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財務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度措施
在現(xiàn)實社會中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧,以下是小編為大家整理的財務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度措施,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
財務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度措施1
第一章 總則第一條為加強公司財務(wù)管理和內(nèi)部掌控,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,提高經(jīng)營管理水平和效益,適應(yīng)企業(yè)進展的需要,依據(jù)有關(guān)的規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況,特訂立本制度。
第二條 本公司財務(wù)內(nèi)部掌掌控度由財務(wù)部負(fù)責(zé),其基本任務(wù)和方法是:做好各項財務(wù)收支的計劃、掌控、核算、分析和考核等內(nèi)部掌控工作,以達到合理籌集資金、參加經(jīng)營投資決算、有效利用公司各項資產(chǎn),努力提高公司的經(jīng)濟效益。
第三條 第四條建立和健全公司的內(nèi)部掌掌控度。
本公司內(nèi)部掌控的基本原則。
1.權(quán)力分隔,每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理程序,不能由一個部門和一個人全部包攬,以防止顯現(xiàn)差錯和弊病。
2.合理分管,實行賬物分管、錢賬分管、印鑒分管及鑰匙分管等。
3.審批稽核,任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理都要有明確的授權(quán)與審批,同時要經(jīng)過財務(wù)部門的審核與稽核。
4.責(zé)任明確,各部門和人員要職責(zé)分明,以便任何情況都能落實到個人責(zé)任。
5.憑證掌控,建立和健全憑證制度及嚴(yán)格傳遞程序,直到會計資料歸檔。
6.例行核對,對每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計記錄,都要進行例行核對,以保證賬證、賬賬、賬表、賬物及賬款核對一致。
第二章 財務(wù)收支內(nèi)部掌控第五條實行財務(wù)收支預(yù)算掌控。
1.在財務(wù)部的引導(dǎo)下,公司各部門要編好月份和年度現(xiàn)金(包括銀行)收支預(yù)算。
月份提前一周,年度提前一個月編報財務(wù)部。
2.在財務(wù)部的引導(dǎo)下,公司所屬企業(yè)要編好月份和年度資金上繳與下?lián)芗皹I(yè)務(wù)往來的財務(wù)收支預(yù)算。
月份提前一周,年度提前一個月編報財務(wù)部。
3.財務(wù)部和所屬企業(yè)財務(wù)收支預(yù)算匯總,加上公司現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬部分,即為全公司的財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.凡預(yù)算外的財務(wù)收支,需單列項目呈報總經(jīng)理批準(zhǔn)后辦理。
第六條 建立定額備用金制度。
1.各部門零用現(xiàn)金定額規(guī)定如下:生產(chǎn)部經(jīng)銷部綜合部工程部辦公室元元元元元
2.對各部門零用現(xiàn)金實行限額開支審核報銷方法。
。1)各部門單項支出低于1000元的,先備用現(xiàn)金開支,然后匯總填制“備用金支出單”(略),將取得合法的發(fā)票單據(jù)附在后面,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人簽批后,再到財務(wù)部辦理審核報銷手續(xù),由會計填制“付款憑證”,憑此證到出納處領(lǐng)取現(xiàn)金,以增補部門備用金。
。2)各部門單項支出高于1000元的,不能在備用金中支出,應(yīng)由用款部門填制“請款單”,經(jīng)歸口的負(fù)責(zé)人簽批后,到財務(wù)部辦理預(yù)支款手續(xù),由會計填制“付款憑證”,憑此單到出納處領(lǐng)取支票或現(xiàn)金。
(3)用款部門辦好購置物品驗收或付費等業(yè)務(wù)手續(xù)后,應(yīng)適時將取得合法的發(fā)票單據(jù)(在發(fā)票后面要注明用途,有經(jīng)辦人、驗收人、主管簽字)附在原“請款單”存根聯(lián)后面,到財務(wù)部辦理單項報銷審核手續(xù)。
如預(yù)支款與實際支出不符時,應(yīng)在報銷時辦理多退款(或少補款)手續(xù)。
。4)單項低于1000元的零用金支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要在月末之前適時報銷,不得跨月。
單項在1000元以上的支出,所取得的發(fā)票單據(jù)要適時報銷,不得掛賬。
第七條執(zhí)行按簽批金額權(quán)限審批付款。
1.20xx元以上支出,由各部門負(fù)責(zé)人審核后報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
2.20xx元以下辦公支出,由財務(wù)部審核批準(zhǔn)。
3.專項用途資金支出,在確定的金額內(nèi),由總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
4.因經(jīng)營需要代收、代付款項,由財務(wù)部審核批準(zhǔn),必需堅持先收后付,不更改原款形式及用途原則。
第三章 貨幣資金內(nèi)部掌控第八條建立會計和出納職責(zé)分工制度。 財務(wù)部應(yīng)設(shè)置專職出納員,負(fù)責(zé)辦理貨幣資金(現(xiàn)金、銀行存款)的收付業(yè)務(wù)。
會計不得兼任出納,出納不得兼任其他業(yè)務(wù)工作。 除登記現(xiàn)金、銀行日記賬外,不得保管憑證及其他賬目。 第九條加強對現(xiàn)金的稽核管理。
全部現(xiàn)金(包含銀行存款)業(yè)務(wù)收入,應(yīng)憑收入憑證和收入日報表,并經(jīng)內(nèi)部稽核和兌換外幣。
第十條 掌控現(xiàn)金的使用范圍。
依照有關(guān)部門現(xiàn)金管理規(guī)定,庫存現(xiàn)金只能用于工資支出,個人福利勞保支出、農(nóng)副產(chǎn)品收購、差旅費、零星開支、備用金及銀行結(jié)算金額起點以下的小額款項。
其他特別情況需經(jīng)總經(jīng)理和財務(wù)部批準(zhǔn)后方可使用現(xiàn)金。
第十一條 嚴(yán)格付款審批和支票的簽發(fā)。
全部付款均應(yīng)按審批金額權(quán)限及兩人以上有關(guān)人員辦理。付款支票必需經(jīng)過兩人或兩人以上的簽章方為有效。財務(wù)和支票專用圖章,須分別掌管,不得由一人包辦。不準(zhǔn)開“空頭票”和“空白支票”,開出支票要進行登記。
第十二條 收付款項要通過會計填制記賬憑證。
全部現(xiàn)金和銀行存款的收支,均須通過經(jīng)辦會計審核原始憑證無誤后填制收付款憑證,由出納檢查所屬原始憑證是否齊備后辦理收付款,并在收付憑證及所附原始憑證上加蓋“收訖”或“付訖”戳記。
第十三條 遵守核定的現(xiàn)金庫存限額和銀行結(jié)算紀(jì)律。
按日常3~5天開支的現(xiàn)金需要核定現(xiàn)金庫存限額,不得超額,不準(zhǔn)以白條抵庫存;企業(yè)單位間的經(jīng)濟往來,一般應(yīng)通過銀行進行轉(zhuǎn)賬結(jié)算;不準(zhǔn)出借銀行賬戶和套取現(xiàn)金。
第十四條 適時登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬和結(jié)賬。
現(xiàn)金日記賬按幣種設(shè)置,銀行日記賬按賬號分別設(shè)置,每日均須結(jié)出余額。由出納每日核對庫存現(xiàn)金賬面余額與實際庫存現(xiàn)金是否相符,由會計每月核對銀行存款賬面余額與銀行對賬單,并調(diào)整其相符。
第四章 對外投資內(nèi)部掌控第十五條長期投資包含股票投資、債券投資和其他投資。
1.長期投資項目要在市場推想的基礎(chǔ)上,立項進行可行性討論,考慮資金的時間價值和投資的風(fēng)險,經(jīng)過經(jīng)理辦公會討論決議后方可實施。
財務(wù)部門要為決策提出參考看法,履行嚴(yán)格的財務(wù)手續(xù),督促、檢查項目的執(zhí)行和效益情況。
2.健全股票、債券和投資憑證登記保管和嚴(yán)格記名登記制度。
主管長期投資的部門,要有兩人以上的人員共同管理,對股票、債券和投資憑證的名稱,數(shù)量、價值及存放日期做好認(rèn)真記錄,分別建立登記簿。除無記名證券外,企業(yè)購入的應(yīng)登記于企業(yè)名下,切忌登記于經(jīng)辦人員名下。
3.對長期投資項目做好認(rèn)真記錄,實施定期盤點。
對投資企業(yè),每隔半年(經(jīng)營年度)清點(清理)一次資產(chǎn)負(fù)債和檢查經(jīng)營情況;對非控股企業(yè)必需每年檢查一次投資收益情況。對股票和債券投資,由財務(wù)部門做好會計記錄,對每一種股票和債券分別設(shè)立明細(xì)賬,并記錄其名稱、面值、證券編號、數(shù)量、取得日期、經(jīng)紀(jì)人(證券商名稱)、購入成本、收取的股息或利息等。
對個別其他投資應(yīng)設(shè)置明細(xì)賬,核算投資及其投資收回等業(yè)務(wù)。每年至少一次清查盤點,保證賬實相符。
4.如長期投資顯現(xiàn)虧損或總經(jīng)理認(rèn)為有必需時,公司視實在情況授權(quán)財務(wù)部或委托會計師事務(wù)所,對虧損單位或項目進行審計,并據(jù)此對虧損予以確認(rèn),并做出相應(yīng)處理。
第十六條 短期投資。
1.短期投資業(yè)務(wù),要由總經(jīng)理授權(quán)的主管業(yè)務(wù)部門和緊要負(fù)責(zé)人辦理。一般依照經(jīng)辦提出主管審核總經(jīng)理批準(zhǔn)實際投資驗收登記到期收回的程序辦理。
2.有價證券的會計記錄、登記保管和定期盤點等制度可參照長期投資方法進行。
3.短期投資如顯現(xiàn)虧損時,公司應(yīng)授權(quán)財務(wù)部對業(yè)務(wù)部門經(jīng)營情況進行審計,并呈報總經(jīng)理批準(zhǔn)列虧。如虧損較大,公司可委托會計師事務(wù)所對該項目進行審計。
第十七條 對外大額存款。
1.對外大額存款業(yè)務(wù),由總經(jīng)理授權(quán)財務(wù)部負(fù)責(zé)辦理。
一般按信用調(diào)查利息比較主管審查總經(jīng)理批準(zhǔn)對外存款到期收回的程序辦理。
2.對大額存款利息商定要有兩人在場,還款收回、利息收入等要做好認(rèn)真記錄,適時入賬。
第五章 銷貨與收款內(nèi)部掌控第十八條銷貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由營業(yè)部辦理,其他部門及人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。
銷售業(yè)務(wù)一般按接受訂單通知生產(chǎn)銷貨通知賒銷審查發(fā)(送)貨開票收票結(jié)算等程序辦理。
第十九條 營業(yè)部依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)和市場推想,編制營業(yè)收入計劃,承接購貨客戶的“訂貨單”,通知生產(chǎn)部門組織生產(chǎn)、加工等業(yè)務(wù)工作。
第二十條 銷售發(fā)票由財務(wù)部專人登記保管,營業(yè)部負(fù)責(zé)開票,發(fā)出銷貨通知給倉庫發(fā)貨和運輸部門發(fā)運或送貨。
第二十一條 銷貨業(yè)務(wù)的貨款,應(yīng)全部通過財務(wù)部審核結(jié)算收款,在發(fā)票上加蓋財務(wù)收款專用章。賒銷業(yè)務(wù)應(yīng)經(jīng)過信用審查,財務(wù)部應(yīng)相互核對銷貨發(fā)票、銷貨單、訂貨單、運貨單。
第二十二條 由營業(yè)部訂立價格目錄或定價方法及退貨、折扣和折讓等問題的處理規(guī)定,由財務(wù)部進行審核監(jiān)督。
第二十三條 銷貨業(yè)務(wù)發(fā)生的退貨、調(diào)換、修理和補件等三包事項,由營業(yè)部按規(guī)定辦妥業(yè)務(wù)手續(xù)后,憑證到財務(wù)部辦理結(jié)算或轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第六章 購貨與付款內(nèi)部掌控第二十四條企業(yè)的購貨業(yè)務(wù)應(yīng)統(tǒng)一歸口由供應(yīng)部負(fù)責(zé)辦理,其他部門人員未經(jīng)授權(quán)不得兼辦。購貨和付款業(yè)務(wù)一般按申購訂貨到貨驗收付款等程序辦理,按合同承付貨款有據(jù),拒付有理。
第二十五條 供應(yīng)部應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要和庫存情況編制采購供應(yīng)計劃,對計劃采購訂貨要簽訂合同或訂貨單。合同訂單要求條款清楚、責(zé)任明確、內(nèi)容全面。
第二十六條 市場臨時采購,由使用部門依據(jù)需求提出“請購單”,報經(jīng)供應(yīng)部審批后辦理,較大采購項目須報總經(jīng)理審批。
第二十七條 全部購貨業(yè)務(wù)須做到情報準(zhǔn)、質(zhì)量好、價格低、數(shù)量清、供貨適時、運輸便利等。
第二十八條 采購到貨,要由倉庫和質(zhì)量檢驗部門進行驗收,并由倉庫保管員、質(zhì)量檢查員及有關(guān)負(fù)責(zé)人在驗收單上簽章。
第二十九條 無論是計劃合同訂貨還是市場臨時采購,購貨付款手續(xù)均由供應(yīng)部辦理。
第三十條 到貨驗收付款后,由供應(yīng)部請款經(jīng)辦人將審核無誤的訂貨單、驗收單、發(fā)票賬單附在請款單第一聯(lián)后,經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管審批,到財務(wù)部辦理審核報銷轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
第三十一條 財務(wù)部核對從倉庫簽收的驗收單和供應(yīng)部報銷轉(zhuǎn)來的發(fā)票賬單所附的驗收單,以把握購貨業(yè)務(wù)的請款、報銷及在途物資的情況。
第七章 生產(chǎn)與費用內(nèi)部掌控第三十二條有關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)。對于原材料的消耗及成本費用的發(fā)生和掌控,應(yīng)由生產(chǎn)部和財務(wù)部及全部有關(guān)部門建立成本責(zé)任制,嚴(yán)格管理成本費用的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 建立嚴(yán)格的領(lǐng)退料制度,按技術(shù)消耗定額發(fā)料,按實際消耗計算材料成本。
第三十四條 加強人事和工資管理,核實工資的計算與發(fā)放,正確處理工資及福利費的核算與調(diào)配。
第三十五條 重視制造費用發(fā)生的核算與調(diào)配。
注意物料消耗、折舊費的.計算、費用項目的設(shè)置等是否合法合理。
第三十六條 生產(chǎn)成本、運輸成本、營業(yè)成本的計算要真實合理,不得亂擠亂攤成本。要劃清在產(chǎn)品與完工產(chǎn)品和本期成本與下期成本及各種產(chǎn)品成本之間的界限。
第三十七條 對期間費用、管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)費用、銷售費用的項目要合法合理,支出要符合開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),憑證手續(xù)要合規(guī)。
第八章 存貨與倉庫內(nèi)部掌控
第三十八條 加強存貨和倉庫的管理,建立倉庫經(jīng)濟核算,必需做到賬、卡、物和資金的一致。
第三十九條 對存貨數(shù)量較大的企業(yè),應(yīng)實行“永續(xù)盤存制”。
建立收發(fā)存和領(lǐng)退的計量、計價、檢驗及定期盤存(每半年一次)與賬面結(jié)存核對的方法。其本期耗用或銷貨成本,按領(lǐng)發(fā)貨憑證計價確定。
第四十條 “實地盤存制”。
第四十一條 存貨計價方法。
1.對存貨實行“永續(xù)盤存制”有困難的企業(yè),可實行1.按實際成本進行日常核算的,接受加權(quán)平均法計價。
2.按計劃成本進行日常核算的,接受計劃價格計價,期末分?jǐn)們r格差異。
第四十二條 低值易耗品,接受一次攤銷。如一次領(lǐng)用數(shù)額較大,影響當(dāng)期成本費用,可通過待攤費用分次攤銷。
第九章 工資與人事內(nèi)部掌控
第四十三條 職工的聘用、解聘、離職和起薪、停薪及工資變更等事項,應(yīng)由人力資源部適時以書面憑證通知財務(wù)部和員工所在單位,作為人事管理和計算發(fā)放工資的依據(jù)。
第四十四條 工資的計算和支出,要嚴(yán)格依照考勤制度、工時產(chǎn)量記錄、工資標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定進行。
并依據(jù)工資總額和有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),正確計提應(yīng)付職工福利費、職工教育經(jīng)費、工會經(jīng)費。
第四十五條 對職工的責(zé)任賠款,應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人力資源部依據(jù)有關(guān)法規(guī),并經(jīng)職工本人簽字同意后,方可轉(zhuǎn)財務(wù)部扣款。
第四十六條 領(lǐng)取工資均應(yīng)由本人簽章。
本人不在應(yīng)由其指定人員或其同組人員代領(lǐng)并簽章。
在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的工資,應(yīng)退回財務(wù)部記入“其他應(yīng)付款”賬戶。
第四十七條 依據(jù)成本核算方法,將工資及職工福利,按職工類別、工時產(chǎn)量統(tǒng)計和單位工資標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)配計入產(chǎn)品直接工資成本、制造費用、銷售費用和管理費用等有關(guān)賬戶。
第十章 收入利潤內(nèi)部掌控第四十八條當(dāng)期實現(xiàn)的主營業(yè)務(wù)收入包含銷售收入、運輸收入、營業(yè)收入和經(jīng)營收入,要全部適時入賬,并和與之對應(yīng)的銷售成本、運輸成本、營業(yè)成本和經(jīng)營成本相互配比,減去當(dāng)期應(yīng)變的營業(yè)稅金及附加和期間費用后的余額,即為主營業(yè)務(wù)利潤。
第四十九條 當(dāng)期實現(xiàn)的其他業(yè)務(wù)收入要全部適時入賬,并和與之對應(yīng)的其他業(yè)務(wù)支出相配比,求出其他業(yè)務(wù)利潤。
第五十條 按規(guī)定計算投資收益,對投資收益的取得要合法,確定要符合權(quán)責(zé)發(fā)生制,計算要合規(guī)、入賬要適時、處理要恰當(dāng);對投資損失的計算要合法、正確和實事求是。
第五十一條 對營業(yè)外收支項目的設(shè)置要合法、合理,收支項目的數(shù)額要真實、正確,賬務(wù)處理要恰當(dāng)。
第五十二條 企業(yè)利潤總額依照有關(guān)部門規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后依法繳納所得稅,再按規(guī)定的次序和確定比例進行調(diào)配。
第五十三條 企業(yè)發(fā)生年度虧損,可用下一年度的稅前利潤等彌補,下一年度的利潤不足彌補的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補。5年內(nèi)仍不足彌補的,用稅后利潤等彌補。
第十一章 固定資產(chǎn)內(nèi)部掌控第五十四條實行財產(chǎn)主管部門、財產(chǎn)使用部門和財務(wù)核算管理部門綜合核算管理的分工負(fù)責(zé)制。
1.財產(chǎn)主管部門,系指本公司工程部,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)登記管理、建設(shè)和購置、處置和報廢等業(yè)務(wù)。
2.財產(chǎn)使用部門,是指占有、使用固定資產(chǎn)的各部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的合理使用,保管維護和修理。
3.財產(chǎn)核算管理部門,指本公司財務(wù)部,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的核算,綜合價值管理,每年組織清查盤點一次。
第五十五條 固定資產(chǎn)的建設(shè)與購置,一般按下列程序辦理。
1.申請購建:由各使用部門提出加添固定資產(chǎn)的報告,交工程部進行可行性討論后,提出購建報告。
2.審核批準(zhǔn):呈報總經(jīng)理審核批準(zhǔn)。
3.對外訂貨:由工程部負(fù)責(zé)對外訂貨,簽訂建設(shè)安裝工程合同。
4.建設(shè)安裝:由工程部負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位施工,按工程進度付款。
5.驗收使用:由工程部組織驗收,交付使用部門使用。
6.結(jié)算付款:依據(jù)固定資產(chǎn)購建報告,以訂貨、驗收單、工程合同、完工交接單、竣工決算、發(fā)票收據(jù)等憑證單據(jù),經(jīng)工程部審核無誤后報總經(jīng)理批準(zhǔn),到財務(wù)部辦理付款結(jié)算手續(xù)。
第五十六條 固定資產(chǎn)的處理與報廢。
固定資產(chǎn)的停用、出售或報廢處理,均由各保管使用部門提出看法,交工程部審核,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后進行處理,并報財務(wù)部審核后作財務(wù)處理。
第十二章 分析和考核
第五十七條 財務(wù)評價指標(biāo):本公司和所屬企業(yè),可依照行業(yè)的特點,使用下列:
1.流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債100%
2.速動比率=(流動資產(chǎn)存貨)/流動負(fù)債100%
3.應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=賒銷收入/應(yīng)收賬款平均余額100%
4.存貨周轉(zhuǎn)率=銷貨成本/平均存貨100%
5.資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額100%
6.資本利潤率=利潤總額/資本金總額100%
7.營業(yè)收入利稅率=利稅總額/營業(yè)收入100%8.成本費用利潤率=利潤總額/成本費用總額100%
第五十八條 本公司和所屬各分公司內(nèi)部,實行分部核算。核算單位實行自定目標(biāo)、核定收入、掌控成本、責(zé)任考核、資產(chǎn)承包及超額有獎的方法。
第十三章 內(nèi)部審計第五十九條公司設(shè)專職內(nèi)部審計機構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)公司各部門和所屬各分公司的內(nèi)部審計工作。
第六十條第六十一條 進行專項審計。
公司每年對所屬企業(yè)進行一次年度例行審計。
如董事會或總經(jīng)理認(rèn)為有必需,可隨時對所屬公司第十四章附則第六十二條第六十三條本制度經(jīng)公司董事會批準(zhǔn),于公布之日起實行。
本制度解釋和修訂權(quán)歸公司財務(wù)部。
財務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度措施2
一、目標(biāo)和原則學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部掌掌控度的目標(biāo)是:
第一,嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)紀(jì)律和本單位內(nèi)部制度,保證學(xué)校資產(chǎn)安全完整;
第二,適時供應(yīng)正確的會計信息;
第三,保證各項經(jīng)濟活動符合效益原則并在法定范圍內(nèi)進行。
學(xué)校財務(wù)管理內(nèi)部掌控的原則是:在既定目標(biāo)前提下,遵奉并服從合法性、科學(xué)性、規(guī)范性、適用性原則。
即:訂立的財務(wù)管理內(nèi)部掌掌控度符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度的規(guī)定,體現(xiàn)財務(wù)管理的要求,合乎財務(wù)規(guī)范,針對學(xué)校的特點,便于操作和執(zhí)行,有利于掌控和檢查。
二、基本內(nèi)容
1、會計事項相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確
。1)記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確。避開相互扯皮、推委、越權(quán)行事。
。2)記帳人員與經(jīng)濟業(yè)務(wù)和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財務(wù)保管人員要實行職務(wù)分別,并相互制約。
2、重點經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確
(1)重點對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他緊要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)做到制度化、規(guī)范化。
(2)決策和執(zhí)行程序中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)決策人員和執(zhí)行人員之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,防止權(quán)限失控、決策失誤和徇私舞弊。
3.進行財產(chǎn)清查財產(chǎn)清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對各項財產(chǎn)物資進行實地盤點和對庫存現(xiàn)金、銀行存款、債權(quán)債務(wù)進行清查核對的一種制度。
通過財產(chǎn)清查,確定各項財產(chǎn)的實存數(shù),以查明是否相符,并查明帳實不符的原因和責(zé)任。對帳實不符的問題依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行會計處理,做到帳實相符,保證會計資料真實、完整。
三、預(yù)算管理1、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定的程序和時間編制年度預(yù)算計劃,全部收入納入預(yù)算并依據(jù)收入情況統(tǒng)籌布置各項支出,預(yù)算外資金必需納入“收支兩條線”管理。
2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預(yù)算支出。
3、學(xué)校的銀行存款賬戶的開設(shè)和更改均應(yīng)報財政部門批準(zhǔn)。
4、學(xué)校每個預(yù)算年度末應(yīng)編制本年度決算表,在規(guī)定期限內(nèi)上報縣教育局,并在老師大會上予以公示。
二、收入管理
1、學(xué)校的一切收費行為需做到有章可循,有據(jù)可依,全部收費都要開列合法的收據(jù),禁止一切亂收費。
2、學(xué)校的一切收入都要入賬,并適時解入學(xué)校開設(shè)的銀行賬戶。
三、支出管理
1、學(xué)校依據(jù)支出預(yù)算,體現(xiàn)勤儉辦校原則。
2、依據(jù)支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
3、支出憑證須有經(jīng)手人,驗收人,校長簽字方可入賬。
4、重視原始憑證的合法性,做到內(nèi)容完整,憑證合法,手續(xù)齊全。
四、資產(chǎn)管理
。ㄒ唬┈F(xiàn)金管理
1、學(xué)校一切現(xiàn)金收入,均須適時解入銀行。
2、報賬員每日定時記好現(xiàn)金日記賬。
3、任何人不得挪用現(xiàn)金,不得以借據(jù)“白條”抵庫。
。ǘ┿y行存款管理1、嚴(yán)格遵守銀行存款管理制度,按規(guī)定開設(shè)銀行賬戶。
2、自發(fā)接受銀行監(jiān)督,不準(zhǔn)出借銀行賬戶。
3、適時與銀行對賬,發(fā)覺問題立刻查詢。
4、依照財務(wù)要求做好銀行日記賬。
。ㄈ┴敭a(chǎn)物資管理
1、財產(chǎn)物資依照上級有關(guān)部門的規(guī)定,設(shè)立固定資產(chǎn)、低值耐久及低值易耗品賬目。
2、全部財產(chǎn)物資均按請購、驗收、領(lǐng)用、保管、登記、使用、維護和修理、處置等制度執(zhí)行,執(zhí)行情況每學(xué)期由保管員向主管負(fù)責(zé)人匯報一次,做到賬賬相符,帳物相符。
3、學(xué)校每年定期對固定資產(chǎn)進行清點,按規(guī)定辦妥報損,報廢手續(xù)。
4、學(xué)校不定期對財產(chǎn)物資的`管理進行檢查。
五、經(jīng)費報銷制度
辦公費使用范圍及規(guī)定
1、范圍:辦公費緊要用于學(xué)校添置辦公用品、老師差旅費、學(xué)校門窗及臺凳小修理、支出水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關(guān)規(guī)定和本校規(guī)定的報銷手續(xù),對校產(chǎn)設(shè)備作好認(rèn)真的登記,每學(xué)年末由保管員將校產(chǎn)設(shè)備有關(guān)情況報校長室。
3、購置的物資應(yīng)有經(jīng)辦人,在購置前經(jīng)校長審批。
4、購置物品一律入庫后再領(lǐng)取使用,由經(jīng)辦人簽字,校長批準(zhǔn)后報銷。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品由學(xué)校布置人員負(fù)責(zé)購買,零星購買須校長審批,20xx元以上固定資產(chǎn)購買由校代會討論決議。
2、儀器、設(shè)備、圖書、資料等由教育處、總務(wù)處落實專人負(fù)責(zé)訂購,事先須請示校長。
3、全部物品(購買或調(diào)換)均需閱歷收后,入庫登記。
4、領(lǐng)用物品須辦理有關(guān)手續(xù)。
七、報廢報損制度:
1、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材因自然老化或無法修理,可予報廢。
2、教學(xué)儀器、設(shè)備及器材一次修理費用超過原價的一半,可予報廢。
3、報廢報損儀器、設(shè)備及器材須填寫報廢報損申請單,一萬元以內(nèi)經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),一萬元以上經(jīng)學(xué)校上級部門批準(zhǔn),方可報廢報損。
4、經(jīng)批準(zhǔn)報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,要適時到財務(wù)部門銷帳,同時調(diào)整教學(xué)儀器、設(shè)備帳冊。
5、已報廢報損的儀器、設(shè)備及器材,可拆零件作維護和修理用,或交總務(wù)處理,不得連續(xù)存放在儀器室內(nèi)。
八、會計檔案管理:1、依照《會計法》《會計檔案管理方法》的規(guī)定,檔案室負(fù)責(zé)對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的。會計材料,應(yīng)由會計裝訂立卷,并保管一年備查。
次年按上級規(guī)定,由會計編造移交清冊,送學(xué)校檔案室統(tǒng)一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規(guī)定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務(wù)人員調(diào)離崗位,須辦好會計資料交換手續(xù),有移交時的遺留問題,應(yīng)寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查帳和物價部門年審?fù)猓瑫嫏n案的查閱、憑證的復(fù)印,都應(yīng)征得學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)方可。
財務(wù)管理內(nèi)部控制規(guī)章制度措施3
第一章 總則
第一條 為了強化內(nèi)部會計管理,規(guī)范會計工作行為,依據(jù)《會計法》和財政部訂立的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際,訂立本條例。
第二條 本條例適用于各級財務(wù)機構(gòu)和財會人員。
第二章 內(nèi)部牽制及稽核第三條牽制原則
(一)為合理組織會計工作,加強會計人員之間、會計崗位之間、各財務(wù)部門之間、財務(wù)部門和主管部門之間的相互牽制、相互制約、相互監(jiān)督,防止核算與管理發(fā)生失誤和舞弊行為,確保國家財產(chǎn)安全和會計信息的真實、精準(zhǔn)、完整、牢靠。
。ǘ┤魏我还P資金的收付或結(jié)算,任何會計資料的形成和報出,必需經(jīng)兩人或兩崗以上,緊要的會計事項要由會計人員和處(科)負(fù)責(zé)人分工掌管,不得只由一人或一崗?fù)瓿伞?/p>
第四條 組織和分工
。ㄒ唬┴攧(wù)處設(shè)以下崗位:一般會計崗位:出納崗、審核記帳崗、復(fù)核崗、工資管理崗、電算化崗、綜合管理崗、檔案管理崗等。
會計崗位原則上要求一人一崗或一崗多人,各崗之間定期輪換。
。ǘ┴攧(wù)處的稽核工作由審核人員、復(fù)核人員、會計主管人員分別從不同環(huán)節(jié)既相互制約、又相互搭配共同完成。
1、審核人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否均取得或填制合法憑證;審查、監(jiān)督發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容是否合法、合規(guī);審查各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)批準(zhǔn)手續(xù)是否完備;審查、監(jiān)督用款單位或項目有無合法資金供應(yīng)渠道。對不合法的原始憑證不予受理,應(yīng)要求經(jīng)辦人予以更換;對不合法、不真實的收支,應(yīng)當(dāng)制止和矯正,制止和矯正無效的,要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)人提出書面看法,要求處理。
2、復(fù)核人員的'職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)復(fù)查原始憑證的真實性、合法性、精準(zhǔn)性;審查各項收、付款業(yè)務(wù)的政策依據(jù)和批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備;審查記帳憑證的填制、科目運用、帳簿登記是否合乎規(guī)范要求,監(jiān)督帳證、帳帳、帳實是否相符;負(fù)責(zé)監(jiān)督計算機及會計軟件系統(tǒng)的運行,防止利用計算機進行舞弊。
復(fù)核人員發(fā)覺記帳憑證填制的記錄內(nèi)容和附件張數(shù)與原始憑證不相符、科目運用不正確或往來帳記載與債權(quán)人、債務(wù)單位(個人)不相符時,應(yīng)當(dāng)即要求審核制單人員予以矯正。
3、主管人員的職責(zé)與權(quán)限負(fù)責(zé)檢查憑證、帳簿、報表的合法性、合規(guī)性;負(fù)責(zé)檢查各項資金收支計劃的合法性和可行性,并檢查計劃執(zhí)行情況;發(fā)覺不合法的收、支內(nèi)容或收支計劃缺乏可行性的要立刻向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提出實在看法,要求予以矯正。負(fù)責(zé)檢查各項經(jīng)濟合同、協(xié)議的合法性和可行性,并監(jiān)督其履行情況。發(fā)覺經(jīng)濟合同、協(xié)議不合法的,要立刻向有關(guān)部門提出看法,要求矯正;發(fā)覺合同、協(xié)議缺乏合理性或可行性,要向有關(guān)部門提出建議,要求修訂有關(guān)內(nèi)容。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督全部會計檔案及有關(guān)資料保管及移交情況。
第三章 會計人員管理制度第五條堅持定編定崗制度,學(xué)校內(nèi)部各單位和部門需要設(shè)會計崗位,必需經(jīng)財務(wù)處會商人事處同意后方可設(shè)立。
第六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會計崗的單位和部門必需聘任會計人員兩人以上,記帳與出納不能一人兼任。
第七條 堅持持證上崗制度。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立會計崗的單位和部門需要聘任、調(diào)換會計人員,必需報財務(wù)處進行資格認(rèn)定(包含審驗會計從業(yè)資格證書、學(xué)歷證或進修合格證、技術(shù)職務(wù)證書等)并報人事處批準(zhǔn)后方可聘任。
第八條 對經(jīng)批準(zhǔn)持證上崗的會計人員,每年要進行一次從業(yè)資格證書年檢,年檢合格連續(xù)留任,不合格者或不參加年檢的要解聘
第九條 堅持技術(shù)職務(wù)考試制度,凡正式在編會計人員要取得各級技術(shù)職務(wù)除自然晉升外,一律參加全國統(tǒng)一考試,考試合格取得任職資格,報人事處確認(rèn),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)聘任,方能取得正式技術(shù)職務(wù)。
第十條 學(xué)院各級財務(wù)機構(gòu)和有會計人員的單位(部門)領(lǐng)導(dǎo),要制造條件,支持會計人員參加各種技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十一條 財務(wù)部門的專職會計人員要定期進行崗位輪換。
第十二條 各級財務(wù)部門要堅持工作會議制度,討論業(yè)務(wù)處理及討論解決重點難點問題。
第十三條 要堅持會計人員離崗交接制度。會計人員離崗(含調(diào)動、輪換、退休等)要辦理會計交接手續(xù),移交人要列出交接事項清單,如印章、支票、收據(jù)、憑單、帳、表等,接受人清點核對后,雙方在交接單上簽字,交接時要有財務(wù)處負(fù)責(zé)人監(jiān)交并簽章,交接清單一式三份,三人各保存一份,會計事項未交接清楚不得離崗。
第十四條 要建立會計人員基本數(shù)據(jù)檔案。
將全院在編和在崗會計人員的基本情況全部輸入計算機,供平常和年終報表使用。
第四章 附則
第十五條 本條例由財務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
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