格后,依序?qū)ο乱幻稑?biāo)人進(jìn)行本步驟;
。ㄎ澹┤糁袠(biāo)號出現(xiàn)重號,則由重號者再重新抽簽,按已確定的中標(biāo)原則確定預(yù)中標(biāo)單位;
。⿲M為預(yù)中標(biāo)單位的投標(biāo)文件及投標(biāo)資格資料進(jìn)行審查。如果通過,則該投標(biāo)人為預(yù)中標(biāo)單位;如果審查不通過,則依抽簽號順序?qū)ο乱粋投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;如出現(xiàn)重號,依上述原則確定預(yù)中標(biāo)單位。
收獲體會
首先說實(shí)習(xí)對我來說是個陌生的字眼,他將全面檢驗我各方面的能力:學(xué)習(xí)、生活、心理、身體、思想等等。就像是一塊試金石,檢驗我能否將所學(xué)理論知識用到實(shí)踐中去。關(guān)系到我將來能否順利的立足于這個充滿挑戰(zhàn)的社會,也是我建立信心的關(guān)鍵所在,所以,我對它的投入也是百分之百的!緊張的一個月的實(shí)習(xí)生活結(jié)束了,在這一個多月里我還是有不少的收獲。實(shí)習(xí)結(jié)束后有必要好好總結(jié)一下。首先,通過一個多月的實(shí)習(xí),通過實(shí)踐,使我學(xué)到了很多實(shí)踐知識。所謂實(shí)踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),通過旁助,使我近距離的觀察了整個工程造價的過程,學(xué)到了很多很適用的造價知識,這些知識往往是我在學(xué)校很少接觸,很少注意的,但又是十分重要基礎(chǔ)的知識。
我堅信通過這一段時間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗對我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識,在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。為實(shí)現(xiàn)自我的理想和光明的前程努力。
招投標(biāo)報告4
招投標(biāo)監(jiān)管是發(fā)改部門的重要職責(zé),是項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是規(guī)范項目運(yùn)作的重要保證。強(qiáng)化招投標(biāo)活動監(jiān)管,對于提高項目管理質(zhì)量、更好地發(fā)揮項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此,我們對全市政府投資項目招投標(biāo)工作進(jìn)行了調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,提出進(jìn)一步強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管的對策和措施。
一、我市招投標(biāo)工作的基本情況和主要做法
我市招投標(biāo)監(jiān)督管理工作經(jīng)過近年來的多方努力和實(shí)踐探索,已初步走上了管理比較嚴(yán)格、運(yùn)作比較規(guī)范、落實(shí)效果較好、招投標(biāo)市場發(fā)育整體平穩(wěn)健康的軌道。主要做了以下工作:
(一)完善制度,把好招投標(biāo)方案審批關(guān)
一是堅持審批招投標(biāo)實(shí)施方案。對所有政府投資項目堅持審批項目招投標(biāo)實(shí)施方案,必要時進(jìn)行集體討論審簽;
二是堅持對一些小項目,在申報項目初步設(shè)計(或可研報告)時一并申報招投標(biāo)實(shí)施方案,將招投標(biāo)方案與工程可研報告一次審查批準(zhǔn),以更好地提高工作效率和強(qiáng)化項目服務(wù);
三是對于大中型項目,先完成工程初步設(shè)計審批,待具備招標(biāo)條件后,另行報批招標(biāo)實(shí)施方案;
四是堅持規(guī)范的審批流程。
(二)強(qiáng)化招標(biāo)程序,實(shí)行全程監(jiān)督
一是指導(dǎo)成立招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每個項目的招投標(biāo)實(shí)施方案,都指導(dǎo)成立由項目縣區(qū)或項目主管部門的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,發(fā)改、監(jiān)察、財政、建設(shè)等相關(guān)部門共同參與的招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,支持和監(jiān)督項目法人組織招標(biāo),對招標(biāo)中出現(xiàn)的問題由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和研究解決;
二是認(rèn)真核準(zhǔn)招標(biāo)公告發(fā)布申報表。對招標(biāo)公告詳細(xì)審核蓋章后,由項目法人在規(guī)定的新聞媒體上發(fā)布;
三是參與開標(biāo)、評標(biāo)過程監(jiān)督。對政府投資性建設(shè)項目的開標(biāo)、評標(biāo)活動,實(shí)行全程參與監(jiān)督;四是堅持對評標(biāo)委員會確定的中標(biāo)候選人,實(shí)行3日以上的公示制度,以保證充足的社會監(jiān)督時效;五是堅持后審制度。對完成招投標(biāo)的項目,在發(fā)出中標(biāo)通知書15日內(nèi),要求將項目的招投標(biāo)過程、專家來源、評標(biāo)委員會組成、評標(biāo)細(xì)則、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書等情況報發(fā)改部門備案,一定程度上起到了較好的后審作用。
(三)全面檢查和重點(diǎn)稽察相結(jié)合
多年來,我們會同監(jiān)察、財政、審計、規(guī)劃等部門每年組織兩次以上重點(diǎn)項目和政府投資性項目的全面檢查。在檢查中,將項目招投標(biāo)工作作為一項重要內(nèi)容,以期從中查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),完善提高。同時,市重點(diǎn)項目稽察辦每年對全市國債重點(diǎn)建設(shè)項目和政府投資性項目,有計劃的'進(jìn)行重點(diǎn)稽察或?qū)m椈。幾年來,我們先后對全市公路交通、公檢法司、文教衛(wèi)生、農(nóng)林水利和城市基礎(chǔ)設(shè)施等二百多個項目進(jìn)行了檢查、稽察,對規(guī)范項目招投標(biāo)活動發(fā)揮了較好的作用,也收到了顯著的效果。
(四)積極協(xié)調(diào)解決招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題
強(qiáng)化對招投標(biāo)問題的監(jiān)督,是依法管理招投標(biāo)活動、推進(jìn)招投標(biāo)工作規(guī)范化運(yùn)行的有效手段。對在項目招投標(biāo)活動中出現(xiàn)群眾舉報的問題,我們隨接隨查,主動出擊,做到件件答復(fù),決不拖延推諉,以求最大限度的挽回?fù)p失和影響。近年來,我們先后對法門寺合十舍利塔、交通戰(zhàn)備公路、城市供水管網(wǎng)、疾控中心等項目招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,為保障招投標(biāo)法規(guī)的執(zhí)行起到了積極的推動作用。
二、當(dāng)前項目建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管中存在的主要問題
近年來,各有關(guān)部門不斷加強(qiáng)對重大工程項目招投標(biāo)的監(jiān)管,在規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)活動方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投標(biāo)過程和監(jiān)管中依然存在不少問題,影響和制約了招投標(biāo)工作的健康有序發(fā)展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
招投標(biāo)報告5
我們公司有著獨(dú)特的自身資源和優(yōu)勢,擁有強(qiáng)大的人才以及自身實(shí)力的支持,公司于20xx年參與了本系統(tǒng)內(nèi)的三個項目的投標(biāo)工作,通過這三次的運(yùn)作以及今后系統(tǒng)內(nèi)對下屬公司的財政要求,公司決定在業(yè)務(wù)拓展部成立招投標(biāo)專項工作組。招投標(biāo)專項工作組將結(jié)合自身優(yōu)勢,整合各項資源為公司提供全方位,個性化的服務(wù)。小組將堅持立足于企業(yè)信息化,正在由淺入深拓展,從資源、技術(shù)、策略咨詢等方面加強(qiáng)自我從基礎(chǔ)到應(yīng)用的全面穿透性提升,以提升公司各個方面的核心競爭力。先進(jìn)的技術(shù)、科學(xué)的管理、優(yōu)質(zhì)完善的服務(wù)使公司始終站在市場的最前沿。
我的主要日常工作內(nèi)容是負(fù)責(zé)組織公司的參與投標(biāo)。所以站在我的角度來看,我認(rèn)為招投標(biāo)工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質(zhì)中作用是非常巨大的。我們首要做得事情,就是思索如何通過參加投標(biāo)項目完成信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的業(yè)績要求。下面我將從實(shí)際中著手,結(jié)合我們公司系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的申請業(yè)績,根據(jù)我招標(biāo)工作的意義、作用,分析今后開展工作的打算、計劃,正確對待招投標(biāo)工作在企業(yè)系統(tǒng)集成二級資質(zhì)中發(fā)揮的重要角色。下面我將從以下幾點(diǎn)分析。
一、公司成立招投標(biāo)組的意義
(一)公司成立招投標(biāo)組有利于公司更多的完成參加投標(biāo)項目任務(wù)。
我們公司成立招投標(biāo)組有利于系統(tǒng)集成企業(yè)展示自身實(shí)力,參與市場競爭;按照等級條件,加強(qiáng)自身建設(shè)。在完成本系統(tǒng)內(nèi)的招標(biāo)項目外,能夠分出力量負(fù)責(zé)挖掘社會上其它招標(biāo)項目,創(chuàng)造公司新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。
(二)公司成立招投標(biāo)組能夠更好的提升通過參加投標(biāo)項目完成信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)的業(yè)績要求。
我們知道,信息系統(tǒng)集成資質(zhì)是國家信息產(chǎn)業(yè)部為加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)集成市場規(guī)范化管理,促進(jìn)信息系統(tǒng)集成企業(yè)能力和水平的不斷提高,確保各應(yīng)用領(lǐng)域信息系統(tǒng)工程質(zhì)量而設(shè)立的。信息系統(tǒng)集成從高到低分為一級、二級、三級和四級。我司是業(yè)務(wù)全面服務(wù)商,提供專業(yè)、完整的鏈服務(wù)——策劃、咨詢、設(shè)計、施工、集成及服務(wù)等。致力于以信息系統(tǒng)集成綜合管理系統(tǒng)為核心、具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用的高科技企業(yè)。系統(tǒng)集成資質(zhì)等級評定條件所要求的是全方位的綜合實(shí)力,包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素。傳統(tǒng)的施工工程中涉及信息化的比例較低,所以許多企業(yè)通常不能達(dá)到信息資質(zhì)申報的要求,企業(yè)要取得《資質(zhì)證書》,必須不斷改善自身的綜合實(shí)力,以達(dá)到評定條件的要求。我司于20xx年參與了本系統(tǒng)內(nèi)的三個項目的投標(biāo)工作,開始將重心向信息化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)型。
我司要順利完成三級資質(zhì)向二級資質(zhì)的升級。被國家信息產(chǎn)業(yè)部授予計算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)還是一條很漫長的路程,需要我們大家的協(xié)力合作,努力拼搏。
現(xiàn)在市場尋找合作招標(biāo)項目法人首先看看企業(yè)有沒有資質(zhì),而且大部分大項目最后一輪評標(biāo)剩下的都是獲得資質(zhì)的企業(yè)。我們公司作為三年內(nèi)爭取獲得二級系統(tǒng)集成的企業(yè),綜合能力包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素全面要協(xié)調(diào)發(fā)展,而公司成立招投標(biāo)組將能更有利于達(dá)成申報二級自己業(yè)績要求。
(三)建立獨(dú)立的招投標(biāo)工作組對于申請公司二級資質(zhì)必要性
系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證要求企業(yè)的項目管理達(dá)到一定的水平,要求企業(yè)要有一定數(shù)量的信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理,企業(yè)通過培養(yǎng)項目經(jīng)理可以提高自身項目管理的能力。我司建立獨(dú)立的招投標(biāo)工作組對于申請公司二級資質(zhì)有著非常大的意義。我司只要能形成結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)驗豐富的管理團(tuán)隊及專業(yè)技能的資深技術(shù)團(tuán)隊,具有能全面促使公司完成申報二級資質(zhì)業(yè)績要求的人才多名;公司制訂合理的人力資源策略和制度、規(guī)范的質(zhì)量保證體系、及產(chǎn)品發(fā)展策略和制度發(fā)展優(yōu)秀產(chǎn)業(yè),為客戶提供先進(jìn)的、專業(yè)的產(chǎn)品、行業(yè)解決方案及服務(wù),并引入先進(jìn)和科學(xué)的管理理念,真正使得客戶長期受益,有效保證公司的可持續(xù)發(fā)展。
二、公司成立招投標(biāo)組原因以及二級資質(zhì)申請條件
我們?yōu)槭裁匆獮闋幦〉秸袠?biāo)項目而成立招投標(biāo)工作組呢?因為我們要更快速的達(dá)到公司制定的整體目標(biāo),那就是在三年內(nèi)公司要成功申請下工信部下發(fā)的信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì),總體而言,在申請資格的業(yè)績要求上需完成80萬以上的項目1.5個億。要通過招投標(biāo)工作完成80%以上業(yè)績要求。具體細(xì)節(jié)條件如下:
(一)綜合條件
1、企業(yè)變革發(fā)展歷程清晰,從事系統(tǒng)集成三年以上,原則上應(yīng)取得計算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級資質(zhì)一年以上;2、企業(yè)主業(yè)是系統(tǒng)集成,系統(tǒng)集成收入是企業(yè)收入的主要來源;3、企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確,注冊資金1000萬元以上;4、企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況良好,近三年系統(tǒng)集成年平均收入超過5000萬元,財務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可信,并須經(jīng)國家認(rèn)可的會計師事務(wù)所審計;5、企業(yè)有良好的資信和公眾形象,近三年沒有觸犯知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)行為。
(二)業(yè)績
1、近三年內(nèi)完成的、超過80萬元的系統(tǒng)集成項目總值1.5億元以上,工程按合同要求質(zhì)量合格,已通過驗收并投入實(shí)際應(yīng)用;2、近三年內(nèi)完成至少兩項1500萬元以上系統(tǒng)集成項目或所完成的800萬元以上項目總值超過4000萬元,這些項目有較高的技術(shù)含量且至少應(yīng)部分使用了有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件;3、近三年內(nèi)完成超過80萬元的系統(tǒng)集成項目中軟件費(fèi)用(含系統(tǒng)設(shè)計、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用,但不含外購或委托他人開發(fā)的軟件費(fèi)用、建筑工程費(fèi)用等)應(yīng)占工程總值30%以上(至少不低于4500萬元),或自主開發(fā)的軟件費(fèi)用不低于2500萬元;4、近三年內(nèi)未出現(xiàn)過驗收未獲通過的項目或者應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的用戶重大投訴;5、主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的典型項目有較高的技術(shù)水平,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。
(三)管理能力
1、已建立完備的企業(yè)質(zhì)量管理體系,通過國家認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并有效運(yùn)行一年以上;2、已建成完備的客戶服務(wù)體系,配置專門的機(jī)構(gòu)和人員,能及時、有效地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);3、已建成完善的企業(yè)信息管理系統(tǒng)并能有效運(yùn)行;4、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具有4年以上從事電子信息技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)管理經(jīng)歷,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)獲得電子信息類高級職稱且從事系統(tǒng)集成技術(shù)工作不少于4年,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有財務(wù)系列中級以上職稱。
(四)技術(shù)實(shí)力
1、有明確的系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)領(lǐng)域,在主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)實(shí)力、市場占有率等在國內(nèi)具有一定的優(yōu)勢;2、熟悉主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程,有自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品和工具,且在已完成的系統(tǒng)集成項目中加以應(yīng)用;3、有專門從事軟件或系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)的高級研發(fā)人員及與之相適應(yīng)的開發(fā)場地、設(shè)備等,并建立基本的軟件開發(fā)與測試體系;4、用于研發(fā)的`經(jīng)費(fèi)年均投入在150萬元以上。
(五)人才實(shí)力
1、從事軟件開發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員不少于100人,且其中大學(xué)本科以上學(xué)歷人員所占比例不低于80%;2、具有計算機(jī)信息系統(tǒng)集成項目經(jīng)理人數(shù)不少于15名,其中高級項目經(jīng)理人數(shù)不少于3名;3、培訓(xùn)體系健全,具有系統(tǒng)地對員工進(jìn)行新知識、新技術(shù)以及職業(yè)道德培訓(xùn)的計劃并能有效組織實(shí)施與考核。
三、公司成立招標(biāo)工作組主要需要采取措施
(一)建立健全工作組機(jī)構(gòu),責(zé)任明確
根據(jù)公司要求建立健全招投標(biāo)工作組的要求,建立了招投標(biāo)工作組部門,配備了相應(yīng)的工作人員。
(二)建立和完善了招投標(biāo)工作的各項制度
1、按要求制訂了公司《招標(biāo)工作管理實(shí)施辦法》,《招標(biāo)工作監(jiān)督管理暫行辦法》和《招標(biāo)工作人員招標(biāo)流程實(shí)施細(xì)則》。
2、按要求建立了招標(biāo)統(tǒng)一平臺相關(guān)管理制度,即:投訴受理制度,監(jiān)督制度、資格預(yù)審制度、信息發(fā)布制度、項目審批審核制度、招標(biāo)專業(yè)人員管理制度,并把有關(guān)制度上墻公布,自覺接受公司職員的監(jiān)督。
3、根據(jù)公司對于招投標(biāo)要求,對50萬元以上的項目統(tǒng)一進(jìn)招標(biāo)工作組負(fù)責(zé),對5萬元以上50萬元以下的小型工程建設(shè)項目招標(biāo)工作具體由招標(biāo)工作人員負(fù)責(zé),做到根據(jù)范圍,應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)。竭盡全力使得公司盡快達(dá)到二級資質(zhì)申報業(yè)績要求。
四、下一步工作思路
20xx年是我國保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保規(guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年。公司也進(jìn)入關(guān)鍵時期。分析了公司成立招投標(biāo)組的意義以及原因,對于20xx年,我們所要做的下一步工作將是如何更好的成立招標(biāo)工作組,如何更好的通過爭取更多的招標(biāo)項目把公司申報二級資質(zhì)業(yè)績要求完成,使得公司三年內(nèi)能夠取得二級資質(zhì)認(rèn)證。
(一)是根據(jù)現(xiàn)在社會上其它公司的做法
仔細(xì)觀察公司的二級資質(zhì)申報環(huán)節(jié)工作,不可否認(rèn)公司在申報二級資質(zhì)中還存在一些問題,那就是重視程度還不夠,投入程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。我們知道每個招標(biāo)項目都要求投標(biāo)人的資格:
。1)在中國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的企業(yè);
。2)須具有軟件企業(yè)認(rèn)定證書;
。3)須通過ISO9001:20xx質(zhì)量管理體系認(rèn)證;
(4)須具有國家計算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級或二級以上資質(zhì);
。5)項目經(jīng)理須具有信息產(chǎn)業(yè)部核發(fā)的計算機(jī)信息系統(tǒng)集成高級項目經(jīng)理資質(zhì)。
沒有爭取到二級資質(zhì)認(rèn)證,對我們公司發(fā)展而言將是非常大的阻礙。所以我司根據(jù)現(xiàn)在社會上其它公司的做法,積極采取解決辦法,對內(nèi)要將現(xiàn)有的資本、素材轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品,對外要建立一套完整的合作伙伴檔案庫等等方式,爭取更快的達(dá)到公司申報二級資質(zhì)業(yè)績要求。
(二)做好招投標(biāo)工作加強(qiáng)制定招標(biāo)規(guī)章制度
1、結(jié)合申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)績要求有關(guān)規(guī)定公司在將來工作的各階段,確保申報二級資質(zhì)業(yè)績工作做細(xì)、做實(shí),認(rèn)真把握好招標(biāo)項目與二級資質(zhì)申報業(yè)績要求之間的關(guān)系。
2、要求招標(biāo)工作組結(jié)合ERP、結(jié)合“一崗雙責(zé)”、結(jié)合常態(tài)管理,從以下五個方面做好招投標(biāo)工作規(guī)章制度:下發(fā)文件明文規(guī)定招投標(biāo)工作組工作規(guī)程,要進(jìn)一步把各項工程前期工作做細(xì)做好,就要落實(shí)好招標(biāo)工作崗位規(guī)章制度。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)新成立的招標(biāo)工作組內(nèi)部管理,規(guī)范完善各項制度,特別要明確任務(wù),責(zé)任到人。公司盡快建立完善專家?guī)旌途幹粕陥蠖壻Y質(zhì)業(yè)績要求文件,使公司各類操作做到依法、依規(guī)實(shí)施。
4、為進(jìn)一步推進(jìn)對工作人員的規(guī)范化管理,加快達(dá)到二級資質(zhì)業(yè)績要求,公司出臺的《招投標(biāo)工作組工作人員與二級資質(zhì)業(yè)績要求量掛鉤方法》進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行
(三)做招投標(biāo)工作工作計劃、人員安排應(yīng)全面部署
要更好的加快達(dá)到二級資質(zhì)業(yè)績要求,招標(biāo)工作組工作計劃,可以從以下四個方面的著手:
1、把握工作重心,各項工作得到全面有序推進(jìn);
2、注重制度建設(shè),操作環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步規(guī)范;
3、夯實(shí)基礎(chǔ)工作,招投標(biāo)的發(fā)展后勁得到進(jìn)一步強(qiáng)化;
4、加強(qiáng)隊伍建設(shè),使打造二級資質(zhì)業(yè)績要求得到有力保障。在肯定成績的同時,認(rèn)真反省發(fā)展中所存在的一些問題和不足有待于在今后的工作中著力加以解決。
另外方面,同時還要做好工作組人員安排部署工作:申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)業(yè)績要求影響到公司活動的各個方面。成立專門的招標(biāo)工作組,招投標(biāo)工作的有序運(yùn)作。多爭取幾個招標(biāo)項目快速的達(dá)到申報二級信息集成資質(zhì)業(yè)績要求,所以公司在招標(biāo)工作人員安排上應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對待,全面部署。首先,新成立的工作組將進(jìn)一步對崗位職責(zé)進(jìn)行了梳理,明確每個崗位的工作任務(wù)、工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)了崗位責(zé)任考核;其次,加強(qiáng)了人員隊伍的培訓(xùn),一方面繼續(xù)以申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)為契機(jī),有力的促進(jìn)了工作人員學(xué)習(xí)的自覺性,業(yè)務(wù)能力得到了顯著提高;另一方面加強(qiáng)員工職業(yè)化素質(zhì)的培訓(xùn),年初對全年的培訓(xùn)制定了計劃,每月兩課雷打不動,使員工的職業(yè)化素養(yǎng)得到了提高。第三,開展警示教育,深入開展了警示教育,一方面查找存在的問題和不足,研究改進(jìn)工作措施;另一方面要求工作人員要牢固樹立法律法規(guī)和紀(jì)律意識,時刻把申報二級系統(tǒng)集成資質(zhì)作為自己頭等大事來抓。為了公司能有長遠(yuǎn)的發(fā)展而拼搏,形成了一個團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、合作、創(chuàng)新的優(yōu)秀團(tuán)隊。整體分析調(diào)研報告來看,公司成立招標(biāo)工作組對于公司二級系統(tǒng)集成將發(fā)揮著巨大的作用。
雖然我司為爭取二級信息系統(tǒng)二級資質(zhì)完成了3個招標(biāo)項目,但是成績只代表過去,重要的是面對未來,我司將繼續(xù)堅持技術(shù)過硬,作風(fēng)踏實(shí),服務(wù)周到的特點(diǎn),用真誠的態(tài)度和不懈的努力,秉承專業(yè)精神,團(tuán)隊合作的管理理念,堅持以客戶為導(dǎo)向,為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)是我司發(fā)展的基本發(fā)展策略;提高自身實(shí)力,取得系統(tǒng)集成資質(zhì),加強(qiáng)員工技能培訓(xùn),建立一支具有較強(qiáng)競爭力的研發(fā)和技術(shù)隊伍,以此作為我司未來發(fā)展的核心競爭力。
招投標(biāo)報告6
實(shí)習(xí)目的:通過房地產(chǎn)招投標(biāo)實(shí)習(xí)時教學(xué)計劃中規(guī)定不可缺少的環(huán)節(jié)。學(xué)生學(xué)完了專業(yè)課后,深入到建筑施工企業(yè)學(xué)習(xí)招投標(biāo)文件的編制,投標(biāo)書的制作和投標(biāo)技巧,招投標(biāo)的程序,招投標(biāo)實(shí)踐操作過程。通過實(shí)習(xí)將自己了解的知識同生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題的能力。
實(shí)習(xí)時間:20xx年6月20~24日
實(shí)習(xí)地點(diǎn):安徽xx電職業(yè)技術(shù)學(xué)院
短暫的的實(shí)習(xí)生涯,令我感觸頗多,這期間有歡笑也有眼淚,有得到也有失去。不管怎么說,它豐富了我人生的閱歷,開闊了我的視野,增長了我的見識,成為了我成長過程中切實(shí)存在的一部分。我很感謝這次的實(shí)習(xí)經(jīng)歷,它讓我有機(jī)會嘗試了不同的工作,令我逐步完成了職業(yè)化角色的轉(zhuǎn)換,發(fā)現(xiàn)了自己真實(shí)的潛力和興趣,為我奠定了良好的事業(yè)基礎(chǔ),讓我有了奮斗的目標(biāo)和方向。
作為一名即將完全與學(xué)校脫離的畢業(yè)生,通過這次實(shí)習(xí),我的觀念也發(fā)生了潛移默化的變化,我想學(xué)習(xí)的目的并不僅僅在于通過考試,更重要的是通過學(xué)習(xí)來獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學(xué)校學(xué)習(xí)是為了能夠適應(yīng)社會的需要,以保證在將來的工作中能夠順利完成,為社會貢獻(xiàn)出自己的一份力量。然而步出象牙塔進(jìn)而步入社會是有很大的不同和落差的,能夠通過實(shí)習(xí)的名義來作為進(jìn)入社會的緩沖,對我們而言也是一件幸事,通過實(shí)習(xí)工作進(jìn)一步了解到社會工作的實(shí)際需要,從而使得學(xué)習(xí)的目的性更明確,獲得的效果也相應(yīng)更明顯。
招投標(biāo),是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包以及服務(wù)項目的采購與提供時,所采取的一種交易方式。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為,是交易過程的兩個方面。它有公開招投標(biāo)和邀請招投標(biāo)兩種形式:公開招投標(biāo),又稱無限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家,否則就失去了競爭意義;邀請招投標(biāo),又稱有限競爭性招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。我國在建筑領(lǐng)域?qū)嵺`中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式,被稱為“議標(biāo)”,是發(fā)包人和承包商之間通過一對一談判而最終達(dá)到目的的一種方式。
投標(biāo)文件通?煞譃橐韵聝深悾荷虅(wù)文件。這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的法人資格證明材料及授權(quán)委托書、承諾書、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明、工程量計價清單等,如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查;技術(shù)文件。如果是建設(shè)項目,則包括全部施工組織設(shè)計內(nèi)容以及投標(biāo)人人力和機(jī)械投入情況,譬如建造師、施工員、質(zhì)檢員、安全員等工程主要建設(shè)人員配備情況,用以評價投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和建設(shè)經(jīng)驗,技術(shù)復(fù)雜的項目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。
一、陪同投標(biāo)。就是在工程項目進(jìn)入招投標(biāo)程序前,建設(shè)單位已經(jīng)確定了意向單位,然后由意向單位根據(jù)投標(biāo)程序要求,聯(lián)系關(guān)系單位參加邀標(biāo),以便確保意向單位達(dá)到中標(biāo)目的。有的施工單位水平低,為使自己“合法中標(biāo)”,不惜代價私下找?guī)讉企業(yè)陪標(biāo),表現(xiàn)形式有:參與投標(biāo)的施工企業(yè)標(biāo)書大多出自一人之手,故意拉大標(biāo)書中預(yù)算造價;陪標(biāo)單位不按評標(biāo)辦法執(zhí)行,故意不得分甚至扣分;陪標(biāo)單位為脫身,開標(biāo)前故意違反有關(guān)規(guī)定,法人代表不參加投標(biāo),參加投標(biāo)的人又沒有授權(quán)委托書,故意棄權(quán)等。
二、串通投標(biāo)。承包方私下運(yùn)作,功夫做足,聯(lián)系多家企業(yè)串通作弊,在未公開招標(biāo)前就已確定中標(biāo)單位,使招投標(biāo)制度流于形式。串通招標(biāo)與陪同招標(biāo)有幾分相似,只不過這種作弊方法更加明目張膽,建設(shè)單位尚被蒙在鼓里,施工企業(yè)就已做好決定要由哪家中標(biāo)了,然后這家施工企業(yè)自己去找?guī)准谊P(guān)系較好的.施工企業(yè)來“陪標(biāo)”。這家企業(yè)的投標(biāo)文件會做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他的投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)報價很合理、施工組織設(shè)計詳盡完美。這樣在評標(biāo)時當(dāng)然會獲得高分而中標(biāo)。在實(shí)際招投標(biāo)活動中,依靠這種方式中標(biāo)的案例不勝枚舉。
三、圍圈投標(biāo)。一些施工企業(yè)串通一氣,排斥同行,為了控制中標(biāo)結(jié)果,采取3、4家企業(yè)聯(lián)合協(xié)作的方式,在一項工程的招標(biāo)中,共同進(jìn)退。目前,評標(biāo)方法大多采用定量打分的方法,接近標(biāo)底價格的投標(biāo)價會獲得高分,而標(biāo)底價格是由建設(shè)單位編制的造價與所有投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)價經(jīng)過加權(quán)平均后合成。于是這些企業(yè)就人為的抬高或降低投標(biāo)報價,把標(biāo)底價格拉高或壓低,這樣其他的投標(biāo)報價必將遠(yuǎn)離標(biāo)底價格而得低分,他們的報價因貼近標(biāo)底而得高分。一般工程都選擇7、8家企業(yè)投標(biāo),在他們這3、4家企業(yè)形成的包圍圈中,中標(biāo)結(jié)果唾手可得,其他的幾家企業(yè)都被擠到圈外了。中標(biāo)后他們會按事先約好的規(guī)則來分享利益。
四、惡意競標(biāo)。在法律制度還不夠健全完善的清情況下,評標(biāo)過程中惡性降價競爭屢見不鮮。有的施工企業(yè)為了能中標(biāo)占領(lǐng)市場或者僅僅是為與交惡的對手競爭,盲目的降低投標(biāo)報價,你一旦降低報價我將會必你降更多,甚至賄賂招標(biāo)單位的某些領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)人員,以試法的代價獲取小集團(tuán)的利益和一時的揚(yáng)眉吐氣,卻不考慮以根本無法盈利的超低價中標(biāo)以后該怎么完成這個工程,這就導(dǎo)致了很多爛尾樓工程的產(chǎn)生,嚴(yán)重浪費(fèi)了社會資源;有的施工企業(yè)在招標(biāo)單位面前以破壞競爭對手榮譽(yù)的行為抬高自己,影響了社會資源的優(yōu)化配置,對企業(yè)本身也造成了一定的壓力。
實(shí)習(xí)是一塊試金石,它將全面考查我各方面的能力,檢驗我能否將自己所學(xué)理論知識融入到社會實(shí)踐中去,并且是我進(jìn)入這個充滿挑戰(zhàn)的社會的一個踏板,所以容不得我有半點(diǎn)的馬虎。
經(jīng)過這次實(shí)習(xí),我體會到一下幾點(diǎn)收獲:
一、要學(xué)會自主學(xué)習(xí)。工作后不像在學(xué)校里面,有作業(yè)和考試逼著你不得不付諸努力,而是要一切依靠自己去主動學(xué)習(xí)。只要你想學(xué)習(xí),還是有很多機(jī)會的,公司會有很多熱心的前輩愿意指導(dǎo)你,讓你少走彎路,而且公司內(nèi)部還會不定期的舉行各種各樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)區(qū)提高員工的水平。你所要做的就是分辨出什么是你需要的,然后認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)就不斷努力;
二、要有積極進(jìn)取的工作態(tài)度。在工作中,你不止為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,像我們這種初出茅廬,沒有任何工作經(jīng)驗的新人,就更需要通過多做事情來積累經(jīng)驗。特別是現(xiàn)在我們的實(shí)習(xí)工作并不像正式員工那樣有明確的工作范圍,如果我們自己工作態(tài)度不夠積極就可能沒什么事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事情,這樣才能有所提高;
三、要有團(tuán)隊精神。工作往往不是一個人的事情,是一個團(tuán)隊在完成一個項目,眾人拾柴火焰高,在工作的過程中學(xué)會與同事進(jìn)行有效的溝通和交流也是相當(dāng)重要的。一位資深人力資源專家曾對團(tuán)隊精神的能力要求有這樣的觀點(diǎn):要有與人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團(tuán)結(jié)合作,配合默契,共赴成功。個人想要成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠(yuǎn)不能將個人利益凌駕于團(tuán)隊利益之上,在團(tuán)隊工作中,會出現(xiàn)在自己的協(xié)助下同時也從中受益的情況,發(fā)過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一;
四、要重視基本禮儀。步入社會就要了解社會的基本禮儀,如何與人相處,如何待人接物,我們之前一直在學(xué)校里,面對的都是自己的同學(xué)、老師,自然不會講究那么多,可是工作之后我們將面對形形色色的人物,做事應(yīng)當(dāng)力求合乎禮儀規(guī)范,妥善處理好每一件事。
同時,我還有以下幾個方面的問題需要解決。
一、缺乏工作經(jīng)驗,做事分不清主次。經(jīng)驗不是一時就能獲得的,它需要時間去積累和沉淀,隨著工作時間的漸長以及前輩的指點(diǎn),我相信我會慢慢改正這個問題的;
二、工作態(tài)度仍然不夠積極。在工作中僅僅力求完成領(lǐng)導(dǎo)布置的工作,在沒有工作任務(wù)時未能主動要求工作,且放松了對專業(yè)知識的學(xué)習(xí),這主要還是因為自己過于懶惰,在今后我會努力克服自己的惰性,端正工作態(tài)度;
三、工作時仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,時刻要保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度,努力的精益求精。
四、溝通能力仍需加強(qiáng)。社會是個大課堂,工作是門重要的課程,做好這門功課很重要的一點(diǎn)就是要學(xué)會溝通,只有具備了這種能力,才能在今后的工作中立于不敗之地。
我堅信通過這一段時間的學(xué)習(xí)所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗將令我受益終身,在今后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識,在未來的工作中不斷的融會貫通,將自己所學(xué)的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗有機(jī)結(jié)合起來,充分展示自我價值,為實(shí)現(xiàn)自己的理想努力奮斗。
招投標(biāo)報告7
根據(jù)《20xx年——區(qū)(開發(fā)區(qū))治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)》(侖治商賄發(fā)[20xx]1號)和《關(guān)于對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評估的
通知》(侖治商賄發(fā)[20xx]2號)文件精神。下面主要就招投標(biāo)中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報如下:
一、組織動員情況
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,營造良好氛圍。今年以來我們在去年做好治理商業(yè)賄賂專項工作所取得的成效基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,認(rèn)真開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作,先后又召開了二次黨組會議、三次全體會議,組織中心工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件和會議精神,進(jìn)一步提高了中心工作人員的思想認(rèn)識,努力構(gòu)建治理商業(yè)賄賂專項工作長效機(jī)制。通過貫徹傳達(dá)和認(rèn)真學(xué)習(xí),大家更進(jìn)一步認(rèn)識了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時我們還繼續(xù)設(shè)立了治理商業(yè)賄賂舉報電話、舉報箱及電子信箱。結(jié)合今年全區(qū)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動契機(jī),召開了服務(wù)對象座談會,進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,征求意見,使全體干部提高了積極參與專項治理工作的自覺性和主動性,為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心研究部署。全面部署了招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂專項工作和自查自糾工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)。工作辦公室設(shè)在綜合部,承擔(dān)日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定期協(xié)調(diào)和解決專項治理工作中的有關(guān)問題。同時制定完善了《——區(qū)招投標(biāo)中心開展治理商業(yè)賄賂專項工作實(shí)施方案》和《——區(qū)招投標(biāo)中心開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案》,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)、和主要任務(wù)。并對自查自糾工作的時間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安排,力求做到早計劃、早部署、早行動。并將治理商業(yè)賄賂專項工作任務(wù)分解到每個班子成員和責(zé)任部室,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,全體同志一起抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的工作機(jī)制,確保治理商業(yè)賄賂專項工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
二、查找問題情況
一)堅持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門,為了使自查自糾工作真正落實(shí)到實(shí)處,我們進(jìn)行了深刻的剖析查找存在問題,努力做到不留死角,清除盲區(qū)。首先,中心黨組找中心工作人員進(jìn)行個別談話,扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底;其次,結(jié)合中心工作實(shí)際,摸清招投標(biāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn),分析確定在辦理招投標(biāo)過程中容易發(fā)生不正當(dāng)交易和其他違法違規(guī)行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題,有針對性地開展自查自糾。確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有:信息發(fā)布、報名信息、標(biāo)書制作、專家抽取、開標(biāo)評標(biāo)。重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員為:從事招投標(biāo)方面事務(wù)的業(yè)務(wù)一部和業(yè)務(wù)二部工作人員;第三,召開民主生活會,結(jié)合中心確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,要求每個工作人員查找可能存在的問題,從思想認(rèn)識、自身行為、制度建設(shè)等方面,撰寫個人自查報告,并在支部民主生活會上進(jìn)行自我檢查分析和表態(tài)。
。ǘ┙Y(jié)合工作實(shí)際,分析存在問題。通過客觀、公正查找,也確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些存在問題,主要表現(xiàn)為:
1、個別工作人員思想認(rèn)識存在偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些科室的事情,存在與己無關(guān)思想。二是認(rèn)為現(xiàn)在我們招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)已經(jīng)很規(guī)范了,反腐保廉體系基本形成,想腐敗也沒有機(jī)會,根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當(dāng)交易行為。三是目前仍有少數(shù)黨員干部還沒有深刻認(rèn)識到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)為這項工作只是一個階段性工作,是“一陣風(fēng)”,“今年來,明年走”,思想上沒有引起足夠重視。
2、招投標(biāo)具體工作開展存在阻力。應(yīng)該說經(jīng)過四年多來,在全區(qū)上下的共同努力下,有力推動了招投標(biāo)工作健康、有序向前發(fā)展,招投標(biāo)領(lǐng)域不斷拓展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是,也清醒地看到,招投標(biāo)統(tǒng)一平臺建設(shè)是涉及政府方方面面的系統(tǒng)工程,是對現(xiàn)有行政管理模式的重要改革,是權(quán)力的再分配、利益的再調(diào)整,我區(qū)的招投標(biāo)工作同全國一樣還處于不斷探索、發(fā)展和完善階段,還存在一些不容忽視的問題。如:思想認(rèn)識不到位,工作開展復(fù)雜化;公開招標(biāo)意識不強(qiáng),規(guī)避招標(biāo)多樣化;專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善,專家評式化;招投標(biāo)監(jiān)督力量不強(qiáng),行業(yè)監(jiān)督管理分散化;體制機(jī)制不健全,掛靠串標(biāo)隱蔽化。這些問題如不及時解決,必將影響招投標(biāo)工作整體功能的發(fā)揮,影響招投標(biāo)工作的公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行,影響反腐保廉體系建設(shè),影響防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立完善。
三、分類處理情況
針對查找出的不正當(dāng)行為和問題,我們及時分析研究提出治理的具體措施和辦法。
1、規(guī)范信息發(fā)布,杜絕暗箱操作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息,并在發(fā)布前須經(jīng)分管主任審核。
2、切實(shí)做好投標(biāo)報名信息的保密工作,做到不向任何人透露,包括招標(biāo)單位和中心領(lǐng)導(dǎo)。
3、依法編制政府采購招標(biāo)文件,重點(diǎn)抓好潛在投標(biāo)人的確定和評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置兩個環(huán)節(jié)。潛在投標(biāo)人的確定要實(shí)事求是,符合實(shí)際的需求,不得故意提高準(zhǔn)入的門檻。評分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要堅持公平、公正原則,特別是綜合評分法的價格部分采用最低價得分最高的,應(yīng)最大限度的減少人為因素,且標(biāo)書要經(jīng)過會審和分管主任審核后才能發(fā)售。
4、嚴(yán)肅專家抽取行為,按照專家抽取有關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人負(fù)責(zé)抽取工作,在開標(biāo)前24小時內(nèi)抽取專家,并與業(yè)務(wù)人員和業(yè)主分離,杜絕專家與業(yè)主和投標(biāo)人接觸,專家抽取后密封,開標(biāo)時由公證人員當(dāng)場拆封。
5、完善投標(biāo)入圍辦法,目前對市政、綠化項目采取由原來投標(biāo)報名時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單,改為現(xiàn)在遞交投標(biāo)文件截止時按規(guī)定公開搖號確定入圍名單,待入圍名單確定后,立即進(jìn)入開標(biāo)環(huán)節(jié)。通過這樣舉措,入圍投標(biāo)人之間就沒有空余時間進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。有力地規(guī)范了招投標(biāo)市場環(huán)境,完善了投標(biāo)人行為。
6、為了在評標(biāo)過程中最大限度的保證公平、公正,一般情況業(yè)主參加開標(biāo)只介紹項目的具體情況,不直接參加評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo),杜絕業(yè)主的傾向性。
7、對違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定的各種要求和做法堅決予以抵制糾正。同時,我們在內(nèi)部思想政治教育工作中,采取把專項治理工作與行風(fēng)窗口評議工作相結(jié)合,與開展作風(fēng)建設(shè)年活動相結(jié)合,與反腐倡廉工作相結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合,確保專項治理工作取得實(shí)效。
四、問題整改情況
針對存在的苗頭性和傾向性問題,我們結(jié)合工作實(shí)際及時研究提出治理的具體措施和整改方案。
。ㄒ唬┮M(jìn)一步提高思想認(rèn)識。繼續(xù)組織全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識。一是要充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的'重大意義,增強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動,引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,使全體干部認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。四是開展職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
。ǘ┮⒎乐紊虡I(yè)賄賂的長效機(jī)制。要堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,以此次專項治理工作為契機(jī),加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度。通過對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析,深入研究問題發(fā)生的深層次原因,更加注重研究探索招投標(biāo)中心廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
(三)要把防治商業(yè)賄賂工作與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作相結(jié)合。
1、注重約束性,在強(qiáng)化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要從源頭上治理和預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,就必須強(qiáng)化監(jiān)督管理,讓權(quán)力在陽光下操作。
。1)整合監(jiān)管力量。盡快完善現(xiàn)有招投標(biāo)監(jiān)督管理體制,F(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié)由多個部門各司其職。從實(shí)際工作來看,這種情況嚴(yán)重削弱了監(jiān)管力量,影響了監(jiān)管的效果。因此,必須整合監(jiān)督管理力量,把分散在各部門對政府投資項目監(jiān)管的職權(quán),進(jìn)行有效整合,建立一支相對集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊伍。建議將現(xiàn)有的建設(shè)、水利、交通、財政、國土等行業(yè)主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入?yún)^(qū)監(jiān)管辦,把區(qū)監(jiān)管辦建成獨(dú)立的區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),明確人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能,人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調(diào)劑,這樣一來,有利于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、明確監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管人員和增強(qiáng)監(jiān)管力度。
。2)完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標(biāo)交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點(diǎn)的規(guī)范招標(biāo)人招標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)市場準(zhǔn)入等制度為重點(diǎn)的規(guī)范投標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)操作監(jiān)管制度;以招投標(biāo)工作責(zé)任追究、招投標(biāo)投訴處理等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據(jù)、監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管有力。
。3)明確監(jiān)管職責(zé)。要從制度上明確招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、操作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。既要分工,更要協(xié)作,重點(diǎn)要嚴(yán)把五個關(guān):一是備案關(guān),著重抓好招投標(biāo)備案內(nèi)容合法性審查和招投標(biāo)流程的跟蹤監(jiān)督,特別是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法的備案審查和現(xiàn)場監(jiān)督,不能含有歧視潛在投標(biāo)人的條款。二是標(biāo)底關(guān),規(guī)范標(biāo)底設(shè)置形式,對政府投資項目招標(biāo)標(biāo)底實(shí)行明標(biāo)底或無標(biāo)底辦法,不再采用暗標(biāo)形式,其中明標(biāo)底必須經(jīng)區(qū)政府投資項目評審中心審核。三是開標(biāo)關(guān),規(guī)定投標(biāo)截止時間與當(dāng)場開標(biāo)時間相一致,所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前將投標(biāo)書加蓋有效印章后密封,送達(dá)區(qū)招投標(biāo)中心由招標(biāo)人簽收,并應(yīng)當(dāng)按時參加開標(biāo)會議,未在規(guī)定時間到會的,均視作放棄投標(biāo)。
招投標(biāo)報告8
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神,F(xiàn)就我市工程建設(shè)項目招投標(biāo)、質(zhì)量安全方面突出問題的調(diào)研情況報告如下:
一、調(diào)研內(nèi)容:
1.工程建設(shè)項目招投標(biāo)中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等問題;
2.工程建設(shè)實(shí)施中質(zhì)量低劣、安全隱患問題嚴(yán)重等問題。
二、調(diào)研項目:
1.水利建筑,關(guān)系社會公共利益與公共安全的防洪、水庫除險加固、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項目。
2.中央和地方投資項目。
3.擴(kuò)內(nèi)需項目和地方重點(diǎn)工程項目。
4.其他建筑項目。
我市工程招投標(biāo)工作和質(zhì)量安全方面存在的問題
三、招投標(biāo)方面:
1.有的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量不高
目前,我市上還存在一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為承擔(dān)項目而
無原則地遷就招標(biāo)人無理要求的現(xiàn)象,違反了招標(biāo)的公正性原則。據(jù)項目法人反映,有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在工作態(tài)度傲慢、工作不主動,項目服務(wù)質(zhì)量不高,收費(fèi)偏高等不良現(xiàn)象。
2.招投標(biāo)工作與工程承包合同脫節(jié)
工程施工招投標(biāo)工作與工程施工承包合同的實(shí)施過程是工程建設(shè)階段不可分割的2部分,但二者在實(shí)踐操作中卻存在脫節(jié)問題。一方面,工程施工招標(biāo)文件的編制主要由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成,而招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏施工整個管理過程的經(jīng)驗;另一方面,承包合同管理主要由監(jiān)理單位負(fù)責(zé),監(jiān)理單位又沒有參與招標(biāo)工作,造成了招標(biāo)工作與合同管理不同一個主體,沒有連續(xù)性,形成了脫節(jié),對工程項目建設(shè)管理是不利的。
3.存在掛、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象
目前,我市建筑市場還存在一些私人工頭靠掛靠公司,以公司名譽(yù)進(jìn)行參與工程投標(biāo)的現(xiàn)象。同時,也存在一些建筑公司,專門靠他人來掛靠,從中收取一定管理費(fèi)以賴生存的現(xiàn)象。由此衍生出的間題是:一旦中標(biāo),原投標(biāo)書承諾的項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、施工員、安全員等被偷偷更換,造成個別項目在施工過程中,施工單位主要管理人員不到位或遲遲不到位,不能有效地履行施工單位的工程施工質(zhì)量與安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位,將給項目法人和監(jiān)理單位的工程管理工作造成很多麻煩和困難,讓保證工程施工質(zhì)量與安全打了折扣并存在隱患。
四、改進(jìn)建議
1.依法招標(biāo)。
為保證我市工程招標(biāo)代理工作公正、客觀、有效地進(jìn)行,行政主管部門要加強(qiáng)對水利等工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,主要包括對項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定,以及工作開展情況、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、單位信譽(yù)等基本情況的跟蹤等。加強(qiáng)對工程招投標(biāo)活動過程(包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo))的監(jiān)督,主要是對招投標(biāo)活動過程中泄露保密資料、串通招投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、違規(guī)評標(biāo)等違法行為進(jìn)行監(jiān)借,督促和檢查工程各項目單位按時依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》完成施工招標(biāo)投標(biāo)工作。
2.熟悉文件合同。
項目法人及監(jiān)理單位有關(guān)管理人員要重視并及時熟悉招標(biāo)文件和施工有關(guān)合同,必要時專門成立合同管理小組,組織合同學(xué)習(xí),才能在執(zhí)行合同過程中盡快地履行管理職責(zé),
盡量減少合同管理工作的問題,減少因工程合同變更和索賠帶來的麻煩,使工程施工合同與原來招標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)性差異,基本符合招標(biāo)階段要求達(dá)到的目的。
3.出臺政策。
建議行政主管部門及相關(guān)部門出臺相關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效的措施,整頓內(nèi)建筑市場,杜絕掛、靠投標(biāo)的不良現(xiàn)象。招標(biāo)投標(biāo)管理站將中標(biāo)的施工單位在投標(biāo)中承諾的施工主要管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考核,對原則上違反原投標(biāo)承諾的、沒有派遣施工主要管理人員常駐施工現(xiàn)場管理的、實(shí)際存在掛靠現(xiàn)象的施工單位采取限時限制參加投標(biāo)或降低資質(zhì)等級等處罰,并予以通報,以維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)工作的合法性和嚴(yán)肅性,為確保我市工程施工質(zhì)量與施工安全創(chuàng)造良好的條件。
五、質(zhì)量安全方面:
通過本次專項調(diào)研工作后我們認(rèn)為,建設(shè)工程項目是一種特殊產(chǎn)品,它的質(zhì)量水平高低事關(guān)社會公眾利益和公共安全,現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中,必須從體制機(jī)制完善的角度進(jìn)行考量,正視建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作中存在的一些不足。
1.從政府監(jiān)管層面看,作用發(fā)揮尚不充分
我市建筑質(zhì)量安全機(jī)構(gòu)權(quán)威性的不足對監(jiān)管職能的發(fā)揮造成一定影響。同時其編制、專業(yè)技術(shù)人員配備、技術(shù)裝備及對建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督檢查的形式、內(nèi)容、方法、手段與當(dāng)前建設(shè)工程規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、分布散、專業(yè)性強(qiáng)的情況尚有一定距離。
2.從質(zhì)量安全責(zé)任主體看,責(zé)任意識需加強(qiáng)
建設(shè)工程質(zhì)量安全的責(zé)任主體主要包括建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司。建設(shè)單位是建設(shè)質(zhì)量安全的第一責(zé)任者,但少數(shù)建設(shè)單位考慮較多的是經(jīng)濟(jì)利益和工程進(jìn)度。個別單位“低價中標(biāo)”后,往往是盡可能的節(jié)省建設(shè)成本,忽視安全質(zhì)量投入、壓縮工程造價、降低使用建材的標(biāo)準(zhǔn)、隨意壓縮工期、分包轉(zhuǎn)包給施工單位時不注重對方的資質(zhì)等,在一定程度上影響了建設(shè)項目的.安全和質(zhì)量。個別建設(shè)工程招投標(biāo)后不按有關(guān)價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同,不顧成本壓低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應(yīng)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,但由于監(jiān)理方受聘于建設(shè)單位,處于弱勢地位。同時監(jiān)理人員的待遇較低,人才流失嚴(yán)重,技術(shù)能力不強(qiáng),造成一些建設(shè)項目中的監(jiān)理單位難以對工程實(shí)施有效的監(jiān)管,無法發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有作用。同時,現(xiàn)行市場準(zhǔn)入制度由于缺乏統(tǒng)一的管理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范操作,直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
3.從關(guān)鍵環(huán)節(jié)看,竣工驗收管理需完善
依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規(guī)定,全國建設(shè)工程于20xx年4月開始實(shí)施備案管理,建設(shè)單位將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或其他部門備案。建設(shè)工程竣工驗收由建設(shè)單位自行組織實(shí)施,不利于嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展此項工作。
六、改進(jìn)建議
進(jìn)一步提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理應(yīng)著力于抓源頭、抓事前、抓控制,在當(dāng)前城市建設(shè)大發(fā)展的背景下,須進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體的監(jiān)管,建立責(zé)任追究制,同時積極探索建立完善建設(shè)工程質(zhì)量安全管理新的體制和機(jī)制。
。ㄒ唬┲贫▽(shí)施細(xì)則,增加法規(guī)執(zhí)行的操作性
改革開放以來,圍繞建設(shè)工程管理,我國已相繼制定并頒布了一系列法律、法規(guī)、規(guī)章和增補(bǔ)、修訂了大量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但從實(shí)際情況看,現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量安全管理法律還需要進(jìn)一步完善。“建筑法”的立法目的是加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量與安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,建議有關(guān)方面根據(jù)“建筑法”,抓緊制訂有關(guān)工程質(zhì)量、勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理等行政法規(guī),以完善法律法規(guī)體系,使工程質(zhì)量行為責(zé)任制等納入法制軌道。同時完善現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款和專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會組織制定發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的體制。
。ǘ┏鋵(shí)管理機(jī)構(gòu),提升政府監(jiān)管的權(quán)威性
在當(dāng)前建設(shè)規(guī)模較大、項目較多、監(jiān)管程序較為復(fù)雜的大背景下,有關(guān)部門在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理上具有不可推卸的責(zé)任,政府的監(jiān)管職能只能加強(qiáng)而不能削弱。就我市而言,主管部門的工作地位、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備應(yīng)與全市、我市的建設(shè)狀況相匹配。
(三)完善問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化質(zhì)量安全主體的責(zé)任性
工程建設(shè)質(zhì)量和安全控制是建設(shè)項目的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵。通過本次調(diào)研工作,建議市有關(guān)方面進(jìn)一步加強(qiáng)對質(zhì)量安全責(zé)任各方主體行為的監(jiān)管,特別是對建設(shè)單位這一建設(shè)工程質(zhì)量安全管理核心責(zé)任主體的監(jiān)管,重點(diǎn)抓好建設(shè)單位責(zé)任制的制定、實(shí)施和完善,強(qiáng)化其社會責(zé)任意識,不間斷的開展誠信建設(shè)。同時改進(jìn)監(jiān)管方式,抓住招投標(biāo)、建材質(zhì)量、監(jiān)理等重點(diǎn)方面進(jìn)行強(qiáng)化管理!敖ㄖā、《省建筑市場管理條例》等法律法規(guī)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,建議市有關(guān)方面制定對建設(shè)工程質(zhì)量安全責(zé)任主體進(jìn)行制約的具體操作性實(shí)施細(xì)則,明確權(quán)力義務(wù),細(xì)化責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),對壓縮工期、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用劣質(zhì)建材、監(jiān)理不作為等情況盡快明確處罰措施,做到有法可依、違法必究。
以上報告,如有不妥,請批評指證!
招投標(biāo)報告9
xx年9月,xx市監(jiān)察局下發(fā)了《關(guān)于開展水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》(饒監(jiān)發(fā)[xx]2號),決定集中利用2個月的時間在全市范圍內(nèi)開展了水利改革發(fā)展政策措施貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查。xx縣根據(jù)上級的安排部署,扎實(shí)認(rèn)真開展了此項檢查。在檢查中我們特別發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村小型水利工程隨著投資建設(shè)方式發(fā)生了根本的變化,工程建設(shè)招投標(biāo)也暴露出了一些弊端和問題,這些弊端和問題的產(chǎn)生,直接影響到了水利項目的健康發(fā)展。本文將就農(nóng)村規(guī)模以下小型水利工程招投標(biāo)現(xiàn)狀及存在問題入手,分析存在的原因,并提出粗淺建議。
一、我縣農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)現(xiàn)狀及存在問題
農(nóng)村小型水利工程具有投資小、工期短、見效快等特點(diǎn),是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。20xx年至xx年,我縣農(nóng)村小型水利工程34個,總投資11264。17萬元,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個,按照國家、集體、個人“三合一”的政策和“誰投入,誰管理,誰受益”的原則投資,項目均以面向社會公開招投標(biāo)的方式承建,應(yīng)該說,我縣農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)招投標(biāo),從無到()有,發(fā)展趨勢很好。然而,從我縣目前招投標(biāo)管理的情況看,還存在不少弊端和問題,主要是:
1、尋找客觀理由,規(guī)避公開招標(biāo)。一是一些建設(shè)單位或部門,為了自身利益,以項目資金少、時間緊、趕進(jìn)度、招標(biāo)費(fèi)用過高為由,想方設(shè)法找借口規(guī)避招標(biāo),在工程項目建設(shè)中直接找建筑公司進(jìn)行議標(biāo)發(fā)包。二是通過肢解工程規(guī)避招標(biāo),將依法必須招標(biāo)的工程項目化整為零或分階段實(shí)施,使之達(dá)不到法定的招標(biāo)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),以達(dá)到直接發(fā)包逃避招投標(biāo)的目的。三是隱瞞工程量,騙取議標(biāo)報批,或是只對項目的部分工程如主體工程進(jìn)行招標(biāo),配套附屬工程則直接發(fā)包。
2、缺少專業(yè)人才,不能適應(yīng)招投標(biāo)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站工作人員大多是非專業(yè)的兼職人員,缺乏招標(biāo)業(yè)務(wù)知識,也沒有很多心思專研業(yè)務(wù)知識。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站沒有隨機(jī)抽取專家評委而是由象征招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼任評標(biāo)專家,他們?nèi)狈I(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗,難以真正達(dá)到監(jiān)督管理的效果。
3、重節(jié)省資金,輕質(zhì)量要求。水利工程是一種特殊工程,規(guī)劃、設(shè)計必須考慮其在破壞性較強(qiáng)的洪水沖擊下依然完好,要抗拒強(qiáng)滲透力和破壞力。因此對質(zhì)量要求一般很高。但是,許多單位和領(lǐng)導(dǎo)僅從節(jié)約資金和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)出發(fā),任意降低標(biāo)底,造成工程造價過低,施工質(zhì)量難以達(dá)到設(shè)計要求,產(chǎn)生了建造—沖毀—再建造—再沖毀的惡性循環(huán)。
4、招標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn),不能適應(yīng)招標(biāo)要求。水利工程經(jīng)常建設(shè)在地質(zhì)條件復(fù)雜,地形差的環(huán)境中,工程施工條件艱難、復(fù)雜,因此我縣對招標(biāo)項目技術(shù)要求一般很高,要求建設(shè)項目招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。但在具體工作中,個別業(yè)主單位在編制招標(biāo)文件時十分馬虎,東抄一點(diǎn),西挪一點(diǎn),有的甚至前后矛盾。
5、信息發(fā)布不統(tǒng)一,隨意性大。農(nóng)村小型水利工程因為投資小,往往沒有達(dá)到進(jìn)入公共資源交易中心交易的下線,采取進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的方式進(jìn)行交易,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件的影響,只能利用本縣報紙或在鎮(zhèn)、村公告欄張貼招標(biāo)公告的方式對外發(fā)布招標(biāo)信息,縣域外的企業(yè)無法獲得招標(biāo)信息,造成了小型水利工程“招來招去都是幾家老面孔”的實(shí)際問題,在一定程度給串標(biāo)、圍標(biāo)行為提供了條件。
二、存在問題的原因
上述問題的存在,其原因是多方面的,但主要原因有以下幾點(diǎn):
1、宣傳力度不夠。近年來,省、市、縣出臺了相關(guān)的文件規(guī)范水利行業(yè)的招投標(biāo)工作。我縣水利行業(yè)的招投標(biāo)制度得到了逐步建立,推行的范圍不斷拓寬,發(fā)揮的作用也日益明顯。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策方面做得比較好,有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻由于宣傳沒有到位、推行的力度不夠,使得干部、群眾對實(shí)行公開招投標(biāo)的意識不強(qiáng),同時部分農(nóng)村干部文化水平偏低,思想觀念落后,帶頭致富能力不強(qiáng),法律意識淡薄,依法行政水平不高。個別人認(rèn)為農(nóng)村小型水利工程投資小、施工簡單,實(shí)不實(shí)行招投標(biāo)也無所謂。思想觀念仍停留在過去計劃經(jīng)濟(jì)體制下的舊框框里,對實(shí)行招投標(biāo)的目的、意義理解不深,認(rèn)識不足。
2、規(guī)章制度尚不健全。為進(jìn)一步維護(hù)好全縣公共資源交易市場秩序,嚴(yán)格規(guī)范交易行為,從源頭上有效預(yù)防和治理腐敗,20xx年,我縣下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣公共資源交易監(jiān)督管理工作的若干意見》(饒縣府辦[20xx]64號)文件,對建設(shè)工程項目交易的管轄、建立簡易招標(biāo)制度、建設(shè)工程造價管理、工程變更的監(jiān)管和建設(shè)工程招標(biāo)收費(fèi)等方面進(jìn)行了規(guī)定,為我縣規(guī)范規(guī)模以下招投標(biāo)行為提供了依據(jù)。但隨著工作實(shí)踐的深入,文件也暴露出了不足,如預(yù)算審計時間無作具體規(guī)定、預(yù)算審計質(zhì)量無監(jiān)督部門,容易產(chǎn)生一些拖、拿、卡、要等不正之風(fēng)。
3、行業(yè)監(jiān)管體制不順。水利部門作為行業(yè)的`主管部門,擔(dān)負(fù)著水利工程的勘測、設(shè)計、規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等職責(zé),規(guī)范和加強(qiáng)水利工程招投標(biāo)活動是水利部門義不容辭的責(zé)任。然而由于農(nóng)村小型水利工程投資、融資的多元化、多渠道及一些管理體制上的不順,致使水利部門對工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理難以真正到位。
三、幾點(diǎn)對策
針對我縣當(dāng)前農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)中存在的問題,為加強(qiáng)源頭管理,預(yù)防和治理腐敗,提出如下幾點(diǎn)對策:
1、盡快改變農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)監(jiān)督管理模式。我縣每年都有很多水利工程建設(shè)項目,僅靠水利局招標(biāo)辦的監(jiān)督管理,已不能適應(yīng)工作的需要,應(yīng)建立由發(fā)改委牽頭,水利、監(jiān)察、財政、審計、公共資源交易中心等相關(guān)部門參與的工程監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究通報水利項目的進(jìn)展情況和存在的問題難題,形成以水利監(jiān)督為主,相關(guān)部門監(jiān)督為輔,定期通報,定期研究工作的監(jiān)督模式。
2、制訂適應(yīng)農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)管理辦法。目前適用農(nóng)村小型水利工程的規(guī)范性文件往往是宏觀性的文件,在施工隊伍資質(zhì)審查、信譽(yù)評定、編標(biāo)、確定標(biāo)底、中標(biāo)以后的合同簽定等方面缺乏可操作性。為規(guī)范管理農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)活動,發(fā)改委、監(jiān)察局、水利局等部門應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化行業(yè)管理,在肯定和采納各地招投標(biāo)較好的做法和經(jīng)驗的同時,參照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我縣社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,制訂出一套適應(yīng)農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)監(jiān)督管理的辦法和措施,以制度來規(guī)范招標(biāo)活動。
3、健全水利工程招投標(biāo)事務(wù)公開制度。實(shí)行政務(wù)公開是增加透明度、提高辦事效率、防止腐敗發(fā)生的關(guān)鍵措施。各級、各單位及相關(guān)的行業(yè)管理部門、執(zhí)法部門在對工程項目計劃、評定、審批、決策、管理等權(quán)力的行使和運(yùn)行的情況,必須公開。有的必須向班子公開,有的必須向相關(guān)部門公開,有的必須向當(dāng)事人公開,還有的必須向社會公開。凡是涉及農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)活動的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為,招標(biāo)方式上盡量采用公開招標(biāo)方式,暢通信息渠道,充分利用網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告,使招標(biāo)活動更加公開透明,確保農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)“公開、公平、公正”。
4、強(qiáng)化招投標(biāo)工作人員的培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站應(yīng)建立招投標(biāo)活動管理與組織人員定期培訓(xùn)制度。招投標(biāo)活動的管理和組織工作政策性強(qiáng),涉及的法律法規(guī)和專業(yè)知識較廣,因此在相對穩(wěn)定招投標(biāo)活動管理與組織工作隊伍的前提下,定期的進(jìn)行有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)政策、相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、招投標(biāo)實(shí)際業(yè)務(wù)操作方面的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),以便更好的利用政策對招投標(biāo)市場中其他從業(yè)人員的行為進(jìn)行有限管理、正確引導(dǎo)。
5、實(shí)行好招投標(biāo)文件的備案制度。農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)項目中,大部分投資額小、建設(shè)期短,一些單位往往經(jīng)過簡單的招投標(biāo)儀式、程序后,不及時簽訂書面合同,或者所簽訂的合同沒有拿到上級部門、業(yè)務(wù)部門備案;造成相關(guān)部門對工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理難以到位;一旦工程出了問題,變得無據(jù)可查。而且常常因為合同簽訂不及時,導(dǎo)致工程建設(shè)中推倭、扯皮、延誤工期、質(zhì)量難以保證等問題的出現(xiàn)。因此,要建立農(nóng)村小型水利工程招投標(biāo)文件分級上報備案制度。
招投標(biāo)報告10
工程招投標(biāo)是一種競爭性的工程發(fā)包方式,也是工程建設(shè)領(lǐng)域依據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行的一種市場交易活動。近年來,全國各地區(qū)各部門采取有效措施,認(rèn)真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題,工程建設(shè)市場不斷完善,監(jiān)管體制日趨健全,但是在工程建設(shè)領(lǐng)域之中圍標(biāo)串標(biāo)問題仍然突出,在招投標(biāo)過程中,仍然屢禁不止,目前,工程招投標(biāo)衍生了一批職業(yè)的“圍標(biāo)人”“串標(biāo)人”、賣標(biāo)人,也就是“職業(yè)投標(biāo)人”。在實(shí)際工作過程中,監(jiān)管部門對于圍標(biāo)串標(biāo)行為的查處往往會陷入發(fā)現(xiàn)難、查證難、處理難、處罰力度過輕等困境。使得職業(yè)投標(biāo)人的行為越來越成為招投標(biāo)過程中的毒瘤。
圍標(biāo)。圍標(biāo)是在某項建設(shè)工程的招標(biāo)過程中,同一投標(biāo)人掛靠幾個施工企業(yè)或多個施工企業(yè)約定輪流“坐莊”,并做出多份不同或雷同的投標(biāo)文件,以各施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo),達(dá)到承攬工程項目的。
串標(biāo)。串標(biāo)是投標(biāo)人通過“相互串通投標(biāo)報價”,彼此之間以口頭或書面的形式,就投標(biāo)報價相互通氣,達(dá)到避免相互競爭,共同損害國家或招標(biāo)人利益的行為。
掛靠。掛靠是企業(yè)和個人上交管理費(fèi)的到有資質(zhì)的企業(yè),由有資質(zhì)的企業(yè)提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù),而使企業(yè)和個人達(dá)到承接經(jīng)營業(yè)務(wù)的目的。
職業(yè)投標(biāo)人。職業(yè)投標(biāo)人通過圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠獲得中標(biāo)資格后,將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)賣給其他公司或個人,嚴(yán)重拖延了工程建設(shè)時間,致使工程無法按時實(shí)施,同時,買標(biāo)人因資質(zhì)和經(jīng)驗不足,導(dǎo)致工程在建設(shè)質(zhì)量和施工安全上存在較大隱患。由于對此類行為查處難、處罰力度過輕,嚴(yán)重擾亂了招投標(biāo)市場和建筑市場,滋生出一系列當(dāng)前招投標(biāo)非常棘手的問題。
帶來的問題
通過圍標(biāo)、串標(biāo)、掛靠和賣標(biāo),投標(biāo)人可以達(dá)到三個目的:一是取得中標(biāo)資格;二是提高中標(biāo)價格;三是買標(biāo)、賣標(biāo)、惡意中標(biāo)。但在職業(yè)投標(biāo)人中標(biāo)后,會產(chǎn)生一系列復(fù)雜的問題。
一是質(zhì)量上得不到保證。建設(shè)單位在工程實(shí)際施工過程中為節(jié)約成本、追求利益最大化,刻意偷工減料、敷衍了事,在原材料“量”上的不到保證,在建設(shè)“質(zhì)”上更不能保證。同時,掛靠方大多數(shù)都屬于建設(shè)外行人員,無建筑技術(shù)和經(jīng)驗,使得工程建設(shè)后出現(xiàn)“豆腐渣”工程、“形式”工程。
二是時間上嚴(yán)重滯后。掛靠方基本上為皮包公司,責(zé)任心不強(qiáng),時間觀念不足,加之目前法律法規(guī)對其處罰難度加大、處罰力度不夠,中標(biāo)后遲遲不主動與招標(biāo)方聯(lián)系,遲遲不簽訂合同,遲遲不交納履約保證金,導(dǎo)致工程推進(jìn)非常緩慢。
三是擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序。違法招投標(biāo)不但擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序,而且投標(biāo)方通過圍標(biāo)、串標(biāo),排擠其他競爭者,惡意提高中標(biāo)價格,獲取高額利潤,直接造成了國家資產(chǎn)流失。同時,由于工程推進(jìn)緩慢,給社會造成了不良影響。
施工企業(yè)的投機(jī)行為。部分施工企業(yè)投機(jī)心理嚴(yán)重,不是通過加強(qiáng)內(nèi)部管理、降低成本、提高工程質(zhì)量來增強(qiáng)競爭力,通過公平競爭達(dá)到中標(biāo)的目的,而是注重短期行為,通過串標(biāo)獲得一點(diǎn)眼前利益或謀取中標(biāo)。在加上圍標(biāo)串標(biāo)處理往往存在一定程度的難度,這對于圍標(biāo)串標(biāo)的行為起到了推波助瀾的作用。一些競爭力不強(qiáng)或虧損的施工企業(yè)無路可走,通過參與招投標(biāo),充當(dāng)陪標(biāo)的角色已經(jīng)成為部分企業(yè)的重要“經(jīng)營收入”。由于不正當(dāng)競爭導(dǎo)致的`惡性循環(huán),陪標(biāo)的潛在市場也會日益擴(kuò)大。
分包轉(zhuǎn)包的客觀存在。施工企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任制的實(shí)施失控或越軌后導(dǎo)致以包代管,或允許企業(yè)以外的單位或個人承包經(jīng)營,從而多家掛靠行為成為可能。目前,在建筑市場中,大部分圍標(biāo)串標(biāo)中標(biāo)的企業(yè)都不是實(shí)際中標(biāo)單位建設(shè)。大量的工程往往通過圍標(biāo)串標(biāo)中標(biāo)后,買標(biāo)、賣標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包、分包。中標(biāo)企業(yè)或個人往往不實(shí)際參與工程的經(jīng)營或管理,只是通過非法手段承包工程,從而獲取非法承包工程的高額“壟斷利潤”。
中介機(jī)構(gòu)違規(guī)操作。目前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)過多過濫,人員素質(zhì)參差不齊,而招標(biāo)代理市場則完全是買方市場,招標(biāo)人處于絕對強(qiáng)勢地位。因此,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為了在激烈的競爭中承攬到代理項目,往往會主動或被動采取違法違規(guī)的手段,如答應(yīng)代理中保證某人中標(biāo),共謀串通損害國家利益或其他投標(biāo)人利益,掩蓋招標(biāo)人的一些違法行為,無原則地遷就招標(biāo)人等。這些違法違規(guī)行為,與國家引進(jìn)招標(biāo)代理制度規(guī)范招投標(biāo)活動的政策目的背道而馳,增大了行政主管部門的查處難度。
監(jiān)管很難、處罰過輕。雖然我國工程建設(shè)方面的法律法規(guī)體系已日益完善,對圍標(biāo)串標(biāo)等行為的處置提供了法律依據(jù)。但是,很多圍標(biāo)串標(biāo)的工程,往往是由組織圍標(biāo)串標(biāo)的投標(biāo)人給予了其他投標(biāo)人一定程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以其他投標(biāo)企業(yè)往往不會舉報或投訴圍標(biāo)串標(biāo)的行為。部門往往無法獲取相關(guān)的線索,同時給予調(diào)查也造成了一定程度的難度。同時,《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)對圍標(biāo)串標(biāo)行為的責(zé)任單位和直接責(zé)任人的罰金數(shù)額較小,其違規(guī)違法的成本遠(yuǎn)小于違規(guī)所得。即使扣除圍標(biāo)串標(biāo)的成本及罰金,也與串標(biāo)所得的巨大利潤相比絕對堪稱“一本萬利”,這就難免有投標(biāo)人“前仆后繼”去鋌而走險了。另外,對招投標(biāo)違法違規(guī)行為處罰政出多門,有關(guān)部門都有權(quán)力監(jiān)管招投標(biāo)行為,但一旦出現(xiàn)問題,常常出現(xiàn)互相推諉、辦事拖沓行為,導(dǎo)致出現(xiàn)查處難、處罰輕,處罰慢等的現(xiàn)象。
針對當(dāng)前“職業(yè)投標(biāo)”嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場和建筑市場行為的問題,必須加大打擊力度,增添新措施,遏制“職業(yè)投標(biāo)人”的違法行為,從而凈化市場競爭環(huán)境,保護(hù)合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。為此,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面強(qiáng)化措施。
建立健全配套制度。一是制定明確的“圍標(biāo)串標(biāo)”界定范圍,專門出臺針對圍標(biāo)、串標(biāo)、買標(biāo)、買標(biāo)等違法行為的處罰細(xì)則、處罰程序和處罰力度。二是對違規(guī)招投標(biāo)行為的處罰,要有效整合監(jiān)管部門的力量,明確各個監(jiān)管部門的責(zé)任,確定處罰牽頭單位,堅決杜絕出現(xiàn)遇事推諉、辦事不積極等行為。三是地方根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī),及時出臺針對性強(qiáng)且供操作的規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范與整治,對違法違規(guī)行為的處罰真正落到實(shí)處,有效打擊招投標(biāo)中的違法違規(guī)行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會的公平。
實(shí)行準(zhǔn)入清出制度。一是在對投標(biāo)單位資格審查中,要重點(diǎn)對項目經(jīng)理和項目班子進(jìn)行考察,建立信用檔案,對在招投標(biāo)活動中存在不良行為的企業(yè)和人員列入“黑名單”,凡出現(xiàn)在黑名單達(dá)到三次,一律吊銷企業(yè)建筑資質(zhì)和個人任職資質(zhì)、清出建筑市場,以加大違法違規(guī)的成本。二是建立市場清出制度,通過加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)核查和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊等管理手段,對達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅決依法予以降級、不予資質(zhì)核查或清出建筑市場。
限制各種投標(biāo)條件。項目開標(biāo)時,擬任項目經(jīng)理與投標(biāo)人的委托代理人必須同時到
場,現(xiàn)場提供授權(quán)委托書、身份證、與投標(biāo)人的合同及投標(biāo)人為其繳納社會保險的相關(guān)證明,經(jīng)現(xiàn)場核查不符的可作為廢標(biāo)處理,有效防范虛假招標(biāo)行為的發(fā)生。
加大對圍標(biāo)串標(biāo)行為的處罰力度。對圍標(biāo)串標(biāo)的招標(biāo)人給予征收招標(biāo)保證金、罰款等行政處罰;對投標(biāo)人除采取取消投標(biāo)或中標(biāo)資格、罰款等處罰外,還要記入企業(yè)信用檔案,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布,停止其招投標(biāo)資格;對參與圍標(biāo)串標(biāo)活動的建造師、委托代理人等直接責(zé)任人員要依法取消其個人執(zhí)業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,要依法移送有關(guān)部門追究其刑事責(zé)任,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
加大對工程招投標(biāo)市場“職業(yè)投標(biāo)人”的打擊力度,是規(guī)范建筑市場的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身,只要抓住要害,強(qiáng)化舉措,就能為招投標(biāo)市場和建筑市場創(chuàng)造公平、有序、平等的競爭市場環(huán)境,從而有力推動社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
招投標(biāo)報告11
一、綜述
1、實(shí)習(xí)單位簡介
河北鴻翔建工集團(tuán)有限責(zé)任公司創(chuàng)建于1986年,其前身為懷來縣第三建筑公司,20xx年經(jīng)過產(chǎn)權(quán)制度改革更名為懷來縣京西水利水電有限責(zé)任公司。20xx年12月11日正式更名為河北鴻翔建工集團(tuán)有限責(zé)任公司。公司是經(jīng)河北省建設(shè)廳核準(zhǔn)集房屋建筑施工總承包貳級、水利水電施工總承包貳級、房地產(chǎn)開發(fā)叁級、鋼結(jié)構(gòu)工程、爆破與拆除工程、起重設(shè)備安裝工程、消防設(shè)施工程專業(yè)承包叁級資質(zhì)與一體,通過了質(zhì)量管理體系ISO9001:20xx、環(huán)境管理體系ISO4001:20xx、職業(yè)健康安全管理體系GB/T28001-20xx三個體系認(rèn)證的具有綜合生產(chǎn)能力的建筑施工安裝企業(yè)集團(tuán)。集團(tuán)公司下設(shè)恒翔門窗、佳興電氣、東升裝飾裝潢、京西鋼結(jié)構(gòu)、明珠購物廣場、金長城工貿(mào)、鴻翔恒居房地產(chǎn)開發(fā)等七家子公司和十二個土建項目部,注冊資本5010萬元。擁有各類大中型施工設(shè)備300余臺套,現(xiàn)有員工3000余人,各類專業(yè)技術(shù)管理人員300余人,其中中高級職稱的專業(yè)技術(shù)管理人員85人。
公司始終堅持“質(zhì)量為本、誠信天下”的宗旨。在近年來,承建各類建筑工程160余項,合同履約率100%;創(chuàng)市級以上優(yōu)質(zhì)工程43項,其中省優(yōu)質(zhì)工程9項,市優(yōu)質(zhì)工程34項,創(chuàng)省市級文明工地10項;獲河北省建筑工程質(zhì)量“安濟(jì)杯”獎七項,省“用戶滿意工程”九項,工程優(yōu)良率連續(xù)五年名列全市前列;連續(xù)五年被河北省工商局評定為省級“重合同守信用單位”、多次榮獲省市建委授予的“思想政治工作先進(jìn)單位”、“工程質(zhì)量管理優(yōu)勝單位”、“安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號,同時被評為20xx-20xx年度市級優(yōu)秀企業(yè)及省級先進(jìn)企業(yè),20xx年度全國優(yōu)秀水利企業(yè)。
2、實(shí)習(xí)情況簡介
通過兩年的大學(xué)理論知識學(xué)習(xí),讓我對建筑工程技術(shù)專業(yè)有了系統(tǒng)的、整體的、完善的了解,然后迎來了深刻的大三實(shí)習(xí)生涯。懷來縣是一個小縣城,我從公司宿舍到項目部工地都不用半個小時的路程,總的來說生活、交通什么的都還是比較方便的,這也就是地方小距離近的好處。實(shí)習(xí)的生活過的是挺規(guī)律的,每天朝五晚九的“上班下班”,看上去還真有點(diǎn)像上班族的感覺,好像都能想象以后真正去上班時候的樣子了。
項目部承建懷來縣第三小區(qū)A8#住宅樓,建筑面積4776.50,磚混結(jié)構(gòu),共6層。檐高17.17m,抗震設(shè)防烈度八度(地震動峰值加速度0.2g)。我項目部由兩個施工員(每棟樓一個施工員)、一個現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、一個資料員、一個安全員組成。
我的實(shí)習(xí)崗位是技術(shù)員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的放線、抄平以及簡單的技術(shù)指導(dǎo),實(shí)習(xí)過程主要以熟悉施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié),施工流程,施工工藝為主,了解技術(shù)規(guī)范,學(xué)習(xí)土建預(yù)算為輔進(jìn)行的。當(dāng)然,理論知識與實(shí)際工程相互映證,以及社會生活經(jīng)驗的學(xué)習(xí)穿插于整個定崗實(shí)習(xí)當(dāng)中。
二、主體
1、實(shí)踐瀝青混合料的拌和施工工藝流程
(1)拌合及運(yùn)輸在工廠拌制混合料所用的固定式拌和設(shè)備有間歇式和連續(xù)式兩種。前者系在每盤拌和時計量混合料各種材料的重量,而后者則在計量各種材料之后連續(xù)不斷地送進(jìn)拌和器中拌和。該拌和站采用的是德國安曼4000型間歇式拌和機(jī)。
在拌制瀝青混合料之前,應(yīng)根據(jù)確定的配合比進(jìn)行試拌。試拌時對所用的各種礦料及瀝青應(yīng)嚴(yán)格計量。通過試拌和抽樣檢驗確定每盤熱拌的配合比及其總重量(間歇式拌和機(jī))、或各種礦料進(jìn)料口開啟的大小及瀝青和礦料進(jìn)料的速度(連續(xù)式拌和機(jī))、適宜的瀝青用量、拌和時間、礦料和瀝青加熱溫度、以及瀝青混合料出廠的溫度。對試拌的瀝青混合料進(jìn)行試驗之后,即可選定施工的配合比。
運(yùn)輸車輛采用30t的大中型自卸汽車;
a、運(yùn)輸車輛裝備棉被、苫布等保溫防塵裝置,防止成品在運(yùn)輸過程中被揚(yáng)塵污染;
b、運(yùn)輸車輛車槽四角密封堅固,防止在運(yùn)輸成品過程中呈熱融狀態(tài)的瀝青由于滴漏對周邊環(huán)境造成污染;
c、每層鋪筑完成后,進(jìn)行交通管制,如遇大風(fēng)或沙塵污染,在下層施工前注意清掃干凈;
d、在與一期工程交叉施工時,協(xié)調(diào)好道路交通,如確實(shí)需要通過,須經(jīng)我方同意,對車輛進(jìn)行清洗后方可通過,但嚴(yán)禁挖掘機(jī)等重型機(jī)械通過;
(2)鋪筑
鋪筑工序如下:
a基層準(zhǔn)備和放樣
面層鋪筑前,應(yīng)對基層和路基進(jìn)行檢查處理,確保道路的基層和面層有很好的黏結(jié),減少水分浸入基層。為了控制混合料的攤鋪厚度,在準(zhǔn)備好基層之后進(jìn)行測量放樣,沿路面中心線和四分之一路面寬處設(shè)置樣樁,標(biāo)出混合料的松鋪厚度。采用自動調(diào)平攤鋪機(jī)攤鋪時,還應(yīng)放出引導(dǎo)攤鋪機(jī)運(yùn)行走向和標(biāo)高的控制基準(zhǔn)線(俗稱走鋼絲)。高速公路和一級公路在施工前應(yīng)鋪筑試驗段。試驗段的長度應(yīng)根據(jù)試驗?zāi)康拇_定,宜為100~200m。試驗段宜在直線段上鋪筑,如在其它道路上鋪筑時,路面結(jié)構(gòu)等條件應(yīng)相同,路面各結(jié)構(gòu)層的試驗可安排在不同的試驗段上。
b攤鋪
瀝青混合料可用人工或機(jī)械攤鋪,高等級公路瀝青路面應(yīng)采用機(jī)械攤鋪(個別三角段人工攤鋪)。瀝青混合料攤鋪機(jī)有履帶式和輪胎式兩種。二者的構(gòu)造和技術(shù)性能大致相同。本工程用的是山西中大機(jī)械集團(tuán)生產(chǎn)的dt1600大寬度、抗離析攤鋪機(jī)。瀝青攤鋪機(jī)的主要組成部分為料斗、鏈?zhǔn)絺魉推、螺旋攤鋪器、振搗板、攤平板、行使部分和發(fā)動機(jī)等。
c碾壓
石油瀝青混合料(下面層)的壓實(shí)按初壓、復(fù)壓、終壓三個階段進(jìn)行,擬采用以下機(jī)械組合:組合:初壓:雙鋼輪壓路機(jī)初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復(fù)壓:膠輪壓路機(jī)靜壓2遍,雙鋼輪壓路機(jī)重振2遍;終壓:雙鋼輪壓路機(jī)靜壓1~2遍。組合:初壓:雙鋼輪壓路機(jī)初壓(靜壓)一遍(不低于135℃);復(fù)壓:雙鋼輪壓路機(jī)重振2遍,膠輪壓路機(jī)靜壓2遍(兩者交替碾壓至壓實(shí)度達(dá)到要求);終壓:雙鋼輪壓路機(jī)靜壓1~2遍
改性瀝青(中、上面層)碾壓在攤鋪后立即進(jìn)行,施行跟隨碾壓縮短攤鋪到碾壓的等待時間,初壓溫度不低于150℃,碾壓終了表面溫度不低于90℃。復(fù)壓優(yōu)先選用輪胎式壓路機(jī)進(jìn)行搓揉碾壓,以增加密水性。壓路機(jī)的碾壓段長度以與攤鋪機(jī)速度平衡為原則確定,并保持大體穩(wěn)定,壓路機(jī)每次均由兩端折回的位置階梯形的隨攤鋪機(jī)向前推進(jìn),使折回處不在同一斷面上,用插旗法標(biāo)明區(qū)段。在攤鋪機(jī)連續(xù)攤鋪的過程中,壓路機(jī)不得隨意停頓。壓路機(jī)不得在未碾壓成型或未冷卻的路段上轉(zhuǎn)向、調(diào)頭或停車等候,振動壓路機(jī)在已成型的路面行使時要關(guān)閉振動。
(3)接縫施工
瀝青路面的各種施工縫(包括縱縫、橫縫、新舊路面的接縫等)處,往往由于壓實(shí)不足,容易產(chǎn)生臺階、裂縫、松散等病害,影響路面的平整度和耐久性,施工時必須十分注意。特別是上面層施工縫的處理要平順流暢,盡量避免跳車現(xiàn)象影響平整度和駕乘舒適感。
(4)排水設(shè)施
整個路面為一個拱型,所以一般路面采用坡面向兩側(cè)漫流,流入公路兩邊的邊溝中排走;在道路曲線的地段,公路外側(cè)設(shè)有超高,采用單面排水,在中央分隔帶設(shè)有雨水管道,收集曲線外側(cè)路面的雨水,再由路基下敷設(shè)的橫向排水管流入邊溝。
2、學(xué)習(xí)總結(jié)瀝青砼質(zhì)量保證措施
在瀝青砼的拌和過程中,各種集料加熱溫度、改性瀝青溫度嚴(yán)格按照施工規(guī)范和設(shè)計要求進(jìn)行控制。拌合好的混合料儲存時間不得超過24h,期間溫降不得超過10℃,且不得發(fā)生結(jié)合料老化、滴漏以及粗細(xì)集料顆粒離析等現(xiàn)象,否則應(yīng)作費(fèi)料處理。
在瀝青砼的運(yùn)輸過程中采用具有防雨功能的加厚帆布覆蓋。改性瀝青砼的攤鋪應(yīng)保持連續(xù)、均勻、不間斷攤鋪,攤鋪溫度在150~165℃之間。碾壓在攤鋪后立即進(jìn)行:初壓溫度不低于150℃,終壓溫度不低于120℃。由于自身粘度較大,不宜采用輪胎式壓路機(jī),應(yīng)全部選用雙驅(qū)雙振鋼輪壓路機(jī);其碾壓總體方針為:高溫、緊跟碾壓;均勻、慢壓;高頻、低幅、先邊、后中、梯隊前進(jìn),振動壓路機(jī)在倒退時必須關(guān)閉振動裝置。
頂崗實(shí)習(xí)總結(jié)
在為期半年的'實(shí)習(xí)中,我由剛開始的新鮮激動,到中間曾經(jīng)萌發(fā)過的放棄,再到最后的堅持,炎炎烈日的施工現(xiàn)場不僅僅考驗了我的身體素質(zhì),更重要的是檢驗了我的精神思想,鍛煉了我吃苦耐勞、堅持不懈的毅力。實(shí)習(xí)讓我看到了施工管理工作中理論與實(shí)踐的差距,明白了經(jīng)驗的重要性,才讓我真正迫切的想馬上去工作。我認(rèn)為只有在工地實(shí)實(shí)在在地干工作,才能更快更全面地成長為一名合格的工程項目管理人員,這正是我以后努力的方向。
通過這次外業(yè)的道路實(shí)習(xí),使我們對高速公路的瀝青路面的設(shè)計與施工有了一次比較全面的認(rèn)識并且磨練了意志,進(jìn)一步理解接受課堂上的知識,使理論在實(shí)際的生
產(chǎn)中得到了運(yùn)用。近年來,我國的公路事業(yè)特別是高速公路得到了迅猛的發(fā)展,并且其需求也越來越大,這對于從事道路的工作者來說,既是一個機(jī)遇,也是一個挑戰(zhàn)。作為將要走出學(xué)校的學(xué)生來說,更應(yīng)該在有限的時間內(nèi),掌握更多的專業(yè)知識,加強(qiáng)實(shí)踐和設(shè)計能力,這樣更有利于將來的發(fā)展,使自己在此領(lǐng)域內(nèi)也有所作為。通過這次實(shí)習(xí),在處理關(guān)鍵問題上面我感覺自己有了一定的收獲。實(shí)習(xí)主要是為了我們今后在工作及業(yè)務(wù)上能力的提高起到了促進(jìn)的作用,增強(qiáng)了我們今后的競爭力,為我們能在以后立足增添了一塊基石。這次實(shí)習(xí)豐富了我在這方面的知識,使我向更深的層次邁進(jìn),對我在今后的社會當(dāng)中立足有一定的促進(jìn)作用,但我也認(rèn)識到,要想做好這方面的工作單靠這短短一年的實(shí)習(xí)是不行的,還需要我在平時的學(xué)習(xí)和工作中一點(diǎn)一滴的積累,不斷豐富自己的經(jīng)驗才行。我堅信通過這一段時間的實(shí)習(xí),所獲得的實(shí)踐經(jīng)驗對我終身受益,在我畢業(yè)后的實(shí)際工作中將不斷的得到驗證,我會不斷的理解和體會實(shí)習(xí)中所學(xué)到的知識,在未來的工作中我將把我所學(xué)到的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗不斷的應(yīng)用到實(shí)際工作來,充分展示自我的個人價值和人生價值。感謝前輩們對我的教誨,這次實(shí)習(xí)除了在專業(yè)方面得到了非常大的收獲之外,我還學(xué)會了怎樣和同事們友好相處,虛心向他們請教,怎樣與建設(shè)單位、監(jiān)理單位的人相互溝通協(xié)調(diào)。親身經(jīng)歷和熟悉了施工現(xiàn)場的工作程序,開闊了眼界。和項目部的同事在一起,我感覺到非常的快樂和滿足?傊,經(jīng)過這次實(shí)習(xí)之后,我從專業(yè)技能到為人處事,都真真切切的在現(xiàn)實(shí)之中得到了提高。為我今后的工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
招投標(biāo)報告12
選擇承包商是業(yè)主管理施工項目的第一個決策,其重要性是人人皆知的。但是,某些項目法人就把事情的重要性搞混淆了。他們只把它看成是一個工作大忙的時候到了,但作為項目法人在建設(shè)中的主導(dǎo)地位應(yīng)該力抓什么都不清楚,這就太不應(yīng)該了,甚至是大錯特錯。
1、招投標(biāo)的程序
(1)招標(biāo)前,按項目管理權(quán)限向行政主管部門提交招標(biāo)報告?zhèn)浒浮?/p>
。2)編制招標(biāo)文件。
。3)招標(biāo)信息。
(4)資格預(yù)審文件。
。5)按規(guī)定日期接受潛在投標(biāo)人編制的資格預(yù)審文件。
(6)組織對潛在投標(biāo)人資格預(yù)審文件進(jìn)行審核。
。7)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。
(8)組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘。
(9)幻接受投標(biāo)人對招標(biāo)文件有關(guān)問題要求澄清的函件,并書面通知所有潛在投標(biāo)人。
(10)組織成立評標(biāo)委員會,并在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。
。11)在規(guī)定的時間和地點(diǎn),接受符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件。
(12)組織開標(biāo)評標(biāo)會議。
。13)在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。
(14)向水行政主管部門提交招標(biāo)、投標(biāo)情況的書面總結(jié)報告。
(15)發(fā)中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。
(16)進(jìn)行合同談判,并與中標(biāo)人訂立書面合同。
以上16個程序是必須經(jīng)過的,但以第九條為界,前9個程序是在營造競爭環(huán)境,后7個程序則在優(yōu)選承包人。這就是項目法人要掌握的重點(diǎn)和目標(biāo),并在這里發(fā)揮主導(dǎo)作用。
先從前9條說起,其實(shí)重要的是第三、第四和第八、第九個程序。第三個程序是招標(biāo)信息。這句話說俗了,就是做廣告,即廣而告之,讓所在地區(qū)的承包商都知道,某某項目施工要招標(biāo)了。不僅如此,業(yè)主在廣告詞里就含有濃厚的招攬競爭意識,如它在廣告詞里告訴承包商們該項目的投資來源,如世界銀行貸款,一定要講明這一點(diǎn)。因為承包商們的經(jīng)驗告訴他們,凡世界銀行貸款項目的建設(shè)資金,首先是落實(shí)有保證,其次是支付一定會及時而不拖欠。因此,凡有幾個項目,時招標(biāo)時,承包商首先是選世界銀行貸款的項目,包括工程的性質(zhì)、分標(biāo),以及多個標(biāo)^中標(biāo)的優(yōu)惠等。這都是在招攬、吸引承包商們多投它的項目,有更多承包商前來投標(biāo),這就是競爭的`先決條件,而且有許多著名的承包商們參與投標(biāo),更會使這場商業(yè)競爭眾目所望。
第四個程序是資格預(yù)審文件,這也是很重要的,不是而是內(nèi)容的編制。也就是說根據(jù)本項目的情況編制資格預(yù)審的要求,資格嚴(yán)了,會減少入圍者,削弱了競爭性;資格松了,入圍者多了,但因來參與競爭者的素質(zhì)低了,如由國際性降到了部級,這也是減弱了競爭性。因此,要經(jīng)過調(diào)查研究,作出合適的預(yù)測,才能確定符合競爭的標(biāo)準(zhǔn),這樣營造的競爭環(huán)境是招標(biāo)投標(biāo)的高水平。
2、項目法人應(yīng)當(dāng)掌握的主導(dǎo)方向和作用
現(xiàn)在,我國的有些工程招標(biāo)不作資格預(yù)審,而是用投標(biāo)施工企業(yè)的企業(yè)等級,例如,一級施工總承包資質(zhì)就替代了資格預(yù)審,可直接購買招標(biāo)文件。筆者認(rèn)為這是錯誤的,是違背14號令的(這是部門法規(guī)),是蔑視了競爭環(huán)境。
承包商們一旦提交了投標(biāo)文件,就開始了優(yōu)選承包人的階段,首先是評標(biāo)工作組和評標(biāo)委員會,對投標(biāo)文件進(jìn)行全面審查,審查所有投標(biāo)文件的符合性和響應(yīng)性,對承包商的資格進(jìn)行后審,對承包商的評標(biāo)價的計算、確定和排隊,對承包商的施工方案、施工組織設(shè)計及技術(shù)性細(xì)則進(jìn)行審查。在此基礎(chǔ)上,由評標(biāo)委員會選定中標(biāo)候選人并確定第一名、第二名、第三名的名單。評委會評標(biāo)的這些內(nèi)容、方法、步驟都是招標(biāo)文件《投標(biāo)者須知》中告訴過投標(biāo)人的,都是公開的。
優(yōu)選中標(biāo)承包人的第二個步驟是業(yè)主選定中標(biāo)承包人,這是在評委會推薦的第一、二、三候選人名單上選定的,當(dāng)然業(yè)主還另有對承包人調(diào)查研究的補(bǔ)充材料。業(yè)主選定名單前,他肯定要有承包人調(diào)研究的補(bǔ)充材料,要同業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)班子研究過的,而且要說明選這個承包人中標(biāo)的理由和要向上級報告的材料,所以業(yè)主的優(yōu)選也決不是一個或兩個人的決策,而是一級領(lǐng)導(dǎo)班子的決策。
按照程序,業(yè)主優(yōu)選完后,應(yīng)立即向主管部門提交招標(biāo)的書面總結(jié)報告,在這個報告中,肯定會有中標(biāo)結(jié)果的內(nèi)容和中標(biāo)承包人情況的介紹。主管部門負(fù)責(zé)人看了報告,總得有個態(tài)度,至少也得問一問,有個批復(fù)或口頭的說法,即使不回答也說明了上級領(lǐng)導(dǎo)沒有不同的意見。但是筆者相信,在一個地區(qū)或部門,這也算是件大事了,他一定會問,且會提出選擇性的意見,他即使同意業(yè)主的報告,這也算是經(jīng)過更高層次的優(yōu)化選擇了。向上級報告過后,如果上級沒有不同的意見,就可以進(jìn)行下個程序的工作了,即可以向中標(biāo)承包人中標(biāo)通知了。這里有一個問題值得討論,即先發(fā)中標(biāo)通知書好還是先發(fā)意向性中標(biāo)通知好。14號令沒有說可以先發(fā)意向性中標(biāo)通知,但是,筆者以為先發(fā)意向性中標(biāo)通知為好。所謂意向性中標(biāo)通知不是中標(biāo)通知,因此沒有法律效力,凡合同談判達(dá)不成協(xié)議,可以另換一個中標(biāo)候選人。這很重要,合同談判達(dá)不成協(xié)議,意味著業(yè)主和承包商對一些合同中的重要問題看法不一致,那怎么能合作到工程施工竣工?因此就要換一個能夠合作到底的承包人。在這時,意向性中標(biāo)通知的優(yōu)點(diǎn)就顯現(xiàn)出來了。此外,意向性中標(biāo)通知還有它另外的好處是,在決定性問題上,會對承包商起到約束作用。因為如果承包商在合同預(yù)談判過程不對其行為進(jìn)行約束,是會遭到懲罰的,他也會知道其利害。待到談判結(jié)束,沒有分歧的時候發(fā)中標(biāo)通知,并到履約保函寄來后,再簽署協(xié)議書。就此招標(biāo)工作結(jié)束。然而,對于意向性中標(biāo)通知,筆者認(rèn)為這僅僅是個方法問題,在不影響評標(biāo)原則下,是可以這樣做的。不過在做之前要請示一下主管部門就更好了。
3、結(jié)語
這就是招標(biāo)過程兩大階段工作中,作為項目法人應(yīng)當(dāng)掌握的主導(dǎo)方向和作用。如果不掌握或者忘記了,就會犯各種可能的錯誤。最易犯的錯誤不會是嚴(yán)重錯誤,而是普遍性錯誤,就是人云亦云,走走過場,選定了承包人,保了工作,也保了自己,這是毫無創(chuàng)造性的工作。希望項目法人不要這樣,要為社會主義的市場經(jīng)濟(jì)作點(diǎn)貢獻(xiàn),這是責(zé)任歷史地落到項目法人的頭上了。
招投標(biāo)報告13
一、前言
招投標(biāo)工作是企業(yè)重要的一環(huán),經(jīng)過多年不斷的發(fā)展,越來越成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。然而,由于外部環(huán)境以及內(nèi)部管理的原因,招投標(biāo)工作還存在一些問題,需要進(jìn)行自查以提升工作質(zhì)量。
二、工作狀況
招投標(biāo)工作是企業(yè)中非常重要的部分,它包含著從項目規(guī)劃、方案編制、到導(dǎo)入執(zhí)行的一系列流程,是企業(yè)內(nèi)部決策和實(shí)施的基礎(chǔ)。但是,在實(shí)際的工作中,我們也都知道招投標(biāo)工作還存在著很多的問題,如下:
1. 工作的重要性還沒有得到充分的認(rèn)識。有時候,在緊急情況下,其他部門的`工作往往優(yōu)先考慮,給招投標(biāo)帶來了壓力。
2. 進(jìn)行項目分析不夠細(xì)致。在項目分析的一些環(huán)節(jié)上,并沒有進(jìn)行足夠的細(xì)致分析,導(dǎo)致項目的實(shí)施過程中存在問題。
3. 信息整理、歸檔不夠規(guī)范。由于信息整理、歸檔不夠規(guī)范,導(dǎo)致可能出現(xiàn)信息遺漏、數(shù)據(jù)錯誤等問題。
三、自查方法
為了提升招投標(biāo)工作的質(zhì)量,我們進(jìn)行了自查工作。具體方法如下:
1. 通過反思自己的工作,深入分析出問題的出現(xiàn)原因,形成切實(shí)可行的解決方案。
2. 在招投標(biāo)工作中,注重溝通與協(xié)作的工作方式,避免工作的落注,同時,加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門間的溝通聯(lián)系,提高業(yè)務(wù)部門對招投標(biāo)的認(rèn)識。
3. 加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),互相學(xué)習(xí),共同提高自己的專業(yè)水平,增加工作的效率和準(zhǔn)確性。
四、自查結(jié)果
通過自查,我們深刻地認(rèn)識到,招投標(biāo)工作是企業(yè)決策的重要基礎(chǔ),我們需要更加重視和改進(jìn)這一方面。具體的結(jié)果如下:
1. 確定和加強(qiáng)招投標(biāo)工作的重要性。
2. 重新規(guī)劃項目分析的工作方案,加強(qiáng)細(xì)致的項目分析,避免可能出現(xiàn)的問題。
3. 統(tǒng)一整理和歸檔工作資料,確保數(shù)據(jù)的及時、正確、清晰。
4. 加強(qiáng)內(nèi)部的溝通聯(lián)系,反饋情況,及時解決問題。
五、自查體會
經(jīng)過這次自查,我們?nèi)鏅z查了自己的工作過程,深入剖析了問題的出現(xiàn)原因,同時明確了我們的工作目標(biāo)。為了提高工作質(zhì)量,我們?nèi)珕T進(jìn)行共同提升工作效率的自查,一方面解決了許多的問題,另一方面,也增進(jìn)了團(tuán)隊關(guān)系,使得整個招投標(biāo)工作大放異彩。
招投標(biāo)報告14
二零xx年六月份,xx村洗煤廠按照(義)監(jiān)通字第2號義煤公司效能監(jiān)察通知書的要求,對20xx年元月以來物資供應(yīng)采購和技術(shù)服務(wù)招標(biāo)采購項目進(jìn)行效能監(jiān)察。我廠對招標(biāo)項目招標(biāo)管理情況進(jìn)行了嚴(yán)格自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查情況簡述
自查部門:
此次自查工作由經(jīng)管科組織實(shí)施。
自查內(nèi)容:
此次自查的內(nèi)容主要有:
(1)招標(biāo)管理和監(jiān)督是否規(guī)范;
(2)招標(biāo)程序是否合規(guī);
(3)是否存在未核準(zhǔn)先招標(biāo)、未批招標(biāo)計劃先招標(biāo)的情況;
(4)是否存在中標(biāo)單位資質(zhì)不符合工程項目建設(shè)要求的情況;
。5)是否存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、監(jiān)管不力等情況;
。6)評標(biāo)辦法是否科學(xué)、規(guī)范、合理;
。7)招、投標(biāo)資料及評標(biāo)報告是否齊全、合規(guī)、并做到及時歸檔;
(8)是否存在中標(biāo)價嚴(yán)重超概算的情況;
。9)是否存在超出公司權(quán)限進(jìn)行招標(biāo)。
自查日期:
20xx年6月20日—20xx年7月12日;
二、20xx、20xx年合同簽訂及履行情況。
20xx、20xx年公司共簽訂工程類合同8份,合同總金額55.45萬元;設(shè)備大修理類合同14份,合同總價81.37萬元,物資自購類2份,合同總價10.5萬元,維保及環(huán)保類合同2份,合同總價4.8萬元。詳見附表一
對于耿村洗煤廠工程類、設(shè)備大修理類、物資自購類、維保及環(huán)保類合同由我廠與外來施工單位簽訂合同。20xx年1月至今我廠各類項目的招議標(biāo)及合同履行情況較好,未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件,各個項目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范,材料齊全。
三、規(guī)范招標(biāo)工作情況。
20xx年至今我廠依據(jù)《中華人民共和國合同法》、義煤公司《招標(biāo)采購管理辦法》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司招標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于河南能源化工集團(tuán)有限公司建設(shè)項目工程招標(biāo)管理辦法的通知》、《義煤公司工程維修費(fèi)管理辦法(暫行)》通知等法律、規(guī)章、制度,我廠嚴(yán)格合同準(zhǔn)備階段調(diào)研制度、嚴(yán)格合同會簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專人負(fù)責(zé)管理制度。為各項工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。
四、為規(guī)避法律風(fēng)險采取的防范措施。
在招標(biāo)、簽訂合同和履行過程中,為有效規(guī)避風(fēng)險,主要采取了以下措施:
1、針對“合同主體不適格法律風(fēng)險”,在合同準(zhǔn)備階段,嚴(yán)格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。招標(biāo)過程中嚴(yán)格審查對方的'資質(zhì)證書、對方單位的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人授權(quán)委托書等材料。代理人洽談合同的,要求對方提供法人代表授權(quán)委托書或所在單位開具的介紹信,并嚴(yán)格審查;對于對方主體資格不符合規(guī)定的單位不予其洽談和簽訂合同。
2、針對“合同文本不明確法律風(fēng)險”,嚴(yán)格合同會簽制度。合同文本起草后,工作人員將合同會簽表及合同打印出紙質(zhì)版經(jīng)申請項目單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管科、財務(wù)、黨務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、廠主管領(lǐng)導(dǎo)會簽,會簽無異議后方可加蓋我廠公章。會簽的實(shí)施對于合同文本不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)、違反國家法律法規(guī)或國家產(chǎn)業(yè)政策的條款,能夠及時予以預(yù)警和糾正。
3、針對“證據(jù)意識缺乏,證據(jù)保全不力法律風(fēng)險”,我廠指定專人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作,對合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對象、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門、履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。
4、針對“債權(quán)債務(wù)清理不及時法律風(fēng)險”,嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度,同時,對合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理,對于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理,對于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)的,嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。
五、工程招標(biāo)管理過程中存在問題及改進(jìn)措施。
我廠在合同準(zhǔn)備、合同簽署、合同履行和履行后管理過程中,由于部分工程項目工期緊,招標(biāo)準(zhǔn)備工作時間短,導(dǎo)致對合同主體資格的審查、市場調(diào)研工作不夠精細(xì),降低了我方在合同談判過程中的議價能力,同時帶來不必要的法律風(fēng)險。針對以上問題,我公司在今后的工程招標(biāo)管理中將嚴(yán)格合同簽署前調(diào)研制度,提前準(zhǔn)備,提前計劃,優(yōu)化招標(biāo)管理流程,提高合同準(zhǔn)備階段效率,杜絕各項風(fēng)險。
招投標(biāo)報告15
今年以來,因災(zāi)后重建任務(wù)繁重,工作量大大增加,我處全體人員克服人手少,時間緊,任務(wù)重的困難,在各級領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助下,勤勤懇懇,堅守職責(zé),團(tuán)結(jié)文明,以良好的工作質(zhì)量和高效率,較好完成了工作任務(wù)。
一、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和研究,及時掌握和收集國家有關(guān)法律法規(guī)和最新產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步提高政策能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。全體工作人員嚴(yán)格遵守政務(wù)中心各項規(guī)章制度,積極熱情為企業(yè)服務(wù)。由于工作量繁重,又要滿足企業(yè)災(zāi)后重建工作時限的要求,窗口工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn),甚至帶病堅持工作,真正做到了急企業(yè)所急,為企業(yè)所想,極大地方便了企業(yè)辦事,受到企業(yè)由衷的好評。今年x——x月共收到錦旗2件。按時辦結(jié)率達(dá)到100%;業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達(dá)到100%,無投訴現(xiàn)象發(fā)生。樹立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。
2、進(jìn)一步規(guī)范工作職責(zé)和程序,我們重新修改完善了《德陽市經(jīng)委政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了行政審批項目、流程等!斗桨浮返耐晟,使我委的行政審批工作步入正軌。
3、嚴(yán)格按程序和時限對行政審批事項依法受理、審核、轉(zhuǎn)報、發(fā)證、備案等,認(rèn)真履行經(jīng)委賦予的職責(zé)。今年1——x月已辦理各項行政審批事項x8項。其中:技改項備案8件;成品油經(jīng)營許可證變更、新建2件;技改項目使用進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅確認(rèn)2件;資源綜合利用企業(yè)(含電廠)認(rèn)定6件;招投標(biāo)項目核準(zhǔn)x件;招投標(biāo)項目監(jiān)督7件;處理招投標(biāo)項目投訴1件,咨詢8件;民用爆炸物品銷售許可證年檢1件。
4、加強(qiáng)信息報送工作。我處加強(qiáng)了信息報送和政策宣傳工作,目前已被政務(wù)中心采用信息4條。
5、嚴(yán)格依法處理招投標(biāo)投訴事件。今年x月28日,我們收到廣西建工集團(tuán)第一建筑工程有限責(zé)任公司投訴第一中標(biāo)人四川建筑機(jī)械化工程公司有招標(biāo)文件規(guī)定的.限制投標(biāo)的情形,我們依法受理,并立即開展調(diào)查,并于x月x1日根據(jù)調(diào)查事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī),作出了投訴的處理決定書,駁回了投訴人的投訴。在較短時間內(nèi)圓滿處理了投訴事件。
二、二季度的工作重點(diǎn)
1、二季度招投標(biāo)工作進(jìn)入高峰期,繼續(xù)依法做好核準(zhǔn)、現(xiàn)場監(jiān)督、備案等工作;
2、嚴(yán)格按程序和時限繼續(xù)對行政審批事項依法受理、審核、轉(zhuǎn)報、發(fā)證、備案等。協(xié)調(diào)相關(guān)處室,做好煤炭經(jīng)營資格的年檢工作;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)報送資料的整理工作。
4、組織全處同志加強(qiáng)有關(guān)招投標(biāo)法律政策等知識的培訓(xùn)。
在今后的工作中我窗口將一如既往,嚴(yán)格要求,與時俱進(jìn),為德陽市進(jìn)一步改善投資環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
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