安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)選(15篇)
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
為提高政府保障消防安全的能力,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī),針對我鎮(zhèn)突發(fā)火災(zāi)事故的特點和種類,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于鎮(zhèn)政府負責(zé)處置的各類火災(zāi)事故的'應(yīng)對工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實明確職責(zé),落實責(zé)任,現(xiàn)進一步調(diào)整充實我鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員組成如下:
組長:
副組長:
成員單位:黨政辦、財政所、鎮(zhèn)安辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村社區(qū)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,由陰曉紅兼任辦公室主任。
三、運行機制
1.預(yù)測與預(yù)警
鎮(zhèn)各有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的火災(zāi)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,開展風(fēng)險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.應(yīng)急處置
。1)信息報告
鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要及時掌握重大火災(zāi)事故以上信息;各村、社區(qū)要及時掌握一般火災(zāi)事故信息;馂(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地有關(guān)部門要立即報告,最遲不得超過2小時。
。2)先期處置
重大級別以上火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地主管部門在報告事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。
(3)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)火災(zāi)事故趨向擴大、先期處置未能有效控制事態(tài)時,重大級別以下火災(zāi)事故由事發(fā)地有關(guān)部門率先啟動相關(guān)預(yù)案;需要鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)處置重大級別以上火災(zāi)事故,由鎮(zhèn)政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或鎮(zhèn)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地村、社區(qū)開展處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
。4)應(yīng)急結(jié)束
重大級別以上火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
3.恢復(fù)重建
重大級別以上火災(zāi)事故發(fā)生后的恢復(fù)重建工作,由事發(fā)地行政村(社區(qū))負責(zé)。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和恢復(fù)重建計劃,提出建議或意見。
四、應(yīng)急保障
鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。同時,根據(jù)本預(yù)案,切實做好應(yīng)對火災(zāi)事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。
。ㄒ唬┙(jīng)費保障
要保證所需火災(zāi)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。對受火災(zāi)事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。要對火災(zāi)事故應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
(二)物資保障
要建立健全鎮(zhèn)內(nèi)重要應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
。ㄈ┗旧畋U
要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,保證災(zāi)區(qū)群眾吃、穿、住、用、醫(yī)等方面的需要。
。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)政府負責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疫病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)害情況,及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。
。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會交通工具的征用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬╊A(yù)案演練
各村、社區(qū)、部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織有關(guān)部門對相關(guān)預(yù)案進行演練。
。ǘ┬麄骱团嘤(xùn)
要通過圖書、報刊、音像制品和廣播、電視等多種形式,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識,增強公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力,各有關(guān)方面有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。
(三)責(zé)任與獎懲
火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制。
對火災(zāi)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)火災(zāi)事故重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的單位和個人以及行政負責(zé)人,依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
1.編制目的
切實加強夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力,及時有效實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
3.適用范圍
適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運輸行業(yè)道路運輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
本預(yù)案所稱交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡;運輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡;危險化學(xué)品運輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險貨品泄漏造成污染;公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡;交通運輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。
夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的,事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。
4.應(yīng)急預(yù)案體系
。1)本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項應(yīng)急預(yù)案,與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
。2)夏河縣交通運輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接,報局應(yīng)急辦公室(局辦公室)備案。
(3)夏河縣交通運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案,報縣安委辦備案。
5.工作原則
。1)以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。堅持分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的原則,實行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動的應(yīng)急工作責(zé)任制。
(3)預(yù)防為主,平急結(jié)合。堅持預(yù)防為主、交通運輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合;做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。
二、夏河縣交通安全風(fēng)險分析
1.夏河縣交通行業(yè)危險源和風(fēng)險分析
目前,縣交通運輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理,省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護,地方道路建設(shè)施工的組織與管理,公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。
近年來,我縣交通建設(shè)步伐進一步加快,各等級公路項目的開工建設(shè),人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁、管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴重的消極影響。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
1.應(yīng)急組織機構(gòu)
。1)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機構(gòu),成員組成如下:
。麊我姼郊
。2)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
決定啟動與終止我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動,處置由縣交通運輸局負責(zé)的交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作;根據(jù)需要,會同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊等有關(guān)部門,制定和落實我縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動方案,并監(jiān)督交通運輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機構(gòu)的請求,進行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動;安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機構(gòu)負責(zé)處置時,執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;安全生產(chǎn)事故由省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)統(tǒng)一指揮時,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運輸廳或省人民政府應(yīng)急機構(gòu)的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
。3)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公室設(shè)在縣交通運輸局養(yǎng)護路政辦公室,分管副局長兼任辦公室主任,有關(guān)股室負責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。
(4)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
組織起草、修訂與交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實施;組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí);負責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理;負責(zé)正常上班時間交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作,其他時間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責(zé)。接警電話:7121682,傳真:7121682。
。5)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)
通信聯(lián)絡(luò)組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任,負責(zé)處理媒體報道采訪等相關(guān)事務(wù),確保事故報道的可信性和真實性,對事故單位、政府部門及公眾負責(zé)。
搶險救援組:組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔(dān)任,按照指揮部的命令,在指定時間內(nèi),將救援所需機械設(shè)備準時運送到指定地點或事故發(fā)生地;搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標志;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
客貨運輸應(yīng)急救援組:組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任,負責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運輸工作;及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;負責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運輸工作;執(zhí)行突發(fā)事故中,上級布置的其他任務(wù)。
秩序保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)維護事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障。
醫(yī)療救護組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
后勤保障組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)緊急籌措救援過程中所需的資金;為現(xiàn)場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。
事故調(diào)查組:組長由縣交通運輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任,負責(zé)事故的調(diào)查,現(xiàn)場取證,分析事故原因;分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;制定和完善預(yù)防措施。
2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)以屬地為主,是在事故發(fā)生地成立的臨時應(yīng)急指揮機構(gòu),根據(jù)事故等級和類型,由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指定成立,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負責(zé)人。各部門的負責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
。1)應(yīng)急辦事機構(gòu)
辦公室:負責(zé)協(xié)調(diào)交通運輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作,調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛,協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員,報請上級監(jiān)察部門按規(guī)定進行處理。
養(yǎng)護路政股:負責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理,協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實施規(guī)范的制定和送審報批工作。
工程項目辦:參與交通運輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作,針對發(fā)生事故原因,提出施工單位整改意見。
財務(wù)辦:負責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的投入。
。2)應(yīng)急咨詢專家組
應(yīng)急咨詢專家組是由交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機構(gòu)。由縣交通運輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成,其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動的咨詢和建議。
(3)成員單位職責(zé)
縣運輸管理分局:參與道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動,組織實施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運輸;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令,調(diào)集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。
各交通運輸企業(yè)、公路建設(shè)項目公司:積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作;落實資金全力搶救傷員,做好善后工作;根據(jù)需要,對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。
四、預(yù)防與預(yù)警
1.危險源監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
2.預(yù)警行動
預(yù)警預(yù)防行動貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程,對突發(fā)事件的風(fēng)險源、風(fēng)險因素、風(fēng)險影響、風(fēng)險防范與應(yīng)急對策進行識別和分析,建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案,及時發(fā)現(xiàn)、報告安全隱患。
預(yù)警發(fā)布后,立即組織有關(guān)單位進行現(xiàn)場核查和監(jiān)測,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展,及時排除事故隱患,防止事故發(fā)生;必要時,可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標志等應(yīng)急措施,落實應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊伍待命,做好群眾疏散等各項應(yīng)急準備。
3.信息報告與處置
。1)信息上報和傳遞
、佗窦、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告
對以下安全生產(chǎn)事故信息,事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運輸局,并通報有關(guān)部門或單位。
造成較大及以上安全生產(chǎn)事故;威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故;發(fā)生在縣交界地區(qū)危險性大的安全生產(chǎn)事故;造成重大社會影響的安全生產(chǎn)事故;需要州級層面支援的安全生產(chǎn)事故;其他需要報告的安全生產(chǎn)事故。
、冖艏壭畔蟾
夏河縣交通運輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,交通運輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報告后應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)報告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,并通報有關(guān)部門或單位。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1.應(yīng)急分級
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
I級應(yīng)急響應(yīng):由交通運輸部負責(zé)啟動和實施。
Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng):由省交通運輸廳負責(zé)啟動和實施。
Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng):由州交通運輸局負責(zé)啟動和實施。
Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng):由縣交通運輸局負責(zé)啟動和實施。
發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡,或產(chǎn)生一定社會影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。
2.響應(yīng)程序
。1)先期處置
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,縣交通運輸局必須快速做出反應(yīng),根據(jù)事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報告,請示擬采取的行動,并立即組織本單位專業(yè)救援隊伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進行先期處置,迅速控制危險源和現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,組織群眾自救互救,加強對事故的監(jiān)視和控制。
。2)分級啟動預(yù)案
根據(jù)預(yù)警級別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定,縣交通運輸局要根據(jù)事故報告信息,啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取具體的應(yīng)急行動。
。3)應(yīng)急處置與恢復(fù)
在應(yīng)急工作中,縣交通運輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施,密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生,協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。
。4)處置和救援措施
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急狀態(tài),跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進展情況,及時獲取安全生產(chǎn)事故救援信息;做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo),各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施,并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊伍和專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位)以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援,調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的'統(tǒng)一調(diào)度指揮下,明確任務(wù)分工,落實救援責(zé)任,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。5)社會力量動員與參與
根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和安全生產(chǎn)事故特點,動員交通運輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時,配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。
3.現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考,檢測評估報告要及時上報縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。
4.擴大應(yīng)急
當(dāng)Ⅳ級安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進一步擴大發(fā)展的趨勢時,縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應(yīng)急預(yù)案,必要時報請其他有關(guān)部門支援。
5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止,傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置,無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生,經(jīng)負責(zé)處置的應(yīng)急機構(gòu)現(xiàn)場檢查,并征詢專家意見后,經(jīng)上級安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認、批準,由縣人民政府或縣交通運輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動。
六、信息公開
縣交通運輸局負責(zé)信息公開工作,向有關(guān)新聞媒體、社會公眾通報事故信息,第一時間通過多種方式、途徑,及時、準確、客觀、全面地向社會發(fā)布夏河縣交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。
七、后期處置
1.善后處置
縣交通運輸局配合Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,車輛調(diào)度補償,清理道路,災(zāi)后重建等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。
一般(Ⅳ級)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關(guān)部門組織實施。
2.保險理賠
事故發(fā)生后,協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險機構(gòu),及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和落實受災(zāi)人員保險理賠工作,協(xié)助資金落實和賠付工作。
3.事故責(zé)任調(diào)查
交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由屬地政府組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,交通運輸主管部門等機構(gòu)按規(guī)定參與配合,積極協(xié)助調(diào)查組的工作,認真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問,真實地提供各種記錄或文件資料等。
4.經(jīng)驗教訓(xùn)
現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實施應(yīng)急救援過程中,認真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后,及時搜集、整理有關(guān)資料,舉一反三,調(diào)查分析事故原因與責(zé)任,認真汲取經(jīng)驗教訓(xùn),并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析,形成經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)報告,一個月內(nèi)上報上級交通運輸主管部門。
八、保障措施
1.通信保障
堅持值守工作,保持信息暢通。加強信息化建設(shè),完善營運車輛動態(tài)監(jiān)控制度,明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài),實現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。
2.應(yīng)急隊伍保障
全縣交通運輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊伍,定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險救災(zāi)能力,搞好預(yù)案訓(xùn)練演練,不斷提高應(yīng)急隊伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。
3.交通運輸保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,縣交通運輸局應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)提供交通運輸保障。本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州、省交通運輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
4.醫(yī)療保障
發(fā)生交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心及醫(yī)療機構(gòu)進入緊急救援狀態(tài);同時協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。
5.技術(shù)保障
建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫,通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺,實現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享;建立應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫,明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址,加強突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作,提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。
6.后勤保障
應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要,制定應(yīng)急救援物資的儲備方案,做好搶險救災(zāi)物資的儲備工作,保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。
7.治安保障
由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散人群,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)調(diào)做好治安工作。
8.資金物資保障
根據(jù)救援需要,不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲備,而且要實現(xiàn)快速、及時供應(yīng)到位?h交通運輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲備,為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。
9.調(diào)集征用
發(fā)生Ⅲ級(較大)交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后,本地應(yīng)急救援運輸力量不足時,提請州交通運輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時提供交通運輸保障,確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具,緊急疏散人員和輸送物資。
九、培訓(xùn)與演練
1.培訓(xùn)
交通運輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
2.演練
縣交通運輸局定期進行各項綜合演習(xí),檢驗各應(yīng)急救援隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動員能力。
交通運輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進行評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案,并向上級相關(guān)部門作書面總結(jié)報告。應(yīng)急隊伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。
3.預(yù)案的修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況,縣交通運輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進意見及時報州交通運輸局。
縣交通運輸局根據(jù)形勢變化,及時對本預(yù)案進行修訂、更新。
4.預(yù)案施行時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
一、演練的目的
演練的目的是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。通過演練,可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序的缺陷,并暴露應(yīng)急資源的不足,同時改善各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)。此外,演練還能增強職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和救援意識,提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,明確各自的崗位與職責(zé)。
二、演練的作用
1、暴露預(yù)案和程序的缺陷:通過演練可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案和程序的不足之處,在事故真正發(fā)生前進行改進和完善。
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足:演練過程中可以發(fā)現(xiàn)人力和設(shè)備等應(yīng)急資源的不足,從而及時補充和調(diào)整。
3、改善溝通與協(xié)調(diào):演練可以提高各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)能力,確保應(yīng)對突發(fā)事件時的快速響應(yīng)和高效合作。
4、增強職工救援意識:通過演練,可以讓職工更加了解突發(fā)事故的處理流程和方法,提升應(yīng)對突發(fā)事故的信心和能力。
5、提高救援人員的`熟練程度和技術(shù)水平:演練可以讓救援人員熟悉救援操作流程,提高技術(shù)水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保救援工作的高效進行。
三、演練時間和地點
演練將于20xx年xx月xx日時在施工現(xiàn)場進行。
四、演練的類型
演練采用全面演練方式,針對公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗和評價公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練的范圍
演練的范圍包括以下內(nèi)容:
1、對發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援;
2、對物體打擊造成人員受傷時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理;
3、對吊裝設(shè)備傾覆造成人員受傷時,對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員:負責(zé)在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過程中盡可能真實地模擬可能采取的響應(yīng)行動的消防員。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
第一條編制目的規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全,保障社會穩(wěn)定。
第二條工作原則
1、以人為本,安全第一。強化底線思維和紅線意思,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的根本要求,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,臺安農(nóng)高區(qū)管委會負責(zé)本園區(qū)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要制定生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急管理機制。
3、企業(yè)為主,上下聯(lián)動。生產(chǎn)安全事故災(zāi)難處置,按照“就地、就近、快速、有效”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用,同時,園區(qū)管委會協(xié)調(diào)相關(guān)政府職能部門聯(lián)動,群策群力,力爭把人員、財產(chǎn)損失降到最低。
4、依法規(guī)范,科學(xué)施救。依法依規(guī)制定應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性;充分發(fā)揮專家作用,采用先進的救援裝備和技術(shù),提升應(yīng)急救援能力。
5、安全第一,預(yù)防為主。堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好事故預(yù)防、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的事故風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備配備、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
第三條編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《鞍山市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《臺安縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《臺安縣生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
第四條適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作:
1、臺安農(nóng)高區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
2、超出臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援能力的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
3、其他需要啟動本預(yù)案進行處置的生產(chǎn)安全事故災(zāi)難。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
第五條應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)(1)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)
突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部,是臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和指揮機構(gòu),對臺安農(nóng)高區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。臺安農(nóng)高區(qū)管委會主任任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部指揮長,分管安全生產(chǎn)的副主任任副總指揮、規(guī)劃建設(shè)局局長任應(yīng)急辦公室主任。指揮部成員由規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、綜合辦公室及相關(guān)單位負責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé):
貫徹國家應(yīng)急救援工作方針和政策,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)審查開發(fā)區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時向臺安縣政府應(yīng)急指揮部報告救援工作進展情況;配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
。2)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):
指揮部辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的具體工作;負責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)警住處和新聞公報的統(tǒng)一發(fā)布;負責(zé)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援及處理情況的上呈下達工作;根據(jù)事態(tài)發(fā)展,負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、組織事故區(qū)域周邊單位和人員的'疏散工作;辦理應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。臺安農(nóng)高區(qū)相關(guān)部門組成應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)組、綜合組、搶險組、醫(yī)療衛(wèi)生組、新聞宣傳組、應(yīng)急保障組等專業(yè)線和專家組。
第六條有關(guān)部門(機構(gòu))與職責(zé)
開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)應(yīng)急救援機構(gòu)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作;負責(zé)審查臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)臺安農(nóng)高區(qū)有關(guān)部門應(yīng)急組織的應(yīng)急救援工作;制定安全生產(chǎn)事故的救援方案,及時向縣政府應(yīng)急委報告救援工作進展情況;配合上級預(yù)案啟動后的應(yīng)急救援工作或?qū)嵤┛鐓^(qū)域應(yīng)急增援。
臺安農(nóng)高區(qū)財政局:負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)及運行經(jīng)費保障;按有關(guān)規(guī)定負責(zé)管理事故應(yīng)急準備資金;參與事故后恢復(fù)的相關(guān)工作。
其他相關(guān)部門:根據(jù)應(yīng)急救援需要,及時提供應(yīng)急救援相關(guān)資料和保障措施。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織與職責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織包括企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應(yīng)急專業(yè)組,以及應(yīng)急救援力量。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織的主要職責(zé):執(zhí)行國家應(yīng)急救援工作的方針和政策,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,按規(guī)定及時報告事故情況。應(yīng)急響應(yīng)時,及時組織救援力量開展應(yīng)急救援行動。
三、預(yù)防與預(yù)警第八條預(yù)防
臺安農(nóng)高區(qū)管委會安監(jiān)辦要對轄區(qū)內(nèi)重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查,建立風(fēng)險隱患、救援物資、避難場所等應(yīng)急資源信息庫。國家或省、市、縣重大活動、重要時段及可預(yù)報自然災(zāi)害事故發(fā)生前,及時向企業(yè)發(fā)布相關(guān)信息并提醒企業(yè)制定相關(guān)預(yù)防措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報園區(qū)管委會及政府負責(zé)安監(jiān)的部門和主管部門備案;建立健全應(yīng)急救援體系,儲備必要的救援物資,充實先進的救援裝備,不斷提高救援隊伍應(yīng)急處置能力;加強強應(yīng)急救援教育培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施,掌握防護裝備和救援設(shè)備的使用方法,定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力;與園區(qū)管委會建立應(yīng)急聯(lián)動機制,制定保護周邊群眾生命財產(chǎn)安全的防護措施。
第九條預(yù)警行動
規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)安全生產(chǎn)事故預(yù)防綜合監(jiān)督管理工作。各級、各專業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)確認各種來源的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,預(yù)防事故發(fā)生。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及時向各級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機構(gòu)通報監(jiān)控信息。需要應(yīng)急支援時,及時請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)增援。
第十條預(yù)警發(fā)布及監(jiān)督
臺安農(nóng)高區(qū)安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,由安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室(規(guī)劃建設(shè)局)發(fā)布。企業(yè)的預(yù)警信息,應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案中所確定的機構(gòu)負責(zé)發(fā)布。
相關(guān)部門和單位接到已經(jīng)信息后的應(yīng)急準備和應(yīng)急措施等,由預(yù)警發(fā)布機構(gòu)負責(zé)監(jiān)督實施。
四、應(yīng)急響應(yīng)
第十一條應(yīng)急響應(yīng)基本方案
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,立即組織本轄區(qū)應(yīng)急救援力量進行現(xiàn)場救援。事故單位和開發(fā)區(qū)首先組織企業(yè)職工、社會群眾開展自救、互救,并通知有關(guān)專業(yè)救援機構(gòu),組織專業(yè)救援力量,成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險、急救、治安、交通、后勤保障,做好人員疏散和安置工作,防止事故擴大,各參加應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及時掌握現(xiàn)場情況,書面報告安全生產(chǎn)事故救援指揮部。
第十二條應(yīng)急行動
、賳硬嵤┍炯墤(yīng)急預(yù)案,并立即向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急指揮(響應(yīng))中心報告;
、诮M織應(yīng)急救援力量開展先期現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;③派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援;
④需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時向安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心或?qū)I(yè)應(yīng)急指揮(響應(yīng))中心提出請求;
第十三條應(yīng)急結(jié)束,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作完成后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。完成安全生產(chǎn)事故后期處置工作后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部完成整個應(yīng)急救援總結(jié)報告,應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束
第十四條善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序等。
第十五條開發(fā)區(qū)有關(guān)部門負責(zé)事故后政府救濟、司法救濟,根據(jù)事故損失情況,負責(zé)組織協(xié)調(diào)社會、個人救助,按照有關(guān)程序、要求組織協(xié)調(diào)境外機構(gòu)社會救助。
第十六條根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報告,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室組織總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急救援工作的建議,形成書面總結(jié)報告,報縣政府和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心。
五、附則
第十七條名詞術(shù)語安全生產(chǎn)事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞和對整個或者一個地區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及安全生產(chǎn)的緊急事件。主要包括鐵路、道路交通、水運等重大交通運輸事故,工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場所及機關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等生命線事故以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,核與輻射事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
第十八條本預(yù)案由臺安農(nóng)高區(qū)應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)擬定和解釋。
第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
一、應(yīng)急預(yù)案演練策劃
應(yīng)急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰(zhàn)訓(xùn)練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應(yīng)急預(yù)案演練的準備、實施及總結(jié)過程進行設(shè)計和安排,并形成演練方案。應(yīng)急預(yù)案演練方案主要包括:
(一)成立策劃組織。成立應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規(guī)則,并進行人員培訓(xùn)等。
。ǘ┐_定演練預(yù)案?筛鶕(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際,結(jié)合風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估,有針對性地選擇安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行演練。
(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。
。ㄋ模┐_定演練組織。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練和評審要求,可設(shè)立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
(五)確定演練規(guī)則。
1、確保安全原則。
2、真實響應(yīng)原則。
。┚帉懷菥殞嵤┓桨?刂菩〗M負責(zé)依據(jù)確定的應(yīng)急預(yù)案以及演練規(guī)模,結(jié)合生產(chǎn)實際設(shè)定演練項目,設(shè)計事故情景,按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應(yīng)急預(yù)案演練策劃小組完成應(yīng)急預(yù)案演練方案編制后,應(yīng)提交本單位應(yīng)急救援指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)審批。并確定應(yīng)急預(yù)案演練時間。
二、應(yīng)急預(yù)案演練實施
應(yīng)急預(yù)案演練實施包括啟動前的準備、現(xiàn)場演練、演練總結(jié)三個階段活動。
。ㄒ唬┭菥殰蕚
。ǘ┈F(xiàn)場演練
在應(yīng)急預(yù)案演練中,控制人員和評價人員應(yīng)重點關(guān)注以下演練應(yīng)急行動:
1、應(yīng)急通知及啟動。是否按照預(yù)案規(guī)定程序組織報警、通知,啟動應(yīng)急指揮機構(gòu)(或設(shè)施),召集相關(guān)應(yīng)急人員到位。
2、指揮和控制,F(xiàn)場指揮人員和上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及各應(yīng)急專業(yè)工作組的負責(zé)人按預(yù)案要求,建立現(xiàn)場指揮部、通信聯(lián)系和事故指揮的`組織體系和指揮和控制所有應(yīng)急響應(yīng)行動的情況。
3、事態(tài)評估。應(yīng)急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預(yù)案規(guī)定程序發(fā)布預(yù)警行動命令和分級響應(yīng)命令。
4、資源管理。應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)評估的結(jié)果確定應(yīng)急資源需求以及動員和集合內(nèi)部應(yīng)急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應(yīng)急指揮部與所有應(yīng)急響應(yīng)地點、應(yīng)急組織和應(yīng)急人員實施有效通信,包括啟用事故應(yīng)急通信系統(tǒng)的情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預(yù)案要求組織現(xiàn)場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫(yī)療救護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求現(xiàn)場緊急救護傷病人員,呼叫應(yīng)急救援醫(yī)療機構(gòu)救治傷病人員與提供現(xiàn)場衛(wèi)生服務(wù)情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預(yù)案要求為應(yīng)急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態(tài)控制與現(xiàn)場恢復(fù)。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態(tài)發(fā)展,以及現(xiàn)場恢復(fù)情況。
10、信息管理。應(yīng)急指揮部向特定區(qū)域內(nèi)發(fā)布事故警報和應(yīng)急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發(fā)布信息的情況。
演練過程中,評價人員應(yīng)觀察、記錄演練人員應(yīng)急響應(yīng)行動的情況,包括事件發(fā)生順序、結(jié)果以及相關(guān)數(shù)據(jù)。演練結(jié)束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領(lǐng)導(dǎo)小組在演練完成后進行現(xiàn)場初步總結(jié),向參演人員簡要講評應(yīng)急預(yù)案演練活動情況,比較演練人員表現(xiàn)與演練目標要求,總體評價確定的應(yīng)急預(yù)案演練是否達到預(yù)期目的。
三、應(yīng)急預(yù)案演練評審
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應(yīng)急預(yù)案管理人員和應(yīng)急預(yù)案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發(fā)現(xiàn)。會議對應(yīng)急預(yù)案演練的效果以及發(fā)現(xiàn)的應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應(yīng)急預(yù)案評審報告。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,進一步加強街道轄區(qū)內(nèi)安全管理制度,規(guī)范全街安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時有效地實施應(yīng)急救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生事故,立即組織施救,防止事故擴散,特制訂本預(yù)案。
一、 使用范圍
當(dāng)西街街道辦事處行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、交通安全事故、建筑安全質(zhì)量事故、民用爆炸物品和危險化學(xué)品等安全事故;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備安全事故;其他安全事故使用本預(yù)案。
二、 工作原則
預(yù)案作為西街街道辦事處安全生產(chǎn)委員會應(yīng)急處置安全事故的行為規(guī)則。應(yīng)急處置工作原則包括:政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮原則;街道協(xié)調(diào)原則;緊急處置原則;局部利益服從群居利益原則;各社區(qū)無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮原則。
三、 應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的組成、職責(zé)和分工
(一)成立西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
主要任務(wù)是對各單位、各有關(guān)部門及各類企事業(yè)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成安全事故應(yīng)急處置任務(wù)。
(二)西街街道辦事處安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單
成員:xx
應(yīng)急處置救援小分隊:各社區(qū)全體工作人員及相關(guān)單位人員組成。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由程劍亮同志擔(dān)任。辦公室下設(shè)12個組由各個社區(qū)居委會應(yīng)急小分隊和事故發(fā)生單位組成分別行使搶險搶修、保障生活、家屬安置。
(三)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、制定安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。
2、組建西街街道辦事處應(yīng)急處置隊伍,組織實施訓(xùn)練,督促做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項準備工作。
3、發(fā)布和解除應(yīng)急救援通知,組織指揮應(yīng)急隊伍和街道辦事處應(yīng)急救援行動,現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、組織調(diào)查事故發(fā)生原因,統(tǒng)計事故造成的經(jīng)濟損失,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn)。
5、做好事故善后處理工作。
6、制定防止事故擴大的措施。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處置專業(yè)組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握、報告事故搶險進展情況。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)分工
組長職責(zé):組織指揮全街的安全事故應(yīng)急處置;
副組長職責(zé):負責(zé)向上級報告事故,協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置成員單位搶險,協(xié)助組長負責(zé)搶先搶修的具體指揮工作;
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應(yīng)急處置時的具體工作。
四、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成、任務(wù)及職責(zé)
(一) 事故現(xiàn)場搶險搶修專業(yè)組
由事故單位、直管部門牽頭,派出所、有關(guān)專業(yè)部門等人員組成。其主要任務(wù)是負責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助,控制事故現(xiàn)場,維護正常秩序,防止事態(tài)擴大。
(二)生活保障組
由副組長和社區(qū)副主任、事故單位負責(zé)人和有關(guān)人員組成。
主要負責(zé)做好事故人員家屬的解釋、安撫工作,穩(wěn)定家屬情緒,應(yīng)付突發(fā)事件,并安排好家屬生活,保障參加救援人員的飲食、飲水及休息場所。按具體分工同時下設(shè)以下小組:
成員:xxx
(三)發(fā)生突發(fā)事故時各小組職責(zé)
1、通聯(lián)組:負責(zé)擔(dān)負應(yīng)急救援的通信、通報、聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度工作,擔(dān)負各隊之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通信任務(wù)。
2、警務(wù)組:負責(zé)擔(dān)負現(xiàn)場治安、交通指揮,設(shè)立警戒線,疏散群眾。
3、消防組:負責(zé)擔(dān)負滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)。
4、醫(yī)療救護組:負責(zé)擔(dān)負搶救受傷、中毒人員。
5、應(yīng)急處置組:負責(zé)擔(dān)負看守災(zāi)害事故部位,提出措施,搶救傷員,疏散群眾。
6、運輸組:負責(zé)擔(dān)負搶救物品的供應(yīng)及運輸任務(wù)
五、事故緊急報告
(一)報告程序
各個社區(qū)的轄區(qū)內(nèi)發(fā)生安全事故的單位,應(yīng)立即將事故概況快速報告街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組。由街辦安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組組長將事故內(nèi)容電話報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置小組辦公室在24小時內(nèi)書面報告區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)安監(jiān)局。
(二)時間要求
各個社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大安全事故,應(yīng)盡快速度報告事故,在5分鐘內(nèi)向街道辦事處報告。
(三)報告內(nèi)容
事故快速報告內(nèi)容要簡單明了,報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、事故類別、初步判斷事故原因、人員傷亡及經(jīng)濟損失等。
(四) 事故報告電話
街道辦事處辦公室:
(五)向上級政府和有關(guān)部門報告的程序
1、重特大事故發(fā)生后,街辦應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事故概況和初步判斷發(fā)生事故的原因,電話快速報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門。
2、處理重特大事故過程中,每隔4小時向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門報告一次事故處置情況。必要是隨時請求上級救援。
3、事故應(yīng)急處置初步終結(jié)后,將事故詳細情況(事故發(fā)生的時間、地點和傷亡者姓名、性別、年齡、工種、工齡、傷害程度以及事故簡要經(jīng)過)和發(fā)生事故的原因以書面形式報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安監(jiān)局。
六、善后處理
(一)警戒及保護事故現(xiàn)場
事故發(fā)生后,除防止事故擴大或搶救傷員而采取的必要措施外,一定要保護好事故現(xiàn)場,以備調(diào)查分析。處理事項:
1、防止發(fā)生二次災(zāi)害。
2、保護災(zāi)害現(xiàn)場
3、防止無關(guān)者入內(nèi)
(二)事故原因的調(diào)查及對策
1、查明事故原因。開展物證收集、事實材料搜集、證人材料搜集、進行現(xiàn)場設(shè)想和繪制事故圖
2、制訂防止類似事故重復(fù)發(fā)生的對策
(三)死傷者善后處理
1、確定死傷者姓名
2、與死傷人員的家屬聯(lián)系及其它有關(guān)事項。
3、在專業(yè)醫(yī)療單位建立搶救傷員的“綠色通道”,保證對受傷人員進行及時搶救治療。
4、對遇難者進行安葬,對家屬進行安撫。
七、事故調(diào)查處理
1、事故的調(diào)查處理必須遵循實事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個人不得拒絕,并不阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
3、事故調(diào)查程序由調(diào)查組根據(jù)事故情況確定。
八、事故結(jié)案工作
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策的事故結(jié)案規(guī)定執(zhí)行。
一、 發(fā)生盜竊事件處理規(guī)程
1. 巡查發(fā)現(xiàn)或接報轄區(qū)內(nèi)發(fā)生盜竊,應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如果力量不夠或嫌疑人逃離現(xiàn)場,立即用對講機通知班長,簡要說明現(xiàn)場情況并監(jiān)視現(xiàn)場,等待指揮。
2. 領(lǐng)班接報后,立即通知隊長,同時調(diào)動其他安保員,封鎖進出轄區(qū)的出入口,并派人到現(xiàn)場支援。
3. 事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄象,并保護好現(xiàn)場,留下目擊者,并報派出所立案處理。
二、發(fā)生停電、停水應(yīng)急處理規(guī)程
1. 發(fā)生停水處理規(guī)程
。1) 按計劃維修保養(yǎng)供水設(shè)備及清洗水池若需停水時,管理處應(yīng)以書面(或電話)形式,提前24小時發(fā)出通知,以便入駐單位作好蓄水準備。
。2) 臨時搶修或更換供水設(shè)備需停水的,應(yīng)提前20分鐘,用電話或口頭形式通知各有關(guān)部門,且盡量將維修時間控制在最短時間內(nèi)。
。3) 供水部門通知停水的,應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停水原因及時間通知各用戶。提醒入駐單位作好蓄水準備,并應(yīng)做好節(jié)約用水的宣傳。
2.發(fā)生停電應(yīng)急處理規(guī)程
。1) 按計劃維修保養(yǎng)若需停電時,管理處應(yīng)以書面(或電話)形式,提前12小時發(fā)出通告。確保消防水泵、生活水泵能正常使用。
。2) 臨時搶修需停電的,應(yīng)經(jīng)管理處主任批準,提前10分鐘,用電話或口頭形式通知各用戶。
。3) 供電部門通知停電的,應(yīng)在接到通知后1小時內(nèi)將停電原因及時間通知各用戶。
(4)遇配電房設(shè)備(由供電部門管理)發(fā)生故障,而造成局部停電的,應(yīng)即時通知供電部門搶修。
(5) 發(fā)生停電時,安保員要加強行政中心的巡查和出入人員檢查,防止犯罪分之渾水摸魚。
。6) 屬于發(fā)生故障造成停電,事后要分析原因,并作好記錄。
三、 發(fā)生水浸處理規(guī)程
1. 當(dāng)值各崗安保員如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生水浸,應(yīng)立即將出事地點和情況報告領(lǐng)班,同時盡快采用就近的防水設(shè)施保護好設(shè)備設(shè)施(如電梯、電房等),以免設(shè)備設(shè)施受損。
2. 安保隊長和管理處主任接到報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織搶修。
3. 設(shè)法查明浸水原因,并采取有效的阻截措施。如水浸是由于暴雨洪水,應(yīng)當(dāng)在各低水位出入口使用沙包或備用攔水閘板;如水浸是來自市政地下水反溢,應(yīng)暫時將地下水道同往轄區(qū)內(nèi)的入口封閉,并用排水泵將轄區(qū)內(nèi)的積水抽走;如水浸來自轄區(qū)內(nèi)的管道設(shè)施的損壞或故障,應(yīng)當(dāng)先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的`水掣或供水泵。
4. 組織當(dāng)班安保員根據(jù)水浸情況,協(xié)同工程人員采取有效措施,關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、盡可能減少水浸所致的損失。
5.水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境,通知工程人員查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施。
四、臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理規(guī)程
1.遇臺風(fēng)、暴雨來臨之前,管理處應(yīng)向住戶及管理處各部門發(fā)出通告,并做好防暴風(fēng)雨的準備工作。
2.管理處應(yīng)密切留意臺風(fēng)的動態(tài),并及時通知住戶。
3.當(dāng)管理處發(fā)出進入戒備狀態(tài)時,各部門應(yīng)進入抗災(zāi)害準備工作:
4.安保、管理員加強轄區(qū)巡查,通知住戶關(guān)好門窗并移走可能下墜的花盆及其它物品。要檢查未售出樓房的門窗。
5.保潔員及時清理沙井蓋、地漏、溝渠、排水口等處的堵塞物,保證排水順暢。
6.工程人員應(yīng)檢查電房、電梯機房、泵房等設(shè)備房,關(guān)好門窗。發(fā)電機要試運行,啟動電池要充足電,檢查并試運行各排水泵,準備臨時使用的電線電纜、開關(guān)及應(yīng)急照明燈具等。
7.管理處要做好必要的物資儲備如繩索、電池、雨衣等。
8.當(dāng)管理處發(fā)出緊急令時,各部門要進入緊急狀態(tài)各就各位。
。1)安保:當(dāng)值安保員要堅守崗位,密切注意各種情況,若天氣趨暗時應(yīng)適時亮燈。發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立既向管理處報告。巡值的安保應(yīng)加強巡視,非當(dāng)值安保,應(yīng)在宿舍待命,未經(jīng)批準不得離開本行政中心。
。2)工程人員:當(dāng)值水電工,也應(yīng)到場做好準備工作。加強各設(shè)備房的巡查。
。3)車管員:提高警惕,注意車輛進出及車庫積水情況
。4)監(jiān)控中心人員:留心觀察各畫面,發(fā)現(xiàn)情況,應(yīng)立即向管理處報告。
。5)保潔員:在暴雨其間,要檢查各自負責(zé)地段的沙井、地漏等排水口,發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立刻清理。
。6) 總經(jīng)理、管理處主任應(yīng)留一人在管理處或監(jiān)控中心,指揮全面工作。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案,根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、嚴重程度、涉及范圍,將突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ)四級。
一、工作原則
以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。由縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,各相關(guān)部門按照分工在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作,對突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故實行分級管理。
科學(xué)預(yù)防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)備和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預(yù)案演練等工作。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
在縣水利局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,局相關(guān)部門協(xié)調(diào)安全突發(fā)事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)實際需要,向縣人民政府提出成立突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部的建議。
縣水利局局長擔(dān)任安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部指揮長,副局長(副主任科員)擔(dān)任副指揮長,負責(zé)對水利系統(tǒng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,做出處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的重大決策,決定要采取的措施。指揮部成員包括機關(guān)各股室負責(zé)人,負責(zé)調(diào)查了解險情的相關(guān)情況及險情上報,組織做好相關(guān)的配合工作。
三、日常管理機構(gòu)
縣水利局負責(zé)管轄范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的`日常管理工作。其主要職責(zé)是:依法組織協(xié)調(diào)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作;組建與完善重大安全生產(chǎn)事故監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng);制訂突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織預(yù)案演練;組織對相關(guān)人員進行有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急知識和處理技術(shù)的培訓(xùn),指導(dǎo)各部門制定突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
四、預(yù)警行動
縣水利局突發(fā)全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)和局屬各單位接到可能導(dǎo)致安全事故信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作,事態(tài)嚴重時及時上報給縣水利局安全生產(chǎn)辦公室。
事故(險情)發(fā)生后,有關(guān)單位或個人應(yīng)立即向縣水利局(值班電話:0797---8722240,傳真:0797-8729765)報告。
事故報告包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點;
。2)遇險人數(shù);
。3)事故的原因、性質(zhì);
。4)事故周圍環(huán)境;
。5)已經(jīng)采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報告單位、人員、通信方法;指揮部接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)和終止
1.應(yīng)急響應(yīng)的原則
發(fā)生安全突發(fā)事故時,各相關(guān)部門按照分級響應(yīng)的原則啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時,要遵循重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律,結(jié)合實際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時調(diào)整或撤消預(yù)警和響應(yīng)級別,并做好善后處理工作。
重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態(tài)發(fā)展。
2.應(yīng)急響應(yīng)
嚴格按照縣應(yīng)急局制定的應(yīng)急響應(yīng)原則,報上級主管部門執(zhí)行。
六、附則
1.預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣水利局負責(zé)解釋。
2.預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
大家都知道,《國家安全生產(chǎn)法》的總方針是:“安全第一,預(yù)防為主”,可見安全的重要性!生產(chǎn)法中還明確指出:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必需遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)治理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)”。所以我認為:事故在于預(yù)防,安全系于責(zé)任,責(zé)任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。人的生命是珍貴的,只有有生命才會制造奇跡,沒有生命,一切無從談起。一個個悲情的瞬間,一聲聲哀痛的召喚,像一塊塊寒冰,撞擊著我們的心靈。分析目前全部的安全事故都是由于安全意識薄弱,安全責(zé)任心不強,預(yù)防工作不到位造成的,這主要表達在以下幾個方面:
第一、對《安全生產(chǎn)法》熟悉不夠深刻,安全思想不到位,只是片面的學(xué)習(xí),對安全不夠重視。
其次、對各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》不熟識,對各項《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度不落實。第三、對潛在的安全隱患不去整改或發(fā)覺不了,對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的態(tài)度不端正。第四、不遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī),違章指揮,違章作業(yè),無視他人或自己的生命安全。
凡事都應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī),安全也不例外,幸福和苦痛,僅在一念之間,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關(guān)乎你我他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多無辜的生命為代價。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感覺應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面入手:
第一、仔細深刻的學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,樹立自己的安全生產(chǎn)價值觀,從自己的內(nèi)心思想上做到重視。
其次、熟識各項《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,落實各項《安全生產(chǎn)責(zé)任制》制度,嚴把安全關(guān),將安全意識深入骨髓。
第三、端正對企業(yè)安全生產(chǎn)的工作態(tài)度,在工作中從每一個環(huán)節(jié)入手,仔細的檢查,發(fā)覺安全隱患后馬上整改,做到安全第一,恪盡職守。
第四、嚴格遵守《國家安全生產(chǎn)法》的法律法規(guī),做到“三不違”原則:不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律,和“三不損害”原則:不損害自己、不損害別人、不被別人損害。
前車之鑒,后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取閱歷教訓(xùn),時刻提示自己,保證生命的安全!叭说'生命是珍貴的,它對每個人來說都只有一次”,多么富有人生哲理的一句話,既然這樣,那么安全問題就要時時講、日日講、月月講、年年講、重復(fù)講,堅持用常態(tài)化的教育,堅固人們的安全意識;用鐵一般的制度,確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行,保證安全責(zé)任的落實。
總之,安全事故在于預(yù)防,只要我們有劇烈地安全意識,自覺的遵守各項規(guī)章制度,強化責(zé)任落實,對自己的安全責(zé)任做到心中有數(shù),時時掌控,那么安全就肯定能保證!
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為防止發(fā)生重大火災(zāi)事故時出現(xiàn)混亂局面,使滅火工作及時得到有組織、有步驟的進行。使其指揮得當(dāng),處置有方,避免人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。根據(jù)實際情況成立網(wǎng)吧火災(zāi)救急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由網(wǎng)吧中心主任負責(zé),網(wǎng)吧相關(guān)負責(zé)人及相關(guān)工作人員參加。下設(shè):滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組。
。ǘ┤蝿(wù)、要求
(1)滅火行動組:由網(wǎng)吧消防骨干人員組成,xxx負責(zé)。
主要任務(wù)是:發(fā)生火情時能迅速趕赴現(xiàn)場,配合小區(qū)110等人員進行救火。要求:務(wù)必做到召之即來,來則能戰(zhàn),沖得上,救得出。力爭把火災(zāi)消滅在初級階段,盡最大努力避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失。
(2)疏散引導(dǎo)組:由xxx和網(wǎng)吧管理人員組成,由xxx負責(zé)。主要任務(wù)是:在樓棟管理人員的配合下,迅速組織網(wǎng)吧內(nèi)顧客從安全通道有序疏散,撤離火災(zāi)現(xiàn)場。同時為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路障礙、開辟通道,引導(dǎo)其進入有利地形,積極配合消防部門進行撲救。
。3)通訊聯(lián)絡(luò)組:由xxx負責(zé)。主要任務(wù)是:利用喇叭、電話、對講機、手機等通訊設(shè)備及時溝通聯(lián)絡(luò),當(dāng)好網(wǎng)吧滅火救急領(lǐng)導(dǎo)小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最關(guān)健的.地方,確保滅火指揮機關(guān)通訊聯(lián)絡(luò)暢通,指揮正確及時。
。4)水電與物資保障組:由中心負責(zé)水電維修、中心庫房管理人員組成。 負責(zé)。主要任務(wù)是:接警后立即通知水電中心斷電、并增大水源壓力等。根據(jù)要求派車輛,將危重傷員送往附近醫(yī)院進行救治;
調(diào)運滅火物資。對現(xiàn)場搶救出的物品進行妥善保管,對貴重和危險物品要派專人看管并逐件登記造冊,以免重復(fù)損壞、丟失。
。5)現(xiàn)場協(xié)調(diào)組:由 負責(zé)。主要任務(wù)是對現(xiàn)場的情況進行認真、科學(xué)的分析,根據(jù)校滅火小組的指示,靈活調(diào)配,正確指揮救火力量和滅火器具的投放和使用。確保滅火工作忙而不亂,高效有序,以免因人為因素造成人員生命、財產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
為切實保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,加強對突發(fā)性事故處理的綜合指揮,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,以保證迅速、正確、有效地處理重特大事故,把損失降低到最低限度。按照“及時施救,統(tǒng)一指揮,分工負責(zé)”的原則,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特指定本預(yù)案。
一、安全事故的確定和分類
。ㄒ唬┮话闶鹿剩罕绢A(yù)案所稱一般事故是指一次損失1萬元以下的事故。
。ǘ┲卮笫鹿剩罕绢A(yù)案所稱重大事故是指一次死亡3—9人或一次重傷10人以上的事故;直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下的事故。
。ㄈ┨卮笫鹿剩罕绢A(yù)案所稱特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故;直接經(jīng)濟損失100萬元及其以上的事故;其它性質(zhì)特別嚴重、影響特別重大的事故。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)事故按類別分為:
1、火災(zāi)安全事故;
2、交通安全事故;
3、建筑質(zhì)量安全事故;
4、民用爆破物品和化學(xué)危險品安全事故;
5、礦山安全事故;
6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備安全事故;
7、急性中毒安全事故;
8、其它安全事故。
二、安全事故的上報與現(xiàn)場保護
鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生安全事故后,各級機關(guān)、企事業(yè)單位、知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等有關(guān)信息報鄉(xiāng)人民政府和鎮(zhèn)鄉(xiāng)相關(guān)部門。接到報告后,事故單位、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。同時對現(xiàn)場實行嚴格的保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
三、明確責(zé)任,確保發(fā)生事故有序
一旦出現(xiàn)事故,要勇挑重擔(dān),領(lǐng)導(dǎo)要在第一線指揮。在鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織安排下,團結(jié)協(xié)作,共同把人民的生命財產(chǎn)損失降低到最低程度。鄉(xiāng)黨政辦公室要加強與各村的聯(lián)系協(xié)調(diào),負責(zé)人員的疏散轉(zhuǎn)移。如有事故發(fā)生,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時消除不安全隱患。二嘎里中心校要負責(zé)在校生的安全。二嘎里鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院負責(zé)安全事故人員的救護和防疫工作。電力部門要各司其職,確保電力的`正常暢通,各村要做好安全事故準備工作,制定防范措施,做到特殊崗位24小時有人值班,各村重點泥石流隱患點群眾應(yīng)做好撤離準備,在4月中旬沿途各村預(yù)備好轉(zhuǎn)移道路。若通訊中斷,白天以鳴鑼,晚間以點火把放鞭炮為通知轉(zhuǎn)移訊號。各掛點鄉(xiāng)干部、村干部按屬地管理原則,負責(zé)觀測、處置險情,林業(yè)線干部側(cè)應(yīng)。
1、各村制定好安全事故預(yù)案。
2、各責(zé)任區(qū)干部負責(zé)本地段安全事故物質(zhì)的配足配齊,并通過鄉(xiāng)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收。
3、汛期保證通信二十四小時通暢,重點時期保證值班人員二十四小時到崗到位,并做好值班記錄。
4、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)各地段責(zé)任干部,安全事故應(yīng)急隊伍的召集。
四、組織機構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┏闪踩鹿手笓]部
指揮長:寇良峰(鄉(xiāng)黨委書記)
副指揮長:徐一。ㄠl(xiāng)長)負責(zé)全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作?芎瓴ǚ止茑l(xiāng)長)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體實施聯(lián)絡(luò)人。
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)
古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長)楊長龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長)
唐永貴(紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)
劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長)
阿甲(二嘎里鄉(xiāng)中心校校長)
季軍(二嘎里鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長)
侯正全
何石寶
靳洪富
扎西澤郎
江波澤郎村莫爾加
澤旺
澤養(yǎng)
甲木確
阿爾足
克州
丹珍尼瑪
彭州嚴初
甲斯加
王青
尚基加
蓉達王爾甲春健二嘎里村黨支部書記二嘎里村主任二嘎里民兵連長查拉溝村黨支部書記查拉溝黨支部副書記查拉溝村主任查拉溝民兵連長俄枯村黨支部書記俄枯村黨支部副書記俄枯村主任俄枯民兵連長四甲壁村黨支部書記四甲壁村主任四甲壁民兵連長雅夏村黨支部書記雅夏村主任雅夏民兵連長
溫不汝黨支部書記
羅周旦真溫不汝黨支部副書記
澤周奪吉溫不汝村主任
茸爾甲溫不汝民兵連長王爾丹白塔村黨支部書記
扎登白塔村主任
仁真尼瑪白塔民兵連長
。ǘ┲笓]部工作職責(zé):
1、負責(zé)對全鄉(xiāng)安全事故工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作;
3、負責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),安置疏散災(zāi)民,設(shè)置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應(yīng)工作;
4、負責(zé)發(fā)布災(zāi)情信息,組織查災(zāi)、核災(zāi),向上級報告災(zāi)情,接收、調(diào)撥救災(zāi)物品,保障災(zāi)民的基本生活。
辦公室工作職責(zé):
1、收集災(zāi)情信息,及時向領(lǐng)導(dǎo)組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領(lǐng)導(dǎo)組或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災(zāi)提供科學(xué)決策依據(jù);
4、負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)各村、各單位的安全事故工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
。ㄈ┏闪岆U應(yīng)急隊伍
1、安全事故搶救組
組長:寇良峰
副組長:徐一健
成員:肖銀兵(人大主席兼二嘎里村包村組長)
古勇(鄉(xiāng)黨委副書記兼四甲壁包村組長)
楊長龍(維穩(wěn)副書記兼查拉溝村包村組長)
唐永貴(紀委書記兼溫布汝村、白塔村包村組長)仁真、江陽班、汪建華、澤郎奪基、澤確奪機、陳云浩、石達頭、田銀濤、額日。
工作職責(zé):負責(zé)制定《安全事故實施方案》,組織人員救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、學(xué)生,轉(zhuǎn)移物質(zhì)、牲畜。
2、安全保衛(wèi)組
組長:謝志強副組長:王青
成員:羅鑫杰孫小波
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組
組長:季軍
成員:土丹尼瑪、容丹澤肯、紹佳翠、吳玲玲、童任美
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。劉建發(fā)(鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長兼俄枯村包村組長)
4、后勤保障組
組長:肖銀兵
副組長:寇宏昌
成員:仁真將陽班汪建華澤郎奪基田銀濤額日、余方梅、亞瑪澤珍、劉登芳
職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場搶險物資供應(yīng)及其它后勤保障工作。
五、相關(guān)單位安全事故救災(zāi)主要工作職責(zé)
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1、根據(jù)鄉(xiāng)安全事故搶險預(yù)案,制定本地區(qū)的安全事故預(yù)案,并報鄉(xiāng)安全事故辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鄉(xiāng)安全事故指揮部的要求,對安全事故工作進行全面細致的安排,確定安全事故第一責(zé)任人和安全事故分片包干人員,并簽訂安全事故安全責(zé)書。
2、各村安全事故第一責(zé)任人,要對本轄區(qū)的安全事故工作負總責(zé)。
3、安全事故分片包干人員要堅決服從第一責(zé)任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責(zé)任人,并向鄉(xiāng)安全事故指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙安全事故工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《安全生產(chǎn)法》堅決予以拆除。
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1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責(zé)維護災(zāi)區(qū)治安秩序,打擊趁災(zāi)打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導(dǎo)、交通管制以及救災(zāi)物資牽引等工作。
2、民政所:負責(zé)救災(zāi)款物的籌集和儲備,制定救災(zāi)款物分配方案,組織救災(zāi)捐贈工作,做好救災(zāi)及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災(zāi)政策的宣傳,提高全社會的防災(zāi)和減災(zāi)意識。
3、電力部門:負責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力、通訊等設(shè)施的搶修工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)的暢通。
4、農(nóng)綜站:負責(zé)組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救,指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補種等災(zāi)后生產(chǎn),做好災(zāi)區(qū)種苗供應(yīng)和動植物病的防治工作。
5、水管站:負責(zé)對災(zāi)區(qū)雨情、水情、事故的預(yù)報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預(yù)測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災(zāi)區(qū)重要水利、供水等設(shè)施的搶險修復(fù)工作,提出恢復(fù)重建方案。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責(zé)疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災(zāi)藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災(zāi)經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災(zāi)款及時到位。
五、本預(yù)案由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室負責(zé)解釋。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
第一條:本預(yù)案所指的重特大安全事故(險情)應(yīng)急救援是指突然發(fā)生的重大自然災(zāi)害、火災(zāi)、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導(dǎo)思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應(yīng)急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導(dǎo)思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),及時反映,處置得力的.原則迅速啟動,組織實施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復(fù)正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附后)
第四條:應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設(shè)備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險救援機構(gòu),并組織、協(xié)調(diào)、指揮搶險救援工作。
5、指導(dǎo)救援隊伍和組織進行摸擬演練,并及時修訂安全預(yù)案。
第五條:重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關(guān)部門報告,并做好有關(guān)續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質(zhì)的判斷、搶險救援的進展和采取的措施,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關(guān)事宜。
第六條:重特大事故(險情)應(yīng)急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據(jù)事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應(yīng)急救援責(zé)任分工,組成搶險救援機構(gòu),并向有關(guān)單位下達救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結(jié)束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負有搶險救援任務(wù)的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
為確保我鎮(zhèn)消防安全事故應(yīng)急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于以下消防安全事故時啟用:企事業(yè)消防安全事故、人員密集場所、小型賓館、度假村消防安全事故。
二、應(yīng)急救援預(yù)案指揮機構(gòu)
(一)應(yīng)急救援原則。應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織的原則。
(二)成立應(yīng)急救援預(yù)案指揮部。
總指揮:
指揮部下設(shè)辦公室,主任由黨政辦主任崔秀云兼任。
(三)總指揮領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、接到重大消防安全事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,啟動預(yù)案。
2、根據(jù)事故情況,及時上報和進行應(yīng)急處置。
3、負責(zé)決策和全面指揮。
(四)副總指揮領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、接到重大消防安全事故報告后,立即趕赴現(xiàn)場組織搶救和善后處理工作。
2、協(xié)助總指揮工作,負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各成員單位及專業(yè)指揮部的具體行動,并實施決策。
3、統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)蔓延和擴大。
4、做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、善后處理工作。
(五)指揮部下設(shè)五個分指揮組。即警戒保衛(wèi)指揮組、搶險救災(zāi)指揮組、醫(yī)療救護指揮組、物資供應(yīng)指揮組、善后處理指揮組。
1、警戒保衛(wèi)指揮組。
指揮:李明樂
成員:派出所全體警務(wù)人員及聯(lián)防隊員。
職責(zé):(1)接到安全事故報告后,派出所維護社會治安隊伍須立即趕赴現(xiàn)場,維持秩序,疏散人員,保護現(xiàn)場,防止事故擴大。同時,立即將情況向鎮(zhèn)搶險救災(zāi)總指揮報告;(2)抽調(diào)警力,適時實行交通管制,確保道路暢通,保證處理事故車輛進出有序;(3)參與救援工作,核實傷亡人數(shù)、死亡人員身份。
2、搶險救災(zāi)指揮組。
指揮:王雨
成員:鎮(zhèn)機關(guān)干部和森林專業(yè)滅火隊隊員、六護隊員組成。
職責(zé):(1)接到安全事故報告后,立即組織成員趕赴現(xiàn)場,投入搶險救援工作。(2)研究現(xiàn)場搶救方案,制定具體措施并落實。(3)服從指揮部的調(diào)遣,采取有效措施組織搶救,防止事態(tài)擴大。(4)及時將現(xiàn)場搶救情況向指揮部匯報。
3、醫(yī)療救護指揮組。
指揮:殷慧君
成員:高嶺鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體人員。
職責(zé):(1)接到安全事故報告后,衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員立即趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場受傷人員進行搶救;(2)協(xié)調(diào)聯(lián)系急救中心及有關(guān)醫(yī)院,安排、組織急救車和醫(yī)務(wù)人員迅速投入搶救工作;(3)向總指揮部報告人員傷亡、搶救情況。
4、物資供應(yīng)指揮組。
指揮:殷慧君
成員:財政科、機關(guān)服務(wù)中心、經(jīng)濟發(fā)展辦全體人員。
職責(zé):(1)接到安全事故報告后,立即趕赴現(xiàn)場,了解物資需求情況并組織人員將所需物資運達目的地。(2)確保搶險救援物資的供應(yīng),保證救援工作順利開展。(3)及時將情況向指揮部匯報。
5、善后處理指揮組。
指揮:崔海英
成員:安全科、黨政辦全體人員。
職責(zé):(1)接到安全事故報告后,立即趕赴現(xiàn)場了解情況。(2)做好人員救助后勤保障工作。(3)做好各項臨時安置和現(xiàn)場器材、裝備、材料、給養(yǎng)的.供給。(4)及時將情況向指揮部匯報。
6、副指揮佟犇、李興海、刁英武、劉永春、王正禮、孫力、孟紅衛(wèi)職責(zé):協(xié)助總指揮做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、善后處理工作。
三、事故報告和事故現(xiàn)場保護工作
(一)通訊聯(lián)絡(luò)
密云區(qū)防火安全委員會:
高嶺鎮(zhèn)政府辦公室:
(二)事故報告
1、鎮(zhèn)政府每個值班人員接到消防安全事故報告后,立即向應(yīng)急預(yù)案總指揮部和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,并由值班組長及時向區(qū)政府和區(qū)防火安全委員會匯報。
總指揮接到事故報告后,立即趕赴現(xiàn)場,并迅速啟動預(yù)案。
2、應(yīng)急救援指揮部辦公室主任崔秀云在事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,上報區(qū)政府辦公室和區(qū)防火安全委員會。
報告包括以下內(nèi)容:(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時間、地點;(2)事故
單位的簡況;(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估算;(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;(6)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故現(xiàn)場保護
明確事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要物證、痕跡等。
(四)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍,分別制定各種事故發(fā)生后的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的演練和記錄及物資保障情況
(一)應(yīng)急救援預(yù)案為季度演練一次,發(fā)現(xiàn)問題及時修改,并由指揮部辦公室紀錄演練的詳細情況。
(二)本應(yīng)急預(yù)案所需物資清單如下:
1、交通工具:機關(guān)、企事業(yè)單位所有車輛。
2、醫(yī)療用品:
(1)救護車一輛;(2)17種應(yīng)急搶救藥品,防護服120件,紗布、繃帶、口罩等500件。
3、救災(zāi)物資:
(1)森林防火物資的配備:風(fēng)力滅火機10臺;鐵鍬100把;水桶100個;阻燃服20套。
(2)社會防火物資:消防車1輛;滅火器150個;消防鐵鍬50把;消防水桶50個。
(3)防汛物資:防汛棚20個;草袋子1萬個;塑料布500公斤。
救援物資由應(yīng)急救援總指揮部統(tǒng)一調(diào)動支配。
(4)電力物資:電線、線桿等。
五、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進行積極治療(急救電話:120),并保護好事故現(xiàn)場,通知項目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場取證調(diào)查,詢問目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實依據(jù)。
2、事故現(xiàn)場取證完畢后,立即采取加強防護措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。
3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時確保施工現(xiàn)場的干部和工人受到這次事故的教育。
4、查閱傷者病歷,進行傷者傷殘等級鑒定,書寫事故調(diào)查報告。對事故責(zé)任者進行嚴肅處理。對該事故當(dāng)事人爭取妥善處理。不留后遺癥。
二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護好事故現(xiàn)場,為搶救傷員而必須移動的現(xiàn)場實物應(yīng)做好標記。
2、立即用電話通知項目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關(guān)單位。
3、采取加強安全防護措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴大。
4、配合事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實和詳細的事故發(fā)生情況,準備好項目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實的文字資料,保護事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。
5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。
6、處理安全事故必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得瞞報,謊報,提供不真實的依據(jù),對事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。
三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設(shè)施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險傷員和群眾,緊急疏散危險區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產(chǎn)的損失。
2、組織業(yè)余消防隊使用現(xiàn)場儲備的各種滅火器材撲滅火災(zāi),至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢頭,等待消防警察的到來。
3、保護好事故現(xiàn)場,提供真實的事故現(xiàn)場情況,尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過程,以便于消防警察對事故的調(diào)查。
4、加強防范措施,撲滅余火,防止死灰復(fù)燃。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施
1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應(yīng)立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。
2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時打急救電話(120),不得少于四個小時,直到救活為止。
3、塔吊事故:
(1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機原地不動等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險區(qū),在塔吊周圍設(shè)立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。
。2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護好事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進行事故調(diào)查取證。
4、腳手架倒塌事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護,防止不明情況人員誤入危險區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進一步擴大,檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認安全后方可取消警戒。
5、依據(jù)國家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對責(zé)任人進行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法精選篇第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實行屬地為主、分級負責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條應(yīng)急管理部負責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人負責(zé)組織編制和實施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對應(yīng)急預(yù)案的真實性和實用性負責(zé);各分管負責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的'落實措施;
(五)有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。┯忻鞔_的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準確;
。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責(zé)人任組長,吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險辨識評估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風(fēng)險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級應(yīng)急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊伍。
事故風(fēng)險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案備案申報表;
。ǘ┍巨k法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見;
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案電子文檔;
。ㄋ模╋L(fēng)險評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對應(yīng)急預(yù)案材料進行核對,材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應(yīng)急預(yù)案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實施
第三十條各級人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險特點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評估制度,對預(yù)案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學(xué)品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案評估。
應(yīng)急預(yù)案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。
第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂并歸檔:
。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
。ǘ⿷(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;
。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;
。┚幹茊挝徽J為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應(yīng)急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間啟動應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案實施情況進行總結(jié)評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門。
第四十三條對于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;
。ǘ┪窗凑找(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評審的;
(三)事故風(fēng)險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;
。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評估的;
(五)未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案修訂的;
。┪绰鋵崙(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應(yīng)急預(yù)案備案的,由縣級以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由應(yīng)急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學(xué)品等危險物品的科研機構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自7月1日起施行。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預(yù)案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作,發(fā)布應(yīng)急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責(zé)人擔(dān)任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的`有關(guān)負責(zé)人員組成。主要負責(zé)傳達指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責(zé)交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責(zé)組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責(zé)事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責(zé)搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責(zé)提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責(zé)事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責(zé)接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河?xùn)|街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠?赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結(jié)構(gòu)為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年,地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當(dāng)于絕對標高約+47。000m。
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)為一級編制,項目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責(zé)
①搶救現(xiàn)場傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場物資;
、劢M建現(xiàn)場消防隊;
、鼙WC現(xiàn)場救援通道的暢通。
3、危險源風(fēng)險評估組的職能和職責(zé)
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學(xué)的風(fēng)險評估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風(fēng)險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準確的依據(jù);
④落實周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
①根據(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的職能和職責(zé)
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
、叟c保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案3
為了加強安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則
1、定義:事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
2預(yù)案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。
3預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。
4預(yù)案要結(jié)合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)
1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機構(gòu)。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。
3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成:由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員、作業(yè)隊長、棟號長等相關(guān)人員組成,項目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。
1事故現(xiàn)場搶險組人員組成:由項目部安全負責(zé)人任組長,作業(yè)隊負責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。
2事故現(xiàn)場救護組人員組成:由項目部領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員組成。
3事故現(xiàn)場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現(xiàn)場保安人員組成。
4事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項目部行政負責(zé)人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責(zé)人組成。
三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)
1、公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé):
1負責(zé)事故救援的整體指揮;
2負責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責(zé)向上級主管部門的匯報工作;
3負責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1負責(zé)工程事故救援的全面指揮;
2負責(zé)所需救援物資的落實;
3負責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。
4負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1負責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施;
2負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;
3負責(zé)所需材料、人員的落實;
4負責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報;
5負責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
6負責(zé)工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé):
1事故現(xiàn)場搶險組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。
2事故現(xiàn)場救護組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
3事故現(xiàn)場保護組職責(zé):負責(zé)事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
4事故現(xiàn)場通訊組職責(zé):負責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。
3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:
1數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;
2危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學(xué)特性;
3救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責(zé)人、及調(diào)動方式;
4現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況;
5結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。
6各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;
7上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的`聯(lián)系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2、事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責(zé)事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
3、各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責(zé)采取措施,開展工作。
1事故現(xiàn)場搶險組,應(yīng)根據(jù)事故特點,采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2事故現(xiàn)場救護組,應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3事故現(xiàn)場保護組,應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作,F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4事故現(xiàn)場通訊組,應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故,必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。
5、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時,應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn),同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。
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