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村級財(cái)務(wù)管理制度大全(15篇)
在當(dāng)下社會，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會寫嗎？以下是小編收集整理的村級財(cái)務(wù)管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
村級財(cái)務(wù)管理制度1
為進(jìn)一步規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保農(nóng)村集體資金安全高效使用，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理工作的通知》 [20xx]38號相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng)，制定辦法如下：
一、完善代理制度
進(jìn)一步完善村級會計(jì)委托代理制度，全鎮(zhèn)所有村級集體經(jīng)濟(jì)組織(含村、居委會，以下同)財(cái)務(wù)會計(jì)委托村級財(cái)務(wù)代管中心進(jìn)行代理。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理
(一)統(tǒng)一開設(shè)賬戶。村級資金由鎮(zhèn)財(cái)政所開設(shè)的村級財(cái)務(wù)代管中心銀行賬戶統(tǒng)一管理，分村核算。上級部門單位下?lián)艽寮壍母黜?xiàng)資金和村級各項(xiàng)收入都必須通過該賬戶進(jìn)行存儲、結(jié)算。
(二)嚴(yán)格票據(jù)管理。村級集體經(jīng)濟(jì)組織必須統(tǒng)一使用湖南省財(cái)政廳監(jiān)制的“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會收款收據(jù)”和“湖南省村民(社區(qū)居民)委員會往來結(jié)算收據(jù)’’，禁止使用其它收款收據(jù)，嚴(yán)禁向其他單位和個(gè)人提供或者代開收據(jù)。票據(jù)管理員須建立票據(jù)管理臺賬，對票據(jù)的領(lǐng)、繳、銷、存等情況進(jìn)行登記，嚴(yán)格管理。
(三)規(guī)范報(bào)賬程序。村級集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)配備報(bào)賬員。
村級各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)將原始憑證按村財(cái)務(wù)管理制度報(bào)賬;村報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)將審批手續(xù)齊全的原始憑證向鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
(四)年初必須將全年收入支出情況作出預(yù)算方案，以報(bào)告的形式向鎮(zhèn)財(cái)政所匯報(bào)。
(五)建議村級報(bào)賬員和出納員分設(shè)，報(bào)賬員負(fù)責(zé)條據(jù)收集和初審，出納員現(xiàn)金管理。
三、規(guī)范收支行為
(一)規(guī)范收入管理。
1.村級向上級財(cái)政、上級部門爭取的各項(xiàng)資金以及各項(xiàng)捐資等，必須通過銀行轉(zhuǎn)賬入村級財(cái)務(wù)代管中心賬戶。
2.村級集體資產(chǎn)、資源處置或盤活、重新利用的，必須堅(jiān)持按“四議兩公開”的程序進(jìn)行。簽訂相關(guān)合同(提交一份至村級財(cái)務(wù)代管中心備案)，在全村公示公開，任何人不得擅自做主，私自交易。
3.村級收入嚴(yán)禁坐收坐支。村報(bào)賬員應(yīng)將收取的款項(xiàng)及時(shí)存入村級代管中心賬戶。
(二)規(guī)范支出審批和管理。
1、嚴(yán)格執(zhí)行備用金制度：人口在3000人(不含)以內(nèi)的村備用金金額為10000元，3000人(含)以上的村備用金金額為20000元，用于支付單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支;單筆超過1000元(含)的必須實(shí)行打卡轉(zhuǎn)賬支付。
2、明確分級審批原則。單筆1000元(不含)以內(nèi)的支出，由村級財(cái)務(wù)審批人審批;單筆1000元(含)至10000元(不含)的支出由村支兩委成員共同商定集體審批;單筆超過10000元(含)的支出由村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會成員共同商定集體審批。
3、專項(xiàng)支出規(guī)范管理
(1)村組干部工資、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金按黨委、政府最新文件發(fā)放，村級不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)或巧立名目亂發(fā)濫發(fā)。
(2)村級行政公務(wù)堅(jiān)持實(shí)行“零招待”，不得在其他項(xiàng)目中虛設(shè)開支，沖抵招待費(fèi)。
(3)村級公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“定性、分類、限額”的原則，包括辦公費(fèi)、宣傳印刷、會議、協(xié)調(diào)等列入會議開支專項(xiàng)。人口在3000人(不含)以內(nèi)的村每年不超過5萬元，人口在3000人(含)以上的村每年不超過8萬元，居委會每年不超過3萬。
4、規(guī)范村級項(xiàng)目建設(shè)
(1)村級項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)行“四議兩公開”的程序后，堅(jiān)持事前申報(bào)、事中監(jiān)督、事后驗(yàn)收的原則。
1、事前申報(bào)，村委會如實(shí)填寫村級項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)表。寫清項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、施工工期、資金來源、現(xiàn)場責(zé)任人等。報(bào)鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后進(jìn)入實(shí)施階段。
2、事中監(jiān)督，鎮(zhèn)村級項(xiàng)目建設(shè)過程中，安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督，了解項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性，監(jiān)督工程質(zhì)量和工程標(biāo)準(zhǔn)。
3、事后驗(yàn)收，除村級自行組織驗(yàn)收外，20000元(含)以上的項(xiàng)目由鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人現(xiàn)場進(jìn)行驗(yàn)收，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收表。
(2)組級項(xiàng)目建設(shè)。
1、組級項(xiàng)目建設(shè)資金是全額村民自籌的建設(shè)，村級原則上可以不進(jìn)行管理，但要引導(dǎo)組級自主實(shí)施，自我管理。
2、組級項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)年度需向上級部門爭取資金的，村支兩委必須強(qiáng)化監(jiān)督管理，監(jiān)督項(xiàng)目有無建設(shè)的必要、監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)所需的資金、監(jiān)督項(xiàng)目工程建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。凡組級當(dāng)年度建設(shè)項(xiàng)目沒有通過村級監(jiān)管的，堅(jiān)決不準(zhǔn)下?lián)茇?cái)政資金。
(三)規(guī)范村級財(cái)務(wù)報(bào)賬程序和報(bào)賬資料
1、報(bào)賬程序
1、單筆1000元(不含)以內(nèi)的村級零星開支，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級財(cái)務(wù)審批人審批→村監(jiān)委會簽字審核。
2、單筆超過1000元(含)至10000元(不含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核。
3、單筆超過10000元(含)的支出，要按照經(jīng)手人提供有效原始憑證(簽字或蓋章)→村報(bào)賬員初審→村級財(cái)務(wù)審批人審批→村支兩委及村務(wù)監(jiān)督委員會成員共同審批→村監(jiān)委會簽字審核→支付款項(xiàng)的程序執(zhí)行。
2、工程項(xiàng)目報(bào)賬所需資料：1四議二公開(20000元(含)以上，公開公示需保留電子檔)2預(yù)算清單3工程承包合同4驗(yàn)收單5決算清單6開工前、中、后的相片(需保留電子檔)7稅務(wù)發(fā)票。
(四)規(guī)范村級集體資產(chǎn)管理和處置。各村對閑置村集體資產(chǎn)可按照相關(guān)政策堅(jiān)持四議兩公開后有效盤活處置，處置所得收入原則上優(yōu)先用于原小村的債務(wù)償還及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)規(guī)范村級債務(wù)管理
村級財(cái)務(wù)要防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對本年度的'建設(shè)要堅(jiān)持量體裁衣、量入而出的原則。資金未落實(shí)的不能上馬，有可能新增債務(wù)的禁止動(dòng)工，20xx年村級財(cái)務(wù)不能形成新的債務(wù)。對之前形成的往年債務(wù)，要積極爭資，積極處置閑置資產(chǎn)，有效消化債務(wù)。以村為單位出臺3-5年消化村級債務(wù)的規(guī)劃方案。每年不低于20%。
(六)村級財(cái)務(wù)嚴(yán)格禁止的內(nèi)容
1、嚴(yán)禁在村級賬目中虛設(shè)工程，虛列開支
2、嚴(yán)禁在村級開支中列支黨報(bào)黨刊以外的報(bào)刊雜志征訂費(fèi)用。
3、嚴(yán)禁在村級財(cái)務(wù)中發(fā)放黨員會議工資、會議補(bǔ)貼、會議禮品。
4、嚴(yán)禁任何個(gè)人以“引資費(fèi)用”或其他名義將上級財(cái)政撥款或項(xiàng)目資金按比例返還進(jìn)行列支。
5、嚴(yán)禁白條、審批手續(xù)不全、報(bào)帳資料不全的條據(jù)入賬。
6、嚴(yán)禁未經(jīng)村支兩委監(jiān)管實(shí)施的項(xiàng)目，將財(cái)務(wù)資金、上級撥款支付給各片各組及任何個(gè)人。
7、嚴(yán)禁未經(jīng)程序處理處置閑置集體資。
8、嚴(yán)禁除五保、低保、貧困戶等原因，將村級財(cái)務(wù)資金發(fā)放到個(gè)人，如出現(xiàn)資金流向個(gè)人，對書記一律免職。
對以上嚴(yán)格禁止發(fā)生的財(cái)務(wù)行為、條據(jù)現(xiàn)象，各村總支書記、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要切實(shí)把關(guān)遵照執(zhí)行。紀(jì)委要查就查這些內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)。
(七)規(guī)范記賬程序。鎮(zhèn)統(tǒng)一配備村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)記賬員和審核員，記賬員編制記賬憑證，經(jīng)審核員審核后登記明細(xì)賬和總賬，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。
(八)規(guī)范檔案管理。
村級財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管，年限為1 5年。超過1 5年的村級財(cái)務(wù)檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)移交鎮(zhèn)文書檔案室集中保管。嚴(yán)禁任何人以任何名義將財(cái)務(wù)資料留存村級保管。鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門檔案保管室，配備專用檔案柜，每村一柜，分村保管。記賬員要按照規(guī)定和要求，對所經(jīng)辦的各種會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會計(jì)資料及時(shí)分村整理，裝訂成冊，編制目錄，立卷歸檔。除村級財(cái)務(wù)清理或有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法調(diào)閱或外借會計(jì)檔案外，其他任何人不得以任何理由調(diào)閱或外借會計(jì)檔案。調(diào)閱或外借會計(jì)檔案按照“經(jīng)辦人憑單位介紹信和有效身份證明提出申請→檔案管理員初審登記→代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核→鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批”程序進(jìn)行。調(diào)閱會計(jì)檔案一律在鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行，外借會計(jì)檔案一般不得超過3天，遇特殊惰況必須提前審定。
四、嚴(yán)明工作職責(zé)
(一)村級報(bào)賬員工作職責(zé)：負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券，管理各項(xiàng)票證、財(cái)產(chǎn)物資;登記現(xiàn)金日記賬、往來明細(xì)賬、實(shí)物明細(xì)賬;辦理收支結(jié)算，審查原始憑證;按月定期將收支原始憑證送交村監(jiān)委會審核，并將審核合格的原始憑證報(bào)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)入賬;按鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)提供的報(bào)表資料進(jìn)行公開公示;協(xié)助村支兩委搞好年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案的制訂、分解、落實(shí)。
(二)村級監(jiān)委會工作職責(zé)：對村級事務(wù)管理和監(jiān)督制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督;對村級財(cái)務(wù)公開清單和報(bào)賬前原始憑證進(jìn)行審核;對村級財(cái)務(wù)定期組織清理(每年3月31日前清理上年度村級財(cái)務(wù));建議村支“兩委’’就有關(guān)問題召開黨員大會(黨員議事會)、村民大會(村民代表會議);對違反村級事務(wù)管理制度和監(jiān)督制度做出的決定、決策和報(bào)銷憑證提出修正建議;受理群眾舉報(bào)，開展調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)提醒糾正或解疑釋惑，發(fā)揮聯(lián)系村民與村干部之間的橋梁紐帶作用;協(xié)助鎮(zhèn)黨委對村支“兩委’’成員民主評議和考核工作;監(jiān)督村干部的權(quán)力運(yùn)行和廉潔行為。
(三)鎮(zhèn)記賬員工作職責(zé)：嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和制度，督促各村執(zhí)行財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;按時(shí)做賬，按月報(bào)表，監(jiān)督管理村集體資金;把好入賬憑證要素關(guān)，對不符合規(guī)定的原始憑證提出處理意見，并督促報(bào)賬員落實(shí);指導(dǎo)村報(bào)賬員做好財(cái)務(wù)結(jié)算、核算、報(bào)賬等工作;檢查各村財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況，定期盤點(diǎn)現(xiàn)金、核對余額、檢查重要憑證使用情況;協(xié)助各村制訂各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃;整理記賬財(cái)務(wù)資料及時(shí)歸檔。
(四)鎮(zhèn)財(cái)政所工作職責(zé)：鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)資金撥付審核工作;對村級資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督;對村級大額資金的轉(zhuǎn)賬支付進(jìn)行審核;對村級集體經(jīng)濟(jì)組織票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”等情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期組織檢查。
(五)鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)：指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)組織做好財(cái)務(wù)結(jié)算、核算、報(bào)賬等工作;代理村委會處理村級財(cái)務(wù)記賬、算賬、報(bào)表;監(jiān)督管理村級現(xiàn)金開支，特別是大額或工程項(xiàng)目資金支付審驗(yàn);保管村級財(cái)務(wù)檔案;參與村級財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案及財(cái)務(wù)制度的制訂和監(jiān)督。
(六)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織工作職責(zé)：對村級集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)委托代理工作開展監(jiān)督檢查，對村級大額開支和村級工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督，對村級財(cái)務(wù)清理和公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(七)鎮(zhèn)政府工作職責(zé)：負(fù)責(zé)研究部署本區(qū)域范圍內(nèi)村級財(cái)務(wù)管理工作有關(guān)事項(xiàng);督促加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理;組織開展村級財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查;及時(shí)處理解決村級財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問題;完善村級財(cái)務(wù)管理有關(guān)制度建設(shè)。
五、認(rèn)真抓好落實(shí)
(一)嚴(yán)格實(shí)行公示。村級集體經(jīng)濟(jì)組織將鎮(zhèn)記賬員統(tǒng)一制作反映逐筆逐項(xiàng)收支的財(cái)務(wù)公開表，按照《農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村級集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開規(guī)定>的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)(20xx) 13號)明確的村級財(cái)務(wù)公開程序，準(zhǔn)確、完整、規(guī)范、及時(shí)地向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。每年4月、7月、1 0月的2 0日前，應(yīng)將村級財(cái)務(wù)進(jìn)行集中公示。
(二)嚴(yán)格財(cái)務(wù)清理。每年3月3 1日前，鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村級集體經(jīng)濟(jì)組織對上年度財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理。在村級“兩委”的組織下，由監(jiān)委會具體實(shí)施，獨(dú)立開展財(cái)務(wù)清理工作。監(jiān)委會可以視情況選取村民代表、黨員代表作為財(cái)務(wù)清理工作人員。村級財(cái)務(wù)清理不得再以民主理財(cái)小組、清賬小組等名義進(jìn)行。鎮(zhèn)記賬員負(fù)責(zé)提供財(cái)務(wù)賬簿、憑證、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料，并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。清理結(jié)束后必須形成詳細(xì)規(guī)范的財(cái)務(wù)清理報(bào)告，及時(shí)將財(cái)務(wù)清理結(jié)果張榜公開。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
(一)黃沙街鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：廖焱豐鎮(zhèn)長
常務(wù)副組長：張鵬飛副書記
副組長：劉勇紀(jì)委書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：陳亞徽張紅羅天保吳冬
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)黃沙街鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：張鵬飛副書記
副組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保易曉勛羅賢
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)“兩清理兩整頓”專項(xiàng)行動(dòng)督促指導(dǎo)、處理閑置資產(chǎn)、處理特殊矛盾特殊問題。
(三)黃沙街鎮(zhèn)村級建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：劉平輝黨委委員
成員：羅天保謝岳軍張紅易曉勛郭暉
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村級建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督、審批、驗(yàn)收。
村級財(cái)務(wù)管理制度2
為了做好我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)工作，規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)團(tuán)體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)定：
一、村級財(cái)務(wù)的管理形式
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織。
二、村級財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級會計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計(jì)要認(rèn)真審核村級的各項(xiàng)收入、支出憑證，不貼合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級的財(cái)務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次，同時(shí)核對賬目、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。
四、財(cái)務(wù)審批制度
1、村級財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村團(tuán)體支代替管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取1000—5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級財(cái)務(wù)管理職責(zé)制度
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財(cái)務(wù)管理的直接職責(zé)人，離任時(shí)要理解離任審計(jì)。
2、村干部不得代理會計(jì)辦理財(cái)會事項(xiàng)，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等，六、民主理財(cái)制度
村級設(shè)理財(cái)小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財(cái)會議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，理解理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財(cái)村有。
八、票據(jù)管理制度
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級的'重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括：大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報(bào)廢處理，大額的對外投資項(xiàng)目，大額借債，較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支，呆賬、死賬的處理，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案，以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等，具體規(guī)定如下：
1、村團(tuán)體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村團(tuán)體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng)，必須民主公開，競價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批，實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2、村里的大型購建支出報(bào)賬，必須開據(jù)正式稅票，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財(cái)務(wù)公開制度
村級財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。
十一、團(tuán)體資產(chǎn)管理制度
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做來源理。
十二、實(shí)行“雙代管”
鎮(zhèn)、村兩級財(cái)務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行職責(zé)追究制度。
村級財(cái)務(wù)管理制度3
為了做好我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)工作，規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)，切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益，根據(jù)上級主管部門的有關(guān)規(guī)定，制定我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理規(guī)定：
一、村級財(cái)務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金、銀行存款，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管，其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織。
二、村級財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來登記薄。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金賬和銀行存款賬。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿、收據(jù)、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級會計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級的財(cái)務(wù)事項(xiàng)，登記有關(guān)賬簿，按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬、繳款、定期核對相關(guān)賬目和盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)村兩級賬賬、賬證、賬、款賬物、賬榜相符。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，農(nóng)經(jīng)站站長和總會計(jì)要認(rèn)真審核村級的各項(xiàng)收入、支出憑證，不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬。
3、村級財(cái)務(wù)管理，實(shí)行收支兩條線，絕對禁止坐支，凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金，農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理。
4、村級的財(cái)務(wù)收支憑證，每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次，同時(shí)核對賬目、清點(diǎn)庫存現(xiàn)金，做到鎮(zhèn)、村兩級賬目余額等、庫存符、手續(xù)清。報(bào)賬時(shí)間：在每月的20日以前，如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來報(bào)。
四、財(cái)務(wù)審批制度
1、村級財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān)，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng)、付款人簽字，必須有村支部書記、村委會主任簽字蓋章，必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi)、車費(fèi)等特殊開支，除上述審簽手續(xù)外，還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級審核，再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取，支取小1000元以內(nèi)，由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長審核，支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核，5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
五、村級財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度
1、村黨支部書記和村委會主任是村級財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人，離任時(shí)要接受離任審計(jì)。
2、村干部不得代理會計(jì)辦理財(cái)會事項(xiàng)，不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入、支出必須全部納入賬內(nèi)管理，絕對禁止以收代支、設(shè)賬外賬、小金庫等，
六、民主理財(cái)制度
村級設(shè)理財(cái)小組，由五至七名成員組成，并定期召開民主理財(cái)會議，公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)，接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督。
七、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1、村會計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過1000元，其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理，村收入大的現(xiàn)金1000元以上，當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理，一村一戶，發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄，并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度，保證村財(cái)村有。
八、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬，并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專用收據(jù)，禁止使用其他 收據(jù)入賬，否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理。
九、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括：大中型固定資產(chǎn)購置、變賣和報(bào)廢處理，大額的對外投資項(xiàng)目，大額借債，較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開支，呆賬、死賬的`處理，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案，以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等，具體規(guī)定如下：
1、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、村集體大型購置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng)，必須民主公開，競價(jià)投標(biāo)。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批，實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加，并簽訂有關(guān)合同，否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2、村里的大型購建支出報(bào)賬，必須開據(jù)正式稅票，同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬。
十、財(cái)務(wù)公開制度
村級財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開賬目，公開前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，否則無效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級應(yīng)設(shè)一名專職或兼職保管員，并設(shè)財(cái)產(chǎn)、物資出庫登記薄。村會計(jì)、保管員、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資，發(fā)現(xiàn)虧損、盈余及時(shí)做出處理。
十二、實(shí)行“雙代管”，鎮(zhèn)、村兩級財(cái)務(wù)人員，鎮(zhèn)、村兩級審簽人員，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行，并實(shí)行責(zé)任追究制度。
村級財(cái)務(wù)管理制度4
切實(shí)加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展，就加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理作如下規(guī)定：
一、資金使用管理：
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按照收支兩條線的管理原則，凡村集體取得的各種收入，必須在五天內(nèi)上交鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心儲存，嚴(yán)禁坐收坐支。
�、�、非生產(chǎn)性支出的管理：
(1)、原則上村集體不得報(bào)支各種行政招待費(fèi)用，如因特殊情況確需招待的，必須先請示同意后支用，并嚴(yán)格執(zhí)行審核審批的規(guī)范制度。招待費(fèi)用必須注明招待單位、招待事由，經(jīng)手人，證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村民理財(cái)代表審核簽名同意并加蓋“理財(cái)專用章”。300元以下的由村負(fù)責(zé)人審批;301-500元以內(nèi)的村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審批;502-1000元的，由村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審核，聯(lián)系片的'副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批。1000元以上的，由村負(fù)責(zé)人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)鄉(xiāng)長審批。
(2)、不得報(bào)支村干部參加各類學(xué)歷教育以及參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用(上級確定的人員培訓(xùn)補(bǔ)貼外)。
(3)、征兵費(fèi)用及優(yōu)撫對象的慰問金實(shí)行限額控制使用，所有應(yīng)征青年體檢期間誤工補(bǔ)貼不得超過50元/天，如無對象的送行費(fèi)用原則上不得超過鄉(xiāng)返還的征兵補(bǔ)貼，即每人1000元。優(yōu)撫對象的慰問金要根據(jù)本村的實(shí)際情況，一般每人補(bǔ)貼不超過100元。
(4)、村集體報(bào)支的計(jì)劃生育費(fèi)用要控制在人均1元左右，外出婦檢費(fèi)用實(shí)行包干使用，本市內(nèi)食宿補(bǔ)貼不得超過50元/人天，超出本市100元/人天，車船費(fèi)憑正式的原始票據(jù)按實(shí)報(bào)支，但必須有鄉(xiāng)計(jì)生辦證明，方可入賬。
(5)、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)，在村集體條件許可的情況下，由農(nóng)經(jīng)站審核，鄉(xiāng)組織審核后方可參保。
�、�、備用金管理
村結(jié)報(bào)員領(lǐng)取的備用金嚴(yán)格控制在20xx元以內(nèi)，超過交存鄉(xiāng)鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”托代理服務(wù)中心賬戶，不足領(lǐng)取，嚴(yán)禁白條抵庫。
二、費(fèi)用支出審核、審批制度：
村集體的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出，實(shí)行多人審核，一支筆審核，所有支出必須經(jīng)手人、證明人手續(xù)齊全，經(jīng)村理財(cái)小組和村監(jiān)督審核同意簽名并加蓋“理財(cái)專用章”后，再進(jìn)行審批。審批權(quán)限(不含招待費(fèi))500元以內(nèi)村負(fù)責(zé)人審批;501-1000村負(fù)責(zé)人證明，鄉(xiāng)分工干部審核后，由分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審批；20xx元以上由村負(fù)責(zé)人證明，并經(jīng)鄉(xiāng)分工干部、鄉(xiāng)分片聯(lián)系的副鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)鄉(xiāng)長審批。
村級財(cái)務(wù)管理制度5
宣傳培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)組職責(zé)
1、制定本村安全知識宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃和具體實(shí)施;
2、加強(qiáng)村民安全基本知識教育和提高防范意識;
3、做好宣傳培訓(xùn)記錄;
4、做好本村事故數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;
5、根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對比,為本村安全提供指導(dǎo)性建議。
家庭燃?xì)夤芾砉ぷ鹘M職責(zé)
1、做好燃?xì)庥脷獍踩R的教育普及;
2、定期對燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查;
3、發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令改正,做好記錄和臺賬。
防汛水庫(塘、井)工作組職責(zé)
1、汛期來臨前,對本村的河道、水庫、塘壩以及防汛重點(diǎn)地段進(jìn)行專項(xiàng)檢查,消除隱患;
2、加強(qiáng)值班,24小時(shí)專人值守,及時(shí)處置的同時(shí)迅速上報(bào);
3、發(fā)生險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)救援;
4、監(jiān)督水井、枯井的安全狀況。
村道路交通管理工作組職責(zé)
1、在村內(nèi)道路設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌和其他安全設(shè)施;
2、對車輛限行限速限停的.時(shí)段及地點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)督;
3、糾正各種車輛的違法違規(guī)行為。
學(xué)校安全管理工作組職責(zé)
1、根據(jù)學(xué)校定的規(guī)章制度,對學(xué)校安全管理進(jìn)行督促檢查;
2、上下學(xué)時(shí)段,維護(hù)校外門前交通秩序;
3、整治學(xué)校周邊環(huán)境商鋪攤點(diǎn),確保依法經(jīng)營;
4、學(xué)校出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織緊急疏散撤離和救援。
防火護(hù)林、家庭防火管理工作組職責(zé)
1、加強(qiáng)護(hù)林防火、家庭防火安全知識宣傳;
2、定期檢查巡查火災(zāi)隱患;
3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)和隱患,進(jìn)行懲處、教育和整改;
4、組織防火演練。
食品安全管理工作組職責(zé)
1、對本村的食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶進(jìn)行安全檢查;
2、督促領(lǐng)取證照、發(fā)現(xiàn)違法非法生產(chǎn)經(jīng)營立即制止并迅速上報(bào);
3、發(fā)現(xiàn)不符合安全衛(wèi)生規(guī)定的責(zé)令整改,發(fā)現(xiàn)非法添加,生產(chǎn)、銷售偽劣食品的立即上報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防控工作組職責(zé)
1、春季解凍期和降雨過后,對地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行巡視;
2、發(fā)現(xiàn)隱患,立即上報(bào),并24小時(shí)監(jiān)測;
3、隱患較大時(shí),組織人員撤離避讓,并積極申請上級部門治理。
車輛安全管理組職責(zé)
1、熟悉和掌握車輛的技術(shù)和使用情況,嚴(yán)格遵守車輛管理規(guī)定;
2、及時(shí)辦理車輛所需各種手續(xù);
3、做好車庫、車輛的防火防盜工作。
農(nóng)電安全工作組職責(zé)
1、定期開展家庭用電安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除;
2、制止亂拉亂接用電行為;
3、做好用電安全知識普及。
農(nóng)業(yè)機(jī)械工作組職責(zé)
1、春耕秋收前對農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面檢查,消除隱患;
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械使用高峰期每日巡查,發(fā)現(xiàn)不安全行為及時(shí)制止;
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的安全教育。
農(nóng)藥安全管理組職責(zé)
1、掌握農(nóng)藥的藥理、藥性方面的基本性常識;
2、未經(jīng)允許,閑雜人員不得擅自進(jìn)入庫房;
3、妥善處理好過期、破損農(nóng)藥,按規(guī)定集中處理,禁止隨意亂放。
村級財(cái)務(wù)管理制度6
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范收支行為，提高財(cái)政資金使用效益，保證工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約發(fā)對浪費(fèi)條 例》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l 例》、《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出的通知》、《雙峰縣規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出的暫行規(guī)定》的要求，和“保運(yùn)轉(zhuǎn)，保民生，保發(fā)展”的底線，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制訂本制度。
第二條 堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、集中支付”的原則。各群眾工作站、站所室（以下簡稱各單位）都屬報(bào)帳制單位，按月向財(cái)政所辦理經(jīng)費(fèi)報(bào)帳手續(xù)，所有財(cái)務(wù)收支都必須納入財(cái)政監(jiān)管，實(shí)行“統(tǒng)一賬號、統(tǒng)一審核審批程序、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”，做到陽光操作，民主理財(cái)。
第三條 堅(jiān)持“預(yù)算管理、按項(xiàng)目開支”的原則。全鎮(zhèn)所有資金必須納入預(yù)算管理，嚴(yán)格實(shí)施單位項(xiàng)目預(yù)算控管。
第四條 堅(jiān)持“勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)”的原則。在保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁大手大腳，堅(jiān)決抵制奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象，確�！叭�(jīng)費(fèi)”在上年度基數(shù)上節(jié)減10%以上。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長（常務(wù)）、副書記、人大主席、政協(xié)聯(lián)工委主任、主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記任副組長，財(cái)政所長、黨政辦主任等為成員，下設(shè)辦公室，由財(cái)政所長兼任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)財(cái)政所。其職責(zé)是：討論研究全年財(cái)政收支預(yù)算方案，決定重大財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，分析每月的財(cái)政收支情況，擬定下月財(cái)政收支計(jì)劃，如中途需調(diào)整預(yù)算，理財(cái)小組向黨委、政府、人大報(bào)告調(diào)整預(yù)算計(jì)劃方案。財(cái)政所按季向書記、鎮(zhèn)長、理財(cái)小組報(bào)送財(cái)務(wù)收支報(bào)表，“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表，按季向縣鄉(xiāng)財(cái)局、縣紀(jì)委報(bào)送“三公經(jīng)費(fèi)”支出報(bào)表。
第六條 成立甘棠鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長任組長，主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記、財(cái)政所所長為成員，負(fù)責(zé)單位經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的集體會審。
第七條 成立甘棠鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)委書記任組長，監(jiān)察室主任、紀(jì)委委員、黨政辦主任、財(cái)政所支部書記為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)支出和專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督。
第八條 成立甘棠鎮(zhèn)公物采購小組，主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人任組長，成員：財(cái)政所所長（負(fù)責(zé)詢價(jià)）、黨政辦主任（負(fù)責(zé)申報(bào)）、監(jiān)察室主任（負(fù)責(zé)監(jiān)管）、財(cái)政所采購負(fù)責(zé)人（負(fù)責(zé)發(fā)放）、機(jī)關(guān)事務(wù)辦主任（負(fù)責(zé)采購）。職責(zé)：負(fù)責(zé)政府公物采購的計(jì)劃申報(bào)、經(jīng)審批人批復(fù)后組織采購、采購后由專人負(fù)責(zé)發(fā)放管理。
第九條 各群眾工作站、委室站所要明確一名財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)帳員（單位負(fù)責(zé)人不得兼任），各群眾工作站要成立3人以上理財(cái)小組。各單位報(bào)帳員和理財(cái)小組名單報(bào)財(cái)政所備案，由理財(cái)小組和結(jié)算報(bào)帳員負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)結(jié)算，經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)管，收入上繳、小額現(xiàn)金管理及其他財(cái)務(wù)方面的相關(guān)工作，各單位的支出報(bào)帳統(tǒng)一由明確的財(cái)務(wù)報(bào)帳結(jié)算員進(jìn)行辦理。
第三章財(cái)政收入的組織和管理
第十條 年初下達(dá)各單位的預(yù)算收入任務(wù)必須完成，列入季度和全年的目標(biāo)考核，年終沒有完成預(yù)算收入任務(wù)的按缺一少一扣繳，且單位不能評先評優(yōu)。同時(shí)強(qiáng)化收入任務(wù)均衡入庫，一季度應(yīng)完成全年任務(wù)的20%，二季度40%，三季度65%，四季度100%，每年公歷12月24日為財(cái)政收入結(jié)算截止日。收入任務(wù)的完成嚴(yán)格與單位經(jīng)費(fèi)支出指標(biāo)掛鉤。
第十一條 各執(zhí)收單位必須嚴(yán)格按政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)，不得擅自提高和降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十二條 各執(zhí)收單位必須使用財(cái)政規(guī)范票據(jù)，不得使用自印票據(jù)、過期票據(jù)收費(fèi)，嚴(yán)禁收費(fèi)打白條 、大頭小尾、收錢不開票。所有收費(fèi)必須按票據(jù)管理要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解入財(cái)政專戶。對金額較大的收費(fèi)可使用一般繳款書，對金額較小的收費(fèi)可使用定額專用票據(jù)，取得的現(xiàn)金金額達(dá)到500元的必須當(dāng)日繳入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”，金額不足500元的必須在三日內(nèi)存入鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”。財(cái)政結(jié)算員于每月的20日以前將鎮(zhèn)財(cái)政“結(jié)算專戶”收入余額解繳縣級“結(jié)算專戶”，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人挪用和坐支收入。
第十三條 暫時(shí)不能作收入的各種押金，全部由經(jīng)管站統(tǒng)一管理，財(cái)政監(jiān)管，票據(jù)由經(jīng)管站提供，實(shí)行“限量領(lǐng)用，定期繳銷”的制度。
第十四條 上級對鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)屬有關(guān)部門及村級的專項(xiàng)撥款需要開具財(cái)政收款票據(jù)的，通過批準(zhǔn)后，由財(cái)政所收入專管員開票繳入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局帳戶。鎮(zhèn)政府主辦或承辦的有關(guān)公益籌資活動(dòng)，所收募捐、贊助款統(tǒng)一由財(cái)政所代收代管。所有款項(xiàng)必須專項(xiàng)明細(xì)管理，確保�？顚Ｓ谩�
第十五條 農(nóng)村公益事業(yè)、城鄉(xiāng)小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)維護(hù)與管理方面的收費(fèi)，使用《湖南省農(nóng)村公益金票據(jù)》，由經(jīng)管站到財(cái)政所領(lǐng)取，加蓋本單位公章，實(shí)行村帳鎮(zhèn)管的原則。
第十六條 各單位上級主管部門的下?lián)苜Y金（包括未明確到人獎(jiǎng)金、專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)等）必須繳入財(cái)政專戶，有實(shí)際支出的通過財(cái)政審批程序報(bào)批列支。
第四章財(cái)政資金的使用和管理
第十七條 規(guī)范財(cái)政資金審批報(bào)帳時(shí)間和步驟
�。ㄒ唬⿲徟鷷r(shí)間、地點(diǎn)：當(dāng)月的發(fā)票當(dāng)月報(bào)批，無特殊情況過期不予審批，每月25日經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組在財(cái)政所進(jìn)行集中審批，節(jié)假日順推或以通知為準(zhǔn)。
�。ǘ⿲徟襟E:堅(jiān)持“一支筆”審批的。原則。所有開支按下列程序報(bào)批：
第一步：各單位的發(fā)票經(jīng)經(jīng)手人簽字后由結(jié)算員分類歸集整理，然后填寫財(cái)政所印制的原始憑證報(bào)銷匯總表。
第二步：各單位理財(cái)小組簽字確認(rèn)，單位負(fù)責(zé)人簽字審核，主分管領(lǐng)導(dǎo)（群眾工作站的由駐片組長）簽字審批。
第三步：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到財(cái)政所集中審批。財(cái)政所長審核發(fā)票，分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人對用途、標(biāo)準(zhǔn)、范圍審定后，由鎮(zhèn)長一支筆審批。用于工作考核的經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助，及民政報(bào)批發(fā)放的資金必須說明標(biāo)準(zhǔn)、范圍和依據(jù)的文件，用于公務(wù)支出的發(fā)票必須完整、合規(guī)、有效，同時(shí)具有以下要素：
①單位名稱；
�、跁r(shí)間和用途；
�、墼敿�(xì)品名；
�、苁湛顔挝挥≌拢�
�、荼匾母郊�；
�、藿�(jīng)手人、審核人、審查人簽字。
1000元以上發(fā)票還需有證明人，基本建設(shè)工程要有工程結(jié)算人員核算簽字的結(jié)算單，凡要素不齊全的票據(jù)，財(cái)政所長和分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人復(fù)核時(shí)予以剔除，不予報(bào)審。
第十八條 群眾工作站經(jīng)費(fèi)的.支出管理
�。ㄒ唬┤罕姽ぷ髡镜念A(yù)算經(jīng)費(fèi)主要用于群眾工作站日常辦公、接待、會議、鎮(zhèn)黨委、政府安排的中心工作、計(jì)生、維穩(wěn)信訪、糧食生產(chǎn)工作及蹲點(diǎn)駐村等費(fèi)用。其中“三公經(jīng)費(fèi)”不準(zhǔn)超過總支出的20%。
�。ǘ┤罕姽ぷ髡窘�(jīng)費(fèi)的報(bào)帳：群眾工作站預(yù)算經(jīng)費(fèi)中基本辦公費(fèi)用可按月支出，但須完成季度收入任務(wù)，每季不超過預(yù)算的20%，未完成任務(wù)的不能報(bào)批任何支出。群工站的經(jīng)費(fèi)支出，須由群工站理財(cái)小組集體商議，并簽字確認(rèn)，在全體群工站干部中認(rèn)可，報(bào)駐片組長審核方可支出，預(yù)算當(dāng)月的支出須當(dāng)月報(bào)批；綜合考核、干部績效管理考核、群眾工作考核、計(jì)劃生育、綜治、安全生產(chǎn)、整建工作等考核的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、范圍根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
第十九條 專項(xiàng)支出管理
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)支出是指黨委、政府因工作需要必須另行安排的專項(xiàng)工作支出。主要包括：項(xiàng)目建設(shè)支出、特殊維穩(wěn)期間信訪維穩(wěn)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入、防汛抗旱救災(zāi)支出、突發(fā)性事件處置費(fèi)用、城建基礎(chǔ)設(shè)施配套支出及其他專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)支出的申報(bào)審批程序：事前由需要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的單位提出書面申請，向鎮(zhèn)長報(bào)告，再由鎮(zhèn)長召集經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及主、分管領(lǐng)導(dǎo)集體商定。專項(xiàng)報(bào)批在3萬元以上的，報(bào)黨委書記審核，如需提交黨政聯(lián)席會議集體研究審定的，應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審后，再提交。
�。ㄈ⿲ｍ�(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)報(bào)帳先由申報(bào)單位經(jīng)辦人分項(xiàng)按實(shí)整理并簽字，單位負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽字后，連同批復(fù)的申報(bào)表按財(cái)政審批程序報(bào)批，屬政府采購的，按政府采購程序由采購小組統(tǒng)一采購。屬工程項(xiàng)目的，按工程項(xiàng)目管理程序結(jié)算工程款。
�。ㄋ模┕こ添�(xiàng)目管理程序：由工程項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位先做好規(guī)劃和預(yù)算，再報(bào)縣財(cái)政局評審中心評審，評審結(jié)果出來后按招投標(biāo)程序進(jìn)行公開招投標(biāo)。然后與中標(biāo)單位簽訂好承包合同書。在施工過程中項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位、財(cái)政所、紀(jì)委要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)單位及時(shí)填寫好現(xiàn)場監(jiān)管記錄，在工程結(jié)束后填寫好工程驗(yàn)收結(jié)算單。施工單位憑現(xiàn)場監(jiān)管記錄、工程驗(yàn)收結(jié)算單和發(fā)票，承包合同書及工程決算審計(jì)報(bào)告方能結(jié)算工程款。
�。ㄎ澹⿲偬厥饩S穩(wěn)時(shí)期接訪支出的，赴省進(jìn)京的接訪人員由綜治辦統(tǒng)一調(diào)度，并報(bào)主分管領(lǐng)導(dǎo)和書記、鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，接訪人員的差旅費(fèi)按《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行236號文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但上級另有文件規(guī)定的按上級規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，接訪費(fèi)用當(dāng)月報(bào)批，逾期自負(fù)。
�。⿲τ谛枰o急安排的專項(xiàng)支出審批：先由申報(bào)單位向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，主管領(lǐng)導(dǎo)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后，由財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后向財(cái)政所借款急辦。事后最遲在兩個(gè)星期內(nèi)，由單位按專項(xiàng)支出申請審批程序補(bǔ)辦專項(xiàng)支出審批手續(xù)，否則所用經(jīng)費(fèi)不予報(bào)帳，所借用的資金由財(cái)政所在經(jīng)辦人的工資及補(bǔ)助中扣回。上級或上級部門安排的專項(xiàng)工作，確需增加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。上級下?lián)馨才诺墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)全部納作財(cái)政收入，確需追加經(jīng)費(fèi)的同樣按專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)批。
（七）專項(xiàng)支出報(bào)批時(shí)間要求：專項(xiàng)工作結(jié)束后兩星期內(nèi)責(zé)任人必須按報(bào)賬的有關(guān)規(guī)定及程序報(bào)批。
第二十條 財(cái)政資金借用管理
財(cái)政公用資金嚴(yán)禁借于個(gè)人，因公務(wù)需要確需在財(cái)政先借用的或重點(diǎn)項(xiàng)目需借用啟動(dòng)資金的，需先出具借用申請報(bào)告，報(bào)告借用的項(xiàng)目及額度，報(bào)分、主管領(lǐng)導(dǎo)同意，再報(bào)財(cái)政所長，分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)鎮(zhèn)長簽字同意后在財(cái)政借支。嚴(yán)格執(zhí)行誰借支誰打條 ，借支者必須是在崗干部，財(cái)政借款必須在一個(gè)月內(nèi)還清，一個(gè)月未還的，由財(cái)政所出納每月清理一次，財(cái)政所發(fā)出還款通知單，并在還款通知單送達(dá)之日起記息，三個(gè)月仍未完的，從該干部的工資獎(jiǎng)金中扣回，分、主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)有連帶償還責(zé)任。
第二十一條 “三公經(jīng)費(fèi)”支出的規(guī)范管理
1、“三公經(jīng)費(fèi)”的基本范圍
�。�1)因公出國(境）考察費(fèi)用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的考察費(fèi)用等列入“三公經(jīng)費(fèi)”的出國出境項(xiàng)目。
�。�2）單位公車（生產(chǎn)性車輛除外）以及租車費(fèi)用，列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)用車項(xiàng)目。
�。�3）公務(wù)接待、其他接待物品等費(fèi)用，列入“三公經(jīng)費(fèi)”的公務(wù)接待項(xiàng)目。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”的管理
（1）接待費(fèi)。所有上級領(lǐng)導(dǎo)及主管單位來鎮(zhèn)檢查工作需要用餐的，一律按招待標(biāo)準(zhǔn)在機(jī)關(guān)食堂就餐，由分線主管領(lǐng)導(dǎo)憑接待函或通知報(bào)鎮(zhèn)長同意后，由鎮(zhèn)長或主管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)就餐單，憑就餐單提前通知機(jī)關(guān)事務(wù)辦人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。陪餐人數(shù)按相關(guān)要求，不得超人數(shù)陪同。
�。�2）租車費(fèi)。確因工作需要租車的，租車費(fèi)報(bào)銷一律需填報(bào)租車申請單。
鎮(zhèn)全局性工作（含專項(xiàng)工作）用車，由黨政辦報(bào)請書記或鎮(zhèn)長同意，機(jī)關(guān)事務(wù)辦開出租車申請單，用車單位憑租車申請單租車。租車費(fèi)結(jié)算由出租車司機(jī)憑租車申請單與黨政辦核對簽字，再到財(cái)政所辦理報(bào)銷手續(xù)。
鎮(zhèn)屬單位確因工作需要租車，必須有單位負(fù)責(zé)人報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)同意。開出租車申請單，租車費(fèi)憑租車申請單報(bào)賬，在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支。
租車標(biāo)準(zhǔn)：小車本縣范圍內(nèi)160元/天，婁底240元/天，長沙650元/天。以上標(biāo)準(zhǔn)包括稅費(fèi)，憑租車發(fā)票報(bào)銷，報(bào)銷時(shí)必須寫明日期、用途。租車費(fèi)由出租人拿來報(bào)批。一月一結(jié)，逾月不報(bào)。
�。�3）公車使用費(fèi)。公車使用費(fèi)用計(jì)入“三公經(jīng)費(fèi)”范圍，公車歸口黨政辦管理與調(diào)度。修理、保險(xiǎn)及油費(fèi)實(shí)行政府采購，黨政辦建立油耗與車輛里程行駛臺賬，采購領(lǐng)導(dǎo)小組每月月底審核一次。（公車改革后本條 規(guī)定同時(shí)廢止）
�。�4）會議伙食費(fèi)。鎮(zhèn)安排的會議由機(jī)關(guān)事務(wù)辦確定人員、核定人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，簽發(fā)會議伙食費(fèi)通知單，部門單位會議需就餐的，由主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)鎮(zhèn)長同意，簽發(fā)會議伙食費(fèi)通知單，報(bào)機(jī)關(guān)事務(wù)辦安排食堂辦理。會議餐不得在餐館用餐。
會議伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：一天兩餐的（早、中餐）15元/人/天；一天一餐的10元/人/天。
其他機(jī)關(guān)例會和日常工作不得安排伙食，黨代會，人代會等特殊會議標(biāo)準(zhǔn)由黨政聯(lián)席會集體研究決定。
第二十二條 差旅費(fèi)的管理。根據(jù)《雙峰縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》雙財(cái)行政(20xx)236號文件精神，按以下標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
�。ㄒ唬┏鞘虚g交通費(fèi)：經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的，要從嚴(yán)控制出差人員乘坐飛機(jī)和高鐵，緊急情況經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后才能乘坐。出差乘坐交通工具等級標(biāo)準(zhǔn)：火車為硬席、高鐵為二等艙、輪船為三等艙、飛機(jī)為經(jīng)濟(jì)艙、其他交通工具以實(shí)際票據(jù)報(bào)銷；未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具，超支部分自理。
�。ǘ�)住宿費(fèi)：住宿開支標(biāo)準(zhǔn)上限(元/人/天）：省外300元、省內(nèi)外縣300元，無上述發(fā)票不能報(bào)銷。到縣城出差原則上不報(bào)銷住宿費(fèi)。特殊情況確需住宿的報(bào)書記，鎮(zhèn)長同意可按每人每天200元的標(biāo)準(zhǔn)限額執(zhí)行。
�。ㄈ┦袃�(nèi)交通費(fèi)：市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行包干補(bǔ)助，到縣城出差的按每人每天補(bǔ)助20元，到其他城市出差的每人每天補(bǔ)助80元。
�。ㄋ�)伙食費(fèi)補(bǔ)助：經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)因公出差的，不報(bào)銷招待費(fèi)支出，只報(bào)伙食費(fèi)補(bǔ)助，伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：到西藏、新疆、青海三省出差，每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)120元；到縣外其他地區(qū)出差的，每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)100元；到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城出差每人每天補(bǔ)助伙食費(fèi)40元。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，出差人員應(yīng)向接待單位交納相應(yīng)的伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)向出差人員出具接收憑證(不作報(bào)銷依據(jù)），收取的伙食費(fèi)用于抵頂接待單位的招待費(fèi)支出。
�。ㄎ澹╂�(zhèn)干部離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣參加會議、培訓(xùn)、舉辦單位統(tǒng)一安排住宿的，會議或培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會議或培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支。鎮(zhèn)財(cái)政只報(bào)銷往返交通費(fèi)用。
�。┓步�(jīng)組織批準(zhǔn)帶薪參加黨校、行政學(xué)院或社會主義學(xué)院等脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)并在校住宿的，憑票據(jù)報(bào)銷往返交通費(fèi)，在學(xué)習(xí)期間每天每天伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：縣內(nèi)20元/天，縣外省內(nèi)30元/天，省外40元/天。
�。ㄆ�)已列入年度預(yù)算單位差旅費(fèi)報(bào)銷(包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)）在單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)中列支，差旅費(fèi)審批單由主管領(lǐng)導(dǎo)審批。黨政辦、組織辦、財(cái)政所等無預(yù)算經(jīng)費(fèi)單位的出差、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，先報(bào)書記鎮(zhèn)長審批，領(lǐng)取經(jīng)鎮(zhèn)長簽字的出差審批單。其費(fèi)用在鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷。
�。ò耍﹫�(bào)銷要求：差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)必須提供出差審批單，與審批單和文件規(guī)定的時(shí)間相符的機(jī)票、船票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票及住宿入住單等憑證。
第二十三條 公共管理事務(wù)支出管理
1、日常辦公用品。由鎮(zhèn)公物采購小組統(tǒng)一采購，辦公用品實(shí)行采管分離，采購員只負(fù)責(zé)采購，保管員負(fù)責(zé)管理發(fā)放。需要添置辦公用品的，需提前7天造具清冊報(bào)采購小組，經(jīng)理財(cái)小組審批后由鎮(zhèn)采購小組統(tǒng)一采購，屬包干范圍的扣除包干經(jīng)費(fèi)。單位和個(gè)人在財(cái)政領(lǐng)取辦公用品時(shí)，需憑財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的發(fā)貨單才能領(lǐng)取，保管員必須憑發(fā)貨單如實(shí)登記。全鎮(zhèn)性會議資料、文件、通知由黨政辦統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各群眾工作站、站所室的文印資料原則上在各自辦公室打印。
2、黨報(bào)黨刊實(shí)行統(tǒng)一訂閱，部門報(bào)刊雜志一律用本單位包干經(jīng)費(fèi)或私費(fèi)訂閱。
3、水電費(fèi)。水電的管理及水電費(fèi)的收繳由機(jī)關(guān)事務(wù)辦為主，財(cái)政所協(xié)助管理。
4、打印費(fèi)。所有文件資料歸口鎮(zhèn)黨政辦文印室打印，按市場價(jià)的55%收款，作為文印室成本和開支（大型維修費(fèi)、電費(fèi)、紅頭文件和大型設(shè)備添置除外）。鎮(zhèn)財(cái)政不報(bào)銷其他打印費(fèi)和文印室費(fèi)用。如有特殊情況需要外出打印，須請示鎮(zhèn)長同意、辦公室登記后方能打印，鎮(zhèn)黨政辦按月將外出打印登記情況向書記、鎮(zhèn)長匯報(bào)，并移交財(cái)政所存檔。
5、宣傳費(fèi)用。有宣傳需要的各個(gè)站所，需預(yù)先向鎮(zhèn)采購辦提出申請，經(jīng)采購辦、黨政辦公室核準(zhǔn)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由鎮(zhèn)黨政辦牽頭，申請單位、鎮(zhèn)采購辦統(tǒng)一采購。
6，學(xué)習(xí)費(fèi)用。組織上安排學(xué)習(xí)的，按縣有關(guān)規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用；干部自行讀書的，由鎮(zhèn)組織辦審核，憑畢業(yè)證復(fù)印件，一次性補(bǔ)助800元。
第二十四條 工資福利支出管理
1、財(cái)政供給人員工資性支出及其補(bǔ)貼一律實(shí)行“直達(dá)”，直接撥付到縣工資統(tǒng)發(fā)中心工資專戶等相關(guān)機(jī)構(gòu)記入個(gè)人賬戶。離退休人員的津補(bǔ)貼由財(cái)政所按縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按月打卡發(fā)放。
2、特殊崗位津貼。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)特殊崗位津貼補(bǔ)貼的政策性規(guī)定，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有特殊崗位津貼補(bǔ)貼一律由鎮(zhèn)組織人事室按照上級文件精神審核，再由財(cái)政所報(bào)送縣財(cái)政局審查后方能發(fā)放。
3、發(fā)放津補(bǔ)貼和財(cái)務(wù)收支管理做到“五個(gè)一律不準(zhǔn)”；一律不準(zhǔn)自行新設(shè)津補(bǔ)貼項(xiàng)目；一律不準(zhǔn)自行提高津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍；一律不準(zhǔn)自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利；一律不準(zhǔn)發(fā)放有關(guān)證券和實(shí)物；一律不準(zhǔn)在下屬單位領(lǐng)取任何津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金或享受其他福利。
4、所有津補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行書記鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。先由組織人事室根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定（憑附件）造冊，組織委員審核，再由經(jīng)費(fèi)審批小組審批，書記簽字，上報(bào)財(cái)政局審核報(bào)賬，報(bào)賬后再發(fā)放，嚴(yán)禁先發(fā)放后審批。
第二十五條 村級轉(zhuǎn)移支付資金、上級（到村）項(xiàng)目資金、上級補(bǔ)助（到村）資金、鎮(zhèn)獎(jiǎng)投補(bǔ)助的村級資金管理
包括上級轉(zhuǎn)移支付的村干部工資，離任村干部補(bǔ)助、村級辦公經(jīng)費(fèi)、村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、上級項(xiàng)目資金（經(jīng)項(xiàng)目管理單位驗(yàn)收合格后核發(fā)的資金）、上級補(bǔ)助資金（包括上級追加單下達(dá)的、財(cái)政所開出收據(jù)或上級下?lián)芤炎⒚鞔鍎e財(cái)政沒有開收據(jù)的撥款）、鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助及獎(jiǎng)投村級經(jīng)費(fèi)、到村的其他專項(xiàng)資金，都?xì)w口鎮(zhèn)經(jīng)管站管理。財(cái)政所按月清理，由鎮(zhèn)對口單位、財(cái)政所和主管領(lǐng)導(dǎo)履行核對程序，確保無誤后再按財(cái)政資金審批程序報(bào)批后，統(tǒng)一撥付到經(jīng)管站設(shè)立的專帳上，按村帳鎮(zhèn)代管的規(guī)定審批、管理。
第二十六條 對農(nóng)補(bǔ)貼資金管理
包括種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金、牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)、庫區(qū)移民扶助資金、退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助、村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金等及其他對農(nóng)補(bǔ)貼資金。各種對農(nóng)補(bǔ)貼資金均實(shí)行“一卡通”發(fā)放。種糧直補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金、油價(jià)綜合補(bǔ)貼資金、農(nóng)業(yè)水稻、油菜保險(xiǎn)理賠資金等由財(cái)政所和農(nóng)技站負(fù)責(zé)核定辦理；庫區(qū)移民扶助資金由水利站負(fù)責(zé)核定辦理；退耕還林補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)助由林業(yè)站負(fù)責(zé)核定辦理；牲豬養(yǎng)殖大戶獎(jiǎng)勵(lì)由畜牧站負(fù)責(zé)核定辦理；村一事一議獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政所和經(jīng)管站負(fù)責(zé)申報(bào)辦理，所有對農(nóng)補(bǔ)貼資金的核定必須由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字，再申報(bào)財(cái)政所審查、分管財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人審核、鎮(zhèn)長審批。財(cái)政所網(wǎng)上申報(bào)縣財(cái)政局“一卡通”打卡發(fā)放。
第五章票據(jù)管理
第二十七條 財(cái)政所設(shè)立票據(jù)專管員，負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)取和繳銷，經(jīng)管站負(fù)責(zé)村級“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)的領(lǐng)取發(fā)放和繳銷，財(cái)政參與監(jiān)督。所有稅費(fèi)收繳必須使用財(cái)政票據(jù)，“農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證”票據(jù)只供村級和社區(qū)使用，不能作財(cái)政非稅收入票據(jù)使用。
社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)由計(jì)生辦結(jié)算員在縣計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)征收局領(lǐng)取，計(jì)劃生育終止妊娠保證金收取票據(jù)在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取，由計(jì)生辦派專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用、解款、繳銷票據(jù)，鎮(zhèn)屬其他部門站所及群眾工作站不能在財(cái)政所領(lǐng)用財(cái)政票據(jù)，如有特殊情況需在財(cái)政所領(lǐng)用票據(jù)的單位，必須征得財(cái)政所長同意，方可由單位財(cái)政結(jié)算員領(lǐng)取，領(lǐng)取定額收費(fèi)票據(jù)必須票款與財(cái)政所兩結(jié)清，所收款如需返回的再按財(cái)務(wù)審批程序報(bào)批。
個(gè)人或單位在上級爭取的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需財(cái)政開具票據(jù)的，先由經(jīng)手人按開票金額打出借據(jù)，誰開票誰負(fù)責(zé)資金到賬，待資金到帳后再返回借據(jù)。
嚴(yán)禁開票人弄虛作假開票，大頭小尾開票，財(cái)政票據(jù)必須保管好，嚴(yán)禁丟失，如丟失票據(jù)嚴(yán)格按縣非稅局的票據(jù)管理辦法處理。
第六章其他配套管理
第二十八條 對上級安排的農(nóng)田水利基本建設(shè)、公共設(shè)施工程、設(shè)備購置、公路建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)等專項(xiàng)資金，實(shí)行專項(xiàng)管理，明細(xì)核算，并按鎮(zhèn)財(cái)政資金審批程序?qū)徟?/p>
第二十九條 民政雙定補(bǔ)助、五保戶經(jīng)費(fèi)、低保補(bǔ)助等，由民政所按規(guī)定時(shí)間造冊，由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放。臨時(shí)性救濟(jì)、困難補(bǔ)助，由民政所收集情況，派人核實(shí)按鎮(zhèn)制定的規(guī)定執(zhí)行，一般臨時(shí)性救濟(jì)一年會審報(bào)批一次，緊急性救助一個(gè)月會審報(bào)批一次（每月最后一個(gè)工作日）。會審人員由主管民政的負(fù)責(zé)人組織民政所長及有關(guān)人員進(jìn)行，簽署意見后報(bào)鎮(zhèn)長審批后再發(fā)放。
第三十條 各單位的支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，財(cái)政原則不予追加支出指標(biāo)，由于工作變動(dòng)，單位負(fù)責(zé)人調(diào)離本崗位的，支出指標(biāo)報(bào)到離崗月份止，未報(bào)的費(fèi)用由原單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，不允許結(jié)轉(zhuǎn)下屆負(fù)責(zé)人，財(cái)政也不追加支出指標(biāo)。專項(xiàng)支出事先必須書面請示，造具預(yù)算，報(bào)主、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)貿(mào)負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)長審批后再實(shí)施，重大支出必須經(jīng)鎮(zhèn)理財(cái)小組集體研究，對擅自支出或超支的由經(jīng)辦人員和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)的添置必須通過集中采購。
第三十一條 凡屬鎮(zhèn)管公房、會議室、機(jī)關(guān)食堂等固定資產(chǎn)，由機(jī)關(guān)事務(wù)辦派人管理。各單位的辦公用具屬政府所有，任何人不得擠占挪用，由機(jī)關(guān)事務(wù)辦統(tǒng)一調(diào)配使用，并建立保管臺帳，丟失及人為損壞由誰保管誰負(fù)責(zé)。辦公室每年清理登記一次。門面出租，實(shí)行協(xié)議租賃，按時(shí)繳納租金，由對口管理單位負(fù)責(zé)。
第三十二條 單筆金額在5000元以上的支出，必須由經(jīng)費(fèi)審批領(lǐng)導(dǎo)小組研究，由鎮(zhèn)長審批（報(bào)銷時(shí)有經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人、財(cái)政所所長、分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、鎮(zhèn)長簽字），支出憑證審核后3個(gè)月未報(bào)銷的，須重新報(bào)批，審核人因工作調(diào)動(dòng)等原因離崗離職的審批所有支出無效。結(jié)算起點(diǎn)800元以下的零星支出或支付給個(gè)人的各種津、補(bǔ)貼由出納支付現(xiàn)金，超出現(xiàn)金使用范圍的，必須使用轉(zhuǎn)帳支票或網(wǎng)上銀行支付，或由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局直接支付。
第七章加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格責(zé)任追究。
第三十三條 嚴(yán)格“審批人”、“審核人”、“監(jiān)審人”、“證明人”、“經(jīng)辦人”的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“誰審批誰負(fù)責(zé)，誰審核誰負(fù)責(zé)，誰證明誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)辦誰負(fù)責(zé)，堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，不管在哪個(gè)環(huán)節(jié)出的問題，都嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。具體由鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室開展不定期抽查，監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。
第八章附則
第三十四條 本制度經(jīng)黨政成員聯(lián)席會議研究通過，從20xx年6月1日起執(zhí)行。以前所制訂的相關(guān)制度同時(shí)廢止。
村級財(cái)務(wù)管理制度7
為推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、《中共XX委、XX人民政府批轉(zhuǎn)市紀(jì)委等單位關(guān)于全面推行村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理，加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的實(shí)施意見》和《XX村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我村實(shí)際，制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、村集體財(cái)務(wù)收支會計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理中心（以下簡稱“中心”）代理。村財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名，報(bào)賬員1名，如有特殊要求，報(bào)“中心”批準(zhǔn)可增設(shè)助理會計(jì)1名。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一般由村民委員會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，若村已建立村經(jīng)濟(jì)合作社，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由社長擔(dān)任。
2、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面主持本村財(cái)務(wù)工作，其崗位主要職責(zé)：
（1）貫徹落實(shí)村合作經(jīng)濟(jì)社財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度，主持制訂本村的財(cái)務(wù)管理制度，組織編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和年終財(cái)務(wù)決算報(bào)告，并提請村民（代表）會議審議通過。
�。�2）代表本村簽訂各項(xiàng)承包合同和其他經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同的兌現(xiàn)、結(jié)算工作。
�。�3）維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按照制度規(guī)定和財(cái)務(wù)預(yù)算，開源節(jié)流，做好資金的籌集和使用，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。
�。�4）支持并督促村報(bào)賬員認(rèn)真履行職責(zé)，依法辦理并按時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支結(jié)報(bào)等工作，對本村財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)總責(zé)。
（5）定期組織財(cái)務(wù)檢查，清理核對賬目，盤點(diǎn)財(cái)產(chǎn)物資，收回應(yīng)收欠款。
3、村報(bào)賬員具體負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作，其崗位主要職責(zé)：
�。�1）負(fù)責(zé)做好出納工作。保管現(xiàn)金、有價(jià)證券、銀行結(jié)算票據(jù)和收款收據(jù)；對內(nèi)容不真實(shí)、用途不明確、開支不符合規(guī)定，憑證要素或?qū)徟掷m(xù)不齊全的票據(jù)要拒絕付款；認(rèn)真登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)；遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算條例，定期核對現(xiàn)金和銀行存款余額，做到賬款相符。
�。�2）及時(shí)整理好有關(guān)收付款憑單、附件和證明，填好出納結(jié)報(bào)表，每月（每季）按時(shí)向“中心”報(bào)賬。
�。�3）記好有關(guān)財(cái)務(wù)備查簿。做好應(yīng)收、應(yīng)付等往來款項(xiàng)的記錄和債權(quán)債務(wù)結(jié)算工作。季未把應(yīng)收款明細(xì)清單報(bào)村兩委負(fù)責(zé)人和村務(wù)民主監(jiān)督委員會主任。
�。�4）負(fù)責(zé)村集體資產(chǎn)管理和各種承包合同的管理、結(jié)算、兌現(xiàn)、歸檔工作。
�。�5）負(fù)責(zé)各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
�。�6）負(fù)責(zé)做好文書及檔案工作。
�。�7）定期向群眾公布財(cái)務(wù)收支賬目。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1、財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行計(jì)劃管理，做到年初有預(yù)算，年終有決算。年初在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算主要內(nèi)容包括年度各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算、專項(xiàng)決算。年終必須編制綜合決算。
3、預(yù)算和決算年度與會計(jì)年度同步，即每年公歷1月1日至12月31日。
4、年初預(yù)算方案由村兩委集體討論提出，上報(bào)“中心”審核，再經(jīng)村民（代表）會議審議通過后報(bào)“中心”備案，并在公開欄公布。在預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)生較大變化的，如追加預(yù)算外建設(shè)項(xiàng)目、大額設(shè)備購置或其他大額支出，必須提請村民（代表）會議對原預(yù)算進(jìn)行修改，并按規(guī)定程序做好會議記錄和公布、報(bào)送、備案工作。
5、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須在財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，依據(jù)財(cái)務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定把好財(cái)務(wù)收支的審批關(guān)。
三、貨幣資金管理
1、本村貨幣資金一律由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)管理，其他人員不得經(jīng)管貨幣資金。
2、現(xiàn)金收入，必須于收款當(dāng)日送存銀行，不準(zhǔn)以存折形式存入銀行。本村只能在當(dāng)?shù)劂y行開立一個(gè)基本賬戶，不準(zhǔn)多頭開戶。
3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持“七不準(zhǔn)”原則。即：不準(zhǔn)私設(shè)小金庫，不準(zhǔn)擅自出借集體資金，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)白條抵庫，不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。
4、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度，村庫存現(xiàn)金限額規(guī)定為3000元，超限額部分要及時(shí)送存銀行�，F(xiàn)金使用嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，一切支出，除規(guī)定可以用現(xiàn)金支付外，應(yīng)按銀行有關(guān)結(jié)算規(guī)定，通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，以確保貨幣資金的安全完整。
5、嚴(yán)格按照賬、款、印鑒分開保管原則，空白支票憑證由村報(bào)賬員保管，預(yù)留銀行印鑒由“中心”代理會計(jì)、村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、村報(bào)賬員分別保管，其中村財(cái)務(wù)專用章由“中心”代理會計(jì)保管。
6、本村使用資金，由村報(bào)賬員填寫資金使用申請單，報(bào)村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。屬日常資金使用的，開具現(xiàn)金支票；屬工程項(xiàng)目等較大資金使用的，憑原始憑證，開具轉(zhuǎn)賬支票，報(bào)“中心”審核后到銀行辦理有關(guān)手續(xù)。
四、財(cái)務(wù)審批
1、健全財(cái)務(wù)審批制度，規(guī)范審批手續(xù)，一切財(cái)務(wù)支出都必須取得或填制合法、有效的原始憑證，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)完整、真實(shí)，經(jīng)手人需注明用途并簽字或蓋章，由村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批同意簽字。不得未批先付。村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人長期（指連續(xù)3個(gè)月以上）外出，應(yīng)書面委托村委會其他成員行使臨時(shí)財(cái)務(wù)審批權(quán)；若遇村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不履行審批職責(zé)，導(dǎo)致村財(cái)務(wù)無法及時(shí)報(bào)賬，村民（代表）會議可在村委會其他成員中重新確定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
2、審批權(quán)限。實(shí)行村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人“一支筆”限額審批制度和村主任聯(lián)簽制度。村1000元以下日常經(jīng)費(fèi)支出由村主任審批；1000元至5000元的經(jīng)費(fèi)支出，由村兩委聯(lián)席會議討論決定后，授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審簽；1萬元以上的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村兩委聯(lián)席會議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民（代表）會議討論決定后，授權(quán)村主任和村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批；村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的費(fèi)用支出由村主任審批。
3、村干部報(bào)酬和通訊設(shè)備及費(fèi)用。每年年初把村干部報(bào)酬或誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等由村兩委研究提出，經(jīng)村民（代表）會議通過后，列入當(dāng)年預(yù)算。黨組織書記、村民委員會主任不得公費(fèi)配置移動(dòng)電話、住宅電話和小汽車。
4、差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào)，按規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。如無急事包乘出租車的費(fèi)用不得報(bào)銷。
5、堅(jiān)持取消村級接待費(fèi)支出，嚴(yán)禁用公款吃喝送禮。村干部到上級有關(guān)部門辦事不得動(dòng)用村集體資金宴請；嚴(yán)禁動(dòng)用村集體資金以拜年、慰問等方式向上級有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)干部送禮金、禮物等，否則所支的費(fèi)用均由當(dāng)事人自負(fù)，并追究當(dāng)事人相應(yīng)的責(zé)任。
6、違反規(guī)定擅自審批或付款的，由審批人或付款人承擔(dān)責(zé)任，造成集體資金損失的，由審批人或付款人負(fù)責(zé)賠償。
五、收支結(jié)報(bào)
1、本村財(cái)務(wù)收支實(shí)行月（季）報(bào)制，于每月（季）后3日內(nèi)由村報(bào)賬員到“中心”報(bào)賬。
2、財(cái)務(wù)收支票據(jù)一律經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核，符合規(guī)定的加蓋村務(wù)民主監(jiān)督委會員審核專用章后，報(bào)“中心”審核入賬。
3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在收款后3日內(nèi)向村報(bào)賬員結(jié)清。
六、票證管理
1、村集體一切經(jīng)濟(jì)收入一律使用“浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。禁止使用外購、自制的收據(jù)發(fā)票收款。收款收據(jù)憑購領(lǐng)證向“中心”購領(lǐng)。
2、收據(jù)要求整本連號不得拆開使用，開具完畢的票據(jù)要及時(shí)交“中心”登記核銷，多本票據(jù)按領(lǐng)用先后順序開具。
3、領(lǐng)用的收款收據(jù)由報(bào)賬員妥善保管，不得出借，不得遺失，作廢收據(jù)不得缺聯(lián)、缺份。
七、財(cái)產(chǎn)物資管理
1、切實(shí)加強(qiáng)對村級集體財(cái)產(chǎn)管理，保證集體資產(chǎn)保值增值。
2、財(cái)產(chǎn)物資要建立財(cái)產(chǎn)、物資專用明細(xì)賬，進(jìn)行明細(xì)核算。
3、各類財(cái)產(chǎn)物資應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管，并及時(shí)加強(qiáng)維修保養(yǎng)。
4、健全入庫、保管、領(lǐng)用手續(xù)，入庫時(shí)應(yīng)清點(diǎn)驗(yàn)收，出庫時(shí)應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)由領(lǐng)用者簽名。
5、固定資產(chǎn)的更換和購置，應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理。固定資產(chǎn)的報(bào)廢、變賣要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準(zhǔn)。屬于不正常報(bào)廢的，要追究有關(guān)人員責(zé)任；作價(jià)轉(zhuǎn)讓，做到合理估價(jià)，及時(shí)收回價(jià)款。年終做好對固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)清理工作。
6、財(cái)產(chǎn)物資的承包、出租、出借，要經(jīng)村兩委研究決定，并要簽訂協(xié)議，落實(shí)責(zé)任人，按規(guī)定收取承包金、租金或占用費(fèi)，并上墻公布，接受監(jiān)督。
7、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度，所提折舊費(fèi)，應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償，用于其重置更新。
八、債權(quán)債務(wù)管理
1、村集體發(fā)生應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)全額列入賬內(nèi)核算。村報(bào)賬員要建立應(yīng)收應(yīng)付分戶明細(xì)登記簿，詳細(xì)登記欠款單位、時(shí)間、金額、原因等應(yīng)收應(yīng)付經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
2、村委會要加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)的管理，要采取切實(shí)可行的措施積極催收債權(quán)，并努力減少債務(wù)。
3、村報(bào)賬員應(yīng)加強(qiáng)與“中心”會計(jì)溝通與聯(lián)系，及時(shí)核對債權(quán)債務(wù)的變化情況，每年至少核對2次，使兩者賬賬相符。
4、村集體的應(yīng)收款項(xiàng)確實(shí)無法收回的，經(jīng)村民（代表）會議討論通過后，辦理有關(guān)手續(xù)，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”核銷。任何人不得擅自決定應(yīng)收款項(xiàng)的減免。
九、民主理財(cái)
1、村務(wù)民主監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)本村民主理財(cái)工作，其具體理財(cái)職責(zé)是：監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況，重點(diǎn)檢查財(cái)務(wù)預(yù)算、收益分配、公積金、公益金、福利費(fèi)的提取和使用、管理人員工資的確定，承包合同及其他經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行和實(shí)施情況；檢查庫存現(xiàn)金、銀行存款及村財(cái)產(chǎn)物資管理情況；查閱審核財(cái)務(wù)賬目和群眾反映的有關(guān)財(cái)務(wù)問題；對財(cái)務(wù)公開情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
2、定期開展民主理財(cái)。本村確定每月（每季第一個(gè)月）5日為理財(cái)日,定期召開理財(cái)會議，審核村準(zhǔn)備結(jié)報(bào)的'有關(guān)票據(jù)，對有異議的票據(jù)，應(yīng)及時(shí)向村民委員會提出，由村委會主任或經(jīng)手人作出解釋；若對村委會主任或經(jīng)手人的解釋，不能通過的，村委會可以提交村民（代表）會議討論決定。對無異議發(fā)票應(yīng)及時(shí)蓋上監(jiān)督章，并做好理財(cái)記錄。
3、村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員應(yīng)當(dāng)正確行使職權(quán)，不得借民主理財(cái)之機(jī)，妨礙影響財(cái)務(wù)管理工作和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常開展。如遇村務(wù)民主監(jiān)督委員會成員不履行職責(zé)或不正確履行職責(zé)，致使村民主理財(cái)工作無法正常開展，村賬不能及時(shí)上報(bào)“中心”的，村黨組織應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不改正的，村兩委可提請村民代表會議按程序罷免其成員資格。若村民代表會議不能罷免其成員資格，村兩委可書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬代理工作聯(lián)席會議批準(zhǔn)，村賬先報(bào)“中心”入賬，以后再進(jìn)行集中理財(cái)或?qū)徲?jì)。
十、財(cái)務(wù)公開
1、內(nèi)容：財(cái)務(wù)收支、債權(quán)債務(wù)、工程項(xiàng)目承包、村干部報(bào)酬、村集體土地補(bǔ)償款收支、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、糧食生產(chǎn)直補(bǔ)等情況實(shí)行明細(xì)公開或?qū)ｍ?xiàng)公開。公開內(nèi)容由“中心”提供并蓋章。
2、時(shí)間：確定每月(每季第一個(gè)月)15日至20日為公開日。
3、形式：在村務(wù)公開欄張貼公布。積極創(chuàng)新群眾喜聞樂見的其他公開形式，推行網(wǎng)上定向公開。
4、程序：由村報(bào)賬員定期向“中心”領(lǐng)取財(cái)務(wù)公開表，經(jīng)村務(wù)民主監(jiān)督委員會審核蓋章后，在村務(wù)公開欄公布，并做好財(cái)務(wù)公開資料整理歸檔。
十一、財(cái)會人員管理
1、村報(bào)賬員要實(shí)行持證上崗。未取得上崗證的，在受聘上任一年內(nèi)必須接受上級業(yè)務(wù)主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試成績合格者頒發(fā)上崗證準(zhǔn)許其上崗，成績不合格者不得留任。
2、村黨組織書記、村民委員會主任及其直系親屬不得任村(社)的報(bào)賬員。
3、村報(bào)賬員要保持相對穩(wěn)定，不受村兩委換屆影響。無正當(dāng)理由，不得隨意解聘或撤換。村報(bào)賬員在年度民主評議村干部活動(dòng)中被評為稱職者可連聘連任，累計(jì)2次評為不稱職者予以解聘。
4、村報(bào)賬員的任免和調(diào)換由村黨組織提出初步人選，村兩委聯(lián)席會議討論決定，若村兩委聯(lián)席會議存在較大爭議，提交村民（代表）會議討論決定。也可經(jīng)公開考試選拔確定人選。確定的人選報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”審核后備案。
5、村報(bào)賬員的報(bào)酬與福利待遇原則上享受村主要干部同等勞動(dòng)報(bào)酬與福利待遇
村級財(cái)務(wù)管理制度8
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范合理使用資金，確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：
一、支出管理制度
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)守原則底線。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度，所有開支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，再由部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn)，經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬。
二、專項(xiàng)資金的'管理。
凡有主管部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金，由對口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用，協(xié)助財(cái)政所管理好專項(xiàng)資金；在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來的有關(guān)資料，經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會計(jì)檔案；凡涉及按合同規(guī)定條款付款的，需交一份原始合同到財(cái)政所，以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定，并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
三、差旅費(fèi)管理制度
對經(jīng)批準(zhǔn)因公出差、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員，其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷。所有自修、自學(xué)、函授的一切費(fèi)用自理。
四、接待費(fèi)用管理規(guī)定
上級來人因工作需要安排就餐的，須經(jīng)鄉(xiāng)長批準(zhǔn)，實(shí)行對口接待，由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開具《就餐通知單》，一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細(xì)，有標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、陪餐人簽字。
五、政府采購管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購行為，做好我鄉(xiāng)政府采購工作，嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行。
六、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核，會計(jì)服務(wù)中心對印章按規(guī)定分開管理，財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負(fù)責(zé)，會計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章；銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理。
七、財(cái)會檔案的管理
每年年初會計(jì)服務(wù)中心會計(jì)人員對上年的財(cái)會檔案進(jìn)行收集、整理、歸檔，由專人負(fù)責(zé)管理。
村級財(cái)務(wù)管理制度9
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行民主理財(cái)，特制定以下財(cái)務(wù)管理制度：
一、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針、政策及法律法規(guī)，努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力，負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作。
二、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會計(jì)管帳不管錢，出納管錢不管帳的原則，切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán)。出納和會計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開支，有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會的參謀，經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況。
三、不得以白紙條作庫存現(xiàn)金，不得私借或挪用公款，不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人不得向村民委員會借支現(xiàn)金。
四、村民主理財(cái)小組定期審核會計(jì)的'財(cái)務(wù)收支單據(jù)，無民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù)，會計(jì)不得入帳。
五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況，自覺接受村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
六、加強(qiáng)民主監(jiān)督，實(shí)行民主理財(cái)，財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符、帳物相符、帳帳相符，帳目日清月結(jié)，按季公布，年度清理審計(jì)。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會議審議通過后立卷歸檔
村級財(cái)務(wù)管理制度10
第一章總則
第二條本制度適用于盱眙縣行政村(居委會)和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第二章會計(jì)委派代理
第三條村會計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理，每位委派會計(jì)可兼職2～5個(gè)村會計(jì)業(yè)務(wù)，村級配備報(bào)帳員。委派會計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會人員兼任，農(nóng)經(jīng)站會計(jì)人員不足的，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn)，經(jīng)考試獲取會計(jì)證書后聘用。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇。
第四條委派會計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度，可與村委會換屆同步，每三年輪崗換村一次。
第五條堅(jiān)持村級集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則，實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。
第六條實(shí)行村級統(tǒng)一報(bào)帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會計(jì)集中報(bào)帳會審做帳日。
第七條財(cái)會人員的工作職責(zé)：
1、總帳會計(jì)工作職責(zé)：
(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況，審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;
(2)及時(shí)記帳，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表資料，并按月反饋、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;
(3)組織好派駐村各類報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總、編報(bào)工作;
(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出，拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;
(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;
(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報(bào)帳員工作職責(zé)：
(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作，包括建立個(gè)體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項(xiàng)、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;
(2)按時(shí)核對、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證，并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;
(3)協(xié)助總帳會計(jì)核對帳目，收集匯總、編制裝訂各類財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊;
(4)正確使用和管理各類票據(jù)，負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù)，逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;
(5)按時(shí)參與民主理財(cái)，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條村財(cái)會人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí)，
必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù)，編制財(cái)務(wù)交接清單，由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前，會計(jì)人員不得離職。
第三章收支管理
第九條收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍：
(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);
(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi)，如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;
(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項(xiàng)收入
(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;
(5)回收債權(quán)收入;
(6)其他收入。
3、村級核算收入范圍的資金，必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收，足額撥付到位，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款，不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第十條支出管理
1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則，編制好年度資金使用計(jì)劃，并逐項(xiàng)細(xì)分安排，提交村民代表會議討論通過后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算，確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛，杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。
(1)村干部(含委派會計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2～1.5倍測算，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì)，按盱發(fā)[2019)10號文規(guī)定執(zhí)行，村級不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;
(2)村級招待費(fèi)實(shí)行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元，由村黨支部書記、村委會主任、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排，每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支，多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;
(3)村級電話費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法，凡村級有固定電話的實(shí)行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法，一般村黨支部書記月補(bǔ)50元，村委會主任月補(bǔ)40元，村會計(jì)、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;
(4)村級(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元，總?cè)丝谠?500到2019人以內(nèi)的村限額1500元，總?cè)丝谠?019人以上的村限額2019元;
(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制，定項(xiàng)限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2019元以內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制，安排使用;
(6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的村，年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支，需動(dòng)用勞力，應(yīng)按戶勞力依次輪流派工，年終按工日調(diào)節(jié)平衡，或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章貨幣資金管理
第十一條各村必須設(shè)立現(xiàn)金、
存款日記帳，分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存，做到日清月結(jié)，帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳，確保帳實(shí)相符�？値�(jì)與報(bào)帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶，嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi)，實(shí)行領(lǐng)用、報(bào)結(jié)的管理辦法。即：每月報(bào)帳員從總帳會計(jì)處預(yù)借，每月終了或用完，報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算，由村出具手續(xù)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條各村不得擅自借款，確需借款的，要經(jīng)村民主理財(cái)、議事組和村民代表會討論通過，由村民委員會出具借款請示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可借取。
第五章票據(jù)使用管理
第十五條村級使用的收入票據(jù)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng)，按月(季)繳驗(yàn)，票款一致，以舊換新”的原則管理，采取領(lǐng)銷、報(bào)結(jié)辦法，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。
第十六條村級使用的收支票據(jù)，必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證，其它票據(jù)一律禁止使用，更不得以“白條”頂帳。
第十七條各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí)，必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄，領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條村級使用票據(jù)，必須規(guī)范有序，嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫，不得跳頁、隔號或隔本使用，妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后，由財(cái)會人員簽章，同時(shí)加蓋村級“財(cái)務(wù)專用章”(由總帳會計(jì)保管)。
第六章財(cái)務(wù)審核審批
第十九條村報(bào)帳員向總帳會計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”，實(shí)行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報(bào)，嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財(cái)務(wù)審核審批，由村委會主任審核，村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要，由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條明確審批權(quán)，限，嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過，方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章集體資產(chǎn)管理
第二十二條村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇，采取無價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究，合理確定標(biāo)底價(jià)格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評價(jià)、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究，提交村民代表會議討論表決，上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
第八章民主理財(cái)與定期審計(jì)
第二十五條村級財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、
議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)、議事組。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財(cái)、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任，成員由黨員和村民代表組成，村主要干部不參選理財(cái)、議事組成員。村民主理財(cái)、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定，2500人以下的村一般分別為5人組成，2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年，可連選連任。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng)，或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整)，村里的每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn)，加蓋理財(cái)專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟�，方可入帳。�?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入帳，因特殊情況，無法取據(jù)入帳的，會計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后，理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名，并加蓋民主理財(cái)專用章，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條村級財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1、每年村民主理財(cái)組對本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次，審計(jì)日期定為每年2月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行。
2、年度審計(jì)工作程序：
(1)全面接收帳據(jù)，逐筆清點(diǎn)登記，分項(xiàng)核實(shí)記錄，履行交接手續(xù)一式三份，理財(cái)組、村會計(jì)各執(zhí)一份，報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;
(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會計(jì)記錄及其核算情況;
(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);
(4)每期理財(cái)中所提出意見和建議的落實(shí)情況;
(5)整理登記存在問題，由理財(cái)、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù)，并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告，公布審計(jì)結(jié)果。
第九章村務(wù)公開
第二十七條全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條村務(wù)公開的基本內(nèi)容：村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況，農(nóng)村政策、村級財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動(dòng)、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì)，稅費(fèi)征繳明細(xì)、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等，公開內(nèi)容要真實(shí)可信，準(zhǔn)確無誤。
第二十九條村務(wù)公開形式，采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時(shí)進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn)，形成一式三份書面材料，村委會、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份，上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條實(shí)行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后，村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑，村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄，及時(shí)處理遺留問題，以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章檔案管理
第三十一條村財(cái)務(wù)檔案是指會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會計(jì)核算資料，各類重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報(bào)表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計(jì)檔案和永久性保存資料，必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔，長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計(jì)立卷保管，最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制，做到“五防”：即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條會計(jì)檔案移交，應(yīng)編制交接手續(xù)，署明應(yīng)移交的'會計(jì)檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限，由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條會計(jì)檔案查閱，應(yīng)到保管人員處填寫查閱單，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，于現(xiàn)場查閱、復(fù)制，不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章法紀(jì)責(zé)任
第三十五條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門，協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正，并視其情節(jié)輕重，參照《會計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的，報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分：構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計(jì)帳簿、或私設(shè)會計(jì)帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái)、村務(wù)公開的;
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳、會審、報(bào)表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會計(jì)檔案，以及會計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計(jì)資料的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計(jì)人員的。
第三十六條違反本制度規(guī)定，擅自增加支出項(xiàng)目，突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的，由審核審批人、代理會計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的，由當(dāng)事人退賠，同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條未按規(guī)定程序辦理借款的，由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任，村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報(bào)廢集體資產(chǎn)的，屬于無效行為;造成損失、浪費(fèi)的，由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二章附則
第三十九條本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。
第四十條本制度自公布之日起實(shí)施。
村級財(cái)務(wù)管理制度11
為了加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理，提高村級資金運(yùn)行效率和使用效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、財(cái)政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際情況，特制定本制度。
一、收入的管理：
1、各種收入票據(jù)一律由村報(bào)賬員在鎮(zhèn)財(cái)政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。
2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補(bǔ)償費(fèi);上級部門拔款和獎(jiǎng)勵(lì);財(cái)政轉(zhuǎn)移支付村級的補(bǔ)助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項(xiàng)收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。
二、支出的管理
村級一切開支均應(yīng)取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個(gè)體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報(bào)銷入賬;無法取得正式發(fā)票的，應(yīng)使用由財(cái)政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價(jià)和金額，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的，不予報(bào)銷入賬。村級的'日常開支，由財(cái)政所根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的小，核給每村一定數(shù)額的備用金，季末或年末結(jié)賬，據(jù)實(shí)報(bào)銷。額開支須由村會提出申請，編制用款計(jì)劃，由鎮(zhèn)分工干部簽字，財(cái)政所審核后方可支出。
1、村級財(cái)務(wù)實(shí)行按季報(bào)賬。每季末由村報(bào)賬員收集合理、合法有效的原始憑證報(bào)送財(cái)政所，經(jīng)審核后，由資金會計(jì)開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。
2、村級招待費(fèi)提倡實(shí)行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
3、嚴(yán)格控制村級公務(wù)費(fèi)支出。
4、專項(xiàng)資金(包括從外單位爭取的資金)必須�？顚Ｓ�。按確定的.工程支出，由財(cái)政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務(wù)發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放，實(shí)行一人一卡，分上、下半年兩次發(fā)放。
三、財(cái)務(wù)審批制度
1、村民員會財(cái)務(wù)實(shí)行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后，再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證，應(yīng)當(dāng)寫明用途，由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字，經(jīng)理財(cái)小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報(bào)刊定閱、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等實(shí)行限額控制。
5、必須堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，理財(cái)?shù)脑瓌t。村級財(cái)務(wù)要逐步做到年初有計(jì)劃，每季公布一次財(cái)務(wù)收支情況，年終公布各項(xiàng)財(cái)務(wù)、債權(quán)、債務(wù)、專項(xiàng)資金的籌集和使用情況。對群眾映強(qiáng)烈和村干部發(fā)生變動(dòng)的村，財(cái)政所應(yīng)及時(shí)對此進(jìn)行審計(jì)。
6、對違本制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
村級財(cái)務(wù)管理制度12
一、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級財(cái)務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是，不得避實(shí)求虛，要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬，要素要齊全，手續(xù)健全，特別對開支的發(fā)票要注明資金去向，拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行，做到先算后用，壓縮開支，年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開支，減少年內(nèi)負(fù)債，確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事，預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款，履行結(jié)賬手續(xù)，不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議，報(bào)主管部門審核，經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放，不得超規(guī)定發(fā)放。
8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理：救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出，村實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格做到�？顚Ｓ�，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊后，通過黨員、組長會議認(rèn)定后，并張榜公布，無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ�，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開支。
10、村內(nèi)爭取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便，開具收款收據(jù)，借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡，進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金，套取國家集體資金為個(gè)人所有。
二、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支發(fā)票通過理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限：
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部書記會簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會或理財(cái)小組討論同意，由村兩申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鎮(zhèn)黨、政府審批同意后才能開支。
3、對村內(nèi)各項(xiàng)開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體，統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù)，公開資料，統(tǒng)一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性，手續(xù)齊全，先由理財(cái)小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發(fā)生錯(cuò)誤，并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí)，要實(shí)行收支兩條線管理，做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制，將村內(nèi)的`全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍，規(guī)范資金收入的收繳程序，及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶，強(qiáng)化管理，進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級報(bào)賬員兼任出納工作，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國會計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。
2、村級報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬，將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續(xù)，核對賬戶余額。
3、村級報(bào)賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)，做好本職工作。
5、村級報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料，不得設(shè)立賬外賬，違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、理財(cái)制度
1、理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成，負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持理財(cái)?shù)脑瓌t，理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)實(shí)施，對財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開理財(cái)會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會公布。
4、理財(cái)小組在監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門進(jìn)行處理。
六、財(cái)務(wù)公開制度
1、村級財(cái)務(wù)公開每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布，公開內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。
村級財(cái)務(wù)管理制度13
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，對村級財(cái)務(wù)實(shí)行以會計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作。“五統(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)視權(quán)不變的前提下，受村委會的`委托，以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的內(nèi)容和時(shí)間、統(tǒng)一建檔管理。同時(shí)逐步推進(jìn)村級會計(jì)電算化工作。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室，隸屬經(jīng)管站管理，配備專職代理會計(jì)，實(shí)行持證上崗，負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會計(jì)核算等工作。會計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況，村下屬公司的收支情況。各村必須配備一名報(bào)賬員，村報(bào)賬員承受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、鎮(zhèn)代管會計(jì)工作職責(zé)：按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)制度（試行）》的要求建立賬簿，設(shè)置會計(jì)科目，正確處理會計(jì)業(yè)務(wù)，把好財(cái)務(wù)審核關(guān)，及時(shí)編制會計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單，對村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。
4、報(bào)賬員職責(zé)：村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理、村級統(tǒng)計(jì)、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作，并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布，承受村民監(jiān)視。
5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟(jì)政策、法律、法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，按時(shí)處理賬務(wù)，定期核對現(xiàn)金、盤點(diǎn)物資，做到賬實(shí)、賬款、賬證、賬表五相符。
6、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé)，保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利，任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員。同時(shí)要保持財(cái)會隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換，應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見，村兩委會集體討論通過，同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案，并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù)，編制交結(jié)清單，并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交，在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會人員不得離職。
7、會計(jì)核算制度應(yīng)按照《會計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會計(jì)制度》的規(guī)定，建立健全會計(jì)冊賬及各項(xiàng)登記簿，做到記賬標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié)，每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目，同時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款余額。
村級財(cái)務(wù)管理制度14
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)xx村集體經(jīng)濟(jì)收入的資金管理，提高資金的使用效率，xx村實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)收入資金管理制度，資金的申請使用和審批嚴(yán)格遵循本制度的規(guī)定。
第二章資金使用范圍
第二條符合以下條件的情況，可以申請使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金。
(一)增加xx村集體收入的項(xiàng)目費(fèi)用;
(二)xx村公益性項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用;
(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;
(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項(xiàng)目費(fèi)用。
第三章資金使用程序
第三條xx村委會人員及相關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。
(一)xx村委會主任：負(fù)責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金，審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請，按制度要求監(jiān)督各項(xiàng)資金的使用，確保資金公正、公開使用。
(二)xx村委會委員：根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實(shí)際需求，提出資金使用申請。
(三)xx村委會出納：負(fù)責(zé)收集和保管資金申請，辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù)，設(shè)立專門賬簿進(jìn)行登記管理，編制并公示每月的資金使用情況。
(四)幫扶單位“雙到”辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)xx村委會有效地使用集體經(jīng)濟(jì)收入資金，監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度，復(fù)核每一項(xiàng)資金的審批情況。
第四條資金的申請程序。
(一)對于村民慰問金和只涉及1個(gè)生產(chǎn)小組的公益性項(xiàng)目，由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請表》。
(二)對于涉及2個(gè)生產(chǎn)小組以上的公益性項(xiàng)目，由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請表》。
(三)對于xx村集體投資項(xiàng)目，由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請，填寫《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請表》。
第五條資金的審批程序。
(一)申請費(fèi)用在500元以下的，由村委會主任同意并簽字,通過審批。
(二)申請費(fèi)用在500元(含500元)以上20xx元以下的，需召開村委會議討論，需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字，才能通過審批。
(三)申請費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的，需召開村委會議討論，由全體村委委員同意并簽字，使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天，無收到書面反對意見，才能通過審批。
第六條資金的支付辦法。
(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個(gè)印鑒齊全才能支付使用。
(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。
(1)支付申請。村委會委員申請用款時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請表》，按規(guī)定注明款項(xiàng)的用途、金額、支付方式等內(nèi)容，并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明。
(2)支付審批。村委會主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。
(3)支付復(fù)核。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的資金支付申請進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核資金支付申請的項(xiàng)目是否合理、批準(zhǔn)程序是否正確、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計(jì)算是否準(zhǔn)確、支付方式是否妥當(dāng)?shù)�。�?fù)核無誤后，交由出納人員辦理支付手續(xù)。
(4)辦理支付。出納根據(jù)復(fù)核無誤的支付申請，按規(guī)定辦理資金支付手續(xù)，負(fù)責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù)，并及時(shí)登記賬冊。
第四章資金公示
第七條申請費(fèi)用在20xx元(含20xx元)以上的項(xiàng)目，村委會需向全村村民公示該項(xiàng)目的《xx村集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用申請表》，公示期為7天。
第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個(gè)月集體經(jīng)濟(jì)收入資金使用情況。
公示內(nèi)容為：帳戶收支情況表，包括當(dāng)月和年度收入、當(dāng)月和年度支出、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容。
第五章附則
第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行。
20xx年村級財(cái)務(wù)集體經(jīng)濟(jì)管理制度村級集體經(jīng)濟(jì)管理制度
為加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理工作，根據(jù)國家和省有關(guān)的法律、法規(guī)和制度的規(guī)定，制定本制度。
1、村級財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站代管，實(shí)行代管后，原有會計(jì)核算單位的獨(dú)立性不變，村集體所有權(quán)不變，財(cái)務(wù)支出的決策權(quán)不變。
2、取消村會計(jì)組織，每村設(shè)一名報(bào)賬員，村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生收、支單據(jù)，由報(bào)賬員每月末將原始憑證報(bào)送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站，由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)核算。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織配備專職的報(bào)賬員，負(fù)責(zé)本村集體資產(chǎn)管理、“一事一議”申請、登記、備案管理、會計(jì)檔案管理、負(fù)責(zé)辦理收入、支出報(bào)賬業(yè)務(wù)。非報(bào)賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù)。
4、村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)使用，實(shí)行報(bào)賬核銷制。村集體經(jīng)濟(jì)組織需要資金時(shí)，必須先申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核，同意后撥付村使用。
5、村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入，不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫”和賬外賬。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理。
6、村集體經(jīng)濟(jì)組織的.各項(xiàng)收入，資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報(bào)賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬。特殊情況，可事先申請，農(nóng)經(jīng)站長同意后，可以推遲報(bào)賬時(shí)間，但最遲不得超過三日。違者按個(gè)人占款處理。
7、村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會計(jì)一名，記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實(shí)際，每名記賬員負(fù)責(zé)3—5個(gè)村)，現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置)。
8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備，不準(zhǔn)白條子抵庫或入帳。手續(xù)不完備、不真實(shí)的開支，報(bào)賬員、記賬員有權(quán)拒付和接收。對不拒付的，又不反映的要追究其責(zé)任。
9、農(nóng)經(jīng)站代理村會計(jì)賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿和會計(jì)科目，按規(guī)定的記賬原則、記賬程序、記賬方法、進(jìn)行會計(jì)核算，編制會計(jì)報(bào)表，按會計(jì)年度及時(shí)結(jié)舊賬、建新賬。
10、村級財(cái)務(wù)實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計(jì)代理后，嚴(yán)格執(zhí)行賬、款分管制度。出納員負(fù)責(zé)管理現(xiàn)金，辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，并進(jìn)行現(xiàn)金序時(shí)核算。記賬員負(fù)責(zé)建賬、記賬、算賬、結(jié)賬、定期核對賬目，并依法履行會計(jì)監(jiān)督職責(zé)。
11、村集體經(jīng)濟(jì)組織不準(zhǔn)參加各種名義的贊助活動(dòng)，不準(zhǔn)用公款購買交通工具、通訊工具，對各種合同外的亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派，村集體經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)拒付。
12、村級各類資金要堅(jiān)持專款專用的原則。嚴(yán)禁相互擠占、挪用、平調(diào)。發(fā)現(xiàn)要追究其責(zé)任。
13、村級各類單據(jù)，尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字，由村級財(cái)務(wù)主管人員簽批，村民理財(cái)小組蓋章后，再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳。
14、加強(qiáng)村級票據(jù)管理，對村級所取得的外來原始單據(jù)必須符合國家有關(guān)規(guī)定，自制原始單據(jù)必須使用JNBP—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織標(biāo)準(zhǔn)憑證，空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。村級可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取。農(nóng)經(jīng)站對各種所領(lǐng)取的空白憑證進(jìn)行登記。
15、實(shí)行財(cái)務(wù)公開，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟(jì)收入，往來款項(xiàng)各項(xiàng)補(bǔ)貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強(qiáng)會計(jì)檔案管理。年度內(nèi)各種會計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔，會計(jì)檔案不經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意銷毀。
17、報(bào)帳員、記帳員要認(rèn)真執(zhí)行國家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、堅(jiān)持原則、忠于職守、廉潔奉公、客觀公正。
18、對應(yīng)收、應(yīng)付款兩類賬戶不得混用。嚴(yán)禁村發(fā)生墊付資金行為，杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
19、村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)實(shí)行購建前審計(jì)審批制度，村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報(bào)農(nóng)村審計(jì)站審計(jì)同意后方可購建。
20、村集體經(jīng)濟(jì)組織嚴(yán)禁用集體資金或貸款、借款代農(nóng)民繳納稅費(fèi)。
21、加強(qiáng)電算化管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。
村級財(cái)務(wù)管理制度15
全體財(cái)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政法規(guī)及會計(jì)制度，敬業(yè)愛崗，不做有損于公司的事。嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)制度做好自己的本職工作。對待工作認(rèn)真踏實(shí)，樹立為客戶服務(wù)意識。貫徹公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
一、敬崗敬業(yè)，熟悉法規(guī)，依法辦事，客觀公正，搞好服務(wù)，按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度建立會計(jì)帳冊，進(jìn)行會計(jì)核算，及時(shí)提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)信息。
二、按照國家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的.規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和結(jié)算業(yè)務(wù)。
三、對審批手續(xù)不全的財(cái)務(wù)收支應(yīng)當(dāng)退回，要求更正。
四、對違反國家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支，不予辦理。
五、職工公出借款憑證必須附在記帳憑證后面。職工出差回來三天內(nèi)應(yīng)向財(cái)務(wù)報(bào)帳。收回借款時(shí)，應(yīng)當(dāng)另開收款收據(jù)，不得退還原借款憑證。要及時(shí)清收欠款。
六、正確計(jì)算銷售收入和經(jīng)營業(yè)務(wù)收入，認(rèn)真審查收入憑證，正確計(jì)算和分配利潤。
七、按照稅法規(guī)定及時(shí)足額繳納各項(xiàng)應(yīng)交稅金。
八、按照會計(jì)管理檔案的辦法、規(guī)定和要求當(dāng)年會計(jì)檔案年終后，由會計(jì)檔案管理員審查核對，整理立卷，制定目錄，裝訂成冊，妥善保管，嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度。
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