生產(chǎn)應急預案

　　在日常學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，往往需要預先編制好應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢？下面是小編為大家收集的生產(chǎn)應急預案，希望對大家有所幫助。

生產(chǎn)應急預案1

　　一、發(fā)生重傷事故應急預案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現(xiàn)場，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據(jù)。

　　2、事故現(xiàn)場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應急預案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現(xiàn)場，為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現(xiàn)場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據(jù)，對事故責任者處理也應依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發(fā)生火災事故應急預案措施

　　1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災危險區(qū)，積極搶救火區(qū)內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區(qū)群眾，搶救火區(qū)內和危險區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現(xiàn)場，提供真實的事故現(xiàn)場情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區(qū)，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現(xiàn)場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調、動態(tài)管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作�？h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。

　　第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現(xiàn)場處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┯嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　　（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況；

　�。ㄈ�）本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　�。�六）有明確的應急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要；

　　（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　　（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區(qū)、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區(qū)域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。

　　現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場處置方案。

　　第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的'意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業(yè)人員公布，并及時發(fā)放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業(yè)的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)，以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。

　　海洋石油開采企業(yè)的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構。

　　煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構。

　　第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申報表；

　　（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

　�。ㄈ�）應急預案電子文檔；

　�。ㄋ模╋L險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。

　　對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案的，在申請安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業(yè)機構或者有關專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加，必要時可以委托安全生產(chǎn)技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　�。ㄒ唬┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；

　�。ǘ�）應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的；

　　（三）安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的；

　�。ㄋ模┲匾獞�急資源發(fā)生重大變化的；

　�。ㄎ澹┰趹�急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的；

　�。�六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。

　　第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時，應當?shù)谝粫r間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

　　第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗凑找�(guī)定編制應急預案的；

　�。ǘ�）未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

　　（二）未按照規(guī)定開展應急預案評審的；

　　（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（四）未按照規(guī)定開展應急預案評估的；

　�。ㄎ澹┪窗凑找�(guī)定進行應急預案修訂的；

　�。�六）未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。

　　第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

生產(chǎn)應急預案2

　　1、發(fā)現(xiàn)學生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應當在第一時間向值班領導報告。

　　2、學校領導立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已發(fā)出的食品，立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設備。

　　3、安全小組立即在食堂、廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)。

　　4、學校校醫(yī)立即懟聲食物中毒癥狀的學生進行醫(yī)治，有明顯或嚴重癥狀的'學生，立即送醫(yī)院救治。

　　5、委派學校干部、教師去醫(yī)院，探視、安慰學生，并及時與患病學生的家長聯(lián)系。

　　6、立即上報衛(wèi)生部門，并配合衛(wèi)生部門的調查和取樣工作。

　　7、負責提供學校師生用餐的餐飲公司，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應當立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封閉所有食品及其原料。學校食堂工作人員當留在學校，配合調查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應當立即報警。

　　8、確認因食堂提供的食品造成學生食物中毒后，應當根據(jù)衛(wèi)生部門的指導和要求，進行消毒、處理等工作。

　　9、事故發(fā)生后，學校應當立即向上級報告。

生產(chǎn)應急預案3

　　第一條突發(fā)安全事故應急領導小組

　　成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

　　領導小組組長：陳云昌

　　安全專管員：黃忠

　　安全助理：濮建輝

　　成員：許慶飛、張士平、陳石昌、黃杰。

　　第二條公司突發(fā)安全事故種類

　　公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力

　　侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1

　　人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。

　　第三條安全事故報告及處理程序

　　1、報告制度實行公司一把手負責制

　　2、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內向總經(jīng)理報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助，同時報縣安委會和集團公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，提交公司突發(fā)事故有關材料，做好善后處理工作。

　　3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。

　　第四條具體重大安全事故應急預案

　　一、重大火災安全事故

　　1、 發(fā)生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報總經(jīng)理、縣消防大隊、縣安委會及集團公司安全科。

　　2、 公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人常用軟件課程設計組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

　　3、 組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打119、120請求援助。

　　4、 采取有效措施，做好善后處置工作。

　　二、重大交通安全事故

　　1、 嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報總經(jīng)理、縣交警大隊、保險公司、縣安委會及集團公司安全科。

　　2、 公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內將受傷員工送至救治，及時報打110、119、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

　　3、 采取有效措施，做好善后處置工作。

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《消防法》等法律法規(guī)，結合公司的實際情況，特制定此安全生產(chǎn)事故應急救援預案。

　　目的：制定應急救援預案的.目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　現(xiàn)場應急救援機構：現(xiàn)場應急救援小組,成員：陳文斐、李銀冰、徐體輝、劉麗暉、符壯、劉玉華。

　　現(xiàn)場應急救援小組職責：負責事故現(xiàn)場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現(xiàn)場的應急行動。

　　事故報告程序：生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，事故崗位人員立即向現(xiàn)場管理人員報告，向分管負責人匯報，必要時越級向公司總經(jīng)理報告。

　　一、生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生重大事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，如發(fā)生人員傷亡或火警等，根據(jù)事故嚴重程度，必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。

　　二、現(xiàn)場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度，同時注意安排做好保護好事故現(xiàn)場。

　　三、現(xiàn)場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。

　　四、現(xiàn)場應急救援小組成員協(xié)助公司和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則，即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。

　　五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告，必須按公司規(guī)定的時間（72小時內）報告公司安監(jiān)部，不得隨意拖延和瞞報，切實防止類似的事故重復發(fā)生。

　　六、公司安監(jiān)部做好事故原因和事故性質的調查，公司辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理，事故單位抓緊做好恢復生產(chǎn)工作。

　　七、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場的特點，特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別：

　　1、 灼傷；

　　2、 高處墜落：包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、 觸電：包括雷擊傷害；

　　4、 物體打擊：指落物等碰傷傷害；

　　5、 火災爆炸；

　　6、 中毒、中暑；

　　7、 車輛傷害；

　　8、 坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等。

　　八、應急準備中應遵循的原則：

　　1、 工作前應制定好防止發(fā)生事故所采取的預防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場應配備的器材；發(fā)生事故時的應急對策及信息傳遞。

　　2、 保安部建立群眾性義務消防組織，加強業(yè)務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

　　3、 根據(jù)作業(yè)場所、儲存、運輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。

生產(chǎn)應急預案4

　　第一部分 應急預案的編制

　　一、術語定義

　　1、應急預案

　　為有效預防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預先制定的工作方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、科學、有序地開展應急行動而預先進行的思想準備、組織準備和物資準備。

　　3、 應急響應

　　針對發(fā)生的事故，有關組織或人員采取的應急行動。

　　4、應急救援

　　在應急響應過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴大，而采取的緊急措施或行動。

　　5、應急演練

　　針對可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應急預案而模擬開展的應急活動。

　　二、預案的編制

　　1、概述

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案編制程序包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編制應急預案和應急預案評審6個步驟。

　　2、成立應急預案編制工作組

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應結合本單位部門職能和分工，成立以單位主要負責人（或分管負責人）為組長，單位相關部門人員參加的應急預案編制工作組，明確工作職責和任務分工，制定工作計劃，組織開展應急預案編制工作。

　　3、資料收集

　　應急預案編制工作組應收集與預案編制工作相關的法律法規(guī)、技術標準、應急預案、國內外同行業(yè)企業(yè)事故資料，同時收集本單位安全生產(chǎn)相關技術資料、周邊環(huán)境影響、應急資源等有關資料。

　　4、風險評估

　　主要內容包括

　　a）分析生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險因素，確定事故危險源；

　　6、編制應急預案

　　依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位風險評估以及應急能力評估結果，組織編制應急預案。應急預案編制應注重系統(tǒng)性和可操作性，做到與相關部門和單位應急預案相銜接。應急預案編制格式參見附錄A。

　　7、應急預案評審

　　應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織評審。評審分為內部評審和外部評審，內部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織有關部門和人員進行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關專家和人員進行 評審。應急預案評審合格后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人（或分管負責人）簽發(fā)實施，并進行備案管理。

　　三、生產(chǎn)經(jīng)營單位預案體系

　　1、概述

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系，并可根據(jù)本單位的實際情況，確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。

　　2、綜合應急預案

　　綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　3、專項應急預案

　　專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動等內容而定制的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和措施等內容。

　　4、現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。

　　第二部分 應急救援預案的啟動程序

　　一、預案啟動的條件

　　應急救援領導小組接到施工現(xiàn)場發(fā)生事故的報警并核實后，立即報告單位第一管理者，由單位第一管理者決定并正式發(fā)布啟動預案的`命令。在同一時間內向上級和建設單位應急救援領導組報告。必要時，在同一時間內向相關方和所在地有關部門報警（安監(jiān)、消防、醫(yī)院）。

　　二、預案啟動方式

　　單位第一管理者，以下列方式分部預案啟動命令：口頭、電話、廣播或書面簽署。

　　三、預案啟動前的工作要求

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位成立應急救援領導小組統(tǒng)一指揮事故的應急處理工作，組織實施各項應急工作。 四、事故發(fā)生后預案的實施

　　在事故發(fā)生的第一時間內，施工現(xiàn)場的負責人根據(jù)現(xiàn)狀，有權采取措施立即處理。必要時采取下列程序進行疏散：切斷電源；人員疏散；設備撤離。同時向單位領導進行事故報告。單位領導接到事故報告后，迅速奔赴事故現(xiàn)場，同時向上級管理機構報告事故情況并啟動事故應急實施預案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。同時，按國家有關規(guī)定，向地方主管部門或人民政府報告。

　　事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位在24小時內向主管部門上報書面報告。依據(jù)有關規(guī)定協(xié)助相關部門進行事故調查處理，同時積極為早日恢復現(xiàn)場生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 五、預案終結

　　當下列條件具備后，本預案終結：事故現(xiàn)場處理完畢，事故善后工作已結束；查清事故原因，落實施工安全措施；事故責任人受到處理及全體員工均已受到教育；施工現(xiàn)場已具復工條件；公司及主管部門已下達復工令。 六、應急救援預案的準備

　　按照預案的要求，做好人力、物資、機械設備、技術方案的全面準備。將工地的備用設備、物資與應急搶險相結合，分類存放并保養(yǎng)好，發(fā)生事故立即啟用。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　七、應急救援預案的配合

　　事故現(xiàn)場指揮部在發(fā)生事故后需要調集人員、調撥物資設備時，各單位、部門要服從命令顧大局，無條件的予以援助。

生產(chǎn)應急預案5

　　第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》和國務院有關規(guī)定，結合港口生產(chǎn)實際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分級負責、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預案管理的主管部門]交通運輸部主管全國港口應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）主管部門負責本行政區(qū)域內港口生產(chǎn)安全事故應急預案的管理工作。

　　第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營人的職責]港口經(jīng)營人負責落實本單位應急預案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

　　第六條[行政部門預案的編制要求]港口行政管理部門應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　　（二）結合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實際及危險性分析，適應本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應急實際需求；

　�。ㄈ�）有明確的應急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門的應急工作要求；

　�。ㄋ模�應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。�六）應與上級政府及相關部門的相關應急預案相互銜接。

　　第七條[應急預案操作手冊要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級交通運輸（港口）主管部門的應急預案，結合工作實際，針對可能發(fā)生的事故，編制相應的港口應急預案和應急預案相對應的簡明操作手冊。

　　第八條[企業(yè)預案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┓�合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

　�。ǘ�）結合本單位的安全生產(chǎn)實際及危險性分析，適應本單位的安全生產(chǎn)事故應急實際需求；

　�。ㄈ�）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　�。ㄋ模┯忻鞔_、具體的事故預防措施、應急程序和應急保障措施，并與其應急能力相適應；能滿足本單位的應急工作要求；

　�。ㄎ澹┯忻鞔_的應急保障措施，并能滿足本港區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求；

　　（六）基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；

　�。ㄆ撸�應與上級政府、部門和本單位的相關應急預案相

　　互銜接。

　�。ò耍�對于危險貨物港口經(jīng)營人應當制定現(xiàn)場處置方

　　案�，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

　　（九）港口經(jīng)營人編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級部門的應急預案相互銜接。

　　第九條[預案附件內容要求]應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。各種預案之間應相互銜接，并與預案所涉及的其他單位的`應急預案相互銜接。

　　第十條[部門預案評審要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意，報同級政府批準發(fā)布。

　　第十一條[港口經(jīng)營人預案論證要求]港口經(jīng)營人應急預案由港口經(jīng)營人自行組織論證，必要時邀請評審專家和應急預案涉及的政府部門工作人員參加。

　　第十二條[部門預案備案要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級交通運輸（港口）主管部門備案。

　　第十三條[港口經(jīng)營人預案備案要求]港口經(jīng)營人進行應急預案備案時，應提交以下材料：

　�。ㄒ唬�應急預案備案申請表及電子文檔；

　　（二）應急預案論證意見；

　�。ㄈ�）論證人員簽名表；

　�。ㄋ模┚C合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案（危險貨物現(xiàn)場處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門備案要求]受理備案登記的交通運輸（港口）主管部門應當對材料齊全的應急預案及時備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級交通運輸（港口）主管部門應當指導、督促檢查港口經(jīng)營人做好應急預案的備案登記工作，建立應急預案備案登記建檔制度。

　　第十六條[預案宣傳教育要求]各級交通運輸（港口）主管部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，并組織實施本行政區(qū)域內重點港口經(jīng)營人的應急預案培訓工作。

　　港口經(jīng)營人應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

　　第十七條[應急演練要求]交通運輸（港口）主管部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。

　　各級交通運輸（港口）主管部門應當每年對應急預案的管理情況進行總結。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營人應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預防重點，危險貨物港口經(jīng)營人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營人每年演練一次。

　　第十九條[演練評估總結要求]應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第二十條[部門預案修訂要求]地方各級交通運輸（港口）主管部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。

　　第二十一條[港口經(jīng)營人預案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營人應當及時修訂應急預案：

　�。ㄒ唬└劭诮�(jīng)營人因兼并、重組、轉制等重大變化導致現(xiàn)行應急預案不適用的；

　�。ǘ�）港口經(jīng)營人生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；

　�。ㄋ模�應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；

　�。�六）應急預案演練評估報告要求修訂的；

　�。ㄆ撸�應急預案管理部門要求修訂的。

　�。ò耍└劭诮�(jīng)營人制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預案修訂報備要求]港口經(jīng)營人應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第二十三條[應急物資配備要求]港口經(jīng)營人應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

　　第二十四條[明確應急預案啟動后的報告程序]港口經(jīng)營人發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告交通運輸（港口）主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第二十五條[表彰獎勵]對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，交通運輸（港口）主管部門、港口經(jīng)營人可以給予表彰和獎勵。

　　第二十六條[處罰]港口經(jīng)營人應急預案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門按照有關規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營人未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上交通運輸（港口）主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

生產(chǎn)應急預案6

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為了預防和控制潛在的的安全生產(chǎn)事故或緊急情況的發(fā)生,最大限度地減少可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的后果,建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)事件(故)應急指揮、保障和預防控制體系,確保事故即將發(fā)生和事故發(fā)生后,能夠迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地減少企業(yè)和周邊地區(qū)的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染,保證污水處理廠全面、協(xié)調、快速發(fā)展。

　　根據(jù)“預防為主、關口前移;立足基層、依靠群眾;信息先行、快速反應;整合資源、強化能力;統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對”的原則,制定肇源縣皮革城污水處理廠綜合性應急預案。

　　2、編制依據(jù)

　　2.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)

　　2.2 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60號)

　　2.3 《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第4號)

　　2.4 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)

　　2.5 《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》(國務院第352號)

　　2.6 《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)

　　2.7 《危險化學品名錄》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號)

　　2.8《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16)

　　2.9《常用化學危險品貯存通則》(GB15603)

　　2.10《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(GB6721)

　　2.11《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》(黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會公告第51號)

　　2.12中華人民共和國國家標準GB8978-1996污水綜合排放標準

　　3、適用范圍

　　本預案適用于在肇源縣皮革城污水處理廠生產(chǎn)運行區(qū)域內有可能發(fā)生或發(fā)生的火災、爆炸、中毒和人員傷亡事故、生產(chǎn)過程中異常情況或事故以及特殊的氣候(如臺風、暴雨、洪水等)引起的緊急情況等的應急處置。

　　4、應急預案體系

　　應急預案體從總體上看分為兩大部分:第一部分是綜合性預案,即安全生產(chǎn)事故應急預案;第二部分是專項預案,和消防滅火演練方案。

　　5、應急工作原則

　　遵守“保護生命、安全第一、預防在先”的方針和“救護優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,處置突發(fā)事件時要做到“反應迅捷、職責明確、指揮統(tǒng)一�！币�做到統(tǒng)一指揮與單位分工負責相結合,緊密配合,迅速有效地開展工作。做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。做好應對緊急事件的工作準備,明確應急程序的各環(huán)節(jié)。立足污水處理廠公司現(xiàn)有人力、技術、物資和信息等應急資源,統(tǒng)一指揮、科學配置和使用,形成合力,確保實效。

　　二、生產(chǎn)運行單位的危險性分析

　　(一)生產(chǎn)運行單位概況

　　大慶市肇源縣為振興黑龍江省皮革業(yè)擬籌劃建設大慶市肇源縣皮革加工工業(yè)園區(qū),一期工程建設年處理牛皮75萬張,豬皮150萬張,明膠750噸/年。生產(chǎn)廠房和配套工程如供熱、供電、給水、污水處理、道路由黑龍江龍革投資集團有限公司(園區(qū)管委會)負責建設和管理。一期工程污水處理廠處理廢水量5000t/d,包括含鉻污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明膠廢水1000t/d、其它污水2400t/d,污水處理采用物化與生化相結合的方法。

　　(二)危險場所及風險分析

　　1、危險場所的確定及分布

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行、使用、貯存化學危險品的品種、數(shù)量、危險性質,確定以下危險場所為應急救援危險場所。

　　(1)化驗室風險分析:

　　化驗室儲存的硫酸、鹽酸、硝酸汞等物品均屬于危險化學品

　　硫酸:

　　遇H發(fā)孔劑立即燃燒,遇氰化物產(chǎn)生劇毒氣體;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放熱,不宜將水倒入硫酸中。

　　(2)鹽酸

　　健康危害:接觸其蒸氣或煙霧,可引起急性中毒,出現(xiàn)眼結膜炎,鼻及口腔粘膜有燒灼感,鼻阻、齒齦出血,氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。

　　慢性影響:長期接觸,引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕癥及皮膚損害。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體和士壤可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,具強腐蝕性、強刺激性,可致人體灼傷。

　　(3)酸汞

　　危險性類別:劇毒品

　　健康危害:急性中毒一般起病急,有頭痛、頭暈、低熱、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激癥狀、肺炎、腎損害。慢性汞中毒表現(xiàn)有:神經(jīng)衰弱,震顫,口腔炎,齒齦有汞線等。

　　環(huán)境危害:對環(huán)境有危害,對水體可造成污染。

　　燃爆危險:本品不燃,有毒。

　　脫毛廢水組合水池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉

　　淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合污水調節(jié)池上述危險場所對存在共同的危害進行風險分析:

　　1)硫化氫的危險有害風險分析

　　健康危害:本品是強烈的神經(jīng)毒物,對粘膜有強烈刺激作用。

　　亞急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小時/天,3個月,引起中樞神經(jīng)系統(tǒng)的機能改變,氣管、支氣管粘膜刺激癥狀,大腦皮層出現(xiàn)病理改變。小鼠長期接觸低濃度硫化氟,有小氣道損害。

　　危險特性:易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與濃硝酸、發(fā)煙硫酸或其它強氧化劑劇烈反應,發(fā)生爆炸。氣體比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引起回燃。

　　2)電危險有害風險分析

　�、匐姎饣馂奈：︼L險分析

　　電氣設備、電器、照明設施、供配電線路等,如果本身存在質量缺陷、施工質量不佳、外部火源移近、運行中正常的閉合與分斷、不正常運行的過負荷、短路、過電壓、接地故障、接觸不良等,均可產(chǎn)生電氣火花、電弧或者過熱,若防護不當,可能發(fā)生電氣火災或引燃周圍的可燃物質,造成火災事故;在有過載電流流過時,還可能使導線(含母線、開關)過熱,金屬迅速熔化而引起爆炸。

　　②觸電危害風險分析

　　本工程的配電裝置、電力設備等電氣設施,在帶電狀態(tài)下,若存在漏電、絕緣失效、保護接地系統(tǒng)失效等原因,人體一旦接觸或接近,輕則電擊或電傷,重則會造成死亡。

　　3)機械傷害的風險分析

　　各類轉動機械的外露傳動部分(如齒輪、軸、履帶等)有可能對人體造成機械傷害。

　�、傩�轉的機件具有將人體或物體從外部卷入的危險;傳動部件和旋轉軸的突出部分有鉤掛衣袖、褲腿、長發(fā)等而將人卷入的危險;相對接觸有使人被卷入的危險。

　�、跈C械的控制點、操縱點、檢查點、取樣點、送料過程等也都存在著不同的潛在危險因素。

　　4)噪聲的風險分析

　　裝置內的噪聲源的機泵、風機等。生產(chǎn)過程中,設備運行產(chǎn)生的振動、機械設備轉動產(chǎn)生的噪聲對人體均可產(chǎn)生不良影響。噪聲作用于人體能引起聽覺功能敏感度下降甚到造成耳聾,或引起神經(jīng)衰弱、心血管病及消化系統(tǒng)等疾病的高發(fā)。另外,噪聲干擾影響信息交流,使人員誤操作發(fā)生率上升,影響安全生產(chǎn)。

　　5)以上危險場所除上述存在的共同危險有害因素外還存在以下危險:

　　(1)催化氧化反應池、斜板沉淀池、綜合污水調節(jié)池存在高處墜落的危害:

　�、俟ぷ魅藛T在高處施工、檢修或生產(chǎn)操作時,如果防護設施存在缺陷或不當,或者由于工作人員麻痹大意或過度疲勞可能造成高處墜落。特別是雨季、冬季和大風季節(jié)里。

　　②催化氧化罐盤梯焊接不牢靠,操作人員作業(yè)時易發(fā)生高處墜落事故

　�、郯踩�防護設施不合格、裝置失靈而導致事故

　�、軇趧臃雷o用品缺陷,主要表現(xiàn)為高處作業(yè)人員的安全帽、安全帶、安全繩、防滑鞋等用品因內在缺陷而破損、斷裂、失去防滑功能等引起的高處墜落事故

　�、萑瞬僮魇д`

　　6)含鉻廢水產(chǎn)生鉻泥的危險

　　鉻泥的危險有害風險分析

　　在含鉻廢水處理過程中產(chǎn)生的鉻泥為三價鉻,有一定的毒性,屬于危險廢物。

　　7)含水污泥的危險有害風險分析

　　污水處理廠產(chǎn)生的污泥含三價鉻和二價硫離子,三價鉻有一定的毒性,硫離子遇水在一定條件下容易產(chǎn)生硫化氫,硫化氫危害見上

　　8)催化氧化罐的風險分析

　　在催化氧化罐中易產(chǎn)生少量的氨氣。氨氣主要對動物或人體的上呼吸道有刺激和腐蝕作用,常被吸附在皮膚粘膜和眼結膜上,從而產(chǎn)生刺激和炎癥�？陕楸院粑�道纖毛和損害粘膜上皮組織,使病原微生物易于侵入,減弱人體對疾病的抵抗力。氨通常以氣體形式吸入人體,氨被吸入肺后容易通過肺泡進入血液,與血紅蛋白結合,破壞運氧功能。

　　長期接觸氨氣,部分人可能會出現(xiàn)皮膚色素沉積或手指潰瘍等癥狀。

　　9)反應池的風險分析

　　在含鉻污水處理過程中,在反應池中加氧化鎂產(chǎn)生粉塵以及干化污泥產(chǎn)生粉塵:

　　粉塵對大氣又一定的污染其次還具有爆炸危險

　　(3)鍋爐裝置風險分析:

　　由于鍋爐長期在高溫高壓下運行,并不斷受到煙氣和鍋水中有害雜質的侵蝕和飛塵的磨損,或設備故障,安裝質量操作不當往往會發(fā)生事故,輕則停爐而影響生產(chǎn),重則發(fā)生爆炸設備損壞人員傷亡造成重大損失。鍋爐在使用中,因操作不當造成超溫超壓,使受壓部件、安全附件、安全保護裝置發(fā)生損壞或鍋爐燃燒室發(fā)生爆炸、火災等事故,破壞性很大。因此,在運行中要嚴格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程,認真遵守設備規(guī)范,防止超壓、過熱、腐蝕、裂紋和起槽現(xiàn)象發(fā)生,同時必須有一套有效的防范應急救援預案。

　　三、組織機構及職責

　　(一)應急組織體系

　　應急組織體系從總體上看分為兩大部分,即污水處理廠和社區(qū)。污水處理廠應急組織又可分為車間和班組,其中車間是應急組織的基層單位,是主要力量,班組是應急組織的指揮機構,是車間的管理部門。社區(qū)應急組織主要是醫(yī)院,社區(qū)的其它部門,主要起到管理和協(xié)調作用。

　　(二)指揮機構及職責

　　1、指揮機構

　　總指揮:李坤污水處理廠廠長

　　副總指揮:任海生污水處理廠主管生產(chǎn)安全副廠長

　　張曉東污水處理廠主管技術副廠長

　　牟桂良污水處理廠主管工藝副廠長

　　成員:盧義國給排水班班長

　　王有明給排水班班長

　　李偉中控班班長

　　寇振宇中控班班長

　　崔迪綜合工房班班長

　　李永福綜合工房班班長

　　趙立晶化驗室主任

　　申守恒電氣班班長

　　韓偉民鍋爐班班長

　　日常工作由安全環(huán)保領導小組兼管。發(fā)生重大事故時,以指揮領導小組為基礎,成立安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部,污水處理廠廠長任總指揮,有關副廠長任副總指揮,負責污水處理廠安全生產(chǎn)應急救援工作的組織和指揮,指揮部設在污水處理廠辦公室。若廠長不在污水處理廠時,由生產(chǎn)安全副廠長擔任臨時總指揮,安全生產(chǎn)副廠長不在污水處理廠時,由技術副廠長任總指揮,全權負責應急救援工作。污水處理廠下屬各班組正職領導不在時,由副職領導擔任本單位應急救援負責人。

　　2、職責

　　(1)指揮領導小組:

　�、儇撠熚鬯�處理廠“預案”的制定、修訂;

　�、诮M建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;

　�、蹤z查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。

　　(2)指揮部:

　�、侔l(fā)生事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;

　�、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;

　　③向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;

　�、芙M織事故調查,總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。

　　(3)指揮部人員分工:

　　總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援工作。

　　副總指揮:組織指揮全污水處理廠的應急救援的具體指揮工作。

　　(4)指揮部成員:

　　專職安全員:協(xié)助總指揮做好事故狀態(tài)下的搶險救援工作。

　　安全環(huán)保組組長:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

　　技術組組長:

　�、儇撠熓鹿侍幹脮r生產(chǎn)運行系統(tǒng)開、停工作;

　�、谑鹿尸F(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;

　�、圬撠熓鹿尸F(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;

　�、鼙匾獣r代表指揮部對外發(fā)布有關信息。

　　設備組組長:協(xié)助總指揮負責工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。

　　化驗室主任:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒。受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

　　工會負責人:負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。

　　專職技術員:負責搶險救援物資的供應和運輸工作。

　　四、預防及預警

　　(一)危險場所監(jiān)控及監(jiān)測方式、方法及采取的預防措施

　　危險場所一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍,設專人24小時值班監(jiān)控、現(xiàn)場巡檢,危險場所現(xiàn)場設置危險場所安全標志牌,任何單位和個人不得破壞危險場所區(qū)域內的安全警示標志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險場所若發(fā)生變化,尤其是升級時,應立即上報及時采取有效措施,保證人身和機械設備的安全。

　　(二)硫酸安全預防措施

　　泄漏處置:疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關人員進入污染區(qū),切斷火源。建議應急處理人員戴好面罩,穿化學防護服。不要直接接觸泄漏物。在確保安全的情況下堵漏。勿使泄漏物與可燃物接觸。噴水霧可以減少蒸發(fā),但不要對泄漏物或泄漏點直接噴水。用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合,然后收集運至廢物處理場所處置。少量泄漏用大量水沖洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄漏,利用圍堤收容,然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。

　　消防措施:可使用的滅火劑為干砂、二氧化碳,禁用柱狀水,防止飛濺。

　　健康危害及急救措施:本品對皮膚、粘膜等組織有強烈的刺激作用和腐蝕作用,蒸氣或霧能引起角膜炎、結膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支氣管痙攣,化學性肺炎、肺水腫,嚴重者可致死。應急措施:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道暢通,如呼吸困難,給輸氧;如呼吸停止,立即進行人工呼吸(注意口對口是否可行),并立即就醫(yī);如果眼睛接觸,立即翻開眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘,嚴重的立即就醫(yī);如果皮膚接觸,立即脫去被污染的衣著,并用大量流動清水沖洗至少15分鐘;嚴重的立即就醫(yī)。

　　(三)鹽酸的安全預防措施:

　　皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

　　滅火方法:用堿性物質如碳酸氫鈣、碳酸鈾、消石灰等中和。也可用大量水撲救。

　　泄漏處置:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,嚴格限制出入。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內,回收或運至廢物處理場所處置。

　　(四)硫酸汞的安全預防措施:

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗。

　　眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

　　應急處理:隔離泄漏污染區(qū),限制出入。建議應急處理人員戴防塵口罩,穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:小心掃起,收集于密閉容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。

　　操作注意事項:密閉操作,局部排風。防止粉塵釋放到車間空氣中。操作人員必須經(jīng)過專門培訓,嚴格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防塵口罩,戴化學安全防護眼鏡,穿防毒物滲透工作服,戴乳膠手套。避免產(chǎn)生粉塵。避免與氧化劑接觸。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。

　　儲存注意事項:儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。防止陽光直射。包裝必須密封,切勿受潮。應與氧化劑、食用化學品等分開存放,切忌混儲。儲區(qū)應備有合適的材料收容泄漏物。

　　(五)硫化氫的`安全預防措施

　　泄漏應急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離300m,嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防毒服。從上風處進入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。合理通風,加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,將殘余氣或漏出氣用排風機送至水洗塔或與塔相連的通風櫥內。或使其通過三氯化鐵水溶液,管路裝止回裝置以防溶液吸回。漏氣容器要妥善處理,修復、檢驗后再用。

　　呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標時,佩帶過渡式防毒面具(半面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩帶氧氣呼吸器或空氣呼吸器。

　　眼睛防護:戴化學安全防護眼鏡。

　　身體防護:穿防靜電工作服。

　　手防護:戴防化學品手套。

　　其它:工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。及時換洗工作服。作業(yè)人員應學會自救互救。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護。

　　急救措施

　　皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗。就醫(yī)。

　　眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

　　吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,即進行人工呼吸。就醫(yī)。

　　滅火方法:消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源,則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器,可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑:霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。

　　(六)電氣火災的安全預防措施

　　防止電氣線路短路的措施主要有:

　　a)嚴格按照《電氣設計規(guī)程》的規(guī)定,設計、安裝、調試、使用和維修電氣線路。

　　b)防止電氣線路絕緣老化,除考慮環(huán)境條件的影響外,還應定期對線路的絕緣情況進行檢查。

　　c)不同的工作環(huán)境,電氣線路中導線和電纜的選擇和敷設,應根據(jù)相應的國家標準規(guī)定進行。

　　d)安裝閥型避雷器進行線路保護。

　　e)加強電氣線路的安全管理,防止人為操作事故和未經(jīng)允許情況下亂拉亂接線路

　　觸電事故預防措施

　　(1)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。

　　(2)建立臨時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。

　　(3)檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　(4)臨時配電線路必須按規(guī)范架設,架空線必須從采用絕緣導線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設,不得沿地面明敷。

　　(七)機械傷害的安全預防措施

　　機泵傳動皮帶要安裝安全防護罩

　　(八)噪聲傷害的安全預防措施

　　工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器

　　(九)高處墜落的安全預防措施

　　(1)催化氧化罐盤梯要焊接牢靠

　　(2)作業(yè)時要保證安全設施要靈活好用,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更換

　　(3)高空作業(yè)時,員工按規(guī)定穿戴好勞動保護用品

　　(4)高空作業(yè)人員要嚴格遵章守紀,杜絕違章作業(yè)

　　(十)含水污泥的安全預防措施

　　(1)值班人員要按時巡檢,發(fā)現(xiàn)管線或儲罐有泄漏廢液時要及時處理,防止廢液大量泄漏

　　(2)任何人在工作、維修、巡檢過程中要穿戴好勞動保護用品,并戴好口罩

　　(3)同時嚴格執(zhí)行硫化氫預防措施

　　(十一)含鉻污泥的安全預防措施

　　(1)氨氣的安全預防措施

　　1)生產(chǎn)過程中加強密閉化,污水處理管線應經(jīng)常檢修,防止意外破裂。加強通氣。

　　2)平時組織對意外事故急救工作演練,一定要明確群發(fā)性急性氨中毒的急救程序,即現(xiàn)場救護程序

　　3)嚴格執(zhí)行“氨標”中規(guī)定,凡從事氨作業(yè)人員均應進行就業(yè)前體檢。

　　(2)粉塵的安全預防措施

　　粉塵雖然會發(fā)生爆炸,但若采取可靠的措施還是可以避免的,防范的措施應著眼于發(fā)爆的條件:控制粉塵濃度;杜絕起燃點;減低空氣中氧的濃度;采取有效降塵措施;建立預報系統(tǒng);此外,在管理上建立必要的規(guī)章制度,落實管理措施也是非常必要的。

　　五、應急響應

　　(一)響應分級

　　1、三級。當班作業(yè)人員、車間班組或通過廠值班人員完全可以控制事故源,經(jīng)及時搶修不會造成系統(tǒng)停車,不會造成大面積污染和人員傷亡的情況下,原則上由當班班長通知安全生產(chǎn)領導小組,并迅速組織相關人員趕赴現(xiàn)場緊急處理,防止事態(tài)擴大,迅速恢復生產(chǎn),并將處理結果及時匯報園區(qū)管委會。

　�、賯�別人員輕傷、設備損壞(不影響裝置正常運行);

　�、诔跗诨馂摹⒈�炸范圍不大,沒有涉及附近易燃易爆區(qū)域,不能產(chǎn)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學品的少量泄漏、火災,污水處理廠所屬單位能控制的范圍內,沒有危及職工、周圍居民生命安全,未對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染。

　�、苡捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　2、二級。當班作業(yè)人員通過廠值班人員協(xié)調、組織無法控制事故源的情況下,可能造成大面積污染或人員中毒、傷亡,當班班長報警后,必須立即報告園區(qū)管委會,各應急小組趕赴現(xiàn)場處理事故,恢復生產(chǎn),防止事態(tài)擴大。

　�、賯�別人員重傷或多人輕傷、設備嚴重損壞(不能正常運行,導致裝置不能正常運行或者停車);

　�、诨馂�、爆炸范圍較大,沒有涉及易燃易爆區(qū)域,不會發(fā)生衍生事故;

　�、畚ｋU化學品(化驗室)的少量泄漏、火災、爆炸,沒有危及職工、周圍居民生命安全,對現(xiàn)場周邊環(huán)境造成污染,危及人員健康,污水處理廠能夠控制的范圍內。

　　④由于其它突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事件。

　　3、一級。發(fā)生重特大事故,接到當班班長報警后,經(jīng)園區(qū)管委會和應急救援小組現(xiàn)場處理仍無法完全控制事故蔓延,仍處于進一步擴大的情況下,可能或已經(jīng)引起大面積的污染、爆炸、火災、人員中毒或傷亡,園區(qū)管委會立即向當?shù)卣�府和社會救援機構報警。。

　�、倩馂�、爆炸范圍很大,涉及易燃易爆區(qū)域(燃氣取暖廠房)、一次死亡1人及以上,或一次重傷3人及以上的情況下;

　�、谖ｋU化學品儲運中發(fā)生大面積泄漏,可能影響人民群眾生產(chǎn)、生活的情況下;

　　③有毒有害化學品的火災、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情況下;

　�、軐ΜF(xiàn)場周邊環(huán)境造成重大影響,需要緊急轉移安置人員100人以上的情況下。

　�、萦捎谄渌�突發(fā)事件導致發(fā)生本級別上述三種情況的事故。

　　(二)事故發(fā)生后的響應程序及一般處理措施

　　一般事故,崗位操作人員巡檢方式及早發(fā)現(xiàn),采取相應措施,予以處理。

　�、偈鹿尸F(xiàn)場人員在確保自身和他人安全的情況下,采取措施控制事態(tài)的發(fā)展,并及時向班長報告。

　�、诋敯喟嚅L接到報告后記錄報告的詳細內容,并立即組織當班人員采取措施控制事態(tài);確認事件地點,通知所屬崗位操作工到事故現(xiàn)場檢查處置;向車間領導和廠值班人員報告;車間立即向污水處理廠應急指揮中心報告并成立現(xiàn)場指揮部,啟動車間應急預案組織車間人員進行應急救援處理。凡發(fā)生事故的車間,應迅速查明事故發(fā)生的源點、凡能經(jīng)切斷物料等處理措施而消除事故的,則以自救為主。如事故發(fā)生部位本單位不能控制的,應向園區(qū)管委會報告并提出搶修的具體措施。

　　重大事故,可能造成人員傷亡或傷害,波及周邊。當發(fā)生重大事故時,應采取以下急救措施:

　�、僮钤绨l(fā)現(xiàn)者應立即向污水處理廠廠值班人員、安全環(huán)保組報警,并采取一切辦法切斷事故源。

　�、诎踩�環(huán)保組接到報警后,應迅速通知相關部門,查明事故原因,根據(jù)危險化學品事故的類別、危害程度的級別進行評估,如果是30分鐘內不可以處理的火災、爆炸、毒氣泄漏等會引發(fā)大災難的事故,要立即上報應急救援指揮部,由應急救援指揮部下達啟動污水處理廠應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。

　�、壑笓]部成員通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等領導機關報告事故情況。

　�、苤笓]部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如事故擴大時,應請求支援。

　�、萆�產(chǎn)組、設備組、安全環(huán)保組到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的單位,在查明泄漏或火災爆炸部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停車的決定,若需緊急停止運行則由生產(chǎn)組發(fā)出指令,按程序進行。

　�、迵岆U搶修隊到達現(xiàn)場后,根據(jù)指揮部下達的搶修指令,迅速進行搶修設備,控制事故以防事故擴大。

　　(三)污水處理廠危險目標的處置預案

　　1、硫化氫中毒事故應急預案

　　1.1總則

　　1.2目的

　　為了作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場人員能夠高效地應對硫化氫中毒事件,保證員工的生命安全和身體健康。

　　1.3范圍

　　適用于作業(yè)、維修、巡檢處在產(chǎn)生硫化氫的部位(脫毛廢水組合池、綜合污水組合池、催化氧化反應池、斜板沉淀池、氣浮池、污泥儲池、綜合廢水調節(jié)池等)。作業(yè)的員工遭遇硫化氫時的應急工作,并視情況啟動應急預案。

　　1.5預案的啟動條件

　�、倭蚧瘹渲卸绢愋蛣澐�

　　1)刺激反應:

　　接觸硫化氫后出現(xiàn)流淚、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼熱感等刺激癥狀,在短時間內恢復者。

　　2)輕度中毒:

　　有眼脹痛、畏光、咽干、咳嗽、以及輕度頭痛、頭暈、乏力、惡心等癥狀。

　　3)中度中度:

　　有明顯的頭痛、頭暈等癥狀,出現(xiàn)輕度意識障礙;有明顯的粘膜刺激癥狀,出現(xiàn)咳嗽、胸悶、視力模糊、眼結膜水腫及角膜潰瘍等

　　4)重度中毒

　　昏迷、呼吸循環(huán)衰竭,休克等

　�、陬A案的啟動

　　根據(jù)作業(yè)、維修、巡檢處的實際上情況,應急工作分為兩個層次:

　　第一層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生輕度以上硫化氫中毒時,應立即成立應急指揮小組,基層班長為應急小組組長,啟動本應急預案,并按本預案組織實施。

　　第二層次:作業(yè)、維修、巡檢現(xiàn)場發(fā)生重度硫化氫中毒時,應成立應急指揮中心,啟動本應急預案,并按本原組織實施

　　1.6應急指揮的組織機構及職責

　　(1)應急指揮中心人員組成

　　主任:李坤

　　副主任:任海生張曉東牟桂良

　　成員:盧義國王有明崔迪王友平李申守恒韓傳民馬文龍趙立晶

　　(2)應急指揮小組人員組成

　　組長:任海生

　　副組長:張曉東

　　成員韓傳民盧義國

　　(3)應急指揮組織機構職責

　　1)召開本級搶救會議,研究部署搶救應急工作

　　2)指揮搶救工作及人員疏散

　　3)負責硫化氫中毒事件的上報下達工作

　　4)負責委派工作人員到出事現(xiàn)場

　　5)根據(jù)中毒情況救助相關方或地方醫(yī)療急救機構,并報園區(qū)管委會

　　6)醫(yī)務人員未到達前,必要時應實施簡單的救護和急救措施

　　7)未在崗的指揮人員,由所在單位按職務高低遞補。

　　(4)應急指揮部門職責

　�、偕�產(chǎn)組

　　1)必要時協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構運送病人

　　2)負責保障所屬基層班組的生產(chǎn)運行

　　②安全環(huán)保組

　　負責車輛的調配、協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療機構運送病人

　　③財務(園區(qū)管委會)

　　負責保障硫化氫中毒人員醫(yī)療費用的支出

　�、軓S技術組

　　負責組織硫化氫中毒事件的調查處理工作

　　(5)應急準備

　　1)應急物資準備

　�、僮鳂I(yè)、維修、巡檢區(qū)域必須有聯(lián)絡的通訊工具,并必須保持暢通

　　②中控室應設置觀測風向的簡單裝置

　�、墼诤�硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組應配備至少五套防毒面具和配套供氧呼吸設備

　�、芎�硫場所應有硫化氫聲響報警系統(tǒng)

　�、菰诤�硫作業(yè)、維修、巡檢作業(yè)的基層隊應配備足夠的醫(yī)用氧氣和吸氧設備或呼吸器

　�、藓�硫場所作業(yè)的基層作業(yè)、維修、巡檢基層班組應配備可使硫化氫中毒者飲用后產(chǎn)生興奮的飲料(濃茶或咖啡),干凈清潔的水和毛巾。

　　2)緊急服務信息

　�、籴t(yī)療急救電話120或就近的醫(yī)療機構的醫(yī)療技術備件

　�、谥笓]組織負責人應清楚含硫場所作業(yè)、維修、巡檢的基層班組的詳細地址

　�、圩鳂I(yè)、維修、巡檢人員應了解含硫場所地形、硫化氫檢測儀器放置情況、報警聲響特點、風向標位置及安全撤離路線等

　　3)硫化氫的性質

　　硫化氫是一種無色、劇毒、強酸性氣體,低濃度的硫化氫氣體有臭雞蛋味,相對密度1.176,較空氣重

　　4)一般護理常識

　�、佼斨卸菊吆粑�和心跳恢復后,可給中毒者飲些興奮性的飲料和濃茶、咖啡、并專人護理

　�、谌缰卸菊哐劬�輕度損害,可用清潔水清洗或冷敷

　�、墼馐芰蚧瘹渲卸菊�,需要休息幾天,不得再度受硫化氫的傷害,因為被硫化氫傷害過的人,對硫化氫的抵抗力變得更低了

　�、馨踩�地帶是指通風良好且空氣新鮮的上風地區(qū)

　　(6)應急反應和行動

　　現(xiàn)場人員發(fā)生硫化氫中毒時,應進行以下應急行為

　　1)當現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員遭遇硫化氫時

　　2)應迅速逃離現(xiàn)場至安全地帶,并向應急指揮小組報告情況

　　3)應急小組根據(jù)情況初步判斷中毒級別,若屬輕、中度,應立即接受吸氧30分鐘后,再將傷員送至救助的醫(yī)療機構。

　　4)同時應急小組組長通知相關人員佩戴防毒面具或迅速撤離至安全地帶。

　　5)若確需在有硫化氫氣體存在的場所繼續(xù)作業(yè)、維修、巡檢,必須兩人以上組成一個小組佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分鐘撤離至安全地帶休息5分鐘方能繼續(xù)工作。

　　6)當有人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)、維修、巡檢人員發(fā)生硫化氫重度中毒時

　　7)應迅速報告應急指揮小組組長,應急小組組長應立即組織人員穿戴好防毒面具或求助相關方將傷員迅速撤離現(xiàn)場,放置在安全地帶

　　8)若中毒者能自行進行呼吸,應立刻進行吸氧,并應保持中毒者處于放松狀態(tài)、保持中毒者的體溫,不能亂抬亂背,應將中毒者放于平坦干燥的地方就地搶救,然后將傷員送至救治的醫(yī)療機構或求助當?shù)?20急救中心

　　9)當重度中毒者撤離至安全地帶時,已休克、心臟或呼吸已停止時,應立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心臟擠壓法等方法進行搶救。

　�、傩赝庑呐K擠壓法:

　　解開有礙呼吸的領扣、腰帶(注意防止著涼),平放仰臥在有衣物墊護的硬板上,拉開中毒者下頜,使口腔張開,以利呼吸

　　救護者跨跪在中毒者腰部,正確找準擠壓點,兩手相疊,手掌根部放在心窩稍高一點的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

　　掌根向下(脊背方向)擠壓,壓出心臟內血液,每秒一次,壓陷3~5厘米,用力應均勻

　　擠壓后掌根很快放松,使中毒者胸廓自動復原,血液又充滿心臟,如此反復擠壓、放松,用力應適應,既有效擠壓,又避免內傷。

　�、诳趯�口吹氣法

　　讓中毒者仰臥,解開領口和腰帶,將中毒者頭部轉向一邊,清除中毒者口中粘痰、泥沙等異物

　　將中毒者下顎用力向前張開,使之呼吸道通暢

　　抬起下頜用一只手捏住中毒者鼻子,口對中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者體內廢氣

　　吸大口氣口對口吹氣入中毒者體內,此時看到中毒者胸部鼓起,證明呼吸無阻礙

　　吹足氣后,將嘴移開,讓其呼出體內的氣,每3秒均勻吹一次。重復上述c)~e)動作,直至中毒者能自由呼吸為止。

　　對嚴重硫化氫中毒者,在搶救過程中,上述兩法最好同步進行,一旦中毒者能自由呼吸或確認中毒者已死亡,方可停止進行。

　　當發(fā)生重度硫化氫中毒時,作業(yè)、維修、巡檢處應急指揮中心啟動本級預案,委派工作人員趕赴現(xiàn)場和醫(yī)院進行處理;并將情況報園區(qū)管委會指揮中心。

　　1.7附則

　　(1)當中毒者病情及現(xiàn)場硫化氫得到控制后,車間班組、應急小組、應急指揮中心應填寫硫化氫中毒情況報告

　　(2)車間班組應配合并參加上級對硫化氫中毒的調查工作。

　　2、消防滅火演練方案

　　根據(jù)肇源縣關于開展安全生產(chǎn)應急救援演練實施方案的通知(源安辦發(fā)[2010]4號)文件的要求結合污水處理廠的實際情況為確保正常運行和人身安全全面提高應急救援能力和水平,一旦發(fā)生火情能夠有條不紊的進行撲救和疏散員工,搶救財產(chǎn),使火災損失控制在最低限度。特制定此方案。

　　2.1指導思想

　　以國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作精神為指導,以提高全廠整體應急救援的能力和水平為目的,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“以人為本”的原則,通過演練全面檢驗污水處理廠應急救援隊伍技術和戰(zhàn)術水平,增強全廠預防突發(fā)事故的意識培養(yǎng)廣大員工突發(fā)安全事故時自我保護和救援能力,促進全廠安全生產(chǎn)運行形式的穩(wěn)定和根本好轉。

　　2.2演練的目的

　　開展消防防火應急預案演練是應急管理工作的重要內容,是污水處理廠保證生產(chǎn)安全運行和處置突發(fā)生產(chǎn)安全運行事故能力、保證人員生命財產(chǎn)安全的有效手段,通過對現(xiàn)有預案的演練,檢驗應急預案的有效性,應急機制的科學性,應急體質的合理性,應急隊伍的適應性,從而能夠從容應對各類突發(fā)事故。

　　2.3法律依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條:生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險場所點應當?shù)怯浗�檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案,告之從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

　　《危險化學品安全管理條例》第五十條:危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救生器材、設備,并定期組織演練。

　　《中華人民共和國消防法》第十四條第(三)款:企業(yè)應“針對本單位的特點,對職工進行消防宣傳教育”。

　　《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第七條第(七)款:“在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練”

　　企業(yè)車間班組要定期組織本預案的訓練和演習,每年至少組織進行1-2次。

　　2.4演習要求達到的預期效果:

　　污水處理廠領導和崗位操作人員能夠熟練掌握滅火方法,使用滅火器。

　　參加培訓演習人員能懂得快速拉接消防水帶。

　　演習確保安全。

　　2.5演習領導小組:

　　組長:李坤(總指揮)

　　副組長:任海生、張曉東(執(zhí)行指揮)

　　張曉東(負責與園區(qū)管委會消防隊聯(lián)系)

　　牟桂良(負責技術指揮和員工演練指導)

　　成員:盧義國(負責污水處理廠參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　趙立晶(負責化驗室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　劉永福崔迪(負責綜合工房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　李偉(負責中控室參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王永明(負責給排水參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　牟貴良(負責維修班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　申守恒(負責電氣班參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　韓傳民(負責鍋爐房參加人員的到位與安全監(jiān)護)

　　王友平(負責有關演習物品的準備與退還、場地督促清理)

　　本次演習特邀園區(qū)管委會消防隊派員進行示范表演與指導。

　　2.6要求參加人員:

　�、傥鬯�處理廠應急指揮部領導小組成員;

　�、谖鬯�處理廠各班班組長、安全員;

　�、刍�驗室主任、非當班人員;

　　④維修班組長、電焊工;

　�、輦}庫管理員;

　�、尬鬯�處理廠值班員。

　　歡迎不當班的其他員工參加觀摩。

　　2.7演習內容:

　　①消防水帶的連接(含水帶水槍接駁和與消防栓的連接);

　�、诶�用麻袋進行窒息隔離撲滅油盤火焰;

　�、劾�用麻袋進行窒息隔離撲滅液化石油氣罐著火;

　�、苁褂酶煞蹨缁鹌鲹錅缬捅P火焰;

　　方法:

　�、傧扔蓤@區(qū)管委會消防隊作示范表演;

　�、谌藛T訓練;

　　③抽考(隨機抽考各類人員1名);

　�、苡蓤@區(qū)管委會消防隊隊長講評。

　　2.8物質器具準備:

　�、俑煞蹨缁鹌�(4Kg裝)8個;(可先用即將過期失效的滅火器)

　�、谝夯�石油氣罐1個(在食堂臨時借用);

　�、鬯畮�4~6條;水槍2~3個;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、荛_啟消防栓的板手;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　�、蓁F質油盤;(園區(qū)管委會消防隊帶)

　　⑥廢機油、棉紗若干;

　　⑦礦泉水兩箱(主要供消防隊、全區(qū)管委會錄像人員及廠領導,員工請到崗位上飲水)

　　2.9演習場地與時間安排:

　　1、場地:選擇在污水處理廠前面的廠區(qū)通道上。事前進行沖洗干凈。

　　2、時間:擬定在×××年××月××~××日,×××地點進行演練。(具體到時通知)

　　2.10安全注意事項:

　�、賳T工應穿好勞保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免傷害。

　�、跍缁饡r注意選擇上風向。

　�、圩龊梅篮�保暖,人員觀摩可選擇在道路兩側。

　�、茏⒁馐褂脺缁鹌�,抓好噴射膠管后,方可壓射,禁止對向人員。

　�、萁油ㄏ�防栓射水,只能向路面沖洗,不準向有人處。

　　2.11其它事項安排:

　�、購S車間班組必須按照要求派人參加并簽到,特殊情況需要請假。

　�、谘萘晻r做好拍照和錄像,也可通知園區(qū)管委會宣傳部門宣傳報道。

　�、垩萘暱偨Y由安全環(huán)保組編寫并上報。

　�、馨才藕蒙�產(chǎn)運行、演習和正常生產(chǎn)兩不誤。

　�、菔潞笳垐@區(qū)管委會消防隊指導人員在園區(qū)管委會食堂就餐,以表感謝。

　　⑥消防水帶、水槍等用具用后洗凈曬干,及時歸位歸還。用完的滅火器,請廠及時充裝換藥以備應急。

　�、哐萘暯Y束后的現(xiàn)場清理由任海生、張曉東指揮馬文龍、趙立晶、劉永福、張勝浩、寇振宇、由佳俊、蘇大偉、按衛(wèi)生責任區(qū)范圍清洗。

　　2.12人員的緊急疏散、撤離

　�、賾�急救援指揮人員首先應確認在此次事故中疏散的方向(撤離疏散人員應盡快地向上風向轉移)。

　�、谌绻�可能威脅周邊地域,指揮部應和當?shù)赜嘘P部門聯(lián)系,協(xié)助引導疏散。

　�、蹆炔渴枭⒁龑�小組負責穩(wěn)定情緒,按計劃合理分流,按預定疏散路線,將人員迅速疏散出去。

　�、芡獠渴枭⑿〗M將疏散到室外的人員迅速引導到不影響救援行動的地帶。

　�、萃獠烤�戒小組防止已經(jīng)疏散到外面的人員重新返回危險區(qū),造成內外互相擁擠,堵塞通道。另外,還要負責維護外部秩序,為救援創(chuàng)造條件。

　�、奘枭⒅笓]人員在引導無關人員有序疏散后,應檢查自己負責的區(qū)域,在確保無人員滯留后方可離開。

　　2.13危險區(qū)的隔離

　　①危險區(qū)的設定根據(jù)發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,由指揮部確定危險區(qū)域。

　�、谥伟�、警衛(wèi)組到達現(xiàn)場后,在事故現(xiàn)場周圍設崗,根據(jù)指揮部危險區(qū)域的設定劃分事故現(xiàn)場隔離區(qū),設置警戒線,并加強警戒和巡邏檢查。

　�、壑伟�、警衛(wèi)組同時要封鎖附近交通,嚴禁一切無關人員和車輛進入隔離區(qū)。

　�、苋绠敂U散危及污水處理廠外人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位。

　　2.14檢測、搶險、救援及控制措施

　�、贆z測、搶險人員進入危險區(qū)域必須事先了解危險區(qū)的地形、建筑物分布,有無爆炸及燃燒的危險,毒物種類及大致濃度,選擇合適的防毒用品,必要時穿好防護衣。

　�、谶M入危險區(qū)域至少2-3人為一組集體行動,以便互相監(jiān)護照應,所用的檢測、救援器材需要具備防爆功能。

　�、圻M入危險區(qū)域的檢測、救援人員必須明確一位負責人,指揮協(xié)調行動,同時要求配備一部對講機隨時與現(xiàn)場指揮部及其他救援隊伍聯(lián)系。

　�、苤笓]部根據(jù)事故搶險情況決定搶險人員撤離,避免事故的進一步擴大。

　　2.15現(xiàn)場救護、救治

　　接到事故報警時,首先要問明事故發(fā)生的時間、地點、事故單位、事故性質(燃燒、爆炸、毒物外溢)、危害波及范圍和程度,以及救援單位有何具體要求,同時做好電話記錄,必要時問清救援路線。

　　救援隊伍到達救援現(xiàn)場后,向現(xiàn)場指揮部報道,其目的是了解現(xiàn)場情況,接受救援任務,提出救援建議。

　　選擇有利地形(地點)設置現(xiàn)場急救醫(yī)療點。對于不同事故選點有所不同,如化學品泄露事故應選上風向的非污染區(qū)域,但不要遠離事故現(xiàn)場,以便于就近搶救傷員。位置要盡可能靠近事故現(xiàn)場指揮部,以便于保持聯(lián)系。同時應接近路口的交通便利區(qū),以利于傷員轉運車輛的通行和急救醫(yī)療點的轉移。

　　急救醫(yī)療點可設在室外或室內,面積應盡量大,便于對眾多人員的同時救護,同時盡可能保證有水的來源。同時要設置醒目的標志,便于救援人員和傷員的識別,懸掛輕質面料的紅十字旗,可方便救援人員隨時掌握風向變化。

　　醫(yī)療救護隊應選派有經(jīng)驗的醫(yī)師對傷員進行初步檢查,按輕、重、死亡分類。目的是盡快將傷員分類便于救護人員識別,并給予不同的處置。在救治過程中,要掌握以下原則:對那些只有經(jīng)過處理才能存活的傷病員給予最優(yōu)先處理,而對不經(jīng)過處理也可存活的傷員和即使處理也要死亡的傷員則不給予優(yōu)先處理。

　　經(jīng)過初步救治后,合理安排車輛轉送醫(yī)院。如救護車輛不夠,對比較嚴重的傷員安排救護車,對于輕度傷員可安排客車或貨車集體轉送。

　　社區(qū)職工醫(yī)院要做好各種搶救藥品和器材的準備工作,接治經(jīng)現(xiàn)場轉送來的傷員。

　　2.16現(xiàn)場保護與現(xiàn)場洗消

　　治安、警衛(wèi)組在做好事故現(xiàn)場的警戒的同時,要做好事故現(xiàn)場的保護,以利于事故調查組對各種數(shù)據(jù)的搜集,確定事故原因,估算事故損失和事故發(fā)生后的保險賠償。

　　事故現(xiàn)場的洗消由安全環(huán)保組負責,主要可分為人員的洗消和環(huán)境的洗消。

　　對人員的洗消

　　對傷員的洗消盡可能快地進行,一旦處于安全位置,應該按以下步驟進行。

　　第一步:確�？色@得合適的個人防護用品,急救人員在進入事故現(xiàn)場前應穿上個人防護用品,并先從有最大污染的區(qū)域轉移傷員。

　　第二步:去掉傷員的衣服,把他們放置在一個貼有傷員姓名的塑料口袋內,并重新給傷員穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

　　第三步:清除任何可見的污染物,

　　第四步:在醫(yī)生的指導下使用其他的解毒劑或軟膏。

　　對環(huán)境的洗消

　　針對污染物的種類和狀態(tài)制定洗消方式,主要通過稀釋、中和、吸附和隔離等方式。

　　2.17應急結束

　　當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生災害發(fā)生,事發(fā)區(qū)恢復正常生產(chǎn)運行后,經(jīng)污水處理廠廠長現(xiàn)場檢查,報請園區(qū)管委會結束應急行動,應急指揮部在綜合各方面意見后,宣布應急狀態(tài)終止,并向所屬各車間班組發(fā)布相關信息。通過廣播、電話等方式通知相關救援部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除。

　　善后工作由事發(fā)單位及有關部門繼續(xù)完成。應急工作結束后,所屬車間班組及相關部門要迅速采取措施,恢復正常的生產(chǎn)運行、生活秩序。

　　六、信息發(fā)布

　　信息發(fā)布由指揮部決定授權職能部門來進行。

　　七、后期處理

　　在污水處理廠領導的統(tǒng)一布署下,各部門各司其職,相互配合,共同努力做好后期處理工作。

　　恢復生產(chǎn)運行

　　根據(jù)受災程度,事發(fā)單位采取有效措施,開展恢復生產(chǎn)工作。調查和總結

　　調查

　　突發(fā)事件現(xiàn)場處置完畢后,由污水處理廠應急辦公室牽頭,組織事件(故)調查組,同時提出對有關責任人的處理意見,上報應急指揮部。

　　總結

　　應急辦公室隊應急工作進行總結,找出經(jīng)驗和教訓,改進工作,及時組織修訂預案,提出整改措施。

　　八、保障措施

　　1通信與信息保障

　　污水處理廠報警電話:0459-8393830

　　2、應急隊伍組成及分工

　　污水處理廠各職能部門和全體職工都負有化學事故應急救援的責任,各救援專業(yè)隊伍是安全生產(chǎn)事故應急救援的骨干力量。其任務主要是擔負本污水處理廠各類化學事故的救援及處置。救援專業(yè)隊伍的任務分工如下:

　　(1)通信聯(lián)系組:由技術組負責。

　　負責人:技術組組長。

　　擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通信任務。

　　(2)治安、警衛(wèi)組:由園區(qū)管委會派出所負責

　　負責人:派出所所長。

　　擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒,指導群眾疏散。

　　(3)搶險搶修組:由設備組、技術組負責

　　負責人:設備組組長。

　　擔負搶險搶修指揮協(xié)調。

　　(4)醫(yī)療救護組:由義順鄉(xiāng)醫(yī)院。

　　負責人:社區(qū)醫(yī)院院長。擔負搶救受傷、中毒人員。

　　(5)物資供應組:由車間負責

　　負責人:車間負責人。擔負搶救物資的供應任務。

　　(6)運輸組:由園區(qū)管委會車隊

　　負責人:管委會車隊長。擔負物資的運輸任務。

　　3、應急物資裝備保障

　　3.1應急救援裝備、物資等

　　3.1.2污水處理廠現(xiàn)有消防車一輛可用于事故狀態(tài)下的救火、清洗及噴淋工作

　　3.1.3污水處理廠配有必要的搶救設備和藥品。

　　3.1.4污水處理廠設備組備有搶修設備。

　　3.2應急通信系統(tǒng)的保障由通信聯(lián)絡組。在事故狀態(tài)下,可采用防爆對講機進行通訊。

　　3.3應急電源、照明系統(tǒng)的保障由廠值班人員和電氣車間組成,根據(jù)事故發(fā)生的不同狀態(tài)和部位確定臨時供電方式。

　　4、經(jīng)費保障

　　根據(jù)污水處理廠生產(chǎn)運行狀況,由廠計劃在每年的年初計劃中列出經(jīng)費額度。

　　5、其它保障

　　5.1單位互助救援

　　園區(qū)管委會設有消防車,必要時可請求其參與污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應急救援工作。

　　5.2請求政府協(xié)調救援

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,可視事故嚴重程度報肇源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的安全生產(chǎn)事故辦公室,協(xié)調有關救援力量,開展救援工作。

　　5.3應急救援信息咨詢

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后可采用電話、傳真或互聯(lián)網(wǎng)等方式進行救援信息的咨詢,

　　5.4保障制度

　　為能在事故發(fā)生后,迅速準確、有條不紊地處理事故,盡可能減小事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作上,落實崗位責任制和各項制度。具體措施有:

　　5.4.1責任制救援指揮部成員和救援人員應按照救援分工,本著專業(yè)對口、便于領導、便于集結和開展救援的原則,建立組織,落實責任。每年初要根據(jù)人員變化進行調整,確保救援組織、人員及責任的落實。

　　5.4.2值班制度,建立晝夜值班制度(廠值班人員及各車間實行24小時值班)。

　　5.4.3培訓制度對全污水處理廠職工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)常識教育,車間班組利用每周一的學習時間宣傳危險化學品安全常識及學習污水處理廠的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,增加防災意識,提高應對突發(fā)事故的技能。

　　5.4.4應急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護制度

　　按照職責分工做好物資器材準備。如:必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應指定專人保管,每月結合安全生產(chǎn)工作檢查,定期檢查應急救援工作落實情況及器具保管情況,使其處于良好狀態(tài),各重點目標設救援器材柜,專人保管以備急用。

　　5.4.5演練制度定期組織救援訓練和學習,各隊按專業(yè)分工每年訓練兩次,污水處理廠每年舉行綜合演練一次,以提高指揮水平和救援能力。

　　5.4.6例會制度,每季度第一個月的第一周召開領導小組成員和救援隊負責人會議,研究應急救援工作。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　1.1應急救援人員的培訓

　　應急救援人員的培訓包括救援過程中各種情況下的防護措施、意外情況的處理、救援方案實施過程的操作等細節(jié)問題。培訓時間為每季度一次。

　　培訓內容:

　　1.1.1熟悉現(xiàn)場平面圖和實際位置、區(qū)域的布局、撤離的路線、危險場所位置、指揮的手勢信號等。

　　1.1.2鑒別異常情況的方法,各種異常情況處置的具體方法,各種工具、器具的使用,自救與互救的方法。

　　1.2員工及公眾應急響應的培訓

　　可利用小冊子、廣播、電視等形式向員工和公眾開展教育及培訓。

　　培訓內容:主要有本區(qū)域可能發(fā)生的事故的類型、事故的預防措施、發(fā)生事故時相關人員的職責、發(fā)生事故時員工及公眾的應對措施、防護用具的使用、自救與互救知識、指揮信號的識別、疏散的路線。

　　1.3培訓目標

　　①使應急救援人員熟悉應急反應預案和程序的實施內容和方式;

　�、谂嘤枒�急隊伍在應急預案和程序中分派的任務;

　　③使相關人員熟悉應急反應預案和實施程序變動情況。

　�、苊磕杲M織應急工作管理人員和救援人員進行上崗前專業(yè)知識培訓。

　　2、演習

　　指揮領導小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織二次模擬演練,要求各救援隊伍全員參加。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。

　　2.1應急演習目標

　�、贉y試應急預案的有效性;

　�、跈z測應急設備的完好率;

　　③確保應急組織人員熟知職責和任務。

　　污水處理廠應急辦公室組織所屬各單位不定期綜合演練,各單位每年至少組織1次專業(yè)性應急演習。

　　2.2演習內容

　　內容包括:

　�、倩�本目標;

　　②日期和地點;

　�、蹍⒓咏M織;

　�、苣�擬事故;

　�、菔鹿拾l(fā)展階段;

　�、藓笃谔幹�;

　�、邔τ柧毢脱萘曔M行適當?shù)脑u價。

　　污水處理廠應急機構對應急演習進行總結,及時發(fā)現(xiàn)和問題,修訂完善應急預案。

　　2.3預案變更

　　每年,污水處理廠應急辦公室申請對應急預案進行更新。當出現(xiàn)以下情況時,要及時對預案進行修改:

　�、儆柧毢脱萘暤臅�面評價,提出更合適的程序或組織;

　　②組織或程序中的關鍵人員發(fā)生變動;

　�、劢M織機構發(fā)生變動;

　�、芡獠烤仍畽C構的能力或功能發(fā)生變動;

　�、輫�家或地方政府法規(guī)發(fā)生變化;

　�、抻绊懙筋A案實施的企業(yè)發(fā)生變動;

　�、邅碜云渌麢C構、國家、地方政府或上級主管部門的建議。

　　十、獎懲

　　由各部辦定期對各車間應急預案的編制、應急準備、應急響應、應急救援、恢復等各個階段的開展情況進行評估,對表現(xiàn)好的車間班組給予獎勵,表現(xiàn)差的給予處罰。

　　1.監(jiān)督檢查主體

　　污水處理廠應急辦公室負責總體應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。

　　2.獎勵

　　在應急工作中取得顯著成績的車間班組和個人,由污水處理廠應急辦公室給予表彰獎勵。對在應急處置工作中傷亡的人員依法給予憮恤。

　　3.懲處

　　3.1各級應急工作組成員的責任

　　應急工作組成員違反應急預案和有關制度,視情節(jié)輕重給予不同處理;

　�、俨环�從對突發(fā)事故應急處置工作的統(tǒng)一領導和協(xié)調的;

　�、诓话匆�(guī)定做好突發(fā)事故應急準備工作的;

　�、鄄话匆�(guī)定做好突發(fā)事故預防工作、采取預防措施,導致發(fā)生較大突發(fā)事件的;

　�、芟蛏霞壭姓�機關謊報、瞞報、漏報、緩報有關突發(fā)公共事故信息的;

　�、莶话匆�(guī)定報送、公布有關突發(fā)事件的信息,或者虛假信息的;

　�、薏话匆�(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期措施,導致發(fā)生本來可以避免的損害的;

　　⑦不及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不力,導致事態(tài)擴大的;

　�、嗖话匆�(guī)定公布有關應對突發(fā)事故的決定、命令或者指示的;

　�、峤亓�、挪用、私分或者貪污應急資金或者物資的。

　　3.2污水處理廠車間班組的責任

　　污水處理廠車間班組違反本預案規(guī)定或有關應急規(guī)章制度,視情節(jié)輕重,給予處理。

　�、俨话匆�(guī)定做好突發(fā)事件應急準備工作、宣傳普及應急常識的;

　�、谖窗匆�求做好應急設備、設施日常維護、檢測工作的;

　�、鄄环�從上級部門的決定、命令和指示,不聽從調遣的;

　�、懿贿M行救助工作、協(xié)助維護現(xiàn)場和社會秩序的;

　�、莶患皶r向有關上級部門報告突發(fā)事件信息的;

　　十一、附則

　　1、術語和定義

　　1.1應急救援

　　指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。

　　1.2危險化學品

　　指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品(化驗室使用固體危險化學品)。

　　1.3危險化學品事故

　　指由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

　　1.5危險目標

　　指因危險性質、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。

　　1.6分類

　　指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。

　　1.7分級

　　指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級

　　1.8應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備工作,確保應急行動順利開展。

　　1.9應急響應

　　事故發(fā)生后,有關組織或人員采取的應急行動

　　1.10恢復

　　事故的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施和行動。

　　1.11應急預案備案

　　應急預案備案部門是安全環(huán)保組

　　1.12維護和更新

　　安全環(huán)保組每半年對應急預案的編制進行重新審核

　　1.13制定與解釋

　　應急預案制定與解釋單位是安全環(huán)保組

　　1.14應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急活動而預先制定的行動方案。

生產(chǎn)應急預案7

　　一、應急演練目的

　　1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；

　　2、評估企業(yè)重大事故應急能力，識別資源需求，澄清相關單位和人員的應急職責，改善應急救援中的協(xié)調問題；

　　3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能；同時，通過調整演練難度，進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力；

　　4、提高全員安全意識。

　　二、演練適用范圍、總體思想和原則

　　本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求，進行演練策劃，遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實施過程中，結合實際、突出重點、講究實效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。

　　三、演練策劃組

　　組長：xxx

　　副組長：xxxxxx

　　成員：xxxxxxxxx

　　其承擔的任務主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質與方法，選定演練的地點與時間，規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度；確定演練實施計劃、情景設計與處置方案，審定演練準備工作計劃和調整計劃；檢查和指導演練準備與實施，解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調各類演練參與人員之間的關系；組織演練總結與追蹤。

　　四、應急演練參與人員

　　按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務，將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。

　　1、演習人員

　　按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處（調度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊）、設備處（十二車間）、能計處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會、供運處（運管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等

　　其承擔的任務主要包括：救助傷員或被困人員；保護公眾安全健康；獲取并管理各類應急資源；與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件；按演練程序進行演練。

　　2、控制組

　　組長：xxx

　　成員：xxxxxxxxx（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭）

　　其承擔的`任務包括：確保應急演練目標得到充分演示；確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。

　　3、評價組組長：xxx

　　成員：xxxxxxxxxxxx

　　（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等）

　　其承擔的任務：觀察演練人員的應急行動，并記錄其觀察結果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。

　　4、模擬人員

　　場外應急組織模擬人員：xxx

　　模擬傷員：xxx

　　模擬應急響應效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）

　　模擬被撤離和疏散人員：若干

　　5、觀摩人員

　　邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。

　　五、應急演練時間：

　　20xx年xx月xx日x：00-xx：xx時

生產(chǎn)應急預案8

　　一、活動目的

　　為進一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關于切實做好第xx個防災減災日活動的通知》，切實做好我校防災減災日宣傳教育活動，進一步提升廣大師生抗災救災能力。

　　二、活動內容：

　　地震報警、應急疏散、指揮協(xié)調、現(xiàn)場控制、演練講評。

　　三、活動時間、地點、參演人員

　　1、演練時間：20xx年5月12日下午xx：00

　　2、演練地點：

　　3、參演人員：經(jīng)管學院、師范學院當日上課全體師生，約400人。

　　四、組織機構

　　指揮人：

　　副指揮長：

　　成員：

　　五、演練分工

　　1、現(xiàn)場指揮組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：演練現(xiàn)場地震警報信號指示和演練總結評析（主要職責）、疏散到樓下的學生現(xiàn)場秩序維護（戴大華主要職責）。

　　2、樓道疏散引導組

　　組長：

　　成員：（兩人主要職責：一樓引導疏散）

　　（兩人主要職責：二樓引導疏散）

　�。▋扇酥饕�職責：三樓引導疏散）

　　（兩人主要職責：四樓引導疏散）

　�。▋扇酥饕�職責：五樓引導疏散）

　　主要職責：聽到地震警報信號后，各班上課教師及學生干部應積極配合上述工作人員引導疏散，有序指揮學生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達繡山B棟教學樓下廣場，避免踩踏和擁堵。

　　3、安全警戒組

　　組長：

　　成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊員4名

　　主要職責：地震演練現(xiàn)場的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴禁無關人員和車輛進入演練場地；學習結束后清掃演練場地，檢查演練設施。

　　4、演練宣傳組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責：演練現(xiàn)場橫幅制作、攝像、簡報等宣傳工作。

　　5、醫(yī)療救護組

　　組長：（校醫(yī)院院長）

　　成員：校醫(yī)院工作人員2名、應急車駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊員2名、以及學生志愿者。

　　主要職責：準備醫(yī)療器械，對傷員進行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時向總指揮長報告。

　　六、演練前期準備工作

　　（一）總指揮長召集相關人員部署演練工作：下達演練任務，落實相關部門責任，確定疏散線路，明確應急疏散演練各小組職責。為確保演練順利實施，要求以下部門提前做好相關準備工作。

　　1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；

　　2、學生處做好演練前學生組織工作；

　　3、各相關學院做好組織動員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。

　�。ǘ�）組織相關教職工及學生干部進行前期培訓。

　　1、明確演練項目：突發(fā)地震后的緊急疏散。

　　2、指定緊急疏散現(xiàn)場責任人：任課教師及學生干部。

　　3、假設突發(fā)地震，正在上課的各班學生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場處。疏散引導組成員在各層樓道：告誡學生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場集合。

　　4、熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道、學生干部根據(jù)指示進入指定位置、學生呈疏散撤離狀態(tài)。

　　5、緊急疏散要領：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學生干部各司其職、主動配合、保護傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預案、聽從指揮、自我保護、有序撤離。

　　6、相關部門、應急機構、責任人員要明確職責、熟悉環(huán)境、充分準備、迅速反應、規(guī)范操作。

　　七、疏散演練注意事項：

　�。ㄒ唬┓罏臏p災逃生演練技術要領：警報聲響起后，上課教師迅速反應，組織全體學生起立，離門最近的兩名同學要及時將門打開，組織學生有序從前后兩門疏散。疏散過程中要牢記自己的'疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。

　�。ǘ�）疏散時，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當，有殘疾學生需安排專人主要職責：疏散。

　�。ㄈ�）演練過程保持肅靜，按要求列隊依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。

　　八、活動要求：

　　1、全體工作人員必須佩帶工作證。

　　2、每組人員必須服從組長安排，若有異議可找組長及工作組協(xié)商。

　　3、工作人員必須提前準備場地。

　　4、活動結束后全體人員要做好現(xiàn)場的清理工作。

　　5、活動現(xiàn)場要求全體人員維護好現(xiàn)場秩序。

　　6、活動前由工作組告知協(xié)會全體成員活動必須注意人身安全。

　　7、疏散下樓的所有學生在現(xiàn)場工作人員的指揮下整隊集合，等待指揮人員對活動進行點評，點評結束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。

　　8、所有參加本次演練疏散活動的全體工作人員于2：30前準時到場，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場下達緊急疏散命令，及時組織學生全體起立，安排學生打開疏散通道保安練準備工作。

生產(chǎn)應急預案9

　　目錄

　　一、應急救援預案的任務和目的2

　　二、應急救援組織機構2

　　(一)、項目部應急救援領導小組:2

　　(二)、應急救援專項資金3

　　(三)、應急救援器材3

　　三、應急救援領導小組的職責4

　　四、應急救援的程序和措施4

　　五、安全生產(chǎn)事故的應急救援6

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援6

　　(二)、觸電事故的應急救援7

　　(三)、火災事故應急救援8

　　(四)、塔機倒塌事故的應急救援10

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援11

　　(六)、高空墜落事故的應急救援12

　　(七)、物體打擊事故應急預案13

　　(八)、急性中毒事故的應急救援13

　　六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理15

　　七、應急救援的培訓與演練16

　　八、應急救援預案的終止和善后工作16

　　九、應急救援預案的運行程序17

　　安全生產(chǎn)管理必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，為保障項目從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康、生命和財產(chǎn)安全，保證在工程施工過程中出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠迅速采取有效措施進行應急救援，防止事故擴大，減小人員傷亡和財產(chǎn)損失。依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條和第六十九條的規(guī)定，特制定此應急救援預方案。

　　一、應急救援預案的任務和目的

　　為更好地適應法律、法規(guī)和生產(chǎn)活動的要求,為項目部職工、施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍居民提供安全環(huán)境,保證各種應急救援物資處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),使救援行動有序地進行,避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。項目部必須按照相關規(guī)定定期組織各項救援預案演練，發(fā)生事故時方可有序開展救援工作。

　　二、應急救援組織機構

　　(一)、項目部應急救援領導小組:

　　組長:楊洪;

　　副組長:張賓。

　　組員:楊兵及勞務管理人員、各班組長。主要應急聯(lián)系人員聯(lián)系電話見下表：

　　序號

　　職務

　　姓名

　　電話

　　1項目經(jīng)理

　　2技術負責人

　　3安全員

　　4工長

　　5工長

　　6施工員

　　7施工員

　　8材料員

　　9材料員

　　(二)、應急救援專項資金

　　應急救援專項資金按照建筑工程施工合同造價的2‰計取，存入應急資金專用賬戶，以防發(fā)生安全事故無充分救援資金。

　　(三)、應急救援器材

　　施工現(xiàn)場的起重設備、機械設備、消防器材、通迅設備、運輸車輛及各種醫(yī)療急救藥品、繃帶、擔架等。

　　序號

　　名稱

　　數(shù)量

　　存放地點

　　用途

　　備注

　　1

　　急救藥箱

　　6個

　　項目部

　　消毒急救

　　2

　　止血急救藥物

　　10袋5瓶

　　藥箱內

　　止血急救

　　3

　　繃帶

　　40團

　　藥箱內

　　包扎

　　4

　　體溫計

　　8個

　　藥箱內

　　測體溫

　　5

　　手術剪刀

　　6把

　　藥箱內

　　剪斷

　　6

　　氧氣瓶

　　3個

　　庫房

　　供

　　氧

　　7

　　擔架

　　6個

　　庫房

　　轉運傷員

　　8

　　手持切割鋸

　　2個

　　庫房

　　清除障礙

　　9

　　鋼釬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　10

　　大錘

　　8把

　　庫房

　　清除障礙

　　11

　　撬棍

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　12

　　滅火器

　　6個

　　庫房

　　消滅火源

　　13

　　水桶

　　10個

　　庫房

　　消滅火源

　　14

　　鐵鍬

　　15把

　　庫房

　　清除障礙

　　15

　　鎬

　　10把

　　庫房

　　清除障礙

　　16

　　腳手板

　　40塊

　　庫房

　　支護

　　17

　　救生氣墊

　　2套

　　庫房

　　救生安全

　　18

　　救援車1輛

　　工地現(xiàn)場

　　運送傷員

　　長安面包車云AF3U13

　　事故發(fā)生后，使用救援車按下圖所示路線，運送傷員到呈貢區(qū)人民醫(yī)院(呈貢區(qū)中醫(yī)院)，醫(yī)院聯(lián)系電話：0871-67479136。

　　三、應急救援領導小組的職責

　　(1)、組織實施應急救援演練,評價演練結果,提出建議或改進措施。

　　(2)、檢查生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場各應急設施的配備情況,確保應急器材配置到位,定期維護、保養(yǎng)。

　　(3)、當生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場出現(xiàn)緊急事件或發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即向項目部應急救援領導小組組長匯報,組長應迅速組織應急救援小組成員進行搶救,并及時上報公司應急救援領導小組。

　　(4)、經(jīng)確定的重大(傷亡)

　　事故應積極請求項目部出全部力量進行支援,撥打急救電話并派人到主要路口等候急救車。

　　(5)、協(xié)助有關部門做好事故調查及善后處理工作。

　　四、應急救援的程序和措施

　　針對項目承擔施工任務的情況，生產(chǎn)場所、施工現(xiàn)場可能發(fā)生危害性較大和后果嚴重的事故有：基坑垮塌、觸電事故、火災事故、塔機倒塌、腳手架倒塌(支模架大面積垮塌)、高處墜落、物體打擊、急性中毒等。

　　事故發(fā)生后，其危害性較小且?guī)缀醣滑F(xiàn)場的操作者遏止和控制在該范圍內，影響預期基本不擴大到社區(qū)，在事故現(xiàn)場的主要負責人應立即啟動應急救援反應行動，按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　(一)、迅速組織應急救援組的救援人員趕到出事地點進行分工。

　　(二)、緊急疏散事故發(fā)生地，危險區(qū)域的人員，設置警戒線。

　　(三)、切斷事故點電源、氣源等危險源。

　　(四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

　　(五)、盡快研究出救援方法并實施救援。

　　當死亡1人以上;直接損失在10萬元以上;對施工現(xiàn)場場內、外的影響有明顯破壞或人身傷亡時，項目部應立即將事故情況報告公司應急救援領導小組，公司急救援領導小組組長經(jīng)判斷、確認后立即啟動一級應急救援反應行動并按以下程序迅速開展緊急救援組織工作：

　　①、迅速組織公司應急救援組織的救援人員趕到出事地點進行分工，立即成立現(xiàn)場應急救援指揮小組。

　　②、公司應急救援領導小組到達現(xiàn)場后，應立即組成現(xiàn)場臨時搶救小組，研究現(xiàn)場救援方案的可行性，或另外確定更安全有效的救援方法，并實施。

　�、�、對事故可能進一步擴大的危險源，采取切實有效控制措施。

　�、堋⒆陨頍o能力救援和無能力控制事故進一步擴大時，經(jīng)救援組長確定應立即向“119”求救;有人員傷亡時通知“120”急救中心。

　�、�、對第一現(xiàn)場用拍照、攝像、書面記錄等方法取證，并妥善保管有關物證。

　�、蕖⒅贫ㄉ坪筇幚矸桨�。

　　五、安全生產(chǎn)事故的應急救援

　　應急救援的原則是：動作迅速、方法正確、安全可靠、經(jīng)濟保障。

　　(一)、基坑(土方)垮塌事故的應急救援

　　施工現(xiàn)場若發(fā)生基坑(土方)垮塌(含挖孔樁)事故后,按照事故救援程序開展救援工作。

　　1、現(xiàn)場主要負責人及應急救援領導小組人員迅速趕到事故現(xiàn)場開展救援工作,同時將事故情況報告公司應急救援領導小組。

　　2、迅速了解事故并判斷事故性質:(1)、有無人員被埋;(2)、有無跨塌繼續(xù)擴大的趨勢(3)、跨塌對周邊建筑有無危害。根據(jù)情況分析立即制定救援措施和排險方案。

　　3、對于無人員傷亡和對建筑物無影響的跨塌，救援的目的主要是為了防止跨塌進一步發(fā)生。救援領導小組應會同有關技術人員制訂出預防措施和排險措施并組織立即實施。

　　4、若因跨塌造成人員傷亡，應同時采取兩個方面的措施：一方面立即扒土，搶救傷員并密切注意傷員情況，防止二次受傷;另一方面對傷員上部土體，應及時采取臨時支撐。必須對有繼續(xù)跨塌危險的部位采取清除、支撐或開挖等措施排除危險，防止因二次跨塌傷及搶救者或加重事故后果，然后采用人工加機械作業(yè)相結合的方法清除埋物，救出被埋人員，或迅速向“119”求救。

　　5、如果跨塌事故對周邊建筑物的安全有危害，首先應疏散周邊建筑物內的人員，在危險區(qū)域設置警戒線，危險未解除前禁止任何閑雜人員進入警戒線內。同時組織技術人員、專職安全人員制定并實施防止房屋跨塌的安全技術措施，盡力杜絕和避免生產(chǎn)安全事故再次發(fā)生。

　　(二)、觸電事故的應急救援

　　1、脫離電源：當人體觸電以后，可能由于痙攣或失去知覺等原因而緊抓帶電體，不能自己擺脫電源。此時，急救觸電者的首要步驟就是迅速切斷電源使觸電者盡快脫離電源。

　　(1)、對于低壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、如果觸電點附近有電源開關或電源插銷，可立即拉斷開關或拔出插銷來斷開電源。

　　、如果觸電地點附近沒有開關或電源插銷，可用有絕緣柄的電工鉗或有干燥木柄的斧頭切斷電線來斷開電源，或用干木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。

　　、當電源線搭、落在觸電者身上或壓在身下時，可用干燥的木板、木棒、竹棒或絕緣工具把電線挑(拉)開救出觸電者。

　　(2)、對于高壓觸電事故，使觸電者脫離電源的方法為：

　　、立即通知供電或有關部門停電;

　　、戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相適應的電壓等級的絕緣工具按順序斷開開關;

　　、拋擲裸金屬線使線路短路接地，使保護裝置動作，切斷電源。

　　2、現(xiàn)場急救：

　　(1)、人工呼吸法：這是在觸電者呼吸停止后采用的急救方法。

　　在各種人工呼吸法中，以口對口(鼻)人工呼吸法效果最佳;實行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道。作口對口(鼻)人工呼吸時，應使觸電者仰臥并使其頭部充分后仰，鼻孔朝上，以利呼吸道暢通。具體方法如下：

　　、使觸電者鼻(或口)緊閉，救護人員深吸一口氣后緊貼觸電者的口(或鼻)，向內吹氣，間時約2秒鐘;、吹氣完畢后，立即離開觸電者的口(或鼻)，并松開觸電者的鼻孔(或嘴唇)，讓他自行呼氣，時間約3秒鐘;重復上述、過程，直到觸電者正常的呼吸為止。此口對口(鼻)人工呼吸法每次換氣量約1000―1500ml。

　　(2)、胸外心臟擠壓法：這是在觸電者心臟跳動停止后采取的急救方法。在用此法時要使觸電者仰臥在比較緊實的地方，姿勢與口對口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下：

　　、救護人跪在觸電者一側或騎跪在其腰部兩側，兩手重疊，手掌根部放在心窩上方，胸骨下1/3―2/3處;

　　、掌根用力垂直向下擠壓，壓出心臟里面的血液。對成人應壓3―4cm，且每秒鐘擠壓一次為宜;

　　、擠壓后掌根迅速完全放松，讓觸電者胸部自動復原，血液充滿心臟，放松時掌根不必完全離開胸部。施行胸外擠壓法搶救時，要堅持不斷，切不可輕率終止，即便在運送救治途中也不能停止搶救。

　　(三)、火災事故應急救援

　　建筑物的施工周期一般都要經(jīng)過施工準備、主體施工、裝飾裝修和竣工驗收等幾個階段，每個階段都村存在多種不確定因素構成了較大的火災危險性，而生產(chǎn)場所、辦公區(qū)域由于天氣、人員的違章操作等原因，也存在一定的火災隱患。發(fā)現(xiàn)火情，要求做到：

　　1、第一時間發(fā)現(xiàn)起火的人需立即報告項目部領導或應急救援小組組長，其成員迅速趕到火災現(xiàn)場組織撲救迅速展開滅火工作;二是組織職工群眾和民工，利用施工現(xiàn)場的滅火器材、工具等物，集中力量，迅速、果斷地進行初期滅火。當火勢較大，來勢兇猛，施工現(xiàn)場的力量無法進行滅火時應及時撥打“119”報警，所有人員撤出危險區(qū)域。在公安消防隊未到達火場之前;必須組織強有力人員維持火場周圍秩序，找到消防水源，切斷電源、氣源，查找易燃易爆物品并能順利安全的轉移到安全地帶，設立火場警戒線，禁止閑人進入，以防影響滅火戰(zhàn)斗。

　　2、集中力量、控制火勢：進入火場進行撲火時，應正確判斷火源所在位置，并根據(jù)燃燒物質的'性質、數(shù)量、火勢蔓延的方向進行撲救以控制火勢的蔓延。

　　3、撲滅飛火：要組織人力監(jiān)視周圍的建筑物上、露天堆垛上的未燼飛火，并予及時撲滅，防止造成新的起火點。

　　4、積極搶救被困人員：救火的主要任務之一是搶救生命，因此應在救火的同時，要組織強壯的人員，并由熟悉情況的人員做向導，積極尋找和搶救被火勢圍困的人員。

　　對搶救人的要求：、要做到“四要”，即：要穩(wěn)、要準、要果斷、要勇敢;、救人時要做好保護工作，消滅火勢的威脅，不要叫他們亂跑;、不能聽任被救者自己行動，必須要有組織的進行疏散;、把被困人員救出來后，要清點人數(shù)，對傷者及時送醫(yī)院急救。

　　5、疏散和保護物資：安排人力和設備，將要受到火災的物資疏散到安全地帶，以減少火災損失，阻止火勢的蔓延。

　　(1)、當發(fā)現(xiàn)起火時，應立即將火場上有可能擴大火勢或有爆炸危險的物質、價值昂貴的物資、影響滅火戰(zhàn)斗的物料進行疏散轉移。

　　(2)、進行物質疏散時：、應將參加疏散工作的工人編成組，指定負責人，使疏散工作有秩序地進行。、應先疏散受水、火、煙的威脅較大的物質。、疏散出來的物質應堆放在安全地帶，不得堵塞通道，并派人看護，防止被火場流出的水損壞。、盡量利用道路和各類搬運機械進行疏散，在必要時可破壞結構，開辟通道進行疏散。、對于不好搬運的物品，應根據(jù)火場情況，可以用水或浸濕的麻袋、帆布、沙土等物噴射或覆蓋起來加以保護。

　　(四)、塔機倒塌事故的應急救援

　　發(fā)生塔機倒塌、折臂等重大事故后，首先向公司領導和安全生產(chǎn)部門報告，同時向“119”救援中心求助，由公司或相關部門根據(jù)事故級別逐級上報，并按照應急救援的程序開展救援工作。

　　1、組織救援人員待命并進行救援分工，并迅速通知設備所有權單位及公司應急救援領導小組。

　　2、組織救援設備和器材到位，包括：啟動設備、吊索、鐵絲、架料、切割設備、通訊工具、消防設備、防護用品等。

　　3、救援工作首先應搶救受傷人員，但必須保證救援人員自身的安全。未被埋壓的傷員應先救出事故點并立即送醫(yī)院救治。救援被埋壓的人員，應根據(jù)現(xiàn)場具體情況采取相應救援措施。一般應先對救援點的不穩(wěn)定物體進行支撐、固定或清除，防止傷害救援人員。然后救援人員佩帶防護用品進入救援部位，在起重設備的配合下，清除被埋人員身上的物體，救出被埋人員。

　　4、搶救過程需要破壞事故現(xiàn)場的，應先進行拍照、攝像和做出書面記錄，妥善保管有關物證，以備事故調查。

　　(五)、腳手架、支模架倒(垮)塌事故的應急救援

　　若施工現(xiàn)場發(fā)生腳手架、支模架倒(垮)塌事故后，應按照事故救援預案展開救援工作。

　　1、迅速疏散事故現(xiàn)場的人員離開危險區(qū)域，設置警戒范圍，派專人警戒。查看有無受傷人員，事故是否有進一步擴大的趨勢，同時報告公司應急救援領導小組。

　　2、請教有關專家針對實際情況盡快研究出救援及排險方法，在現(xiàn)場救援組長的指揮下開展救援排險工作。對自身無力救援的，應立即向“119”和“120”求救。

　　3、對可能繼續(xù)發(fā)生倒(垮)塌的部位采取拉、支、頂、墊等措施防止事故的進一步擴大。

　　4、若有人員受傷首先搶救容易救出的傷員及時送醫(yī)院救治。在搶救被埋人員時，應保證救援人員自身安全的情況下進行救援，防止二次災害發(fā)生。

　　5、救援人員應佩帶防護用品進行排險作業(yè)。排險工作應從上到下，從外到內進行。在拆除垮塌物件過程中，設專人觀察和指揮，防止拆除過程中繼續(xù)發(fā)生垮塌。對危險部位采取拉、支、頂、墊等措施后，救援人員方可進行排險作業(yè)。

　　6、對搶救過程中破壞了的事故現(xiàn)場，應先進行拍照、攝像，并做好書面記錄，以備事故調查。

　　(六)、高空墜落事故的應急救援

　　(1)、當發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。

　　(2)、發(fā)生高處墜落事故，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況和受傷部位，如：傷者發(fā)生休克，應先處理休克;遇呼吸停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平、少動，并將下肢抬高20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

　　(3)、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸通暢。昏迷時傷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分必物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定骨拆處再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫(yī)院治療。

　　(4)、發(fā)現(xiàn)脊椎受傷，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后。搬運時，將傷者平臥放在帆布擔架上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運過程，嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。

　　(5)、發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運傷者，應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移動或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關節(jié)為原則，可就地取材，用木板、竹、棍等，在無材料的情況下，上肢可固定在身側，下肢與腱側縛在一起。

　　(6)、遇有創(chuàng)傷出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。

　　(7)、動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運送途中應盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及受傷傷口的情況。

　　(七)、物體打擊事故應急預案

　　(1)、發(fā)生物體打擊事故后，搶救的重點應放在對顱腦損傷，胸部骨折和出血上進行處理。

　　(2)、發(fā)生物體打擊事故后，應馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者受傷情況、受傷部位和傷害性質，如：傷者發(fā)生休克，先處理休克。遇呼吸、心跳停止者，應立即進行人工呼吸，采用胸外心臟擠壓法。處于休克狀態(tài)的傷者要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進行搶救治療。

　　(3)、出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢;對昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或

　　分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有骨陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送附近有條件的醫(yī)院治療。

　　(八)、急性中毒事故的應急救援

　　急性中毒是指在短時間內，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體后，突然發(fā)生的病變，是威脅生命的急癥。而一旦發(fā)生中毒現(xiàn)象，應及時送呈貢區(qū)人民醫(yī)院救治，同時向120求助。

　　1、急性中毒現(xiàn)場救治原則

　　(1)、不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救、外來救護工作，均應設法盡快使中毒人員脫離現(xiàn)場、中毒物質。排除吸收和未吸收的毒物。

　　(2)、根據(jù)中毒的不同途徑，采取以下相應措施：

　　2、皮膚污染、體表接觸毒物：如在生產(chǎn)場所、施工場所接觸油漆、涂料、瀝青、外參劑、添加劑、化學制品等有毒物品時，應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。

　　3、吸入毒物(有毒氣體)：如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等

　　密閉不通風的地方施工;環(huán)境中有毒有害氣體以及氧焊割作業(yè)、乙炔氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣(一氧化碳)泄漏;二氧化碳過量;油漆、涂料、保溫、粘合等施工時。應立即使中毒人員脫離現(xiàn)場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。

　　4、食入毒物：如誤食腐蝕性毒物發(fā)芽土豆、未熟扁豆、變質食物、酒中毒等，對一般神智清醒者則應設法催吐：喝微溫水300―500ml，用壓舌板等刺激咽喉內后壁或舌根以催吐，如此反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者應進行洗胃，洗胃一般應在醫(yī)院內進行。

　　2、急性中毒急救注意事項

　　(1)、救護人員在將中毒人員脫離現(xiàn)場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發(fā)生場所，應視情況，采用加強通風或用濕毛巾等晤著口、鼻，腰系安全繩要有場外人員控制、應急，如有條件要使用防毒面具。

　　(2)、常見食入性中毒的解救，一般在醫(yī)院進行，吸入毒物的中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫(yī)院救治。

　　(3)、在施工現(xiàn)場如出現(xiàn)心跳、呼吸不規(guī)則或呼吸、心跳的時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口(口對鼻)呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。具體做法祥見(二)觸電事故的應急救援中的關于觸電事故的“現(xiàn)場急救”一項。

　　六、對事故現(xiàn)場傷員的初步處理

　　當傷害事故發(fā)生后，搶救人的生命非常重要。在救災現(xiàn)場對所救出的傷者必須及時檢查傷員的心跳、呼吸和瞳孔等三大體征，并觀察其神志而做出傷情判斷，及時搶救。其傷口處理步驟如下：

　　(一)、清洗：用生理鹽水或清水，沖去覆蓋在傷口邊皮膚上的污物;

　　(二)、止血：對毛細血管和靜脈出血，一般用紗布、繃帶包扎好傷口即可止血;大的靜脈出血可用加壓包扎止血。

　　對動脈止血，常見的暫時性方法有：

　　1、指壓止血法：在傷口上方，用拇指壓住出血的血管，以阻斷血流，但此法不宜過久。

　　2、加壓包扎止血：用消毒布或干凈毛巾、布料蓋住傷口，在用繃帶、三角巾或布帶加壓纏緊，并將肢體抬高，這是最常用的、有效的止血方法。

　　3、止血帶止血法：用橡皮止血帶止血，也可用大三角巾、繃帶、手帕、布腰帶等止血帶代替(禁用電線或繩子)。適用與四肢大血管出血，應在半小時或一小時左右放松一次，在止血帶的部位要先襯繃帶、布塊或綁在衣服外面，以免損傷皮下神經(jīng)。

　　(三)、包扎：為了保護傷口，減少感染，壓迫止血，減輕疼痛和固定敷料及夾板。在無法作清創(chuàng)手術的條件下，必須對傷員先進行包扎。包扎的材料有膠布、繃帶、三角巾，以及手巾、毛巾等。

　　七、應急救援的培訓與演練

　　應急救援預案確定后，定期和不定期對救援人員和職工進行有效的培訓：

　　1、個人的防護措施配備;

　　2、滅火器的使用以及步驟的培訓;

　　3、對危險源的辨識;

　　4、事故報警，119求助;

　　5、緊急情況下人員的疏散;

　　6、各種搶救的基本技能學習;

　　7、檢查相應急救器材藥品、輔材、耗材的配備。

　　在經(jīng)過有效的培訓后，二級應急救援組織可定期和不定期舉行演練或在人員有較大的變動時舉行演練，以達到以下目的：

　　1、測試應急救援預案的充分程度;

　　2、測試應急培訓的有效性和救援人員的熟練程度;

　　3、測試現(xiàn)有應急救援裝置、設備、資源的充足性;

　　4、提高與外部事故應急反映協(xié)作部門的協(xié)調能力。

　　八、應急救援預案的終止和善后工作

　　對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后，引發(fā)事故的危險源得到有效的控制、消除后所有現(xiàn)場人員均得到清點，并確保未經(jīng)許可無關人員不得進入事故現(xiàn)場;不存在其他影響應急救援預案終止的因素;相關人員已經(jīng)全部撤離。由應急救援總指揮決定下達終止應急救援。并對在事故中受傷的人員精心治療和進行慰問，祝福他們早日恢復身心健康，使他們感到組織的關懷和溫暖，重新投入到生產(chǎn)建設中去。

　　九、應急救援預案的運行程序

　　項目部應急救援預案小組立即啟動

　　火警電話:119

　　急救電話:120

　　安排專人引導消防、急救車輛

　　立即上報公司

　　電話:65413761

　　公司應急救援預案立即啟動

　　項目部采取必要的措施自救

　　項目工程發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時

　　按程序實施

　　救援方案

　　制訂可行性的救援措施或方法

　　公司應急救援小組趕赴現(xiàn)場進行救援

　　完成救援工作

　　終止救援預案、慰問傷員并進行善后工作

　　進行事故調查和總結工作

　　中國有色金屬工業(yè)第十四冶金建設公司

生產(chǎn)應急預案10

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全生產(chǎn)應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。

　　2、編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關法律、法規(guī)制定，結合水利系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發(fā)生安全事故的應急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發(fā)生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯(lián)絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統(tǒng)一領導、分級負責。由縣水務局統(tǒng)一領導和指揮安全生產(chǎn)事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的職責范圍內做好重大安全生產(chǎn)事故應急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理�？茖W預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態(tài)下的危險目標的.確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水務局統(tǒng)一領導下，局各二級單位、各股室協(xié)調安全突發(fā)事故應急處理工作，并根據(jù)實際需要，成立縣水務局安全生產(chǎn)領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產(chǎn)領導小組，組長對水務系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應急處理統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　水務局安全生產(chǎn)領導小組監(jiān)督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產(chǎn)事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協(xié)調突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理工作；組建與完善突發(fā)安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預警系統(tǒng)；制訂突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急預案。

　　四、預警與報告

　　水務局突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態(tài)進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態(tài)嚴重時及時上報給水利局安全生產(chǎn)領導小組。

　　事故（險情）發(fā)生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：

　�。�1）事故發(fā)生的時間、地點；

　　（2）遇險人數(shù)；

　　（3）事故的原因、性質；

　�。�4）事故周圍環(huán)境；

　　（5）已經(jīng)采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發(fā)事故應急響應和終止

　　1、應急響應的原則

　　發(fā)生安全突發(fā)事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發(fā)安全生產(chǎn)事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態(tài)發(fā)展。

　　2、應急響應

　　嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執(zhí)行。

　　六、附則

　　本預案由水務局負責解釋。

生產(chǎn)應急預案11

　　一、發(fā)生重傷事故應急預案措施

　　1、發(fā)生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫(yī)院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現(xiàn)場，通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據(jù)。

　　2、事故現(xiàn)場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續(xù)發(fā)生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發(fā)生死亡事故應急預案措施

　　1、發(fā)生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現(xiàn)場，為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現(xiàn)場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發(fā)生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩(wěn)定死者家屬的情緒，防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據(jù)，對事故責任者處理也應依據(jù)國家相關法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發(fā)生火災事故應急預案措施

　　1、發(fā)生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區(qū)，防止不明情況的群眾誤入火災危險區(qū)，積極搶救火區(qū)內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區(qū)群眾，搶救火區(qū)內和危險區(qū)可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。

　　2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現(xiàn)場，提供真實的事故現(xiàn)場情況，尋找目擊證人提供火災發(fā)生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，，防止死灰復燃。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發(fā)生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的'連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發(fā)生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　�。�1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區(qū)，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　�。�2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現(xiàn)場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區(qū)，派專人監(jiān)護，防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　安全生產(chǎn)應急預案全面落實“安全第一，預防為主”的方針，切實搞好現(xiàn)場安全管理工作，將可能發(fā)生的事故降低到最低限度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和礦要求，特制訂檢修一區(qū)事故救援預案，具體措施如下：

　　1.組織領導、責任單位、責任人

　　1.1.組織領導：組長：作業(yè)長副組長：副作業(yè)長

　　成員：職能人員、各班長

　　責任單位：檢修一區(qū)

　　責任人、指揮：作業(yè)長

　　報告：當班值班、檢修人員

　　2.事故應急救援預案（措施）：

　　2.1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故，當班值班人員應立即報告作業(yè)區(qū)領導、礦調度，逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療，但不管是哪類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態(tài)擴大。

　　2.2.發(fā)生重大火災事故，應立即切斷電源，迅速向礦調度匯報，礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后，首先組織自救，使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火。根據(jù)著火部位、性質也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時，人要遠離，嚴防爆炸傷人，待消防專業(yè)人員趕到后，在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

　　2.3.發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向作業(yè)長、礦調度，逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處，若出血嚴重，要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜坐或靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷，要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

　　2.4.若發(fā)生泄露中毒事故，救援人員在救援時要先關閉氣源，在實施搶救時，必須戴好防毒面具，迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救，救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離，更換人員。待救護人員到達后送醫(yī)院搶救。

　　2.5.發(fā)生重大設備事故，要立即報告，同時停止設備運轉，處理事故時，要有專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度，防止打亂仗，冒險作業(yè)。

　　2.6.發(fā)生爆炸事故，要立即關閉爆炸源，若有人員傷亡，按人員傷亡預案救援。

　　2.7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場，待事故調查分析。

生產(chǎn)應急預案12

　　時間：20 年 月 日 時

　　地點： 施工現(xiàn)場

　　主持人：

　　參加人員：參演人員 等8人

　　控制人員 等4人

　　模擬人員 等10人

　　評價人員 等4人

　　觀摩人員 等62人

　　演練過程：

　　一、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發(fā)生觸電事故。附近的工友(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告�，F(xiàn)場救護人員( )得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現(xiàn)場，對傷員進行現(xiàn)場處置，傷員經(jīng)過現(xiàn)場急救后，被抬上擔架，由現(xiàn)場準備的汽車送往附近醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業(yè)人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發(fā)生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業(yè)人員(參演人員)發(fā)現(xiàn)后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現(xiàn)場救護人員進行現(xiàn)場急救�，F(xiàn)場救護人員( )到達事故現(xiàn)場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現(xiàn)場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現(xiàn)場救護人員的協(xié)助下，對傷員進行檢查后，送往醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時

　　對事故現(xiàn)場傷員的初步處理作業(yè)人員(傷者)在腳手架下方作業(yè)時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現(xiàn)場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現(xiàn)場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經(jīng)過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的'醫(yī)院進行進一步醫(yī)治。

　　三、演練評價：

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

　　演練評價：

　　本次演練是成功的，體現(xiàn)出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產(chǎn)事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現(xiàn)相當出色。公司政工部的同志，在現(xiàn)場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產(chǎn)事故應急預案”的演練過程。

　　公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結，對參演人員的認真態(tài)度表示了肯定。

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經(jīng)驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產(chǎn)生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯(lián)絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

　　糾正和預防：

　　1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經(jīng)驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養(yǎng)和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協(xié)調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯(lián)絡方式。

　　應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發(fā)事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發(fā)生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。

生產(chǎn)應急預案13

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實加強公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急管理工作，指導、協(xié)調各地建立完善應急預案體系，有效應對生產(chǎn)安全事故，保障公路水運工程建設正常實施，制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等。

　　1.3 事故分級

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準或者備案的公路水運工程項目新建、改建和擴建活動中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失、影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）事故、Ⅱ級（重大）事故、Ⅲ級（較大）事故和Ⅳ級（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級（特別重大）事故（以下簡稱Ⅰ級事故）：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　　（2）100人以上重傷；

　　（3）直接經(jīng)濟損失1億元以上；

　　（4）國務院責成交通運輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級（重大）事故（以下簡稱Ⅱ級事故）：

　�。�1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　�。�2）50人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失5000萬元以上；

　�。�4）省政府責成省級交通運輸主管部門組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級（較大）事故（以下簡稱Ⅲ級事故）：

　　（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　�。�2）10人以上重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級（一般）事故（以下簡稱Ⅳ級事故）：

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　�。�2）10人以下重傷；

　�。�3）直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。

　　本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運工程生產(chǎn)安全事故同時符合本條規(guī)定的多個分級情形的，按照最高級別認定。

　　省級交通運輸主管部門可以結合本地區(qū)實際情況，對Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事故分類情形進行細化補充。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于我國境內（除臺灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運工程Ⅰ級事故的應對工作，以及需要由交通運輸部支持處置的Ⅰ級以下事故的應對工作。自然災害導致的公路水運工程生產(chǎn)安全事故可參照本預案進行處置。

　　本預案指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案的編制以及地方交通運輸主管部門、公路水運工程項目參建單位對公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應對工作。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人民為中心、預防為主。

　　應急管理工作應當以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點，堅持預防與應急相結合，督促項目參建單位依法開展風險分級管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預防預控能力。

　　（2）以屬地為主、分級響應。

　　各級交通運輸主管部門應當在本級人民政府的統(tǒng)一領導下，遵循屬地為主原則，按照職責分工做好分級響應，充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢，積極參與事故救援。項目參建單位應按規(guī)定開展先期自救互救，服從各級人民政府及交通運輸主管部門的現(xiàn)場指揮，配合事故救援、調查處理工作。

　�。�3）協(xié)調聯(lián)動、快速反應。

　　按照協(xié)同、快速、高效原則，各級交通運輸主管部門應當做好應急資源調查，加強專業(yè)技術力量儲備，與當?shù)赜嘘P部門和專業(yè)應急救援隊伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調聯(lián)動的快速反應機制。督促項目參建單位加強兼職應急救援隊伍建設，提高自救、互救和應對各類生產(chǎn)安全事故的能力。

　　1.6 預案體系

　　（1）國家公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱國家部門預案或本預案）。本預案是交通運輸部應對公路水運工程Ⅰ級事故和指導地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案編制的政策性文件，由交通運輸部公布實施。

　�。�2）地方公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱地方預案）。地方預案是省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)國家相關法規(guī)及本預案要求，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，為及時應對本行政區(qū)域內發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應急預案，由地方交通運輸主管部門公布實施。其中，省級預案是省級交通運輸主管部門應對公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故處置，以及省級人民政府責成處置的其他事故的政策性文件�？h級、市級預案的適用范圍由省級交通運輸主管部門根據(jù)職責分工自行確定。

　�。�3）公路水運工程項目生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱項目預案）。項目預案是公路水運工程項目建設或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應急預案。本層級預案包括項目綜合應急預案、合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。按照本預案和地方預案的總體要求，建設單位根據(jù)建設條件、自然環(huán)境、工程特點和風險特征等，制定項目綜合應急預案；施工單位根據(jù)項目綜合應急預案，結合施工工藝、地質、水文和氣候等實際情況，對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動，編制合同段施工專項應急預案或現(xiàn)場處置方案。

　�。�4）應急預案操作手冊。各級交通運輸主管部門、項目建設單位、施工單位等可根據(jù)有關應急預案要求，制定與應急預案相配套的工作程序文件。

　　2. 組織體系

　　2.1 應急組織體系構成

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織體系由國家級（交通運輸部）、地方級（各級交通運輸主管部門）、項目級（各公路水運工程項目參建單位）三級應急組織機構構成。

　　2.2 交通運輸部應急組織機構

　　2.2.1 機構構成

　　交通運輸部在啟動公路水運工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級應急響應時，同步成立“交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急工作領導小組”（以下簡稱領導小組），領導小組是我部應對公路水運工程Ⅰ級事故的指揮機構。

　　2.2.2 領導小組組成及職責

　　由部長或經(jīng)部長授權的部領導任組長，分管副部長或部安全總監(jiān)或部安全與質量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質司）及辦公廳主要負責人任副組長，相關單位負責人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡員。視情況成立現(xiàn)場工作組和專家組，在領導小組統(tǒng)一指導、協(xié)調下開展工作。

　　領導小組主要職責：

　�。�1）決定終止公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應；

　�。�2）按規(guī)定組織或配合國務院實施公路水運工程Ⅰ級事故的應急處置工作；

　�。�3）Ⅰ級應急響應啟動后，立即召開領導小組第一次工作會議，議定Ⅰ級應急響應期間領導小組各項工作制度及安排；應急響應期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時召開后續(xù)工作會議；

　�。�4）根據(jù)國務院要求或現(xiàn)場應急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場工作組和專家組；

　�。�5）當事故應急工作由國務院統(tǒng)一指揮時，領導小組按照國務院的指令、批示，配合協(xié)調相應的應急行動；

　�。�6）研究決定其他相關重大事項。

　　2.2.3 應急日常機構

　　部安質司作為部公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急日常機構，具體承擔公路水運工程安全生產(chǎn)應急管理的日常工作，以及Ⅰ級應急響應啟動后的組織、協(xié)調等具體工作。

　　應急狀態(tài)下應急響應的主要職責：

　�。�1）接收、匯總事故信息，起草有關事故情況報告，提出相關應急處置建議；

　�。�2）傳達落實領導小組下達的指令；

　　（3）向部應急辦提出需要其他應急協(xié)作部門支持的建議；

　　（4）研究提出赴現(xiàn)場督導的技術專家人選；

　　（5）與部政策研究室保持溝通，確認對外發(fā)布的事故信息；

　�。�6）與部應急辦保持溝通，確認上報的事故信息；

　�。�7）承辦領導小組安排的其他工作。

　　應急響應結束后的主要工作：

　�。�1）評估應急處置方案、措施及效果，總結應急救援的經(jīng)驗與教訓，對預案體系、組織體系、應急機制及應急聯(lián)動等方面進行系統(tǒng)性評估，提出完善應急工作的意見和建議，并向領導小組提交評估報告；（2）參與事故調查，側重分析技術層面原因。

　　2.2.4 部內有關單位職責

　　在領導小組的統(tǒng)一領導下，部安質司負責公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置，部應急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、通信信息中心等按職責分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5 現(xiàn)場工作組

　　現(xiàn)場工作組視事故情況決定成立，由部安質司負責聯(lián)絡。公路水運工程Ⅰ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)領導小組批準成立，必要時由部領導帶隊；Ⅱ級事故現(xiàn)場工作組經(jīng)部長批準后成立，由部安質司主要負責人帶隊；Ⅱ級以下事故現(xiàn)場工作組經(jīng)分管副部長批準后成立，由部安質司分管負責人帶隊。現(xiàn)場工作組由交通運輸部、省級交通運輸主管部門分別派員和有關專家組成。當國務院統(tǒng)一組建現(xiàn)場工作機構時，部應當派出相應級別的人員參加。

　　現(xiàn)場工作組職責：

　�。�1）傳達部應急工作要求，及時向部報告現(xiàn)場有關情況；

　�。�2）主動與地方政府組成的事故現(xiàn)場應急搶險指揮機構聯(lián)系和會商；

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場所了解的情況，研究事故救援技術和處置方法，提供相應的技術咨詢意見；

　�。�4）必要時向部請求調用相關專業(yè)應急救援隊伍；

　　（5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結經(jīng)驗教訓，為事故調查提供技術分析材料；

　�。�6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專家組

　　專家組依地方交通運輸主管部門申請或根據(jù)部應急處置工作需要成立，由部安質司提出建議。專家組由公路水運工程及其他相關行業(yè)工程技術、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運工程生產(chǎn)安全事故的應急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見。

　　2.3 地方級交通運輸主管部門應急組織機構

　　省、市、縣級交通運輸主管部門應當分別組建本級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急組織機構和管理體系，明確相關崗位職責，落實具體責任人員。在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責本行政區(qū)域內相應事故級別的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急處置工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督，會同本級相關職能部門，建立應急管理預警機制和救援協(xié)作機制。

　　2.4 項目級應急組織機構

　　項目建設單位應設立應急組織機構，協(xié)調各合同段施工單位的應急資源，按規(guī)定及時向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的'有關部門報送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴大，并保護事故現(xiàn)場。項目建設單位應急管理工作，應當按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關主管部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2.5 協(xié)同工作機制

　　2.5.1 工作聯(lián)絡

　　交通運輸部建立公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急聯(lián)絡員制度，加強信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機制，部安質司負責聯(lián)絡。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運局、海事局、通信信息中心等相關司局應分別明確一名應急聯(lián)絡員，省級交通運輸主管部門應確定廳級、處級各一名本地區(qū)應急聯(lián)絡員。應急聯(lián)絡員在應急響應期間，須保持聯(lián)絡暢通。

　　2.5.2 響應聯(lián)動

　　各層級預案在組織體系、預防預警、應急響應、應急保障和預案管理等方面應協(xié)調一致。省級交通運輸主管部門的應急預案應與本預案相銜接。當上一級應急組織機構啟動響應時，下級應急組織機構應同時啟動相應的應急響應，形成行業(yè)聯(lián)動。

　　項目綜合應急預案應與屬地直接監(jiān)管的交通運輸主管部門的預案相銜接。同一個項目相鄰或鄰近合同段的施工專項應急預案應體現(xiàn)預警信息共享、應急救援互助等要求。

　　2.5.3 應急協(xié)作

　　各級交通運輸主管部門應加強與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質監(jiān)等相關部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應急會商機制；當公路水運工程Ⅰ級、Ⅱ級事故發(fā)生后，主動協(xié)調上述相關部門給予支持配合。

　　根據(jù)地方政府或各級交通運輸主管部門的請求，由部應急辦牽頭協(xié)調武警交通部隊、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊伍。救援隊伍抵達事故現(xiàn)場后，應接受當?shù)卣�府組成的現(xiàn)場事故應急救援指揮機構的指揮、調遣。

　　3. 預防與預警

　　3.1 預防預警機制

　　各級交通運輸主管部門應在日常工作中，按照《交通運輸綜合應急預案》的相關要求開展對氣象、海洋、水利、國土等部門的預警信息以及公路水運工程生產(chǎn)安全事故相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預防預警機制，針對各種可能發(fā)生的公路水運工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關程序發(fā)布預警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.2 預警信息來源

　　預警信息來源主要包括：

　　（1）各級交通運輸主管部門和相關單位上報的信息；

　　（2）氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關部門對外發(fā)布的橙色及以上級別的天氣、海況、地質等災害預警信息；

　�。�3）公路水運工程生產(chǎn)安全事故（或險情），以及上級部門對外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報或預警信息；

　　（4）經(jīng)交通運輸主管部門核實的新聞媒體報道的信息。

　　3.3 預防工作

　　3.3.1 各級交通運輸主管部門預防工作

　　各級交通運輸主管部門應了解轄區(qū)內公路水運工程項目重大風險、重大事故隱患的分布情況，對接收到的各類預警信息要及時轉發(fā)，督促項目建設單位對轄區(qū)內重點工程項目的辦公場所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場等開展經(jīng)常性的隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項目參建單位按規(guī)定報備，提前采取排險加固等防控措施，及時撤離可能涉險的人員、船機設備等。

　　各級交通運輸主管部門應按規(guī)定接收自然災害類預警信息，通過網(wǎng)絡、短消息等多種方式及時轉發(fā)橙色及以上級別的預警信息，提出防范要求，有效督促、指導項目參建單位做好災害防御工作。

　　3.3.2 項目參建單位預防工作

　　項目參建單位均應指定專人接收預警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的應急布置和項目級應急預案，提前做好各項事故預防工作。

　　項目建設單位應當牽頭組織整個項目的事故預防工作，督促、指導項目其他參建單位按照職責做好各自的預防工作。項目施工單位應結合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風險評估與預控，認真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項治理，提前做好各項應對措施。

　　3.4 項目預警信息發(fā)布和解除

　　項目預警信息由建設單位根據(jù)上級預警信息或本級實際情況發(fā)布和解除。建設單位向施工合同段發(fā)布的項目預警信息應包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時間、預警級別、影響范圍、影響估計及應對措施、警示事項、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應原則

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。當發(fā)生符合公路水運工程Ⅰ級事故情形時，交通運輸部啟動并實施Ⅰ級應急響應，并立即以《交通運輸部值班信息》的形式，報中辦信息綜合室、國務院總值班室，應急組織機構按照本預案2.2款規(guī)定開展應急工作。

　　當發(fā)生符合公路水運工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級事故情形時，交通運輸部視情啟動Ⅱ級應急響應，應急響應內容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進展情況，協(xié)助地方開展應急處置工作，派出現(xiàn)場工作組或者有關專家給予指導，協(xié)調事發(fā)地周邊省份交通運輸主管部門給予支持，根據(jù)應急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調等。

　　各地根據(jù)本地區(qū)實際情況制定并細化響應等級及應急響應措施。

　　對于Ⅰ、Ⅱ級生產(chǎn)安全事故，上級部門啟動應急響應后，事發(fā)地應急響應級別不能低于上級部門的應急響應級別。

　　4.2 事故信息報送

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項目施工單位應立即向項目建設單位、事發(fā)地交通運輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告，必要時可越級上報。

　　事發(fā)地省級交通運輸主管部門應急聯(lián)絡員或值班部門接報事故后，應當立即口頭或短信報告部安質司應急聯(lián)絡員或部安質司責任處室相關人員，并按照《交通運輸行業(yè)建設工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》要求，在1小時內將信息上報至部安質司，其中Ⅰ、Ⅱ級事故還應按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》的要求上報部應急辦，并及時續(xù)報相關情況。

　　4.3 應急響應程序

　　4.3.1 Ⅰ級應急響應

　�。�1）發(fā)生公路水運工程Ⅰ級事故或者接到國務院責成處理的公路水運工程生產(chǎn)安全事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權的部領導宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級應急響應，同時成立領導小組。

　�。�2）部安質司負責籌備領導小組第一次工作會議，擬定應急響應期間的指揮協(xié)調、會商制度，提出派駐現(xiàn)場工作組、專家組建議，以及信息報告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項。

　�。�3）部安質司負責將應急響應信息通知部內相關司局和事發(fā)地省級交通運輸主管部門，各級公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急響應同步啟動。

　�。�4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場情況，經(jīng)部長或經(jīng)部長授權的部領導批準后，盡快組織現(xiàn)場工作組、專家組趕赴現(xiàn)場參與應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級應急響應

　�、蚣墤�急響應按照下列程序和內容啟動：

　　（1）發(fā)生Ⅱ級事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長、部長報告有關情況，提出啟動Ⅱ級應急響應建議，經(jīng)分管副部長同意后，報請部長核準。由分管副部長或經(jīng)部長授權的部安全總監(jiān)宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場應急處置的技術指導，追蹤掌握即時事故信息。

　　（2）發(fā)生Ⅲ級事故，部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）應在第一時間向分管副部長報告有關情況，經(jīng)分管副部長同意，由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應，根據(jù)事故應急救援需要，視情況組織現(xiàn)場工作組和專家組。

　�。�3）發(fā)生Ⅳ級事故，部安質司責任處室負責人提出啟動Ⅱ級應急響應建議，報部安質司主要負責人（主要負責人不在京時為分管負責人）核準，由部安質司主要負責人或分管負責人宣布啟動交通運輸部應對XX公路水運工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級應急響應。

　�。�4）Ⅱ級應急響應期間，部安質司負責跟蹤、指導事發(fā)地的省級交通運輸主管部門開展事故救援方案會商、專家技術支持、協(xié)調救援協(xié)作機構等具體工作。

　　4.3.3 應急響應終止條件與程序

　�、窦墶ⅱ蚣墤�急響應至少符合下列條件方可終止：

　　（1）經(jīng)論證人員無生還可能；

　�。�2）現(xiàn)場應急救援工作已經(jīng)結束；

　　（3）險情得到控制，涉險人員安全離開危險區(qū)域并得到安置；

　　（4）次生災害基本消除。

　　Ⅰ級應急響應終止程序如下：

　　部安質司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，由部安質司向領導小組提出終止響應建議，報請組長核準后，由組長宣布終止Ⅰ級應急響應，或者降低為Ⅱ級應急響應，轉入相應等級的應急響應工作程序，同時宣布取消領導小組。

　�、蚣墤�急響應終止程序如下：

　　部安質司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實后，滿足終止響應條件時，經(jīng)分管副部長同意，Ⅱ級事故由分管副部長或部安全總監(jiān)、Ⅲ級與Ⅳ級事故由部安質司主要負責人或分管負責人宣布終止應急響應。

　　地方應急響應終止程序由地方各級交通運輸主管部門參照交通運輸部應急響應終止程序，結合本地區(qū)特點制定。

　　4.4 應急處置

　　4.4.1 Ⅰ級應急響應處置

　�。�1）現(xiàn)場督導。

　�、窦墤�急響應啟動后，需派出現(xiàn)場工作組時，由部領導帶隊趕赴現(xiàn)場。部安質司負責人與責任處室負責人及相關司局人員參加現(xiàn)場工作組�，F(xiàn)場工作組還應包括若干（一般1～3名）技術專家，部安質司應保持與現(xiàn)場工作組的即時聯(lián)系溝通�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場后，通過事發(fā)地交通運輸主管部門及時與當?shù)卣�府組成的現(xiàn)場應急救援指揮機構取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內容及聯(lián)系會商機制，按照應急處置的統(tǒng)一安排，積極主動配合工作，為搶險救援提供技術咨詢意見。

　　（2）信息上傳與下達。

　　部安質司承辦處室按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達工作�，F(xiàn)場工作組抵達事故現(xiàn)場4小時內，應將現(xiàn)場情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質司。部安質司接到現(xiàn)場工作組發(fā)回的事故信息1小時內，向分管副部長、部長報告，并抄報部應急辦。事故現(xiàn)場有新情況或新風險時，現(xiàn)場工作組應及時向部安質司和應急辦報送動態(tài)信息。

　　當國務院、交通運輸部領導對應急處置有批示（或指示）時，部安質司應及時向事發(fā)地省級交通運輸主管部門和現(xiàn)場工作組傳達。

　　4.4.2 Ⅱ級應急響應處置

　　Ⅱ級應急響應啟動后，視情況成立現(xiàn)場工作組時，由部安質司主要負責人或分管負責人帶隊趕赴現(xiàn)場。

　　部安質司按照《交通運輸部安全與質量監(jiān)督管理司公路水運工程施工階段突發(fā)事件應急工作流程》開展應急處置工作。承辦處室應跟蹤現(xiàn)場工作組工作及應急處置情況，并與部應急辦及時溝通相關信息。現(xiàn)場工作組按照本預案2.2.5及4.4.1有關規(guī)定開展相關工作。

　　4.5 信息發(fā)布

　　突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應同步啟動、同步進行。信息發(fā)布堅持實事求是、及時公開的原則，按照《交通運輸綜合應急預案》規(guī)定執(zhí)行。對于情況較為復雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測或恐慌時，應在第一時間發(fā)布已認定的簡要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進展情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布。

　　4.6 善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負責事故調查處置的相關機構的統(tǒng)一部署、領導下，各級交通運輸主管部門要按職責分工做好相關工作；同時督促項目參建單位對事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風險評估，對主要結構物進行監(jiān)測，在此基礎上制定相應的專項施工方案，防止盲目復工，導致二次或衍生事故的發(fā)生。

　　4.7 總結評估

　　4.7.1 評估總體要求

　�。�1）應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應結合項目建設單位、監(jiān)理單位、施工單位上報的應急工作總結，及時總結分析評估，編寫應急工作總結、事故應急評估報告。

　�。�2）Ⅰ級應急響應終止后，部安質司應根據(jù)事發(fā)地省級交通運輸主管部門的應急工作總結、事故應急評估報告及現(xiàn)場督導情況，編制部級應急總結評估報告，評估應急工作情況，總結經(jīng)驗教訓，提出預案改進建議。

　　4.7.2 評估目的

　　通過評估，判斷應急工作的質量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結經(jīng)驗教訓，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應急預案，進一步健全應急管理體系和運行機制。

　　4.7.3 評估內容和程序

　　4.7.3.1 評估內容

　　在充分分析工程風險因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎上，重點評估以下內容：

　�。�1）預防預警和預控措施；

　�。�2）項目應急自救效果及能力；

　　（3）信息報送的時效性與準確性；

　�。�4）事故救援組織機構設置及運行；

　�。�5）現(xiàn)場救援決策、指揮、協(xié)調機制及效率；

　�。�6）技術方案及實施情況；

　�。�7）應急協(xié)作及應急保障。

　　4.7.3.2 評估程序

　　（1）搜集評估信息；

　�。�2）邀請專家協(xié)助開展評估；

　�。�3）事發(fā)地交通運輸主管部門編寫事故（或險情）應急評估報告，發(fā)生Ⅱ級以上事故，或交通運輸部啟動應急響應時，省級交通運輸主管部門應于應急響應終止后的45個工作日內將本級部門的應急工作總結、事故應急評估報告向部安質司報備。

　　4.8 事故調查及原因分析

　　各級交通運輸主管部門應當積極參與國務院或有關地方人民政府組織的事故調查工作，選派相應的技術專家和應急管理人員參加事故調查工作。技術專家和應急管理人員應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的各項工作紀律。

　　交通運輸主管部門派出的人員參與事故調查時，應注重從技術調查入手，提供技術咨詢，促進事故技術調查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點分析事故發(fā)生的工程質量、技術管理等方面的主觀因素，以及工程地質、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進建議等。

　　Ⅱ級以上事故調查完畢后30個工作日內，參與調查的人員應向部安質司提交技術調查總結材料。

　　5. 應急保障

　　5.1 日常應急機構運行

　　部安質司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)應急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理的政策、制度，制定和修訂本預案，指導公路水運工程生產(chǎn)安全應急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進應急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運工程安全生產(chǎn)應急培訓和演練、重大以上級別生產(chǎn)安全事故的調查處理等。

　　5.2 人力保障

　　公路水運工程應急救援隊伍建設遵循“專兼結合、上下聯(lián)動”的原則。建設單位應發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項目可調配的應急救援人力和物力，建立兼職的搶險救援隊伍和救援設備力量，或與社會專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊納入國家應急救援力量體系，是國家公路交通應急搶險救援保通專業(yè)隊伍，救援力量調動使用應按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　各級交通運輸主管部門要重視公路水運工程應急技術專家管理、應急管理隊伍建設和應急資源信息收集。

　�。�1）應急技術專家：交通運輸部成立公路水運工程建設領域安全生產(chǎn)應急專家組，主要由從事科研、勘察、設計、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術專家組成。應急專家按照部應急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評估、現(xiàn)場應急救援及災后恢復重建等提供咨詢意見。地方交通運輸主管部門啟動Ⅱ級及以下應急響應時，可提請部安質司協(xié)助選派部應急專家。

　　（2）應急管理隊伍：主要由各級交通運輸主管部門的安監(jiān)、建設管理等相關處室及公路、港航、海事、質監(jiān)機構的負責人和應急聯(lián)絡員組成，參與或組織公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急救援工作。

　�。�3）應急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險救援隊伍和應急技術裝備等應急資源信息分布情況，為應急處置工作提供社會資源儲備。

　　5.3 財力保障

　�。�1）應急保障所需的各項經(jīng)費按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度財政預算。

　�。�2）項目建設、施工單位應建立應急資金保障制度，制定年度應急保障計劃，設立應急管理臺賬，按照國家有關規(guī)定設立、提取和使用安全生產(chǎn)專項費用，按要求配備必要的應急救援器材、設備。監(jiān)理單位應加強對施工單位應急資金使用臺賬的審核。

　�。�3）項目建設單位應按規(guī)定投保建筑工程一切險等險種。項目施工單位應按相關保險規(guī)定，為本單位員工及相關勞務合作人員繳納工傷保險費，鼓勵為危險崗位作業(yè)人員投保意外傷害險和安全生產(chǎn)責任險。

　　5.4 宣傳、教育和培訓

　　各級交通運輸主管部門應將應急宣傳、教育和培訓作為安全生產(chǎn)教育的重要內容，納入年度培訓計劃。每年對應急工作人員進行培訓；督導項目建設、施工、監(jiān)理等單位結合當?shù)卣�府的統(tǒng)一部署，有計劃、有針對性地開展應急工作的宣傳、教育和培訓。

　　項目建設和施工單位應將應急培訓納入到項目年度培訓計劃，有計劃地對管理人員，尤其是施工一線工人進行培訓，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應督促施工單位定期組織安全培訓，并審查其安全培訓記錄。應急培訓教育可通過農民工夜校、安全技術交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動漫、案例等手段，有效開展應急知識培訓宣傳教育，切實提高一線人員的應急逃生及避險技能。

　　5.5 預案演練

　　各級交通運輸主管部門應組織開展本級應急預案的演練。項目參建單位應根據(jù)工程特點，分門別類定期開展應急演練工作。

　　演練可通過桌面推演、實戰(zhàn)演習等多種形式開展，解決操作性、針對性、協(xié)同配合等問題，提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　應急演練組織單位應在演練過程中做好演練記錄，應急演練結束后對演練進行總結和評價。

　　5.6 責任與獎懲

　　公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急管理工作實行領導負責制和責任追究制。

　　各級交通運輸主管部門應對在應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予宣傳、表彰和獎勵。

　　違反《交通運輸部安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關人員的責任，構成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責任。

　　6. 附則

　　6.1 預案評審

　　各級交通運輸主管部門應當組織有關專家對本部門編制的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案進行審定。

　　施工單位針對危險性較大的分部分項工程和風險等級較高的作業(yè)活動編制的專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，應當組織專家評審，形成書面紀要并附有專家名單。

　　預案評審時應考慮應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的可操作性、應急保障措施的可行性、預案間的銜接性等內容。

　　6.2 預案備案

　　各級交通運輸主管部門按照本預案的規(guī)定制定相應的公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急預案，并應及時向當?shù)厝嗣裾�府和上級交通運輸主管部門備案。

　　國家高速公路、獨立特大橋及特長隧道、10萬噸級以上碼頭、航電樞紐等工程的項目綜合應急預案，按規(guī)定向屬地直接監(jiān)管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的交通運輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　施工單位制定的合同段施工專項應急預案和現(xiàn)場處置方案應向建設單位備案，并履行相關審批程序。

　　6.3 預案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一的，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

　�。�1）預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）公路水運工程生產(chǎn)安全事故應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　�。�3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（4）在事故實際應對和預案應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的；

　　（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　各級交通運輸主管部門應參照本預案更新情況，及時進行同步更新或修訂。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預案更新情況，應及時進行更新或修訂。公路水運工程建設項目的防臺防汛等應急預案，原則上每年應在汛期來臨前予以更新。

　　6.4 預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

　　6.5 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

生產(chǎn)應急預案14

　　為明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)，結合糧食部門實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于糧食系統(tǒng)內部安全生產(chǎn)（消防）事故的預防和應急救援處置。

　　二、工作原則

　　安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預防為主”，把人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全放在首位，做到居安思危，防患于未然。按照“不漏一處，不存死角”的原則，把安全生產(chǎn)（消防）預防和強化安全管理作為中心，認真做到各項防范工作。

　　三、組織指揮體系及職責

　　市糧食局成立安全生產(chǎn)（消防）工作領導小組，下設辦公室。組長由市糧食局局長洪在龍擔任，副組長由分管局長朱國成擔任，成員由管理監(jiān)督科有關成員組成，辦公室設在管理監(jiān)督科，各所屬企業(yè)也相應成立領導小組。

　　領導小組主要職責：負責本系統(tǒng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)管理，定期開展對相關生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對違反有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為予以制止和糾正，負責相關事故的報告，參與事故的調查處理。

　　四、事故危害分級

　　按照安全生產(chǎn)（消防）發(fā)生事故的嚴重程度和影響范圍分為一般事故、較大事故、重大事故。

　　一般事故：凡發(fā)生職工輕傷以下事故，火災直接經(jīng)濟損失5000元以下。

　　較大事故：凡發(fā)生職工重傷以下事故，火災直接經(jīng)濟損失1萬元以下。

　　重大事故：凡發(fā)生職工死亡事故，火災直接經(jīng)濟損失1萬元以上。

　　五、事故預防和保障措施

　　（一）各企業(yè)要把安全生產(chǎn)（消防）責任層層落實分解，達到橫到邊，縱到底、到人。

　�。ǘ�）各企業(yè)都要建立以下制度即：安全生產(chǎn)（消防）值班保衛(wèi)制度、電器設備和機械管理制度、化學藥劑管理制度、房屋設施維修養(yǎng)護安全操作制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報告制度。

　�。ㄈ�）加強值班保衛(wèi)工作，值班人員要認真負責，堅守崗位，及時通報值班訊息，做好記錄。

　�。ㄋ模�強化門衛(wèi)工作，嚴禁無關人員進入，任何人不準攜帶易燃易爆物品進入庫區(qū)。倉庫必須有醒目的防火標志。

　�。ㄎ澹┳龊冒踩�用電，及時更換老化的電線。電線路走向要規(guī)范，嚴禁私自亂拉亂接，嚴禁在宿舍內使用電爐。

　�。�六）堅持“預防為主，消防結合”，配好配足消防器材、保證“拉得出、用得上”。

　�。ㄆ撸﹪栏駡�(zhí)行各項倉儲管理制度，確保登高作業(yè)、機械作業(yè)、裝卸作業(yè)和藥劑使用過程中的安全。

　　（八）定期開展安全生產(chǎn)（消防）大檢查，在檢查中務必做到認真細致，不走過場、不留死角、不講情面，對查出的事故隱患，必須及時整改消除。

　�。ň牛┘訌妼β毠さ陌踩�生產(chǎn)教育，提高職工素質和自我防范能力。

　　六、事故發(fā)生的應急處理

　　1、所屬企業(yè)發(fā)生一般事故應在8小時內上報市糧食局。市糧食局在接到事故報告的后6小時內趕到事發(fā)地點，指導企業(yè)做好事故處理工作。

　　2、所屬企業(yè)發(fā)生較大事故應在6小時內上報市局，市糧食局在接到報告后的5小時內趕到事發(fā)地，指導企業(yè)抗災搶險工作。

　　3、所屬企業(yè)發(fā)生重大事故應在1小時內上報市局，接報后市糧食局應到1小時內上報市安委會及市安監(jiān)局，并快速趕到事發(fā)地，指導企業(yè)開展工作。并與市有關部門組成事故聯(lián)合調查組開展工作。

　　4、當事故發(fā)生時，企業(yè)安全管理員及單位負責人應對事故進行應急處理：

　　（1）事故發(fā)生后首先應立即救護受傷者。要立即組織力量搶救，把損失降至最低程度。

　　（2）采取措施制止事故的蔓延擴大，防止二次災害。

　�。�3）保護事故現(xiàn)場，建立警戒線。撤離所有無關人員并禁止入內，需要時應斷絕交通。

　　七、預案的啟動條件

　　所屬企業(yè)一旦發(fā)生事故，立即啟動預案，糧食局安全生產(chǎn)領導小組成員立即到位落實各自的職責和任務。全系統(tǒng)所有人員都必須無條件服從領導小組的指揮。

　　八、事故責任追究

　　1、不按照本預案的規(guī)定或市糧食局安全生產(chǎn)領導小組的要求實施本預案的'有關單位和個人給予相應的行政處分。

　　2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關單位和責任人給予嚴肅行政處分。

　　3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責任人、負有責任的領導，依照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的移交司法部門追究刑事責任。

　　九、對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人，由市糧食局安全生產(chǎn)領導小組給予表揚或獎勵。

　　1、出色完成應急救援任務的。

　　2、對應急救援工作提出重大建議的且實施效果顯著的。

　　十、本預案在實施過程中，要及時進行分析和總結，對實施應急救援預案中存在的問題要研究整改措施，使之進一步完善。

生產(chǎn)應急預案15

　　一、初期火災的處置方法

　　廣大網(wǎng)吧員工要員工有高度的消防意識，堅持經(jīng)常性的檢查。牢記火警電話：119。

　　（一）網(wǎng)吧火災事故苗頭或遇有火災事故時應及時報告查覺安全負責人，或撥打網(wǎng)吧電話; ;，請求及時增援，以便盡早盡快進入現(xiàn)場組織指揮、撲救。

　　（二）在撥打報警短信的同時，組織工作現(xiàn)場人員用滅火器具等進行撲救，力爭能夠有效控制失壓，盡量把火災消滅除掉在萌芽狀態(tài)。

　　（三）在發(fā)現(xiàn)火災有蔓延拓寬，且一時不能撲滅時，應迅速組織引導網(wǎng)吧內顧客社會團體疏散、撤離現(xiàn)場，并清除各種障礙，疏通各種通道，為消防部門的人員、設備進入現(xiàn)場撲救創(chuàng)造條件。

　　二、重大火災處置步驟

　�。ㄒ唬┙M織領導

　　為防止境況再次發(fā)生重大火災事故時出現(xiàn)混亂局面，使滅火管理工作及時得到組織工作有組織、有步驟的進行。使其指揮得當，處置有方，避免人員傷亡，減少財產(chǎn)損失。根據(jù)實際情況成立網(wǎng)吧火災救急工作領導小組。由網(wǎng)吧中心主任負責，網(wǎng)吧相關負責人及相關有關負責人保安參加。下設：滅火行動組、疏散引導組、通訊聯(lián)絡組、物資保障組、現(xiàn)場協(xié)調組。

　　（二）任務、要求

　�。�1）滅火行動組：由網(wǎng)吧消防骨干人員排列成;xxx負責。

　　主要任務是：發(fā)生火情時能爆發(fā)迅速趕赴現(xiàn)場，配合小區(qū)110等人員進行救火。要求：務必做到召之即來，來則能戰(zhàn)，沖得上，救得出。力爭把火災消滅在初級階段，盡最大努力避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失。

　�。�2）疏散引導組：由xxx和娛樂城管理人員組成，由xxx負責。主要任務是：在樓棟管理人員的組織協(xié)調下，迅速網(wǎng)吧內顧客從安全通道有序疏散，撤離火災現(xiàn)場。同時為滅火即將前來增援的消防部門人員、私家車清除道路障礙、開辟通道，指引其進入有利地形，積極配合消防部門或進行撲救。

　�。�3）通訊聯(lián)絡組：由xxx負責。主要任務是：利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設備及時溝通聯(lián)絡，當好網(wǎng)吧滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關健的'地方，確保消防員指揮機關通訊聯(lián)絡暢通，指揮正確及時。

　�。�4）水電與物資保障組為：由信息中心負責水電維修、中心庫房管理人員組成。 xxx負責。主要任務是：出警后斷電立即通知水電中心斷電、并增大水源經(jīng)濟風險等。根據(jù)要求派車輛，將危重傷員送往附近醫(yī)院進行救治；

　　調運滅火物資。對現(xiàn)場搶救出的營救物品成功進行妥善保管，對貴重和危險物品要派專人申報看管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失。

　�。�5）現(xiàn)場協(xié)調組：由xxx負責。主要任務是對現(xiàn)場任務的情況進行認真、科學的分析，根據(jù)校滅火小組的指示，靈活調配，正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火組織工作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員來世、財產(chǎn)損失。

　　三、教育、培訓

　　（一）堅持經(jīng)常性消防安全宣傳、教育工作，利用各種形式（如圖片、錄像等）宣傳、普及消防知識、提高全體網(wǎng)吧人員的消防安全意識、增強防火工作的自覺性。

　�。ǘ�）切實加強網(wǎng)吧的管理和教育培訓，力爭使其做到“四會”，即會宣傳消防基礎知識，會操作滅火器具，會疏散人員，會逃生自救。不斷提高公寓消防骨干人員的滅火救災能力。

　　（三）小賣部每天堅持對網(wǎng)吧使用違章電器的檢查，定期或不定期對網(wǎng)吧消防設施的核查、維修、更新。使其長期基本處于良好技術的技術狀態(tài)。

　　由于網(wǎng)吧工作人員的流動性大點，對于新員工首先應該進行消防知識培訓，確保人人“四會”。

　　四、應急結束

　　在搶救完畢過后，總指揮及事故區(qū)域人員配合上級有關部門調查，對顧客等人積極開展安撫工作。器具技術人員對損壞的物品設備需要進行搶修，恢復正常運營。

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