道路交通安全應(yīng)急預(yù)案范例(15篇)
在平平淡淡的日常中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家收集的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案1
為了有效應(yīng)急處置學(xué)校師生可能發(fā)生的交通安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實(shí)保障師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，根據(jù)上級要求，結(jié)合我校各校實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：X
副組長：
組員：X
二、交通事故處理指揮小組的主要職責(zé)
1、發(fā)生交通事故時，負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急救援指令，向“
120急救中心”報告;
2、控制事態(tài)發(fā)展，做好各方面穩(wěn)定工作;
3、組織指揮救援隊伍實(shí)施救援工作;
4、配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查;
5、及時向上級主管部門通報事故情況;
6、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場保護(hù)和進(jìn)行事故善后處理。
三、迅速開展救治工作
(一)為了有序地開展施救工作，分組如下：
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)系組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是傳達(dá)
領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)開展救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證通訊暢通。
2、專業(yè)搶救組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是組織學(xué)校教職工對受傷學(xué)生配合醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場進(jìn)行救護(hù)，如遇學(xué)生乘車出現(xiàn)車禍，應(yīng)立急趕到現(xiàn)場，開展救護(hù)工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組：由X(校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是與聯(lián)系，開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所，負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)治工作。
4、警戒維護(hù)組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是設(shè)置警界區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織人員撤離，勸說圍觀者離開現(xiàn)場。
5、后勤保障組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是迅速調(diào)集車輛運(yùn)送傷員及救急物品。
6、善后處理組：由X負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是通知受傷學(xué)生家長，并做好家屬的安撫、慰問和穩(wěn)定工作，妥善處理善后事情，消除各種不安定因素。
(二)出現(xiàn)輕微交通事故后，學(xué)校班子成員組織學(xué)校教職工按照上述成立的工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
(三)出現(xiàn)一般及以上程度事故后，學(xué)校校長及全體班子成員在當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)和交警的指揮下，組織全體教職工按照上述成立的.工作小組分工負(fù)責(zé)開展有序的施救工作。
四、做好事故調(diào)查處理和上報工作
輕微事故和一般事故的調(diào)查處理，在交通部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，開展調(diào)查，
并按有關(guān)規(guī)定處理。
重特大事故調(diào)查處理工作，應(yīng)在區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，配合有關(guān)部門開展調(diào)查，并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對能力，建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有序開展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，屬地為主、分級負(fù)責(zé)，以人為本、安全第一，縱橫聯(lián)動、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況，按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行，本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長：分管公安工作的副縣長
副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管副主任，縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長、縣應(yīng)急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員：縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況，指揮長可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊，辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。（縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見附件2）
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作�？h級指揮部是應(yīng)對本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作，由事故起始點(diǎn)所在縣級指揮部指揮，市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級別，政府在接到報告后，要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展各項(xiàng)工作。
現(xiàn)場指揮部設(shè)指揮長、副指揮長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門可先成立案（事）件調(diào)查組，開展案（事）件原因調(diào)查。（現(xiàn)場指揮部工作組組成及職責(zé)見附件3）
3風(fēng)險防控
各部門在道路交通安全方面的職責(zé)：
公安部門：嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門：加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控，分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患，督促有關(guān)部門進(jìn)行整改；進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛，消除隱患風(fēng)險。
交通運(yùn)輸部門：做好道路巡檢維護(hù)，健全各類道路安全附屬設(shè)施，減少路面安全隱患；嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門檻，對道路運(yùn)輸經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門：督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位落實(shí)安全主體責(zé)任，做好危險化學(xué)品源頭管理，開展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳，加強(qiáng)隊伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場監(jiān)管部門：加強(qiáng)對移動式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查，避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測和預(yù)警
各成員單位根據(jù)職能開展監(jiān)測預(yù)警，建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，為道路交通安全提供風(fēng)險等級預(yù)警，及時推送相關(guān)部門。
公安交警部門要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測體系，實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合，并通過各類媒體及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式，提前進(jìn)行車輛分流。
當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰，嚴(yán)重影響到道路安全，氣象部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；危害重要國省道、重點(diǎn)景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預(yù)計出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)，自然資源、氣象等部門已發(fā)布黃色以上預(yù)警；或公路運(yùn)營單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況，各成員單位應(yīng)互通信息，及時向縣指揮部辦公室報告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門報送的信息，開展分析研判，確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除，加強(qiáng)所涉國、省道、景區(qū)（五寨溝、荷葉坪）道路等重要路段管控，密切關(guān)注天氣變化和路面情況等，先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報縣指揮部�？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安或交通運(yùn)輸部門接到報警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后，應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門工作人員趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況，根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況，按照信息報送相關(guān)規(guī)定報送上級主管部門、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運(yùn)輸部門在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后，應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門趕赴現(xiàn)場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛，固定現(xiàn)場，收取痕跡物證，開展初步勘察，防止原始證據(jù)滅失；公安交警部門設(shè)置警戒標(biāo)識，必要時實(shí)施交通管制，防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道，保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險救援，減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件，公安交警部門應(yīng)立即通過公安機(jī)關(guān)報縣人民政府，請求組織開展應(yīng)急救援，同時報上級業(yè)務(wù)主管部門。未達(dá)到響應(yīng)條件，應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。
如涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛，應(yīng)急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后，要協(xié)調(diào)、調(diào)動有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急處置，并責(zé)成相關(guān)危險化學(xué)品企業(yè)做好危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設(shè)備，市場監(jiān)管部門要進(jìn)行監(jiān)測認(rèn)定，提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案，并開展相應(yīng)的`應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故，氣象部門要對現(xiàn)場周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測和預(yù)報，生態(tài)環(huán)境部門要趕赴現(xiàn)場對事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測，劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警，開展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報告后，要立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部積極處置，控制事態(tài)發(fā)展。短時間內(nèi)無法確定嚴(yán)重程度的，現(xiàn)場指揮部按初步預(yù)判的級別啟動響應(yīng)，后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級別、應(yīng)對措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時，要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等，按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級，縣級應(yīng)急響應(yīng)等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級，分別對應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（響應(yīng)條件見附件4）
5.3.1三級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以下失聯(lián)、死亡，或5人以上10人以下傷亡的，或可能造成一定環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及3個以上相鄰縣；縣指揮部認(rèn)為需要啟動三級響應(yīng)的其他情形。
符合三級響應(yīng)條件時，縣指揮部辦公室主任帶隊，派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮處置應(yīng)急工作。同時向縣指揮部報告，縣指揮部報告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場參與工作。
5.3.2二級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡，或30人以上50人以下傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡，或10人以上30人以下傷亡的，或可能造成較大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及5個以上相鄰縣的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動二級響應(yīng)的其他情形。
符合二級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，迅速整合力量，派出由相關(guān)成員單位組成的工作組，由指揮長帶隊趕赴事故現(xiàn)場，迅速成立現(xiàn)場指揮部，指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)派救援、增援隊伍力量，積極開展救治救助、現(xiàn)場勘查等工作，減少或減輕危害后果；迅速做好車輛、通信、電力等保障工作，必要時調(diào)動通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障；加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和危險源的排查和安全處置，防止次生災(zāi)害發(fā)生；及時報送信息，適時舉行新聞發(fā)布會，做好輿情引導(dǎo)；貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故，造成10人以上失聯(lián)、死亡，或50人以上傷亡的；發(fā)生道路交通逃逸事故，造成5人以上失聯(lián)、死亡；易燃易爆物品、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒，造成5人以上失聯(lián)、死亡，或30人以上傷亡的，或可能造成重大環(huán)境污染的；出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響道路交通安全，甚至阻斷交通，涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的；縣指揮部認(rèn)為需要啟動一級響應(yīng)的其他情形。
符合一級響應(yīng)條件時，縣指揮部要及時向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場�？h指揮部指揮長趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)各成員單位，迅速成立現(xiàn)場指揮部。在做好二級響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，縣指揮部可利用各類信息平臺進(jìn)行事故災(zāi)情會商研判，作出決策部署，指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時，統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，暢通信息公開渠道。當(dāng)部、省級、市級工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時，縣指揮部按照指導(dǎo)意見開展應(yīng)急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險化學(xué)品要注明危險化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果，是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸，可通過電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報警，應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場處置，迅速報告縣人民政府及上級公安機(jī)關(guān)，并通報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門接到道路交通事故信息報告，尤其是危險化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報告后，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定，迅速上報縣人民政府及上級主管部門，并及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，做到信息共享、按職責(zé)處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級人民政府報告事件情況，緊急事項(xiàng)可越級上報。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)啟動網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測工作，全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時采取措施應(yīng)對處置，預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一發(fā)布，指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確，有重要變化應(yīng)隨時發(fā)布。涉密事件按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門應(yīng)成立案事件調(diào)查組，在應(yīng)急處置中及時保護(hù)現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場痕跡、物證，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查訪問、調(diào)取監(jiān)控錄像，制作現(xiàn)場勘查工作記錄，啟用技偵手段分析研判，嚴(yán)格排查線索，第一時間開展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作，排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束，由現(xiàn)場指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報告市指揮部�？h指揮部指導(dǎo)各部門做好善后各項(xiàng)工作。
6 總結(jié)評估
縣指揮部辦公室應(yīng)及時對預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評估。公安交警部門形成事故專項(xiàng)報告，報上級主管部門。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，健全應(yīng)急機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急預(yù)案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險合同開展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險理賠等工作；積極協(xié)調(diào)其他縣保險監(jiān)管部門及保險機(jī)構(gòu)對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故，公安交警部門應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用，協(xié)助救助基金管理保險機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的，公安交警部門應(yīng)依法暫時保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會影響大的道路交通事故，需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時，發(fā)生地救助基金管理保險機(jī)構(gòu)應(yīng)及時收集相關(guān)信息，并報告省級救助基金管理保險機(jī)構(gòu)。省級救助基金管理保險機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時搶救道路交通事故受害人，依法申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時，應(yīng)啟動綠色通道，先行搶救傷員，搶救結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù)，申請救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場情況調(diào)動和使用“動中通”衛(wèi)星通信指揮車、無人機(jī)、直升機(jī)開展的應(yīng)急救援費(fèi)用，由現(xiàn)場指揮部與財政、應(yīng)急管理部門協(xié)商，按照分級負(fù)擔(dān)原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8應(yīng)急保障
8.1經(jīng)費(fèi)保障
縣財政局在分級負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對應(yīng)急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度，加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲備，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級倉儲資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門要整合應(yīng)急資源，加強(qiáng)搶險救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)，確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時調(diào)撥使用，滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運(yùn)輸部門要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識，加強(qiáng)應(yīng)急避險設(shè)施建設(shè)，規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門要結(jié)合實(shí)際確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作為危險化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn)，消除運(yùn)輸危險化學(xué)品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度，及時更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號碼，確保部門間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享，切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。
9附則
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際，制定本地、本部門道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各成員單位要積極開展應(yīng)急演練，對預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評估，并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化，適時組織預(yù)案修訂。
9.2說明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時廢止。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1.編制目的
以人為本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.編制原則
堅持以人為本、預(yù)防為主、及時控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府的社會管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。
3.編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。
4.工作原則
以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；屬地管理，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應(yīng)對。
建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)隱患或事故，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。
5.適用范圍
本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故，適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位（部門）、企業(yè)等。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)
為加強(qiáng)對道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：
組長：李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長
成員：許勇武平派出所所長
楊省鎮(zhèn)黨政辦主任
羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任
譚應(yīng)君鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)人
向美蓉鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任
陳小紅武平衛(wèi)生院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)措施。
同時設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下：
辦公室：由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。
后勤保障組：由農(nóng)服中心、計生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援人員的辦公場所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。
醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。
警戒與治安組：由派出所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。
應(yīng)急情況發(fā)生時，即時成立現(xiàn)場救援指揮部。現(xiàn)場救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.信息監(jiān)測與報告
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制，各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患，應(yīng)及時向政府值班電話報告（70660008），鎮(zhèn)政府在接到報告后，及時與相關(guān)部門聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向縣政府報告有關(guān)情況，鎮(zhèn)政府在接到報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.應(yīng)急信息報送主要內(nèi)容
�。�1）事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況；
（2）事發(fā)地相關(guān)部門已做的.工作和采取的措施；
�。�3）造成的影響；
（4）需要報告的其他事項(xiàng)。
四、分級響應(yīng)
一旦事故發(fā)生，我鎮(zhèn)分別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
1.三級響應(yīng)
情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒有擴(kuò)大的情況，沒有需疏散或現(xiàn)場避險的人員。
響應(yīng)行動：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查，排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。
2.二級響應(yīng)
情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性，需疏散或現(xiàn)場避險。
響應(yīng)行動：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時組成現(xiàn)場救援指揮部，各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報告1小時內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。同時通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。
3.一級響應(yīng)
情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險狀況無法解除。
響應(yīng)行動：各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。即時請求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。
五、響應(yīng)程序
1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)迅速啟動本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財產(chǎn)，疏散有關(guān)人員，保護(hù)現(xiàn)場和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報警（電話：110、120、119），同時報告鎮(zhèn)值班室。
2.確定響應(yīng)級別及預(yù)案啟動。鎮(zhèn)值班室將情況報告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)程序。
現(xiàn)場指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報告后啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展事故的處理與救援工作。
現(xiàn)場恢復(fù)�，F(xiàn)場救援結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活，必要時提供相應(yīng)的物資援助。
六、保障措施
1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，同時及時做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時間內(nèi)恢復(fù)通車。
2.應(yīng)急隊伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定，組織應(yīng)急救援隊、應(yīng)急突擊隊。
3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報，及時傳達(dá)救治進(jìn)展情況，后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報。
4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場救治，與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。
5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災(zāi)民和社會公眾的情緒波動或受不法分子的煽動，保證社會穩(wěn)定，提請公安治安大隊警力支持，進(jìn)行安全警戒。
6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大，申請縣政府解決。
7.物資保障。購置必要的生活、搶險物資備用。
8.社會動員保障。事故難以控制時，動員社會公眾志愿者援助救災(zāi)。
七、應(yīng)急結(jié)束
由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展，適時公開發(fā)布信息，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
八、后期處理
1.善后處置。
響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財產(chǎn)損失情況統(tǒng)計，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災(zāi)民的生計。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。
2.社會求助
向社會公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈，贈物贈金由后勤組專人保管，專款專用。
3.保險
與縣財產(chǎn)保險公司建立保險機(jī)制，由財保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。
4.調(diào)查總結(jié)
事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦，調(diào)查結(jié)果報請縣人民政府審核。
九、附則
1.我鎮(zhèn)每三年組織對本預(yù)案進(jìn)行一次評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。
較大道路交通事故發(fā)生后，根據(jù)評估報告需要對本預(yù)案進(jìn)行修訂的，報請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂，并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。
2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案4
為切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，杜絕旅游道路交通安全事故。科學(xué)、迅速、有效地處置旅游道路交通事件，最大限度地預(yù)防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害，確保游客的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)精神，結(jié)合我縣旅游業(yè)的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團(tuán)外出旅游的突然發(fā)生涉及游客，造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件，以及由自然現(xiàn)象引起的災(zāi)害性交通事故。主要包括：
1.游客在組團(tuán)外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進(jìn)入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災(zāi)害，致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預(yù)料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責(zé)任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后，負(fù)責(zé)人應(yīng)遵循屬地原則，向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報，同時，及時先行處置，以最快速度、盡最大努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。
二、建立旅游道路交通事件預(yù)警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員組成安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：縣文體和旅游局局長
副組長：縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員：游國文縣文體和旅游局旅游股負(fù)責(zé)人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)我縣旅游道路交通的安全預(yù)防工作。
主要職責(zé)為：及時提供旅游交通事件的危險信號，暢通信息渠道，提醒游客注意險情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后，能客觀真實(shí)地反映情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。旅游道路交通事故的預(yù)防應(yīng)堅持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
三、建立保障機(jī)制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則，阻止游客乘坐非法營運(yùn)和不合格的車輛等。
2.加強(qiáng)對旅行社用車的`監(jiān)督，不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照，按規(guī)定參加車輛的各類保險，自覺接受運(yùn)管等部門對車輛的定期檢查，及時維修，排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機(jī)制
1.信息報送與現(xiàn)場保護(hù)
旅游道路交通事件發(fā)生后，知情者或當(dāng)事人應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時間等基本情況和有關(guān)信息向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告；需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關(guān)部門報告。相關(guān)人員盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況，迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時，對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，防止現(xiàn)場痕跡和相關(guān)物品、證據(jù)破壞和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限：一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送，重大、特大突發(fā)事件即時即報，最遲在30分鐘內(nèi)報送，具體為先口頭報，再書面報。同時，應(yīng)時續(xù)事件進(jìn)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后，應(yīng)立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（上級領(lǐng)導(dǎo)到場后立即調(diào)整），有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動；及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事件情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可視情況設(shè)立若干工作組。如：現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場搶救協(xié)助組，警戒維護(hù)組，善后處理組，游客安撫組等。
3.迅速啟動與實(shí)施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度，保障信息報送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序
發(fā)生交通事件信息報告后，立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告，并采取相應(yīng)的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時，縣文體和旅游局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場（如遇出差，先指派分管領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)方案進(jìn)入應(yīng)急處理程度；以最大可能、最快速度趕回處理情況），了解事故情況，視情況作出指示，指揮救援工作，并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，并組織實(shí)施，包括明確現(xiàn)場事故處理中設(shè)置機(jī)構(gòu)人員、分工和職責(zé)，并向有關(guān)部門請求支援；
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作，組織調(diào)集救援人員和相關(guān)物資等，督促檢查各項(xiàng)救援措施落實(shí)到位；負(fù)責(zé)現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)、解釋、說明和把關(guān)工作；
4.指導(dǎo)善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作，由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關(guān)人員配合相關(guān)職能部門（交警隊等）開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作，積極維持正常的旅游秩序，維護(hù)社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間，對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的，及時報公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)積極，貢獻(xiàn)突出，奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵，反之要給以批評和處分。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案5
一、建立健全應(yīng)急管理體系
一要完善應(yīng)急指揮體系。根據(jù)人事調(diào)整和工作分工，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，成立或明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人員，做到“定人、定位、定責(zé)任”；
二要修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。今年建立交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案庫，更新總體預(yù)案，逐步修訂完善“長途客運(yùn)、公交車輛、道路�；愤\(yùn)輸、水上�；愤\(yùn)輸、港口�；a頭和公路交通”等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制各類突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障
一是加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，力爭年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的應(yīng)急隊伍；
二是加大經(jīng)費(fèi)保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)資金和經(jīng)費(fèi)的使用管理，確保經(jīng)費(fèi)保障到位；
三是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運(yùn)行高效的應(yīng)急物資儲備體系，根據(jù)行業(yè)實(shí)際，建立縣級道路、公路水路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急物資庫，必要時與有關(guān)物資企業(yè)聯(lián)動，形成資源共享機(jī)制，健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。
三、著力提升應(yīng)急處置技能
一是加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育。積極開展交通運(yùn)輸應(yīng)急宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)站場、進(jìn)工地、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報等平臺，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識和業(yè)務(wù)技能。
二是扎實(shí)開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運(yùn)輸應(yīng)急管理工作特點(diǎn)，年內(nèi)重點(diǎn)組織開展水上救生應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運(yùn)工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運(yùn)輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對突發(fā)事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，并按計劃實(shí)施。
四、突出風(fēng)險隱患排查治理
目前正值全國“兩會”期間，結(jié)合上級要求和日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，各單位、各部門要加強(qiáng)風(fēng)險源排查與管控，定期組織開展“拉網(wǎng)式”安全隱患排查，落實(shí)隱患整改措施，確保責(zé)任、措施、時限、資金、預(yù)案等“五到位”，做到隱患排查、分析、整改閉環(huán)管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。
五、強(qiáng)化應(yīng)急管理日常工作
一是嚴(yán)格應(yīng)急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急工作情況的`報送，對傾向性、預(yù)警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、應(yīng)急處置、特點(diǎn)分析、趨勢研判、對策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時上報。
二是做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時上報，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。
三是嚴(yán)格履行應(yīng)急值班值守職責(zé)。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)同志確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時處置各類突發(fā)事件。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案6
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3適用范圍
1.4工作原則
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4預(yù)警級別及
3.5預(yù)警預(yù)報解除
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.3信息報送和處理
4.4通信
4.5指揮和協(xié)調(diào)
4.6應(yīng)急處置
4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)
4.8信息
4.9應(yīng)急結(jié)束
5.善后工作
5.1善后處置
5.2調(diào)查總結(jié)與評估
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
6.2資源保障
6.3經(jīng)費(fèi)保障
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
7.2獎勵與責(zé)任
7.3監(jiān)督檢查
8.附則
8.1名詞術(shù)語解釋
8.2預(yù)案管理與更新
8.3預(yù)案解釋部門
8.4預(yù)案實(shí)施時間
1.總則
1.1編制目的
有效應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過能力、環(huán)境資源、重要財產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
�。�1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則。
�。�2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
�。�3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。
�。�4）做好應(yīng)對水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長（書記）、縣地方海事處處長任副指揮長，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財政局、縣公安消防大隊、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達(dá)貫徹省、市人民政府對水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎懲。
2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時上報。
2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。
縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序維護(hù)、爆炸險情控制、危險品清除、協(xié)助遇難人員的營救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。
縣財政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。
縣公安消防大隊負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場的火災(zāi)撲救。
縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的'需要，提供有效的通信保障。
縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，及時對傷病人員進(jìn)行救護(hù)。
縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵、預(yù)備役部隊參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
縣武警中隊根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動專業(yè)和社會水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。
縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
水運(yùn)事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。
水路交通突發(fā)社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會安全事件的風(fēng)險、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。
自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會治安和水路交通秩序等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)警信息
3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險源、誘發(fā)風(fēng)險因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對策以及其他內(nèi)容等。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案7
一、基本原則
（一）預(yù)防為主，常抓不懈。各村（社區(qū)）、各部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故地點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村（社區(qū)）、各部門要在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（三）反應(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于街道辦行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的.應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖狻ｌF、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
（二）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿省０l(fā)生交通事故，造成人員傷亡。
�。ㄋ模┢渌闆r。
三、情況報告
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，屬地村（社區(qū)）必須立即向街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
（二）街道辦春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，立即向街道辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并按規(guī)定將有關(guān)情況向縣春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）街道辦成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由街道辦主任擔(dān)任，副總指揮由街道辦分管安全、武裝的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村（社區(qū)）及街道辦黨政辦、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦（交管辦）等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全街道辦交通道路安全情況；
督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故地點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的發(fā)生；
研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；
決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；
及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；
適時發(fā)布公告，指定報道負(fù)責(zé)人。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長：
成員：
負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組
組長：
成員：
在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組
組長：
成員：
發(fā)生緊急情況后，及時趕赴現(xiàn)場實(shí)施搶險救援。迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，迅速展開人員救助以及善后工作。
五、處置要求
（一）緊急情況發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）書記、主任要快速反應(yīng)，第一時間組織人員趕赴現(xiàn)場實(shí)施應(yīng)急救援。
�。ǘ┙拥酱澹ㄉ鐓^(qū)）報告后，根據(jù)街道辦應(yīng)急救援指揮部安排，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置。
六、其他事項(xiàng)
�。ㄒ唬┘哟舐访婀芸亓Χ�。派出所要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。積極做好鄉(xiāng)道、村級道路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保道路安全。
（二）加強(qiáng)交通安全宣傳。各個村、廣播站等有關(guān)部門要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，充分發(fā)揮交通勸導(dǎo)員作用，動員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
�。ㄈ┐罅φ蔚缆冯[患。各村（社區(qū)）要認(rèn)真排查、整治轄區(qū)內(nèi)道路隱患，并制定和落實(shí)整治措施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄋ模└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村（社區(qū)）應(yīng)急救援預(yù)案，并上報街道辦指揮部備案。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案8
一、目的
為保證施工車輛在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護(hù)企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)少受損失，減少對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
二、適用范圍
單位所屬車輛通行道路、施工場地、公司停車場所。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1車輛事故應(yīng)急救援管理流程執(zhí)行公司內(nèi)應(yīng)急處理相關(guān)管理架構(gòu)。
3.2職責(zé)
1．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。
2．企業(yè)管理人員，是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主要人員。接到車輛交通事故報告時，應(yīng)立即向總經(jīng)理匯報，并在總經(jīng)理組織/指導(dǎo)下救援工作。
3．企業(yè)管理人員負(fù)責(zé)單位運(yùn)輸車輛的安排和行車安全管理，具體開展事故應(yīng)急搶救工作。
4．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對汽車車況及車輛管理工作的`'監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報廢管理。
5．公司車輛管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報。
6．公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)。
7．公司車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)；按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時，應(yīng)立即停車，迅速報警并保護(hù)現(xiàn)場。若造成人身傷亡的，應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災(zāi)，首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi)，火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場局面復(fù)雜的，還應(yīng)撥打“110”匪警電話，請求公安警察的援救。把人身傷亡和車輛損失減少到最低程度。
8．車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮，在事故調(diào)查完成后，盡快恢復(fù)交通。
9．車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時，應(yīng)協(xié)助司機(jī)迅速報警，及時報告上級，并積極搶救傷亡人員。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、現(xiàn)場緊急處置險情，開展自救脫離險境：
�、女�(dāng)機(jī)動車在道路行駛中發(fā)生故障，需要停車排除故障時，駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈，將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈，并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離，必要時迅速報警。僅造成輕微財產(chǎn)損失，未造成人身傷亡且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理。
�、飘�(dāng)機(jī)動車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場；造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
�、钱�(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時，駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火災(zāi)。若火勢較大難以控制時，應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護(hù)，把車輛損失減少到最低程度。
�、仁鹿尸F(xiàn)場要做好保護(hù)，必要時增設(shè)警戒。
2、交通事故報告
當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時，當(dāng)事的司乘人員要立即向部門及公司領(lǐng)導(dǎo)報告，報告的主要內(nèi)容有：事故簡要經(jīng)過、事故地點(diǎn)、時間、單位、傷亡情況、司機(jī)姓名、車牌號碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實(shí)情況，更不得肇事后逃逸。
3.公司的應(yīng)急救援
�、趴偨�(jīng)理應(yīng)組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施，必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
⑵輕微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項(xiàng)事宜。視具體情節(jié)可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。
�、墙拥街卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經(jīng)理帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
�、冉拥教卮蠼煌ㄊ鹿蕡蟾鏁r，總經(jīng)理應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。
�、韶攧�(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。
4.現(xiàn)場恢復(fù)
事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后，根據(jù)交警的指揮，要及時清理撤離事故現(xiàn)場，疏通道路交通。
五、事故調(diào)查處理
1．車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。
2．一般事故由事故發(fā)生后，報公司可視情節(jié)進(jìn)行處理，對事故責(zé)任者可由公司研究按照有關(guān)規(guī)定處理。
3．車輛交通事故發(fā)生后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復(fù)車輛；及時做好車輛保險索賠工作。
4．發(fā)生重大事故必須及時上報公司。公司派員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助交管部門并參與處理，對責(zé)任者按規(guī)定處理。
5．總經(jīng)理根據(jù)交通警察對事故責(zé)任的認(rèn)定，妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟(jì)賠償工作。據(jù)交通警察對事故責(zé)任認(rèn)定，提出對當(dāng)事人的處理意見。
6．依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進(jìn)和實(shí)施防范措施。
六、應(yīng)急資源
1．車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。
2．每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。
3．取得機(jī)動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員。
4．對違章違禁屢禁不止或不適合機(jī)動車輛駕駛的人員，應(yīng)令其換崗、辭退。保證機(jī)動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。
5．組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，提高司機(jī)的應(yīng)急處理能力。
七、相關(guān)記錄
1、車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
3、車輛故障或事故記錄。
4、車輛出勤報表。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案9
20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，綜合施策整治，強(qiáng)化道路交通安全源頭管理，強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù)，全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)
為加強(qiáng)對春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部：
指揮長：xx（黨委副書記，鎮(zhèn)長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級單位負(fù)責(zé)人、各村（居）書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。
職責(zé)：負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動、指揮、協(xié)調(diào)，督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。
指揮部下設(shè)三個救援隊：
救援一隊隊長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責(zé)：及時趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場和周邊的治安秩序，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)。配合公安交警勘驗(yàn)現(xiàn)場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負(fù)責(zé)疏散地的`治安和衛(wèi)生保潔工作。及時疏通道路，保障道路通暢。
救援二隊隊長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛(wèi)生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責(zé)：營救受傷人員，嚴(yán)禁肇事逃逸，調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客，以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險整治工作。
救援三隊隊長：xx（黨委委員，副鎮(zhèn)長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財政所所長）xx職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，信息傳遞，報告上級相關(guān)部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。
三、預(yù)案啟動
春運(yùn)期間，鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時輪流值班，預(yù)警電話：xx；
如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動《應(yīng)急預(yù)案》。
四、工作目標(biāo)
為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案10
為進(jìn)一步做好交通安全管理工作，有效預(yù)防和減少重特大交通事故，保障廣大人民群眾出行安全，針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發(fā)生等對交通安全的不利因素，為防止道路交通事故發(fā)生，確保全市道路交通安全、有序、暢通，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務(wù)，牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民的思想，本著對國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)交通管理部門的職能作用，做到精心組織、周密部署、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、反應(yīng)迅速，進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理工作，為維護(hù)社會穩(wěn)定，確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對道路交通安全應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：高勤
副組長：胡忠
成員：王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通管理大隊，任志國任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、處置分類
�。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿省④囕v故障引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄈ┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。
�。ㄋ模┮蛞兹肌⒁妆�、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。
�。ㄎ澹┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。
（六）其他不確定因素引發(fā)的道路突發(fā)事件。
四、處置原則
應(yīng)急處置總原則是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；快速反應(yīng)、果斷處置；確保安全、盡快通行；信息暢通、及時上報。
（一）統(tǒng)一指揮原則：在局應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任及相互補(bǔ)位措施，及時指揮啟動和終止工作預(yù)案，形成科學(xué)組織、迅速反應(yīng)的工作格局，最大限度縮短應(yīng)急反應(yīng)時間。
�。ǘ⿲俚毓芾碓瓌t：對已發(fā)生的道路交通突發(fā)事件，交管大隊要按照轄區(qū)劃分，迅速出警，了解情況，維護(hù)秩序，控制事態(tài)，依法果斷處置。
�。ㄈ┫绕谔幹迷瓌t：交管大隊接指令趕赴現(xiàn)場后，立即按預(yù)案規(guī)定進(jìn)行控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員、維護(hù)秩序、開展疏導(dǎo)等先期處置工作，并及時上報情況。
�。ㄋ模┘皶r報告原則：現(xiàn)場應(yīng)急警力應(yīng)保持和上級及指揮部門的聯(lián)系，隨時將現(xiàn)場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領(lǐng)導(dǎo)，便于指揮機(jī)構(gòu)了解情況、把握戰(zhàn)機(jī)、果斷決策、正確指揮，并可根據(jù)實(shí)際情況和上級指令采取指揮疏導(dǎo)、分流改道、增援配合等后續(xù)措施，確保任務(wù)順利完成。
�。ㄎ澹┞�(lián)勤聯(lián)動原則：各警種之間要主動溝通，相互配合，體現(xiàn)“一盤棋”思想，建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。
�。┙逃鑼�(dǎo)原則：因事件造成交通堵塞時，按照可散不可聚的要求，維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，配合相關(guān)部門耐心做好疏導(dǎo)教育工作，化解矛盾，平息事態(tài)，恢復(fù)交通。
五、處置內(nèi)容
�。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災(zāi)害（雨、雪、霧、雹等）、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等自然災(zāi)害引發(fā)的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾，轉(zhuǎn)移財產(chǎn)；疏導(dǎo)交通，維護(hù)好現(xiàn)場周圍道路交通秩序，指揮搶險救災(zāi)車輛優(yōu)先通行；采取臨時性交通管制措施，限制車輛、行人進(jìn)入管制區(qū)域；在堵塞路段部署警力，加強(qiáng)巡邏管控，疏導(dǎo)交通；需要采取分流措施的，應(yīng)在分流地點(diǎn)和沿線部署警力視情實(shí)施遠(yuǎn)、近距離分流措施。
�。ǘ⿲ι襟w滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的，要立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府，同時通知交通、公路管理部門進(jìn)行清理處置；組織民警指揮疏導(dǎo)交通，疏通搶險通道，確保指揮、救護(hù)、工程搶險車輛及人員、物資等順利進(jìn)出現(xiàn)場。經(jīng)勘查，確定不會發(fā)生新的山體滑坡、道路塌陷，且具備通行條件的，要設(shè)置交通隔離設(shè)施，引導(dǎo)車輛安全通過；對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的，要組織車隊通行備用路線。
�。ㄈ┮虻缆方煌ㄊ鹿�、車輛故障引發(fā)的道路交通堵塞。對責(zé)任明確、無人員傷亡、財產(chǎn)損失輕微的交通事故，一律采取簡易程序處理，立即撤除現(xiàn)場，恢復(fù)交通；對交通事故造成人員傷亡的，要及時搶救傷者，劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾，控制當(dāng)事人，快速勘查現(xiàn)場，迅速清理事故車輛，盡快恢復(fù)交通。
�。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l(fā)的道路交通阻堵塞。對未經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，責(zé)令施工單位強(qiáng)制停止施工，恢復(fù)道路通行能力；對經(jīng)審批進(jìn)行道路施工的，建議業(yè)主單位組織人員加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等臨時性安全防范措施，或修建可供車輛雙向通行的便道，確保施工路段交通安全暢通。
�。ㄎ澹┮蛞兹肌⒁妆�、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)泄露事故而引發(fā)的道路交通堵塞。迅速劃定現(xiàn)場警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質(zhì)種類，是否發(fā)生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的，要依法進(jìn)行交通管制，視情疏散群眾；立即報告當(dāng)?shù)攸h委政府，通知消防、安監(jiān)、急救、環(huán)保等部門趕赴現(xiàn)場處理；疏通救援車輛通道，確保救援車輛順利進(jìn)出現(xiàn)場；對事故發(fā)生地段道路具備安全通行條件的，要設(shè)置交通安全標(biāo)志，引導(dǎo)車輛安全通過事故現(xiàn)場。
�。┮蛲话l(fā)性事件、治安刑事案件引發(fā)的道路交通堵塞。對發(fā)生的事件，要盡快了解涉路事件的原因、現(xiàn)場的基本情況以及影響交通的程度，報告當(dāng)?shù)卣蜕霞壒矙C(jī)關(guān)；根據(jù)規(guī)模大小，群眾情緒、行為的激烈程度，設(shè)置警戒區(qū)域，實(shí)行區(qū)域性交通管制；疏導(dǎo)分流車輛，維持交通秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門開展處置工作，防止事態(tài)擴(kuò)大，人員疏散或離開路面后，迅速恢復(fù)道路交通。對發(fā)生的治安刑事案件，有條件進(jìn)行先期處置的，可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達(dá)現(xiàn)場，并做好案件移交；不具備先期處置條件的，劃定警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場秩序，等待治安、刑偵部門到達(dá)并做好現(xiàn)場勘查期間的秩序維護(hù)工作，根據(jù)現(xiàn)場情況采取相關(guān)道路管制措施。
�。ㄆ撸┢渌淮_定因素引發(fā)的道路交通堵塞。視具體情況采取相應(yīng)的.道路交通管制措施。
六、處置步驟
（一）加強(qiáng)指揮，保證警力。遇突發(fā)事件造成道路交通堵塞的，交管大隊值班領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線指揮，加強(qiáng)路面管控，準(zhǔn)確掌握路面情況，及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，并向市局值班領(lǐng)導(dǎo)報告路況信息，同時將情況通報交通、路政、施救、醫(yī)療（急救）、消防等相關(guān)部門，請求協(xié)助做好實(shí)施相關(guān)預(yù)案的準(zhǔn)備工作。交管大隊除留少量值班、機(jī)動人員外，應(yīng)立即向主要路段增派警力，加強(qiáng)路面監(jiān)控和現(xiàn)場管理。
�。ǘ┘哟笱策墸Ｕ蠒惩�。雪、霧天對道路交通安全通行造成影響時，堅持全警上路，加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發(fā)路（點(diǎn)）段的管理，逐層逐人落實(shí)崗位，及時指揮引導(dǎo)車輛通行，同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法，監(jiān)督提醒駕駛員保持安全行車速度，嚴(yán)禁車輛超速、超車及掉頭等現(xiàn)象。在路面有結(jié)冰的情況時與當(dāng)公路交通部門取得聯(lián)系，在結(jié)冰路面上拋撒消雪劑，督促檢查過往車輛安裝防滑設(shè)施，在遇有路面結(jié)冰嚴(yán)重車輛無法正常通行時，進(jìn)行交通管制，提前分流車輛，以免發(fā)生交通堵塞，以最大限度減少交通事故發(fā)生。
�。ㄈ┳⒅匦麄�，加強(qiáng)協(xié)作。在雨、雪、霧天氣及路面發(fā)生結(jié)冰的情況時，交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息，通過手機(jī)短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發(fā)布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預(yù)計道路恢復(fù)通行時間等信息。并倡導(dǎo)駕駛?cè)思皶r了解掌握道路通行情況，選擇合適線路，盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協(xié)作，形成良性互動的工作機(jī)制，確保道路交通安全。
�。ㄋ模┞访媸鹿剩皶r處置。交管大隊遇到或接到交通事故時，要及時進(jìn)行處置，事故未造成交通中斷的，民警到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即劃定警戒區(qū)，控制交通肇事人，疏散無關(guān)人員，視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施，防止引發(fā)二次交通事故，并在警戒區(qū)外按照“遠(yuǎn)疏近密”的要求，從距來車方向200米以外開始放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。白天要指定交通警察負(fù)責(zé)警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時，在距離現(xiàn)場來車方向500米至1000米外停放警車示警，打開警燈示警，放置發(fā)光或者反光錐筒、警告標(biāo)志、告示牌等。如事故造成交通受阻，應(yīng)在現(xiàn)場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設(shè)置專人實(shí)施預(yù)警，預(yù)警車輛和民警應(yīng)根據(jù)堵車情況持續(xù)向后移動，通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴(yán)重的要及時通知路政、施救、消防、醫(yī)療（急救）等部門趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援，同時，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急車道的管理，嚴(yán)禁車輛在應(yīng)急車道內(nèi)行駛、停放，以保證應(yīng)急車道暢通，并引導(dǎo)醫(yī)療、施救等車輛、人員順利出入事故現(xiàn)場，做好相關(guān)輔助性工作。在未恢復(fù)交通前，執(zhí)勤民警不能擅離現(xiàn)場。
七、工作要求
�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識，落實(shí)工作責(zé)任。因各類因素造成道路交通堵塞的，交管大隊要迅速組織警力上路疏導(dǎo)交通，采取有效措施，以最快速度恢復(fù)交通，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
�。ǘ⿵�(qiáng)化巡邏管控，掌握預(yù)警信息。交管大隊要通過多種渠道，全面獲取路段信息，掌握工作主動權(quán)。路面巡邏民警要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的巡邏，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，并及時報告。民協(xié)警要做好自身安全防范工作，配備必要的安全防護(hù)器材，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)自我防范意識。
（三）建立聯(lián)勤聯(lián)動，加強(qiáng)協(xié)作配合。要與應(yīng)急局、消防救援大隊、衛(wèi)健委、生態(tài)環(huán)境分局、民政局、科技局等部門建立應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制，突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速組織搶救傷員，救助受困群眾。同時，要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯(lián)系，加強(qiáng)配合，信息互通，保證在道路發(fā)生交通堵塞時，及時有效的采取管制、疏導(dǎo)、分流等措施，確保道路安全、有序、暢通。城區(qū)、開發(fā)區(qū)中隊要成立不少于10人的小分隊，支援、配合其他部門應(yīng)對突發(fā)事件。
�。ㄋ模┍ＷC聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)請示報告。交管大隊要實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制，隨時接警。完善各種工作制度、職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮值班室或指揮中心的指揮協(xié)調(diào)作用，準(zhǔn)確指導(dǎo)路面勤務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)要保證聯(lián)絡(luò)暢通，值班人員嚴(yán)禁脫崗，值班民警和備勤民警手機(jī)須24小時保證聯(lián)系暢通。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案11
為做好我校交通安全事故防范處置工作，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)工作和生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的定》和上級部門有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際制定本預(yù)案。
（一）交通安全事故應(yīng)急處理的工作原則：
1．統(tǒng)一指揮原則；
2．緊急處置原則；
3．協(xié)調(diào)一致原則；
4．局部利益服從全局利益原則。
（二）交通安全事故應(yīng)急處理的指揮體系：
1．成立學(xué)校交通安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2．領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：主要是對各單位各部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔(dān)任本單位交通安全事故工作組負(fù)責(zé)人或成員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法達(dá)到現(xiàn)場或不能履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低點(diǎn)；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項(xiàng)工作。
（三）應(yīng)急響應(yīng)過程和應(yīng)急處理程序：
1、接警與通知:
事故發(fā)生后，在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害；在基本掌握事故情況后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護(hù)。
2、現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù):
組長：
副組長：
成員：有關(guān)班級的班主任、有關(guān)任課教師
在場人員(包括行政、教職工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時向公安機(jī)關(guān)、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作，還應(yīng)根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護(hù)。
醫(yī)護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)馬上接替在場教師對受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。受傷人員較多時，組長應(yīng)通知本校教師動用其私人小車運(yùn)送傷者。組長通知門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任和相關(guān)教師隨車參與救治。
班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院；學(xué)校辦公室通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。
搶救小組、保衛(wèi)應(yīng)組織在場人員，組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后及時移交現(xiàn)場保護(hù)。
(四)聯(lián)絡(luò)、教育：
組長：王保業(yè)
副組長：曹玉柱
成員：各班主任
1．接到校長通知啟動預(yù)案后，聯(lián)絡(luò)小組在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報告部門、部門負(fù)責(zé)人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責(zé)任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。
2．工會、教育處和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長和上級部門同意，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實(shí)。
(五)家長接待和后勤支援:
組長：
副組長：
成員：班主任
1．級部主任根據(jù)校領(lǐng)導(dǎo)通知啟動本級部工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2．看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，分管安全領(lǐng)導(dǎo)、教育處領(lǐng)導(dǎo)、班主任做好家長的思想工作和接待工作；總務(wù)處、工會領(lǐng)導(dǎo)分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的'善后工作。
3．要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4．事故處理結(jié)尾階段，由校黨支部起草《協(xié)議書》�！秴f(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。
5．保衛(wèi)人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)報告公安機(jī)關(guān)依法處理。
(六)事故調(diào)查:
組長：孫洋勇
副組長：金同松
成員：上級指派的領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。
1．配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2．向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。
（七）本預(yù)案在發(fā)布之日生效
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案12
街道在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，健全機(jī)制，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，為社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于做好年度突發(fā)事件應(yīng)對工作總結(jié)評估的通知》文件要求，我街道對年度突發(fā)公共事件應(yīng)對工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析和評估�，F(xiàn)將總結(jié)評估情況報告如下：
一、全街道突發(fā)公共事件基本情況
在區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級共同努力下，我街道扎實(shí)有效開展應(yīng)急管理工作，全年雖發(fā)生兩起一般交通事故，處理得當(dāng)，未造成較大影響，總體態(tài)勢保持平穩(wěn)。
1、自然災(zāi)害。我街道未發(fā)生較大火災(zāi)及暴雪災(zāi)害，未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態(tài)勢。
2、事故災(zāi)難。無重特大事故發(fā)生，發(fā)生兩起一般交通安全事故，造成人XXX受傷，不同程度交通擁堵，未發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。交通事故發(fā)生后，我街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和派出所民警第一時間趕赴現(xiàn)場，搶救傷員，疏導(dǎo)交通，維持秩序，協(xié)助交警部門做好事故調(diào)查處理工作，兩起事故均已處理得當(dāng)，未造成較大經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。
3、公共衛(wèi)生事件。未發(fā)生醫(yī)療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛(wèi)生事件。
4、社會安全事件。我街道充分發(fā)揮綜治、維穩(wěn)、信訪和各類調(diào)解工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，年未發(fā)生重大、突發(fā)、群體性社會安全事件。
二、應(yīng)急工作分析與評估
我街道黨工委、辦事處高度重視應(yīng)急管理工作，制定印發(fā)了《XXX街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，明確了街道應(yīng)急體系建設(shè)的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目。各社區(qū)、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全應(yīng)急管理體制、機(jī)制，采取有效措施做好監(jiān)測預(yù)警和防范處置工作，最大限度減少了各類突發(fā)事件損失，確保了全街道公共安全和社會穩(wěn)定。
1、健全機(jī)制，有效應(yīng)急。街道黨工委、辦事處把應(yīng)對突發(fā)公共事件作為事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓。
一是成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任擔(dān)任組長，各社區(qū)居委會、相關(guān)各所站負(fù)責(zé)人為成員的街道突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會，統(tǒng)籌指揮、協(xié)調(diào)全街道應(yīng)急管理工作的開展。配備了街道應(yīng)急救援隊伍，各社區(qū)也建立了應(yīng)急救援隊伍。明確了應(yīng)急管理工作人員，自上而下地建立了應(yīng)急管理工作網(wǎng)絡(luò)，為處置突發(fā)公共事件提供了堅實(shí)的組織保障。
二是部門互動，工作到位。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。
三是信息暢通，反應(yīng)靈敏。不斷完善街道、社區(qū)兩級突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，做到了全街道覆蓋，同時完善了各項(xiàng)機(jī)制，確保信息報送有效及時。制定突發(fā)事件信息“第一時間”報告制度，確�！暗谝粫r間”知曉事件發(fā)生、“第一時間”投入處置。四是建立處置突發(fā)公共事件失責(zé)追究制度。針對突發(fā)公共事件信息上報不及時，處置措施不力等情況，建立追究制度，確保各項(xiàng)責(zé)任制度的'落實(shí)。
2、完善預(yù)案，高效應(yīng)急。堅持預(yù)防為主，完善應(yīng)急預(yù)案體系，提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。一是認(rèn)真抓好應(yīng)急預(yù)案編制、修訂工作。按照“縱向到底，橫向到邊”的要求，緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點(diǎn)，結(jié)合我街道突發(fā)事件應(yīng)對工作的實(shí)際，制定自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全“四大類”突發(fā)公共事件各個環(huán)節(jié)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。二是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高預(yù)案針對性和適用性。年初，擬定了應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練安排計劃，制定演練方案，并按方案有序推進(jìn)各項(xiàng)預(yù)案演練，針對演練中出現(xiàn)的問題，及時修訂預(yù)案，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)用性。
3、儲備齊全，保障應(yīng)急。我街道將安全生產(chǎn)等應(yīng)急管理資金納入財政預(yù)算。應(yīng)急物資儲備工作進(jìn)一步強(qiáng)化，設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，防汛防火、防寒防凍等各類物資儲備齊全�？傮w來看，應(yīng)急預(yù)案、隊伍、資金、物資等準(zhǔn)備工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，為防范處置突發(fā)公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
4、處置得力，降低損失。我街道各有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)，應(yīng)急處置及時得力。6月11日位于XXX與XXX處發(fā)生一起摩托車和出租車碰撞事故后，具體負(fù)責(zé)的基層信息員在事件發(fā)生后第一時間按規(guī)定報告事故情況，我街道及時采取有力措施，有效救援，處理得當(dāng)，有效預(yù)防了事件的影響及損失的擴(kuò)大。
5、宣傳到位，防范未燃。建立由包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，包村干部及村主職干部配合的宣傳機(jī)制，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動，全年累計發(fā)放各類宣傳材料5000多份。結(jié)合階段重點(diǎn)工作，通過宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體，做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發(fā)應(yīng)急事件的宣傳工作，提高群眾防范意識并做好防御措施。
三、存在的主要問題
我街道雖然在應(yīng)急管理方面做了大量工作，但仍然存在不少困難和問題。一是極個別干部對應(yīng)急管理工作的重要性認(rèn)識不深，重視不夠；應(yīng)急管理及防災(zāi)自救的宣傳載體和形式還不多，群眾對應(yīng)急管理了解不全面，應(yīng)急自救知識相對欠缺，自救能力還不強(qiáng)。二是由于少數(shù)預(yù)案的科學(xué)性和操作性不夠強(qiáng)，造成預(yù)案的落實(shí)不夠徹底。三是應(yīng)急演練不夠經(jīng)常。四是應(yīng)急管理隊伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。五是應(yīng)急管理專題培訓(xùn)工作需繼續(xù)加強(qiáng)。
四、下一階段工作建議
做好突發(fā)公共事件預(yù)防管理工作是面向群眾、面向基層的一項(xiàng)重要工作，是對政府行政能力、執(zhí)政能力的考驗(yàn)。防范各種事件的發(fā)生和處置帶來的損失，還是一項(xiàng)需要探索的工作。建議重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)：
1、規(guī)范應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。本著立足實(shí)際、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確保應(yīng)急辦有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)等。
2、規(guī)范預(yù)案體系建設(shè)。根據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，確定各類專項(xiàng)預(yù)案編制計劃，確保預(yù)案基本覆蓋本地主要可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，做到預(yù)案先行，防范在前。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案13
隨著新開通線路的增多，線網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廣州地鐵線路運(yùn)營面臨著巨大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。一是線路客流量越來越大。從1999年地鐵1號線開通的日均17萬人次，到日均620萬人次，客流量飛速翻倍上升。二是地鐵運(yùn)營場所處于地下，形成封閉的環(huán)境，聚集密集的人員，通風(fēng)和疏散都受到極大限制。近幾年，地鐵又成為破壞與恐怖襲擊的主要目標(biāo)之一，地鐵安全工作的特殊性和脆弱性日益突出。三是運(yùn)營設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜，導(dǎo)致故障的潛在環(huán)節(jié)和因素多。地鐵內(nèi)部有車輛、信號、電力、環(huán)控、火災(zāi)、自動售檢票、屏蔽門、防淹門等多個專業(yè)系統(tǒng)，任何一個系統(tǒng)故障都會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。隨著建設(shè)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廣州地鐵安全隱患和風(fēng)險也呈現(xiàn)了上升的趨勢，安全形勢越來越嚴(yán)峻。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，推動廣州地鐵安全生產(chǎn)管理向科學(xué)化、制度化、信息化方向發(fā)展，提高安全預(yù)警和應(yīng)急處置的管理水平，廣州地鐵提出從傳統(tǒng)安全管理模式向科學(xué)安全管理模式的'轉(zhuǎn)變，開始進(jìn)行安全預(yù)警與應(yīng)急平臺的工程建設(shè)。
體系結(jié)構(gòu)介紹
廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺是以城市軌道交通安全科技為核心，以信息技術(shù)為支撐，以應(yīng)急管理流程為主線，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工具。該系統(tǒng)具備風(fēng)險分析、信息報告、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、綜合研判、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)與總結(jié)評估等功能。
廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺的建設(shè)從城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理的特點(diǎn)出發(fā)，具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn)。遵循國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)中力求符合國家及省市對安全與應(yīng)急管理的要求，支持異地、異域、異構(gòu)數(shù)據(jù)交換，能夠與上級政府部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；全面涵蓋城市軌道交通安全與應(yīng)急管理的業(yè)務(wù)范圍；“大系統(tǒng)、小機(jī)構(gòu)”的建設(shè)與管理工作模式，為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了新思路；為城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急管理提出了技術(shù)平臺和應(yīng)用示范，提供了更加科學(xué)、更加完善、更加實(shí)用的技術(shù)管理手段和方法。
廣州地鐵安全預(yù)警與應(yīng)急平臺的體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。
依托于該體系，應(yīng)急指揮場所內(nèi)設(shè)大屏幕顯示系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、數(shù)字會商系統(tǒng)、圖像接入系統(tǒng)、綜合控制系統(tǒng)、音響系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。并接入各條運(yùn)營線路的綜合監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及建設(shè)線路的各工點(diǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)與運(yùn)營現(xiàn)場視頻等信息的實(shí)時監(jiān)視，各安全監(jiān)測子系統(tǒng)信息的實(shí)時查看；通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、短信息等多種方式，實(shí)現(xiàn)預(yù)警與應(yīng)急處置信息的準(zhǔn)確、快捷傳遞。如圖2所示。
綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)可概述為“九五一”模式，遵循國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)技術(shù)要求，按照突發(fā)事件應(yīng)急管理“事前――事中――事后”的處理主線，劃分為9個核心功能模塊：預(yù)警預(yù)測、日常事務(wù)、預(yù)案管理、資源管理、應(yīng)急值守、應(yīng)急處置、事態(tài)評估、模擬演練和系統(tǒng)維護(hù)。結(jié)合廣州地鐵日常安全檢測子系統(tǒng)的建設(shè)情況，實(shí)現(xiàn)5個安全監(jiān)測子系統(tǒng)的無縫接入：建設(shè)安全管理子系統(tǒng)、設(shè)施安全監(jiān)測子系統(tǒng)、運(yùn)營機(jī)電設(shè)備安全檢測子系統(tǒng)、運(yùn)營關(guān)鍵設(shè)備安全檢測自系統(tǒng)、安防子系統(tǒng)。此外，基于滿足政府的需要和企業(yè)管理的需要，依據(jù)廣州市各類重大活動，應(yīng)急平臺還可定制不同專題功能，如“春運(yùn)專題”“廣交會專題”等。如亞運(yùn)會期間，廣州地鐵結(jié)合特殊安保要求，設(shè)置了1個針對亞運(yùn)安全保障的亞運(yùn)專題模塊，實(shí)現(xiàn)亞運(yùn)期間場館周邊、亞運(yùn)搶險組織、資源配置、救援點(diǎn)布置等的管理。安全預(yù)警與應(yīng)急平臺綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的總體功能架構(gòu)如圖3所示，綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)界面如圖4所示。
創(chuàng)新和探索
應(yīng)急平臺綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)中遵循SOA（面向服務(wù)的）體系架構(gòu)，集成了當(dāng)前先進(jìn)的各類軟、硬件及通信技術(shù)，主要在以下9個方面做出了創(chuàng)新和探索。
實(shí)現(xiàn)了建設(shè)期應(yīng)急和運(yùn)營期應(yīng)急統(tǒng)一管理，打造了新線從建設(shè)期到運(yùn)營期的全生命周期的一體化應(yīng)急管理模式。
符合國家、住建部及省市對安全與應(yīng)急管理的要求，具有軌道交通行業(yè)特點(diǎn)，遵循國家應(yīng)急平臺體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)與上級政府部門間的平滑對接和互聯(lián)互通。
解決了多個監(jiān)控系統(tǒng)間的海量異地、異域、異構(gòu)信息的共享，實(shí)現(xiàn)重大風(fēng)險源預(yù)警和應(yīng)急處置的緊密結(jié)合。
集成了電話、語音、短信、圖片、視頻等各類應(yīng)急通信技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了突發(fā)事件信息的快速，提高應(yīng)急通知的效率。
探索了城市軌道交通行業(yè)應(yīng)急資源的分類和圖符標(biāo)準(zhǔn)，并基于WebGIS（網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng)）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市軌道交通行業(yè)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)一管理、快速定位和動態(tài)調(diào)度。
探索了城市軌道交通行業(yè)突發(fā)事件的分級分類處理標(biāo)準(zhǔn)，采用數(shù)字化預(yù)案技術(shù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)生成。
建立了覆蓋“突發(fā)事件接報――視頻會商――處置――總結(jié)”這一全過程的應(yīng)急管理，實(shí)現(xiàn)了事件相關(guān)的數(shù)據(jù)、話音、圖像等各類信息的留痕管理，為事后總結(jié)和統(tǒng)計分析提供了基礎(chǔ)。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
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為在道路交通事故發(fā)生后能及時、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，增強(qiáng)事態(tài)控制、善后處置能力，建立健全我縣道路交通安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故，快速反應(yīng)，全力搶救，妥善處理，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
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1.政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)集中管理，并根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，分級發(fā)布和啟動應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各職能部門的責(zé)任及指揮權(quán)限。
2.條塊結(jié)合，分級管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行，按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限，實(shí)行分級管理。
3.就近救援，快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場最近的道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)作出反應(yīng)，迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場實(shí)施救助行動，需要時可征用事故現(xiàn)場附近的交通工具參與救助；事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渖霞壍缆方煌ㄊ鹿蕬?yīng)急處置機(jī)構(gòu)報告。
4.相互協(xié)作，整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門和保險機(jī)構(gòu)的力量積極參與救助，及時化解險情，最大限度降低損失，并將相關(guān)信息及時通報參與處置工作的相關(guān)部門。
5.平戰(zhàn)結(jié)合，軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置，應(yīng)加強(qiáng)平時應(yīng)急反應(yīng)演練，一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效，并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣道路交通安全實(shí)際，制定本預(yù)案。
�。ㄋ模┑缆方煌ㄊ鹿尸F(xiàn)狀與趨勢
我縣屬山區(qū)高原地形，公路通行條件較差，道路周邊環(huán)境較為惡劣，加上道路交通流量不斷增大及道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)展，交通事故致死率相當(dāng)大，呈現(xiàn)死、傷嚴(yán)重等重大交通事故高發(fā)的特征。
（五）風(fēng)險分析
1.風(fēng)險車輛。主要有營運(yùn)性客、貨車輛，旅游車輛，裝載危險化學(xué)品車輛等。
2.風(fēng)險時間。主要包括元旦節(jié)、春運(yùn)、清明、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、趕場天等。
3.風(fēng)險道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護(hù)設(shè)施缺乏的公路。
（六）適用范圍
本預(yù)案適用于處置本縣境內(nèi)重大以上道路交通事故。
（七）事故級別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故(I級)、特大道路交通安全事故(Ⅱ級)、重大道路交通安全事故(Ⅲ級)和一般道路交通安全事故(Ⅳ級)四級。
1.一般道路交通安全事故：一次死亡1人以上、2人以下，重傷3—9人或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元及其以上、五十萬元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故：一次死亡3人以上、9人以下，重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元及其以上、一百萬元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故：一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元及其以上、一千萬元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故：一次死亡30人及其以上事故；或一次死亡30人以下，但社會影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）組織機(jī)構(gòu)
1.在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組建縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部，專門負(fù)責(zé)重大及以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局，負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案建立相應(yīng)的專門指揮部和日常工作機(jī)構(gòu)，制定一般和重大道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮長由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由縣安監(jiān)局、縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣電信局、保險公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，副指揮長和指揮部成員做相應(yīng)調(diào)整。
（二）主要職責(zé)
1.指揮部主要職責(zé)：組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動和終止道路交通事故縣級應(yīng)急預(yù)案；組織力量處置重大以上交通事故；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門貫徹執(zhí)行國家、省、地、縣道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實(shí)情況；制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)需要，協(xié)調(diào)武警和民兵支援，動員社會力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作，執(zhí)行指揮部決定。對重大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理，發(fā)布預(yù)警信息，確定事故性質(zhì)和救援要求，制定并適時調(diào)整應(yīng)急救援措施，及時掌握、分析重要信息，報告事故最新情況，總結(jié)評估應(yīng)急救援行動。
3.相關(guān)部門職責(zé)：
縣安監(jiān)局：協(xié)助公安部門處理道路交通安全事故，組織對責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。
縣交通局：負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障，應(yīng)急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通，負(fù)責(zé)調(diào)度指揮附近船舶對道路交通事故落水（失蹤、遇難）人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。
縣公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序，確保救援行動和善后處理正常進(jìn)行，負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責(zé)任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。
縣衛(wèi)生計生局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理，并將傷員迅速送往醫(yī)院救治，全力搶救傷員，減少人員傷亡，建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局：負(fù)責(zé)對家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助，協(xié)助對遇難人員進(jìn)行善后處理。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。
保險機(jī)構(gòu)：在第三者保險賠付最高額度內(nèi)，負(fù)責(zé)做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費(fèi)用的'墊付工作。
縣通信企業(yè)：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)并進(jìn)行先期處置，及時向縣人民政府和有關(guān)部門如實(shí)報告事故初步情況，保障各級應(yīng)急救援隊伍的工作和生活所需條件。
三、預(yù)警機(jī)制
（一）信息報告
公安機(jī)關(guān)接到事故報案后，要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性，查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，及時報告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，通報同級協(xié)作部門，并立即報上級主管部門。報告包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。
（二）預(yù)警發(fā)布
縣公安局交警大隊根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級及處置規(guī)定，依托公安指揮中心應(yīng)急平臺，報請指揮部發(fā)布預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急處置響應(yīng)程序
1.發(fā)生一般道路交通事故，由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時內(nèi)報告有關(guān)部門。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故，縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動預(yù)案，由縣人民政府再向上級報告，請求救援。
3.上級預(yù)案啟動后，下級預(yù)案處于啟動響應(yīng)狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，外事部門參與應(yīng)急處置。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置程序
1.接警處理。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后，要認(rèn)真記錄報告內(nèi)容，組織開展處置，并立即向本級人民政府和上級道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報告。
2.啟動預(yù)案。縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對接報信息及時研判，做出是否啟動本預(yù)案決定，決定啟動預(yù)案后，立即組織成立現(xiàn)場指揮部，通知應(yīng)急救援成員單位處置隊伍進(jìn)入現(xiàn)場，并調(diào)派所需裝備，現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。
3.值班。預(yù)案啟動后，立即實(shí)施24小時值班制度，迅速收集、匯總事故動態(tài)情況，做好值班記錄，隨時保持與事故現(xiàn)場聯(lián)系，及時向有關(guān)部門通報事故信息，根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資，如事態(tài)擴(kuò)大難以控制，由現(xiàn)場指揮部向應(yīng)急救援指揮長請求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。
4.解除預(yù)案。
肇事車輛或人員等事故對象已脫離險境，污染源已得到有效控制或消除，經(jīng)全力救助無結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無必要，可宣布解除預(yù)案，并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過程詳細(xì)記錄，存檔備查。
�。ㄈ┲笓]和協(xié)調(diào)
1.根據(jù)本縣道路交通事故特點(diǎn)，應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)快速調(diào)動各種資源，或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開展先期應(yīng)急處置，及時控制事態(tài)，努力降低或減少損害�？h應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系，了解先期處置情況，及時報告本級應(yīng)急救援指揮部，并將本級應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門。
2.縣應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組，本預(yù)案啟動后，各組按照各自職責(zé)分工迅速開展工作。
3.處置工作組牽頭部門及職責(zé)：
綜合協(xié)調(diào)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是：協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作，及時溝通、傳遞、綜合報告現(xiàn)場處置情況；制定處置工作方案并組織實(shí)施；在處置緊急事故時，可以歸并后勤保障工作，即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施；負(fù)責(zé)信息報送和新聞發(fā)布。
人員清查組：牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是：對死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并整理人員名單，進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時，可以歸并安全保衛(wèi)工作，組織警力對現(xiàn)場進(jìn)行警戒、控制。
醫(yī)療救護(hù)組：牽頭單位為縣衛(wèi)生計生局。其主要職責(zé)是：組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治，對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。
事故調(diào)查組：牽頭單位為公安局交警大隊。其主要職責(zé)是：查明事故原因，認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為，判明事故責(zé)任，評估事故損害后果，提出整改措施或建議，形成事故成因分析報告。
善后工作組：牽頭單位為縣民政局和保險公司。其主要職責(zé)是：妥善做好死亡（失蹤）、受傷人員善后處理有關(guān)事宜。縣民政局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理，并對特別困難，符合救助條件死亡人員家庭提供臨時生活救助；保險公司按照有關(guān)規(guī)定及時理賠，協(xié)助現(xiàn)場指揮部做好現(xiàn)場搶險救援和社會穩(wěn)定工作。
技術(shù)組：牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是：組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時，由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報請縣應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生特大交通事故的，由縣應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本縣力量難以勝任時，及時向州、省報告，并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門請求支援。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急救援人員安全防護(hù)
參與事故應(yīng)急處置行動救援人員，應(yīng)由有關(guān)部門提供必要的安全防護(hù)設(shè)備（如：參與油類泄漏或化學(xué)危險品搶險行動的人員，由消防部門提供防護(hù)裝備等），并在作業(yè)時穿戴。
�。┥鐣α縿訂T
發(fā)生重大以上道路交通事故，專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時，縣人民政府動員民間力量參與救助。
�。ㄆ撸┬侣剤蟮�
新聞報道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息，公開的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報道，由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；重大事故報道，應(yīng)經(jīng)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；特大道路交通事故報道，應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)；特別重大道路交通事故報道，應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。
�。ò耍⿷�(yīng)急結(jié)束
縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況，經(jīng)過核實(shí)后，可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。
五、信息共享和處理
�。ㄒ唬┬畔⒉杉�
1.以縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐，建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，連接縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急救援指揮部辦公室，實(shí)現(xiàn)全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。
2.常規(guī)信息采集。利用有線或無線傳輸方式，對車輛所有人、經(jīng)營人、乘客或通過事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門采集有關(guān)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現(xiàn)場信息采集。利用詢問、錄音、照相、錄像等設(shè)備，以及法律允許的手段，通過詢問有關(guān)人員，查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書資料，檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書，核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài)，檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況，勘查事故現(xiàn)場并搜集物證，進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。
�。ǘ┬畔⑻幚�
1.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報的一般以上道路交通事故信息，對動態(tài)信息進(jìn)行研判和處理，并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷，及時向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，同時向有關(guān)部門報送一般以上道路交通事故信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本縣內(nèi)發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報和處理工作，按照規(guī)定及時將相關(guān)信息上報州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，并隨時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關(guān)動態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故，涉及相關(guān)行業(yè)的，還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門通報。
（1）遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故，及時向消防部門通報。
�。�2）遇到事故車輛墜入江河的，及時向海事部門通報。
�。�3）交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺胞或外國人員的，及時向外事部門通報，由外事部門按照國家規(guī)定程序和要求處理。
六、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幚�
重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理，事故責(zé)任單位和個人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。
�。ǘ┥鐣戎�
社會所捐款物，由縣民政局統(tǒng)一管理，審計局監(jiān)督使用。
�。ㄈ┍ｋU
所有機(jī)動車必須按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險。鼓勵車輛所有人或經(jīng)營人參加機(jī)動車輛保險和人身意外傷害保險。事故車輛或人員參加保險的，由其投保的保險公司按規(guī)定及時理賠。
�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān)，在調(diào)查取證結(jié)束后，依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論，制作《交通事故認(rèn)定書》，并制作事故綜合報告，提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議，報縣人民政府和上級公安機(jī)關(guān)。
七、保障措施
�。ㄒ唬┭b備保障
道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等�？h人民政府建立應(yīng)急物資儲備制度，需要調(diào)動時，保證可用、適用�？h公安、衛(wèi)生、交通部門和通信企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和籌集，并及時更新和補(bǔ)充。
�。ǘ┵Y金保障
各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要，儲備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
醫(yī)療部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
�。ㄋ模┲伟脖Ｕ�
公安部門迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場，維持治安秩序，保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展，保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�
電信、移動、聯(lián)通等單位要建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)，為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理
本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門應(yīng)遵照執(zhí)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ⿲Ｓ眯g(shù)語
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機(jī)動車通行的地方，包括公共停車場等用于公眾通行的場所。
交通事故。指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備，確定事故位置，開展拯救人員活動，為其提供醫(yī)療或其他服務(wù)，并將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)的行動。
�。ㄈ╊A(yù)案調(diào)整修訂
本預(yù)案可以根據(jù)國家法律、法規(guī)的調(diào)整，以及道路交通安全管理形勢變化，主管部門或協(xié)作部門職能調(diào)整等因素修訂。
�。ㄋ模┆剳�
根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際情況與救助效果，對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人予以獎勵，對在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過失的，依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄎ澹┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案由縣公安局交警大隊負(fù)責(zé)解釋。
�。╊A(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自公布之日起施行。
道路交通安全應(yīng)急預(yù)案15
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生，積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，特制定《望京鎮(zhèn)20xx年道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，認(rèn)真排查事故隱患點(diǎn)，加大整改力度，并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，防范重特大事故發(fā)生。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
�。ㄈ┓磻�(yīng)迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng)，果斷采取措施，迅速實(shí)施搶險，全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通引發(fā)的緊急情況應(yīng)急救援工作。
�。ㄒ唬┨厥馓鞖�。霧、雪天氣，車輛不能正常運(yùn)行或車輛不能通行。
（二）嚴(yán)重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時間超過6小時。
�。ㄈ┙煌ㄊ鹿�。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷3人及以上的重特大交通事故。
�。ㄋ模┢渌闆r。
根據(jù)實(shí)際需要，全鎮(zhèn)預(yù)案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案；各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時，現(xiàn)場司機(jī)或群眾可撥打報警電話向鎮(zhèn)龍派出所報告。發(fā)生人員傷亡的，可撥打急救電話（120）向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。派出所和鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
�。ǘ┰诎l(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府報告。緊急情況下，可直接向鎮(zhèn)長和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)報告。
�。ㄈ╂�(zhèn)政府辦公室接到報告后，立即向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照鎮(zhèn)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示，在最短時間內(nèi)（規(guī)定時間內(nèi)）將有關(guān)情況向縣政府報告，相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）鎮(zhèn)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任，副總指揮由鎮(zhèn)政府分管交通的領(lǐng)導(dǎo)、分管安全的副鎮(zhèn)長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由沿線各村及黨政辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦、各站所等部門組成。指揮部主要職責(zé)是指導(dǎo)、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安全情況；督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故隱患點(diǎn)的整治排查力度，有效預(yù)防交通事故的.發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作，解決應(yīng)急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況；
（二）指揮部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組（黨政辦牽頭）：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任蒲大章同志擔(dān)任，成員由相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。
2、事故搶險組（派出所、交管站牽頭）：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。
3、應(yīng)急救援組（應(yīng)急辦牽頭）：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨(dú)立完成搶險任務(wù)時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實(shí)施搶險救援。
4、醫(yī)療救護(hù)組（衛(wèi)生院牽頭）：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人何熠擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。
五、預(yù)案啟動
�。ㄒ唬┚o急情況發(fā)生后，根據(jù)實(shí)際情況，按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動，必要時同時啟動。
（二）緊急情況發(fā)生后，沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng)，在一級預(yù)案未啟動前，首先啟動本級預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急救援。
（三）啟動一級預(yù)案由鎮(zhèn)政府黨委書記或鎮(zhèn)長指定的領(lǐng)導(dǎo)決定；啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后，按照預(yù)案要求，迅速組成鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預(yù)案的主要負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
（一）鎮(zhèn)指揮部到達(dá)現(xiàn)場后，綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作，應(yīng)急救援工作有序展開。
�。ǘ╂�(zhèn)警務(wù)室加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。
（三）鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關(guān)部門配合搶救工作。
（四）各有關(guān)部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項(xiàng)
�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況，有本預(yù)案以外的隨機(jī)處置權(quán)力。
（二）加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴(yán)格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強(qiáng)超強(qiáng)會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴(yán)禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護(hù)及管理等工作，確保交通道路安全。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，認(rèn)真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，動員廣大人民群眾特別是司機(jī)朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來，從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
（四）大力整治事故隱患點(diǎn)。交管站要認(rèn)真、詳細(xì)排查鎮(zhèn)境內(nèi)交通道路事故隱患點(diǎn)，并制定和落實(shí)事故隱患點(diǎn)整治計劃和措施。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)整改措施，完善事故隱患點(diǎn)的交通安全設(shè)施，有效防止重特大交通事故發(fā)生。
�。ㄎ澹┭鼐�各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案，并上報鎮(zhèn)指揮部備案。
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