科技調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì),需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,其在寫作上有一定的技巧。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?下面是小編為大家收集的科技調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
科技調(diào)研報(bào)告 篇1
通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),要求黨員干部達(dá)到“個(gè)人形象如一面旗,工作熱情如一團(tuán)火,謀事布局如一盤棋”。認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),弄清新時(shí)期改革開(kāi)放大潮流、大政策、大環(huán)境,準(zhǔn)確把握我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),努力解決影響改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面的問(wèn)題,尊重自然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)改革大深化,開(kāi)放大推進(jìn),工作大落實(shí),經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,社會(huì)大和諧,實(shí)現(xiàn)xx的“二次跨越”。圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),作為科技管理職能部門面對(duì)存在的問(wèn)題該怎么辦,如何解決,按照州委的統(tǒng)一布置,結(jié)合此次的學(xué)習(xí)活動(dòng),3月底4月初,單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員到四個(gè)縣深入農(nóng)村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè),認(rèn)真調(diào)查研究了全州科技工作情況,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、xx的科技現(xiàn)狀分析
“十五”以來(lái),xx州堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的指導(dǎo)思想,認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技發(fā)展方針,實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略初見(jiàn)成效,科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用日益增強(qiáng),有力地推動(dòng)了xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
。ㄒ唬┛萍脊芾眢w制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善
州委、州政府制定了《xx州“十一五”科技發(fā)展計(jì)劃》、《xx科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《關(guān)于大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級(jí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力的力度進(jìn)一步加大,科技管理體制和科技服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,科技隊(duì)伍自身建設(shè)也得到發(fā)展。全州共有科技管理機(jī)構(gòu)5個(gè);獨(dú)立科研所2個(gè);29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員;全州共有各類專業(yè)技術(shù)人員10635人。
。ǘ┙M織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,科技進(jìn)步對(duì)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。
結(jié)合xx州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色,圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,引進(jìn)與之相適應(yīng)的新技術(shù)208項(xiàng)、科技成果156項(xiàng),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,為xx州培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐。“十五”以來(lái),共組織實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目344項(xiàng),其中,省級(jí)項(xiàng)目55項(xiàng),州級(jí)列項(xiàng)及配套項(xiàng)目289項(xiàng);項(xiàng)目資金共投入1889萬(wàn)元,項(xiàng)目涵蓋了農(nóng)、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè),一批科技項(xiàng)目已成為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),開(kāi)始產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項(xiàng)目所實(shí)施的優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚、庭院經(jīng)濟(jì)、科學(xué)養(yǎng)豬等十多個(gè)種養(yǎng)業(yè)和能源開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目,項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量和人均經(jīng)濟(jì)收入均突破千斤千元,高于全州平均水平,對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入取得了較好示范效果。
。ㄈ┛茖W(xué)普及工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步
積極組織開(kāi)展民族貧困地區(qū)科技試驗(yàn)示范、科技宣傳、科技培訓(xùn)、科技咨詢服務(wù)及科普陣地建設(shè)等科普創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展科技扶貧,有效提高公眾科技素質(zhì)。十五以來(lái),共開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)4934場(chǎng)次,受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)84.7萬(wàn)人次,印發(fā)各類科技、科普實(shí)用技術(shù)資料10.2萬(wàn)份,共招收省級(jí)農(nóng)函大班55個(gè)專業(yè),74個(gè)單科班4525名學(xué)員,培養(yǎng)了一大批農(nóng)村能人群體,廣大農(nóng)民的整體科技素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高。
。ㄋ模┛萍己献鹘涣骱蛯@ぷ魅〉妹黠@成效
通過(guò)舉辦云南xx科技展洽會(huì)、組織參加云南省科技展洽會(huì)和省院省校科技成果洽談會(huì)等形式,搭建科技合作與交流平臺(tái),州內(nèi)企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國(guó)林科院昆明資源昆蟲所、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校、科研院所建立了技術(shù)合作關(guān)系,實(shí)施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標(biāo)準(zhǔn)化示范等開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目取得了較好效果,科技合作與交流不斷擴(kuò)大,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得新突破。一期工程10萬(wàn)噸電解鋅項(xiàng)目已建成投產(chǎn),為把蘭坪建成國(guó)家級(jí)有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作得到強(qiáng)化,全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬└骷(jí)干部的科技意識(shí)不強(qiáng)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的自滿意識(shí);因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想;求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒;做事習(xí)慣于條條框框、按部就班,缺乏敢闖敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的膽略和氣魄;遇到實(shí)際問(wèn)題卻一味強(qiáng)調(diào)客觀原因;浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利;學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)不夠系統(tǒng),調(diào)查研究不夠深入,分析問(wèn)題粗淺;考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強(qiáng)。具體表現(xiàn)為全社會(huì)在科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)、項(xiàng)目的推廣上基層領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,工作重視不到位,常常持觀望態(tài)度,致使一些成熟和適用于我州的科技項(xiàng)目,難以得到推廣應(yīng)用。
(二)專業(yè)技術(shù)人才資源開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題
1、人才總量
按照我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,到計(jì)劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人,從現(xiàn)有人才狀況分析,大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人,人才的需求缺口還比較大。實(shí)現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標(biāo),特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化
我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中,高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、初級(jí)職稱人數(shù)分別為603人(其中正高級(jí)職稱7人,占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%,副高級(jí)職稱596人,占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%,)、3753人(占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%)、6279人(占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%),顯示出高級(jí)職稱人數(shù)偏低,初級(jí)人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理,尤其是高層次人才數(shù)量的不足,目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)營(yíng)管理人才,缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才,尤其是加入世貿(mào)組織之后,我州嚴(yán)重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國(guó)際接軌的高層次人才,對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來(lái)嚴(yán)重影響,將會(huì)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、人才分布亟待調(diào)整
從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析,州直機(jī)關(guān)人才量有1229人,雖然只占全州的11%,但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析,教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州,各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人,占人才總量的9.02%,占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%,比重明顯偏低。人才隊(duì)伍整體素質(zhì)仍偏低,高層次人才嚴(yán)重匱乏;人才總量中,中級(jí)以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%,研究生僅有11人,只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%;本科學(xué)歷的有954人,也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡,在行業(yè)分布上,主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少,在所有制分布上,主要集中在國(guó)有企事業(yè)單位,國(guó)有單位人才占總量的比例高達(dá)90%以上。
4、留住人才工作日益緊迫
“十五”期間,xx州人才外流嚴(yán)重,主要流向昆明等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),特別是高級(jí)職稱人才,出現(xiàn)“流出不流進(jìn)”現(xiàn)象,高級(jí)職稱人才流出28人,中級(jí)人才流出127人,而調(diào)入的中高級(jí)職稱的人才為9人。
5、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治邊防的影響,xx的經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉的人才較少,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏,個(gè)私企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢。
6、人才隊(duì)伍規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)
全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%,每10萬(wàn)人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。
(三)廣大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后
調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零,全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲,這樣,科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大,群眾的接受能力也較弱,一些干部群眾對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認(rèn)識(shí)還不到位,依然形成對(duì)自然資源,對(duì)國(guó)家的.依賴思想嚴(yán)重,“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞,還嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。
。ㄋ模┪抑莸母黝惼髽I(yè)創(chuàng)新能力低
從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高,但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、客觀制約因素多,難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。
。ㄎ澹┛萍脊ぷ黠@示度不夠。
科技工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不容易出現(xiàn)“政績(jī)”工程,不少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作“口號(hào)”重視,沒(méi)有從人、財(cái)、物的資源上支持科技工作,導(dǎo)致科技工作在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題上沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的顯示度。
三、積極推進(jìn)我州科技工作的總體思路
1、人才總量
按照我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,到20計(jì)劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人,從現(xiàn)有人才狀況分析,大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人,人才的需求缺口還比較大。實(shí)現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標(biāo),特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化
我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中,高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、初級(jí)職稱人數(shù)分別為603人(其中正高級(jí)職稱7人,占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%,副高級(jí)職稱596人,占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%,)、3753人(占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%)、6279人(占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%),顯示出高級(jí)職稱人數(shù)偏低,初級(jí)人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理,尤其是高層次人才數(shù)量的不足,目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)營(yíng)管理人才,缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才,尤其是加入世貿(mào)組織之后,我州嚴(yán)重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國(guó)際接軌的高層次人才,對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來(lái)嚴(yán)重影響,將會(huì)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、人才分布亟待調(diào)整
從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析,州直機(jī)關(guān)人才量有1229人,雖然只占全州的11%,但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析,教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州,各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人,占人才總量的9.02%,占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%,比重明顯偏低。人才隊(duì)伍整體素質(zhì)仍偏低,高層次人才嚴(yán)重匱乏;人才總量中,中級(jí)以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%,研究生僅有11人,只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%;本科學(xué)歷的有954人,也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡,在行業(yè)分布上,主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少,在所有制分布上,主要集中在國(guó)有企事業(yè)單位,國(guó)有單位人才占總量的比例高達(dá)90%以上。
4、留住人才工作日益緊迫
“十五”期間,xx州人才外流嚴(yán)重,主要流向昆明等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),特別是高級(jí)職稱人才,出現(xiàn)“流出不流進(jìn)”現(xiàn)象,高級(jí)職稱人才流出28人,中級(jí)人才流出127人,而調(diào)入的中高級(jí)職稱的人才為9人。
5、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治邊防的影響,xx的經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉的人才較少,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏,個(gè)私企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢。
6、人才隊(duì)伍規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)
全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%,每10萬(wàn)人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。
。ㄈ⿵V大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后
調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零,全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲,這樣,科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大,群眾的接受能力也較弱,一些干部群眾對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認(rèn)識(shí)還不到位,依然形成對(duì)自然資源,對(duì)國(guó)家的依賴思想嚴(yán)重,“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞,還嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。
。ㄋ模┪抑莸母黝惼髽I(yè)創(chuàng)新能力低
從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高,但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、客觀制約因素多,難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。
。ㄎ澹┛萍脊ぷ黠@示度不夠。
科技工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不容易出現(xiàn)“政績(jī)”工程,不少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作“口號(hào)”重視,沒(méi)有從人、財(cái)、物的資源上支持科技工作,導(dǎo)致科技工作在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題上沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的顯示度。
三、積極推進(jìn)我州科技工作的總體思路
1、人才總量
按照我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,到年計(jì)劃大專以上學(xué)歷人才總量要增至25084人,從現(xiàn)有人才狀況分析,大專以上學(xué)歷的人才總數(shù)只有7251人,人才的需求缺口還比較大。實(shí)現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標(biāo),特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標(biāo)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
2、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化
我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術(shù)人才中,高級(jí)職稱、中級(jí)職稱、初級(jí)職稱人數(shù)分別為603人(其中正高級(jí)職稱7人,占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的0.07%,副高級(jí)職稱596人,占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的5.6%,)、3753人(占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的35.29%)、6279人(占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的59.04%),顯示出高級(jí)職稱人數(shù)偏低,初級(jí)人才基數(shù)偏大。人才結(jié)構(gòu)的不合理,尤其是高層次人才數(shù)量的不足,目前缺乏高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)營(yíng)管理人才,缺乏第三產(chǎn)業(yè)高層次的金融、商務(wù)、法律、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、建設(shè)規(guī)劃等高層次人才,尤其是加入世貿(mào)組織之后,我州嚴(yán)重缺乏大批熟悉和掌握世貿(mào)組織規(guī)劃與國(guó)際接軌的高層次人才,對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將帶來(lái)嚴(yán)重影響,將會(huì)制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、人才分布亟待調(diào)整
從專業(yè)技術(shù)人才隸屬關(guān)系分析,州直機(jī)關(guān)人才量有1229人,雖然只占全州的11%,但集聚了大量的高素質(zhì)人才。從各類從事職業(yè)人才分析,教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的73.8%。我州是農(nóng)業(yè)大州,各事業(yè)單位中農(nóng)林牧漁人才總數(shù)995人,占人才總量的9.02%,占農(nóng)業(yè)人口總量的0.27%,比重明顯偏低。人才隊(duì)伍整體素質(zhì)仍偏低,高層次人才嚴(yán)重匱乏;人才總量中,中級(jí)以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%,研究生僅有11人,只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%;本科學(xué)歷的有954人,也只占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡,在行業(yè)分布上,主要集中在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,而在“三次產(chǎn)業(yè)”第一線的人才較少,在所有制分布上,主要集中在國(guó)有企事業(yè)單位,國(guó)有單位人才占總量的比例高達(dá)90%以上。
4、留住人才工作日益緊迫
“十五”期間,xx州人才外流嚴(yán)重,主要流向昆明等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),特別是高級(jí)職稱人才,出現(xiàn)“流出不流進(jìn)”現(xiàn)象,高級(jí)職稱人才流出28人,中級(jí)人才流出127人,而調(diào)入的中高級(jí)職稱的人才為9人。
5、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和政治邊防的影響,xx的經(jīng)濟(jì)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距較大,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉的人才較少,懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重匱乏,個(gè)私企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢。
6、人才隊(duì)伍規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)
全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%,每10萬(wàn)人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。
。ㄈ⿵V大人民群眾的素質(zhì)偏低、觀念落后
調(diào)查中了解到我州公眾科學(xué)素養(yǎng)接近零,全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農(nóng)民不是文盲就是半文盲,這樣,科學(xué)普及和適用技術(shù)的推廣難度大,群眾的接受能力也較弱,一些干部群眾對(duì)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想認(rèn)識(shí)還不到位,依然形成對(duì)自然資源,對(duì)國(guó)家的依賴思想嚴(yán)重,“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產(chǎn)觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞,還嚴(yán)重制約了生產(chǎn)的發(fā)展。
(四)我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低
從調(diào)查中可以感受到各類企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高,但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、客觀制約因素多,難有自主創(chuàng)新能力。導(dǎo)致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。
(五)科技工作顯示度不夠。
科技工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,不容易出現(xiàn)“政績(jī)”工程,不少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作“口號(hào)”重視,沒(méi)有從人、財(cái)、物的資源上支持科技工作,導(dǎo)致科技工作在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題上沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的顯示度。
三、積極推進(jìn)我州科技工作的總體思路
緊緊圍繞xx“二次跨越”戰(zhàn)略支撐體系――“國(guó)家級(jí)水電基地、國(guó)家級(jí)多元民族文化及生物多樣性基地,打造xx大峽谷世界知名旅游品牌”,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技工作方針,進(jìn)一步明晰科技部門及社會(huì)各個(gè)方面推進(jìn)創(chuàng)新和科技進(jìn)步發(fā)展方面的職責(zé)定位,做到緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科技發(fā)展的總體目標(biāo),圍繞我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和中心工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)持續(xù)發(fā)展!皬(qiáng)抓農(nóng)業(yè)科技,推動(dòng)工業(yè)科技;強(qiáng)化科技普及,提高科技素質(zhì);強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技創(chuàng)新”,為深入實(shí)施科教興州和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為我州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。
。ㄒ唬﹪@經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技支撐能力。采取切實(shí)措施,實(shí)施提升我州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、民族文化保護(hù)開(kāi)發(fā)、資源環(huán)境可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域創(chuàng)新行動(dòng)。依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;著力引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新加快我州企業(yè)的創(chuàng)新能力;依靠科技進(jìn)步為社會(huì)發(fā)展提供支撐服務(wù)。
(二)完善我州區(qū)域科技創(chuàng)新體系。積極構(gòu)筑科技創(chuàng)新平臺(tái),創(chuàng)新科技管理模式,統(tǒng)一規(guī)劃,合理配置資源,為科技持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
1、培育企業(yè)創(chuàng)新主體,理順政府、市場(chǎng)配置科技資源的關(guān)系。高度重視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制所帶來(lái)的環(huán)境變化和客觀要求,把培育我州各類企業(yè)創(chuàng)新主體放在優(yōu)先地位,通過(guò)政府政策和科技投入的引導(dǎo),加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。
科技調(diào)研報(bào)告 篇2
一、把科技服務(wù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央作出的一項(xiàng)順民心、合民意的重大戰(zhàn)略決策。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是各級(jí)關(guān)工委義不容辭的責(zé)任。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我市全面展開(kāi)后,我們就如何為建設(shè)新農(nóng)村盡關(guān)工委之能進(jìn)行了認(rèn)真的思考和討論,并形成了共識(shí)。我們認(rèn)為,關(guān)工委不僅要向農(nóng)村送教育、送法制、送文化、送關(guān)愛(ài),更要向農(nóng)村送科技,為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富提供最直接,最有效的科技服務(wù)。這樣做原因有三:一是符合各級(jí)黨委、政府的明確要求,體現(xiàn)了關(guān)工委所遵循的圍繞中心、服務(wù)大局的工作原則。二是順應(yīng)農(nóng)民的心愿。從總體上看,農(nóng)民的科技水平還比較低,依靠科技致富的能力比較弱。他們急切盼望科技服務(wù)。20xx年市關(guān)工委科普教育工作團(tuán)去農(nóng)村調(diào)研時(shí),所到之處,農(nóng)民兄弟紛紛反映自己創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)、管理過(guò)程中遇到的難題。鎮(zhèn)一位農(nóng)民,承包了80畝蘋果,連續(xù)六年只見(jiàn)開(kāi)花不見(jiàn)結(jié)果,辛勤汗水付東流,因交不上承包費(fèi)被村里收回了40畝,守著剩下的40畝整天發(fā)愁。黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)多個(gè)芋頭種植專業(yè)村,由于治不了突然遇到的腐爛病,嚴(yán)重減產(chǎn)減收。六汪鎮(zhèn)一個(gè)村,村民們?cè)粤?萬(wàn)多棵大棗,樹(shù)齡在三至十年不等,大小棗樹(shù)開(kāi)花很多結(jié)棗少,類似的情況不少。面對(duì)農(nóng)民的損失,令人十分痛心,農(nóng)民急盼有明白人給予技術(shù)指導(dǎo)的呼聲,猶如重錘擊鼓,激蕩著我們這些“伏櫪老驥”的不已壯心,促使我們出征上陣,盡努力為農(nóng)民提供科技服務(wù)和幫助。三是關(guān)工委具備開(kāi)展科技服務(wù)的條件。市關(guān)工委于20xx年成立的科普工作團(tuán),團(tuán)長(zhǎng)宋成謙同志退休前任市農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng),從事農(nóng)業(yè)工作30多年,積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。先后聘請(qǐng)了19位老農(nóng)業(yè)專家為工作團(tuán)成員,這些老專家理論造詣?shì)^深,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,工作熱情高漲。據(jù)此,我們確定把為農(nóng)民特別是青年農(nóng)民提供科技服務(wù)作為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,作為關(guān)工委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,每年都列入工作要點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行階段性檢查總結(jié),確保措施落實(shí),工作到位,取得實(shí)效。
二、四措并舉,增強(qiáng)科技服務(wù)實(shí)效
1、抓科技培訓(xùn)。我們本著量力而行、拾遺補(bǔ)缺、多辦實(shí)事的原則,把工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)村青年的科技培訓(xùn)上,讓他們?cè)诩议T口即可學(xué)到農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。近幾年來(lái),已舉辦農(nóng)、林、果、菜、茶和畜牧獸醫(yī)、毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖等培訓(xùn)班108期,聽(tīng)課人數(shù)達(dá)6200多人次。在培訓(xùn)形式上靈活多樣,堅(jiān)持農(nóng)閑季節(jié)集中培訓(xùn),農(nóng)忙季節(jié)分散培訓(xùn)。在培訓(xùn)內(nèi)容上,系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合,按照農(nóng)民需求設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民反映,專家講課聽(tīng)得懂,記得住,用得上。針對(duì)六汪鎮(zhèn)夏家莊有3萬(wàn)多棵棗樹(shù)多年很少結(jié)棗的問(wèn)題,我們組織科普教育工作團(tuán)成員研究員等老專家于去年三月和七月兩次到該村講課,圍繞棗樹(shù)的管理要求和不結(jié)果的原因進(jìn)行講解,讓果農(nóng)采用環(huán)剝、巧用肥、藥等技術(shù)進(jìn)行管理。凡是按照孫研究員傳授的技術(shù)進(jìn)行管理的,棗樹(shù)都比往年掛果多。村民劉長(zhǎng)錫有棗樹(shù)近800課,前幾年基本不結(jié)果,他采用了孫研究員巧用肥、藥的技術(shù),加強(qiáng)了管理,20xx年收獲3000多斤,收入1.5萬(wàn)余元。今年,孫研究員又先后四次到該村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),全村3萬(wàn)多棵棗樹(shù)碩果累累、豐收在望,電視臺(tái)《鄉(xiāng)村季風(fēng)》欄目對(duì)該村棗樹(shù)夏季管理進(jìn)行了專題報(bào)道。還積極參加了西瓜、蔬菜種植管理技術(shù)培訓(xùn),并編寫出版了8本100多萬(wàn)字的農(nóng)業(yè)科技書,深受農(nóng)民歡迎,被稱為“良師益友”、“科技扶貧之花”。
2、送科技“進(jìn)村入戶”。近幾年來(lái),我們組織科普工作團(tuán)的老農(nóng)業(yè)專家進(jìn)村入戶,深入田間地頭、果園、蔬菜大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等,面對(duì)面的實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)530多人次,提供技術(shù)信息100多項(xiàng),解答急、難技術(shù)問(wèn)題80多個(gè)。他們把技術(shù)難題作為起點(diǎn),實(shí)施跟蹤服務(wù),直到產(chǎn)生效益。芋頭是黃山經(jīng)濟(jì)區(qū)徐村等幾個(gè)村莊的.重要經(jīng)濟(jì)作物,產(chǎn)量高、效益好。但近幾年由于連作重茬,出現(xiàn)了腐爛病,造成減產(chǎn)減收,成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一塊心病。我們得知這個(gè)情況后,組織有關(guān)老專家深入到徐村等幾個(gè)村,召集農(nóng)民座談,實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)觀察,查閱有關(guān)資料等,弄清了導(dǎo)致芋頭減產(chǎn)的病因,提出了實(shí)施芋頭與其他作物輪作換茬、石灰氮太陽(yáng)能土壤清毒處理、秸稈還田生物反應(yīng)堆技術(shù)和土壤及作物農(nóng)殘的生物降解等綜合技術(shù)。經(jīng)過(guò)兩年的治理,效果十分明顯,種植戶非常高興。承包80畝果園因多年不結(jié)果交不上承包費(fèi),被村里收回40畝的鎮(zhèn)村王德磊在徐本榮農(nóng)藝師的幫助下,制定了生產(chǎn)管理技術(shù)方案。經(jīng)過(guò)精心管理,20xx年,蘋果園總產(chǎn)達(dá)10萬(wàn)多斤,純收入5萬(wàn)多元,六年不見(jiàn)收入的蘋果園終于見(jiàn)到了收益。
3、搞好試驗(yàn)、示范。我們于20xx年3月成立了由十二名老農(nóng)業(yè)專家組成的“市關(guān)工委農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)”,其中農(nóng)機(jī)研究員5人,高級(jí)工程師、高級(jí)農(nóng)藝師6人,農(nóng)藝師1人。技術(shù)覆蓋糧油、瓜果菜茶、畜禽和特種動(dòng)物、林業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)等方面。我們將他們的姓名、職稱、特長(zhǎng)、聯(lián)系電話和市關(guān)工委的一部電話向各鎮(zhèn)、村公布,并給他們印上名片,農(nóng)民可以隨時(shí)通過(guò)電話向他們預(yù)約或電話咨詢。他們聯(lián)村聯(lián)戶抓示范,讓示范戶干給周圍農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)村青年科技致富。他們已聯(lián)系22個(gè)村38戶,其中種植業(yè)28戶,養(yǎng)殖業(yè)10戶。并在7個(gè)村抓了7個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶,其中養(yǎng)雞、養(yǎng)豬各一戶,茶園2戶,蘋果園1戶,蔬菜大棚1戶,特種動(dòng)物養(yǎng)殖1戶,都起到了一定的示范帶頭作用。辦事處韓家村養(yǎng)雞戶張素芬在老研究員馬開(kāi)剛的具體指導(dǎo)下,逐漸掌握了養(yǎng)雞技術(shù),養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。從幾百只發(fā)展到幾千只,并從養(yǎng)蛋雞發(fā)展到孵化雞雛,F(xiàn)已成為年產(chǎn)雛雞110萬(wàn)只的養(yǎng)殖大戶,年收入達(dá)50多萬(wàn)元。她致富不忘鄉(xiāng)親,將自己掌握的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)無(wú)償傳授給周邊養(yǎng)殖戶,帶動(dòng)了20xx多個(gè)養(yǎng)兔年收入過(guò)萬(wàn)元的農(nóng)戶。海青鎮(zhèn)后河西茶場(chǎng)是老高級(jí)農(nóng)藝師林香坤聯(lián)系指導(dǎo)的種茶、制茶大戶。他在按照無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)該茶廠規(guī)劃建設(shè)和茶樹(shù)管理的基礎(chǔ)上,又指導(dǎo)和幫助茶場(chǎng)引進(jìn)清潔化綠茶生產(chǎn)設(shè)備,成為省最早的符合節(jié)能和環(huán)保要求的茶葉加工生產(chǎn)線,使傳統(tǒng)的綠茶加工制作工藝得到很大的改進(jìn),既減少了炒茶用工,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,又保證了茶葉質(zhì)量。在林香坤的具體幫助指導(dǎo)下,茶場(chǎng)青年接班人李炳霖同其他幾名青年不僅學(xué)會(huì)了種茶和茶園生產(chǎn)管理技術(shù),還學(xué)會(huì)了采茶、制茶技術(shù)。隨著茶園基地的不斷擴(kuò)大,茶葉質(zhì)量的不斷提高,后河西村綠茶的知名度越來(lái)越高,被市政府命名為茶葉示范村,帶動(dòng)周邊十多個(gè)村3000多戶農(nóng)民種茶、制茶致富之路,推動(dòng)了海青鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4、積極參與科普宣傳。一是積極參與市科協(xié)和市科技局組織的“科普宣傳月”活動(dòng)。將科技入戶和科技示范中獲得的經(jīng)驗(yàn),匯編成科技明白紙,通過(guò)“送科技下鄉(xiāng)”活動(dòng),送到農(nóng)民手中,讓更多的農(nóng)民接受到新技術(shù)、新成果,獲得新信息。目前,送科技下鄉(xiāng)20多次,發(fā)放科普宣傳材料3萬(wàn)多份,贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技書300多冊(cè),解答技術(shù)問(wèn)題60多個(gè),達(dá)230多人次。二是組織科普教育工作團(tuán)有關(guān)老專家和邀請(qǐng)外地專家在全市11處中小學(xué)、職業(yè)中專、衛(wèi)校作了防震避震、眼睛的保護(hù)、飲食與健康、衛(wèi)生與健康、水文、科技發(fā)展趨勢(shì)與前沿等專題輔導(dǎo)報(bào)告30多場(chǎng),受教育師生2萬(wàn)多人次。
三、今后應(yīng)注意解決的幾個(gè)問(wèn)題
實(shí)踐證明,我們?yōu)榻ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供科技服務(wù)的做法是比較成功的,其意義在于為部分青年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富在信息技術(shù)等方面提供了力所能及的幫助,得到了農(nóng)民的擁護(hù),增強(qiáng)了依靠科技致富的信心。這對(duì)各級(jí)黨委、政府凝聚民心,集中民智,同心同德,群策群力,搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是十分有利的。其意義還在于為“五老”搭建了繼續(xù)發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)老有所為的新舞臺(tái),架起了聯(lián)系群眾,服務(wù)民生的新橋梁。
為了使科技服務(wù)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,取得更大成效,發(fā)揮更大作用,我們打算在以下幾個(gè)方面多做努力,以期達(dá)到更好的為青年農(nóng)民提供科技服務(wù)的目的。
一是要不斷壯大工作隊(duì)伍!拔謇稀笔顷P(guān)工委開(kāi)展工作的基本力量,離開(kāi)了“五老”的積極參與,關(guān)心下一代工作很難有所作為。同樣,要做好為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù)工作,必須緊緊依靠老專家。我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,將每年從不同崗位上退下來(lái)的科技工作者,聘請(qǐng)為科普工作團(tuán)成員,確保這支隊(duì)伍不斷壯大,確保科技服務(wù)層面不斷擴(kuò)展,水平不斷提高。
二是充分調(diào)動(dòng)、保護(hù)、發(fā)揮好“五老”工作積極性。我們要通過(guò)傳達(dá)文件、提供信息、組織學(xué)習(xí)等方式,使“五老”及時(shí)了解各級(jí)黨委、政府的決策和部署,以增強(qiáng)工作主動(dòng)性,與中心工作相一致,與工作大局相配合,與群眾要求相適應(yīng)。要努力為“五老”解決交通、通訊等方面的困難,確保他們順利開(kāi)展工作。要通過(guò)召開(kāi)表彰會(huì)、新聞報(bào)道、情況交流等形式,樹(shù)立和宣傳“五老”典型,廣造社會(huì)輿論,使從事關(guān)心下一代工作的“五老”在社會(huì)上受到尊敬,在工作中得到支持,在價(jià)值上得到肯定,心情舒暢地致力于推動(dòng)關(guān)心下一代工作的開(kāi)展。
三是搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合。不論是整體開(kāi)展關(guān)心下一代工作,還是具體為新農(nóng)村建設(shè)提供科技服務(wù),我們關(guān)工委是參謀和助手,發(fā)揮著拾遺補(bǔ)缺,輔助補(bǔ)充的作用。在實(shí)際工作中,是配角不是主角,既要努力不缺位,也要注意不越位。要堅(jiān)持急黨政所急,想青少年所需,盡關(guān)工委所能的原則,與有關(guān)部門常聯(lián)系、勤協(xié)調(diào)、多溝通,使科技服務(wù)工作得到黨委、政府的支持,與主管部門協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展,與全市科技工作同步向前推進(jìn),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷做出新貢獻(xiàn)。
科技調(diào)研報(bào)告 篇3
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作要點(diǎn)的安排,今年市人大常委會(huì)將專題聽(tīng)取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報(bào)。為做好審議工作,我委在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,做了大量前期工作。8月底,市人大常委會(huì)副主任曾貫一帶領(lǐng)我委,赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農(nóng)友集團(tuán)、定園機(jī)械、美國(guó)西提種植公司等企業(yè)調(diào)研。9月上旬,市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財(cái)經(jīng)委、市科技局、市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人,赴株洲、郴州、衡陽(yáng)三市考察科技投入情況。9月15日,市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)雷紹業(yè)就我市推進(jìn)科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議作了專題匯報(bào)。今年以來(lái),全市各級(jí)政府及科技部門和相關(guān)企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動(dòng)為載體,加快推進(jìn)創(chuàng)新型婁底建設(shè),科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效,但客觀地說(shuō),離年初的目標(biāo)和兄弟市州的工作水準(zhǔn)仍有差距,F(xiàn)綜合有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、客觀評(píng)價(jià)我市科技創(chuàng)新工作的成績(jī)
總的說(shuō)來(lái),我市科技創(chuàng)新工作做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、重點(diǎn)突出、工作務(wù)實(shí)、成效明顯,主要表現(xiàn)為:
1、以加大投入為保障,創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“第一生產(chǎn)力”意識(shí)不斷強(qiáng)化,層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機(jī)制。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取科技工作匯報(bào),四大家領(lǐng)導(dǎo)不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作,而且多次進(jìn)大學(xué)、入企業(yè)、赴沿海,為企業(yè)找項(xiàng)目,為項(xiàng)目找資金,竭力幫助解決困難和問(wèn)題。二是先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型婁底的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》等一系列文件,為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財(cái)政投入,2019年全市科技事業(yè)財(cái)政投入3376萬(wàn)元,增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅。四是深入開(kāi)展4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動(dòng)周等主題活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。
2、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為中心,科技經(jīng)濟(jì)逐步對(duì)接。市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合管理科,設(shè)立了專項(xiàng)引導(dǎo)資金。市、縣兩級(jí)政府都加大了對(duì)科技工作者和科技項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度,如今年市委、政府便對(duì)2名科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者每人重獎(jiǎng)20萬(wàn)元。全市新增“中南大學(xué)映鴻科技新材料產(chǎn)學(xué)研基地”等產(chǎn)學(xué)研合作基地8個(gè),研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目75項(xiàng),一個(gè)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、市校對(duì)接,高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同參與的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系正在逐步形成。
3、以項(xiàng)目建設(shè)為突破,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。通過(guò)建立和完善項(xiàng)目評(píng)估考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,全市科技系統(tǒng)抓大項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的積極性得到了充分調(diào)動(dòng)。今年我市共申報(bào)項(xiàng)目71項(xiàng),其中29項(xiàng)列入了國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),全市省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到20家。今年上半年,全市共完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值85.2億元,占全市生產(chǎn)總值的41.7%,實(shí)現(xiàn)增加值12.14億元。
4、以“五大工程”為載體,科技創(chuàng)新年活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。自市三屆人大一次會(huì)議提出將2019年確定為“科技創(chuàng)新年”以來(lái),市政府確定了“以新興產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn),以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為手段,大力開(kāi)展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項(xiàng)目種子工程、新興產(chǎn)業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)工程、創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)工程)”的主攻方向,全市共完成省級(jí)以上科技、技改項(xiàng)目70余項(xiàng),科技投入1.3億元、技改投資36億元,新增企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)12個(gè),用信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)21家,并建立完善農(nóng)村科技服務(wù)體系,農(nóng)村科技合作組織覆蓋面達(dá)到45%。
5、以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建為重點(diǎn),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。我市自2019年列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市以來(lái),加快實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)20%以上,累計(jì)申請(qǐng)專利1665件、專利授權(quán)627件。并查處假冒專利案件19件,培育5家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)。今年9月,我市順利通過(guò)了國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的考核驗(yàn)收。同時(shí),市、縣兩級(jí)科技部門加快地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè),加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)宣傳教育,妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震,綜合防震減災(zāi)能力進(jìn)一步提高。
二、充分正視存在的幾個(gè)問(wèn)題
在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績(jī)的同時(shí),也必須實(shí)事求是地指出一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
1、科技引領(lǐng)意識(shí)不濃。盡管“科教興國(guó)”戰(zhàn)略已經(jīng)提出很久,但客觀地說(shuō),部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性仍然認(rèn)識(shí)不足,總認(rèn)為投資搞創(chuàng)新遠(yuǎn)沒(méi)有招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目見(jiàn)效快,因而對(duì)科技工作持一種“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的應(yīng)付式態(tài)度。從企業(yè)來(lái)說(shuō),也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進(jìn)、主體作用發(fā)揮較差的問(wèn)題,以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、信心不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中,安排了研發(fā)經(jīng)費(fèi)的僅107家,占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比例只有0.49%,遠(yuǎn)低于3%的規(guī)定要求。
2、經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。盡管近年來(lái)市本級(jí)財(cái)政應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng),但570萬(wàn)元的總量仍然較少,遠(yuǎn)低于全省平均水平。今年壓縮科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20%后,更加無(wú)法滿足科技創(chuàng)新工作需要?h市情況也不容樂(lè)觀。以今年被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”的冷水江市為例,研發(fā)經(jīng)費(fèi)只達(dá)到財(cái)政一般預(yù)算支出的0.2%,遠(yuǎn)低于先進(jìn)縣市1.1%的標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)引導(dǎo)資金也至今沒(méi)有確定,而全省90%以上市州設(shè)立了每年不低于500萬(wàn)元的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)引導(dǎo)資金。由于各種因素,在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問(wèn)題,使用效益不是很高。同時(shí),我市的投融資體系尚未形成,中小企業(yè)因無(wú)足夠的融資擔(dān)保難以從銀行貸款,制約了企業(yè)的科技投入。
3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個(gè)木桶的話,那么研發(fā)人才就是這個(gè)木桶上的“最大短板”。此次調(diào)研揭示了一個(gè)令人心寒的數(shù)據(jù):我市每萬(wàn)人中科技活動(dòng)人員只有5.4人,只有長(zhǎng)株潭平均數(shù)的9.5%;科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%,高素質(zhì)、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來(lái)、留不住”的問(wèn)題,無(wú)力開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新?萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人,但包括班子成員在內(nèi),專技人員只有6人,占27%。其他縣市更差,有的連地震監(jiān)測(cè)設(shè)備都無(wú)法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),婁底市域內(nèi)的大學(xué)以文科類教育為主,自主研發(fā)能力較弱,與地方經(jīng)濟(jì)契合度低。
4、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后。在“3+5”城市群中,只有婁底既無(wú)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),更無(wú)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),僅有一個(gè)省級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。在這個(gè)僅有的基地里,沒(méi)有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機(jī)構(gòu),入駐的企業(yè)全部靠招商引資,產(chǎn)學(xué)研一體化難以起步,園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來(lái)說(shuō),部分企事業(yè)單位認(rèn)為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)只是一種管理模式創(chuàng)新,不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)此不夠重視?萍紕(chuàng)新大廈、地震臺(tái)等科技平臺(tái)規(guī)劃多年,但因缺乏資金至今沒(méi)有建起來(lái)。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)也很嚴(yán)峻,我市現(xiàn)有35家高新技術(shù)企業(yè)中,有15家過(guò)了有效期,需重新認(rèn)定?傊业乜萍紕(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合層次不高,市域性創(chuàng)新能力尚未形成,對(duì)外依存度很高。
5、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期以來(lái),科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出。以農(nóng)業(yè)為例。農(nóng)業(yè)是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。從調(diào)研情況看,近年來(lái)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有較大發(fā)展,但由于缺乏足夠的科技支撐,在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、提高產(chǎn)品附加值、增加農(nóng)民收入等方面仍然沒(méi)有大的突破。農(nóng)業(yè)科研體制陳舊,研究方法、檢測(cè)手段落后,成果產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率都較低。在“吃飯財(cái)政”的背景下,市、縣兩級(jí)的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入很有限,而且這點(diǎn)經(jīng)費(fèi)也常!稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”被挪作他用。農(nóng)村技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)不夠健全,實(shí)用新技術(shù)入戶率低,農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用仍不廣泛,“公司+基地+農(nóng)戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力弱,產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,真正在全省和全國(guó)叫得響、有一定市場(chǎng)占有率的農(nóng)產(chǎn)品品牌很少。
三、關(guān)于推動(dòng)科技創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)建議
如果僅是自己和自己比,我市科技創(chuàng)新工作的確進(jìn)步很大;但如果和兄弟市州橫向比,我市已經(jīng)落后一大截,急需奮起直追?梢赃@么說(shuō),在當(dāng)前和今后一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。對(duì)此,我們必須清醒認(rèn)識(shí),在今后的工作中,以更高的`認(rèn)識(shí)、更有力的措施來(lái)布局和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用,為婁底騰飛插上強(qiáng)勁的翅膀,為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動(dòng)力。
1、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。科技的本質(zhì)是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會(huì)意義與功能,在宏觀方面,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是中華文明生生不息的內(nèi)在動(dòng)力。古往今來(lái),沒(méi)有一個(gè)國(guó)家和民族不是在創(chuàng)新中前進(jìn),并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打;在微觀層面,創(chuàng)新是一個(gè)地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,是企業(yè)發(fā)展壯大的根本,有創(chuàng)新,則生存,則發(fā)展;無(wú)創(chuàng)新,則衰退,則消亡。我們必須牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”理念,認(rèn)真實(shí)施“建設(shè)創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略,將科技創(chuàng)新喊在口上,記在心上,抓在手上,落實(shí)在效果上。
2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。要切實(shí)強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo),定期聽(tīng)取匯報(bào),加大政策扶持,解決實(shí)際困難,加強(qiáng)督查考核,確?萍紕(chuàng)新工作落實(shí)到位。抓科技創(chuàng)新,必須有科學(xué)的工作機(jī)制。要建立科技創(chuàng)新工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,既看總量,也看質(zhì)量,既注重考核,也注重考核結(jié)果的運(yùn)用,以此落實(shí)一把手抓“第一生產(chǎn)力”的責(zé)任;要建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、企校對(duì)接、部門配合、全社會(huì)支持的科技創(chuàng)新協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;要利用優(yōu)勢(shì)和資源,全面建立與省級(jí)廳局的科技會(huì)商機(jī)制;要?jiǎng)?chuàng)造條件共建高校、科研院所與企業(yè)的合作平臺(tái),完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制;要解放思想,更新觀念,改革和創(chuàng)新激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,營(yíng)造“科技創(chuàng)新”良好氛圍,多出成果,出大成果。
3、加大科技投入,科學(xué)使用資金。在當(dāng)前金融危機(jī)剛剛見(jiàn)底和擴(kuò)大內(nèi)需的背景下,我市財(cái)政收入減少,而剛性支出增多,收支矛盾很大。但越是如此,我們?cè)揭WC科技投入這個(gè)重點(diǎn)支出,因?yàn)檫@是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、落實(shí)中央“調(diào)結(jié)構(gòu),上水平”方針的重要基礎(chǔ)和手段。建議市、縣政府確保財(cái)政科技投入占本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性支出預(yù)算比例達(dá)到1%以上,并逐年有所增長(zhǎng),縮小與全國(guó)、全省平均水平的差距。要引導(dǎo)社會(huì)及金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技的融資投入,探索建立科技風(fēng)險(xiǎn)融資擔(dān)保機(jī)制,逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會(huì)商機(jī)制,積極爭(zhēng)取上級(jí)的政策和資金支持。要科學(xué)安排和使用有限的研發(fā)經(jīng)費(fèi),突出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重點(diǎn),突出產(chǎn)業(yè)龍頭,確保好鋼用在刀刃上,防止撒“胡椒面”。
4、打造引才“洼地”,用好用活人才。政以才興,國(guó)以才治;科技創(chuàng)新,人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”,離不開(kāi)創(chuàng)新型科技人才的強(qiáng)力支撐。要急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所需,按照“不求所有,但求所用”的原則,以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄,通“入口”,暢“渠道”,建造一個(gè)有利于廣泛吸納各類管理人才和技術(shù)人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進(jìn)的同時(shí),也歡迎二流、三流人才,避免不顧婁底實(shí)際的“貪大求洋”。要堅(jiān)持引進(jìn)人才與開(kāi)發(fā)本土人才有機(jī)結(jié)合,既重視外來(lái)人才,善借“他山之石”促進(jìn)地方發(fā)展;也注重本地“芳草”,用好身邊人才,防止“招來(lái)女婿,氣走兒郎”、“引進(jìn)一個(gè),流失一批”。要加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作,培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺(tái),幫助解決工作生活中的困難和問(wèn)題,提高政治和經(jīng)濟(jì)待遇,做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優(yōu)化科技干部隊(duì)伍,培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工,促進(jìn)合理流動(dòng),盤活人才“存量”。
5、突出企業(yè)主體,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新。婁底要加速趕超,自主創(chuàng)新是關(guān)鍵,企業(yè)是主體。要盡快出臺(tái)《專利資助辦法》,《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《科技項(xiàng)目管理辦法》等,形成比較完善的激勵(lì)政策體系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,加大創(chuàng)新投入,增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。要引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持走自主開(kāi)發(fā)與重點(diǎn)引進(jìn)核心專利技術(shù)相結(jié)合的創(chuàng)新之路,鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展自主創(chuàng)新,積極申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點(diǎn)新產(chǎn)品和專利,對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)。要建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)抓好“五大工程”、“九大活動(dòng)”,為企業(yè)搭建好產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)資本參與等方式,逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)和科技企業(yè)孵化平臺(tái),對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的,政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極為企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。
6、依托現(xiàn)代科技,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在積極培育新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí),我們也不能忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榍罢卟皇且货矶,而后者則現(xiàn)實(shí)可為。要以信息化為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、效益提升為重點(diǎn),加快對(duì)鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。特別要立足婁底是農(nóng)業(yè)大市的實(shí)際,防止重工輕農(nóng)傾向,切實(shí)做到兩眼向“農(nóng)”,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農(nóng)業(yè)科研體制,逐步形成一個(gè)有利于調(diào)動(dòng)各方積極性的農(nóng)業(yè)科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入機(jī)制,穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍;要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技合作社、科技特派員、農(nóng)機(jī)普及、新品種和新技術(shù)推廣等工作,促進(jìn)科技要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,提高農(nóng)業(yè)科技含量;要在現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)米、楠竹、生豬及草食動(dòng)物、中藥材和果蔬等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”等方式,促進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),培育發(fā)展新的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,打造全國(guó)性品牌。要組建農(nóng)業(yè)高科技創(chuàng)新中心,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目精深開(kāi)發(fā)研究,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化科技項(xiàng)目支撐,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綜合效益。
科技調(diào)研報(bào)告 篇4
按照重慶市農(nóng)業(yè)局的安排,我局就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革思路進(jìn)行了較為祥實(shí)的調(diào)研,共抽取了單位樣本11份,個(gè)人樣本24份,其中縣級(jí)單位3份,個(gè)人12份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)8份,個(gè)人12份,同時(shí)還查閱了縣人事部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基本上能準(zhǔn)確反映出我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配狀況及廣大職工對(duì)收入分配改革的要求。
一、我縣農(nóng)業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀
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縣級(jí)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有科室站13個(gè)(其中行政科室3個(gè),事業(yè)站司場(chǎng)10個(gè)),編制104人(其中行政10人,機(jī)關(guān)后勤4人,事業(yè)全額29人,事業(yè)差額52人,自收自支9人)。
現(xiàn)有在崗人員87人(缺編18人),在崗人員中行政人員10人,機(jī)關(guān)后勤3人,事業(yè)全額23人,事業(yè)差額26人,自收自支24人;現(xiàn)有人員中局領(lǐng)導(dǎo)7人,中層干部13人,行政人員2人,科技人員31人,工人33人。在崗人員中的學(xué)歷,本科6人,大專28人,中專35人,技校2人;已聘專業(yè)技術(shù)職務(wù),高級(jí)2人,中級(jí)16人,初級(jí)20人。
農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)職工45人,各種工資、津補(bǔ)貼總額56.8萬(wàn)元,人均應(yīng)年收入1.26萬(wàn)元,由于我縣財(cái)政拮據(jù),差額撥款單位(植保站、經(jīng)作站)8人40%的工資、1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)和54名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)等都由單位自行解決,總需資金每年66.3萬(wàn)元,全年財(cái)政撥款45.4萬(wàn)元,資金缺口20.9萬(wàn)元,由于無(wú)經(jīng)營(yíng)收入及收費(fèi)收入來(lái)解決資金缺口,職工有保障的人均年收入僅10079元,占應(yīng)得收入的80%。
縣種子公司屬自收自支事業(yè)單位,職工24人,各種工資、津補(bǔ)貼總額32.1萬(wàn)元,人均應(yīng)得年收入1.34萬(wàn)元,加上3名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年40.86萬(wàn)元,但由于近兩年種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)營(yíng)狀況逐年下降,年經(jīng)營(yíng)收入解決職工工資18.6萬(wàn)元,缺口22.2萬(wàn)元,職工實(shí)際收入人均7750元,占應(yīng)得收入的57.8%。
縣良種場(chǎng)屬差額撥款,職工18人,各種工資、津補(bǔ)貼總額23.6萬(wàn)元,人均應(yīng)年收入1.31萬(wàn)元,加上40名離退休人員的保留津補(bǔ)貼、清涼烤火費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)單位統(tǒng)籌(含在職人員)等都由單位自行解決,總需資金每年44.79萬(wàn)元,財(cái)政每年定額撥9.8萬(wàn)元,但由于新城區(qū)開(kāi)發(fā)占用土地、農(nóng)業(yè)收入下降等原因,年經(jīng)營(yíng)收入解決12.4萬(wàn)元,資金缺口22.59萬(wàn)元,職工實(shí)際收入人均7800元,占應(yīng)收入的59.5%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。我縣機(jī)構(gòu)改革將全縣原56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡(jiǎn)為32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),將原每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)的農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)站等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤銷,由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)機(jī)、水利合并組成一個(gè)機(jī)構(gòu),名稱為“農(nóng)業(yè)服務(wù)培訓(xùn)中心”(簡(jiǎn)稱“農(nóng)培中心”),人事、工資、工作管理全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
全縣32個(gè)農(nóng)培中心,編制208人,其中農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)編制122人;現(xiàn)在崗農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)人員112人,其中農(nóng)技人員62人,農(nóng)經(jīng)人員49人,工人1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu):本科3人,大專41人,中專65人,高中2人,初中1人;專業(yè)技術(shù)職務(wù):高級(jí)1人,初級(jí)81人,末評(píng)26人,管理人員4人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心屬事業(yè)全額撥款,工資、津補(bǔ)貼總額119.44萬(wàn)元,人均年應(yīng)收入10664元,財(cái)政撥款99.86萬(wàn)元,1993年工改時(shí)保留的津補(bǔ)貼每月129元、清涼烤火費(fèi)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自籌解決,因無(wú)資金來(lái)源,缺口19.58萬(wàn)元,人均實(shí)際年收入8916元,占應(yīng)收入的83.6%。
。ǘ93年工改以來(lái)各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況
1993年工改以來(lái),我縣在財(cái)政十分拮據(jù)的情況下,盡力籌措資金保證了職工基本工資的發(fā)放,無(wú)拖欠工資的現(xiàn)象。一是中央及地方出臺(tái)的兩年正常增加職務(wù)工資、調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)、晉升職務(wù)工資等政策都按時(shí)得到兌現(xiàn);二是大部分津補(bǔ)貼政策得到執(zhí)行,如“民族地區(qū)補(bǔ)貼、艱苦地區(qū)補(bǔ)貼、農(nóng)林水一線工資浮轉(zhuǎn)固、技術(shù)津貼”等;三是部分津補(bǔ)貼、福利政策未得到執(zhí)行,如“保留津補(bǔ)貼(每月129元)、清涼費(fèi)、烤火費(fèi)、有毒有害保健津貼”等未納入財(cái)政預(yù)算,“農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%”未執(zhí)行。四是我縣將植保站、經(jīng)作站定為差額撥款單位、將種子公司定為自收自支單位、將良種場(chǎng)定為定額撥款單位,不符合中央和重慶市有關(guān)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位各級(jí)財(cái)政給予保障的規(guī)定;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員普遍未享受到“勞!。
。ㄈ┈F(xiàn)行工資福利政策對(duì)農(nóng)技推廣事業(yè)的作用或影響
自1993年工資改革以來(lái)中央和地方出臺(tái)的一系列工資福利政策,進(jìn)一步完善了社會(huì)主義分配制度,實(shí)行了科學(xué)分類管理和對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的傾斜政策等措施,極大的調(diào)動(dòng)了廣大基層農(nóng)技推廣科技人員的`工作積極性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的發(fā)展。特別是近幾年大幅度調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),拉開(kāi)工資差距,農(nóng)業(yè)行業(yè)特有津補(bǔ)貼等政策,鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍,激發(fā)了科技人員學(xué)電腦、學(xué)英語(yǔ)、學(xué)專業(yè)知識(shí)、爭(zhēng)職稱的熱情,使廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員安心農(nóng)業(yè)事業(yè),服務(wù)農(nóng)民,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn)。
二、我縣農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問(wèn)題
現(xiàn)行的工資、福利分配政策對(duì)基層農(nóng)技推廣科技術(shù)事業(yè)發(fā)揮了積極作用,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。
一是與其他行業(yè)比較收入太低,未達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄,仍不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員的積極性和創(chuàng)新。去年全縣事業(yè)單位平均工資為10844元,農(nóng)林牧漁行業(yè)為8496元,比平均水平低2388元,比的衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利行業(yè)的13732元低5236元,比最少的社會(huì)服務(wù)行業(yè)的7393元多1103元,在統(tǒng)計(jì)的九個(gè)大行業(yè)中居倒數(shù)第二位。
二是高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏少,在基層做實(shí)事干事業(yè)的待遇低。由于各種原因我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘少,在32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心的112名農(nóng)技干部中僅有高級(jí)農(nóng)藝師1人,中級(jí)職稱無(wú)人,初級(jí)職務(wù)就占了81人,分配與職務(wù)掛勾,職務(wù)工資差距拉大,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工作最艱苦反而分配收入最低的狀況,無(wú)形中鼓勵(lì)了一部分人為了職稱而爭(zhēng)職稱,出現(xiàn)了高職務(wù)低水平、業(yè)績(jī)平庸的現(xiàn)象。
三是差額撥款、自收自支單位的職工收入低下。我縣在1991年將種子公司定為自收自支,將良種場(chǎng)、植保站、經(jīng)作站(果品公司)定為差額撥款,近幾年受各種因素的影響,種子公司、良種場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入逐年下降,植保站、經(jīng)作站(果品公司)根本無(wú)經(jīng)營(yíng)收入,僅能以微薄的經(jīng)營(yíng)收入或財(cái)政60%的工資撥款維持著職工基本工資的發(fā)放,部分科技人員只能得到應(yīng)得工資的60%以下,自收自支單位人均實(shí)際收入7750元,差額撥款單位人均實(shí)際收入7735元,比全縣上年平均收入水平分別少3094元和3109元。
四是自收自支、差額撥款單位人心思遷,相關(guān)工作無(wú)人搞。由于工資無(wú)法保障,收入低下,原在此類單位工作的人員不安心工作,千方百計(jì)地調(diào)動(dòng)單位,從事專業(yè)技術(shù)工作的人員大量流失,造成某些重要工作無(wú)人搞。如縣植保站、經(jīng)作站為財(cái)政差額撥款單位,原有職工16人,其中專業(yè)技術(shù)人員12人,目前兩站僅有人員5人,其中專業(yè)技術(shù)人員3人,特別是在植保站無(wú)人成為空殼,植保工作完全停止,今年局里才在內(nèi)部調(diào)配了3人從事植保工作。
三、基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議
現(xiàn)行的工資分配政策與專業(yè)技術(shù)職務(wù)密切相關(guān),個(gè)人收入與職務(wù)成正比,職務(wù)越高工資差距越大,個(gè)人收入越高,從事基層農(nóng)技推廣的人員是身體力行地向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),一項(xiàng)實(shí)用技術(shù)普及發(fā)揮效益就是他的成果和業(yè)績(jī),當(dāng)然也寫不出有高深學(xué)術(shù)的論文。但目前的專業(yè)技術(shù)評(píng)聘存在著重論文輕實(shí)績(jī),重學(xué)歷輕能力的不足。建議改革職稱評(píng)聘制度,實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱資格全國(guó)統(tǒng)考,單位在編制內(nèi)自行聘任,對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員適當(dāng)傾斜照顧的政策,較好地體現(xiàn)艱苦地區(qū)艱苦工作的分配政策。
農(nóng)業(yè)行業(yè)津補(bǔ)貼在目前的政策還少,僅有“農(nóng)林水一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位工作人員津貼提高8%、有毒有害保健津貼”三項(xiàng),而且只有農(nóng)業(yè)一線浮動(dòng)或浮轉(zhuǎn)固納入了財(cái)政預(yù)算,其他兩項(xiàng)未納入,加之收費(fèi)項(xiàng)目的取消、財(cái)政管理改革無(wú)資金來(lái)源,完全未享受。農(nóng)業(yè)是艱苦行業(yè)但津補(bǔ)貼比較其它行業(yè)少,農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的比較收入就少(倒數(shù)第二)。為此建議提高農(nóng)業(yè)科技人員的待遇,增加農(nóng)業(yè)行業(yè)的津補(bǔ)貼,設(shè)立農(nóng)技推廣津貼并納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)人員的勞保標(biāo)準(zhǔn)予以重新行文明確,以便基層有據(jù)可查。
基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位要積極地按照事業(yè)單位人事制度改革方案,搞活單位內(nèi)部分配制度,把職務(wù)工資津貼部分活起來(lái),定崗位、定職責(zé)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)懲,競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗,可實(shí)行高職稱低聘,低職稱高聘,專業(yè)技術(shù)職稱終身制,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)合同制,真正體現(xiàn)按勞分配的原則,調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技推廣事業(yè)單位廣大科技人員的積極性。
科技調(diào)研報(bào)告 篇5
一、基本情況。
近幾年,氣象部門氣象科技服務(wù)工作取得了顯著的成績(jī),服務(wù)項(xiàng)目不斷增加,服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步拓展,服務(wù)形式趨于多樣化,服務(wù)水平服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。目前,氣象科技服務(wù)的項(xiàng)目主要有:氣象信息短信、氣象信息12121、氣象信息服務(wù)終端、雷電技術(shù)防護(hù)等。有針對(duì)性的氣象科技服務(wù)工作有了新突破,針對(duì)煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通,實(shí)現(xiàn)了對(duì)高危行業(yè)氣象科技服務(wù)零距離。通過(guò)在煤礦、化工等高危行業(yè)的調(diào)度室、要害部門、人員集中的地方設(shè)立電子顯示屏,災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)信息能夠在第一時(shí)間內(nèi)在電子顯示屏上播放出來(lái),以便高危行業(yè)有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施,避免或減少安全事故的發(fā)生。針對(duì)煤礦、化工等高危行業(yè)的氣象信息直通工作,得到省、市安監(jiān)部門的高度評(píng)價(jià),并在全省得到推廣。
二、存在的問(wèn)題。
在充分肯定氣象科技服務(wù)取得成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)看到氣象科技服務(wù)的發(fā)展和運(yùn)行中存在著一些不足,特別在對(duì)氣象科技服務(wù)部門管理方面還相對(duì)比較薄弱,在運(yùn)行過(guò)程中還不同程度地存在著一些問(wèn)題。我們?nèi)绮辉谒枷肷弦鹬匾,盡快找出解決問(wèn)題的辦法,下決心采取措施,將不利于氣象科技服務(wù)的健康發(fā)展,也會(huì)對(duì)氣象事業(yè)的全面發(fā)展造成一定的影響。最近,我結(jié)合學(xué)習(xí)和實(shí)踐科技發(fā)展觀教育,到我市有關(guān)縣市氣象局進(jìn)行了調(diào)研,并重點(diǎn)針對(duì)如何加強(qiáng)氣象局所屬公司監(jiān)督與管理方面進(jìn)行了座談及征求意見(jiàn),基層氣象科技服務(wù)工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
。ㄒ唬庀罂萍挤⻊(wù)工作管理不規(guī)范的問(wèn)題。
有關(guān)部門在對(duì)氣象科技服務(wù)檢查時(shí),提出氣象科技服務(wù)部門存在管理不規(guī)范的情況。認(rèn)為在從事氣象科技服務(wù)的過(guò)程中,沒(méi)有和地方政府有關(guān)政策協(xié)調(diào)一致起來(lái),沒(méi)有與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境一致起來(lái),沒(méi)有發(fā)揮氣象科技服務(wù)的最大社會(huì)效益。
。ǘ庀罂萍挤⻊(wù)水平不能夠完全適應(yīng)對(duì)方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。
隨著氣象現(xiàn)代化設(shè)施的不斷改善,氣象科技服務(wù)水平也不斷提高,但與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)氣象科技服務(wù)的'需求還有一定的距離。尤其是對(duì)特殊行業(yè)的氣象科技服務(wù)手段還不夠先進(jìn)。對(duì)廣大農(nóng)村氣象科技服務(wù)產(chǎn)品比較單一,不能夠完全滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需求。
。ㄈ┗鶎优_(tái)站氣象科技服務(wù)設(shè)備相對(duì)落后。
由于受地方經(jīng)濟(jì)條件的限制和地方財(cái)政投入的不足,使基層臺(tái)站建設(shè)相對(duì)滯后,一些氣象現(xiàn)代化設(shè)備無(wú)法引進(jìn)、安裝和使用。由于臺(tái)站建設(shè)達(dá)不到上級(jí)主管部門的要求,致使上級(jí)主管部門免費(fèi)配送的價(jià)值1000余萬(wàn)元的天氣雷達(dá)無(wú)處安裝,直接影響了我市氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
。ㄋ模┗鶎优_(tái)站氣象科技服務(wù)人才嚴(yán)重不足。
由于受人員編制和地方條件的影響,基層臺(tái)站人才嚴(yán)重缺乏,不能滿足氣象科技服務(wù)發(fā)展的需要。目前,各縣市氣象局還不能夠滿足每個(gè)縣局一名大學(xué)生,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化,平均年齡在40歲以上,接受新知識(shí)較困難,直接制約了高精尖氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),制約了氣象科技服務(wù)水平的提高。
。ㄎ澹⿲I(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的宣傳不夠
目前,公眾對(duì)新推出的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品還不能夠完全接受。專業(yè)氣象科技服務(wù)產(chǎn)品按照有關(guān)規(guī)定使用的術(shù)語(yǔ)專業(yè)性較強(qiáng),公眾理解起來(lái)較為困難,也就不利于接受和使用氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。氣象部門對(duì)氣象科普知識(shí)宣傳的力度不夠,氣象知識(shí)還遠(yuǎn)沒(méi)有在公眾中普及。
三、幾點(diǎn)建議和思考。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)對(duì)氣象科技服務(wù)工作的管理。
氣象科技服務(wù)工作要緊緊圍繞地方政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安排部署來(lái)進(jìn)行,嚴(yán)格遵守地方政府有關(guān)規(guī)定和程序,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、完善制度。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)和教育,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)《氣象法》和地方政府部門出臺(tái)的相關(guān)政策,熟悉國(guó)家的大政方針及與氣象工作相關(guān)的政策等。作為氣象部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,除熟練掌握氣象業(yè)務(wù)知識(shí)外,還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì),結(jié)合所分管的工作,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)研究法律法規(guī)和黨的方針政策是非常有必要的,這樣才能更好地促進(jìn)工作,才能做一個(gè)合格的管理者。要潛下身子認(rèn)真研究當(dāng)前氣象科技服務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,查明原因,理清思路,提出解決問(wèn)題的辦法,切忌走過(guò)場(chǎng)。
。ǘ┰鰪(qiáng)氣象科技服務(wù)活力,使氣象科技產(chǎn)品更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)。
氣象科技服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)要向集約化規(guī);l(fā)展,按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作,打破地區(qū)地域界線,進(jìn)行優(yōu)化配置人力資源。集中全市氣象部門的科技人才,組成專門的科研攻關(guān)小組,有針對(duì)性的開(kāi)展科研項(xiàng)目攻關(guān),提高氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的科技含量,形成適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的氣象科技服務(wù)產(chǎn)品。然后將該產(chǎn)品分發(fā)到各縣市氣象局進(jìn)行共享。
。ㄈ┓e極爭(zhēng)取地方財(cái)政對(duì)氣象事業(yè)的支持,改善臺(tái)站建設(shè)。
各基層臺(tái)站要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,多爭(zhēng)取氣象科技服務(wù)項(xiàng)目,以項(xiàng)目爭(zhēng)取地方財(cái)政資金的投入,以項(xiàng)目帶動(dòng)氣象現(xiàn)代化設(shè)備的更新,帶動(dòng)氣象現(xiàn)代化設(shè)施上臺(tái)階、上水平。
(四)加大高水平氣象專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)工作。
采取措施為引進(jìn)高水平氣象專業(yè)人才創(chuàng)造優(yōu)惠條件,為高水平氣象專業(yè)人才發(fā)展事業(yè)搭建平臺(tái),使高水平專業(yè)氣象人才能夠引進(jìn)來(lái)、留得住、起作用。加大對(duì)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度,采取委派到上級(jí)主管業(yè)務(wù)單位掛職學(xué)習(xí)或到相關(guān)高校學(xué)習(xí)的方法,進(jìn)一步提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)和創(chuàng)新的能力,更好的適應(yīng)氣象事業(yè)又好又快發(fā)展的需要。
。ㄎ澹┘哟髿庀罂破罩R(shí)的宣傳力度,提高公眾的氣象知識(shí)水平。
我們可以采取建設(shè)氣象科普基地的方法,加大對(duì)廣大青少年和公眾的宣傳力度。使公眾對(duì)氣象知識(shí)有一定程度的了解。如對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)的了解,在遇有災(zāi)害性天氣時(shí),氣象部門發(fā)布了預(yù)警信號(hào),公眾能夠明白氣象災(zāi)害的類型和級(jí)別,以便采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施,減輕氣象災(zāi)害造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失。
通過(guò)調(diào)研,我深切感受到氣象部門干部職工在氣象科技服務(wù)工作中的熱情與努力,特別感受到基層氣象臺(tái)站的干部職工,在人員少任務(wù)重的情況下,開(kāi)展氣象科技服務(wù)工作的艱辛。同時(shí)目前在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,也應(yīng)引起我們的高度重視,并力求在近期工作中加以認(rèn)真的解決,使我們的氣象科技服務(wù)工作又好又快的向前發(fā)展。
科技調(diào)研報(bào)告 篇6
為加快推進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作,助力陽(yáng)春經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。7月17日,市政協(xié)副主席林旭帶領(lǐng)工交和資源環(huán)境專委會(huì)委員,深入到我市工業(yè)園區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研。委員們先后參觀了廣東精裝照明有限公司、廣東一片天醫(yī)藥集團(tuán)、陽(yáng)春市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地等項(xiàng)目建設(shè),聽(tīng)取了市科技局、相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于科技創(chuàng)新工作的情況匯報(bào)。委員們對(duì)我市近年來(lái)科技創(chuàng)新工作給予了肯定,對(duì)存在問(wèn)題和下步工作提出了意見(jiàn)和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市科技創(chuàng)新工作基本情況
。ㄒ唬┛萍紕(chuàng)新政策體系逐步建立。在省、陽(yáng)江市“科創(chuàng)十二條”政策頒布后,我市及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,為全面推動(dòng)我市科技創(chuàng)新指明了方向,提供了政策保障。同時(shí),市科技主管部門制訂出臺(tái)了《陽(yáng)春市高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》、《20xx年科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案》、《市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題管理的實(shí)施細(xì)則》等政策措施,科技資金投入逐年增長(zhǎng)。
。ǘ└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。我市堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,以龍頭、骨干和科技型企業(yè)為重點(diǎn),緊密圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,大力加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。20xx年,陽(yáng)江市聯(lián)邦金屬化工有限公司通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,全市高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到8家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入149.2億元,同比增長(zhǎng)8.5%。
。ㄈ┛萍紕(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)有效推進(jìn)。我市持續(xù)深入實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋行動(dòng)計(jì)劃,積極推進(jìn)各級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。20xx年,陽(yáng)春酒廠有限公司創(chuàng)建廣東省露酒產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與工藝工程技術(shù)研究中心,新增陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心4家,陽(yáng)春市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地通過(guò)廣東省農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)星創(chuàng)天地認(rèn)定,陂面鎮(zhèn)被認(rèn)定為廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)(陂面淮山)。20xx年,廣東信德生物科技有限公司創(chuàng)建廣東省功能性保健食品研制工程技術(shù)研究中心。目前,全市擁有省級(jí)工程技術(shù)研究中心6家,廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心2家,廣東省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)7家,陽(yáng)江市工程技術(shù)研究中心20家,陽(yáng)江市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家,陽(yáng)江市科技企業(yè)孵化器1家。全市規(guī)上企業(yè)工程技術(shù)研究中心覆蓋率達(dá)到17.24%。
(四)科技自主創(chuàng)新成效明顯提升。全市企業(yè)累計(jì)實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目66項(xiàng)。其中,獲省科技專項(xiàng)資金(大專項(xiàng)+任務(wù)清單)和陽(yáng)江市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)5個(gè),市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)4個(gè)。20xx年全市新增廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品16個(gè),9家企業(yè)納入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)。全年申請(qǐng)專利量885件,比上年增長(zhǎng)10.21%,其中發(fā)明專利40件;專利授權(quán)557件,比上年增長(zhǎng)10.74%。
。ㄎ澹┟裆I(lǐng)域科技事業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市積極組織舉辦科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)、全國(guó)科普日等活動(dòng),深入開(kāi)展科技進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,大力加強(qiáng)科技政策宣傳和科學(xué)技術(shù)普及。20xx年,陂面鎮(zhèn)中心小學(xué)承擔(dān)粵東西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)?茖W(xué)館(室)項(xiàng)目建設(shè),全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)累計(jì)申報(bào)陽(yáng)江市科技計(jì)劃(衛(wèi)生類)項(xiàng)目67項(xiàng),16名本土農(nóng)業(yè)專家被認(rèn)定為省農(nóng)村科技特派員,并與貧困村結(jié)對(duì)幫扶,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決生產(chǎn)技術(shù)難題。全年累計(jì)組織各類種植養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)50多場(chǎng),培訓(xùn)農(nóng)戶2500多人次。
二、我市科技創(chuàng)新工作存在的主要問(wèn)題
(一)支撐我市科技創(chuàng)新的政策仍不健全。近年來(lái),隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,國(guó)家、省、陽(yáng)江市出臺(tái)了一系列科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,但由于我市缺乏相關(guān)政策惠及的主體,如科技金融科技文化融合企業(yè)、科技特派員工作站、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,在我市能真正有效落實(shí)的創(chuàng)新優(yōu)惠政策并不多。
(二)高新技術(shù)企業(yè)培育、認(rèn)定任務(wù)艱巨。根據(jù)《陽(yáng)江市高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案(20xx-20xx年)》,到20xx年,我市高新技術(shù)企業(yè)存量要力爭(zhēng)達(dá)到50家。在20xx年,我市篩選了10家條件相對(duì)較好的企業(yè)列為培育目標(biāo)企業(yè),但提交申報(bào)材料的只有3家,通過(guò)認(rèn)定的僅為1家,而且通過(guò)認(rèn)定的.這家企業(yè)還是再次認(rèn)定的原高新技術(shù)企業(yè)。因而在我市目前現(xiàn)有8家的基礎(chǔ)上再大幅增加家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,任務(wù)十分艱巨。
。ㄈ┛萍紕(chuàng)新平臺(tái)的研發(fā)實(shí)力有待提高。高水平的創(chuàng)新平臺(tái)不多,我市工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新平臺(tái)多為陽(yáng)江市級(jí),省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)不多,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)還未取得突破。研發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量不高,缺乏高技術(shù)科研項(xiàng)目成果,承擔(dān)省、陽(yáng)江市重大科技專項(xiàng)的能力不足,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域瓶頸技術(shù)攻關(guān)的項(xiàng)目不多。
。ㄋ模└呒夹g(shù)人才培養(yǎng)引進(jìn)工作有待加強(qiáng)。近年來(lái),我市專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍雖然逐年壯大,但高級(jí)以上職稱技術(shù)人才占比不高,在企業(yè)從事科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)的技術(shù)人才仍然缺乏,支撐高技術(shù)人才引進(jìn)的相關(guān)政策仍不健全。
三、加強(qiáng)我市科技創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)建議
通過(guò)調(diào)研視察,政協(xié)委員對(duì)我市近年來(lái)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)表示了充分肯定。同時(shí)就大力推進(jìn)我市科技創(chuàng)新工作,助力陽(yáng)春經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬├^續(xù)完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)。積極對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,以中央、省、陽(yáng)江市科技創(chuàng)新相關(guān)政策法規(guī)為依據(jù),制訂出臺(tái)科技型中小企業(yè)、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)培育等政策措施,加快建立健全我市科技創(chuàng)新政策體系。
(二)大力加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)培育。積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免優(yōu)惠政策,以及企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等政策措施,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加大科技投入,鼓勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。20xx年,力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)4家,全市高新技術(shù)企業(yè)存量達(dá)到12家。
。ㄈ┏掷m(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)培優(yōu)計(jì)劃,推動(dòng)陽(yáng)江市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)成為省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),引導(dǎo)新鋼鐵、新興鑄管、凌霄泵業(yè)等企業(yè)建設(shè)廣東省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。積極爭(zhēng)取省、陽(yáng)江市科技項(xiàng)目、資金支持,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研合作。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,鼓勵(lì)高技術(shù)人才進(jìn)駐我市開(kāi)展科技創(chuàng)新研究。開(kāi)展科技項(xiàng)目需求征集活動(dòng),將企業(yè)技術(shù)需求推向技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)高端技術(shù)成果在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新中心,借力粵港澳大灣區(qū)高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
。ㄎ澹┘涌鞓(gòu)建科技孵化育成體系。抓好省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)促建、以創(chuàng)提質(zhì),不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新產(chǎn)出效益。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),支持陽(yáng)春市青年創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)造條件建設(shè)省級(jí)科技企業(yè)孵化器和省級(jí)眾創(chuàng)空間,加快建成陽(yáng)春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心。
。┘訌(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。積極拓寬高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)渠道,積極引進(jìn)帶著項(xiàng)目、技術(shù)的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到我市從事科研工作。鼓勵(lì)、支持企業(yè)建立院士工作站、博士工作站、博士后工作站和科技特派員工作站,謀劃推動(dòng)成立科技創(chuàng)新協(xié)會(huì)。深入推行科技特派員制度,大力引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才、高技能人才、專業(yè)技術(shù)人才。
科技調(diào)研報(bào)告 篇7
一、 企業(yè)總體發(fā)展情況:
企業(yè)簡(jiǎn)介:******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月,是專業(yè)從事改性塑料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的山東省高新技術(shù)企業(yè),F(xiàn)已形成阻燃樹(shù)脂、增強(qiáng)增韌樹(shù)脂、塑料合金、功能母粒和化學(xué)改性樹(shù)脂等5大系列20多個(gè)品種幾百個(gè)牌號(hào)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,廣泛應(yīng)用于汽車、家電、OA設(shè)備,IT、通訊、電子電器、建材等多種行業(yè)。公司于20xx年7月成功實(shí)現(xiàn)股改。公司現(xiàn)有員工61人,平均年齡29.6周歲,其中,大專以上學(xué)歷的占76%,形成了一支以碩士、高級(jí)工程師和學(xué)士組成的多層次專業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。
主導(dǎo)產(chǎn)品:具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產(chǎn)品,榮獲山東名牌的“色母料”產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的 “改性工程塑料”產(chǎn)品為公司的'三大主導(dǎo)產(chǎn)品!肮柰榻宦(lián)聚乙烯”產(chǎn)品為管材專用料,目前占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)80%以上,主要用于冷暖水管、進(jìn)排水管、地暖管等,獲國(guó)家發(fā)明專利。色母料產(chǎn)品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料,于20xx年11月份被評(píng)為“山東省名牌產(chǎn)品”榮譽(yù)稱號(hào),目前占國(guó)內(nèi)大部分市場(chǎng)。改性工程塑料屬高新技術(shù)產(chǎn)品,其中由公司研發(fā)的“ABS/PC合金”項(xiàng)目由山東省科技廳組織鑒定,項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
二、企業(yè)發(fā)展?jié)摿η闆r:
目前公司在建項(xiàng)目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃ABS/PC合金”通過(guò)ABS/PC合金技術(shù)改造項(xiàng)目,改變PC/ABS合金材料的組分比例,在保證性能的前提下,降低材料成本23%,且加工容易、節(jié)約生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無(wú)鹵阻燃技術(shù),研制出環(huán)保型阻燃ABS/PC合金材料。采用環(huán)狀大分子化合物內(nèi)增塑降粘技術(shù),解決了阻燃ABS/PC合金熔體粘度高、加工性能差的問(wèn)題,使ABS/PC合金的熔體流動(dòng)速度在30-100g/10min的范圍內(nèi)可任意調(diào)節(jié),滿足不同產(chǎn)品的加工需要。經(jīng)鑒定,項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
三、“十二五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃:
通過(guò)“縮聚型固體磷酸酯阻燃ABS/PC合金”項(xiàng)目的實(shí)施不斷累積和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣應(yīng)用無(wú)鹵阻燃ABS/PC合金技術(shù)和產(chǎn)品,使之成為未來(lái)環(huán)保、低毒、低碳產(chǎn)品的主要品種。適應(yīng)歐盟ROHS以及三星、LG公司無(wú)鹵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求,為實(shí)現(xiàn)節(jié)約、節(jié)能、低碳社會(huì)貢獻(xiàn)力量。調(diào)動(dòng)全體員工的積極性,在五年內(nèi)把公司打造成本行業(yè)最具影響力的研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。通過(guò)五年努力,將公司打造成為全國(guó)有影響力的改性高分子生產(chǎn)示范化基地。
四、目前發(fā)展中的不利因素:
1.高端人才緊缺。由于新材料產(chǎn)業(yè)科技含量高,項(xiàng)目投入需高精端設(shè)備、高技術(shù)含量人才,技術(shù)要求也在逐步趨向國(guó)際化環(huán)保形勢(shì),對(duì)技術(shù)人員的要求也在逐步提高,技術(shù)人員不僅僅對(duì)技術(shù)方面精通,而且也要精通國(guó)際技術(shù)指標(biāo)要求,并了解當(dāng)前市場(chǎng)需求等情況。
2.用工成本增加。近年由于國(guó)內(nèi)物價(jià)、房?jī)r(jià)普遍上漲,原來(lái)的進(jìn)城務(wù)工人員由于購(gòu)房、及生活壓力過(guò)大,多數(shù)選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展,造成勞動(dòng)力成本不斷增加,并且招工困難。
3.在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng); 雖然在省內(nèi)或北方同行業(yè)中具有一定的優(yōu)勢(shì),但仍滯后于南方同行業(yè)的先進(jìn)企業(yè);
4.隨著燃油價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),采購(gòu)量難以把握;
5. 物流運(yùn)輸成本支出日益加大。
建議:這些問(wèn)題我們將在今后的工作中引起高度重視,并采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。綜合合理考慮企業(yè)目前上述困難,確保企業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展,同時(shí)也希望政府有關(guān)部門協(xié)助解決。
科技調(diào)研報(bào)告 篇8
為科學(xué)謀劃我縣“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)以生物產(chǎn)業(yè)工業(yè)化提升生物資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)傳統(tǒng)生物產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。根據(jù)3月1日縣委湯副書記主持召開(kāi)的“產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”會(huì)議,縣創(chuàng)新辦嚴(yán)格按照
在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上,公司現(xiàn)已自主開(kāi)發(fā)的30多項(xiàng)除蟲菊生產(chǎn)技術(shù)已申報(bào)了國(guó)家專利,其中20項(xiàng)獲得了國(guó)家發(fā)明專利證書,3項(xiàng)獲得新型技術(shù)專利證書。公司目前生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有25%-70%的除蟲菊素原藥、云菊5%除蟲菊素乳油、可濕性粉劑、水乳劑、除蟲菊干花、80目花粉和花渣粉等除蟲菊系列產(chǎn)品,市場(chǎng)銷售情況良好。
2012年,紅河森菊公司計(jì)劃在全縣種植除蟲菊4萬(wàn)畝,收購(gòu)干花5000噸。目前,縣創(chuàng)新辦正配合森菊公司深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳動(dòng)員,抓好種植規(guī)劃前期工作。
2、萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
(三)綠色食品加工業(yè)前景廣闊
1、阿廬牌蕎系列食品倍受青睞
我縣依托阿廬旅游食品 (五)其他新興產(chǎn)業(yè)正在起步中
1、花卉產(chǎn)業(yè)有新的突破
苗木花卉產(chǎn)業(yè)是我縣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景。在花卉產(chǎn)業(yè)方面,我縣在金馬、中樞等地逐步引進(jìn)玫瑰、火龍株等品種進(jìn)行種植20余畝。苗木方面,目前,我縣白水鎮(zhèn)有觀賞植物、綠化苗木基地2600畝,主要品種有清香木、石楠、擬單性木蘭、云南尖頂紅欒、云南櫻花、多花含笑、云南含笑、火棘、鵝掌楸、大葉樟、滇樸、黃連木、長(zhǎng)青藤等一批鄉(xiāng)土苗木,年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)花卉盆景多盆(株),觀賞綠化苗木50萬(wàn)株,現(xiàn)已成為我縣重要的花卉生產(chǎn)基地,對(duì)全縣其它花卉產(chǎn)業(yè)和專業(yè)戶起到了示范帶動(dòng)作用。,縣創(chuàng)新辦向州創(chuàng)新辦申報(bào)的《縣鄉(xiāng)土苗木及綠化樹(shù)種繁植基地建設(shè)項(xiàng)目》已實(shí)施,標(biāo)志著我縣花卉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作已啟動(dòng),我們正積極配合縣林科所在白水鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目工程的實(shí)施。
2、重樓、金銀花等新興藥材正在引進(jìn)試種中。
在舊城鎮(zhèn)引進(jìn)重樓、紅花、鐵皮石斛種植,三塘鄉(xiāng)試驗(yàn)種植金銀花100畝的基礎(chǔ)上,今年,我縣又在三塘鄉(xiāng)試驗(yàn)種植柴胡30畝,在立崗、紅石巖種植板藍(lán)根600畝,進(jìn)一步豐富了我縣特色生物藥業(yè)的種群。
二、采取的主要措施
。ㄒ唬⿲(shí)行目標(biāo)考核
縣、鄉(xiāng)各級(jí)始終堅(jiān)持把生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作納入對(duì)下中心目標(biāo)責(zé)任考核,年初層層簽訂生物產(chǎn)業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,明確產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)和具體發(fā)展任務(wù),做到組織有領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施有人員,工作有目標(biāo),生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作形成一級(jí)抓一級(jí),級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作格局。
。ǘ┖葑タ萍寂嘤(xùn)
為提高生產(chǎn)者科技素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)加大科技培訓(xùn)力度,采取舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)專家、鄉(xiāng)土人才、科技示范戶授課,播放電教片,到外地參觀考察學(xué)習(xí)等辦法對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)科技培訓(xùn),解決在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。
。ㄈ┩怀霎a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)
在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞縣委、政府的總體部署,因地制宜,揚(yáng)長(zhǎng)避短,抓重點(diǎn),立主體,打品牌,創(chuàng)特色。壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力發(fā)展燈盞花、除蟲菊、優(yōu)種蔬菜、水果等產(chǎn)業(yè)。山
區(qū)鄉(xiāng)著力發(fā)展三七、草烏、萬(wàn)壽菊、生姜、苦蕎、魔芋、干果等產(chǎn)業(yè),各自打造區(qū)域特色,全縣初步形成一些支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。
。ㄋ模┏雠_(tái)扶持政策
在新興產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展起步階段,縣級(jí)安排一定的扶持資金,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策,從種子、化肥、農(nóng)膜方面給予適當(dāng)扶持。
(五)創(chuàng)新發(fā)展模式
。┮劳衅髽I(yè)帶動(dòng)
在燈盞花、除蟲菊、萬(wàn)壽菊、苦蕎、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)的培植中,我縣充分發(fā)揮紅河千山公司、紅河森菊公司、曲靖博浩公司、阿廬旅游食品公司等地方龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng),不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)品知名度,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高生產(chǎn)值,使產(chǎn)業(yè)逐步做到做強(qiáng),健康發(fā)展。
(七)做到兩個(gè)兼顧
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做到新、老產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,同步推進(jìn),既注重引進(jìn)培植新興產(chǎn)業(yè),又不丟傳統(tǒng)老產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)抓好蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、提升的基礎(chǔ)上,大力引進(jìn)培植新興產(chǎn)業(yè),全面增強(qiáng)全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的儲(chǔ)備總量和發(fā)展后勁。
。ò耍┐_保三個(gè)到位
一是領(lǐng)導(dǎo)到位。在產(chǎn)業(yè)培植工作中,縣、鄉(xiāng)切實(shí)把生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)列入當(dāng)?shù)攸h委、政府中心工作,行政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。成立由行政首長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)、林、畜、生物產(chǎn)業(yè)辦相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組抓規(guī)劃布局,抓工作落實(shí)。各職能部門通力協(xié)作,共媒發(fā)展。
二是服務(wù)到位?h、鄉(xiāng)各級(jí)和龍頭企業(yè)都配備精干高效的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人員或生產(chǎn)輔導(dǎo)員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨田間地頭跟蹤服務(wù),技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)幫助群眾解決在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中遇到的困難和問(wèn)題。
三是宣傳到位。縣、鄉(xiāng)狠抓產(chǎn)業(yè)工作宣傳,全面加大產(chǎn)業(yè)宣傳力度,結(jié)合實(shí)際,充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳引導(dǎo),讓廣大干部群眾知道發(fā)展什么,怎樣發(fā)展,積極投身到生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作中。
三、存在的主要問(wèn)題
目前,我縣生物產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力還不夠強(qiáng),發(fā)展速度還不夠快,制約生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題還不少。全縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題:
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小?傮w來(lái)看,全縣產(chǎn)業(yè)仍然小而雜,什么都有,什么都不多,雖經(jīng)多年培植的燈盞花、除蟲菊、草烏、半夏等特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模仍然還小,不夠深層開(kāi)發(fā)需要,特色效益不明顯。
二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)不夠,企業(yè)生產(chǎn)加工吞吐能力有限,產(chǎn)能小,技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力較弱,龍頭帶動(dòng)輻射作用有待提高。初具規(guī)模的蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),產(chǎn)銷不能有效對(duì)接,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品價(jià)值低,農(nóng)民增產(chǎn)不增收,仍然存在大資源,小產(chǎn)值的狀況。
三是生物產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,群眾抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,企業(yè)信譽(yù)度不夠高,某些農(nóng)產(chǎn)品既使是訂單生產(chǎn),企業(yè)也常出現(xiàn)“打白條”或擅自單方違約,政府與企業(yè),企業(yè)與群眾打官司的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使一些多年苦心培植的產(chǎn)業(yè)一下走入低谷。
四是群眾生產(chǎn)科技素質(zhì)偏低,科技支撐不夠,產(chǎn)品質(zhì)量不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。群眾思想觀念陳舊,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,對(duì)新產(chǎn)業(yè)的培植常持等待觀望思想,發(fā)展緩慢。
五是產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)不夠,我縣除煙草外,燈盞花、除蟲菊等大部分生物產(chǎn)品精深加工程度低,基本處于原料型生物產(chǎn)品,產(chǎn)品品種較為單一。
六是品牌帶動(dòng)效應(yīng)不明顯,全縣至今沒(méi)有獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的生物產(chǎn)品,除燈盞花“千綠”等6個(gè)產(chǎn)品獲得“云南省著名商標(biāo)”品牌,有一定的知名度外,其他產(chǎn)品市場(chǎng)認(rèn)知度還很低,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
七是產(chǎn)業(yè)投入還不夠,社會(huì)資本進(jìn)入不多,企業(yè)貸款難、融資難的`問(wèn)題還將長(zhǎng)期存在,擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品深層開(kāi)發(fā)困難重重。這些困難和問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右越鉀Q。
四、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(一)加大“五個(gè)力度”
一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新產(chǎn)業(yè)的培植上,群眾往往持等待觀望的態(tài)度,需要各級(jí)政府給予一定的扶持力度,投入
一定的發(fā)展啟動(dòng)資金,發(fā)揮四兩拔千斤的作用,扶之上馬,送之一程。
二要加大項(xiàng)目投資和招商引資力度。堅(jiān)持大項(xiàng)目帶來(lái)大發(fā)展的思想,多方爭(zhēng)取上級(jí)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金扶持帶動(dòng)。同時(shí)又要優(yōu)化投資融資環(huán)境,打造投資融資平臺(tái),敞開(kāi)投資融資渠道,跨區(qū)域協(xié)作,引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)到我縣進(jìn)行生物產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),提升生物產(chǎn)業(yè)品位。
三要加大開(kāi)拓創(chuàng)新力度。在優(yōu)良品種的培植引進(jìn)上,在高新產(chǎn)品的研發(fā)上,要全方位加強(qiáng)同科研院所合作研發(fā),全面加大開(kāi)拓創(chuàng)新力度,要始終堅(jiān)持“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,快一拍,搶一步”的發(fā)展戰(zhàn)略思想,提高產(chǎn)品科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,全面搶占市場(chǎng)空間。
四要加大質(zhì)量品牌建設(shè)力度。質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ),品牌是質(zhì)量的外在表現(xiàn)。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量為核心,進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),大力推進(jìn)我縣燈盞花、除蟲菊等生物產(chǎn)業(yè)質(zhì)量品牌認(rèn)證工作,努力打造特色生物產(chǎn)品知名品牌。
五要加大宣傳引導(dǎo)力度。在生物資源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新工作中,要在深入考察論證的基礎(chǔ)上,對(duì)有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)要大力宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)宣傳,新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)宣傳,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)側(cè)重宣傳,做到宣傳引導(dǎo)而不誤導(dǎo),在產(chǎn)業(yè)培植中引導(dǎo)群眾對(duì)比算賬。
。ǘ┙鉀Q“六個(gè)問(wèn)題”
一要通過(guò)提高產(chǎn)品科技含量、提升品牌效應(yīng),拓展銷售市場(chǎng),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,依托龍頭企業(yè)帶動(dòng),解決產(chǎn)業(yè)做不大,做不強(qiáng),走不遠(yuǎn)的問(wèn)題。二要通過(guò)優(yōu)化布局,主打品牌,擴(kuò)大規(guī)模,增加總量,解決產(chǎn)業(yè)小而雜,汽車?yán)涣,火車不夠拉的?wèn)題。三要通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣良種良法,提高生產(chǎn)者科技水平,集約化生產(chǎn)管理,解決發(fā)展質(zhì)量不高的問(wèn)題。四要扶持企業(yè)強(qiáng)龍頭,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終都要依靠企業(yè)的成長(zhǎng)壯大來(lái)支持,沒(méi)有強(qiáng)大的企業(yè)就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,要堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo),把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為工作重點(diǎn),發(fā)揮和依靠龍頭企業(yè)的作用,帶動(dòng)提升全縣生物產(chǎn)業(yè),不斷提高全縣生物產(chǎn)業(yè)精深加工水平,解決產(chǎn)業(yè)無(wú)龍頭企業(yè)帶動(dòng)和帶動(dòng)不力的問(wèn)題。五要堅(jiān)持以資源為基礎(chǔ),立足優(yōu)勢(shì)、面向企業(yè)、對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng),著力解決“三有三無(wú)”的問(wèn)題,
既有資源無(wú)基地、有基地?zé)o規(guī)模、有規(guī)模無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)生物原料基地建設(shè)。六要抓好營(yíng)銷拓市場(chǎng),加強(qiáng) 三是加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備較好的基礎(chǔ)和條件。我縣不僅擁有豐富的生物資源、水文氣候條件,還有國(guó)家現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在全縣打下的農(nóng)田水利設(shè)施優(yōu)越條件,可以利用煙區(qū)農(nóng)田進(jìn)行有效輪作發(fā)展其它生物產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┛h“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
。ㄋ模┛h“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
1、特色戰(zhàn)略
發(fā)展適應(yīng)市場(chǎng)需求的、有資源優(yōu)勢(shì)的、具有特色的燈盞花、除蟲菊、草烏、苦蕎和野生中草藥等生物產(chǎn)業(yè),是我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
2、拓展戰(zhàn)略
蔬菜、水果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,但產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),效益偏低,要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,向新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。依托我縣豐富的物種,積極開(kāi)拓有條件提升的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,在健康、無(wú)公害、能源、環(huán)境等需求的巨大拉動(dòng)下,將生物能源產(chǎn)業(yè)打造成全省乃至全國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。
3、提升戰(zhàn)略
運(yùn)用新的技術(shù)和現(xiàn)代營(yíng)銷手段以及產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,繼續(xù)改造和提升煙草、水果、蔬菜、燈盞花、除蟲菊、萬(wàn)壽菊、三七、草烏、苦蕎等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,形成我縣的優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)業(yè)。
4、名牌戰(zhàn)略
我縣生物產(chǎn)業(yè)知名品牌少,市場(chǎng)占有率低,品牌效應(yīng)不高,至使我縣產(chǎn)品難以走向全國(guó)、走向世界。因此,要圍繞市場(chǎng)需求,加大龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)創(chuàng)新力度,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,著力開(kāi)發(fā)我縣除蟲菊、燈盞花、草烏、蕎系列名優(yōu)產(chǎn)品。相關(guān)部門要積極鼓勵(lì)支持,幫扶企業(yè)做好、做大名優(yōu)產(chǎn)品,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大市場(chǎng)。通過(guò)名優(yōu)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),擴(kuò)大我縣生物產(chǎn)業(yè)的知名度,提高生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,從而大幅度提高生物產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效
> 5、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
堅(jiān)持開(kāi)發(fā)、保護(hù)并重并舉,資源可持續(xù)利用和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則,加大物種資源的保護(hù)力度和人工引種馴化種植,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用和發(fā)展。
。ㄎ澹┛h“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
1、煙草產(chǎn)業(yè)
煙草產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展,要推進(jìn)原料基地建設(shè),優(yōu)化資源配置,突出煙葉特色優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建適應(yīng)卷煙要求的原料保障體系,積極發(fā)展生態(tài)型、安全型產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,努力提高產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力。煙葉種植基地布局在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),到2015年,種植烤煙16萬(wàn)畝左右,產(chǎn)量50萬(wàn)擔(dān)左右,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值40000萬(wàn)元。
2、綠色食品產(chǎn)業(yè)
綠色食品產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展,要瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外綠色食品市場(chǎng),充分發(fā)揮資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),加快綠色食品生產(chǎn)、加工基地建設(shè),大力開(kāi)發(fā)具有保健功能的食品,不斷擴(kuò)大綠色食品加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2015年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值149000萬(wàn)元。
水果產(chǎn)業(yè)。今后水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要在調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大種植面積的同時(shí),通過(guò)無(wú)公害化生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工和水果采后加工(包括分級(jí)、消毒、打蠟、包裝等)、儲(chǔ)運(yùn)、市場(chǎng)體系建設(shè)等方式,打造高原梨等特色品牌,實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)的升級(jí),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益。到2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水果種植面積達(dá)到18萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36000萬(wàn)元。
蕎系列食品產(chǎn)業(yè)。依托阿廬旅游食品公司等龍頭企業(yè)帶動(dòng),全面加大旅游食品和保健用品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新力度,從苦蕎中提取蘆丁的技術(shù)研發(fā)取得重大進(jìn)展。到2015年,蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展到3萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值5000萬(wàn)元。
釀酒產(chǎn)業(yè)。依托紅河苦矻矻酒業(yè)有限公司、蘭益酒廠等企業(yè)帶動(dòng),全面加大特色釀酒業(yè)開(kāi)發(fā)。到2015年酒產(chǎn)量達(dá)10000噸,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值80000萬(wàn)元。
魔芋產(chǎn)業(yè)。魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展要扶大扶強(qiáng)鑫晟魔芋有限公司,依托龍頭企業(yè)帶動(dòng),加大素食品和保健用品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新力度,到2015年,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植魔芋0.5萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000萬(wàn)元。
3、生物藥業(yè)
全縣今后要加快燈盞花、草烏、三七、半夏、金銀花重樓、板藍(lán)根等中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè),依托現(xiàn)代制藥企業(yè)和原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶動(dòng),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提升全縣中藥材品位,著力開(kāi)發(fā)具有新療效、新劑型的植物藥、中藥品種,形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的藥品。到2015年,中藥材種植發(fā)展到6萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)值達(dá)到50000萬(wàn)元。
燈盞花產(chǎn)業(yè)。依托紅河千山公司帶動(dòng),到2015年,在全縣5個(gè)壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植燈盞花3萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30000萬(wàn)元。
草烏產(chǎn)業(yè)。依托中藥材企業(yè)帶動(dòng),到2015年,在東部山區(qū)鄉(xiāng)種植草烏0.5萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值萬(wàn)元。
三七產(chǎn)業(yè)。依托中藥材企業(yè)帶動(dòng),到2015年,在東部山區(qū)鄉(xiāng)種植三七0.5萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10000萬(wàn)元。
杜仲產(chǎn)業(yè)。通過(guò)招商引資,引進(jìn)生物藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)到開(kāi)發(fā)杜仲產(chǎn)業(yè),使杜仲產(chǎn)業(yè)見(jiàn)到成效。
4、特色林產(chǎn)業(yè)
特色林產(chǎn)業(yè)今后的發(fā)展,要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時(shí),強(qiáng)化資源培育和綜合利用,加強(qiáng)綠色銀行建設(shè),積極發(fā)展核桃、油茶等經(jīng)濟(jì)林。到2015年,特色經(jīng)濟(jì)林總面積發(fā)展到55萬(wàn)畝,特色經(jīng)濟(jì)林初見(jiàn)成效,達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值55000萬(wàn)元。
油茶產(chǎn)業(yè)。選擇良種,擇優(yōu)布局,到2015年全縣發(fā)展油茶種植30萬(wàn)畝。
5、生物質(zhì)能源及生物化工產(chǎn)業(yè)
生物質(zhì)能源及生物化工產(chǎn)業(yè)包括除蟲菊生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)壽菊天然色素染料提取。到2015年,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原料基地達(dá)到9萬(wàn)畝以上,產(chǎn)值可達(dá)34500萬(wàn)元以上。
除蟲菊產(chǎn)業(yè)。依托紅河森菊公司帶動(dòng),今后要繼續(xù)抓好品優(yōu)良種培育、種植新技術(shù)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā),加大原料基地建設(shè),確保加工的需要。到2015年,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原料基地達(dá)到6萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值30000萬(wàn)元以上。
萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)。依托曲靖博浩公司帶動(dòng),推廣優(yōu)良品種,提高單產(chǎn),到2015年,力爭(zhēng)在建成曲靖博浩分公司,全縣種植萬(wàn)壽菊達(dá)到3萬(wàn)畝以上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4500萬(wàn)元以上。
6、畜牧產(chǎn)業(yè)
今后要以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線,提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。大力推廣畜牧獸醫(yī)先進(jìn)適用技術(shù),提升科技水平,發(fā)展健康養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖向現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化動(dòng)物防疫,構(gòu)建動(dòng)物防疫的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作;積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)和飼料工業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升產(chǎn)業(yè)效益;突出優(yōu)勢(shì),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鞏固提升生豬產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大家禽業(yè)和奶業(yè),加快發(fā)展以肉牛、肉羊等草食畜為主的草地畜牧業(yè)。到2015年,實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值105000萬(wàn)元。
7、花卉園藝產(chǎn)業(yè)
以建設(shè)新昆明,拓展昆河經(jīng)濟(jì)帶花卉產(chǎn)業(yè)為契機(jī),高起點(diǎn)做好全縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依托花卉產(chǎn)業(yè)集團(tuán),帶動(dòng)和發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè);加快花卉新品種引進(jìn)與選育、野生花卉資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用,建立花卉、綠化植物種子、種苗及種球的繁育體系;強(qiáng)化種植、病蟲害防治、采后處理等技術(shù)的集成應(yīng)用。以綠化苗木為重點(diǎn),拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)展鮮切花、干花生產(chǎn)和綠化苗木、觀賞植物的培育以及加工儲(chǔ)運(yùn)、物流配送,形成一批具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的花卉、綠化園藝生產(chǎn)企業(yè)群和花農(nóng)合作組織聯(lián)合體。努力將我縣打造成又一花卉生產(chǎn)出口基地。到2015年,種植面積達(dá)到1萬(wàn)畝,總產(chǎn)值達(dá)到10000萬(wàn)元。
(六)縣“十二五”生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念
在特色生物產(chǎn)業(yè)種植上,擴(kuò)大野生名貴中草藥試驗(yàn)示范種植面積,逐步引進(jìn)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)參與扶持和發(fā)展,加快高產(chǎn)高含量新優(yōu)品種培育,提高科技含量。加工制造方面,依靠科技實(shí)施重點(diǎn)生物產(chǎn)品培育工程,推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,抓好生物產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品的研發(fā),變粗放型原料加工為產(chǎn)品制造,研發(fā)特色
優(yōu)勢(shì)生物產(chǎn)品,加快新型食品開(kāi)發(fā),形成以特色產(chǎn)品加工、銷售為龍頭的“市場(chǎng)+科技+公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,著力提升農(nóng)工互動(dòng)發(fā)展模式。
總之,生物產(chǎn)業(yè)種類多,產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期相對(duì)較長(zhǎng),市場(chǎng)變化波動(dòng)大,產(chǎn)業(yè)工作涉及面廣,加快我縣生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難還很多,全縣現(xiàn)有的發(fā)展水平離科學(xué)發(fā)展觀的要求還遠(yuǎn)。這就要求我們要全面把握市場(chǎng)行情,科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,不斷提高生產(chǎn)水平,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式,加大開(kāi)拓創(chuàng)新力度,全方位搶占市場(chǎng)空間。
科技調(diào)研報(bào)告 篇9
石嘴山市第一人民醫(yī)院與上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院于20xx年9月16-22日舉辦的“第二屆科技周”活動(dòng)勝利閉幕。
20xx年金秋九月,石嘴山市第一人民醫(yī)院與上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院締結(jié)友好醫(yī)院,兩院在互惠互利的基礎(chǔ)上,業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁,20xx年6月和9月成功舉辦了兩次“科技周”活動(dòng),期間上海專家座診接待門診患者共計(jì)878人次,完成了21臺(tái)難度大、技術(shù)含量高的手術(shù)。進(jìn)行了14個(gè)課題的專題講座,為推動(dòng)石嘴山市醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
為進(jìn)一步推動(dòng)我市醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展 ,加強(qiáng)東西部合作,更好地為廣大市民服務(wù),市第一人民醫(yī)院與上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院于20xx年8月26-30日舉辦了20xx科技周活動(dòng),本次活動(dòng),上海第二醫(yī)科大學(xué)附屬仁濟(jì)醫(yī)院選派了心血管內(nèi)科梅尚文教授 、風(fēng)濕病科胡大偉教授、普外科孫建華教授、泌尿外科黃旭元教授四位專家組成的代表團(tuán)赴寧夏石嘴山市,參加宋期一周的?002科技周”活動(dòng)。
在“20xx科技周”活動(dòng)中,四位專家參加了相應(yīng)科室查房、授課、座診、會(huì)診、手術(shù)示范。據(jù)統(tǒng)計(jì),各專家座診共接待門診患者405人次,主刀手術(shù)12臺(tái),還為石嘴山市各醫(yī)院的300余名醫(yī)務(wù)人員做了四次專題講座,上海專家淵博的知識(shí)、精湛的'技術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度及忘我的敬業(yè)精神,給我們留下深刻的印象?萍贾芑顒(dòng)為我市醫(yī)學(xué)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
科技調(diào)研報(bào)告 篇10
20xx年10月14日至15日,全省技術(shù)市場(chǎng)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)暨第三屆青島市科技成果拍賣會(huì)在青島召開(kāi)。濟(jì)南市科技局科技局成果處和濟(jì)南市科技信息所相關(guān)工作人員參加會(huì)議,借這次會(huì)議機(jī)會(huì),對(duì)青島市技術(shù)交易市場(chǎng)及科技成果拍賣會(huì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)和實(shí)地調(diào)查研究,為我市科技技術(shù)交易市場(chǎng)的進(jìn)一步完善和發(fā)展提供對(duì)策和參考。
1 青島市技術(shù)交易市場(chǎng)簡(jiǎn)介
青島市技術(shù)交易市場(chǎng)坐落于青島高新區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈B座二樓,于20xx年10月28日正式投入運(yùn)營(yíng),定位為區(qū)域技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系的公共服務(wù)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新資源的聚集平臺(tái)、專題化和常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)活動(dòng)的舉辦平臺(tái)、科技中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展科技服務(wù)的工作平臺(tái)。青島市技術(shù)交易市場(chǎng)自運(yùn)營(yíng)以來(lái),實(shí)現(xiàn)了“天天有活動(dòng),周周有主題,月月有專題”的運(yùn)行態(tài)勢(shì),截止到20xx年9月30日,共計(jì)舉辦各類活動(dòng)261場(chǎng),參與機(jī)構(gòu)6761家次,參與人數(shù)9597人。
目前青島技術(shù)交易市場(chǎng)已建成“一廳一網(wǎng)”,包括具有技術(shù)交易、科技成果展示、科技成果發(fā)布、科技成果對(duì)接、科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)和科技論壇沙龍等八大功能板塊的`技術(shù)市場(chǎng)交易大廳,和涵蓋科技成果云數(shù)據(jù)、云存儲(chǔ)、云服務(wù)的網(wǎng)上技術(shù)交易市場(chǎng),形成科技成果網(wǎng)上交易網(wǎng)下對(duì)接相結(jié)合,技術(shù)、資金、人才相融合,建成具有交易、交流、服務(wù)、融資功能的綜合性區(qū)域技術(shù)交易市場(chǎng)。
2 青島市技術(shù)交易市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)活動(dòng)
技術(shù)交易市場(chǎng)是政府搭建的平臺(tái),唱戲的是以技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)為代表的科技中介。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是搞活技術(shù)市場(chǎng)的核心,是面向社會(huì)開(kāi)展技術(shù)擴(kuò)散、成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策與管理咨詢等專業(yè)化服務(wù)科技中介機(jī)構(gòu),是城市創(chuàng)新體系的重要組成部分。按照青島市“政府、行業(yè)、科技中介和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)理念,目前青島市擁有2家國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、64家市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),涵蓋了大學(xué)和科研院所科研管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、孵化器和科技園區(qū)服務(wù)、咨詢與專業(yè)技術(shù)服務(wù)、投資管理服務(wù)、研發(fā)服務(wù)等科技中介服務(wù)領(lǐng)域。市場(chǎng)建立以來(lái),通過(guò)各種技術(shù)交易促進(jìn)活動(dòng),科技中介機(jī)構(gòu)促成了技術(shù)交易簽約項(xiàng)目52項(xiàng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額1.3億元。20xx年全市實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同交易額35.12億元,同比增長(zhǎng)39.61%,在15個(gè)副省級(jí)城市的排位上升3個(gè)位次。
20xx年末,隨著青島技術(shù)交易市場(chǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)如火如荼的開(kāi)展,一組關(guān)于“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”、“科技紅娘”的詞匯風(fēng)靡島城科技界。為完善青島市技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系,打造一支符合“專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,根據(jù)青島市提出“十百千”工程建設(shè)目標(biāo)(10家技術(shù)合同服務(wù)點(diǎn),100家市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),1000名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人)到20xx年青島市將培訓(xùn),1000名技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。
青島技術(shù)交易市場(chǎng)培訓(xùn)以打造復(fù)合型技術(shù)經(jīng)紀(jì)人為主題,開(kāi)展技術(shù)市場(chǎng)實(shí)務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、科技金融、科技咨詢、專利與科技人才獵頭服務(wù)五方面專題培訓(xùn),建立健全“政府、行業(yè)、中介和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”四位一體的市場(chǎng)體系,共同推動(dòng)多層次、多業(yè)態(tài)科技中介商業(yè)模式的形成。截至20xx年底,青島市已先后組織了兩期技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)與考試,共計(jì)有95人獲得青島市技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格,實(shí)現(xiàn)了青島市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人零突破。
社會(huì)各界高度關(guān)注技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、積極參與其從業(yè)資格培訓(xùn)現(xiàn)象的背后,正是青島市科技局技術(shù)市場(chǎng)工作思路——“政府引導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范、從業(yè)自律、市場(chǎng)競(jìng)合”發(fā)揮了強(qiáng)大的市場(chǎng)撬動(dòng)作用。青島市科技局改革科技資金投入方式,綜合運(yùn)用“撥、投、貸、補(bǔ)、獎(jiǎng)、買”,即無(wú)償撥款、天使投資、科技信貸、后補(bǔ)助、科技獎(jiǎng)勵(lì)、政府購(gòu)買服務(wù)等科技金融組合拳方式,鼓勵(lì)科技企業(yè)、科技中介積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,最大限度的激發(fā)市場(chǎng)活力,實(shí)現(xiàn)了“市場(chǎng)配置科技資源、利益驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。
3 青島市科技成果拍賣情況及政策解讀
20xx年8月29日,新修訂出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》提出“國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,但應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定價(jià)格。”近年來(lái),青島技術(shù)交易市場(chǎng)通過(guò)掛牌、拍賣等集中公開(kāi)技術(shù)交易方式,不斷探索科技成果市場(chǎng)定價(jià)和交易公示機(jī)制。
20xx年2月14日,第一次科技成果拍賣會(huì)在青島技術(shù)交易市場(chǎng)舉行。9項(xiàng)科技成果進(jìn)入拍賣目錄,4項(xiàng)拍賣成交,成交金額1095萬(wàn)元。青島恒佳偉技術(shù)服務(wù)有限公司作為青島市一家技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),以150萬(wàn)元競(jìng)得青島科技大學(xué)超細(xì)粉塵回收專利技術(shù)的獨(dú)家許可權(quán),會(huì)后在多家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了多次許可,開(kāi)創(chuàng)了技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的新模式。
20xx年10月28日,第二次科技成果拍賣會(huì)在青島技術(shù)交易市場(chǎng)舉行。37項(xiàng)科技成果進(jìn)入拍賣目錄,8項(xiàng)拍賣成交成交金額2312萬(wàn)元,溢價(jià)300萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的增值服務(wù),來(lái)自德國(guó)弗賴堡大學(xué)的兩項(xiàng)專利技術(shù),被青島蘭蘭生物科技有限公司以100萬(wàn)元成功競(jìng)得,首次實(shí)現(xiàn)了國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的拍賣成交。
科技調(diào)研報(bào)告 篇11
為深入打造臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),發(fā)揮自貿(mào)+保稅+臨空+跨境+航權(quán)+口岸等綜合性平臺(tái)優(yōu)勢(shì),豐富區(qū)內(nèi)航空產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)格局,完善區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)性配套設(shè)施,現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)主要大型航空主題科技館發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研分析,具體如下。
一、現(xiàn)有國(guó)內(nèi)主要航空科技館介紹
(一)北京航空航天博物館
1、簡(jiǎn)介
北京航空航天博物館的前身是北京航空館,是我國(guó)首個(gè)航空航天科學(xué)技術(shù)的綜合科技館,位于北京航空航天大學(xué)學(xué)院路校區(qū)內(nèi),博物館展區(qū)面積8300平方米。是航空航天科普與文化、北航精神以及青少年愛(ài)國(guó)主義、國(guó)防教育的重要基地。
2、展館情況
2012年10月21日北京航空航天博物館正式開(kāi)館。博物館展區(qū)分為長(zhǎng)空逐夢(mèng)、銀鷹巡空、神舟問(wèn)天、空天走廊4個(gè)展區(qū)。
展品包含世界上僅存兩架的P-61夜間戰(zhàn)斗機(jī)(外號(hào)“黑寡婦”)中的一架、我國(guó)第一架輕型旅客機(jī)“北京一號(hào)”、世界上第一種垂直短距離起落飛機(jī)-“鷂”式垂直起降戰(zhàn)斗機(jī)、二戰(zhàn)名機(jī)波-2轟炸機(jī)等300多件國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的航空航天文物精品,以及結(jié)構(gòu)機(jī)件、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備等珍貴實(shí)物。
(二)西安閻良航空科技館
1、簡(jiǎn)介
西安閻良航空科技館是由西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院根據(jù)西安閻良國(guó)家航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家航空基地)建設(shè)規(guī)劃而建的公益性項(xiàng)目,建筑面積4700平方米,是目前西北地區(qū)最大的航空科技館。建設(shè)航空科技館重在普及航空科技知識(shí),展示陜西航空科技成就;重在滿足人民群眾高層次文化需求,提高公民科技素質(zhì),發(fā)展航空文化旅游產(chǎn)業(yè);重在打造航空人才培訓(xùn)基地,發(fā)揮人才服務(wù)功能;重在推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;重在推動(dòng)航空職業(yè)教育的發(fā)展,推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合。
2、展館情況
航空科技館分為世界航空發(fā)展史和中國(guó)航空發(fā)展史兩個(gè)專題館。在室外展區(qū),觀眾可以近距離觀看各類實(shí)體飛機(jī)。在館內(nèi)大廳,殲5、運(yùn)5等三架珍貴的實(shí)物飛機(jī)在展館的中心區(qū)形成三角矩陣。
除了具備參觀體驗(yàn)功能,航空科技館內(nèi)還設(shè)置有航空類專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,主要完成飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)拆裝實(shí)訓(xùn)、飛機(jī)維修實(shí)習(xí)及航空服務(wù)類專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)。
通過(guò)與國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地培訓(xùn)學(xué)院合作,為航空企業(yè)員工進(jìn)行航空技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技能鑒定。這項(xiàng)工作的開(kāi)展,將進(jìn)一步完善我省航空產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)各類航空人才的培訓(xùn)與教育。同時(shí),航空館還將為學(xué)生及社會(huì)航空愛(ài)好者提供科技創(chuàng)新活動(dòng)的場(chǎng)所,定期舉辦航空創(chuàng)新科技大賽。
(三)湖南省航空館
1、簡(jiǎn)介
湖南省航空館位于長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院,是中國(guó)中部地區(qū)第一個(gè)航空科普主題的博物館。航空館將利用收藏的上百架各種型號(hào)的飛機(jī)、導(dǎo)彈等航空武器向公眾尤其是青少年展示近代以來(lái)中國(guó)航空科技的發(fā)展歷程。
2、展廳情況
整個(gè)展館由主館、文物飛機(jī)陳列館和航空裝備展示坪三個(gè)部分組成。
主館占地面積是七千五百二十六平方米,一共包含著三層,第一層為“鷹擊長(zhǎng)空”軍用航空展區(qū),展品包含中國(guó)軍用航空、世界軍用航空等相關(guān)知識(shí);第二層為“云端之上”民用航空展區(qū),展品包含民用航空、通用航空、湖南航空等相關(guān)知識(shí);第三層為“使命與夢(mèng)想”航空產(chǎn)教融合展區(qū),展品包含學(xué)院校史、航空職業(yè)教育與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、百年航空趣事展區(qū)等相關(guān)內(nèi)容。
文物飛機(jī)陳列館包含展品有二架功勛戰(zhàn)機(jī),杜-2轟炸機(jī)和烏米格-15教練飛機(jī)。
航空裝備展示坪展品主要有十七種三十六架飛機(jī),包含有戰(zhàn)斗機(jī)、轟炸機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、強(qiáng)擊機(jī)、教練機(jī)、無(wú)人機(jī)、客機(jī)、高炮、雷達(dá)和導(dǎo)彈。
(四)?诤娇湛萍拣^
1、簡(jiǎn)介
?诤娇湛萍拣^位于美蘭機(jī)場(chǎng)?诤娇章糜纬侨龑游鱾(cè),是一個(gè)以航空科技、航空文化、航空游樂(lè)為核心,集航空科普、實(shí)景體驗(yàn)、寓教于樂(lè)為一體的科技體驗(yàn)館。
2、展廳情況
主要分為航空文化展示區(qū)和航天文化展示區(qū)兩大部分,館內(nèi)共設(shè)飛天緣起、碧空硝煙、沖上云霄、自由飛翔、宇宙探索等十一個(gè)展廳,從飛機(jī)起源與發(fā)展到航空航天事跡,依次在每一個(gè)展廳展現(xiàn)。館內(nèi)還設(shè)置了專業(yè)的互動(dòng)飛行模擬器、體感互動(dòng)游戲、大型客機(jī)逃生裝置、360°穹幕影院等娛樂(lè)設(shè)施,使航空科普教育更具趣味性與娛樂(lè)性。
其中,飛行模擬器引進(jìn)塞斯納172飛機(jī)和波音737飛機(jī)模擬駕駛區(qū),體驗(yàn)者在此處區(qū)域可以模擬體驗(yàn)真實(shí)的駕駛操作。此外,大型客機(jī)逃生裝置中還配備了1:1的波音747飛機(jī)機(jī)頭及部分艙體真實(shí)空間、真實(shí)座椅及艙內(nèi)設(shè)施,旨在讓體驗(yàn)者能在真實(shí)可控的空間內(nèi)模擬飛機(jī)緊急逃生,潛移默化中學(xué)習(xí)逃生知識(shí),以親身體驗(yàn)增強(qiáng)記憶效果。
(五)上海航空科普館
1、簡(jiǎn)介
位于上海市閔行區(qū)滬閔路7900號(hào),是全國(guó)、上海市和閔行區(qū)科普教育基地、中國(guó)大型客機(jī)項(xiàng)目宣傳基地,專門從事航空航天科技知識(shí)的宣傳普及工作。
2、展廳情況
外場(chǎng)展區(qū)大約10000平方米,擁有殲-8、DC-8等十余架不同類型的實(shí)物飛行器。
四個(gè)室內(nèi)展廳共2000平方米,并有一個(gè)3D環(huán)幕影視廳和數(shù)臺(tái)飛行模擬器等互動(dòng)展品。
二、區(qū)內(nèi)發(fā)展科技館的必要性
(一)國(guó)民教育基礎(chǔ)配套
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,提高國(guó)民的科學(xué)文化素質(zhì)已成為各級(jí)政府的重要大計(jì)。學(xué)校教育是普及科學(xué)知識(shí)的主要場(chǎng)所,目前我區(qū)內(nèi)已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)一系列學(xué)校,除此以外,對(duì)于廣大民眾來(lái)說(shuō),科技館已成為他們學(xué)習(xí)科普知識(shí)的重要陣地。
。ǘ┩晟婆R空經(jīng)濟(jì)區(qū)域配套
空港新城旨在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),打造國(guó)際化航空城市,因此完善區(qū)內(nèi)配套設(shè)施,豐富區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)對(duì)于區(qū)域未來(lái)的發(fā)展具有重要意義。航空科技館不僅可以作為航空產(chǎn)業(yè)配套的延伸,同時(shí)也可豐富區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)配套,對(duì)于城市的全面發(fā)展起到不可獲取的'作用。
。ㄈ⿴(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展
打造具有名片效應(yīng)的文化旅游景點(diǎn),可帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的騰飛,帶來(lái)更多的人流量,產(chǎn)生流量效應(yīng),為區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
三、國(guó)內(nèi)發(fā)展科技館面臨的問(wèn)題
我國(guó)的科技館建設(shè)事業(yè)具有起步晚、發(fā)展快的特點(diǎn)。目前加強(qiáng)社會(huì)公益性科技建設(shè)已受到各界普遍關(guān)注,主要存在如下典型問(wèn)題。
。ㄒ唬┵Y金緊張
我國(guó)現(xiàn)在多數(shù)科技館都存在運(yùn)營(yíng)資金短缺的問(wèn)題?萍拣^不是一個(gè)營(yíng)利性機(jī)構(gòu),但它的日常維護(hù)和對(duì)展品的更新等等無(wú)一不和金錢有關(guān)系。門票價(jià)格過(guò)高會(huì)讓普通百姓望而卻步,科技館的存在就沒(méi)有了意義;價(jià)格低又無(wú)法滿足政策經(jīng)營(yíng)。資金問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致管內(nèi)展品的更新速度率第,直接造成參觀人數(shù)下降,對(duì)科技館的政策運(yùn)營(yíng)更是雪上加霜。
。ǘ﹨⒂^對(duì)象單一
理論上講,科技館的對(duì)象應(yīng)該是全體民眾,參觀者無(wú)論年齡及學(xué)歷差距,都能夠在館內(nèi)接受適合自己的科技知識(shí)。但是,目前國(guó)內(nèi)參觀對(duì)象主要以青少年為主,并且多數(shù)都是由學(xué)校集體組織的參觀活動(dòng),主動(dòng)參觀的人數(shù)較少。
。ㄈ┦芏嘣瘖蕵(lè)方式影響
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及人們休閑娛樂(lè)方式的多樣化發(fā)展,人們更多去選擇影院、酒吧、商場(chǎng)購(gòu)物等大眾化的娛樂(lè)方式。很多民眾目前還不了解科技館的發(fā)展,甚至有很多人不了解科技館的存在和意義,科技館的概念并未深入人心。
四、科技館未來(lái)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
為順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展潮流趨勢(shì),應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn),科技館需打造新的商業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。
。ㄒ唬﹦(chuàng)建旅游新城市名片
設(shè)法把科技館打造成一個(gè)旅游新城市名片已是各地科技館未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)和發(fā)現(xiàn)。當(dāng)前文化旅游收到愈來(lái)愈多的歡迎,如何打造有特色文化底蘊(yùn)的景點(diǎn)成為未來(lái)的思考方向。科技館在宣傳科技展品的同時(shí),也應(yīng)該發(fā)掘具有文化價(jià)值和紀(jì)念意義的周邊產(chǎn)品,打造自己的文化圈層,同時(shí)也能增加輔營(yíng)收入,一舉兩得。
。ǘ┓e極借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)
1、資金來(lái)源
目前,我國(guó)科技館的運(yùn)營(yíng)資金主要由政府承擔(dān),但隨著社會(huì)的發(fā)展和人民科普意識(shí)的增強(qiáng),政府資助、社會(huì)捐款及自身創(chuàng)收等多種手段籌集資金的方式將是科技館必然的發(fā)展趨勢(shì)。
2、運(yùn)營(yíng)模式
科技館的運(yùn)營(yíng)不再局限于室內(nèi),可延展至戶外進(jìn)行。例如組織野外考察,品牌合作等新的模式,不斷為科技館的發(fā)展注入新活力,打造過(guò)硬的品牌。
五、結(jié)語(yǔ)
航空科技館作為城市的基本配套,可完善區(qū)域的發(fā)展。但鑒于目前市場(chǎng)現(xiàn)存的科技館發(fā)展模式較為單一等一系列問(wèn)題,未來(lái)如果要發(fā)展區(qū)內(nèi)的航空科技館,需要從資金方面、運(yùn)營(yíng)模式等方面進(jìn)行新的思考和嘗試,如何打造具有強(qiáng)烈品牌效應(yīng)的旅游名片以及如何在新的金融模式下維持企業(yè)的良性運(yùn)營(yíng)值得進(jìn)一步探討。鑒于國(guó)內(nèi)科技館大多屬于政府工程,需采用ppp模式進(jìn)行建設(shè),這方面可與我園區(qū)內(nèi)的金融服務(wù)板塊進(jìn)行結(jié)合,尋找最佳投建模式。
科技調(diào)研報(bào)告 篇12
隨著人民銀行改革的深入和業(yè)務(wù)的發(fā)展以及電子化信息建設(shè)步伐的加快,科技工作凸現(xiàn)出它的地位和作用。可以說(shuō)有力推動(dòng)了人民銀行各項(xiàng)工作的發(fā)展,但目前科技資源在基層人行還沒(méi)有得到充分利用,在一定程度上影響了基層人行職責(zé)的履行。因此如何做好科技資源的開(kāi)發(fā)和利用,是基層人行要解決的首要任務(wù)?萍假Y源從廣義上講主要包括人力資源、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備資源、制度建設(shè)等,本文從這四個(gè)方面分析基層人行科技資源利用情況。
一、人力資源方面
1、激勵(lì)機(jī)制滯后,人才嚴(yán)重缺乏影響了科技資源的充分發(fā)揮。一是基層行的科技崗位人員流動(dòng)性小,工作人員少。目前支行只設(shè)置一名科技人員負(fù)責(zé)全行的系統(tǒng)維護(hù)工作,系統(tǒng)管理員、維護(hù)員、計(jì)算機(jī)安全員等均由一人兼任,基層行的科技工作小到日常維護(hù)、換色帶,大到業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中斷、系統(tǒng)癱瘓等,科技人員都得動(dòng)手操作,往往應(yīng)接不暇。目前人行的主要業(yè)務(wù)是在線實(shí)時(shí)操作,系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障都要求科技人員在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),加上計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不斷翻新,要求科技人員全身心投入科技工作,不斷地學(xué)習(xí)提高。由于沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制,科技人員在單一枯燥的崗位上往往一干就是十幾年,支行的計(jì)算機(jī)人才奇缺,換崗和提拔的機(jī)會(huì)很少,因?yàn)楣ぷ鳠o(wú)人能接替,在很大程度上限制了科技人員的個(gè)人前途和發(fā)展空間,嚴(yán)重影響了科技人員的積極性。導(dǎo)致一些科技人員不安心本職工作,希望到業(yè)務(wù)科室去謀求發(fā)展。同時(shí),由于體制的原因,人行多年難以培養(yǎng)出科技骨干。目前基層央行人員平均年齡偏大,絕大多數(shù)人員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)差,對(duì)鉆研計(jì)算機(jī)技能沒(méi)有堅(jiān)定的信心,雖然人行組織過(guò)多種培訓(xùn)和考試以培養(yǎng)科技人才,但大部分通過(guò)了考試的人員實(shí)際操作能力不強(qiáng),難以培養(yǎng)出所需的計(jì)算機(jī)人才。
2、由于工資待遇和地位低,使科技人員普遍心態(tài)不平衡。人行其它部門都有不同程度的崗位津貼,而科技工作是一項(xiàng)涉及全行性的基礎(chǔ)性工作,多年來(lái)卻沒(méi)有得到相應(yīng)的津貼費(fèi),一定程度上挫傷了科技人才的學(xué)習(xí)、工作和提高自身素質(zhì)的積極性。旗縣支行目前科技專業(yè)歸口辦公室,由于權(quán)限所限,部分科技人員逐步轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),把主要精力放在兼職工作上,這樣既影響了工作質(zhì)量,又不便于計(jì)算機(jī)安全工作的有效開(kāi)展。
3、缺乏有效的教育培訓(xùn),不利于科技人才拓寬知識(shí)面。隨著計(jì)算機(jī)的發(fā)展和電子信息步伐的加快,現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)水平很難適當(dāng)當(dāng)前金融電子化建設(shè)的需要。目前信息數(shù)據(jù)進(jìn)一步集中,因此更加需要科技人員在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息管理、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全與病毒防護(hù)等方面進(jìn)行專題培訓(xùn),提高科技人員的維護(hù)水平和業(yè)務(wù)技能。近幾年來(lái)人行只注重對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),對(duì)于科技方面的專業(yè)知識(shí)和崗位培訓(xùn)卻幾乎沒(méi)有,影響了科技人員的成長(zhǎng)發(fā)展。所以盡快掌握現(xiàn)代信息及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本特征及工作原理,提高安全防范意識(shí),是科技人員迫切需要得到解決的問(wèn)題。
二、計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備方面。
資源配置與基層央行科技工作實(shí)際要求不相適應(yīng)。目前在基層人行業(yè)務(wù)部門均配備了計(jì)算機(jī)并且要求專機(jī)專用,計(jì)算機(jī)設(shè)備多,配置高,但在實(shí)際工作中計(jì)算機(jī)的使用效率很低,系統(tǒng)或應(yīng)用程序無(wú)論大小都占用一臺(tái)計(jì)算機(jī),有的程序每月只使用一次或每年只使用一次,有的設(shè)備大部分時(shí)間都閑置不用,造成硬件資源嚴(yán)重浪費(fèi)。設(shè)備的繁多不但給維護(hù)管理帶來(lái)了很大難度,而且在一定程度上也加大了電子設(shè)備維持運(yùn)轉(zhuǎn)的開(kāi)銷,造成各種資源的'浪費(fèi),直接影響了基層內(nèi)部管理工作的效率。
三、制度建設(shè)方面
旗縣支行在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、內(nèi)控制度建設(shè)、安全管理制度建設(shè)等方面做了大量的工作。以西蘇支行為例,目前制訂的各類制度達(dá)82種。但由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)管理制度沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí),沒(méi)有將計(jì)算機(jī)信息安全管理作為全行量化考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此一些制度就顯得形同虛設(shè)。同時(shí)受人員編制所限,一些重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)串崗、混崗現(xiàn)象,致使有些制度在基層行不適用,人與計(jì)算機(jī)、技術(shù)人員與業(yè)務(wù)人員、系統(tǒng)管理人員與操作人員責(zé)權(quán)劃分、工作內(nèi)容劃分不清楚,給基層行帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
四、措施及建議
1、要立足崗位任職資格培訓(xùn)。把握好崗位任職資格培訓(xùn)這一時(shí)機(jī),建立一套可持續(xù)的科技人才長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制,突出針對(duì)性,強(qiáng)化系統(tǒng)性。在確保集中培訓(xùn)的同時(shí),重點(diǎn)引導(dǎo)科技員工自覺(jué)就學(xué),營(yíng)造一個(gè)良好的培訓(xùn)氛圍。只有使科技人員不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí),掌握新技能,培養(yǎng)政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的工作人員,才能更好地發(fā)揮計(jì)算機(jī)的作用,才會(huì)極大地提高工作的質(zhì)量和服務(wù)的水平。要高度重視青年科技人才的培養(yǎng)和使用、更新用人觀念,敢于把基層第一線德、才兼?zhèn)涞目萍记嗄陠T工提拔上來(lái),為其大展才華創(chuàng)造有利的條件。
2、做好對(duì)科技人員的管理工作。在強(qiáng)調(diào)科技工作責(zé)任的同時(shí),充分考慮科技崗位的特殊情況,對(duì)其崗位待遇、晉級(jí)等方面給予一定的傾斜,穩(wěn)定科技隊(duì)伍,同時(shí)要給他們創(chuàng)造學(xué)()習(xí)條件,促進(jìn)其業(yè)務(wù)水平的提高。
3、上級(jí)行在規(guī)劃信息化建設(shè)時(shí)必須目標(biāo)明確,不僅有近期的具體目標(biāo),還要有長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)各級(jí)行實(shí)際需要和在確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)的基礎(chǔ)上,合理調(diào)配使用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)資源,充分利用本單位的資源和數(shù)據(jù)共享,大力推行辦公自動(dòng)化,實(shí)行辦公無(wú)紙化,要在應(yīng)用上下功夫,促使電子化建設(shè)發(fā)揮更大的作用,從而
避免造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
4、制度建設(shè)“寧缺勿濫”,上級(jí)行在決策時(shí)要根據(jù)基層行的實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定一些符合要求的制度,不能一哄而上,片面追求制度建設(shè),要注重制度的實(shí)際運(yùn)用效果。要在加強(qiáng)基層信息安全教育、大力提高全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)計(jì)算機(jī)信息安全制度上下功夫,在真正意義上把制度落到實(shí)處。
5、牢固樹(shù)立“安全意識(shí)”。“安全無(wú)小事”,保證有一個(gè)安全穩(wěn)定的計(jì)算機(jī)工作環(huán)境是基層央行各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的保證。要在落實(shí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,著重抓好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的安全保密工作和計(jì)算機(jī)病毒的防范工作。要按照上級(jí)行文件要求,落實(shí)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定,做到內(nèi)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物理分離,并且要及時(shí)下載最新殺毒軟件,定期查殺,實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止計(jì)算機(jī)病毒對(duì)計(jì)算機(jī)的侵?jǐn)_,確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
科技調(diào)研報(bào)告 篇13
近年來(lái),農(nóng)村信用社加大了對(duì)信息科技的投入,使得網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)步入了快速發(fā)展的快車道。從總體上看,目前農(nóng)信社在科技工作上,各項(xiàng)規(guī)章制度比較健全,設(shè)備運(yùn)行比較正常,軟件管理比較規(guī)范,資料保管比較好。但是與股份制銀行比,據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,農(nóng)信社的整體信息化程度要落后7年至8年?梢哉f(shuō)農(nóng)信社的科技工作尚處于初級(jí)發(fā)展階段,還存在許多不容忽視的問(wèn)題。
一、存在問(wèn)題
1.觀念陳舊,思想認(rèn)識(shí)不到位。信用社員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍年齡較大,學(xué)歷較低,對(duì)科技知識(shí)學(xué)習(xí)掌握得不多,思維定式仍然沿用老辦法多,對(duì)新事物接受少,接受慢,因而對(duì)快速發(fā)展的信息工作認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠,具體表現(xiàn)為“三個(gè)不知道”:一是不知道有哪些最新的科技手段;二是不知道如何讓科技推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展;三是不知道如何檢查科技工作。對(duì)科技工作往往很茫然,束手無(wú)策,認(rèn)為是太專業(yè)的工作,工作決策中主動(dòng)應(yīng)用得少。
2.編制過(guò)少,人員配備不到位。主要是專職人員少,技術(shù)隊(duì)伍力量比較薄弱,有的聯(lián)社科技部門都不單設(shè),有的即使單設(shè),人員也不多,只有2人,但信用社網(wǎng)點(diǎn)多,現(xiàn)在一個(gè)聯(lián)社少則十多個(gè),多則上百個(gè)信用社,而現(xiàn)在信貸、會(huì)計(jì)等部門,人民銀行、銀監(jiān)會(huì)及上級(jí)省聯(lián)社上線使用的程序越來(lái)越多,大小程序均在十幾個(gè),任務(wù)特別重,人員配備根本不到位。
3.各自為陣,整體規(guī)劃不到位。由于信用社是一級(jí)法人,條線組織機(jī)構(gòu)不健全,長(zhǎng)期由人民銀行等機(jī)構(gòu)代管,而科技工作需要投入的資金又比較多,所以整體規(guī)劃能力差,基層只能是各自為陣,這是信用社科技工作落后的最主要原因。
4.素質(zhì)不高,崗位培訓(xùn)不到位。信用社目前科技人才匱乏,極少有科班出身、專業(yè)對(duì)口的本科以上的畢業(yè)生,科技人員占職工總數(shù)的百分比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他的金融機(jī)構(gòu)。在人才少、基礎(chǔ)差的情況下,系統(tǒng)的培訓(xùn)也很少,從專業(yè)管理員到一線的操作員,基本都是干中學(xué),學(xué)中干,素質(zhì)雖然有所提高,但與時(shí)代的要求尚有差距,面對(duì)日新月異的科技知識(shí),他們很難承擔(dān)日益繁重的科技任務(wù)。
5.制度淡薄,綜合管理不到位。由于人員水平限制和制度觀念淡薄,對(duì)科技工作綜合管理不到位,主要表現(xiàn)為:個(gè)別人隨意離開(kāi)工作崗位,且不及時(shí)簽退;密碼設(shè)置規(guī)律性強(qiáng),喜用易記的生日、家庭或單位的電話號(hào)碼作密碼,保密性差;發(fā)電機(jī)的配備不足,一旦停電,長(zhǎng)距離的路程很難在短時(shí)間內(nèi)完成調(diào)配工作;有少數(shù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)設(shè)備隨意擺放,線路凌亂,沒(méi)有理順、固定;有些網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運(yùn)行環(huán)境較差,防震、防潮、防火、防鼠等防范措施不到位;有些用作管理的計(jì)算機(jī)尚未安裝殺毒軟件,或雖已安裝但不能及時(shí)升級(jí);有些機(jī)房還儲(chǔ)存有輻射性、強(qiáng)磁性、易燃性物品,對(duì)正常營(yíng)運(yùn)形成了潛在威脅等。由于管理不到位,安全存在一定隱患。
6.缺乏組織,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)不到位。中西部地區(qū)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,其農(nóng)信社信息化建設(shè)還基本停留在電子化階段,即以電子化代替手工處理業(yè)務(wù),系統(tǒng)研發(fā)很少;東部地區(qū)雖然較發(fā)達(dá),但是許多地方仍然儲(chǔ)蓄不能跨縣通存通兌、全省結(jié)算渠道不通,數(shù)據(jù)資料分散存儲(chǔ),難以綜合統(tǒng)計(jì)和管理;應(yīng)用系統(tǒng)版本有中創(chuàng)、神州數(shù)碼等多個(gè)版本,各模塊間相互分離,處理不一致;原應(yīng)用系統(tǒng)無(wú)源程序,維護(hù)成本高,后續(xù)開(kāi)發(fā)難;電話銀行、網(wǎng)上銀行等多渠道電子服務(wù)方式?jīng)]有。同時(shí)辦公自動(dòng)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多省份一點(diǎn)都沒(méi)有進(jìn)展。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)不到位,跟不上形勢(shì)發(fā)展要求。
二、對(duì)策建議
隨著改革步伐的加快,農(nóng)村信用社的支農(nóng)服務(wù)功能顯著增強(qiáng),但是由于農(nóng)村信用社信息化建設(shè)的'相對(duì)滯后,很多情況下農(nóng)村信用社依然不能發(fā)揮其最大效能。因此必須要加快科技建設(shè),加速科技進(jìn)步、加強(qiáng)科技管理。
1.轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識(shí)。要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)變,主要的途徑是領(lǐng)導(dǎo)層本身要強(qiáng)化自我學(xué)習(xí),盡快變外行為內(nèi)行。今后在配備縣聯(lián)社和信用社領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),要有計(jì)劃地選聘一部分正規(guī)院校畢業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,以提高領(lǐng)導(dǎo)使用計(jì)算機(jī)參與輔助管理意識(shí)和應(yīng)用意識(shí),通過(guò)應(yīng)用效果促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變。
2.充實(shí)隊(duì)伍,調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。各聯(lián)社在增加硬件設(shè)備投入的同時(shí),還要進(jìn)一步增加人員,鑒于目前科技人才比較短缺,可主要從兩個(gè)途徑解決:一是以優(yōu)惠的政策、優(yōu)厚的待遇從高等院校計(jì)算機(jī)專業(yè)招收應(yīng)屆畢業(yè)生;二是將信用社現(xiàn)有人員選送到高等院校脫產(chǎn)進(jìn)修,使其“充電換腦”增長(zhǎng)新知識(shí),調(diào)整現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu),滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
3.統(tǒng)籌安排,立足整體定位。信用社科技信息化工作的最終目標(biāo)就是全國(guó)數(shù)據(jù)大集中,但是現(xiàn)在各省的數(shù)據(jù)都沒(méi)有集中起來(lái)。農(nóng)信系統(tǒng)的信息化基礎(chǔ)非常薄弱,無(wú)論在技術(shù)、設(shè)備以及人才等方面,都明顯落后于其他銀行,單個(gè)法人的農(nóng)信社資金也非常有限,能投入信息化建設(shè)的就更有限。因此農(nóng)村信用社加快科技發(fā)展,必須要有戰(zhàn)略性的思考,全國(guó)一盤棋,統(tǒng)籌安排,立足整體定位,提高整體規(guī)劃。
4.全面培訓(xùn),增強(qiáng)人員素質(zhì)。信用社應(yīng)從培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方式入手做好全面的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)員工素質(zhì)。首先是要做好管理人員的培訓(xùn)工作,管理人員的計(jì)算機(jī)掌握程度直接影響全轄的計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程度;其次是做好一線員工特別是年齡較大員工的培訓(xùn)工作,使大家都能盡快適應(yīng)崗位的需要。采取普及性培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合的原則,通過(guò)幻燈片采取圖文并茂等方式介紹金融行業(yè)科技創(chuàng)新新業(yè)務(wù),激發(fā)員工學(xué)習(xí)興趣,拓展金融科技知識(shí)。
5.加強(qiáng)管理,健全規(guī)章制度。要不斷健全和完善一整套符合信用社實(shí)際情況的規(guī)章制度,嚴(yán)格操作規(guī)范,嚴(yán)守商業(yè)秘密,及時(shí)做好數(shù)據(jù)、文件的備份工作,對(duì)重要文檔要定期裝訂保管。在軟件管理方面,專業(yè)人員要及時(shí)對(duì)版本進(jìn)行升級(jí),不得使用盜版軟件,對(duì)軟件及時(shí)進(jìn)行維護(hù)等。為了搞好科技管理工作,各地方應(yīng)解決科技人員工作中必備的聯(lián)絡(luò)設(shè)備及費(fèi)用,在交通車輛等方面給予應(yīng)有的支持與傾斜。
6.統(tǒng)一組織,加快系統(tǒng)研發(fā)。業(yè)務(wù)要發(fā)展,科技要先行。信用社要針對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)需求和自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),廣泛吸收其他商業(yè)銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),整合資源,開(kāi)發(fā)新系統(tǒng),拓展原系統(tǒng)的服務(wù)功能,徹底解決困擾信用社多年的業(yè)務(wù)處理不快、結(jié)算渠道不暢、辦事效率不高的問(wèn)題,填補(bǔ)多項(xiàng)業(yè)務(wù)空白,滿足客戶多樣化、多層次的金融需求。
科技調(diào)研報(bào)告 篇14
一、藥業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀
一是最近幾年來(lái)我市承擔(dān)了國(guó)家科技部十五重大科技專項(xiàng)“藥物創(chuàng)新與中藥現(xiàn)代化”《紫菀等三個(gè)品種規(guī)范化種植項(xiàng)目的研究》,承擔(dān)了國(guó)家科技部十五重大科技專項(xiàng)《菊花規(guī)范化種植基地項(xiàng)目的研究》,承擔(dān)了省科技攻關(guān)指導(dǎo)項(xiàng)目《市中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》(SOP),承擔(dān)了保定市中藥現(xiàn)代化重大專項(xiàng)1項(xiàng),爭(zhēng)取國(guó)家星火計(jì)劃三項(xiàng),國(guó)家火炬計(jì)劃現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)基地及國(guó)家重大專項(xiàng)中藥材種植研究項(xiàng)目?jī)身?xiàng)。20xx年我市承擔(dān)的“一縣一業(yè)一園”工程建設(shè)模式,受到了省專家驗(yàn)收組的肯定和贊譽(yù),20xx年3月市中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)火炬基地。20xx年藥都制藥有限公司承擔(dān)了省重大科技專項(xiàng)市道地中藥材脫毒復(fù)壯、提純選育及組培工廠化種苗生產(chǎn)與應(yīng)用示范。近幾年我市藥業(yè)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省藥業(yè)科研攻關(guān)項(xiàng)目8項(xiàng)。我市藥業(yè)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目5項(xiàng)。我市藥業(yè)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家、省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng)。我市藥業(yè)企業(yè)榮獲省科技成果15項(xiàng)。市惠農(nóng)中藥材良種繁育有限公司和昌達(dá)中藥材飲片有限公司承擔(dān)了省中藥材三大基地建設(shè)。我市科技部門承擔(dān)了省財(cái)政項(xiàng)目整合農(nóng)業(yè)財(cái)政資金發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
二是搭建了產(chǎn)業(yè)科研平臺(tái)。一是按照五個(gè)一的要求采取專家+企業(yè)+基地+農(nóng)戶的運(yùn)行模式搭建了保定市中藥材產(chǎn)業(yè)科技專家工作站。二是為提高我市道地中藥材GAP種植技術(shù),搭建了省中藥材技術(shù)傳播站和省中藥材GAP研究中心。三是為促進(jìn)制藥企業(yè)的發(fā)展,我市搭建了市藥業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心。四是積極引導(dǎo)藥業(yè)企業(yè)加大科研投入建立科研機(jī)構(gòu),我市規(guī)模藥業(yè)企業(yè)均設(shè)有廠辦科研機(jī)構(gòu)。在逐步完善現(xiàn)有廠辦科研機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)上,組織藥都集團(tuán)、金木集團(tuán)申報(bào)保定市級(jí)工程技術(shù)中心,兩家企業(yè)的技術(shù)中心20xx年通過(guò)驗(yàn)收成為保定市級(jí)工程技術(shù)中心。在“十二五”期間,組織藥都集團(tuán)的中藥材產(chǎn)品檢測(cè)服務(wù)公共平臺(tái)積極申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心。
三是建立了省級(jí)中藥材科技示范園。核心區(qū)5000畝,示范區(qū)50000畝,輻射區(qū)15萬(wàn)畝。20xx年被命名為“一縣一業(yè)一園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。
四是通過(guò)大力支持和扶助以農(nóng)技協(xié)、研究所、專業(yè)合作社等為主要形式的中藥材技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展。目前,已建立中藥材研究所4個(gè),中藥材專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè),中介組織8個(gè),科技進(jìn)村服務(wù)站6個(gè),組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、信息指導(dǎo),為廣大藥農(nóng)提供種植信息和技術(shù)支持,平均每年推廣先進(jìn)適用技術(shù)8項(xiàng)以上,在藥農(nóng)種植、產(chǎn)品銷售等方面發(fā)揮了重要作用,有力地推動(dòng)了我市中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
五是中藥材產(chǎn)業(yè)科技培訓(xùn)體系健全。建科技培訓(xùn)基地。我市建立了國(guó)家級(jí)中藥材星火培訓(xùn)學(xué)校、省級(jí)中藥材技術(shù)傳播站、省級(jí)中藥材GAP研究中心、保定市中藥材產(chǎn)業(yè)專家工作站。同時(shí)建立了縣級(jí)科普示范村15個(gè),保定市級(jí)科普示范村4個(gè),科普示范企業(yè)12個(gè)。
二、影響市中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素
1、在中藥材生產(chǎn)上,受傳統(tǒng)種植模式的影響,長(zhǎng)期以來(lái),中藥材生產(chǎn)還處在一個(gè)相對(duì)落后的水平上,與中藥現(xiàn)代化的需求遠(yuǎn)不相適應(yīng)。
2、中藥材栽培技術(shù)不規(guī)范。對(duì)大宗中藥材品種規(guī)范化栽培技術(shù)的研究推廣力度不夠,中藥材生產(chǎn)尚處于自發(fā)、分散、粗放、無(wú)序的狀態(tài)。中藥材種植沒(méi)有嚴(yán)格的操作規(guī)程,缺乏被國(guó)際公認(rèn)和接受的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法進(jìn)入國(guó)際主流醫(yī)藥市場(chǎng)。
3、中藥材種植區(qū)域混亂。種子種苗的提純復(fù)壯和優(yōu)良品種的選育滯后,對(duì)地道中藥材的開(kāi)發(fā)和利用不充分,缺乏規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)體系。隨著國(guó)家《中藥材質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)》實(shí)施,推行藥材規(guī)范化、規(guī);、基地化生產(chǎn),藥材質(zhì)量要求實(shí)現(xiàn)“安全、有效、穩(wěn)定、可控”,滿足《中國(guó)藥典》和國(guó)家《藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。中藥材產(chǎn)業(yè)是藥業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和依托,推行藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已成當(dāng)務(wù)之急。
4、科技支撐力薄弱、服務(wù)體系不健全。中藥材科研基礎(chǔ)薄弱、缺乏規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)、缺乏相應(yīng)的`標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)服務(wù)體系不健全,這些都在一定程度上影響了中藥材規(guī);a(chǎn)的實(shí)施,制約著中藥農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。特別是科研落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,起不到應(yīng)有的科技支撐作用,需要加強(qiáng)科技投入,解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。
5、藥業(yè)科技投入不足,制藥企業(yè)的自主研發(fā)能力低,全市制藥企業(yè)除藥都集團(tuán)每年的科技經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了年度銷售收入的6%以上,其余其余不足3%,企業(yè)的廠辦科研機(jī)構(gòu)不健全,缺乏高端技術(shù)人才。
三、建議
(一)繼續(xù)深化科技體制改革,強(qiáng)化科技與藥業(yè)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。動(dòng)員全社會(huì)力量發(fā)展多形式、多層次、多成份的社會(huì)化服務(wù)體系,建立健全市場(chǎng)信息、技術(shù)推廣等上下結(jié)合、縱攬關(guān)聯(lián)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形中藥材種植、加工、銷售、貯運(yùn)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)一體化的經(jīng)濟(jì)格局,加快藥業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ǘ╅_(kāi)展科技攻關(guān),圍繞制約我市中藥材種植業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵共性技術(shù),組織開(kāi)展科研攻關(guān)。繼續(xù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所、農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研單位、大專院校開(kāi)展合作,在成功運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)祁菊花進(jìn)行組培脫毒的基礎(chǔ)上,逐步對(duì)紫苑、地黃、南星、白芷等16個(gè)道地中藥材品種進(jìn)行培脫毒,以提高我市中藥材的品質(zhì)和產(chǎn)量,培育知名品牌。
(三)搞好中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)。繼續(xù)抓好中藥材科技示范基地1000畝核心區(qū)和萬(wàn)畝示范區(qū)建設(shè),到“十二五”末期中藥材核心區(qū)達(dá)到1萬(wàn)畝,中藥材向規(guī)范化種植達(dá)到18萬(wàn)畝,推進(jìn)我市中藥材規(guī)范化種植進(jìn)程。
。ㄋ模┘涌炜萍寂d藥步伐,抓好科技成果推廣。搞好中藥材優(yōu)良品種的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材種植上的推廣應(yīng)用。重點(diǎn)抓好中藥材多發(fā)病的防治技術(shù)、優(yōu)化配方施肥技術(shù)、中藥材病蟲害生物防治技術(shù)等20項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,發(fā)展綠色種植。
。ㄎ澹⑦M(jìn)一步搭建和完善藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技平臺(tái),推進(jìn)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。采取專家科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)+企業(yè)(科技種植園區(qū))的運(yùn)行模式進(jìn)一步完善省中藥材技術(shù)傳播站、保定市中藥材科技專家工作站及市藥業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)。實(shí)現(xiàn)專家與制藥、加工企業(yè)、藥業(yè)流通企業(yè)、中藥材GAP種植園區(qū)的有效對(duì)接,整體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
。┘涌焖帢I(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新步伐。組織藥業(yè)規(guī)模企業(yè)大力開(kāi)展科研攻關(guān),以科研項(xiàng)目為載體,加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)力度,到到“十二五”末期組織藥業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)30項(xiàng);組織藥業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),培育藥業(yè)高新科技企業(yè)5家。推動(dòng)我市藥業(yè)科研水平邁上新臺(tái)階。
。ㄆ撸⿲(duì)省百?gòu)?qiáng)科技示范企業(yè)和省重點(diǎn)科技示范企業(yè)及“聚集區(qū)”內(nèi)藥業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。在科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng),人才引進(jìn),技術(shù)服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持,進(jìn)一步將其做大做強(qiáng)。
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