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小學財務管理制度

時間：2024-06-03 11:20:55 財務管理我要投稿

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（優(yōu)秀）小學財務管理制度

　　隨著社會不斷地進步，制度對人們來說越來越重要，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預計目標。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的小學財務管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

（優(yōu)秀）小學財務管理制度

小學財務管理制度1

　　一、為規(guī)范財務行為，嚴密財務手續(xù)，加強會計基礎工作，確保財會工作有序進行，根據《會計基礎工作規(guī)范》和相關規(guī)定，結合學校實際情況，制定本規(guī)則。

　　二、學校財務活動和有關會計基礎工作，應當符合有關法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。

　　三、單位或個人向財務辦理借領、報銷各種款項時，應當做到憑證合法、內容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備，并有預算指標。

　　四、購買物品的發(fā)票及報銷

　　1、購買物品前要落實經費來源，申購貴重儀器設備的，要經過校長室的可行性論證。

　　2、購買時應認真了解商品質量是否可靠，價格是否合理，能否取得套印有稅務監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內容必須具備：發(fā)票的名稱；填制發(fā)票的日期；填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名；經辦人員的簽名或蓋章；接受發(fā)票單位名稱；經濟業(yè)務內容；數(shù)量、單價和金額。

　　3、從外單位取得的發(fā)票，必須蓋有填制單位的公章（或發(fā)票專用章、財務專用章等）。凡填有大寫和小寫金額的`發(fā)票，大寫與小寫金額必須相符。

　　4、持有效發(fā)票向財務報銷時，其發(fā)票背面必須有經辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產的，必須填寫財產登記手續(xù)。

　　5、全校財產物資的申購、驗收、調配、報廢等均應由學校統(tǒng)一辦理。

　　五、差旅費報銷

　　按規(guī)定如實填寫“差旅費報銷單”。具體寫明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價、預借差旅費數(shù)額等，火車票粘貼前應除去非面額硬紙部分，住宿費及其他合法單據粘貼在報銷單背面。經報銷人簽名，學校領導審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。

　　六、預算

　　每學期開學后，財會人員應及時向校長報告各項經費收入情況，并配合校長做好經費預算計劃，做到�？顚Ｓ�，杜絕開空頭支票。

　　七、結帳和審計

　　1、學校帳目要做到日清月結，每學期結束，學校要成立結帳小組，清理全期帳目，做到民主理財。

　　2、自覺接受上級審計部門的審計，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

小學財務管理制度2

　　一、崗位目標：

　　校長處于學校的中心位置，是學校的主要負責人，應認真貫徹黨和國家的方針、政策，嚴格執(zhí)行常規(guī)和各級教育行政部門的目標任務。

　　二、崗位職責：

　　1.負責學校的全面工作。確定學校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標，制定每學年、學期學校工作計劃。

　　2.建立健全學校各種規(guī)章制度，并認真檢查執(zhí)行情況保證學校的正常秩序。

　　3.主持校務會議和行政會議，討論、研究和決定學校工作，聽取匯報，接受監(jiān)督。

　　4.指導并協(xié)調各處工作，審查各處工作計劃、總結報告。

　　5.與教導主任共同抓好教學工作。有目的、有計劃地了解教師教學與學生學習的情況。從實際出發(fā)，提出教改要求和教研項目，引進先進的教學經驗，引導教師不斷改進教法，以適應素質教育的需要。

　　6.做好教職工的政治思想工作，提高文化業(yè)務水平，關心教職工生活，維護其合法權益。使學校形成團結、務實、創(chuàng)新的良好氛圍。

　　7.審定收支計劃，審批開支項目，控制開支手續(xù)，裁決教職工福利和待遇，關心師生生活，保護師生健康。

　　8.嚴于律己，師先重范，以身作則，不斷提高自身素質修養(yǎng)，努力抓好班子和教師隊伍建設。

　　9.根據學校工作計劃和實際情況，作出每周工作安排，確保學校工作計劃的落實。

　　10.堅持勤儉辦學的方針，努力改善辦學條件。

　　11.做好社會教育工作。組織家長會議，向家長宣傳國家的教育方針、政策，讓家長了解學校的工作情況，以取得家長對學校工作的支持。

　　12.校長不在時，教導主任代行其職權。

　　小學后勤副校長職責

　　1、協(xié)助校長貫徹落實學�？傮w工作計劃，為學校教育教學工作提供扎實的后勤保障。

　　2、嚴格執(zhí)行國家的各項經濟政策和財經紀律，并結合學校各種實施細則，保證各項經費的合理使用。

　　3、統(tǒng)一管理財政核撥教育經費，組織編制學校財務計劃、預算、決算和按期完成各類財務統(tǒng)計報表，制訂財務管理規(guī)章制度和財務人員考核辦法，并加強檢查督促，撰寫后勤管理工作總結。

　　4、規(guī)范各種財務制度，督促財務人員按規(guī)定設置和使用會計帳簿、統(tǒng)一會計科目，做好報帳對帳工作，管理好會計原始記錄和原始憑證，做好財務檔案的立卷歸檔工作。

　　5、制訂經費支出計劃，保證各項經費的正常收支，按時兌現(xiàn)教職工工資和各項人事制度改革實施細則規(guī)定的各項經費和補貼，按時報銷各項公務經費；

　　編制各辦公室和全校教職工辦公用品計劃，采取有效措施增收節(jié)支，堵塞漏洞、杜絕浪費，確保教育教學工作的正常運行。

　　6、組織和落實好教職工晉級、調資、獎勵等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作，認真辦理好各項銀行存款、貸款、收付、結算、撥轉和現(xiàn)金出納業(yè)務；

　　認真辦理好教職工的各種票證和社會保險業(yè)務。

　　7、負責全校師生及財產的安全保衛(wèi)工作，擬訂學校安全保衛(wèi)工作計劃、規(guī)章制度，擬訂從業(yè)人員的工作職責、考核辦法和獎懲兌現(xiàn)；

　　采取有效措施，消除不安全隱患，杜絕學生不安全事故發(fā)生；積極配合和協(xié)助有關部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。

　　8、負責全校校產（固定資產、可動資產）清查、登記、使用、購置、維修、管理工作，采取有效措施，使固定資產不損壞，使可動資產不流失、不浪費、不積壓、不重置，充分發(fā)揮一切設備設施的利用價值。

　　9、負責校園環(huán)境綠化美化的.規(guī)劃、建設、保護和管理工作，采取有效措施，使校園整潔、美觀，不受人為損壞和污染，努力營造一個良好的育人環(huán)境。

　　10、做好學校醫(yī)務室的建設管理工作，負責擬寫醫(yī)務工作的發(fā)展計劃、管理措施、考核辦法；做好和有關部門的聯(lián)系和協(xié)調工作，把好進藥關；認真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計劃生育、社會保險工作；

　　協(xié)調好學生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險工作。

　　11、負責做好教學用房的統(tǒng)計工作和房改工作，按要求做好一切統(tǒng)計報表的填報工作，正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費、計貼等等系列工作。

　　12、負責一切總務活動的接待工作，正確處理好社會辦學關系，爭取各級部門的更大以持，加大宣傳輻射力度，做好來自財務工作方面的各種檢查指導、工作調研及各項業(yè)務往來的接待、安排工作。

　　13、積極支持和配合校內有關部門完成自各方面的臨時工作任務。

　　14、負責落實市教育局對我校年度教工作目標管理考評。

　　15、嚴格保守各類秘密，認真履行工作職責。

　　會計崗位職責

　　1、遵守中華人民共和國《會計法》和財經法規(guī)，保證會計業(yè)務在法律法規(guī)允許的范圍內進行。

　　2、出納人員負責現(xiàn)金的收付和銀行的結算業(yè)務。不坐支現(xiàn)金，不白條抵庫。現(xiàn)金日記賬的余額與庫存現(xiàn)金相符。

　　3、所有合規(guī)收入必須及時入賬，嚴禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標準以內，嚴禁公款私存。

　　4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務必須認真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務必須交總賬會計審核，主要審核其收付業(yè)務的真實性、合法性，待總賬會計審核后再轉交主管校長審批，未經審核、審批的業(yè)務，出納一律不予辦理。

　　5、及時編制記賬憑證。對經審核審批的原始憑證，出納需編制記賬憑證，每隔3—5天轉交主辦會計審核。根據審核的記賬憑證進行記賬，月底編制《資產負債表》、《收入支出表》報送主管部門和單位負責人。

　　6、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，對規(guī)定進入財政專戶的款項要及時解繳，不得截留或未繳先用及推遲解繳，否則，責任自負。

　　7、認真執(zhí)行收費許可和公示制度。未經主管部門及物價部門同意，不得擅自收取任何費用。對收取的費用一律開具正式票據。

　　8、做好代辦費結算工作。每學期終了的15天前，須將代辦費結算清單報送主管部門備案，嚴格執(zhí)行“多退少補”的原則。

　　9、配合學�？倓詹块T做好實物資產的清查工作，并根據清查結果調整賬面余額。

　　出納員職責

　　一、熟練掌握各種收費標準及各項費用的支出范圍和標準，嚴格把關，堅決按制度辦。

　　二、認真審查各種報銷或支出的原始憑證，對違反國家規(guī)定的，應拒絕辦理，對內容不全，手續(xù)不完備，數(shù)字差錯，所附票證與報銷金額不符，以及書寫不規(guī)范等，均應退回補填，更正或重寫。

　　三、根據合法的原始憑證，登記入現(xiàn)金帳，做帳時要做到數(shù)字準確，摘要清楚，書寫整潔。

　　四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費醫(yī)療的管理報銷工作。

　　五、嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，庫存現(xiàn)金不得超過定額，不坐支，更不得私自挪用公款，要經常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。

　　六、嚴格執(zhí)行安全制度，認真管好現(xiàn)金，各種印章，如因違反制度而造成損失，則由出納員負責。

　　七、做好校領導或總務處臨時分配的工作任務。

　　學校固定資產管理制度為加強我校財產管理，明確經濟責任．保證國有資產的安全完整、賬實相符，防止固定資產流失，根據《會計法》和有關財經法規(guī)，結合我校實際．制定本制度。

　　學校的固定資產一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專用設備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產七類。

　　一、采購制度

　　1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。

　　2、購物申請單須有申請人、部門負責人、學校財產（管理員）三人的簽名。

　　3、凡列入�？厣唐泛驼少忢椖浚仨毎匆�(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。

　　二、驗收入庫制度

　　1．財產管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可，并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應及時交財務入賬。文教局調撥的財產憑基建科財產調撥單入帳。

　　2．入庫時要區(qū)分物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。

　　3．根據勤儉辦學原則，倉庫內積壓物品應盡量減少，但教學所需物品要保證供應。學校總務負責人應定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

　　三、造冊登記制度

　　1、學校所有物品的賬冊登記工作由財產管理員負責。

　　2、財產管理員根據物品的歸類及時記賬，分別登記賬冊或實驗（專用室）賬冊。及時登賬，按月結賬、對賬。做到賬實相符，賬賬相符。

　　3、按時完成上級部門布置的各種報表。

　　四、領用、借用及賠償制度

　　1、倉庫存放物品，由財產管理員統(tǒng)一管理。

　　2、領用辦公用品，需辦理領用手續(xù)。領用物品若有多余，須歸還倉庫。

　　3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經領導同意方可出借。

　　4．出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。

　　5．出借的物品要按期收回。

　　6．每學期結束時，財產管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。

　　7．人員調動一定要做好個人物品借用歸還工作。

　　8．歸還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。

　　9．賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單，經學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部門繳款。

　　五、財產報廢制度

　　1．報廢物品要加以區(qū)別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據實際情況酌情處理。

　　2．報廢的物品由財產管理員統(tǒng)一登記，單項固定資產報廢金額按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報廢單要有學校負責人，財務主管和財產保管員簽字、說明，并要經區(qū)國資辦審核批準。

　　4．報廢物品處理后的回收資金，要及時入賬。

　　六、資產清查制度

　　1、對所有固定資產，每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物，做到賬表相符，賬賬相符，賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調整賬戶，保持固定資產賬、卡、物相一致。每年固定資產清查都要留有書面資料。

　　2、學校在進行財產清查時，要在學校領導的安排下，由總務主任具體負責，組織相關人員參加。

　　3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主，以抽查、臨時盤倉的方法為輔，以達到摸清家底、保證財產安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應查明原因，經批準后，進行調賬，并指定人員寫出報告，以便核查。

　　學校財產清查制度通過財產清查，可以保證會計核算的真實性，加強財產管理，挖掘內部潛力，加強財產使用效力。

　　1、銀行存款及現(xiàn)金：做到日清月結，確保帳面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金核對相符，銀行存款與銀行對帳單金額核對相符；

　　2、學校的應收預付款，應定期或不定期與債務人進行核對（上門或發(fā)函），督促及時清理收回。

　　3、對于低值易耗品（耐久性用品）應建立和登記低值易耗品財產帳或登記簿，落實使用部門專人保管，并定期或不定期進行核對清查。

　　4、固定資產要定期進行盤點清查（每年至少年底1次）盤點實物，編制清單，與固定資產卡片帳、財產帳核對數(shù)量、金額、放置地點，做到帳實相符，如有溢缺、毀損的固定資產，需按固定資產盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。

　　5、財產清查過程與結果，及時向學校主管領導報告。

　　固定資產保管制度

　　1、學校的校產管理落實到人，各班由班主任負責，有關的功能室由各室老師負責管理，一年發(fā)放登記一次。（定為暑期開學時，第二年放暑假作認真檢查清查。）如發(fā)現(xiàn)少缺或破損，查清原因，校管組負責處理。

　　2、各科教具，有關的參考資料和圖書，分別由教導處和圖書資料負責人保管，并辦理借還手續(xù)。

　　3、校產登記表一式兩份，一份留總務處，一份作為檔案。

　　固定資產處置制度

　　1、申報：

　�、傧蛑鞴懿块T提出申請?zhí)幹霉潭ㄙY產報告。

　�、谔顚憽栋艘恍W校固定資產處置申請表》。

　�、弁瑫r提交購貸發(fā)票復印件（或工程決算憑證），會計記中長憑證復印件，固定資產卡片及報廢的技術鑒定書。

　　2、學校的固定資產均屬固定資產，未經批準不得擅自處理。

　　3、價值（單價）0.5萬元以下（含0.5萬元），整批5萬元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價在1萬元以下或大宗低耗品，價值在0.5萬元以上的，教委審核后報區(qū)國資局審批同意方可處置。

　　4、出售大宗的國有資產必須有評估機構出具的有關評估文書。

　　5、報廢、報損的固定資產應有業(yè)務部門出具的書面鑒定材料。

　　6、非正常損失，應追究責任者責任，學校應出具書面處理意見。

　　7、學校憑核準的《國有資產處置審批表》，會計部門調整固定資產、固定基金金額；

　　固定資產管理人員據此調減固定資產登記簿。

　　固定資產檢查制度

　　1、學校校產按放置地點定期進行清查，、登記，各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機等其它校產，由班主任負責保管，辦公室物件由年級組長負責，各室財產由有關老師負責。

　　2、學校成立固定資產清查小組，由總務處牽頭，所有校產每年清查一次，進行實物盤點，時間定在每年暑假之前。

　　3、各類校產在清查中，如發(fā)現(xiàn)有正常破損，能修理者，應交總務處或使用人負責修理，不能修理的，應及時報損，并在登記本上注明。如人為損壞，應照價賠償。

　　4、在校教師借用校用校產，必須經校長批準，并收折舊租金。

　　固定資產盤點制度

　　1、先由固定資產管理人員牽頭，進行實物盤點，編制固定資產盤點報表。

　　2、會計部門嵇核固定資產盤點報表中的價值金額，與會計固定資產中長余額相對，如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧，應查明原因。

　　3、會計編制固定資產盤盈盤虧報表，逐項分析其形成原因，上報分管校長審核，查實后上報區(qū)教委審批。

　　4、經教委主管部門批準后，學校方可進行固定資產帳務處理，盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計入固定基金，盤盈的固定資產按其重置市場價值入帳，盤虧固定資產按其帳面原值消帳。

　　5、未經批準，學校不得擅自將固定資產估價作盤盈、盤虧處理。

　　固定資產維修制度

　　1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞，應查清原因，原則上誰破壞，誰修理。

　　2、如是正常破損的，由校方維修人員修理，如修不好，請廠家來人修理。

　　3、維修人員應及時維修，維修完畢，教師填寫維修記錄本，以備查。

　　固定資產購置控制制度

　　1、購物時先填寫購物申請單，寫清物品名稱和數(shù)量，總務主任可處理200元以內的添置和其它支出，超過200元的，應在校行政辦公會上研究決定，如金額較大的，報教委批準。

　　2、添置設備或其它物品必須有兩個人一同購買，經辦人一定要經過市場尋價、比價程序，購買價格適中、質量優(yōu)良的物品。

　　3、如果是大宗采購，應簽訂書面合同，并按政府采購文件要求實施。

　　固定資產領用制度

　　1、購用物品在驗收后，領發(fā)前由財務處保管，物品保管要注意安全可靠，并防止腐爛、霉損。

　　2、領發(fā)物品應根據需要和制度，設領發(fā)物品登記本，領物人員要簽字。

　　3、購物和領發(fā)物品，要本著節(jié)約的原則，杜絕鋪張浪費。

　　固定資產驗收入庫制度

　　1、物品采購回校，必須在專用本上登記，驗收人員必須認真查看物品，發(fā)票及登記本，只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下，方可在發(fā)票與登記本上簽字。（登記本上的數(shù)量不可隨便更改）

　　2、固定資產管理員按合同約定標準判定所購物品是否合格進行驗收，如不合格應予退貨，合格予以入庫。

小學財務管理制度3

　　為了規(guī)范預算單位的收支憑證管理，使原始憑證合理、合法，特制定本制度。

　　一、預算收支憑證（包括外來憑證和自制憑證）必須經記賬會計審核蓋章方可入賬。

　　二、憑證審核必須以國家財經政策法規(guī)、會計制度以及單位的收支預算為依據，對憑證的合法性、合理性進行審核。

　　三、原始憑證必須是正規(guī)的發(fā)票，自制的原始憑證要符合會計憑證的有關規(guī)定。

　　四、對原始憑證內容的完整性進行如下審核：

　　1、經濟業(yè)務的內容摘要、數(shù)量、單價、金額、日期填制是否完整。

　　2、外來憑證是否填寫接受單位，有無憑證的填制單位的公章和開票人簽章。

　　3、原始憑證的日期和編號是否準確。

　　五、對憑證的`真實、準確性進行審核。

　　1、原始憑證上是否注明事由和有關依據，形成實物是否有實物驗收人簽章。

　　2、發(fā)票份數(shù)與所附附件是否相符。

　　3、原始憑證上有關數(shù)量、單價、金額計算是否準確，大小金額是否一致。

　　六、審核報賬憑證手續(xù)是否齊備，單位蓋章、主管領導人簽字是否與預留印鑒相符，經手人、證明人是否齊全。

　　七、支出憑證的支出數(shù)額與預算口徑的預算指標進行核對，審核單位支出是否按照部門預算口徑開支。為保證資金安全，對單項大額支出按審批制度辦理。屬政府采購支出項目，必須辦理采購手續(xù)。

　　八、審核中發(fā)現(xiàn)不符合要求的憑證拒絕報賬，及時退回，發(fā)現(xiàn)重大經濟問題嫌疑的要及時報有關部門處理。

小學財務管理制度4

　　為加強學校的經費管理，完善報賬程序，切實保障廣大教師和學生的利益，促進學校正常、健康地可持續(xù)發(fā)展，經研究決定，學校實行如下報賬制度：

　　一、各部門組織開展活動，實行經費預算制，然后由學校視財力狀況統(tǒng)籌安排。

　　二、各部門采購辦公用品，須在辦公室主任處備案，經校長同意，由學校同志負責經辦，并在一個月內報賬。

　　三、各種接待和招待由校長辦公室統(tǒng)一安排，辦公室主任或校長具體負責，報賬時須經校證明，且在一個月內完成。

　　四、教師個人外出參加各種會議和活動，由辦公室主任通知，按學校相關規(guī)定報銷，報銷時須提供相應得活動記錄或證明，由辦公室主任簽字證明，且在一個月內完成。

　　五、重大集體活動的.經費須經校行政會或校教代會討論決定。

小學財務管理制度5

　　1、財會室是學校的安全要害部位，財會人員應認真執(zhí)行《會計法》和財會管理制度，各類帳目都必須做到帳冊齊全、手續(xù)完備。

　　2、現(xiàn)金管理必須專人負責，財會室存放現(xiàn)金必須執(zhí)行銀行方面的統(tǒng)一規(guī)定，超規(guī)定存放現(xiàn)金要報經校領導批準，同時落實防護措施。否則發(fā)生事故，由當事人承擔負責。

　　3、財會室門窗要堅固、防盜，放現(xiàn)金的'保險柜和外加的鐵馬夾應及時關鎖，鑰匙會計隨身攜帶，不準放在辦公桌內或轉交他人。

　　4、財會人員去銀行取現(xiàn)金數(shù)額較大時，必須通知總務處派員護送。一般取錢也須二人同行，不得單身去銀行取款。

　　5、財會室內注意來往人員，陌生人不準進入財會室，非財會人員不準接觸保險柜。

　　6、財會室內不準吸煙或帶入其它火種，注意做好防火安全。

　　7、報警設施經常檢查，確保完善有效。

小學財務管理制度6

　　第一章總則

　　第一條為認真貫徹國家財政法規(guī)，切實加強學校財務管理，規(guī)范財務行為，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展，根據財政部《事業(yè)單位財務規(guī)則》和教育部《中小學校財務制度》，結合實際，特制定本制度。本制度適用于東流鎮(zhèn)所有學校及幼兒園。

　　第二條基本原則：

　　貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針，正確處理好資金供給與事業(yè)發(fā)展需要、改善辦學條件和為師生提供服務的關系。第三條主要任務：

　　合理編制經費預算；規(guī)范資金核算，提高資金使用效益；實行財政國庫集中支付、政府采購和預算外資金“收支兩條線”管理；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范經濟秩序；對小學校及幼兒園經濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。第二章收入管理制度

　　第四條收入是指各單位為開展教學及其他相關教育工作而合法取得的無償資金。主要包括:教育經費撥款、教育附加撥款、上級補助收入、核撥經費、事業(yè)收入(如幼兒園保育費等。)等收入。

　　第五條各項收入要全部納入單位預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。財政撥款和上級補助收入直接列入單位預算；預算外資金必須及時全額繳入財政預算外專戶，實行“收支兩條線”管理，代收服務性費用要納入單位賬戶實行往來結算。非財政撥款的學前班收費《安徽省政府非稅專用收據統(tǒng)一發(fā)票》，收費納入單位財務核算管理。

　　第六條中心學校作為會計主體，應當通過補充賬目等形式記錄所屬學校的財務活動，同時做好財務指導和監(jiān)督工作。第三章支出管理制度

　　第七條各項支出應分清性質和類型，正確列支和歸集。專項支出要與撥入�？钆浔�，要做的�？顚Ｓ�。第八條支出要按下列原則辦理：

　　1、購入辦公用品要由單位財務管理領導小組指定專人辦理（兩人以上），履行驗收審批手續(xù)后可直接列報支出，對涉及政府采購項目的（如：大宗物品購置、房屋修繕等）要實行政府及東至縣教育服務中心統(tǒng)一采購。

　　2、購入固定資產，經驗收后列報支出，同時記入“固定資產”和“固定基金”科目。

　　3、其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。

　　4.嚴格控制超標準發(fā)放獎金和員工福利。禁止用上級補助資金發(fā)放獎金、搞職工福利，招待費按東至縣市財政局、教育局規(guī)定的比例標準列支。學校和有預算外收入的單位從事職工福利和娛樂支出，應控制在上級規(guī)定的比例內。

　　5、公用經費應在批準的預算內，根據本單位實際業(yè)務支出需要，按計劃、合理使用。我們應該嚴格遵守開支標準。不要報告不應報銷的項目。重大支出要經中心校領導班子集體研究決定，財務人員要按會計制度審核報銷，不辦理計劃外支出、超標準支出或手續(xù)不全的支出。對于大宗貨物的采購，應在充分論證的基礎上制定采購計劃。年初編制支出預算，需經職工代表大會通過后上報教育行政部門。日常支出和年終經費決算要定期向教職工公布并向社會公示，接受師生、家長和社會各界的監(jiān)督。

　　6、基建工程項目必須先經教育局審核同意后，按先立項再招標，最后與承建單位簽訂合同的程序進行。項目實施過程中如需變更，應按程序辦理報批手續(xù)，工程完工后應及時辦理工程造價決算，報有關部門審計。未完成上述程序的基建工程項目，會計不予辦理付款手續(xù)，付款時，承建單位必須持稅務部門開具的建筑專用發(fā)票。

　　7、校舍維修改造項目，應在充分論證的基礎上制定維修和改造方案，經教育局審核同意后，再辦理設計、招標等手續(xù)。報支經費時要把有關批準手續(xù)附后，沒有批準手續(xù)的財務人員不得辦理結報手續(xù)。

　　8.差旅費管理。要嚴格控制出差次數(shù)和頻次，出差補貼按規(guī)定標準執(zhí)行。外出開會原則上不允許使用出租車。差旅費報銷原因要逐一注明，履行審批手續(xù)后才能報銷。提前借了差旅費的，要在出差結束時結清。

　　9、學習培訓費用管理。學校領導和教師應按計劃、有目標的參加義務培訓，進一步學習掌握國家政策法規(guī)和教育教學義務，報支學習培訓費用時，在按有關經費開支標準執(zhí)行的同時，都必須附有上級主管部門通知或相關的批準手續(xù)，否則不予報銷。

　　第四章資產管理制度

　　第十條流動資產管理

　　流動資產是指銀行存款、應收賬款和庫存?zhèn)浼?/p>

　　1、銀行存款是存放在地方國庫支付中心的款項，必須每日結算并及時核對。

　　2.已經發(fā)生的應收賬款，應由專人清理結算并及時收回，不得長期收取。原則上，今后不允許出現(xiàn)新的應收款。

　　3.庫存?zhèn)浼M行登記，由專(兼)職人員保管，建立入庫、領用、發(fā)放的簽字手續(xù)，并定期盤點。第十一條固定資產管理

　　固定資產是指一般設備單價在500元以上，專用設備單價在800元以上，使用年限在一年以上的房屋及建筑物、儀器設備、車輛、家具、器具等。單價未達到上述標準，但已使用一年以上的大量類似材料

　　如：學校的圖書、課桌椅、辦公桌椅、卷柜等按固定資產管理。

　　1、各單位應健全固定資產賬戶，做到賬實相符，申報固定資產進價時應同時進行固定資產核算。

　　2、固定資產的計價：

　　(1)購入、調入的固定資產，按照實際支付的買價或調撥價、運雜費、安裝費等記賬。

　　(2)自行建造的固定資產，應當按照建造過程中實際發(fā)生的工資、材料和費用的總成本核算。

　　(3)在原有固定資產基礎上改建、擴建的固定資產，按照改建、擴建支出減去改建、擴建材料變價收入后的凈增加值，作為固定資產入賬。

　　(4)接受捐贈的固定資產，按照同類資產的市場價格或根據捐贈者所提供的`價值憑據記賬。接受固定資產時發(fā)生的各項費用，應計入固定資產價值。

　　(5)有盈余的固定資產應按重置全價入賬。

　　(6)已投入使用但尚未移交的固定資產，可先按估計價值入賬，待實際價值確定后再進行調整。

　　3、固定資產的報廢和轉讓。單位必須提出申請，經教育局和國資局等有關部門批準后方可實施。財會部門即時作資產核減的賬務處理。

　　4、固定資產的清查盤點。各單位應對固定資產進行定期或不定期的清查。每年暑期要進行一次全面清查，根據清查結果編制“固定資產盤存盈虧毀損表”，并按規(guī)定報請有關部門審批處理，財會部門要根據處理意見及時進行賬務調整。第五章負債管理制度

　　第十二條嚴格控制負債規(guī)模，防止債務的膨脹。因自然災害或其它特殊原因需要舉債的，必須經教育局審批后，方可辦理有關手續(xù)，各學校經批準所籌措的資金，必須�？顚Ｓ谩５谑臈l定期清理負債，對各種負債都要整理列出還款計劃。對未經審批而舉債和造成財務赤字的學校，校長和財會人員予以通報批評，嚴重的追究校長和財會人員責任。

　　第六章財務監(jiān)督制度

　　第十五條各學校都要成立由主要領導、財會人員、教學管理人員、教師代表民主理財領導小組。每年至少要進行兩次民主理財，集體審核財務收支及結余情況。重大財務事項，特別是財政預算內公用經費的撥入、使用情況要按要求進行公示。第十六條各學校及幼兒園每學期結束后要把本學期的公用經費收入、支出情況（大宗支出要附文字說明），填報匯總表，上報中心學校。

小學財務管理制度7

　　一、財務工作指導思想、任務、基本職能

　�。�、學校財務工作是整個學校工作的重要組成部分。學校各項資金的安排、使用，要貫徹執(zhí)行黨和國家的有關方針政策，要為學校各項工作、廣大師生員工的學習、生活而服務。

　�。�、按照黨的教育方針和勤儉辦學方針，管好、用好教育經費（包括預算內、外資金）努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經費的使用效率，為提高教育質量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務。

　　３、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財經方針、政策、法令，維護財經紀律，保護公共資財?shù)陌踩�，根據上級有關規(guī)定和學校具體情況，編制和執(zhí)行學校的財務計劃，擬訂學校財務和財產、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報賬工作，調查、研究、分析、考核資金使用效果，積極參與經濟決策。

　　二、內部財務管理責任制

　　（一）總務主任崗位職責

　�。�、在校長的領導下，協(xié)助校長做好財務管理參謀，具體負責領導財會人員及財務往來工作，積極做好教育第一線服務工作。

　　２、負責總務部門職工的管理，加強后勤人員思想政治教育工作，關心后勤人員的業(yè)務進修和技術培訓，做好服務育人的工作。建立和健全各項規(guī)章制度，與政治處、教務處密切協(xié)作，對廣大師生進行“學校是我家，美化、綠化靠大家”的愛校教育。

　　３、負責教育、教育用品的采購、管理和供應，按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品，會同有關人員購買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。

　�。�、管理校產：負責學�；窘ㄔO和校舍、課桌等校產的登記，管理、添置、維修，督促師生愛護校產。

　　５、管理財務：審核一切收支憑證，做到各項開支都符合規(guī)定，一切賬目清楚、準確。嚴格執(zhí)行財務制度，貫徹民主理財精神，合理使用各項經費，搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學生雜費、代管費的收繳工作。

　�。�、組織學校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，改善辦學條件和學校環(huán)境。

　�。�、抓好傳達室，做好學校的安全保衛(wèi)工作。

　�。�、完成好校長交給的其它工作任務。

　�。ǘ﹫筚~人員崗位職責

　�。薄筚~人員必須加強政治學習，不斷提高政治思想水平，樹立全局觀念，遵紀守法，忠于職守，廉潔奉公，實事求是，努力鉆研業(yè)務，不斷豐富報賬理論知識，提高業(yè)務工作能力，正確處理現(xiàn)金日記賬務，熟練運用計算技術和分析方法，做好本職工作。

　�。病⒄J真執(zhí)行報賬制度，做好記賬、算賬、報賬工作，如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續(xù)完備、內容真實、數(shù)字準確、賬目清楚、按期結報，對發(fā)生的每一項經濟業(yè)務，必須取得或填制原始憑證，原始憑證的內容，必須具備：憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經辦人員的簽名或蓋章，接受憑證單位名稱：經濟業(yè)務內容、數(shù)量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證，必須蓋有填制單位的公章，從個人取得的原始憑證，必須有填制人員的'簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章，對填寫大寫和小寫金額的原始憑證，大寫和小寫金額必須相符。報賬人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。

　�。场⒄J真編制并嚴格執(zhí)行財務預算，遵守各項收入制度，費用開支范圍和開支標準，分清資金渠道，合理使用資金，加強預算內、外資金的核算和管理。

　�。础凑战洕怂阍瓌t，定期檢查，分析預算執(zhí)行情況，考核資金使用效果，總結經驗，揭露存在的問題，及時向領導匯報，提出建議。

　�。怠f(xié)同有關后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作，加強對學校財產、物資的管理，按照國家會計制度的規(guī)定，妥善保管好報賬憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。

　�。�、報賬人員調動工作時，必須辦理交接手續(xù)。

　　７、認真完成學校領導交給的其它工作任務。

　�。ㄈ�、保管管理人員崗位職責

　　１、按本職工作，熟悉掌握本行業(yè)務，樹立為教育服務的思想，以高度負責的精神，保管好財產、儀器、物資及各類教學用品。

　�。病⒇敭a、儀器、物資、教學用品的管理必須貫徹“統(tǒng)一領導，分工負責，管用結合，合理調配，物盡其用”的原則，使學校財產，物資保持完好，不受損失，充分發(fā)揮財產、儀器、物資的作用。

　�。�、期初按時發(fā)放各類教學用品、儀器設備及教學上有關的物資，期末按時收回并查對各類物資損耗情況，精打細算，有問題及時向領導匯報。

　�。�、教學儀器等固定資產，需經校長或主管領導批準方能購入，購入后必須驗收入庫，登記造冊。領用時要填寫好出庫單方可使用。校產出借要通過總務處辦理出借手續(xù)，管理人員無權出借。

　　５、完成學校領導交給的其它工作任務。

　　三、財務人員內部牽制制度

　�。薄⒃谛ｉL的統(tǒng)一領導下，報賬、實物保管員明確分工，相互牽制。出納除登記現(xiàn)金日記賬外，只管錢、不管帳；會計管帳不管錢；保管員只管實物及分派。

　　２、空白支票、現(xiàn)金由出納保管。發(fā)票、學校財務專用章由會計保管。

　�。�、每月結賬，出納填好結報單，連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數(shù)，按時上報給會計，會計核準結報單及原始憑證的金額、張數(shù)并分別在出納結報單上簽字。

　　四、財務收支稽核制度

　�。�、審查財務。各項經費的支出，必須按《經費開支標準》和《經費年度預算計劃》辦理。

　�。病⒏黜椮攧帐粘�，每類收入都應開具財稅部門監(jiān)制的合法的票據，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報銷單據都應按規(guī)定進行嚴格稽核�；巳藛T應嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經手人簽名，說明用途。實物的票據，是否有保管員簽名。

　�。场箐N人員應把稽查過的原始憑證送校長或總務主任審批、簽字，方可到出納處報銷。

　　４、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領等原始憑證，出納有權拒絕付款。情節(jié)嚴重的扣留原始憑證，并報告校長。但校長堅持要支付，必須以書面形式向上級領導匯報。

　�。�、對會計憑證、賬簿、報表在未報出之前進行稽核，如有差錯應及時糾正保證質量。

　　五、原始記錄管理制度

　�。ㄒ唬┰紤{證必須具備下列內容：

　　１、原始憑證的名稱

　�。�、原始憑證的的填制日期和編號

　�。�、接受憑證單位的名稱

　�。础⒔洕鷺I(yè)務內容摘要

　�。�、經濟業(yè)務的實物數(shù)量和金額及收付款方式

　�。�、填制憑證單位的名稱及填制人員、經辦人員的簽章

　　（二）原始憑證的填制必須符合下列要求

　�。�、記錄真實

　�。病热萃暾�

　�。�、填制及時

　�。础鴮懬宄�

　�。ㄈ┰紤{證的審核

　�。薄⒑戏�、合理性的審查

　�。�、完整、正確性的審查，以合法憑證審核憑證有關數(shù)量、單價、金額是否正確無誤。

　�。�、自制原始憑證應有經手人、填制人、負責人的簽名。必須按符合規(guī)定的要求填制。

　　六、財務收支報銷審批制度

　�。�、向學生收取的各項費用，按《收費許可證》收費項目使用統(tǒng)一的收費票據，向學生和家長公開收費范圍、標準，接受監(jiān)督，防止巧立項目亂收費行為。

　　２、學校的各項財務支出，必須嚴格審批制度，嚴格執(zhí)行政府采購制度。

　　３、審批程序：學校所需購買的物品、學生應用的學習資料等，事先由各處室、班主任填寫請購單，報送總務處查驗后具體由總務處辦理采購，其它人員不得代購。購物人員憑單據和實物交保管員，請購人員清點核實并簽名交稽核人簽名，方可向出納報銷，如手續(xù)不完備，出納有權拒報。

　�。础⑵渌菍嵨镄灾С�，一律按上級有關規(guī)定票據范圍、標準、辦理。當事人寫明事由簽名，經校長總務主任審核簽名，方可報銷。

　�。�、學校基本建設等與外單位有往來的經濟業(yè)務，必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經辦人員及國家有關規(guī)定預、決算等應具備的手續(xù)，經稽核審批后方可報銷。

　　七、財產物資計量驗收制度

　�。�、對學校財產實行專管、兼管和群管相結合的方法。財產專管和學校財務人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產物資均在質量上、數(shù)量上、單價上進行嚴格驗收，具體驗收工作由有關人員，保管人員負責。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。

　�。�、各部門保管的財產，必須按學校規(guī)定實施保管職責。財產實物帳一式兩份，一份上交總務處，接受總務處監(jiān)督檢查，一份自留備查。對學校的財產，每學期自查一次，每年由總務處核對一次。

　　３、保管人員在驗收中發(fā)現(xiàn)質量上、數(shù)量上、單價上有問題，由經辦人員負責退辦，財產物資在盤點時，發(fā)現(xiàn)有質量、數(shù)量與賬面不符，應查明原因，采取相應的措施。

　　八、財產物資保管及賠償制度

　�。ㄒ唬┍９軉T：

　　１、嚴格校產及各種物資的驗收工作。購入或添置校產，必須經過有關保管員驗收，清點數(shù)量、發(fā)生的時間，并簽名、登記造冊放入指定地點。

　　２、經常清理財物，實物應分類別，堆放整齊，防腐防蛀，注意倉庫安全，切實做好防災、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜，需購教學用品及時向總務處提供購物計劃，保障教學第一線的供應。

　�。场㈩I用出租財物時，要經過有關領導同意，方可領發(fā)、出借。及時記錄財產、物資減少數(shù)，并注明減少的原因，領用人的簽名，杜絕假公濟私。不符手續(xù)的領物一律拒絕。

　�。础⑸习鄷r間不得擅自離開崗位，無關人員不得入庫，不得索取財物，如有公差要預先安排好工作。

　�。ǘ┏鼋琛①r償制度

　　１、學校一切財產出借，均由具借人向保管人員填寫出借清單，歸還后銷號。

　　２、凡財產出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償。

　�。�、教室財產由各班負責保管，對愛護財產，財產管理好的班級，學校予以獎勵，人為損壞的按價賠償。

　　九、銀行收支管理制度

　�。�、學校開設的賬戶必須是支票收支結算賬戶，不得開設任何形式的存折戶。

　�。�、嚴格遵守銀行的各項結算制度，接受銀行的監(jiān)督。

　�。�、銀行賬戶只限本校使用，不得搞出租、出借、套用或轉讓。

　　４、嚴格管理支票。簽發(fā)支票時，要注意銀行存款余額，支票存根必須由領取人的簽字。

　�。�、簽發(fā)的支票存根、解款單等作為會計憑證的原始憑證，不得廢棄。

　�。丁⒊黾{人員應按月和銀行對帳，編制銀行存款調節(jié)單，保證賬款相符無差錯，有差錯及時追究原因。

　�。�、匯款、信匯必須由負責人、經辦人的簽名，方可到銀行辦理手續(xù)。

　　十、現(xiàn)金收支管理制度

　　１、堅持現(xiàn)金專人保管，學校的現(xiàn)金收支業(yè)務應由出納辦理。

　�。�、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理條例，每天的庫存現(xiàn)金為1000元，超過限額應在當日下班前送存銀行，不得坐支現(xiàn)金。

　　３、嚴格遵守使用現(xiàn)金的范圍，不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項，必須采取轉賬結算方式。

　�。础栏瘳F(xiàn)金收支手續(xù)。收到現(xiàn)金時，應給交款單位（人）出具合法的、完整的、正確的正式收據；付出現(xiàn)金時，應先對原始憑證進行復核并加蓋“現(xiàn)金付訖”的戳記。

　　5、學校的現(xiàn)金不準以個人儲蓄方式存入銀行，沒有經過有關領導同意、審批，出納人員不準以任何理由臨時出借。

　　十一、財務預決算分析制度

　�。薄瓷夏甑呢攧帐罩Q算和本年度的事業(yè)計劃制定本年度的財務預算，年終編制收支決算。

　�。病⒍ㄆ诨虿欢ㄆ诘膶︻A決算進行分析，指出存在問題，找出原因，口頭或書面提出改正意見和建議，一年兩次分析（一學期分析一次），并為校長提供決算的依據。

　　十二、票據管理制度

　�。�、根據上級規(guī)定，由會計人員購買、保管及在規(guī)定的期限內注銷票據。票據領用時，領用人要簽字，遺失要追究領用人的責任。

　　２、嚴格票據管理制度，保管好存根，不得為任何單位或個人開發(fā)票。

小學財務管理制度8

　　第一章總則

　　第1條為規(guī)范中小學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據《事業(yè)單位財務規(guī)則》和國家有關法規(guī)，結合中小學校特點，制定本制度。

　　第2條本制度適用于各級人民政府舉辦的普通中小學校、職業(yè)中學、特殊教育學校、工讀教育學校、幼兒園、成人中學和成人初等學校。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的上述學校參照執(zhí)行。

　　第3條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。堅持勤儉辦學的方針。正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第4條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算。依法多渠道籌集事業(yè)資金。加強核算，提高資金使用效益。加強資產管理，防止國有資產流失。建立健全財務規(guī)章制度。對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督。定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。

　　第二章財務管理體制

　　第5條單獨設置財務機構的中小學校，實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的體制。學校的財務活動在校長的領導下，由財務部門統(tǒng)一管理。不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行“集中管理、分校核算”的體制。即在一定區(qū)域內，設置中心財務機構，統(tǒng)一管理區(qū)域內中小學校的財務活動。學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一向中心財務機構報賬。具體實行何種體制，由地方根據當?shù)貙嶋H情況確定。

　　第6條中小學校財會人員的工作職責、工作權限、技術職稱、任免獎罰，應嚴格按照〈會計法〉規(guī)定執(zhí)行。

　　第7條中小學校校辦產業(yè)、勤工儉學項目的.財務活動，由學校財務機構統(tǒng)一領導。

　　第三章單位預算管理

　　第8條預算是指中小學校根據教育事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃。中小學校預算包括收入預算和支出預算。

　　第9條國家對中小學校實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據中小學校特點、學校收支狀況、事業(yè)發(fā)展計劃以及國家財政政策和財力可能確定。

　　第10條預算編制原則

　　中小學校預算編制，堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，學校應當自求平衡，不得編制赤字預算。

　　第11條預算編制方法

　　收入預算，應考慮學校維持正常運轉和發(fā)展的基本需要，參考以前年度預算執(zhí)行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施測算編制。

　　支出預算，根據學校開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證教學和行政管理人員工資的前提下，妥善安排其他各項支出。

　　第12條預算編報審批程序

　　中小學校預算由學校提出預算建議方案，按照國家預算支出分類和管理權限分別上報各有關主管部門審核匯總報財政部門核定預算控制數(shù)。中小學校根據預算控制數(shù)編制預算，由各有關主管部門匯總報財政部門審核批復后執(zhí)行。

　　第13條預算執(zhí)行和調整中小學校預算在執(zhí)行過程中，財政補助收入和從財政專戶核撥的預算外資金一般不予調整。如果國家有關政策或事業(yè)計劃有較大調整，對預算執(zhí)行影響較大，確需調整時，可以報請主管部門或者財政部門調整預算。其余收入項目需要調增、調減的，由學校自行調整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第四章收入管理

　　第14條收入是指中小學校開展教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第15條中小學校收入包括：

　　（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各項事業(yè)經費，包括教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經費、住房改革經費等。上述財政補助收入，應當按照國家預算支出分類和不同的管理規(guī)定，進行管理和安排使用。

　�。ǘ┥霞壯a助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　�。ㄈ┦聵I(yè)收入，即中小學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括：義務教育階段學生繳納的雜費。非義務教育階段學生繳納的學費。借讀學生繳納的借讀費。住宿學生繳納的住宿費。按照有關規(guī)定向學生收取的其他費用等。其中：按照國家規(guī)定應當上繳財政納入預算的資金和應當繳入財政專戶的預算外資金，要及時足額上繳，不計入事業(yè)收入。從財政專戶核撥的預算外資金和部分經核準不上繳財政專戶預算外資金，計入事業(yè)收入。

　�。ㄋ模┙洜I收入，即中小學校在教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　�。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入，即中小學校附屬獨立核算的校辦產業(yè)和勤工儉學項目按照有關規(guī)定上繳的收入。

　�。┢渌杖�，即上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括社會捐贈，投資收益、利息收入等。

　　第16條中小學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入。各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準，并使用符合國家規(guī)定的合法票據。各項收入必須全部納入學校預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

　　第五章支出管理

　　第17條支出是指中小學校為開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第18條中小學校支出包括：

　�。ㄒ唬┦聵I(yè)支出，即中小學校開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出。事業(yè)支出的內容包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

　�。ǘ┙ㄔO性支出，即中小學校用于建筑設施方面的支出，包括用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施發(fā)生的支出。

　　（三）經營支出，即中小學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

　�。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出，即中小學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　第19條中小學校開展非獨立核算經營活動，必須以不影響正常教學活動為前提。在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用。不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。，經營支出應當與經濟收入配比。

　　第20條中小學校從有關部門取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專項資金，應當按照要求定期報送資金使用情況：項目完成后，應當報送資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受有關部門的檢查、驗收。

　　第21條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家有關財務規(guī)章制主度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報主管部門習和財政部門備案。學校規(guī)定違反法律和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。

　　第22條中小學校要加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

小學財務管理制度9

　　一、學校食堂必須設立專賬，配備兼職或專職會計和兼職出納，對學校食堂財務進行核算和管理。

　　二、學校學生食堂設立專門的銀行存款賬戶，學生食堂的所有收入必須按時繳入學生食堂賬戶，超過1000元現(xiàn)金必須開具發(fā)票。

　　三、一切開支必須有票據，憑票核算。購物100元以上必須報學校校長批準，兩個人同時購買。發(fā)票必須由賣方或單位簽字，經辦人員和委托人簽字后才能入帳。

　　四、實事求是核實食品成本，嚴格實行零利潤原則，確保國家財政補助資金100%用于學生營養(yǎng)午餐，不得克扣、截留、擠占和挪用專項資金，確保食堂正常運轉，千方百計為學生服好務。

　　五、規(guī)范食堂供應渠道，實行政府采購，配送的'糧油、蔬菜、調料、肉類等自行采購，大宗商品采購由學校管委會提出，提交校委會或教工會議討論通過后方可采購。

　　六、學校不得將雜費、招待費等在學生食堂報銷，嚴禁侵占學生利益。

　　七、學校食堂財務做到日清月結，每月按時公示相關內容，接受師生和群眾的監(jiān)督。

　　八、學生食堂會計憑證不得隨意銷毀。

　　九、各學校每月應及時向中心提交賬目，中心也應滿足縣局按時提交賬目的要求。

小學財務管理制度10

　　一、校長職責

　　全面負責學校的后勤財務管理工作，堅持勤儉辦學方針，努力改善辦學條件，引導后勤人員樹立為教學服務、為師生服務的思想，管理好學校的校舍、設備和經費；嚴肅財經紀律，努力增收節(jié)支，對學校的財務開支進行審批檢查。

　　二、結報員職責

　　在校長領導下，協(xié)助校長分管學校后勤財務工作，是學校后勤財務工作的主要負責人和責任者。

　　1、協(xié)助校長制定各項后勤管理制度并貫徹執(zhí)行，制定學校后勤工作計劃。

　　2、負責學校的財務管理。遵照勤儉辦學的原則，盡可能地利用好有限經費；審核票據；編制學校的經費預算，科學使用經費。

　　3、負責學校的財產管理。根據教學等方面需要，合理添置、使用和保管學校財產，充分發(fā)揮其效益。

　　4、負責學校的校園建設和校舍管理。根據學校實際情況，對校園建設進行科學規(guī)劃，進行校舍的建設、使用和維修。搞好綠化、美化，保持校園的整潔，為師生創(chuàng)造良好的工作、學習環(huán)境。

　　5、負責學校食堂管理工作。

　　6、搞好學校學生生活。

　　7、負責對學校后勤工作人員的管理。加強政治思想教育，提高后勤隊伍素質，使之樹立起服務育人觀念。

　　8、有計劃地征求教職工對后勤工作的意見，及時向校長匯報工作，經常向校務委員會匯報后勤工作情況，認真聽取校務委員會成員的意見。

　　三、出納員職責

　　1、統(tǒng)一負責管理學�，F(xiàn)金收付工作。嚴格遵守財政紀律。認真學習并熟悉財務制度，切實按照財務制度和標準辦理各項收付報銷手續(xù)。按照規(guī)定，該收的收，該付的付，受理報銷單據，應予嚴格審查。如發(fā)現(xiàn)憑證不實，手續(xù)不全，耐心解釋，加以拒付。

　　2、具體負責學校原始憑證的報銷、收集、分類、匯總、傳遞等工作。

　　3、認真把關，嚴格審查原始憑證，以合法、真實的原始憑證為收入和支付的依據，所有支出必須有經辦人、證明人、物品驗收人等簽字，發(fā)票要素必須齊全，對不符合制度和規(guī)定的經濟業(yè)務，不予報銷，未經審核同意不得辦理支付。

　　4、妥善保管好現(xiàn)金、支票等，銀行日記帳及現(xiàn)金日記賬不能出現(xiàn)赤字。不得以白條子抵充現(xiàn)金，也不得坐支現(xiàn)金。

　　5、做好各項代付款項和水電的收付工作，做好個人所得稅的代扣代繳工作。

　　6、服從學校統(tǒng)一安排，完成學校交辦的`其它事務。

　　四、保管員職責

　　1、樹立愛校如家和為教育教學服務，為師生服務的思想。

　　2、負責全校的教學用品、辦公用品、生活用品、維修材料等物品的保管工作。

　　3、做好物資的出庫、入庫驗收登記手續(xù)。物資入庫一律開箱開包點數(shù)、驗收質量，逐項入庫登記，及時發(fā)放辦公用品、教材、作業(yè)本、生活用品、維修材料、清掃工具、桌凳等，對庫存物資要按規(guī)定建立帳本，與出納配合定期盤點對帳，做到賬物相符賬賬相符。

　　4、物品報損報廢，必須得到領導批準。

　　5、勤儉節(jié)約，細心保管，防止積壓、浪費、損壞、被竊，作到物盡其用，使用合理。做好保養(yǎng)工作。

　　6、經常檢查各班的課凳桌、門窗、玻璃、黑板及一切公物的保管情況，并做好檢查登記，及時向分管領導報告。

　　7、做好防盜、防霉、防火等物品安全工作，搞好庫房衛(wèi)生。

　　8、服從學校統(tǒng)一安排，完成學校交辦的其它事務。

　　五、支出管理制度

　　1、學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，精打細算，厲行節(jié)約。

　　2、加強對支出的管理，各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

　　3、按照區(qū)教育局的規(guī)定，學校所有支出實行報賬制。出納員具體負責學校原始憑證的報銷、收集、分類、匯總、傳遞以及資金的收支等工作。

　　4、嚴格開支審批手續(xù)和審批程序。領用各種用品要登記、簽名，做好明細。所有支出必須有經辦人、證明人、物品驗收人等簽字，發(fā)票要素齊全后交分管簽字審批，最后由校長審核同意后方能報銷；對不符合制度和規(guī)定的經濟業(yè)務，不予報銷，未經審核同意不得辦理支付。

　　六、食堂財務管理制度

　　1、學校食堂是為師生服務的單位，是學校的一部分，其資產屬學校所有。

　　2、食堂由學校統(tǒng)一管理，不以營利為目的，應本著學生自愿、為師生服務的原則，在保證食品衛(wèi)生安全的前提下，努力降低成本，提高伙食質量，讓師生享受質優(yōu)價廉的服務。

　　3、食堂實行獨立核算，按規(guī)定設置賬目，賬目公開清楚，定期向教職工公布。

　　4、食堂的收入必須存入區(qū)結算中心的帳戶，不得坐收坐支，不得以個人存入折子戶。

　　5、食堂大宗物品實行定點采購，采購時食堂負責人、出納員應當參加，必要時分管行政要參加，供應商必須證件齊全，支出時要求供應商提供發(fā)票。

　　6、食堂保管員必須建好物資帳，定期對庫存物資進行盤點，如實反映盈虧分管領導要經常檢查物資保管情況。

　　7、采購回的物資保管員必須開箱開包及時驗收入庫，出入庫必須辦理手續(xù)。

　　8、食堂報銷的票據必須有售貨人（要寫明售貨人姓名、住址）、采購人、驗物人簽字，分管領導審批，校長審核同意方可付款。

　　9、與食堂無關的支出不得在食堂帳列支。

小學財務管理制度11

　　第一章總則

　　第一條為了進一步規(guī)范小學校的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，切實做好中小學財務報賬工作，全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神，根據教育部、財政部《關于印發(fā)小學校財務制度的通知》（財教〔20xx〕489號），結合我縣小學校近兩年來實際運行情況，特修訂《上饒縣小學校財務管理細則》。

　　第二條本財務管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。

　　其他社會力量舉辦的中小學校、幼兒園可以參照本財務管理細則執(zhí)行。

　　第三條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。

　　第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法籌集教育經費，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失；加強對學校經濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。

　　第二章財務管理體制

　　第五條中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

　　第六條中小學校以校為單位進行會計核算。

　　實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務管理權。學校設置報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。

　　第七條中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業(yè)技術職務、任免獎罰，應當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學校報賬員應持有會計從業(yè)資格證書，按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓，掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。

　　為做好學校財務和食堂財務管理，全面履行會計崗位職責，報賬員為學校總務后勤管理人員，主要做好財務等方面工作，規(guī)模大且核算任務重的學校要增加財務人員配備。

　　第八條非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經營等項目的財務活動，由學校財務部門統(tǒng)一管理。

　　義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經營活動。

　　第九條中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則，實行單獨核算，在學校財務部門統(tǒng)一管理下，嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣義務教育學校食堂財務管理及會計核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號）進行管理。

　　第三章預算管理

　　第十條中小學校預算是指中小學校根據教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。

　　中小學校預算由收入預算和支出預算組成。

　　第十一條中小學校預算以校為基本編制單位，村完�。ê虒W點）要編制預算匯總后納入中心小學（包括九年一貫制學校）統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。

　　第十二條中小學校年度預算由學校根據年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定，提出預算建議數(shù)，經縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學校根據縣財政局下達的預算控制數(shù)編制預算，由縣教體局審核匯總報縣財政局，經法定程序審定后批復執(zhí)行。

　　第十三條預算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調整，對預算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調整的，中小學校應當報縣教體局審核后報縣財政局調整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調增或者調減的，由學校自行調整并報縣教體局和縣財政局備案。

　　收入預算調整后，相應調增或者調減支出預算。

　　第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應加以充分利用，增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數(shù)字準確。

　　第十五條編制支出預算應結合本校的實際情況堅持“保人頭，保運作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項目比例。義務教育學校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務培訓費不低于公用經費10%；（2）校園文化建設費不低于公用經費的10%；（3）教學裝備圖書購置與維護費不低于公用經費的10%；（4）校舍修繕費不低于公用經費的10%。非義務教育學校應根據學校實際情況，確定相應的支出結構比例。

　　第十六條義務教育學校應嚴格控制無經費來源的校建項目支出。公用經費是學校正常教育教學工作的業(yè)務經費，主要用于教育教學業(yè)務管理和教育教學設施的常規(guī)維護、維修等，原則上不得用于基本建設投資。

　　第十七條為細化報賬管理，在年度總預算的基礎上，根據學校按學期進行管理的特點，學校應編制學期收支預算。

　　（一）學校應在學期初10天內，由報賬員根據上年度財務收支和業(yè)務活動及有關資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時性的因素，分析本學期各項增減因素對學校收支的影響，提出本學期收入、支出建議數(shù)，提交校委會研究。

　�。ǘ⿲W校應在學期初15天內，將校委會審核通過的預算計劃，提交教代會討論通過。

　�。ㄈ⿲W校應在學期初20天內，將本學期財務預算計劃報教體局審批。預算計劃經審批后，即成為本學期預算執(zhí)行的依據，原則上不得進行調整。如遇特殊情況需調整預算，報教體局同意后，予以調整。

　　（四）學期結束，應進行本學期收支決算，清理債務。

　　第十八條中小學校決算是指中小學校根據預算執(zhí)行結果編制的年度報告。

　　中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。

　　第十九條中小學校應當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。

　　第四章收入管理

　　第二十條收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。

　　第二十一條中小學校收入包括：

　�。ㄒ唬┴斦a助收入，即中小學校從財政部門取得的各類財政撥款。學校要及時按要求做好撥款臺賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對，確保指標準確無誤。

　�。ǘ┦聵I(yè)收入，即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。

　�。ㄈ┥霞壯a助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

　�。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入，即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。

　�。ㄎ澹┙洜I收入，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經營活動取得的收入。

　�。┢渌杖耄幢緱l上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。

　　第二十二條中小學校組織收入應當合法合規(guī)；各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。

　　第二十三條學校總務處、教務處、財務人員應及時對學生人數(shù)、票據金額等進行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關專用賬戶，嚴禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。

　　第二十四條中小學校各項收入必須統(tǒng)一由學校財務組織辦理，全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　　任何單位和部門嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。

　　第五章支出管理

　　第二十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。

　　第二十六條中小學校支出包括：

　�。ㄒ唬┦聵I(yè)支出，即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的'基本支出和項目支出�；局С鍪侵钢行W校為了保障其正常運轉、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。

　�。ǘ┙洜I支出，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。

　　（三）對附屬單位補助支出，即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

　　（四）上繳上級支出，即中小學校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。

　�。ㄎ澹┢渌С�，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

　　第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報縣教體局和縣財政局備案，學校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。

　　中小學校應當加強支出管理，人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規(guī)定專款專用，不得擠占和挪用。

　　第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經營活動，應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展經營活動中，應當加強經濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。

　　經營支出應當與經營收入配比。

　　第二十九條中小學校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。

　　第三十條中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。

　　第三十一條中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。

　　第三十二條中小學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

　　第三十三條中小學校應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據

　　第三十四條根據學校的特性，進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。

　　第三十五條人員支出管理

　�。ㄒ唬┌l(fā)放人員經費，由學校統(tǒng)一制表，到核算站報支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動調整表用電腦打印（附增資批復，工資介紹信等）先報核算站匯總，再報縣財政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個人賬戶。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布，中心小學要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的差錯要及時更正，并耐心做好解釋工作。

　　（二）各校必須認真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規(guī)定的應由個人繳納的各項費用的職責。

　�。ㄈ┆剟钚钥冃ЧべY、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費等經費按人員經費管理，嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經費中列支，不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經費勞務費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經費，或給教師開空頭支票，并及時發(fā)放各項經費，全面提高教師積極性。教師工資相關的新政策要在上饒縣教育信息網的“工資政策咨詢”欄及時公布，便于教師查詢。

　　第三十六條公用支出管理

　�。ㄒ唬┎盥觅M管理。建立出差登記審批制度，差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。

　�。ǘ┺k公業(yè)務費管理

　　各學校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單，由報賬員審核，報校長審批后，由總務處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I，簽字人員必須由學校指定專人（嚴禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時結賬。開展業(yè)務活動支出應做到事前有方案，事后有結果，伙食有標準。

　�。ㄈ┕珓战哟M管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則，加強公務接待費用管理，招待費嚴格控制在公用經費的5%以內。

　　第三十七條項目支出管理

　　項目支出包括學校設備購置、校園文化建設費、學校基本建設三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）執(zhí)行。

　�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行學校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣中小學校物品集中采購管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號）文件執(zhí)行。

　�。ǘ┬@文化建設費用實行預算控制管理，由學校自行組織實施。學校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實施，工程完工后，由學校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。

　�。ㄈ⿲W�；窘ㄔO嚴格按《上饒縣學校基本建設管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號）文件執(zhí)行。

　　學校基本建設包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。

　　校舍修繕項目是指用學校用公用經費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學校根據預算確定修繕內容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預算實施。

　　投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項目，各學校以文件形式（并附經造價公司編制的造價預算清單）上報校建辦，校建辦報請局分管校建領導審批后，再由項目學校按程序組織招投標，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實施。

　　政府投入校建項目是指由政府投入資金給學校的建設性項目，非義務教育學校還包括用學校收費項目經費進行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位，并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學校要根據施工合同（協(xié)議）和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預留工程總造價（合同或協(xié)議價款）的20%不予支付。

　　撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農民工工資承諾書、稅務發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。

　　第三十八條村完小支出管理。

　�。ㄒ唬┐逋晷」媒涃M主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關部門布置的由中心小學統(tǒng)一組織實施的培訓費、會議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學生人均標準公用經費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后，由村完小直接支付勞務費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項業(yè)務支出三人以上參加，每張票據有三人以上簽名，每月公開財務收支情況。

　　（二）中心小學應加強村完小的經費管理，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經費進行科學合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經費。村完小設二級報賬員，到中心小學報賬。中心小學報賬員在報賬時應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證，并附村完小經費支出明細表，及時歸集掌握村完小經費使用情況。

　�。ㄈ┲行男W學期初應結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預算指標，并確定村完小可支配費用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務費用。村完小根據中心小學下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額，做好本村完小的具體預算，由中心小學匯總上報審批后，按預算管理辦法執(zhí)行。開學前中心小學應召開村完小財務預算工作會議，對本學期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預算，學期結束應召開村完小財務決算工作會議，對本學期各項費用進行清算，清算時要有學校教師代表參加，編制村完小經費支出明細表，各村完小要對本村完小的收支進行公示，中心小學要在學期結束將各村完小的收支進行公示。

　　第三十九條票據手續(xù)管理。

　�。ㄒ唬┢睋掷m(xù)完善，附件齊全。經手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內容完整，大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等，各項要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機）票等原始票據。費用報銷人要對票據進行分類整理，學校報賬員要對票據的合法性、完整性、業(yè)務的真實性、數(shù)據的準確性、費用的劃分范圍等有關內容審核簽字，報校長簽批后，再報核算站按有關程序報賬支付。

　�。ǘ└鲗W校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬，資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫，收入和費用支出的相關人員必須在備查賬上簽名，以明確責任，并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。

　�。ㄈ┖怂阏矩攧杖藛T應妥善保管學校憑證賬冊，不泄露學校財務資料，有關審查機關查閱或調用財務資料要報告并辦理相關手續(xù)，每年2月份應將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應，將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊，及時辦理移交手續(xù)。

　　第四十條備用金支出管理

　�。ㄒ唬└髦行W校的經常性支出實行備用金制度。學校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應結合學校經濟業(yè)務量等實際情況，核定備用金限額，保證學校日常開支的需要。核算站根據學校規(guī)模大小和遠近核定各學校備用金額度為：中學5000元至10000元，小學10000至18000元。學校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內。單項費用金額在20xx元以上（含20xx元）的支出原則上辦理轉賬支付，在20xx元以下（不含20xx元）的小額費用可用備用金支付。

　　（二）報賬員出具借據借出備用金，報賬員應在相關金融機構辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡）專項用于學校報賬，個人資金不得混存混用，嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用，確保學校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結。

　　第六章結轉和結余管理

　　第四十一條結轉和結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。

　　結轉資金是指當年度預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。

　　第四十二條財政撥款結轉和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的，財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。

　　第四十三條非財政撥款結轉后有結余結轉下一年度繼續(xù)使用。經營收支結轉和結余應當單獨反映。

　　第七章專用基金管理

　　第四十四條專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。

　　專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、�？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。

　　第四十五條專用基金包括：

　　（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉入，用于學校固定資產維修和購置的資金。

　　義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經營收入較少的其他中小學校，可以不提取修購基金。

　�。ǘ┞毠じ＠穑窗凑辗秦斦䲟芸罱Y余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

　�。ㄈ┆勚鷮W基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉入，用于獎勵、資助學生的資金。

　�。ㄋ模┢渌�，即按照其他有關規(guī)定，根據事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專用資金。

　　第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會同縣財政局確定。

　　第八章資產管理

　　第四十七條資產是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。中小學校的資產包括流動資產、固定資產、在建工程、無形資產等。

　　第四十八條中小學校應當建立健全資產管理制度，加強和規(guī)范資產配置、使用和處置管理，維護資產安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。

　　第四十九條流動資產是指可以在一年以內變現(xiàn)或者耗用的資產，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

　　應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權，包括應收賬款、應收票據、預付賬款和其他應收款等。

　　存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。

　　第五十條中小學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。

　　第五十一條固定資產是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。

　　中小學校的固定資產一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。

　　第五十二條中小學校應當設置固定資產總賬、明細賬及固定資產卡片，詳細記載固定資產的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產情況。

　　中小學校應當對固定資產進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產，應當及時查明原因，按照規(guī)定處理。

　　第五十三條無形資產是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利。

　　中小學校轉讓無形資產，應當按照有關規(guī)定進行資產評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。中小學校取得無形資產發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。

　　第五十四條中小學校出租、出借資產，應當按照國家有關規(guī)定經縣教體局審核同意后報縣財政局審批。

　　第五十五條中小學校資產處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產，進行產權轉讓或者注銷產權的行為，包括無償調撥（劃轉）、對外捐贈、出售、出讓、轉讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產損失核銷等。

　　中小學校資產處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。

　　第五十六條中小學校資產處置收入應當按照國家有關規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

　　第五十七條中小學校應當提高資產使用效率，按照國家有關規(guī)定實行資產共享、共用。

　　第九章負債管理

　　第五十八條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。

　　第五十九條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

　�。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阜橇x務教育階段學校經批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。

　�。ǘ⿷都邦A收款項包括中小學校應付票據、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。

　　（三）應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

　�。ㄋ模┐芸铐検侵钢行W校接受委托代為管理的各類款項。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費（包括一次性或臨時性收費）、招標押金等，中小學校應當加強代管款項管理，分項核算，按時結清。

　　第六十條中小學校應當對不同性質的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內歸還。

　�。ㄒ唬⿲W校在每學期末（2月份、8月份）做好債務清查，真實反映學校財務收支及債務情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調節(jié)債務不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學校應及時上報《學校債權債務情況統(tǒng)計表》，每學年結束，教體局將對本學年度學校債務及財務管理情況進行內部審計。

　�。ǘ┙逃龝嫼怂阏緫獙Ω鲉挝坏耐鶃砜铐�，按債權人和債務人進行明細核算，督促學校及時清理，以防壞賬損失。學校公款一般不得用于個人借支（預支差旅費除外），特殊情況，本學校職工確需借用，應按規(guī)定的范圍、權限審批，并落實追繳責任人。

　　（三）凡已出現(xiàn)負債的學校，在學期預算時，必須作出舊債償還計劃，每學年原則上保證償還債務金額的10%以上。

　　第六十一條中小學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。

　　嚴禁義務教育階段學校舉借債務，非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。

　　中小學校不得提供擔保。

　　第十章財務清算

　　第六十二條經國家有關部門批準，中小學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。

　　第六十三條中小學校財務清算，應當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導下，對學校的財產、債權、債務等進行全面清理，編制財產目錄和債權、債務清單，提出財產作價依據和債權、債務處理辦法，做好資產的移交、接收、劃轉和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　　第六十四條中小學校財務清算結束后，經縣教體局審核并報縣財政局批準，其資產分別按照下列辦法處理：

　�。ㄒ唬┮螂`屬關系改變，成建制劃轉的中小學校，全部資產無償移交，并相應劃轉經費指標。

　　（二）撤銷的中小學校，全部資產由縣教體局和縣財政局核準處理。

　�。ㄈ┖喜⒌闹行W校，全部資產移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產由縣教體局和縣財政局核準處理。

　�。ㄋ模┓至⒌闹行W校，資產按照有關規(guī)定移交分立后的中小學校，并相應劃轉經費指標。

　　第十一章財務報告和財務分析

　　第六十五條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。

　　核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專款臺賬上報縣財政局相關股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學校進行對賬，并將上月預算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關學校校長信箱，每月10日前將學�！顿Y產負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學校及相關部門，報賬員應對報表進行核對，學校蓋章，校長、報賬員簽字后返一份核算站。

　　中小學校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

　　第六十六條中小學校報送的年度財務報告包括資產負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產投資決算報表等主表，有關附表及財務情況說明書等。

　　第六十七條財務情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產負債變動、對外投資、資產出租出借、資產處置、固定資產投資、財務分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。

　　第六十八條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據學校財務管理的需要，進行財務分析，定期編制財務分析報告。

　　財務分析內容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。

　　財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產負債率等。

　　主管部門和中小學�？梢愿鶕䦟W校特點增加財務分析指標。

　　第十二章財務監(jiān)督

　　第六十九條中小學校財務監(jiān)督的主要內容包括：

　�。ㄒ唬╊A、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性；

　�。ǘ└黜検杖搿⒅С龅暮戏ㄐ�、合規(guī)性；

　�。ㄈ┙Y轉和結余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；

　�。ㄋ模┵Y產管理的安全性、合規(guī)性、有效性；

　�。ㄎ澹┴搨暮弦�(guī)性和風險性；

　�。⿲W生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎數(shù)據的真實性和準確性。

　　第七十條中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合。

　　（一）加強制度建設，做好事前監(jiān)督。各學校應建立建全各項財務管理制度，自行組織人員定期或不定期進行檢查落實，將財務管理制度落實情況列入學校工作績效考核范疇。

　�。ǘ┘訌婎A算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財務人員應對學校預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制，凡超過預算的支出，核算站原則上不予核報。如有特殊情況，需報分管領導審批同意后方可列支。核算站財務人員應加強對學校預算執(zhí)行情況的管理分析，及時分析各校預算支出情況，動態(tài)掌握預算的執(zhí)行進度，將預算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領導并通報各學校，確保預算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務管理制度要求報賬，認真做好會計基礎規(guī)范。

　�。ㄈ┘訌妼彶榱Χ龋龊檬潞蟊O(jiān)督。加強內部財務審計和校長離任審計，定期或不定期進行專項抽查，對違犯以上規(guī)定的財務人員、相關責任人和學校主要負責人進行通報批評，列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質特別嚴重的移交司法機關按有關法律法規(guī)處罰。

　　第七十一條中小學校應當建立健全內部控制制度、經濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息。加強財務公開，做好社會監(jiān)督。每學期的預算和決算（包括村完小的預算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預決算及三公經費情況在學校教職工代表大會、校務公開欄或校園網公布。

　　第七十二條中小學校應當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。

　　第十三章附則

　　第七十三條中小學�；窘ㄔO投資的財務管理，應當執(zhí)行本制度，但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第七十四條納入企業(yè)財務管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務制度，不執(zhí)行本制度。

　　第七十五條各級人民政府和接受國家經常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。

　　第七十六條中小學校應當根據財政部、教育部下發(fā)的《中小學校財務制度》和本財務管理細則，結合學校實際情況制定本校財務管理執(zhí)行方案，并報教體局備案。

　　第七十七條本財務管理細則自20xx年3月1日起施行。

小學財務管理制度12

　　第一條為了進一步保證中小學教育經費保障新機制的正常運行，規(guī)范學校的財務管理工作，提高教育經費的使用效益，促進學校各項工作健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展，根據《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等文件精神，結合單位實際，特制訂本制度。

　　第二條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持量入為出、勤儉辦學的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經費保障的關系。

　　第三條學校財務管理的主要任務是：科學編制學校預算，合理使用教育經費，如實反映學校財務狀況，為領導決策提供必要的財務數(shù)據資料；加強票據管理和資金核算，提高資金使用效益；加強資產管理，防止學校資產流失；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范學校經濟秩序；對學校經濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

　　第四條學校實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的財務管理體制，校長對學校的財務工作負法律責任。學校負責人要按照《會計法》的規(guī)定，嚴格履行法定職責，對本單位財務行為的真實性、合法性負全部責任。

　　必須保證財務人員依法履行職責，不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學校的一切經濟活動在校長的統(tǒng)一領導下，由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學校所有的會計業(yè)務，必須納入新密市會計核算中心集中管理，嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。

　　第六條強化學校預算管理，堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點、收支平衡”的.原則，根據學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮，科學編制，自求平衡。

　　學校預算一經批準下達，必須嚴格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動，必須維護預算的嚴肅性和權威性，做到“無預算不開支，有預算不超支”。

　　因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調整等原因，當年確需調整預算項目的，經報上級有關部門審核批準后方可調整。學校收入全部納入學校預算，不得遺漏，實行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。

　　第七條嚴格財務制度，加強支出管理

　　1、規(guī)范公用經費開支范圍。中小學公用經費主要用于保證學�；具\轉，教學活動和后勤服務等方面的開支。具體開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學性支出和獎金福利的發(fā)放。

　　2、實行學校經費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據必須合法、合規(guī)，具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經手人簽字、校長簽字等要素。

　　為規(guī)范中小學校財務管理，建立健全學校內部財務的約束機制，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)的發(fā)展，結合我校實際，特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度：

　　第一條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益關系，國家、集體和個人三者利益的關系。

　　第二條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理；科學配置黨校資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益；加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范校內經濟秩序，如實反映學校的財務狀況，對學校經濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。

　　第三條學校實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的財務管理體學校的財務工作，實行校長責任制。

　　第四條學校的財務工作實行校長負責制。財務主管協(xié)助校長全面領導學校的財務工作，并按校內管理設置二級財務負責人和財務人員等經濟責任制。

　　第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關財經法律法規(guī)，結合學校具體情況和管理要求，制定各項財務規(guī)章制度及校內經濟政策。

　　第六條遵照《中華人民共和國預算法》，根據學校各項事業(yè)發(fā)展計劃，統(tǒng)一編制學校綜合財務收支預、決算，并對預算執(zhí)行過程進行控制與管理。

　　第七條建立健全會計工作制度和內部控制制度，對全校經濟活動進行財務監(jiān)督。

　　第八條依法組織學校收入，積極為學校事業(yè)發(fā)展組織資金，統(tǒng)籌安排調度學校各項經費，努力提高資金使用效益。

　　第九條認真開展會計核算工作，及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學校財務收支活動中的會計信息，編制和報送會計報表。

　　第十條對經濟活動進行分析和預測，定期向校長辦公會議匯報財務工作情況，為領導在財經工作上的科學決策提供；參考依據，當好參謀。

　　第十一條按照“統(tǒng)一領導，分級管理”以及事權與財權統(tǒng)一的原則，根據管理層次分為校長、財務主管、有關職能部門負責人和會計人員經濟責任制。要分級負責，一級管一級，一直抓到基層，確保各級負責人在財經工作中切實履行責任義務。

　　第十二條學校全部財經工作由校長統(tǒng)一領導，重大經濟項目由校長辦公會討論決定，按照統(tǒng)一管理，分級負責落實。對學校制度規(guī)定或領導集體研究決定的經濟事項，實行主管財務校長“一支筆”審批，校長加簽制度。

　　第十三條據財政部“關于加強貨幣資金內部控制的若定”的要求，對重要的貨幣資金支付業(yè)務，實行集體決審批制度。未經集體研究決定，任何個人無權決定劃轉貨幣資金，并建立責任追究制度，防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

小學財務管理制度13

　　第一章總則第一條為規(guī)范中小學校經費收支行為，提高資金使用效益，促進我縣教育持續(xù)、協(xié)調、健康發(fā)展，根據《會計法》、《預算法》和《事業(yè)單位財務制度》等相關財政財務法規(guī)，結合我縣實際，特制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于全縣所有公辦學校。

　　第三條中小學財務管理的主要任務是：科學合理編制預算；

　　依法籌措資金；

　　加強會計核算，強化資金管理，提高資金使用效益；

　　加強資產管理，防止國有資產流失，優(yōu)化資源配置；

　　建立健全財務規(guī)章制度；

　　對學校經濟活動進行財務控制和監(jiān)督；

　　定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況；

　　建立健全財務檔案；

　　規(guī)范票據管理。

　　第二章財務管理體制第四條中小學經費實行“集中管理，分校核算”的方式，由縣教育局、財政局管理全縣中小學財務活動。

　　第五條中小學財務由校長全面負責。完中及初中學校（以下簡稱中學）按校核算，小學實行報帳制，由中心學校集中核算，核算原則為“以收定支，分校核算”。中學和中心學校設置主辦會計和出納各1名，小學設兼職報賬員1名，中學和中心學校每月應向縣教育局、縣財政局報送財務報表，每學期報送財務分析報告，在業(yè)務上接受縣教育局和縣財政局的指導、檢查和監(jiān)督。

　　第六條學校財務職責。

　　(一)中學：負責本校經費的收支管理、賬戶管理、經費上繳、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作，定期及時報送財務分析報告，按要求編制教育經費部門預算，建立健全經費收支賬冊和固定資產賬冊，規(guī)范票據管理及會計信息資料建設與管理；

　　(二)中心學校：負責本級及所屬學校的經費收支管理，經費上繳和下?lián)�、賬戶管理、會計核算、教育統(tǒng)計及上報等工作；

　　定期報送財務分析報告；

　　編制本中心學校教育經費部門預算，建立健全教育經費收支賬冊和固定資產賬冊，規(guī)范票據管理及會計信息資料建設與管理；

　　(三)小學：負責本校經費的收取和上繳工作，建立健全學校財務管理制度，合理使用學校經費,管理好學校固定資產等工作。

　　第三章預算管理第七條建立健全中小學部門預算編制管理制度。學校各項收入要全部納入部門預算，全縣中小學部門預算由縣教育局統(tǒng)一組織、分校編制，經縣財政局審核，縣政府審批，報縣人大批準后，由縣財政局下達到縣教育局，再由縣教育局下達所屬學校執(zhí)行。

　　第八條中小學預算編制堅持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點，收支平衡”的原則，不得編赤字預算。

　　第九條中學和中心學校根據下達的部門預算，按季分月填報《預算單位分月用款計劃審批表》，每季度末向縣教育局報送下季度用款計劃，由縣教育局審核后集中報縣財政局。中學和中心學校依據批復的用款計劃辦理支付申請。

　　第四章收入管理第十條各校必須嚴格按國家政策規(guī)定的收費項目和標準收費。嚴禁私自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。

　　按國家規(guī)定取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據，收入應及時足額繳入縣非稅收入專戶，實行專戶存儲，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，嚴禁坐收坐支、設賬外賬和公款私存。

　　中小學的收入主要有財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。

　　學校按規(guī)定收取的代管經費是指學校為學生代購課本、作業(yè)本和必要的學習輔助資料，以及其他代收代支款項，義務教育學校收取的代管經費是指代收簿本費。收取代管經費時，必須使用《安徽省行政事業(yè)單位往來結算收據》，收入繳存縣非稅收入管理局非稅收入專戶，實行“收支兩條線”管理。

　　完中級學校的各項返還收入應轉作其他非稅收入，按年初規(guī)定的比例納入政府調控，義務教育學校取得的返還收入不納入政府調控，但必須專款專用，主要用于代課人員工資等。

　　第五章支出管理第十一條中小學的各項支出，必須嚴格按照縣及縣以上統(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經費、公用經費、項目經費。對項目經費要實行跟蹤問效，確保專款專用。確需單獨核算的項目資金，應單獨建賬，定期按要求報送資金使用情況。項目完成后，應當報送支出決算和使用效果的書面報告，接受有關部門的檢查、驗收。中央和省用于農村義務教育的公用經費不得挪作它用，不得用于人員工資或津補貼、基本建設、償還各類債務等。每年中央和省下達的專項資金必須按預算執(zhí)行到位，如無特殊原因不得結轉下年。

　　第十二條中小學支出包括：工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。

　　對非支出性的代管款項申請時要按照國庫集中支付改革相關規(guī)定辦理，期末據實結算，多退少補。

　　第十三條義務教育階段學校經費支出，嚴格按樅政辦[20xx]6號文件“關于規(guī)范農村義務教育保障經費管理意見的通知”執(zhí)行。

　　第十四條學校新建工程項目由縣教育局會同縣財政局審定，報縣政府審批，按照有關部門的規(guī)定辦理各項批準手續(xù)。校舍維修改造項目2萬元以內由學校決定，5萬元以內由縣教育局審批（附申請報告到教育局），5萬元以上由縣教育局會同縣財政局審定。沒有批準手續(xù)的工程嚴禁開工建設，經批準的工程項目和校舍維修改造項目要嚴格執(zhí)行工程預算和竣工決算審計制度，否則縣財政不予支付。

　　組織教職工外出參觀考察等活動，在符合上級有關規(guī)定的前提下，報經縣教育局批準，否則不予辦理支出。合理規(guī)劃布局調整，嚴禁義務教育學校負債建設，對非義務教育學校確需負債建設的，由教育局會同財政局審核，報縣政府同意后方可實施。

　　第十五條原始憑證入帳要求：所有原始憑證應按發(fā)生時間注明用途并有經辦人、證明人（或驗收人）、審核人、審批人簽字。其支出憑證應按《會計法》規(guī)定，經主辦會計（小學為報賬員）審核，單位負責人審批，報縣國庫支付中心審核后方可入賬核算。具體要求按照樅會核[20xx]1號《關于進一步規(guī)范支出審核等有關問題的通知》文件執(zhí)行。

　　第十六條要堅持“一支筆”審批。原則上單項支出在千元以上，需經行政會研究，方可開支。大額經費支出和大宗物品采購由縣財政直接支付，具體程序按縣財政國庫集中支付改革相關文件執(zhí)行。

　　第六章資產管理第十七條中小學的資產包括流動資產、固定資產和無形資產等。

　　固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值800元以上，使用年限一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產；

　　單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，如學校的課桌椅、圖書等，均要作為固定資產管理。

　　中小學必須確定專人負責資產日常管理，并按規(guī)定設立固定資產明細分類賬和臺賬，建立健全實物資產發(fā)放登記制度，及時清理債權，定期（每年末）組織清查盤點各類資產。

　　第十八條資產配置管理。資產配置主要包括系統(tǒng)內部調劑、租賃和購置，包括土地購置和房屋建設等重大資產配置。學校資產配置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

　　配置審批基本程序是：單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產配置申批表》——縣教育局審核匯總——縣財政局審核批準或縣政府批準。

　　未經批準的資產購置項目不得列入部門預算和單位經費支出（或事業(yè)支出）。

　　第十九條資產處置管理。資產處置主要包括固定資產無償轉讓；出售置換；報損、報廢和貨幣性資產損失核銷等。學校資產處置要嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行申報審批。

　　處置審批基本程序是：單位申報并填制《樅陽縣行政事業(yè)單位國有資產處置申請表》——縣教育局審核——資產評估——縣財政局（或國有資產處置領導小組）審批——縣財政局和教育局共同組織依法公開處置——處置收入上繳入庫——單位調帳。

　　未經批準的資產處置不得調帳或核銷。資產處置收入及時足額上繳國庫，任何單位和個人不得截留、挪用。

　　第二十條中小學購置的資產必須嚴格按照政府采購管理的相關規(guī)定實行政府采購�？h教育局將經審核批準的資產配置計劃，報縣政府采購中心，按規(guī)定程序予以采購。

　　第二十一條中小學流動資產的核銷和無形資產的處置參照第十九條規(guī)定執(zhí)行。中小學的資產配置和處置管理的具體規(guī)定，將參照《安徽省行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》等國有資產管理法律、法規(guī)規(guī)定另行制定。

　　第七章財務監(jiān)督第二十二條票據管理和印鑒管理。各校開學時所需財政票據必須到縣財政局統(tǒng)一領購，收費結束必須及時辦理票據核銷手續(xù)，日常票據管理按《樅陽縣政府非稅收入票據管理實施細則》執(zhí)行，學校要實行“票款分離”管理；

　　為確保資金安全，印鑒應分開管理。印鑒管理人員：校長（負責人）、主辦會計、出納。印鑒保管要求：學校主辦會計保管財務公章及自己印鑒，出納保管支票及自己印鑒，校長（負責人）印鑒可委托主辦會計保管。

　　第二十三條中小學的財務管理實行“校長負責制”，校長對本校的所有財務活動負責。

　　第二十四條中小學財務接受財政、審計部門的監(jiān)督，縣教育局對學校財務進行內審，學校均要如實提供會計資料及有關情況。

　　第二十五條中小學要對經費實行“兩公開、一監(jiān)督”制度，要成立民主理財小組，每學期對學校經費情況審查一次，并張榜公布。

　　第八章附則第二十六條中小學在執(zhí)行本制度的同時，要結合本校實際情況制定具體切實可行的財務管理實施細則，報縣教育局、縣財政局備案。

　　第二十七條本規(guī)定由縣教育局、財政局負責解釋。

　　第二十八條本規(guī)定自20xx年5月1日起施行。原《樅陽縣中小學財務管理制度暫行辦法》（樅財[20xx]249號）同時終止執(zhí)行。以前出臺的有關文件規(guī)定的內容與本制度不一致的，以本制度為準。今后上級如有新的規(guī)定出臺，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　現(xiàn)金和銀行存款管理制度

　　1、按照國家關于現(xiàn)金管理規(guī)定，嚴格掌握現(xiàn)金開支范圍。

　　2、現(xiàn)金要做到日清月結，庫存不得超過規(guī)定的限額。

　　3、收入現(xiàn)金應及時送交銀行，認真執(zhí)行財政收支兩條線的規(guī)定，不坐支現(xiàn)金。

　　4、任何人不得以白條頂現(xiàn)金。

　　5、嚴禁教職工個人因私借用學校的公款。

　　6、各部門因公借款，需由經辦人填制借款單，由校長批準后，到財務科辦理借款手續(xù)。

　　7、各部門借用公款，必須及時結帳，外出人員應在返校后十日內到財務科辦理結算，不得拖欠，一次結清。愈期不結帳，財務科從本人工資和其它收中扣除；借款超過三個月，按有關規(guī)定處理。

　　8、按規(guī)定在銀行開立帳戶，辦理銀行存款的支付。

　　9、月度末，按月編制銀行存款余額調節(jié)表，及時與銀行逐筆核對帳目，嚴防錯帳。

　　10、嚴格支票管理，簽發(fā)支票要寫清楚，不得涂改、不得簽發(fā)空頭支票。

　　11、支票使用十天，使用后的支票存根連同發(fā)票要在五日內交回會計，辦理消號入帳，不得無故拖延。

　　12、支票如有遺失，要迅速通知會計，并按有關規(guī)定辦理掛失手續(xù)。因遺失支票造成損失的，由領用支票人負責。

　　13、已作廢支票，要按規(guī)定登記備查。

　　14、各部門借款支出結帳的單據或發(fā)票，均應是正規(guī)合法的，單位名稱、品名、規(guī)格、單位、金額、數(shù)量要填寫完整，否則財務科不予辦理結帳，由經辦人負責清理。

　　15、萬元以上的大項開支，應提前一個星期報財務科，以便向財政廳、銀行編報用款計劃。

　　16、嚴禁挪用公款。嚴格稽核制度，加強對出納工作監(jiān)督。

　　學校票據管理制度為了進一步加強學校票據管理工作，嚴格財務監(jiān)督，保證正確使用票據，根據財政部和河北省《財政票據管理辦法》等相關規(guī)定，結合我校實際情況，特制定本制度。

　　1、本制度所指票據，包括收費票據和收款收據。

　　2、學校財務室負責全校票據使用和管理，主管領導負責督促檢查工作。

　　3、按照收支兩條線的原則，學校財務室在收取款項時，須向交款人或交款單位開具有關票據。

　　4、學校財務設票據專管員，票據由專管員按規(guī)定向財政部門申請領用。建立票據領購及繳銷登記簿。

　　5、票據領用人應認真核對票據的.數(shù)量、編號，并當面檢查票據是否存在重號、漏號、缺頁等情況，確認無誤后，在票據領用簿上簽字。

　　6、票據領用人應妥善保管所領用的票據，并及時到上級財務部門按票據金額辦理交款及票據核銷手續(xù)。

　　7、開具票據應當及時、連續(xù)地按照規(guī)定的用途和收費項目標準聯(lián)頁如實一次復寫、打印，填寫時必須內容完整、字跡清晰，金額大小寫必須一致，開票人要簽章，并在發(fā)票聯(lián)、收據聯(lián)加蓋財務印章或發(fā)票專用章。

　　票據的金額、日期、收款人名稱不得涂改，涂改的票據無效。

　　對填開錯誤的票據，須完整存留，并在各聯(lián)加蓋作廢戳記且與存根聯(lián)一并保存。

　　8、票據領用人應妥善保管所領用的票據，不得借予他人，不得由他人代開串開，票據用完或雖未用完但近期內不繼續(xù)使用的應及時到財政部門辦理更換或繳銷手續(xù)，財務負責人應對繳銷的票據認真查驗。

　　9、空白票據和近期使用過的票據存根要妥善保管，隨時接受外部、內部檢查。已銷號的票據存根，銷毀時，須由學校財務室報請審核批準后，統(tǒng)一組織進行。

　　10、對遺失收費票據的，應及時向領據部門報告，查明原因，并采取補救措施。

　　學校財務印章管理制度學校管理第一條為規(guī)范財務印章的使用和管理，確保我中心學校資金安全，根據縣財政局、縣教育局的相關規(guī)定，制定本管理辦法。

　　第二條財務印章包括財務印鑒（由財務專用章、法人代表章、報賬員章、出納員章組成）。

　　第三條財務印章的管理應遵循“專職專管，相互牽制，監(jiān)督使用”的原則。

　�。ㄒ唬┴攧諏Ｓ谜掠杀Ｙ~員保管；

　　法人代表章由財務負責人或出納員保管。

　�。ǘ┴攧諏Ｓ谜潞头ㄈ舜碚氯魏螘r間均不能由同一人保管。

　�。ㄈ┍９茇攧諏Ｓ谜碌谋Ｙ~員不得保管收款收據。

　�。ㄋ模┍９苡¤b的保賬員、出納員因事請假，不得將印鑒章轉交給對方；

　　也不得同時轉交給第三方的同一人。

　�。ㄎ澹┯¤b轉交須經領導批準，并嚴格辦理登記手續(xù)，不得隨意轉交他人。

　�。┯¤b保管人員應設立印鑒保管登記簿，印鑒的交接必須進行登記，交接人必須簽字，并注明交接時間。

　　（七）印鑒保管人員必須本著高度負責的精神，妥善保管印鑒，印鑒使用完后應妥善保存，不得隨意放置。

　　（八）印鑒保管人員加蓋印鑒章時，必須認真審查支付款項業(yè)務的真實性和合理性，確保學校資金安全。

　�。ň牛┯¤b保管人員應妥善保管和使用印鑒，不按規(guī)定保管和使用印鑒所產生的一切后果由印鑒章保管人員負責。

　　第四條財務印章應嚴格按照規(guī)定的業(yè)務內容和批準程序使用：

　　（一）加蓋財務印鑒（財務專用章、法人章）必須要有相關領導簽字，并應對所加蓋的支票的編號進行登記備案。

　�。ǘ┴攧沼¤b的法人章只能用于與學校財務相關的業(yè)務，不能用于辦理與財務無關的其他業(yè)務。

　�。ㄈ┎坏迷诳瞻捉榻B信或稿紙、白紙上蓋財務印章。

　　（四）財務印章的保管者，對加蓋印章的內容要認真審查并負責；

　　印章保管者有權對不合規(guī)定的、不規(guī)范的業(yè)務拒絕加蓋印章。

　�。ㄎ澹┓菜缴w章者一經發(fā)現(xiàn)給予嚴厲懲處；

　　造成經濟損失的，根據金額大小追究相應的經濟及法律責任。

　�。┮淹Ｓ玫呢攧沼≌聭⒓赐Ｖ故褂貌⑶謇砩辖�，并對已加蓋原印章尚未使用的票據﹑發(fā)票等做作廢處理，并按規(guī)定渠道繳回核銷。

　　第六條本制度自20xx年6月25日起施行，由財務處負責解釋。

　　票據和印章管理制度第一條加強與貨幣資金相關的票據的管理，明確各種票據的購買、保管、領用、背書轉讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責權限和程序。

　　第二條加強票據使用記錄的管理，專設登記簿進行記錄，防止空白票據的遺失和被盜用。

　　第三條加強銀行預留印鑒的管理。財務專用章應由專人保管，個人名章必須由本人或其授權人員保管。嚴禁一人保管支付付款項所需的全部印章。

　　第四條需要有關負責人簽字或蓋章的經濟業(yè)務，必須嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。

　　學校的固定資產一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設備、專用設備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產七類。

　　一、采購制度

　　1、采購物品必須有購物申請單，并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內容相同。

　　2、購物申請單須有申請人、部門負責人、學校財產（管理員）三人的簽名。

　　3、凡列入�？厣唐泛驼少忢椖�，必須按規(guī)定的程序辦理，手續(xù)完備后方能采購。

　　二、驗收入庫制度

　　2．入庫時要區(qū)分物品性質，危險品、易腐蝕物品、易爆物品，區(qū)別對待，妥善保管。

　　3．根據勤儉辦學原則，倉庫內積壓物品應盡量減少，但教學所需物品要保證供應。學�？倓肇撠熑藨ㄆ跈z查驗收入庫制度執(zhí)行情況。

　　三、造冊登記制度

　　1、學校所有物品的賬冊登記工作由財產管理員負責。

　　2、財產管理員根據物品的歸類及時記賬，分別登記賬冊或實驗（專用室）賬冊。及時登賬，按月結賬、對賬。做到賬實相符，賬賬相符。

　　3、按時完成上級部門布置的各種報表。

　　四、領用、借用及賠償制度

　　1、倉庫存放物品，由財產管理員統(tǒng)一管理。

　　2、領用辦公用品，需辦理領用手續(xù)。領用物品若有多余，須歸還倉庫。

　　3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用，在不影響教學前提下，經領導同意方可出借。

　　4．出借的物品須填寫出借單，物品出門必須有出門單。

　　5．出借的物品要按期收回。

　　6．每學期結束時，財產管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。

　　7．人員調動一定要做好個人物品借用歸還工作。

　　8．歸還物品時要當面驗收，如有損壞或遺失，按賠償制度執(zhí)行。

　　9．賠償辦法由設備管理人員填寫賠償單，經學校分管領導批準再由損壞者憑賠償單到財務部門繳款。

　　五、財產報廢制度

　　1．報廢物品要加以區(qū)別，找出報廢原因，若是失竊物品，要有備案記錄，根據實際情況酌情處理。

　　2．報廢的物品由財產管理員統(tǒng)一登記，單項固定資產報廢金額按有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3．報廢單要有學校負責人，財務主管和財產保管員簽字、說明，并要經區(qū)國資辦審核批準。

　　4．報廢物品處理后的回收資金，要及時入賬。

　　六、資產清查制度

　　2、學校在進行財產清查時，要在學校領導的安排下，由總務主任具體負責，組織相關人員參加。

　　固定資產管理制度第一章總則第一條學校的固定資產是國有資產，是學校進行教學、科研等工作的物質基礎和必備條件。為了加強固定資產管理，防止國有資產流失，保障學校各項工作的正常開展，根據有關規(guī)定，結合我校實際情況，制定本辦法。

　　第二條固定資產是指一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。對未達到規(guī)定的庫存物資材料、器具、低值易耗品等作為材料進行管理。

　　第三條固定資產管理堅持科學規(guī)范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。

　　第四條固定資產管理的主要內容是：固定資產的范圍、分類和計價的確定；

　　固定資產的增加、使用、維護和處置；

　　固定資產清查盤點；

　　固定資產賬務管理等。

　　第五條固定資產管理的主要任務是：完善管理體制；

　　健全規(guī)章制度；

　　落實管理責任；

　　保證固定資產安全、完整。合理配置資源，提高使用效益，第二章機構和職責第六條學校校長是本校固定資產管理的第一責任人，對本校固定資產管理負全面管理責任，各校應當配備專職或兼職的固定資產管理人員。實行“統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人”的管理辦法。

　　第七條學�？倓仗幨枪潭ㄙY產的管理部門，其主要職責是：

　�。ㄒ唬⿺M訂本校固定資產管理實施細則和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（二）組織、參與大、中型儀器設備和大宗物資購置，以及校舍修繕、基本建設項目論證、招標、采購和驗收等工作；

　�。ㄈ┘訌姽潭ㄙY產的日常管理；建立固定資產分類明細賬

　　(四）、審核辦理固定資產增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續(xù)；并對有關單位和個人提出獎懲建議。

　�。ㄎ澹┙M織學校固定資產的清查和統(tǒng)計工作。

　　第八條固定資產使用部門或個人負責對占有、使用的固定資產實施日常管理和維護，其主要職責是：

　�。ㄒ唬┱J真執(zhí)行有關固定資產的管理辦法和規(guī)章制度；

　�。ǘ┥暾堎徑ㄓ媱潱瑓⑴c相關固定資產的驗收和處置；

　　（三）保管、維護固定資產，發(fā)現(xiàn)損毀或遺失，及時向管理部門報告。

　　第三章固定資產范圍，分類和計價第九條學校利用財政投入、上級補助、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其他收入及各種基金，購置、建設的固定資產，以及通過捐贈、調撥等形式取得的固定資產，都要納入固定資產管理范圍。

　　第十條學校固定資產按性質分為六類：房屋及建筑物，通用設備,交通運輸設備,專用設備，電氣設備,電子產品和通訊設備,儀器儀表計量設備,文藝體育設備,圖書文物和陳列品，家具用具及其它類設備。

　　第十一條學校固定資產計價主要采用原始價值計價。

　�。ㄒ唬┵徣搿⒄{入的固定資產，按照實際支付的價款以及為使固定資產達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價。

　　（二）自行建造的設備及已竣工的房屋及建筑物，按照建造所用全部相關費用計價。

　　（三）在原有固定資產基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產，應按改建、擴建和增建所發(fā)生的費用，減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增記固定資產原價。

　�。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價。

　�。ㄎ澹┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產，按照同類固定資產的市場價格或根據中介機構評估提供的有關憑據，以及接受固定資產時發(fā)生的相關費用計價。

　　（六）盤盈的固定資產，按重置價值計價。

　�。ㄆ撸┙粨Q固定資產，按各自的原值或按評估價值計價。

　�。ò耍┢渌麊挝煌顿Y轉入的固定資產，按評估價值或者合同、協(xié)議計價。

　　（九）已經投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調整。

　�。ㄊ┵徶霉潭ㄙY產過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產價值。

　　第十二條已經入賬的固定資產，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值。

　　(一)根據國家規(guī)定對固定資產價值重新估價；

　�。ǘ┰黾友a充設備或改良裝置；

　　(三)固定資產的一部分拆除；

　　(四)根據實際價值調整原來的暫估價值；

　　(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產記賬有誤。

　　第四章固定資產增加第十三條固定資產增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數(shù)量和價值量的增加。

　　第十四條學校根據事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經費預算，本著勤儉節(jié)約的原則，在充分論證的基礎上，研究編制年度固定資產購建計劃。購建固定資產，應根據內部牽制制度和校務公開制度，確定審批權限和程序。新建房屋和建筑物，應按照基建管理程序報批，對大、中型購建項目實行集體決策，一般零星采購實行雙人采購制。杜絕重復、盲目購建，嚴禁舉債發(fā)展。各使用部門不得隨意購置儀器設備和辦公用品，確因業(yè)務需要，需報學校固定資產管理部門統(tǒng)一辦理。

　　第十五條購置、調入、自制、捐贈的設備器材，一律先入庫，后領用，入庫時由保管人員填好固定資產入庫三聯(lián)單，一份留存，一份報固定資產管理部門登記，一份附在報銷憑證后面。固定資產發(fā)票報銷時，應具備校長、固定資產管理部門負責人、保管人員簽名以及入庫單，否則財務部門有權拒絕入賬。

　　第十六條固定資產購建活動中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴格簽訂并依法履行合同。

　　第十七條購置大、中型精密儀器設備、文物、陳列品以及基本建設過程中形成的圖紙、合同及其他各類文件資料應及時收集、整理、歸檔，妥善保管。

　　第十八條固定資產購建完成后，學校應按照有關專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格，學校財務部門不得辦理結算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關負責人提出退貨或索賠。

　　第五章固定資產日常管理使用與維護第十九條建立健全固定資產保管和維護制度。各占有、使用單位或個人應落實安全防護措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　第二十條對固定資產的檢修工作應做到及時、經常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監(jiān)測、校驗，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋及建筑物應定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。

　　第二十一條學校固定資產一般不得對外出租、出借，確需出租、出借的，應由借出部門提出申請，管理部門審核，校領導審批。收回出租、出借的固定資產時，應認真勘驗。出租、出借固定資產管理取得的收入，應及時、足額上繳學校財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。

　　第二十二條建立固定資產使用情況檢查和考核制度，對長期閑置、利用率低下的固定資產應及時進行合理調配，提高利用率。

　　第二十三條學校內部移交固定資產應符合如下規(guī)定：

　　（一）學校撤并或機構調整時，由學校固定資產管理部門組織有關人員進行財產清查，并辦理交接手續(xù)；

　　（二）固定資產管理人員崗位變動時，應在主管人員監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；

　�。ㄈ┕潭ㄙY產使用人員調離崗位或退休，須交清所用固定資產。

　　第二十四條學校須建立固定資產入庫、出庫登記制度和財產清查制度。每學年至少進行一次全面清查盤點，并根據需要不定期地進行全面或局部清查，確保賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產應及時查明原因，分清責任，按規(guī)定做出處理。

　　第二十五條建立和完善固定資產損失賠償制度。對造成固定資產損壞、丟失的直接責任人，應追究其相關責任，并對相關部門負責人追究連帶管理責任。

　　第六章固定資產處置第二十六條固定資產處置是指學校對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為，包括無償調撥、出售、投資、報廢、報損等。

　　第二十七條確因使用期過長、技術落后、損壞等原因不能修復使用，或維護修理費用過高、無修復價值的一般儀器設備，可申請報廢。申請報廢由使用部門或個人填寫《財產報廢、報損單》，經學校有關人員作鑒定、管理部門審核，學校負責人批準后核銷。學校處置土地、房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設備，按《事業(yè)單位國有資產管理辦法》辦理。

　　第二十八條處置固定資產的收入應及時、足額上繳學校財務部門，按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個人不得截留挪用。

　　第七章固定資產賬務管理第二十九條學校財務部門按財務制度設置固定資產總賬和明細賬，固定資產管理和使用部門按固定資產管理要求設置固定資產分類明細賬，或按使用人建固定資產登記賬。

　　第三十條分類明細賬薄應按品種設置賬戶，按類設置匯總賬頁，反映各類固定資產的數(shù)量和金額。固定資產管理卡片要登記名稱、規(guī)格、型號、金額和財產編號等，由使用人員簽字承擔保管責任。

　　第三十一條固定資產增加、處置，由使用部門如實填寫相關憑單，經使用部門、管理部門有關人員和學校負責人簽字同意后，作為記賬依據，分別登入有關賬薄。

　　第三十二條各級賬務管理人員應定期核對賬、卡、物，保證賬賬、賬卡、賬物相符。

　　學校檔案管理制度

　�。ㄒ唬n案建立

　　1、建立健全學校各類檔案，為學校各級領導，上級有關領導部門分析、總結、部署學校工作和對學校工作作出決策提供準確、可靠的依據。學校確定一名校級領導具體負責和指導資料的收集、分析、篩選、整理、立卷、歸檔等工作。

　　2、檔案室由專人管理，按《小學檔案資料收集范圍細目》的要求，建立檔案。

　　3、全面系統(tǒng)地建立健全學校檔案、教室檔案和學生檔案，學校檔案按類以時間為序建立，教師的一般人事檔案，一般職務檔案和業(yè)務檔案按人頭建立，學生學籍檔案按屆，按班分類建立。

　�。ǘn案立卷

　　1、檔案人員應按檔案資料收集范圍及時收集各種檔案資料，并將篩選后的資料分類裝訂、編制目錄，進袋入檔。檔案袋，檔案卷的規(guī)格要符合上級有關部門的統(tǒng)一要求。

　　2、卷宗必須注明保存的期限。凡注明“暫存”有資料一般以一年為限；

　　注明“短期”的一般以五年為限；

　　注明“長期”的由學校根據實際需要決定保存期限。

　　3、凡檔案資料收集范圍細目中未編入，但確有使用、保存價值的其它資料，學�？筛鶕枰獩Q定是否留存。

　　（三）檔案補充

　　1、教職工任免、考核、晉升專業(yè)技術職務、調資、入黨、入團、獎懲等材料要及時收入個人檔案。

　　2、外來文件、函件由人事秘書一分類編號登記，交校有關領導閱后，即立卷歸檔。

　　3、校內印發(fā)的文件是檔案補充的重點，平時教導處、總務處、教科室、團支部、少先隊大隊部應將此類文件分類保存，每學期結束時，集中交檔案人員立卷歸檔。

　�。ㄋ模n案轉遞教職工因工作調動，需要轉遞檔案，必須按上級有關部門通知的轉遞項目逐項登記，嚴密包封，并加蓋密封章，通過機要轉遞，不得分開郵寄或交本人自帶。

　�。ㄎ澹n案查閱

　　1、校外人員來校查閱檔案，必須持有單位介紹信，經學校主要領導批準后方可到檔案資料查閱檔案；

　　查閱者不得查閱本人或親屬的人事檔案、職務檔案；

　　未經同意不得摘抄檔案材料，經同意摘抄的材料須經檔案資料室人員仔細核對并簽署意見；

　　查閱者不得將檔案材料拿出資料室。

　　2、技術人員借閱業(yè)務檔案、學生學籍檔案須經有關領導同意后方可借閱，并辦理登記手續(xù)，在規(guī)定期限內完好無損地歸還。

　�。n案安全保密

　　1、檔案資料室門窗加固，要備有消防器材，保持整潔、干燥，自然通風；

　　嚴禁吸煙和放置易燃、易爆、易引鼠入室的物品。

　　2、檔案管理人員不得將無關人員帶進檔案資料室，不得外泄檔案中的機密；

　　檔案資料室人員在工作中所用的各種草稿、廢紙等，不得亂扔亂拋，應按保密紙?zhí)幚砘蜾N毀。

　　小學校長工作職責校長是學校的主要領導人,對學校的各項工作全面負責:

　　1,全面貫徹黨的教育方針,認真執(zhí)行上級領導機關的指示和決定.按教育規(guī)律辦學,全面教育和教學任務.

　　2,全面規(guī)劃學校工作,制訂和實施學校工作計劃.審查各處室工作計劃,定期檢查和總結工作.認真總結經驗,教訓,提出改進意見和措施,并向上級和職工代表大會報告工作.

　　3,主持校會議和行政會議,指導學校全面工作,研究決定學校的重大問題.

　　4,認真組織師生學習貫徹《小學生日常行為規(guī)范》,《師德規(guī)范》,加強校園社會主義精神文明建設,樹立良好的校風.

　　5,堅持以教學為中心,領導教學工作;堅持兼課深入課堂,要用三分之一的精力抓好教學工作.了解教師教學和學生學習情況.指導教導處搞好教學實驗和教改工作.積極引導教師進行教育科學研究,不斷改進教學方法.

　　6,領導文體衛(wèi)生工作.認真貫徹執(zhí)行國家教委頒布的小學體育衛(wèi)生工作的兩個暫行條例,切實抓好體育課教學和課外活動,加強學校的衛(wèi)生保健工作,減輕學生負擔,保護學生健康.

　　7,負責做好學校的人事工作.根據上級下達的名額和本校的實際,聘用,調配,管理學校的行政人員和教師,并在人事工作中努力做到知人善作,任人為賢,人盡其才,充分發(fā)揮每個教職工的積極性和業(yè)務特長,加速青年教師隊伍的基本建設.

　　8,審批本校招收新生計劃,人員以及到本校插班就讀的學生.

　　9,堅持勤儉辦學的原則,努力改善辦學條件.校長對學校的財產開支認真管理,定時審批和檢查,引導后勤人員樹立為教學服務,為師生服務的思想,管理好學校的校舍和一切校產,經費,開展勤工儉學活動,搞好創(chuàng)收工作,逐步改善教師的福利待遇,關心職工生活,善于為教職工排憂解難.

　　10,建立健全學校的各項規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況,保證學校正常的工作,學習秩序.

　　11,副校長協(xié)助校長,分管并抓好上述工作.

小學財務管理制度14

　　學校報賬員要按照中心校統(tǒng)一要求，健全各種登記簿。

　　收支明細登記簿使用現(xiàn)金日記賬序時登記。借方根據一級報賬員核發(fā)的備用金和每次報賬時取得的備用金補充數(shù)登記，貸方根據各種原始憑證逐筆進行登記（當支出原始憑證在報賬時因不合規(guī)被退回時，應在貸方用紅字沖銷）。債權債務登記簿使用三欄式明細賬分往來單位進行登記。根據本學校發(fā)生債權、債務的'合規(guī)憑證登記債權、債務增減變動情況。

　　固定資產登記簿使用三欄式明細賬，按固定資產具體名稱進行登記。根據縣會計中心提供的“單位固定資產增（減）通知單”登記本校固定資產增減變動情況。每學期末，學校要組織相關人員對本學期所發(fā)生的收入、支出及時進行稽核，并分別將本期收入、本期支出、本期余額、上期余額、合計結存等稽核情況寫出文字小結，所有參加稽核人員簽字并加注日期，由學校報賬員保存，并報中心校復印件一份備查。