財(cái)務(wù)管理制度15篇(集合)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我們?cè)撛趺磾M定制度呢?下面是小編整理的財(cái)務(wù)管理制度,歡迎大家分享。
財(cái)務(wù)管理制度1
為嚴(yán)格遵守黨和政府的有關(guān)政策和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工會(huì)規(guī)定,貫徹為工會(huì)建設(shè)服務(wù),為教育服務(wù),為群眾服務(wù),切實(shí)抓好收、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)。
一、按期收好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi):工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)會(huì)費(fèi)
二、記帳及時(shí)、切實(shí)做到內(nèi)容、數(shù)字真實(shí)、摘要清楚、經(jīng)常核對(duì),做到帳帳相符、帳據(jù)相符、帳表相符。
三、對(duì)報(bào)銷(xiāo)發(fā)票嚴(yán)格審查,禁用不規(guī)范的.發(fā)票或白條為原始憑證。
四、會(huì)員慰問(wèn)費(fèi)不超過(guò)會(huì)費(fèi)的20%
五、妥善保管現(xiàn)金和一切帳目帳務(wù)、憑證,定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況和各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支情況,主動(dòng)向經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)提供有關(guān)的財(cái)務(wù)工作資料,接受經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查
六、工會(huì)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》和工會(huì)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)紀(jì)律,按《會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則》的要求做好本職工作.
七、本制度自通過(guò)之日起施行。
財(cái)務(wù)管理制度2
一條為規(guī)范服裝行業(yè)經(jīng)費(fèi)的使用,使服裝行業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有章可循,依據(jù)《廣東省行業(yè)協(xié)會(huì)條例》和《廣州服裝行業(yè)協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二條本服裝行業(yè)財(cái)務(wù)工作職責(zé)和管理。
。ㄒ唬┓b行業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策。
。ǘ┟貢(shū)處負(fù)責(zé)編制服裝行業(yè)度收支計(jì)劃,報(bào)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議審議,提交理事會(huì)審定,并組織貫徹執(zhí)行。
。ㄈ┴(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤(pán)點(diǎn)工作,全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和變動(dòng)情況。
(四)根據(jù)服裝行業(yè)的收支情況,按月、季編制財(cái)務(wù)報(bào)表。月財(cái)務(wù)報(bào)表分別報(bào)會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng);半財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)理事會(huì),度財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)服裝行業(yè)登記管理機(jī)關(guān)。
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理,以及日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)工作,并做好清算拖欠款及催收工作,保證資金的完整、安全。
。┙邮茇(cái)稅機(jī)關(guān)和登記管理機(jī)關(guān)對(duì)財(cái)務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)保管會(huì)計(jì)檔案以及固定資產(chǎn)等資料,負(fù)責(zé)電算化系統(tǒng)的使用。
三條本服裝行業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理。
。ㄒ唬┓b行業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按照預(yù)算在先、開(kāi)支在后的原則進(jìn)行。每的費(fèi)用開(kāi)支情況須向理事會(huì)報(bào)告。
。ǘ﹫(bào)銷(xiāo)手續(xù)。凡一切合法報(bào)銷(xiāo)憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名,并注明原因及用途,經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核后報(bào)會(huì)長(zhǎng)審批或秘書(shū)長(zhǎng)審批。
。ㄈ⿲徟鷻(quán)限由協(xié)會(huì)理事會(huì)審議核定。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前,必須接受財(cái)務(wù)審計(jì)。
四條本會(huì)人員工資及福利
。ㄒ唬┓b行業(yè)秘書(shū)處專(zhuān)職人員的工資及福利參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ┢溉沃频'秘書(shū)長(zhǎng)工資福利由理事會(huì)自行決定。
。ㄈ﹨f(xié)會(huì)聘用專(zhuān)家的聘金參照相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄋ模┡R時(shí)聘用人員的聘金參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由秘書(shū)處擬定后報(bào)會(huì)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
五條本會(huì)固定資產(chǎn)的管理。
。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購(gòu)置、維修與改良、調(diào)撥、移交、報(bào)廢、處置及盤(pán)點(diǎn)等。
(二)服裝行業(yè)秘書(shū)處是固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購(gòu)置和安全等方面的日常管理工作,定期與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)核算,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)的使用部門(mén)是固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)的直接責(zé)任者,應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,合理使用固定資產(chǎn),避免人為損失。
六條本服裝行業(yè)旅差費(fèi)用的管理由協(xié)會(huì)理事會(huì)審議核定。
七條凡應(yīng)享受假期,因工作需要未能休假經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)職人員,按國(guó)家有關(guān)政策發(fā)給假期工資。
八條本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后生效,由理事會(huì)解釋。
財(cái)務(wù)管理制度3
第一章:總則
第一條:為加強(qiáng)酒店財(cái)務(wù)管理,規(guī)范酒店財(cái)務(wù)行為,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。()根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際情況,制定本制度。
第二條:酒店的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,授權(quán)財(cái)務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。財(cái)務(wù)部下設(shè)《會(huì)計(jì)核算、營(yíng)業(yè)收入、收入審查、成本核算、采購(gòu)工作、網(wǎng)絡(luò)管理》等部門(mén),承擔(dān)酒店物資采購(gòu)、收支管理、會(huì)計(jì)核算、網(wǎng)絡(luò)信息管理等工作,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第三條:財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定,依法行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算工作和財(cái)務(wù)管理工作。
第二章:會(huì)計(jì)核算
第四條:根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店的實(shí)際情況,制定酒店會(huì)計(jì)核算政策和辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。
第五條:酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按規(guī)定填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳本,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第六條:會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月度,年度會(huì)計(jì)期間自公歷1月1日起至12月31日止,月度會(huì)計(jì)期間自每月的.第一日起至最后一日止。
第七條:會(huì)計(jì)核算以“人民幣”為記帳本位幣。采用“借貸”復(fù)式記帳法記帳。
第八條:按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算,按《旅游飲食企業(yè)財(cái)務(wù)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)科目。
第九條:會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)核算資料,必須符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定,做到口徑一致,相互可比。
第十條:收入與成本費(fèi)用應(yīng)相互配比。
第十一條:劃分收益性支出和資本性支出。
第十二條:各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資均按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
第十三條:會(huì)計(jì)核算政策
1、 存貨按加權(quán)平均法核算;
2、 低值易耗品攤銷(xiāo)采用一次攤銷(xiāo)法和分期攤銷(xiāo)法核算;
3、 無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)在受益年限內(nèi)平均攤銷(xiāo);
4、 固定資產(chǎn)采用平均年限法計(jì)提折舊;
第十四條:記帳程序
1、 酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照先單據(jù)、后款項(xiàng)的原則辦理。發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須憑審批有效的、手續(xù)完備的原始憑證記帳。
2、 出納憑審批有效的、手續(xù)完備的收支憑證辦理收支業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳。按管理要求編制現(xiàn)
財(cái)務(wù)管理制度4
一、辦公費(fèi):實(shí)行定額包干,每人每月不得突破4元,在限額內(nèi)由各科科長(zhǎng)自行掌握使用,超額部分一律不予報(bào)銷(xiāo)。
二、文印費(fèi):打印文件資料,一律經(jīng)辦公室主任簽字批準(zhǔn),并嚴(yán)格控制打印份數(shù)。不經(jīng)批準(zhǔn)的,所有費(fèi)用由打字員個(gè)人負(fù)擔(dān)。文印所需紙張、油墨等用品的購(gòu)置,由辦公室報(bào)請(qǐng)主管財(cái)務(wù)的主任批準(zhǔn)。
三、電話費(fèi):各科室電話一律取消長(zhǎng)途功能,繼續(xù)推行費(fèi)用包年制度。費(fèi)用繳付由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一辦理,每季考核一次。
四、照明費(fèi):除夜間加班,值班外,其它時(shí)間,宿辦室電燈一律關(guān)掉,做到人走燈滅。機(jī)關(guān)大院及樓道由警衛(wèi)人員負(fù)責(zé),出現(xiàn)常明燈的`,每發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)當(dāng)事人罰款10元。
五、探視費(fèi):系統(tǒng)內(nèi)干部職工或直系親屬生病需要慰問(wèn)探視的,由縣社領(lǐng)導(dǎo)安排,不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何科室或個(gè)人一律不準(zhǔn)用公款進(jìn)行探視。
六、招待費(fèi):上級(jí)或職能部門(mén)來(lái)人需要招待的,必須提前報(bào)請(qǐng)主任批準(zhǔn),主任不在報(bào)付主任批準(zhǔn),由辦公室安排陪餐人員,用餐標(biāo)準(zhǔn)和用餐地點(diǎn)。陪餐人員一般不超過(guò)三人,用餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得突破30元,財(cái)務(wù)科憑領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人注明招待原因的收據(jù)予以報(bào)銷(xiāo)。
七、醫(yī)藥費(fèi):工齡在15年以下的,每人每月15元,工齡在15年以上的,每增加一年增發(fā)醫(yī)藥費(fèi)一元,有重病住院需要檢查治療的,必須取得縣以上主治醫(yī)師證明,并報(bào)縣社主任批準(zhǔn),所需醫(yī)藥費(fèi),由縣社根據(jù)情況酌情解決。
八、維修費(fèi)及低值品購(gòu)置:機(jī)關(guān)需要購(gòu)置家俱或房屋設(shè)備需要維修時(shí),事前由辦公室造報(bào)預(yù)算,報(bào)主任批準(zhǔn)后購(gòu)置或施工。在家俱用具的管理上,要按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)保管的原則,由辦公室、財(cái)務(wù)科造冊(cè)登記,摸清底數(shù),明確責(zé)任。每年進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)清理,對(duì)無(wú)故丟失或損壞的,由責(zé)任人按現(xiàn)價(jià)包賠損失。
九、費(fèi)用開(kāi)支批準(zhǔn)權(quán)限:除電話費(fèi)、辦公費(fèi)實(shí)行包干外,其它費(fèi)用開(kāi)支在10元以?xún)?nèi)的,由經(jīng)辦人簽字,科長(zhǎng)批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo),超過(guò)10元的,由主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo);凡購(gòu)物超過(guò)100元的,由主辦人匯同財(cái)務(wù)科共同辦理。
十、建立財(cái)務(wù)內(nèi)審和公開(kāi)制度:每月要由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)財(cái)會(huì)人員,對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況,進(jìn)行一次自查自糾,并通過(guò)上欄或召開(kāi)職代會(huì)的形式進(jìn)行公布,增強(qiáng)透明度。
財(cái)務(wù)管理制度5
我局于年初,依照國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則以及地區(qū)氣象局計(jì)財(cái)科有關(guān)財(cái)務(wù)管理的要求,特制定我局的財(cái)務(wù)管理制度,現(xiàn)將我局財(cái)務(wù)管理制度的具體內(nèi)容上報(bào)如下:
一、收入管理:
收入是指事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。單位收入包括:
1、財(cái)政補(bǔ)助收入,即單位從財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。
2、上級(jí)補(bǔ)助收入,即單位從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
3、事業(yè)收入,即單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。
4、經(jīng)營(yíng)收入,即單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。單位的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
二、支出管理:
支出是指事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。事業(yè)單位的'支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。支出包括:
1、事業(yè)支出,即單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補(bǔ)助工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。在其他費(fèi)用中,接待上級(jí)部門(mén)、兄弟縣局及本縣有關(guān)各單位,其接待費(fèi)不得超出400元,超出部分由單位陪同人員負(fù)責(zé)。差旅費(fèi)按地區(qū)下發(fā)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、經(jīng)營(yíng)支出,即單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
3、上繳上級(jí)支出,按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級(jí)單位的支出。
三、固定資產(chǎn)管理:
固定資產(chǎn)包括:房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。
1、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在100元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
2、單位固定資產(chǎn)報(bào)廢和轉(zhuǎn)讓?zhuān)话憬?jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。
3、單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對(duì)固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
財(cái)務(wù)管理制度6
為了加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,規(guī)范支出,提高資金使用效益,加快我鄉(xiāng)中小學(xué)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)范化、制度化建設(shè),制訂本制度。
現(xiàn)階段對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)而言專(zhuān)項(xiàng)資金指義務(wù)教育項(xiàng)目工程資金、危房改造項(xiàng)目工程資金、寄宿制貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金。
一、義務(wù)教育項(xiàng)目工程和危房改造項(xiàng)目工程資金管理
1、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金的使用必須按照上級(jí)批復(fù)的規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得隨意更改資金用途,將資金挪作它用。
2、項(xiàng)目工程資金實(shí)行“超支不補(bǔ),結(jié)余上交”的辦法,項(xiàng)目規(guī)劃外建設(shè)超支部分由學(xué)校自行解決,規(guī)劃內(nèi)節(jié)支的部分上交到中心學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)改造辦學(xué)條件。因此,學(xué)校必須對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、預(yù)算,確保項(xiàng)目工程收支平衡。
3、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金撥付嚴(yán)格按工程進(jìn)度,按教育局關(guān)于項(xiàng)目工程撥款要求辦理,即由項(xiàng)目承建者提供正規(guī)、合法的稅票,學(xué)校辦理相關(guān)材料,經(jīng)中心學(xué)校分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,由中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)會(huì)計(jì)到縣教育局、縣國(guó)庫(kù)集中收付中心辦理?yè)芸钍掷m(xù),工程款由國(guó)庫(kù)集中收付中心直撥到承建者個(gè)人賬戶(hù)。中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)對(duì)學(xué)校項(xiàng)目資金設(shè)立專(zhuān)門(mén)科目,單獨(dú)進(jìn)行核算。
4、任何學(xué)校因不按規(guī)劃,擅自更改項(xiàng)目,或工作不力而造成項(xiàng)目工程無(wú)法按期完工的'將追究學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任,并上報(bào)教育局嚴(yán)肅處理。
二、寄宿制貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金
1、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi),是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要組成部分,嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。
2、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金不得平均分配、輪流享用。
3、貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)按照縣財(cái)政局下?lián)艿臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得降低。
4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放,由學(xué)校向受助學(xué)生發(fā)放現(xiàn)金,不得以實(shí)物形式發(fā)放,不得抵扣任何費(fèi)用,發(fā)放的現(xiàn)金須經(jīng)學(xué)生本人、班主任和校長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
5、各校要加大宣傳力度,充分利用專(zhuān)欄、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)、晨會(huì)等形式,廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施資助政策,做到家喻戶(hù)曉、深入人心。
財(cái)務(wù)管理制度7
為適應(yīng)公司管理要求,規(guī)范財(cái)務(wù)操作,指導(dǎo)各部門(mén)辦理涉及財(cái)務(wù)方面的日常工作原則,根據(jù)公司有關(guān)財(cái)務(wù)制度與規(guī)定,以及財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀,并結(jié)合公司今后發(fā)展需要和財(cái)務(wù)管理需要。特制定如下內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。
一、公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理原則
公司全體員工應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則經(jīng)辦各種事項(xiàng),有計(jì)劃、有控制地安排各項(xiàng)開(kāi)支。鑒于公司統(tǒng)一管理需要,各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出,一律實(shí)行總經(jīng)理審批制度。在此基礎(chǔ)上,公司的各項(xiàng)開(kāi)支,采取有計(jì)劃性管理和日常性管理相結(jié)合的具體管理方式。
二、用款制度
1、日常性采購(gòu)及其他正常開(kāi)支項(xiàng)目按正常審批程序辦理審核簽字手續(xù)后交財(cái)務(wù)辦理付款。各項(xiàng)預(yù)付款項(xiàng),在未取得發(fā)票等合法報(bào)銷(xiāo)憑證之前,按照規(guī)定一律先掛記經(jīng)辦人的個(gè)人往來(lái),經(jīng)辦人員應(yīng)及時(shí)向?qū)Ψ剿魅『戏ǖ膱?bào)銷(xiāo)憑證并及時(shí)報(bào)銷(xiāo)沖帳。
2、非日常性用款,需辦理用款申請(qǐng),報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按審批意見(jiàn)執(zhí)行。
3、大額現(xiàn)金需求,按照銀行現(xiàn)金管理要求,需提前一天向財(cái)務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng),以便財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)備。
三、借款制度
1、借款要求按照用款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。由借款人按規(guī)定在《借款單》上填列借款人姓名、所屬部門(mén)、借款用途、借款日期及預(yù)計(jì)報(bào)賬日期。
2、借款數(shù)額要求嚴(yán)格預(yù)算,不準(zhǔn)寬打窄用或挪作他用。
3、借款在辦理完有關(guān)業(yè)務(wù)后一周內(nèi)到財(cái)務(wù)報(bào)帳。特殊情況需由借款人出具書(shū)面說(shuō)明,報(bào)總經(jīng)理審批。
4、前款不清,后帳不借。
5、確因工作需要,由本人申請(qǐng),財(cái)務(wù)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn),可借給一定額度的備用金。
四、差旅費(fèi)制度
1、差旅費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員需填寫(xiě)《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人確認(rèn),財(cái)務(wù)部門(mén)審核,報(bào)公司總經(jīng)理簽字報(bào)銷(xiāo)。差旅費(fèi)實(shí)行按章辦理、超支不補(bǔ)的原則。
2、有關(guān)差旅費(fèi)開(kāi)支的具體標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)開(kāi)支規(guī)定》。
五、材料及設(shè)備采購(gòu)的規(guī)定
1、良好的采購(gòu)計(jì)劃是反映工作計(jì)劃性的重要方面,各部門(mén)應(yīng)根據(jù)需要作好采購(gòu)申請(qǐng),按計(jì)劃提出采購(gòu)申請(qǐng),盡量避免緊急采購(gòu),以降低采購(gòu)成本,提高采購(gòu)效率。
2、長(zhǎng)期、大宗原輔材料的購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng),需依照正常的生產(chǎn)進(jìn)度情況及供貨周期提出并簽訂供貨合同;其它物資、材料的采購(gòu)申請(qǐng),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售情況,在核實(shí)倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)有存量的基礎(chǔ)上,一般每周或每月可提出一次。
3、非長(zhǎng)期性的采購(gòu),由有關(guān)部門(mén)人員提出并填寫(xiě)采購(gòu)申請(qǐng)單(《工作請(qǐng)示單》),經(jīng)所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)總經(jīng)理或分管副總審批簽字同意后方可采購(gòu)。采購(gòu)時(shí)應(yīng)對(duì)多家供應(yīng)商進(jìn)行比較,盡量獲得供應(yīng)商的書(shū)面報(bào)價(jià),使決策者有據(jù)可依。4、審批權(quán)限。所有采購(gòu)均須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),如遇總經(jīng)理不在崗,采購(gòu)任務(wù)又急迫的情況下,副總經(jīng)理或分管經(jīng)理可以決定500元以下的采購(gòu),但事后須報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理簽批。500元以上的急迫采購(gòu),經(jīng)請(qǐng)示總經(jīng)理后方可辦理。
六、材料及設(shè)備到貨驗(yàn)收及發(fā)放規(guī)定
1、所采購(gòu)貨物入庫(kù)前均需經(jīng)公司倉(cāng)管員會(huì)同采購(gòu)員或經(jīng)辦人一起監(jiān)督,依照單據(jù)驗(yàn)收貨物,查驗(yàn)貨物質(zhì)量,核對(duì)進(jìn)貨數(shù)量與單價(jià),是否同單據(jù)相符,驗(yàn)收合格后,填制《入庫(kù)單》辦理入庫(kù)手續(xù)。贈(zèng)送物品也應(yīng)開(kāi)《入庫(kù)單》入倉(cāng),按數(shù)量登賬,嚴(yán)格實(shí)行實(shí)物管理制度;如所購(gòu)貨物為急需使用的物品由倉(cāng)管員開(kāi)具《商品調(diào)撥單》,并由實(shí)物領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。
2、所有入庫(kù)物料的領(lǐng)用,均應(yīng)填列《出庫(kù)單》或《物料匯總領(lǐng)料表》,由領(lǐng)料人填寫(xiě),部門(mén)主管審核,倉(cāng)管員簽字后,由倉(cāng)管員按《出庫(kù)單》或《物料匯總領(lǐng)料表》填列的品種和數(shù)量發(fā)放物料,并據(jù)以登記入賬。月底前將《出庫(kù)單》或《物料匯總領(lǐng)料表》中記賬聯(lián)移交給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)簽收,用于計(jì)算和編制成本、費(fèi)用憑證。
七、各項(xiàng)資產(chǎn)管理
。ㄒ唬⒐潭ㄙY產(chǎn)的管理
1、單位價(jià)值在2,000元,使用期限在一年以上的資產(chǎn)(公司可以根據(jù)企業(yè)的情況,確定一個(gè)適合本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)),應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的范疇。
2、購(gòu)置固定資產(chǎn),必須先以書(shū)面報(bào)告的形式,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理。
3、固定資產(chǎn)購(gòu)置,原則上由指定部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)。
4、固定資產(chǎn)成批采購(gòu)或數(shù)額較大的,必須事先簽訂合同。合同中必須規(guī)定采購(gòu)的品種、規(guī)格、數(shù)量、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、交貨方式、成交價(jià)格和結(jié)算方式。
5、固定資產(chǎn)購(gòu)置程序:
。1)、由有關(guān)使用部門(mén)提出申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容包括所購(gòu)固定資產(chǎn)的用途、品種、規(guī)格、數(shù)量。
。2)、交由指定的采購(gòu)部門(mén)審定。
。3)、辦理有關(guān)的報(bào)批手續(xù)。
。4)、辦妥有關(guān)的審批手續(xù)后,交由采購(gòu)部門(mén)集中辦理。采購(gòu)部門(mén)必須遵循貨比三家、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和經(jīng)濟(jì)適用的原則。
6、固定資產(chǎn)使用的管理
。ǘ、)固定資產(chǎn)經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)同綜合部進(jìn)行登記造冊(cè)后,由使用部門(mén)辦理領(lǐng)用手續(xù),并接受資產(chǎn)管理部門(mén)(財(cái)務(wù)部、綜合部)監(jiān)督管理。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期檢查各部門(mén)固定資產(chǎn)使用情況和完好情況。公司另將制定專(zhuān)門(mén)的資產(chǎn)管理辦法。
。ㄈ⑥k公用品等消耗品的管理,比照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
。ㄋ模、低值易耗品購(gòu)置,比照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
(五)、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品等物品的其他管理要求參見(jiàn)《設(shè)備用具用品管理辦法》。
八、倉(cāng)庫(kù)管理
1、倉(cāng)管員應(yīng)保管好公司入庫(kù)的各項(xiàng)物資,并根據(jù)各項(xiàng)物資實(shí)際情況和各類(lèi)原材料的性質(zhì)、用途、類(lèi)型分明別類(lèi)擺放整齊,保證庫(kù)房物料的安全。日常采取有效措施,做好防潮,防火,防鼠工作。
2、倉(cāng)管員必須根據(jù)合理設(shè)置的各類(lèi)物資明細(xì)賬簿(臺(tái)賬),對(duì)當(dāng)日發(fā)生的進(jìn)出倉(cāng)業(yè)務(wù)及時(shí)逐筆登記,做到日清日結(jié)。每月還應(yīng)不定期做好各類(lèi)物料的日常核查工作,同時(shí)月底必須與財(cái)務(wù)人員一起對(duì)各類(lèi)庫(kù)存物資進(jìn)行檢查盤(pán)點(diǎn),出具盤(pán)點(diǎn)表,以此查對(duì)帳簿與實(shí)物是否相符。在平時(shí)檢查中如發(fā)現(xiàn)一些特殊情況應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人員反映,以便及時(shí)處理。
3、物料進(jìn)倉(cāng)時(shí),倉(cāng)管員必須憑送貨單、發(fā)票等有關(guān)單據(jù)辦理入庫(kù)手續(xù);入庫(kù)物資必須查點(diǎn)物資的.數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、合格證件、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等項(xiàng)目,如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、質(zhì)量、單據(jù)等不齊全時(shí),不得辦理入庫(kù)手續(xù)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的物資一律退回,馬上通知經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)處理。檢查合格后方可在供貨方送貨單上簽收,同時(shí)按實(shí)際入庫(kù)物資名稱(chēng)、數(shù)量、金額等內(nèi)容填寫(xiě)本公司《入庫(kù)單》,并要求采購(gòu)人員、經(jīng)辦人員、送貨人員等相關(guān)人員在《入庫(kù)單》上簽字。《入庫(kù)單》必須連續(xù)使用,字跡清楚,不得跳號(hào)填寫(xiě),寫(xiě)錯(cuò)作廢原樣留存,不得撕毀;《入庫(kù)單》是公司憑以向供貨方結(jié)算款項(xiàng)的憑據(jù)以及入賬的憑證。
4、倉(cāng)管員應(yīng)根據(jù)前幾個(gè)月各項(xiàng)物資的使用量,并結(jié)合公司現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,來(lái)確定庫(kù)房物資日常最低存量,對(duì)于出現(xiàn)低于日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全限量的存貨,應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)人員馬上補(bǔ)充新貨。
5、各類(lèi)物資的發(fā)出,原則上采用先進(jìn)先出法。物資出庫(kù)時(shí)必須辦理出庫(kù)手續(xù),并做到限額領(lǐng)料,生產(chǎn)車(chē)間、營(yíng)業(yè)部門(mén)領(lǐng)用的物料必須由主管(或其指定人員)統(tǒng)一領(lǐng)取,領(lǐng)料人員憑主管開(kāi)具的領(lǐng)料單或相關(guān)憑證向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料,行政各部門(mén)只有經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可領(lǐng)取,領(lǐng)料人員和倉(cāng)管員應(yīng)核對(duì)物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況,核對(duì)正確后方可發(fā)料;倉(cāng)管員應(yīng)開(kāi)具領(lǐng)料單,經(jīng)領(lǐng)料人簽字,登記入帳。
6、倉(cāng)管員在月末結(jié)賬前要與車(chē)間及相關(guān)部門(mén)做好物料進(jìn)出的銜接工作,各相關(guān)部門(mén)的計(jì)算口徑應(yīng)保持一致,以保障成本核算的正確性。
7、庫(kù)存物資清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和差錯(cuò),應(yīng)及時(shí)查明原因,并進(jìn)行相應(yīng)處理。如屬短缺及需報(bào)廢處理的,必須按審批程序經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后才可進(jìn)行處理,否則一律不準(zhǔn)自行調(diào)整。發(fā)現(xiàn)物料失少或質(zhì)量上的問(wèn)題(如超期、受潮、老化、變質(zhì)或損壞等),應(yīng)及時(shí)的用書(shū)面的形式向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。
九、報(bào)帳制度
。ㄒ唬、基本要求
1、各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),必須取得合法有效的憑證(主要包括法定的發(fā)票、收據(jù)等及相應(yīng)的原始憑證附件、清單等)。經(jīng)辦人員根據(jù)有關(guān)的發(fā)票單據(jù)及附件(主要包括《入庫(kù)單》、《商品調(diào)撥單》、采購(gòu)申請(qǐng)單等)及時(shí)填制報(bào)銷(xiāo)憑證。對(duì)有關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額、單據(jù)張數(shù)等必須經(jīng)核對(duì)后如實(shí)填寫(xiě)。
2.各項(xiàng)費(fèi)用反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須真實(shí)。對(duì)于弄虛作假的,一經(jīng)查出,必將嚴(yán)肅處理。
3、報(bào)銷(xiāo)時(shí),各項(xiàng)手續(xù)必須齊全,各部門(mén)必須嚴(yán)格按照各自的審批權(quán)限和要求審批各項(xiàng)業(yè)務(wù),審核簽字人員對(duì)其審核的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng),承擔(dān)連帶責(zé)任。
4、各種報(bào)銷(xiāo)業(yè)務(wù),有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)報(bào)帳。
。ǘ(bào)銷(xiāo)審批程序和要求
1、經(jīng)辦人員根據(jù)有關(guān)的發(fā)票單據(jù)及附件及時(shí)填制報(bào)銷(xiāo)憑證。對(duì)有關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額、單據(jù)張數(shù)等必須經(jīng)核對(duì)后如實(shí)填寫(xiě)。
2、所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人或分管副總審核,主要審核其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、有效性、合理性。
3、到財(cái)務(wù)部門(mén)將有關(guān)單據(jù)交會(huì)計(jì)人員審核,主要審核其有關(guān)單據(jù)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性,以及有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃的執(zhí)行情況。
4、報(bào)公司財(cái)務(wù)主管人員審批。
5、報(bào)公司總經(jīng)理審批。
6、最后,到財(cái)務(wù)部門(mén)交由財(cái)務(wù)人員報(bào)帳。
。ㄈ、各項(xiàng)用款申請(qǐng)及其它會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按照以上程序辦理。
十、工程付款的有關(guān)規(guī)定
1.公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證需經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托人簽署后方可執(zhí)行。
2.工程部門(mén)應(yīng)根據(jù)審批后的工程經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)條款,對(duì)各項(xiàng)工程款按工程項(xiàng)目和工程進(jìn)度編制工程項(xiàng)目資金預(yù)算及按進(jìn)度付款計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)委托人批準(zhǔn)。
3.凡須支付的工程款項(xiàng),施工方必須按合同,憑施工進(jìn)度預(yù)算,填制《工程款支付會(huì)簽單》,由公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工方所報(bào)進(jìn)度,按施工規(guī)范的質(zhì)量要求,驗(yàn)證、簽字認(rèn)可其質(zhì)量、數(shù)量。報(bào)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)委托人審批。方可到財(cái)務(wù)辦理有關(guān)付款手續(xù)。
4.工程完工后,施工方應(yīng)將工程決算書(shū)以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組部復(fù)核,財(cái)務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);
5.工程項(xiàng)目施工方預(yù)算以外的自購(gòu)設(shè)備、材料等物品的采購(gòu)、進(jìn)出、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)比照以上公司日常物資采購(gòu)報(bào)賬的規(guī)定辦理。
十一、其它規(guī)定
(一)、辦公用品等消耗品的管理。
1、辦公用品,由綜合部辦公室安排專(zhuān)人進(jìn)行登記,并按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制。辦公室應(yīng)建立有關(guān)的臺(tái)帳,登記各種辦公用品的購(gòu)買(mǎi)和領(lǐng)用情況。公司將定期對(duì)其登記和管理情況進(jìn)行檢查。
2、購(gòu)買(mǎi)辦公用品,由各部門(mén)提出申請(qǐng),辦公室統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)。事先要填制物品申購(gòu)單并報(bào)批簽字。憑批準(zhǔn)的申購(gòu)單到財(cái)務(wù)請(qǐng)款和報(bào)銷(xiāo)。
3、辦公用品實(shí)行定額到人的辦法。公司員工,在配齊有關(guān)辦公用具后,日常消耗性辦公用品按每人每月定時(shí)定量并盡量舊換新的辦法執(zhí)行。金額較大的辦公用,須單獨(dú)申報(bào)。對(duì)于金額大但又不屬于固定資產(chǎn)的,應(yīng)納入低值易耗品,參照固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。
。ǘ⑼ㄓ嵸M(fèi)用的管理
1、有關(guān)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),由公司綜合部統(tǒng)一制定。
2、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)后,批準(zhǔn)文件交存財(cái)務(wù)部門(mén)一份,按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),按月在職工工資表中給予補(bǔ)補(bǔ)或者憑發(fā)票在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。財(cái)務(wù)部門(mén)要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。
。ㄈ、車(chē)輛費(fèi)用的管理規(guī)定
1、根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,車(chē)輛管理、維修和保養(yǎng),由綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排。
2、綜合部車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)車(chē)輛狀況編制車(chē)輛的年度保養(yǎng)維修計(jì)劃及具體的用款計(jì)劃,報(bào)經(jīng)審批后執(zhí)行。日常車(chē)輛維護(hù)費(fèi)用,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)核定標(biāo)準(zhǔn)后在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)掌握使用。
3、各種車(chē)輛日常用油應(yīng)根據(jù)送貨路線、收箱路線、其他出車(chē)需要以及突發(fā)事件等情況確定一個(gè)合理的范圍,并加強(qiáng)管理,油費(fèi)開(kāi)支票據(jù)實(shí)行統(tǒng)一報(bào)賬管理。具體報(bào)賬手續(xù)參見(jiàn)第九條報(bào)賬有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、各種車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)由公司統(tǒng)一到指定的保險(xiǎn)公司投保。
。ㄋ模、業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理
業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用,一般應(yīng)貫徹先申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn),后使用的原則。使用時(shí),應(yīng)按照必要、合理和統(tǒng)籌安排的原則使用。
(五)、廣告宣傳費(fèi)的管理
1、廣告宣傳費(fèi)用主要包括各種廣告宣傳費(fèi)、設(shè)計(jì)制作費(fèi)以及相關(guān)費(fèi)用。
2、廣告宣傳費(fèi)實(shí)行按單項(xiàng)廣告項(xiàng)目單獨(dú)預(yù)算、專(zhuān)項(xiàng)管理的辦法。
3、各項(xiàng)廣告宣傳,必須與承辦單位簽訂合同。
4、由有關(guān)具體操作部門(mén)事先提出報(bào)告及項(xiàng)目預(yù)算、用款計(jì)劃,按程序報(bào)經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。批準(zhǔn)后有關(guān)合同、批復(fù)報(bào)告、預(yù)算、計(jì)劃交存財(cái)務(wù)部門(mén)一份,以便監(jiān)督執(zhí)行。
5、當(dāng)月的資金使用計(jì)劃,應(yīng)將當(dāng)月實(shí)際需支付的廣告宣傳費(fèi)用單列,以便財(cái)務(wù)部門(mén)區(qū)別不同費(fèi)用進(jìn)行考核。
。⒑贤墓芾
公司目前的經(jīng)濟(jì)合同主要有工程類(lèi)、采購(gòu)供應(yīng)類(lèi)、租賃合同及其它合同四大類(lèi),
1、按照公司規(guī)定,各種合同,必須報(bào)經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),或經(jīng)其書(shū)面授權(quán)同意簽訂方可有效。
2、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各項(xiàng)合同的合法性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等,應(yīng)從財(cái)務(wù)分析的角度進(jìn)行分析、咨詢(xún)和監(jiān)督。對(duì)一些涉及公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)合同,有關(guān)部門(mén)在簽訂時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求財(cái)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。
3、所有經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,都要及時(shí)交綜合部機(jī)要室存檔,同時(shí)一份(復(fù)印件)交財(cái)務(wù)部門(mén),以便財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行必要的分析、檢查和監(jiān)督執(zhí)行。
4、合同簽訂應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)密,避免引起法律糾紛。
5、各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照合同條款監(jiān)督履約情況,做好記錄歸檔管理。
以上規(guī)定,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋并具體監(jiān)督執(zhí)行。并將根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
以上規(guī)定,自頒布之日起執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度8
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn),制定本制度。
第二條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,真實(shí)完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第二章 財(cái)務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。
第五條 學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,分管財(cái)務(wù)的副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長(zhǎng)管理學(xué)校財(cái)務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員和其他人員執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,保障會(huì)計(jì)人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條 學(xué)校單獨(dú)設(shè)立計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校唯一的一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
計(jì)劃財(cái)務(wù)處與其他職能部門(mén)的關(guān)系:計(jì)劃財(cái)務(wù)處是學(xué)校管理職能部門(mén)之一,財(cái)務(wù)工作是一項(xiàng)綜合性的管理工作,與各個(gè)職能部門(mén)有著密切的聯(lián)系。各個(gè)職能部門(mén)所發(fā)生的與價(jià)值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過(guò)會(huì)計(jì)核算來(lái)反映和監(jiān)督,會(huì)計(jì)核算上的部份原始資料要通過(guò)各個(gè)職能部門(mén)提供,而且計(jì)劃財(cái)務(wù)處和各個(gè)職能部門(mén)均肩負(fù)著互相及時(shí)反饋信息的職責(zé),因此計(jì)劃財(cái)務(wù)處與學(xué)校其他職能部門(mén)之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會(huì)計(jì)核算的組織形式:學(xué)校的會(huì)計(jì)工作集中在計(jì)劃財(cái)務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門(mén)對(duì)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對(duì)原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財(cái)會(huì)部門(mén),由財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
第七條 學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職財(cái)會(huì)人員并在專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財(cái)會(huì)人員的調(diào)入、調(diào)出、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理。
第八條 學(xué)校直屬二級(jí)獨(dú)立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和所屬行業(yè)的會(huì)計(jì)制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國(guó)家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨(dú)立法人單位或部門(mén)不得設(shè)置二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)確需開(kāi)展單獨(dú)核算的,由計(jì)劃財(cái)務(wù)處委派會(huì)計(jì)人員。委派人員的編制、考核歸計(jì)劃財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績(jī)效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費(fèi)在受派單位的成本費(fèi)用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章 預(yù)算管理
第九條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條 學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級(jí)編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條 學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約。
第十二條 學(xué)校計(jì)劃財(cái)務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過(guò)后報(bào)財(cái)政部門(mén),根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報(bào)財(cái)政部門(mén),經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國(guó)家對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級(jí)下達(dá)的事業(yè)計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策增加或者減少支出,對(duì)預(yù)算執(zhí)行影響較大時(shí),高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)調(diào)整預(yù)算。財(cái)政補(bǔ)助收入和財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報(bào)告。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)地編制年度決算,報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強(qiáng)決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
第四章 收入管理
第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財(cái)政補(bǔ)助收入,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政撥款。包括:
1.財(cái)政教育撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政教育撥款。
2.財(cái)政科研撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的各類(lèi)財(cái)政科研撥款。
3.財(cái)政其他撥款,即學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的本條上述撥款范圍以外的財(cái)政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個(gè)人或者單位收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、委托培養(yǎng)費(fèi)、考試考務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和其他教育事業(yè)收入。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,不計(jì)入教育事業(yè)收入;從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,計(jì)入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開(kāi)展科研及其輔助活動(dòng)所取得的收入,包括:通過(guò)承接科研項(xiàng)目、開(kāi)展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢(xún)等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門(mén)預(yù)算隸屬關(guān)系從同級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款。
(三)上級(jí)補(bǔ)助收入,即學(xué)校從主管部門(mén)和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營(yíng)收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動(dòng)之外,開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)收入,包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第十八條 學(xué)校必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國(guó)家規(guī)定的合法票據(jù);各項(xiàng)收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條 學(xué)校對(duì)按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出;局С鍪侵笇W(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項(xiàng)目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營(yíng)支出,即學(xué)校在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
學(xué)校在開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的.各項(xiàng)費(fèi)用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)。各?xiàng)經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營(yíng)收入相配比。
(三)對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出,即學(xué)校用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級(jí)支出,即學(xué)校按照財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項(xiàng)支出,包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項(xiàng)支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條 學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實(shí)際情況規(guī)定、報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。
第二十三條 學(xué)校從財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項(xiàng)目和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨(dú)核算,并按照規(guī)定向財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況;項(xiàng)目完成后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)資金支出決算和使用效果的書(shū)面報(bào)告,接受財(cái)政部門(mén)或者主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和政府采購(gòu)制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支出的績(jī)效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)各類(lèi)票據(jù)管理,確保票據(jù)來(lái)源合法、內(nèi)容真實(shí)、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。
第二十八條 學(xué)校財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 學(xué)校非財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財(cái)政撥款結(jié)余可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額;國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章 專(zhuān)用基金管理
第三十一條 專(zhuān)用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。專(zhuān)用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條 專(zhuān)用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財(cái)政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎(jiǎng)助基金,即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無(wú)息借款、校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專(zhuān)用資金。
第三十三條 各項(xiàng)基金的提取比例和管理辦法,國(guó)家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。
第三十六條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)?nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶(hù)用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
前款所稱(chēng)存貨是指學(xué)校在開(kāi)展教學(xué)、科研及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn),包括各類(lèi)材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對(duì)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理結(jié)算,不得長(zhǎng)期掛賬;對(duì)無(wú)法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。對(duì)存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。對(duì)存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年,單位價(jià)值在1000元以上(其中:專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上),并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋及構(gòu)筑物;專(zhuān)用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書(shū)、檔案;家具、用具、裝具及動(dòng)植物。
第三十八條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)采用年限平均法計(jì)提折舊。計(jì)提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書(shū)、檔案、動(dòng)植物等,不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計(jì)入學(xué)校支出。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn),保證賬、卡、物相符。對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收、資產(chǎn)交付使用和財(cái)務(wù)決算。
第四十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過(guò)外購(gòu)、自行開(kāi)發(fā)以及其他方式取得的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計(jì)價(jià),及時(shí)入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,取得的收入按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計(jì)入事業(yè)支出。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷(xiāo)。對(duì)于使用期限不確定的無(wú)形資產(chǎn),攤銷(xiāo)辦法執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)不計(jì)入學(xué)校支出。
第四十三條 對(duì)外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,合理確定資產(chǎn)價(jià)值。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門(mén)審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。
第四十五條 學(xué)校對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負(fù)債管理
第四十七條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)、代管款項(xiàng)等。
借入款項(xiàng)是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類(lèi)款項(xiàng)。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項(xiàng)。
應(yīng)繳款項(xiàng)包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的資金、應(yīng)繳稅費(fèi),以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
代管款項(xiàng)是指學(xué)校接受委托代為管理的各類(lèi)款項(xiàng)。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的負(fù)債分類(lèi)管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項(xiàng)負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,規(guī)范和加強(qiáng)借入款項(xiàng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定。
第十章 成本費(fèi)用管理
第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理。
第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對(duì)象和核算方法,對(duì)學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各種費(fèi)用進(jìn)行歸集、分配和計(jì)算。
第五十三條 費(fèi)用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動(dòng)而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費(fèi)和損失。
第五十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用;將效益與兩個(gè)或者兩個(gè)以上會(huì)計(jì)年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)等形式分期計(jì)入費(fèi)用。
第五十五條 費(fèi)用按照其用途歸集,主要包括:教育費(fèi)用、科研費(fèi)用、管理費(fèi)用、離退休費(fèi)用和其他費(fèi)用。
教育費(fèi)用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
科研費(fèi)用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
管理費(fèi)用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:校級(jí)行政管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、訴訟費(fèi)、中介費(fèi)、印花稅、房產(chǎn)稅和車(chē)船使用稅等。
離退休費(fèi)用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會(huì)保障和福利待遇方面的各項(xiàng)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指學(xué)校無(wú)法歸屬到本條上述費(fèi)用中的其他各項(xiàng)費(fèi)用。主要包括:對(duì)附屬單位的補(bǔ)助、上繳上級(jí)支出、財(cái)務(wù)費(fèi)用、捐贈(zèng)支出等。
第五十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,逐步細(xì)化成本核算,開(kāi)展學(xué)校、院系和專(zhuān)業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒(dòng)成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項(xiàng)目。
學(xué)校實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費(fèi)用與相關(guān)支出的核對(duì)機(jī)制,以及成本費(fèi)用分析報(bào)告制度。
第十一章 財(cái)務(wù)清算
第五十八條 經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)、合并、分立時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
第五十九條 學(xué)校財(cái)務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項(xiàng)遺留問(wèn)題。
第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷(xiāo)的,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國(guó)有資產(chǎn)由主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
第十二章 財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
第六十一條 財(cái)務(wù)報(bào)告是反映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書(shū)面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)以及其他有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
第六十二條 學(xué)校報(bào)送的年度財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表等主表,有關(guān)附表以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)等。
第六十三條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動(dòng)、對(duì)外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績(jī)效評(píng)價(jià)的情況,對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng),以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第六十四條 財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門(mén)的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)分析指標(biāo),開(kāi)展財(cái)務(wù)分析工作。
財(cái)務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、支出結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財(cái)務(wù)分析指標(biāo)見(jiàn)附表)。
第十三章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第六十五條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財(cái)務(wù)報(bào)告的科學(xué)性、真實(shí)性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項(xiàng)收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險(xiǎn)程度;
(六)對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)章制度的問(wèn)題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條 學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合。
第六十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息。
第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
第十四章 附則
第六十九條 學(xué);窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定相應(yīng)財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,報(bào)主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第七十一條 本制度自公布起施行。
財(cái)務(wù)管理制度9
【摘要】醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院整個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要部分,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,對(duì)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展是很重要的。文章分析了影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的因素、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容,并針對(duì)此提出了一些自己的看法,并求教于同行。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 影響因素 對(duì)象 內(nèi)容
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運(yùn)行成本和費(fèi)用支出,提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國(guó)家財(cái)政資金發(fā)揮社會(huì)效益,提供醫(yī)療服務(wù),同時(shí)要自籌資彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益來(lái)保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看,一個(gè)是投資風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是投資的報(bào)酬,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)提高報(bào)酬,而報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn),又是由醫(yī)院的投資項(xiàng)目,資本結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)分配政策決定的。因此,這三個(gè)因素影響醫(yī)院的價(jià)值。財(cái)務(wù)管理正是通過(guò)投資決策,籌資決策和利潤(rùn)分配政策來(lái)提高報(bào)酬率,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容
財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤(rùn)分配決策三個(gè)方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購(gòu)買(mǎi)設(shè)備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項(xiàng)目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購(gòu),融資租賃等都屬于籌資;I資決策要解決的問(wèn)題是如何取得所需的資金,包括在什么時(shí)候,向誰(shuí),籌集多少。第三,利潤(rùn)分配的決策,利潤(rùn)的分配。指在賺得的利潤(rùn)中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過(guò)高的分配政策會(huì)影響醫(yī)院的再投資能力,過(guò)低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會(huì)影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴(yán)格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強(qiáng)化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗(yàn)和方法,通過(guò)實(shí)施成本核算,對(duì)成本費(fèi)用信息進(jìn)行分析、管理和控制,達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費(fèi)用的目的,從而降低醫(yī)療運(yùn)行費(fèi)用。為完善成本核算的內(nèi)容,應(yīng)將相關(guān)的費(fèi)用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制,各科室和部門(mén)對(duì)自己的費(fèi)用支出管理和控制的效果會(huì)在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門(mén)對(duì)成本核算的費(fèi)用支出項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)量都會(huì)多方關(guān)注,主動(dòng)采取措施控制費(fèi)用、支出的發(fā)生,例如:對(duì)衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對(duì),確保耗用量與實(shí)際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中最直接的組成部分,通過(guò)科室成本核算,科室管理的力度會(huì)大大加強(qiáng),衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費(fèi)記入科室成本,將以往占有和消耗資源的`無(wú)償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝裕梢源偈故褂每剖揖蚣?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān),加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)管理
在重大項(xiàng)目建設(shè)上,為保證運(yùn)行過(guò)程的規(guī)范,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、到招標(biāo)過(guò)程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算,都要有財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢部門(mén)的全過(guò)程的參與和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購(gòu),要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制,首先根據(jù)科室提出的購(gòu)置中請(qǐng)有相應(yīng)的采購(gòu)管理部門(mén)做出可行性論證、主管院長(zhǎng)審核,經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后進(jìn)入招標(biāo)程序,整個(gè)招標(biāo)過(guò)程由主管院長(zhǎng)主持,采購(gòu)部門(mén)組織,參加科室包括中請(qǐng)科室、維修部門(mén)以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢,每個(gè)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),從機(jī)制上防范購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中可能存在的不正之風(fēng),通過(guò)招標(biāo),可以大大降低采購(gòu)成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,在強(qiáng)化管理的同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),通過(guò)對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實(shí)現(xiàn)全天候的費(fèi)用結(jié)算,建立財(cái)務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式,確保全部資金的及時(shí)回籠、到位。在積極組織收入的同時(shí),合理安排支出,改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)事后反映、核算的被動(dòng)狀況,通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強(qiáng)對(duì)消耗性支出的控制。要堅(jiān)持“一支筆”審批,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善核算和考核機(jī)制,有效地控制費(fèi)用開(kāi)支,消除虛增醫(yī)療費(fèi)用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費(fèi)用支出進(jìn)行分析,動(dòng)態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過(guò)程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實(shí)在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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財(cái)務(wù)管理制度10
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)XX有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)下屬子公司的財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步理順母子公司的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),規(guī)范子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)行為,特制定此制度。
第二條 本辦法的子公司是指持有其有表決權(quán)資本總額50%以上,或雖不超過(guò)50%但具有實(shí)際控制權(quán)的公司。
第二章 基本原則
第三條 公司依據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)和深圳證卷交易所對(duì)上市公司財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)作以及內(nèi)部控制等法律法規(guī)的相關(guān)要求,以控股股東的身份對(duì)子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行管理與監(jiān)督。
第四條 加強(qiáng)對(duì)子公司的財(cái)務(wù)管理,旨在建立一套有效的子公司財(cái)務(wù)管理機(jī)制,規(guī)范子公司在制定會(huì)計(jì)政策及財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)人員管理、資金管理、對(duì)外財(cái)務(wù)擔(dān)保、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)監(jiān)督等財(cái)務(wù)管理程序和行為,防范子公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公司的股東權(quán)益。
第五條 子公司財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等財(cái)務(wù)法規(guī)或制度,對(duì)本單位發(fā)生的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督、維護(hù)資產(chǎn)安全和完整、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供本單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等財(cái)務(wù)信息。
第六條 公司財(cái)務(wù)部門(mén)是公司具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督子公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的職能部門(mén)。
第三章 財(cái)務(wù)管理制度及會(huì)計(jì)政策的制定
第七條 子公司應(yīng)依照會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制體系,不斷提高財(cái)務(wù)管理的工作水平、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第八條 為了規(guī)范公司的會(huì)計(jì)報(bào)表,提高公司對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,子公司在日常會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理中所采用的會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)、變更等均應(yīng)遵循公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)規(guī)定。
第九條 各子公司應(yīng)及時(shí)將本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度報(bào)送公司財(cái)務(wù)部門(mén)備案。當(dāng)公司財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)子公司相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度提出異議時(shí),子公司應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合理意見(jiàn)并及時(shí)進(jìn)行修訂。
第四章 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的委派及職責(zé)
第十條 子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由公司委派,并通過(guò)本單位總經(jīng)理任免,協(xié)助本單位總經(jīng)理負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。
第十一條 子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法,格盡職守,勤勉盡責(zé),切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好本單位的財(cái)務(wù)管理工作、把好財(cái)務(wù)關(guān)、確保本單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的正常次序,提升財(cái)務(wù)管理為經(jīng)營(yíng)工作服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第十二條 子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)有定期或不定期向公司匯報(bào)本單位財(cái)務(wù)情況的責(zé)任和義務(wù)。
第十三條 子公司的其他財(cái)務(wù)人員由公司統(tǒng)一招聘。
第十四條 子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)與公司簽訂《勞動(dòng)合同》,其報(bào)酬及待遇按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,接受公司財(cái)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)管理。
第十五條 公司對(duì)子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作考核分為定期和任期考核,以考核結(jié)果作為對(duì)其獎(jiǎng)懲和評(píng)聘的依據(jù)。本單位的'總經(jīng)理要按時(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作考評(píng)表,并對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十六條 對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)或因嚴(yán)重的工作過(guò)失給本單位造成損失、泄露財(cái)務(wù)機(jī)密等不稱(chēng)職或無(wú)法勝任的其他財(cái)務(wù)人員,子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)本單位總經(jīng)理解除職務(wù),本單位總經(jīng)理應(yīng)充分聽(tīng)取并采納財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的合理意見(jiàn)。
第五章 資金管理
第十七條 子公司財(cái)務(wù)部門(mén)是本單位資金管理的責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)辦理本單位一切資金的籌集、使用、調(diào)配等財(cái)務(wù)手續(xù),嚴(yán)格監(jiān)督本單位資金的使用。
第十八條 子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位資金的使用行使聯(lián)簽審批權(quán),未經(jīng)本單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的簽字同意,財(cái)務(wù)部門(mén)不得辦理付款手續(xù)。
第十九條子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)切實(shí)執(zhí)行本單位的各項(xiàng)資金支付授權(quán)與批準(zhǔn)制度,嚴(yán)格審查付款合同或協(xié)議,把好本單位資金支付的財(cái)務(wù)審核關(guān)。
第二十條 子公司可根據(jù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要開(kāi)立除基本戶(hù)以外的其他銀行結(jié)算賬戶(hù),但應(yīng)事先報(bào)公司批準(zhǔn),并在開(kāi)戶(hù)后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)備案。
第二十一條 子公司因企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要對(duì)外融資時(shí),應(yīng)事先對(duì)融資項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證,充分考慮對(duì)融資成本的承受能力和償債能力,制定詳盡的融資方案,經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可報(bào)本單位總經(jīng)理審議并實(shí)施。
第二十二條 未經(jīng)公司批準(zhǔn),子公司不得直接或間接對(duì)外拆借資金。子公司尤其要嚴(yán)格控制與關(guān)聯(lián)方的資金往來(lái),避免發(fā)生非經(jīng)營(yíng)占用資金的情況,一旦發(fā)生非經(jīng)營(yíng)占用資金的情況,子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即書(shū)面報(bào)告公司財(cái)務(wù)部門(mén),并提請(qǐng)公司采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。
第二十三條 未經(jīng)公司批準(zhǔn)并履行對(duì)外投資所需的董事會(huì)或股東會(huì)審議程序,子公司財(cái)務(wù)部門(mén)不得辦理對(duì)外投資的資金支付手續(xù)。上述對(duì)外投資包括股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)或房地產(chǎn)投資、股票投資、債券投資、期貨投資、權(quán)證投資以及委托理財(cái)?shù)冉鹑诨蚪鹑谘苌返耐顿Y。
第六章 對(duì)外財(cái)務(wù)擔(dān)保
第二十四條 未經(jīng)公司批準(zhǔn)和履行董事會(huì)或股東會(huì)審議程序,子公司不得對(duì)外提供擔(dān)保,也不得進(jìn)行互相擔(dān)保。
第二十五條 子公司確需提供對(duì)外財(cái)務(wù)擔(dān)保或相互間進(jìn)行擔(dān)保,應(yīng)將擬擔(dān)保事項(xiàng)的詳細(xì)情況上報(bào)公司,經(jīng)公司批準(zhǔn)并履行董事會(huì)或股東會(huì)審議程序后方可辦理。
第二十六條 子公司對(duì)外融資需要公司為其提供財(cái)務(wù)擔(dān)保的,原則上應(yīng)同時(shí)向公司提供財(cái)務(wù)反擔(dān)保(除非該項(xiàng)融資由公司統(tǒng)一安排使用)。子公司應(yīng)切實(shí)按期履行償債義務(wù),不得給公司造成財(cái)務(wù)擔(dān)保損失。
第七章 財(cái)務(wù)報(bào)表的報(bào)送
第二十八條 子公司應(yīng)切實(shí)按照公司財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送規(guī)定和要求報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表
子公司報(bào)送母公司的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)間提供:
。1)月度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月7日前完成并提供;
。2)季度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月10日前完成并提供;
。3)半年度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月15日前完成并提供;
。4)年度財(cái)務(wù)報(bào)表:子公司于次月20日前完成并提供;
第二十九條 子公司可以采用郵寄、傳真、電子郵件等方式報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,但應(yīng)保證財(cái)務(wù)報(bào)表的及時(shí)性。子公司報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)由本單位的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。
第三十條 子公司在公司定期報(bào)告未公開(kāi)披露前按照財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等政府機(jī)關(guān)的規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),應(yīng)做好登記備案工作,要在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表封頁(yè)上注明“未經(jīng)審計(jì)、注意保密”字樣,并將對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中有關(guān)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的知情者控制在最小范圍內(nèi)。
第八章 財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十一條 公司可以采用財(cái)務(wù)預(yù)算控制、財(cái)務(wù)報(bào)表核查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)、電子遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段對(duì)子公司財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十二條 公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)子公司進(jìn)行財(cái)務(wù)工作檢查,并可根據(jù)需要進(jìn)行不定期核查。針對(duì)財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司可下達(dá)整改意見(jiàn)書(shū),子公司應(yīng)切實(shí)整改并及時(shí)上報(bào)整改情況。
第三十三條 公司對(duì)子公司的審計(jì)分為年度財(cái)務(wù)審計(jì)、離任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等,離任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等由公司審計(jì)部進(jìn)行,年度財(cái)務(wù)審計(jì)每年一次,由公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行。離任審計(jì)是指對(duì)子公司總經(jīng)理離任或調(diào)任時(shí)進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì),專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)是指對(duì)子公司某一特定的事項(xiàng)進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)。
第三十四條 子公司應(yīng)積極配合公司針對(duì)本單位進(jìn)行的審計(jì)工作,不得采取推諉、怠慢等方式對(duì)待審計(jì)工作。
第三十五 條年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告作為公司對(duì)子公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲的重要財(cái)務(wù)依據(jù),子公司應(yīng)尊重審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立、專(zhuān)業(yè)審計(jì)意見(jiàn),并根據(jù)其出具的審計(jì)調(diào)整分錄及時(shí)調(diào)整本單位的財(cái)務(wù)帳表。
第九章母子公司之間的相互關(guān)系
第三十六條 子公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的計(jì)劃和組織、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理、對(duì)外投資項(xiàng)目的確定等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的前提下,還應(yīng)滿(mǎn)足上市公司規(guī)劃的規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策目標(biāo)、長(zhǎng)期規(guī)劃和發(fā)展的要求。
子公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃必須與公司的總體目標(biāo)及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃保持相互協(xié)調(diào)和總體平衡,以確保公司總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及穩(wěn)定、高效的發(fā)展。
第三十七條 子公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、內(nèi)部管理、會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理應(yīng)接受公司有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十八條 公司與子公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)按市場(chǎng)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,以及公司對(duì)外披露信息等有關(guān)規(guī)定要求,對(duì)設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容每年簽訂經(jīng)濟(jì)合同。對(duì)交易中涉及的結(jié)算價(jià)格要在平等互利、等價(jià)交互的基礎(chǔ)上合理確定,雙方不能因?yàn)榇嬖谀缸庸镜年P(guān)系而要求某一方做出減讓或提供結(jié)算價(jià)格。
第三十九條 子公司在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中和對(duì)外投資過(guò)程中,對(duì)涉及重大對(duì)外投資、關(guān)聯(lián)交易、重大損失和重大合同的履行等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)按照公司上市規(guī)則的規(guī)定,及時(shí)收集資料、履行報(bào)告制度,以確保公司對(duì)外信息披露的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
第十章 附則
第四十條 本辦法自董事會(huì)審議通過(guò)之日?qǐng)?zhí)行,由公司財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
財(cái)務(wù)管理制度11
一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開(kāi)監(jiān)督
1、會(huì)計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。
2、村委會(huì)的收支要日清月結(jié),堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò),并張榜公布。
3、對(duì)瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限
1、財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開(kāi)支,由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò),向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,須進(jìn)行可行性分析,有計(jì)劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,付款時(shí)須履行審批手續(xù)。
3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的.款物,
要分別設(shè)立專(zhuān)門(mén)和科目賬,按有關(guān)規(guī)定和專(zhuān)項(xiàng)需要列支,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用。
4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。
5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度,在正常情況下,現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元,余下當(dāng)天存入銀行。
三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序
財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),由會(huì)計(jì)或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。
四、財(cái)產(chǎn)管理
集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專(zhuān)人管理,定期清理,及時(shí)保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。
財(cái)務(wù)管理制度12
為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,控制各種資金使用范圍,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,防止浪費(fèi),勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益,特制定以下財(cái)務(wù)制度。
一、嚴(yán)肅收費(fèi)政策,嚴(yán)格收費(fèi)手續(xù)
1、學(xué)校的收費(fèi)嚴(yán)格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費(fèi)制”收費(fèi)方案》,嚴(yán)格執(zhí)行,公示收費(fèi)。
2、按照上級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”,學(xué)校的收費(fèi)資金先繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),轉(zhuǎn)回后方可使用。
二、嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支
1、經(jīng)費(fèi)的使用,須有申報(bào)手續(xù),購(gòu)物須填寫(xiě)申購(gòu)單,由校長(zhǎng)審批后方可購(gòu)買(mǎi),使用經(jīng)費(fèi)在五千元以上須學(xué)校校委會(huì)研究決定,并制定實(shí)施方案方可實(shí)行。
2、學(xué)校所需的物品,統(tǒng)一由總務(wù)處購(gòu)買(mǎi),并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領(lǐng)取手續(xù),非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的,一切個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的.物品學(xué)校不予報(bào)銷(xiāo)。
3、購(gòu)物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實(shí)屬工商稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)的正規(guī)發(fā)票,報(bào)銷(xiāo)發(fā)票做到有四人以上簽字(校長(zhǎng)、總務(wù)主任、會(huì)計(jì)、經(jīng)辦人)方可報(bào)銷(xiāo)。
4、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結(jié)算。
5、學(xué)校的由出納員保管,法人章、收費(fèi)票據(jù)、及財(cái)務(wù)檔案由會(huì)計(jì)保管。
三、堅(jiān)決制止亂收費(fèi)和私設(shè)“小金庫(kù)”。
學(xué)校代收代管的項(xiàng)目按照上級(jí)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理收費(fèi),定期結(jié)算,做到多退少補(bǔ)。
國(guó)家推行的學(xué)生“一補(bǔ)”政策,學(xué)校堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則,按照上級(jí)的要求,嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全實(shí)施方案,理解社會(huì)各界的監(jiān)督。
學(xué)校每年度向全校教職工通報(bào)學(xué)校的收入和支出狀況。
學(xué)校的出納人員,按照財(cái)務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,做好資金的收付工作,對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支,有權(quán)拒付,根據(jù)原始憑證,及時(shí)記帳,天天盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,月月核對(duì)銀行存款,做到帳款相符,帳據(jù)相符,不出差錯(cuò),庫(kù)存現(xiàn)金務(wù)必控制在限額500元以?xún)?nèi),不準(zhǔn)公款私存。
會(huì)計(jì)人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,如實(shí)向校長(zhǎng)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,合理編制學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算及年終結(jié)算工作,做好財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析工作。
加強(qiáng)票據(jù)管理,收費(fèi)票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記,定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)告,收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。
財(cái)會(huì)人員要持證上崗。
加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,不斷健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
學(xué)校校舍財(cái)產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表以及會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案清冊(cè),妥善保管。
財(cái)務(wù)管理制度13
一、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)財(cái)政方針政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
二、財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行會(huì)計(jì)法、貫徹執(zhí)行河南省公路財(cái)務(wù)管理辦法。
三、正確制定、嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,搞好資金平衡。做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不搞無(wú)計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)支,合理組織資金供應(yīng),切實(shí)掌握資金動(dòng)態(tài),更好地為生產(chǎn)服務(wù)。
四、貫徹增產(chǎn)節(jié)約和經(jīng)濟(jì)核算制度,合理使用資金,提高資金使用效率,執(zhí)行省公路局頒發(fā)的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)擴(kuò)大開(kāi)支范圍。
五、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格開(kāi)支手續(xù),壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,執(zhí)行開(kāi)支審批一桿筆。
六、認(rèn)真開(kāi)展“增收節(jié)支”活動(dòng),節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,提高經(jīng)濟(jì)效益。
財(cái)務(wù)管理制度14
第一章 預(yù)算管理
第一條 衛(wèi)生院年初要根據(jù)事業(yè)計(jì)劃和工作任務(wù),結(jié)合以往年度預(yù)算執(zhí)行情況,詳實(shí)編制年度收支計(jì)劃,提交全院職工代表大會(huì)審議通過(guò)并報(bào)縣衛(wèi)生局匯總,縣財(cái)政局審核。
第二條 編制收支計(jì)劃必須堅(jiān)持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,不得編制赤字預(yù)算。
第三條 衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行年度收支計(jì)劃,不得隨意調(diào)整,如有較大調(diào)整,要提交職工代表大會(huì)審議通過(guò),并報(bào)衛(wèi)生局備案。
第二章 收入管理
第四條 必須按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)政策、收費(fèi)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),堅(jiān)持不超收、不漏收、不亂收的原則。
第五條 各項(xiàng)收入必須堅(jiān)持由衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收取,必須堅(jiān)持統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一分配,統(tǒng)一使用,任何個(gè)人和科室都不得代收費(fèi)和截留,更不得私設(shè)小金庫(kù)及帳外帳。
第六條 加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)的管理。收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)或稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白紙條收費(fèi),嚴(yán)禁收費(fèi)不開(kāi)票。票據(jù)必須專(zhuān)人保管,要嚴(yán)格進(jìn)行票據(jù)登記、繳銷(xiāo)制度。各種票據(jù)不得轉(zhuǎn)借,不準(zhǔn)虛開(kāi)、多開(kāi)或套開(kāi)金額,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,將按《陜西省政府非稅收入管理暫行辦法》和黨紀(jì)政紀(jì)及法律法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行處理。
第七條 收費(fèi)處要當(dāng)日繳存各項(xiàng)收入,離金融機(jī)構(gòu)較遠(yuǎn)的單位,在確保資金安全的情況下可適當(dāng)延長(zhǎng)1天,單位及個(gè)人不得坐支和挪用。
第八條 健全收入管理監(jiān)督機(jī)制,收費(fèi)處所報(bào)的各項(xiàng)收入,財(cái)務(wù)部門(mén)必須與各科室進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),杜絕收入不報(bào)、瞞報(bào)或少報(bào)的現(xiàn)象發(fā)生。
第三章 支出及成本費(fèi)用管理
第九條 衛(wèi)生院的支出及成本費(fèi)用要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家方針政策、財(cái)政規(guī)章制度、財(cái)務(wù)制度、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支范圍等財(cái)經(jīng)法規(guī)、紀(jì)律以及衛(wèi)生院年度收支計(jì)劃。
第十條 各項(xiàng)支出必須憑合法的原始憑證報(bào)銷(xiāo),原始憑證必須具備經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、單價(jià)、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實(shí)物類(lèi)驗(yàn)收人簽名等必備要素,并且必須堅(jiān)持一支筆簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實(shí)合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。
第十一條 單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出在3000元以上的開(kāi)支,必須經(jīng)院委會(huì)集體研究決定。
第十二條 在支出核算中,要嚴(yán)格劃分收益性支出和資本性支出,確保成本核算準(zhǔn)確,真實(shí)反映衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)成果。
第十三條 對(duì)社控商品必須事先辦理社控手續(xù),對(duì)需要政府采購(gòu)的商品必須按程序辦理審批手續(xù),實(shí)行政府采購(gòu)。具體采購(gòu)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按禮泉縣政府采購(gòu)有關(guān)文件執(zhí)行。
第十四條 衛(wèi)生院固定電話實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),移動(dòng)話費(fèi)補(bǔ)助院長(zhǎng)每月200元,副院長(zhǎng)每月100元,實(shí)行包干使用,每月由財(cái)務(wù)造冊(cè)發(fā)放,超支不補(bǔ);其它管理人員話費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由單位參照以上自定。
第十五條 各衛(wèi)生院要按月足額提取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,并及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)金,使職工老有所養(yǎng),病有所醫(yī),解除職工的后顧之憂(yōu)。
第四章 基本建設(shè)的管理
第十六條 基本建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行審批制,項(xiàng)目在立項(xiàng)前必須按有關(guān)規(guī)定報(bào)相關(guān)部門(mén)審批。
第十七條 項(xiàng)目一經(jīng)確立,衛(wèi)生院不得擅自改變建設(shè)項(xiàng)目,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大投資規(guī)模。
第十八條 30萬(wàn)元以上基本建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行議標(biāo)并報(bào)批。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)、決算以及調(diào)整預(yù)算,衛(wèi)生院財(cái)務(wù)主管人員必須參與,了解整個(gè)建設(shè)投資情況,做到心中有數(shù),同時(shí)履行單位財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。
第二十條 基本建設(shè)支出必須憑稅務(wù)建安發(fā)票支付資金,不能憑工程承建方的材料、物資等票據(jù)支付;預(yù)付工程款及時(shí)記帳,不得置于出納處視為現(xiàn)金對(duì)待;項(xiàng)目資金要實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
第二十一條 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收3個(gè)月之內(nèi),必須與施工單位辦理工程竣工決算,同時(shí)按規(guī)定做好交付資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。
第二十二條 購(gòu)置單價(jià)在萬(wàn)元以上的設(shè)備,必須對(duì)其可行性、必要性、效益性進(jìn)行綜合評(píng)估,報(bào)縣衛(wèi)生局審批,批準(zhǔn)后方可購(gòu)置。
第五章 貨幣資金管理
第二十三條 加強(qiáng)貨幣資金的管理,各衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理制度,要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記帳,做到日清月結(jié)。
第二十四條 現(xiàn)金的使用要嚴(yán)格遵守其使用范圍,庫(kù)存的備用現(xiàn)金不得超過(guò)三天的零星開(kāi)支,加強(qiáng)防盜意識(shí),確,F(xiàn)金的安全; 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)金余額清查盤(pán)點(diǎn),如果發(fā)現(xiàn)帳款不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,作出相應(yīng)的帳務(wù)處理;現(xiàn)金不得以白紙條抵庫(kù);現(xiàn)金帳戶(hù)余額,核對(duì)無(wú)誤后,會(huì)計(jì)與出納相互簽章認(rèn)可。
第二十五條 銀行存款每月要與開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行逐筆核對(duì),并填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;妥善保存好銀行存款帳戶(hù)的印鑒,印鑒必須嚴(yán)格實(shí)行分開(kāi)管理,嚴(yán)禁一人統(tǒng)管;不得多頭開(kāi)設(shè)銀行基本帳戶(hù),不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行帳戶(hù),不得公款私存。
第二十六條 嚴(yán)禁衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人提供借款擔(dān)保,個(gè)人借款要及時(shí)償還,借款超過(guò)約定時(shí)間6個(gè)月不還者,按挪用公款處理。
第六章 藥品及材料、物資管理
第二十七條 建立健全藥品、材料、物資管理制度,明確相關(guān)人員職責(zé),實(shí)行問(wèn)責(zé)制;實(shí)物負(fù)責(zé)人不得由會(huì)計(jì)、出納及藥品會(huì)計(jì)兼任。
第二十八條 藥品管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和國(guó)家基本藥物制度;藥品要經(jīng)常進(jìn)行查看清理,防止藥品過(guò)期失效、霉?fàn)變質(zhì)以及丟失破損;藥品計(jì)價(jià)一律實(shí)行零差率計(jì)價(jià);藥品入庫(kù)必須嚴(yán)格驗(yàn)收,出庫(kù)要辦理出庫(kù)手續(xù),單位財(cái)務(wù)部門(mén)要按月、及時(shí)、正確處理藥品購(gòu)進(jìn)帳務(wù),做到帳務(wù)準(zhǔn)確,反映真實(shí);藥房藥品的銷(xiāo)售收入要逐日與收費(fèi)處進(jìn)行核對(duì),明晰各環(huán)節(jié)的責(zé)任;藥品庫(kù)存每季度必須盤(pán)點(diǎn)一次,升溢與虧損要及時(shí)查清原因,分清責(zé)任,并報(bào)院委會(huì)研究審批,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,做到帳帳、帳實(shí)相符。
第二十九條 加強(qiáng)對(duì)“庫(kù)存物資”、“低值易耗品”、“衛(wèi)生材料”、“其他材料”的管理。要堅(jiān)持“計(jì)劃采購(gòu),定額定量供應(yīng)”的原則,根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際需要,確定儲(chǔ)備額,防止積壓;管理部門(mén)要分類(lèi)建好明細(xì)臺(tái)帳及消耗帳,并明晰管理人員的責(zé)任,妥善保管好各類(lèi)物資與材料,防止毀損與丟失;每季度進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并及時(shí)處理帳務(wù),確保帳帳、帳實(shí)相符。
第七章 固定資產(chǎn)管理
第三十條 固定資產(chǎn)起點(diǎn):專(zhuān)業(yè)設(shè)備單價(jià)1500元以上,一般設(shè)備單價(jià)在1000元以上,使用年限在一年以上的資產(chǎn);或單價(jià)不足以上起點(diǎn),但使用年限在一年以上大批同類(lèi)物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
第三十一條 各衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,明晰管理部門(mén)和使用部門(mén)的責(zé)任。財(cái)務(wù)部門(mén)在進(jìn)行新購(gòu)固定資產(chǎn)帳務(wù)處理時(shí),必須憑原始發(fā)票及附件、政府采購(gòu)審批單(具備政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的)及院委會(huì)研究記錄方可入帳。上級(jí)單位配備的醫(yī)療設(shè)備及器械也要及時(shí)入帳。
第三十二條 固定資產(chǎn)要實(shí)行“三帳一卡”管理,即:總帳、一級(jí)明細(xì)分類(lèi)帳,二級(jí)明細(xì)分類(lèi)帳(有條件的單位),建卡(臺(tái)帳)。
第三十三條 固定資產(chǎn)要加強(qiáng)日常維護(hù),大型貴重設(shè)備(萬(wàn)元以上)實(shí)行責(zé)任制,指定專(zhuān)人管理。制定操作規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報(bào)告制度。
第三十四條 大型固定資產(chǎn)(5千元以上)轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢,首先要呈報(bào)衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局報(bào)國(guó)資局審批,經(jīng)核批后,方可報(bào)廢處理。
第三十五條 固定資產(chǎn)要每年進(jìn)行全面清點(diǎn)、核實(shí),盈虧要及時(shí)查清原因,分清責(zé)任,并報(bào)院委會(huì)研究審批,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)審批意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,做到帳帳、帳卡、帳實(shí)相符。
第八章 債權(quán)債務(wù)管理
第三十六條 衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)分別管理,及時(shí)清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,所有債權(quán)債務(wù)必須進(jìn)行明細(xì)分類(lèi)核算,不得將同類(lèi)進(jìn)行合并處理。
第三十七條 對(duì)新的投資性舉債,事先院委會(huì)要進(jìn)行可行性研究與分析,比較收益與成本,充分考慮衛(wèi)生院的償債能力,不能盲目舉債,廣泛征求全院職工意見(jiàn)和建議,制定方案報(bào)縣衛(wèi)生局審批,經(jīng)批準(zhǔn)方可施行。
第三十八條 對(duì)以往的虧損、債務(wù),單位要制定詳實(shí)可行的消赤減債計(jì)劃,分期逐步償還,確保落實(shí)到位。
第三十九條 各項(xiàng)債務(wù)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,必須及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算(含工程款),不得出現(xiàn)帳外債務(wù),做到債務(wù)清,家底明。
第四十條 加強(qiáng)各種應(yīng)收款項(xiàng)的.管理,各衛(wèi)生院要建立健全各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的管理制度。對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的管理首先是嚴(yán)格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生;再次就是對(duì)已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”要及時(shí)催收,并經(jīng)常核對(duì)余額;對(duì)“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”應(yīng)實(shí)行擔(dān)保人負(fù)責(zé)制,做到誰(shuí)擔(dān)保誰(shuí)負(fù)責(zé),有效控制壞帳的產(chǎn)生。
第九章 績(jī)效工資管理
第四十一條 實(shí)施基本藥物制度后,要保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。收入分配堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜;建立以崗位責(zé)任和績(jī)效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度為核心的考核和激勵(lì)制度,并將考核結(jié)果與實(shí)施績(jī)效工資制度、人員競(jìng)聘上崗緊密結(jié)合。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額工資,工資分為基本工資和績(jī)效工資。基本工資部分和績(jī)效工資的基礎(chǔ)性部分按月發(fā)放,績(jī)效工資的獎(jiǎng)勵(lì)性部分納入全員考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。
第十章 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理
第四十三條 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)資金、村醫(yī)補(bǔ)助等涉農(nóng)項(xiàng)目資金。
第四十四條 各衛(wèi)生院要切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和使用,堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)發(fā)放,嚴(yán)禁截留、克扣和挪用。
第十一章 車(chē)輛管理
第四十五條 各衛(wèi)生院使用車(chē)輛應(yīng)從工作實(shí)際出發(fā),本著安全、節(jié)儉、高效的原則,盡量壓縮行政性公務(wù)用車(chē)。
第四十六條 自有車(chē)輛單位每月燃料費(fèi)不得超過(guò)1000元。車(chē)輛維修應(yīng)到指定的修理廠維修,費(fèi)用由局計(jì)財(cái)股審核后實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。
第四十七條 沒(méi)有車(chē)輛的單位下鄉(xiāng)租車(chē)費(fèi)用每月不得超過(guò)20xx元。
第十二章 審計(jì)管理
第四十八條 各單位要建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)專(zhuān)兼職內(nèi)審員,定期對(duì)單位財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)并提出建議。
第四十九條 加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院的審計(jì)監(jiān)督,衛(wèi)生局每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次審計(jì),促進(jìn)衛(wèi)生院強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,規(guī)范運(yùn)作。
第五十條 衛(wèi)生院院長(zhǎng)離任或調(diào)任,要進(jìn)行責(zé)任審計(jì),對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行任期審計(jì)評(píng)價(jià)。對(duì)違規(guī)的按有關(guān)政紀(jì)進(jìn)行處分,違法的按有關(guān)法紀(jì)進(jìn)行處理。
第五十一條 各衛(wèi)生院要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,重視各類(lèi)信訪案件的調(diào)查,依法辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),增強(qiáng)透明度。重視職工的呼聲,接受各級(jí)的監(jiān)督。
第十三章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的管理
第五十二條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),安排合適的辦公場(chǎng)所,添置必備的辦公設(shè)備和用具,配備必要的會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)主管要持證上崗,并按時(shí)參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第五十三條 會(huì)計(jì)工作要實(shí)行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員、出納等工作;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納、實(shí)物保管、收費(fèi)等工作;建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,會(huì)計(jì)、出納、實(shí)物保管崗位要嚴(yán)格分設(shè),出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案、實(shí)物保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會(huì)計(jì)主管不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券及實(shí)物保管。
第五十四條 衛(wèi)生院的會(huì)計(jì)主管更換首先報(bào)主管局審批,會(huì)計(jì)主管調(diào)動(dòng)要嚴(yán)格按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第五十五條 會(huì)計(jì)人員必須依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得造假帳,提供虛假的會(huì)計(jì)信息,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性;各單位必須按月核算,并于每季度次月5日前報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表到縣衛(wèi)生局計(jì)財(cái)股。
第五十六條 會(huì)計(jì)人員要及時(shí)將會(huì)計(jì)資料進(jìn)行收集、整理歸檔,要妥善保管好會(huì)計(jì)檔案,不得任意毀損會(huì)計(jì)檔案;借閱會(huì)計(jì)檔案,必須嚴(yán)格辦理借閱手續(xù);銷(xiāo)毀巳到保管期限的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)由本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),并編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),列明銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度的編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容,單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn),報(bào)縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局進(jìn)行監(jiān)銷(xiāo)。
第十四章 法律責(zé)任
第五十七條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并保證其真實(shí)、完整。
第五十八條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人對(duì)本院的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第五十九條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依照《會(huì)計(jì)法》規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第六十條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》,《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度》以及各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本制度的規(guī)定,如有違反,按《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
財(cái)務(wù)管理制度15
一、關(guān)于財(cái)務(wù)管理體制
1、園長(zhǎng)要對(duì)本單位的財(cái)務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。
2、幼兒園財(cái)務(wù)活動(dòng)由上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。園內(nèi)設(shè)兼職會(huì)計(jì)、出納各一名,記流水帳,在園長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,管理園內(nèi)財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向上級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)帳。
3、幼兒園財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),有權(quán)要求本園所有人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費(fèi)編制計(jì)劃、有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財(cái)務(wù)收支、資金使用及財(cái)產(chǎn)保管等情況。
二、單位預(yù)算管理
幼兒園應(yīng)本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),收支平衡”的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
1、編制方法:
收入預(yù)算:應(yīng)考慮幼兒園維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測(cè)算編制。
支出預(yù)算:根據(jù)幼兒園本身財(cái)力可能、幼兒園正常教育活動(dòng)和發(fā)展計(jì)劃,妥善安排其他各項(xiàng)必需支出。
2、預(yù)算編制的審批:
每學(xué)期初幼兒園財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過(guò)將本學(xué)期的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況作詳細(xì)安排。(人員工資,大型維修及設(shè)備,日常開(kāi)支),報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核批復(fù)并備案。重大事件需調(diào)整預(yù)算經(jīng)通過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)討論并上報(bào)批準(zhǔn)。
三、收入管理
1、收入包括學(xué)費(fèi)收入,其他收入等。
2、幼兒園必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項(xiàng)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù),各項(xiàng)收入必須全部納入幼兒園收入帳戶(hù),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、其他費(fèi)用等。
2、幼兒園支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度及上級(jí)主管部門(mén)開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)(另附),沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。按預(yù)算正常執(zhí)行,各項(xiàng)支出應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支。對(duì)于大型的維修及設(shè)備購(gòu)置應(yīng)預(yù)先經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商簽字,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的預(yù)算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。 ①對(duì)貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)相互制約,確保貨幣資金的安全。
、趯徟藨(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。
、塾變簣@因公個(gè)人用款時(shí)應(yīng)按照提交用款申請(qǐng)、支付審批,支付復(fù)核,辦理支付等程序執(zhí)行。
④單位對(duì)于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中決策和審批,并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批(單價(jià)滿(mǎn)1000元或一次性支出滿(mǎn)20xx元的設(shè)備或維修項(xiàng)目)。建立責(zé)任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。
、輰(duì)于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。
⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。 ⑦以幼兒園為單位借出款項(xiàng)必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,嚴(yán)禁擅自挪用,借出貨幣資金。
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時(shí)入帳,不得私設(shè)“小金庫(kù)”,不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)(低值易耗品)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應(yīng)根據(jù):房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。幼兒園應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一些全面的清查盤(pán)點(diǎn),一般的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)上級(jí)主管批準(zhǔn)后核銷(xiāo),大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)后核銷(xiāo)。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費(fèi),伙食費(fèi)。幼兒園應(yīng)對(duì)代辦費(fèi)、伙食費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算。
1、代辦費(fèi):幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規(guī)定收取代辦費(fèi)金額,并嚴(yán)格控制代辦費(fèi)的支出項(xiàng)目,嚴(yán)禁支列無(wú)關(guān)的費(fèi)用,代辦費(fèi)應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細(xì),向家長(zhǎng)公布、清退余款。
2、伙食費(fèi):幼兒園應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取幼兒伙食費(fèi)。支出幼兒一餐兩點(diǎn)、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費(fèi)等其他成本。應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購(gòu)每日食品,嚴(yán)格控制采購(gòu)的量。
不得在幼兒伙食費(fèi)中列支無(wú)關(guān)的內(nèi)容。
教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開(kāi),單獨(dú)建帳,保證幼兒伙食專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁擠占幼兒伙食費(fèi)。
食堂應(yīng)建立物品進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)、每日過(guò)秤記錄,每月進(jìn)行盤(pán)庫(kù)。
七、財(cái)務(wù)清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)離任、外調(diào)時(shí),應(yīng)進(jìn)行幼兒園財(cái)務(wù)清算。在上級(jí)主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)園內(nèi)的財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問(wèn)題。
八、財(cái)務(wù)報(bào)告
1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費(fèi)的作用情況,編制月財(cái)務(wù)報(bào)表,報(bào)送上級(jí)主管部門(mén),對(duì)于一些財(cái)務(wù)變動(dòng)情況及本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的`事項(xiàng)應(yīng)附說(shuō)明,對(duì)于存在的問(wèn)題應(yīng)提出改進(jìn)措施。
2、學(xué)期末應(yīng)對(duì)本學(xué)期收支情況進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,包括預(yù)算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占支出的比率,并與制定的預(yù)算作對(duì)應(yīng)比較。
九、財(cái)務(wù)監(jiān)督
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督是貫徹國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證,幼兒園必須接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財(cái)務(wù)人員有權(quán)按《會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán),對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見(jiàn)并向上級(jí)主管部門(mén)反映。
4、主管會(huì)計(jì)定期對(duì)幼兒園進(jìn)行財(cái)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求整改,并向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。
十、未盡事宜報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)作出審批后方可執(zhí)行,嚴(yán)禁自作主張。
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