職業(yè)健康管理制度常用(15篇)
在現(xiàn)在社會,很多情況下我們都會接觸到制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編幫大家整理的職業(yè)健康管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
職業(yè)健康管理制度1
1、為了規(guī)范場所職業(yè)健康安全管理,特制訂本制度,本制度適用于臨猗分公司。
2、職業(yè)衛(wèi)生主要包括企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤塵、粉塵、有毒有害物質(zhì)、噪音等對環(huán)境和操作人員造成的傷害。
3、安全部門負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作;各分廠設(shè)備處負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏控制工作;分廠安環(huán)處負(fù)責(zé)煤塵、粉塵、廢氣、廢渣、廢水等污染控制治理工作;職工醫(yī)院負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作。
4、各單位加強(qiáng)生產(chǎn)過程的控制和管理,消除設(shè)備、工藝的跑、冒、滴、漏,使工作場所和環(huán)境中的'有毒有害物質(zhì)濃度達(dá)到國家允許的范圍內(nèi)。
5、有煤塵、粉塵的作業(yè)崗位和場所,必須采用濕法操作和隔離法操作,保證噴淋裝置完好,作業(yè)人員配備防塵口罩、護(hù)目鏡,減少與塵毒物質(zhì)的接觸機(jī)會。
6、有毒有害物質(zhì)的作業(yè)崗位和場所配置自動在線監(jiān)測儀,崗位人員加強(qiáng)監(jiān)控,做好檢測記錄,發(fā)現(xiàn)問題,積極處理,并加強(qiáng)自然和機(jī)械通風(fēng)排毒措施;崗位人員配備相應(yīng)的防毒面具。
7、各安全員負(fù)責(zé)對有毒有害崗位配備的防毒面具、氧呼吸器等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理和檢查維護(hù)。
8、人力資源部培訓(xùn)中心必須對入廠人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康培訓(xùn),定期對從業(yè)人員進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康培訓(xùn)。
9、安全部門聯(lián)系國家有資質(zhì)機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定,定期對存在職業(yè)危害因素進(jìn)行進(jìn)行檢測評價,根據(jù)檢測結(jié)果制定控制治理措施,并于每年向安監(jiān)部門進(jìn)行職業(yè)危害因素申報。
10、各分廠設(shè)備處定期開展“無泄漏”達(dá)標(biāo)驗收工作;各分廠安環(huán)處定期開展“清潔文明”驗收工作;采取設(shè)備、工藝技術(shù)等控制措施進(jìn)行綜合治理,為職工創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
11、各分廠安環(huán)處對全廠衛(wèi)生設(shè)施加強(qiáng)管理和維護(hù)保養(yǎng),確保環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時加強(qiáng)廢氣、廢水排污治理工作,確保達(dá)標(biāo)。
12、職工醫(yī)院要加強(qiáng)職業(yè)病防治知識的宣傳教育培訓(xùn)工作,提高防護(hù)能力。
13、職工醫(yī)院對新入廠的員工及崗位人員要進(jìn)行嚴(yán)格體格檢查,建立檔案;人力資源部對職工醫(yī)院體檢查出的職業(yè)禁忌癥人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
14、職工醫(yī)院聯(lián)系有資質(zhì)機(jī)構(gòu)對職業(yè)病崗位人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗前體檢,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并妥善保存,對于體檢過程中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病患者要及時向上級部門報告。
15、人力部門簽訂合同簽時對接觸職業(yè)危害因素的人員進(jìn)行告知。培訓(xùn)中心定期對人員進(jìn)行職業(yè)健康教育培訓(xùn)。
職業(yè)健康管理制度2
工程項目職業(yè)健康安全管理制度及辦法
(1)本項目職業(yè)健康安全實行三級管理,即:一級管理由安全副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全環(huán)保部負(fù)責(zé),二級管理為施工作業(yè)廠隊負(fù)責(zé),三級管理由班組負(fù)責(zé)。
(2)根據(jù)本工程的特點及條件制定《施工生產(chǎn)職業(yè)健康安全責(zé)任制》、并按照頒布的《責(zé)任制》的要求,落實各級管理人員和操作人員的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)制,人人做好本崗位的職業(yè)健康安全工作。
(3)本項目開工前,由工程技術(shù)部在編制施工組織設(shè)計的同時,制定實施性職業(yè)安全技術(shù)方案,對土方開挖、運(yùn)輸、混凝土澆筑、基礎(chǔ)處理、金結(jié)制作與安裝等作業(yè),編制和實施專項職業(yè)健康安全措施,確保職業(yè)健康安全。
(4)實行逐級職業(yè)健康安全技術(shù)交底制,由項目經(jīng)理部組織有關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)的職業(yè)健康安全技術(shù)交底,凡參加交底的人員要履行簽字手續(xù),并保存資料,安全環(huán)保部專職安全員對職業(yè)健康安全技術(shù)措施的`執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并作好記錄。
(5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全教育。
、籴槍こ烫攸c,對所有從事管理和生產(chǎn)的人員施工前進(jìn)行全面的職業(yè)健康安全教育,重點對專職安全員、班組長和從事特殊作業(yè)的操作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
②未經(jīng)安全、職業(yè)健康教育的施工管理人員和生產(chǎn)人員,不準(zhǔn)上崗,未進(jìn)行三級教育的新工人不準(zhǔn)上崗,變換工作或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料而沒有進(jìn)行培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)上崗。
③特殊工種的操作人員需進(jìn)行安全教育、考核及復(fù)驗,嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》且考核合格獲取操作證后方能持證上崗。對已取得上崗證的特種作業(yè)人員要進(jìn)行登記,按期復(fù)審,并設(shè)專人管理。
、芡ㄟ^職業(yè)健康安全教育,增強(qiáng)職工安全意識,樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,樹立員工的自我保護(hù)意識,并提高職工遵守職業(yè)健康安全紀(jì)律的自覺性,認(rèn)真執(zhí)行安全檢查操作規(guī)程,做到不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害,達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識和自我防護(hù)能力。
(6)認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度。
項目經(jīng)理部要保證職業(yè)健康安全檢查制度的落實,規(guī)定檢查日期、參加檢查人員。安全環(huán)保部每旬進(jìn)行一次全面檢查,安全員每一天進(jìn)行1~2次巡視檢查。視工程情況,在施工準(zhǔn)備前、施工危險性大、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等組織專項檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、勞動保護(hù)問題,按照“三不放過”的原則立即制定整改措施,定人限期進(jìn)行整改和驗收。
(7)按照公安部門的有關(guān)規(guī)定,對易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項目制定一系列規(guī)章制度,并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū)有一定安全距離的倉庫內(nèi),不得在施工現(xiàn)場堆放炸藥。
(8)按月進(jìn)行職業(yè)健康安全工作的評定,實行重獎重罰的制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的安全事故報告制度,按要求及時報送安全報表和事故調(diào)查報告書。
(9)建立安全事故追究制度,對項目部內(nèi)部發(fā)生的每一起安全事故,都要追究到底,直到所有預(yù)防措施全部落實,所有責(zé)任人全部得到處理,所有職工都吸取了事故教訓(xùn)。
職業(yè)健康管理制度3
一、放射工作人員應(yīng)具備下列基本條件:
。1)年滿18周歲。
。2)經(jīng)職業(yè)健康檢查,符合放射工作人員的職業(yè)健康要求。
(3)放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)考核合格。
。4)遵守放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度,接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和個人劑量監(jiān)測管理。
。5)持證上崗。
二、按衛(wèi)生監(jiān)督部門要求正確佩戴個人劑量計
三、認(rèn)真執(zhí)行放射防護(hù)法規(guī)和規(guī)章制度。
四、配合衛(wèi)生監(jiān)督單位檢查工作。
五、定期完成衛(wèi)生監(jiān)督單位的健康檢查。
職業(yè)健康管理制度4
職業(yè)健康檔案管理制度
職業(yè)健康檔案是職業(yè)病防治過程的真實記錄和反映,也是行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法的重要參考依據(jù)。為保護(hù)員工健康,加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合企業(yè)實際情況制定本制度。
1、職業(yè)健康檔案包括:
(1)職業(yè)病危害防治責(zé)任制、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員任命與資質(zhì)文件;
。2)職業(yè)健康管理規(guī)章制度、操作規(guī)程;
。3)工作場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布及作業(yè)人員接觸情況等資料;
。4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息,及其配備使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
。5)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價記錄與結(jié)論;
(6)個體職業(yè)病危害防護(hù)用品配備、發(fā)放、檢修與更換等記錄;
(7)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、職業(yè)病危害嚴(yán)重工作崗位的勞動者等人員職業(yè)健康教育培訓(xùn)與考核記錄等相關(guān)資料;
。8)職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄;
。9)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄;
。10)建設(shè)項目職業(yè)健康“三同時”有關(guān)技術(shù)資料,及其備案、審核、審查或驗收等的回執(zhí)或批復(fù)文件;
。11)職業(yè)健康安全許可證申領(lǐng)、職業(yè)病危害申報等有關(guān)回執(zhí)或批復(fù)文件;
(12)其他職業(yè)健康管理有關(guān)資料或文件。
2、職業(yè)健康檔案管理要求
。1)職業(yè)健康檔案資料按檔案管理的要求建立目錄、統(tǒng)一編號、專冊登記;分永久、長期、短期三種期限及時進(jìn)行歸檔。
(2)職業(yè)健康檔案資料應(yīng)字跡清楚、圖表清晰、文字準(zhǔn)確可靠,并管好和用好。
(3)隨時、定期地根據(jù)公司人員的變動,及時調(diào)整和補(bǔ)充職業(yè)健康檔案資料。
。4)日常職業(yè)健康工作須將測定結(jié)果、健康檢查結(jié)果、職業(yè)病管理情況隨時過錄,以備分析。
。5)員工離開單位時,有權(quán)索取個人健康檔案資料并復(fù)檔案室應(yīng)如實地、無償?shù)靥峁,并在所提供?個人復(fù)印件上簽章。
。6)職業(yè)病診斷,鑒定單位需提供有關(guān)職業(yè)健康檔案資料時,檔案室應(yīng)如實地提供。
。7)檔案室對各部門移交來的職業(yè)健康檔案,要進(jìn)行質(zhì)量檢查,歸檔的案卷要填寫移交目錄,雙方簽字,及時編號登記,入庫保管。
。8)檔案工作人員對檔案的收進(jìn)、移出、銷毀、管理、借閱利用等情況要進(jìn)行登記,檔案工作人員調(diào)離時,必須辦好交接手續(xù)。
。9)職業(yè)健康檔案庫房要堅固、安全,做好防盜、防火、防蟲、防鼠、防高溫、防潮、通風(fēng)等項工作,并有應(yīng)急措施。職業(yè)健康檔案庫要設(shè)專人管理,定期檢查清點,發(fā)現(xiàn)檔案破損、變質(zhì)時要及時修補(bǔ)復(fù)制。
(10)利用職業(yè)健康檔案的人員應(yīng)當(dāng)愛護(hù)檔案,職業(yè)健康檔案室嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁對職業(yè)健康檔案拆卷、涂改、污損、轉(zhuǎn)借和擅自翻印。
。11)有關(guān)職業(yè)檔案管理的其他規(guī)定按照國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和單位職業(yè)健康管理制度執(zhí)行。
職業(yè)健康管理制度5
職業(yè)健康管理制度操作規(guī)程匯編旨在確保企業(yè)員工在工作中能夠享有安全、健康的工作環(huán)境,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,提高員工的工作效率和滿意度。此規(guī)程通過規(guī)范工作流程,明確職責(zé)分工,以降低工傷事故率,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營,并符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
內(nèi)容概述:
1. 職業(yè)危害識別與評估:定期對工作場所進(jìn)行風(fēng)險評估,識別潛在的職業(yè)危害因素,如噪音、粉塵、化學(xué)物質(zhì)等。
2. 員工健康監(jiān)護(hù):設(shè)立定期的`健康檢查制度,監(jiān)控員工的健康狀況,及時發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)健康問題。
3. 安全操作規(guī)程:制定各工作崗位的安全操作指南,確保員工在執(zhí)行任務(wù)時遵循正確的操作步驟。
4. 應(yīng)急響應(yīng)計劃:建立應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等,以保障員工的生命安全。
5. 培訓(xùn)與教育:定期組織職業(yè)健康和安全培訓(xùn),提高員工的自我保護(hù)意識和應(yīng)急處理能力。
6. 工作環(huán)境改善:持續(xù)改進(jìn)工作環(huán)境,如通風(fēng)設(shè)施、照明條件、休息區(qū)設(shè)置等,以提升員工的工作舒適度。
7. 個人防護(hù)裝備管理:規(guī)定必要的個人防護(hù)裝備使用標(biāo)準(zhǔn),并確保其有效維護(hù)和更新。
職業(yè)健康管理制度6
煤礦職業(yè)健康管理制度旨在保障煤礦工人的身體健康,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,提升工作效率,確保安全生產(chǎn)。這一制度涵蓋了以下幾個核心方面:
1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn)
2. 工作場所安全與衛(wèi)生管理
3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測
4. 風(fēng)險評估與控制
5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理
6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實
內(nèi)容概述:
1. 職業(yè)健康教育與培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行職業(yè)健康知識的普及,提高他們對職業(yè)病的認(rèn)識,以及如何預(yù)防和應(yīng)對。
2. 工作場所安全與衛(wèi)生管理:確保工作環(huán)境符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括通風(fēng)、照明、噪聲控制、粉塵治理等方面。
3. 職業(yè)健康檢查與監(jiān)測:定期為員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理健康問題,同時持續(xù)監(jiān)測工作環(huán)境中的有害因素。
4. 風(fēng)險評估與控制:對煤礦作業(yè)中的.潛在風(fēng)險進(jìn)行評估,制定相應(yīng)控制措施,降低職業(yè)病風(fēng)險。
5. 應(yīng)急預(yù)案與事故處理:建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,以應(yīng)對可能發(fā)生的健康事故,確?焖儆行У木仍。
6. 法規(guī)遵守與責(zé)任落實:嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī),明確各部門及員工在職業(yè)健康管理中的職責(zé)。
職業(yè)健康管理制度7
一、目的
為建立本院職業(yè)健康檢查管理體系,確保職業(yè)健康檢查的科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、便民,同時考慮本院的工作特點和要求,形成以下制度,加以保持和實施。
二、適用范圍
適用于省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)我院職業(yè)健康檢查范圍的職業(yè)健康檢查工作。
三、組織機(jī)構(gòu)
體檢科為本院對外進(jìn)行職業(yè)健康檢查的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu);成立“職業(yè)病綜合診斷專家小組”,當(dāng)主檢醫(yī)生不能對職業(yè)健康檢查結(jié)果做出明確診斷時,由綜合診斷小組集體討論后再做出檢查結(jié)論和處理意見。
四、職責(zé)
體檢科醫(yī)護(hù)人員及職業(yè)健康體檢醫(yī)生主要職責(zé)為:對外受理職業(yè)健康檢查申請;核對職業(yè)健康檢查人員名單、工種,確定檢查項目;組織體檢;體檢資料匯總、分析、體檢報告的出具。
五、業(yè)務(wù)管理
。ㄒ唬┞殬I(yè)健康檢查的原則
1、體檢科獨立進(jìn)行職業(yè)健康檢查,職業(yè)健康檢查結(jié)果不受任何組織和個人干擾。
2、職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、優(yōu)質(zhì)、高效、便民的原則。
3、疑似職業(yè)病診斷必須由“職業(yè)病綜合診斷專家小組”集體診斷。
。ǘ┞殬I(yè)健康檢查要求
1、職業(yè)健康檢查必須嚴(yán)格依照“職業(yè)健康檢查工作程序”進(jìn)行。
2、職業(yè)健康檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合職業(yè)病危害接觸史,依據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》附件1(職業(yè)健康檢查項目及周期)的規(guī)定進(jìn)行。
3、職業(yè)健康檢查記錄應(yīng)規(guī)范、詳實,健康檢查診斷報告規(guī)范,并由診2斷醫(yī)師簽名。
5、對重大疑難病例或者國家還沒有頒布職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)的病例,難以作出明確診斷時,應(yīng)當(dāng)向患者及用人單位說明情況,提出處理意見或建議轉(zhuǎn)診至省級具備職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診。
6、對不能確診的疑似職業(yè)病病人和沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的病人,應(yīng)當(dāng)提出必要的醫(yī)學(xué)觀察或住院觀察建議,提出會診建議,并向患者和用人單位說明情況。
7、職業(yè)健康檢查報告應(yīng)在體檢結(jié)束1月內(nèi)送至用人單位或勞動者。
。ㄈ┫嚓P(guān)業(yè)務(wù)管理
1、與職業(yè)病診斷相關(guān)檢驗、檢查、檢測必須采用職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)或其他國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的方法。
2、為鑒別診斷或其它原因需將患者轉(zhuǎn)診其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查時,應(yīng)當(dāng)考察其資質(zhì)并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。
六、疑似職業(yè)病轉(zhuǎn)診和報告制度
1、發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者,應(yīng)當(dāng)及時向所在地衛(wèi)生行政部門和用人單位報告,同時告知勞動者本人,并建議轉(zhuǎn)診至取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷;
2、發(fā)現(xiàn)疑似急性職業(yè)中毒三人以上或發(fā)生死亡的疑似急性職業(yè)病時,應(yīng)立即電話報告所在地衛(wèi)生行政部門及用人單位,同時告知勞動者本人,并建議將疑似急性職業(yè)病患者轉(zhuǎn)診至取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)明確診斷;
七、設(shè)備管理制度
1、加強(qiáng)檢驗、檢查設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),確保檢驗、檢查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
2、與職業(yè)健康檢查、診斷相關(guān)的檢驗、檢查設(shè)備必須通過計量檢定或規(guī)定程序的自檢,同時做好自檢記錄。3.檢驗、檢查設(shè)備大型儀器設(shè)備應(yīng)有完整的操作規(guī)程,嚴(yán)格按規(guī)程操作。
八、檔案管理制度
1、體檢科負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查檔案的建立和保存。
2、職業(yè)健康檢查檔案記錄包括含職業(yè)史、既往史、嗜好、家族史、臨床檢查的個體健康檢查記錄表格和相關(guān)檢查結(jié)果記錄、報告單以及給用人單位出具的健康檢查報告。
3、職業(yè)健康檢查檔案借閱應(yīng)經(jīng)體檢科負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),限期歸還。
九、體檢報告、簽發(fā)制度體檢科應(yīng)根據(jù)《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》和與用人單位簽訂的職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書,應(yīng)按時向用人單位提交職業(yè)健康檢查報告。必要時可根據(jù)用人單位的要求進(jìn)行健康監(jiān)護(hù)評價。職業(yè)健康檢查報告和評價應(yīng)遵循法律嚴(yán)肅性、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀公正性。職業(yè)健康檢查報告包括總結(jié)報告和體檢結(jié)果報告:
。1)總結(jié)報告:受檢單位、應(yīng)檢人數(shù)、受檢人數(shù)、檢查時間和地點,發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病、職業(yè)禁忌證和其他疾病的人數(shù)和匯總名單、處理建議等。
。2)體檢結(jié)果報告和簽發(fā):對每個受檢對象的體檢表,應(yīng)由主檢醫(yī)師審閱后填寫體檢結(jié)論并簽名,但對不能確診的疑似職業(yè)病病人和沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的病人,應(yīng)當(dāng)由三人以上相關(guān)專業(yè)的主檢醫(yī)師會診并簽發(fā)報告。體檢發(fā)現(xiàn)有可疑職業(yè)病、職業(yè)禁忌證、需要復(fù)查者和有其它疾病的勞動者要出具體檢結(jié)果報告,包括受檢者姓名、性別、接觸有害因素名稱、檢查異常所見、結(jié)論、建議等。
。3)個體體檢結(jié)論:根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果,對勞動者個體的健康狀況結(jié)論可分為5種:
a.目前未見異常-本次職業(yè)健康檢查各項檢查指標(biāo)均在正常范圍內(nèi)。
b.復(fù)查-檢查時發(fā)現(xiàn)單項或多項異常,需要復(fù)查確定者,應(yīng)明確復(fù)查的內(nèi)容和時間。
c.疑似職業(yè)病-檢查發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病或可能患有職業(yè)病,需要提交職4業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷者。
d.職業(yè)禁忌證-檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證的患者,需寫明具體疾病名稱。
e.其他疾病或異常-除目標(biāo)疾病之外的其他疾病或某些檢查指標(biāo)的異常。體檢科應(yīng)按統(tǒng)計年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果,并將匯總資料和患有職業(yè)禁忌證的勞動者名單報告所在地縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
十、人員培訓(xùn)制度
1、職業(yè)健康檢查醫(yī)師必須定期參加省衛(wèi)生廳組織的職業(yè)病診斷培訓(xùn)。
2、職業(yè)健康檢查醫(yī)師應(yīng)當(dāng)參加單位組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
3、體檢科應(yīng)當(dāng)定期組織所有健康檢查醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)職業(yè)病防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和專業(yè)的新理論、新知識。
十一、監(jiān)督考核制度
1、不定期向患者和用人單位征求有關(guān)職業(yè)健康檢查的意見。
2、設(shè)立投訴意見箱和投訴電話,由醫(yī)院行風(fēng)檢查小組對投訴進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,報單位處理。
3、不定期檢查職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量是否符合國家頒布的有關(guān)《職業(yè)病準(zhǔn)斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》規(guī)定的要求。
4、如發(fā)現(xiàn)健康體檢醫(yī)務(wù)人員有違反國家法律、法規(guī)及規(guī)章制度的行為的,則嚴(yán)格按醫(yī)院質(zhì)控細(xì)則進(jìn)行處罰,造成嚴(yán)重后果者,按有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第九條按照勞動者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類:
(一)接觸粉塵類;
。ǘ┙佑|化學(xué)因素類;
。ㄈ┙佑|物理因素類;
。ㄋ模┙佑|生物因素類;
。ㄎ澹┙佑|放射因素類;
。)其他類(特殊作業(yè)等)。
以上每類中包含不同檢查項目。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的檢查類別和項目,開展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查。
第十條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開展職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂委托協(xié)議書,由用人單位統(tǒng)一組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動者持單位介紹信進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
第十一條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的資料,明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項目和周期。
第十二條在職業(yè)健康檢查中,用人單位應(yīng)當(dāng)如實提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關(guān)資料,并承擔(dān)檢查費用:
(一)用人單位的基本情況;
。ǘ)工作場所職業(yè)病危害因素種類及其接觸人員名冊、崗位(或工種)、接觸時間;
職業(yè)健康管理制度8
一、職業(yè)危害防治責(zé)任制度
(一)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制
1.設(shè)立職業(yè)危害管理機(jī)構(gòu),并提供人力資源;
2.定期召開職業(yè)健康工作會議,研究解決存在的問題;
3.組織建立、健全本單位職業(yè)危害防治責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4.督促、檢查本單位的職業(yè)危害防治工作,及時消除職業(yè)危害事故隱患;
5.保證本單位職業(yè)危害防治投入的有效實施;
6.組織建立并實施本單位的職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
7.及時、如實報告職業(yè)危害事故。
(二)主管職業(yè)危害負(fù)責(zé)人責(zé)任制
1.明確在本企業(yè)職業(yè)危害防治管理工作中的具體職責(zé);
2.組織職業(yè)危害防治檢查及落實職業(yè)危害因素整改;
3.組織制定、修訂和審定各項職業(yè)危害防治管理制度,并檢查其執(zhí)行情況;
4.明確在職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案中的組織、實施責(zé)任。
(三)專職職業(yè)危害管理人員職業(yè)危害防治責(zé)任制
1.貫徹執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);
2.負(fù)責(zé)日常職業(yè)危害防治的監(jiān)督、檢查、技術(shù)管理、教育以及職業(yè)危害事故的調(diào)查組織、統(tǒng)計、上報和建檔工作。
(四)職業(yè)危害崗位防治責(zé)任制
1.參加職業(yè)危害防治培訓(xùn)教育和活動、學(xué)習(xí)職業(yè)危害防治技術(shù)知識,遵守各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;
2.正確使用、保管各種勞保用品、器具和防護(hù)設(shè)施;
3.不違章作業(yè),并勸阻或制止他人違章作業(yè)行為,對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報;
4.當(dāng)工作場所有發(fā)生職業(yè)危害事故的危險時,應(yīng)向監(jiān)督管理人員報告,并停止作業(yè),直到危險消除。
(五)職業(yè)危害管理部門職業(yè)危害防治責(zé)任制
1.貫徹執(zhí)行國家和上級制定的職業(yè)危害防治的規(guī)定及各項職業(yè)危害防治規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2.在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下組織建立、修訂各項職業(yè)危害防治管理制度和參與制定職業(yè)危害防治技術(shù)措施;
3.職業(yè)危害防治技術(shù)措施計劃和作業(yè)場所的職業(yè)危害防治實施監(jiān)督管理。
二、職業(yè)危害監(jiān)測、檢測和評價管理制度
(一)日常監(jiān)測
1.明確日常監(jiān)測人員,并對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);
2.明確塵、毒、噪聲的合理布點(布置圖),明確監(jiān)測時間,并做好記錄(記錄表);
3.規(guī)定監(jiān)測辦法。
(二)檢測和評價
1.按規(guī)定委托取得資質(zhì)認(rèn)定的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)場所危害因素濃度或強(qiáng)度的檢測和評價;
2.作業(yè)場所危害因素濃度或強(qiáng)度若超過職業(yè)接觸限值,應(yīng)及時采取有效的治理措施,治理措施難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期解決;
3.職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施在投入使用時和在設(shè)備大修后,應(yīng)進(jìn)行危害因素濃度或強(qiáng)度檢測和評價。
三、職業(yè)危害告知制度
(一)崗前告知
在訂立或者變更勞動合同時,將工作場所中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、后果、防護(hù)措施和待遇等如實告知勞動者。
(二)作業(yè)場所告知
1.設(shè)置或定期更換作業(yè)場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識,明確具體負(fù)責(zé)人;
2.設(shè)置高毒物品告知卡;
3.定期將監(jiān)測、檢測和評價結(jié)果公示,明確公示方式。
四、職業(yè)危害檢查和隱患整改制度
1.明確職業(yè)危害檢查負(fù)責(zé)部門和人員,以及相應(yīng)的任務(wù)和職責(zé);
2.明確職業(yè)危害檢查方式(如日常、定期、季節(jié)性、節(jié)假日前后和一般性、專業(yè)性)及檢查周期;
3.明確職業(yè)危害檢查內(nèi)容(包括對思想認(rèn)識、管理制度、現(xiàn)場環(huán)境、職業(yè)危害標(biāo)志、職業(yè)危害設(shè)施、工藝、設(shè)備、儀表、問題整改等方面的檢查內(nèi)容);
4.檢查記錄保存完好;
5.明確對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理;
6.明確對事故隱患整改限期要求及復(fù)查要求,實現(xiàn)跟蹤問效;
7.有害作業(yè)與無害作業(yè)是否分開,作業(yè)場所與生活場所是否分開。
五、職業(yè)危害申報制度
1.申報工作負(fù)責(zé)人;
2.每年申報時間;
3.申報程序;
4.申報存檔資料。
六、職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度
1.明確教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)部門和培訓(xùn)對象(負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員、在崗員工、新進(jìn)員工、轉(zhuǎn)崗人員、外來人員、臨時工作人員等);
2.明確各類人員接受職業(yè)危害教育的內(nèi)容(思想、政策、法律法規(guī)、事故教訓(xùn)、職業(yè)危害基本技能、常識、經(jīng)驗等)及教材;
3.明確培訓(xùn)應(yīng)達(dá)到的目的及資格要求;
4.明確教育方式、培訓(xùn)時間、考核方式;
5.明確必須持證上崗的人員,依法接受有關(guān)培訓(xùn)、考核(包括復(fù)審)管理規(guī)定的要求。
七、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度
1.制定職業(yè)危害維護(hù)檢修規(guī)定;
2.明確維護(hù)檢修單位和檢修人的職責(zé)范圍;
3.明確檢修的種類;
4.各類檢修作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)程或規(guī)定;
5.檢修的程序和要求;
6.檢修的記錄要求;
7.檢修的驗收要求。
八、從業(yè)人員防護(hù)用品管理制度
1.明確配備標(biāo)準(zhǔn);
2.明確采購及特種勞保用品供應(yīng)方的資質(zhì)審驗辦法;
3.明確勞保用品的發(fā)放、使用、報廢管理辦法和管理責(zé)任人。
九、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度
(一)從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案
1.從業(yè)人員職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
2.相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
3.職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
4.職業(yè)病診療等員工健康資料
(二)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案
1.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書;
2.職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告;
3.職業(yè)病報告卡;
4.對職業(yè)病患者、患有職業(yè)禁忌證者和已出現(xiàn)職業(yè)相關(guān)健康損害從業(yè)人員的處理和安置記錄。
(三)職業(yè)健康檢查
1、開展上崗前的職業(yè)健康檢查,不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的'員工從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事其所禁忌的作業(yè)。
2、開展在崗期間的職業(yè)健康檢查,將體檢結(jié)果如實告知從業(yè)人員,對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照體檢機(jī)構(gòu)要求的時間,安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)向所在地安全監(jiān)管和衛(wèi)生行政部門報告,并按照體檢機(jī)構(gòu)的要求安排其進(jìn)行職業(yè)病診斷或者醫(yī)學(xué)觀察。
3、開展離崗時的職業(yè)健康檢查。對未進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員,不得解除或終止與其訂立的勞動合同。
4、開展職業(yè)危害事故后參加應(yīng)急救援人員的職業(yè)健康檢查。
十、崗位職業(yè)健康操作規(guī)程
建立健全各崗位職業(yè)健康操作規(guī)程,并張貼在操作崗位。主要包括內(nèi)容:
1.生產(chǎn)操作方法和要求;
2.重點操作的復(fù)核、操作過程的職業(yè)危害要求和勞動保護(hù);
3.異常情況處理和報告;
4.工藝衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。
十一、職業(yè)危害事故管理制度
1.明確職業(yè)危害事故報告程序和內(nèi)容,調(diào)查、處理程序及要求;
2.“四不放過”(事故原因未查清不放過、有關(guān)責(zé)任人員未處理不放過、預(yù)防措施不放過、未受到教育不放過)原則的要求;
3.事故檔案管理和事故臺帳。
十二、外來施工單位及人員的職業(yè)危害管理制度
1.外來施工單位及人員的資質(zhì)要求;
2.對外來施工單位及人員的教育和檢查辦法;
3.職業(yè)危害協(xié)議簽訂要求。
十三、應(yīng)急救援預(yù)案管理
1.成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),明確各人員應(yīng)急救援管理責(zé)任;
2.制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援物資,保證資金,經(jīng)論證后由負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)發(fā)布實施;
3.明確重大職業(yè)危害應(yīng)急救援的宣傳、學(xué)習(xí)、教育、演練等相關(guān)工作。
職業(yè)健康管理制度9
第一章總則
第一條為了貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,保障職工在生產(chǎn)勞動過程中不受職業(yè)病危害因素的影響,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生,保護(hù)職業(yè)病的合法權(quán)益,提高勞動生產(chǎn)率,根據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,結(jié)合公司實際,特制定本制度。
第二條本制度規(guī)定了職業(yè)健康管理職責(zé)及作業(yè)管理,作業(yè)環(huán)境管理,職業(yè)健康管理等職責(zé),適用于公司所有涉及職業(yè)健康管理的單位。
第三條公司人力資源部門、生產(chǎn)部門、行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治知識,增強(qiáng)職工職業(yè)病防治觀念,提高職工自我健康保護(hù)意識。
第四條公司任何單位或個人有權(quán)對違反本制度的行為向公司領(lǐng)導(dǎo)、安全環(huán)保部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門檢舉、報告。
第二章管理職責(zé)
第五條公司各級行政主管領(lǐng)導(dǎo)在各自工作范圍和管理權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)本單位職業(yè)健康管理工作,公司安全生產(chǎn)委員會對全公司職業(yè)健康工作進(jìn)行指導(dǎo)、決策及監(jiān)督管理。職業(yè)健康科代表公司安委會行使職業(yè)健康監(jiān)督管理職能。各級職工代表組織有權(quán)對職業(yè)健康工作進(jìn)行群眾監(jiān)督。
第六條職業(yè)健康科作為公司職業(yè)健康檢測機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)的職業(yè)健康檢測及公司安委會布置的職業(yè)健康管理工作。
第七條人力資源部門負(fù)責(zé)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),主要負(fù)責(zé)職業(yè)健康體檢和醫(yī)療。按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān),我公司僅以此機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)病診斷結(jié)論執(zhí)行政策。
第八條涉及職業(yè)病危害因素的部門必須指定兼職職業(yè)健康管理人員。
第三章作業(yè)管理
第九條必須認(rèn)真落實新建、改建、擴(kuò)建項目(簡稱“建設(shè)項目”)職業(yè)健康設(shè)施“三同時”管理規(guī)定。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目主管部門在擬定生產(chǎn)建設(shè)項目時,要充分利用先進(jìn)技術(shù),盡量選擇無毒、無害的.先進(jìn)生產(chǎn)工藝。在可行性論證階段,應(yīng)當(dāng)委托職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價。
。ǘ┞殬I(yè)健康設(shè)施的設(shè)計必須認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于防塵,防毒工作的決定》,并嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1―20xx)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
。ㄈ⿲β殬I(yè)健康有特殊要求的(如有毒、有害、有放射性)危害性較大的設(shè)計項目,必須經(jīng)職業(yè)健康科和有關(guān)部門審查同意,符合安全衛(wèi)生要求后才能實施。屬職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目,同時報安全監(jiān)察行政部門進(jìn)行設(shè)計審查。
(四)工程部門及施工單位要對職工安全衛(wèi)生設(shè)施工程質(zhì)量負(fù)責(zé);設(shè)備及物資供應(yīng)部門要對所購進(jìn)設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)器材的質(zhì)量負(fù)責(zé);職業(yè)健康科對建設(shè)項目職業(yè)健康設(shè)施實行監(jiān)督管理。
。ㄎ澹┞殬I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收要與主體工程同時進(jìn)行,必須有項目主管部門、職業(yè)健康科人員參加,驗收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。
(六)生產(chǎn)設(shè)備檢修時,安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時列入計劃,同步檢修,同步投入生產(chǎn)。
第十條塵毒作業(yè)單位必須依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于防塵、防毒工作的決定》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范加強(qiáng)塵毒作業(yè)管理。
(一)塵毒作業(yè)現(xiàn)場操作盡量選擇隔離化、遙控化、密封化等非直接接觸作業(yè)方式。
。ǘ┍仨毥⒔∪黜棄m毒作業(yè)操作規(guī)程及有關(guān)管理制度,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
。ㄈ〾m毒作業(yè)揚(yáng)所控制章、操作室、人員休息室內(nèi),塵毒濃度不得超過國家限值標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模⿵氖聣m毒作業(yè)職工,要盡量縮短接觸時間,要加強(qiáng)個體防護(hù)。非進(jìn)入塵毒濃度超標(biāo)場所作業(yè)不可時,必須穿戴好個體防護(hù)用品。
第四章作業(yè)環(huán)境管理
第十條塵毒、高溫、噪聲、振動作業(yè)環(huán)境按照國家標(biāo)準(zhǔn)實行分級管理。
第十一條公司職業(yè)健康科必須按照《木制家具企業(yè)職業(yè)健康檢測規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)對公司塵毒、噪聲、振動等有害作業(yè)環(huán)境定期進(jìn)行檢測評價,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,上報并督促整改,做好檢測數(shù)據(jù)歸檔管理工作。
第十二條塵毒作業(yè)環(huán)境濃度合格率,高溫、噪聲、振動作業(yè)環(huán)境指標(biāo)合格率,職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施運(yùn)行效率等指標(biāo)應(yīng)作為安全環(huán)保管理考核指標(biāo)。
第十三條塵毒、噪聲、振動作業(yè)單位應(yīng)建立防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和管理制度、管理檔案。
第十七條涉及職業(yè)危害因素的單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為職工提供職業(yè)病防護(hù)用品。并督促職工正確使用和穿戴。職業(yè)病防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條任何單位或個人不得隨意拆卸停用各種職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、標(biāo)識,因故必須拆卸、停用時須報經(jīng)安環(huán)部門批準(zhǔn),并在生產(chǎn)設(shè)備檢修完畢時及時恢復(fù)。 第五章健康管理
第二十二條市定點醫(yī)院必須嚴(yán)格按照國家及衛(wèi)生部門有關(guān)職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)對我公司接觸塵、毒噪聲、振動等崗位的職工進(jìn)行健康檢查。
第二十三條實行就業(yè)前、在崗和特殊健康檢查、職業(yè)病人離退后復(fù)查。檢查結(jié)果必須建立職工健康監(jiān)護(hù)檔案。健康監(jiān)護(hù)檔案包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害因素接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等個人健康資料。
第二十四條職業(yè)健康體檢崗位人員名單由職業(yè)健康科根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果提出,報衛(wèi)生部門進(jìn)行體檢,體檢結(jié)果應(yīng)及時報送公司職業(yè)健康科。
第二十五條各單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病人或疑似職業(yè)病人時,應(yīng)當(dāng)及時向公司職業(yè)健康科報告。職業(yè)健康科應(yīng)及時向公司領(lǐng)導(dǎo)及所在地衛(wèi)生行政部門報告,對確認(rèn)為職業(yè)病的,應(yīng)向所在地勞動保障行政部門報告。
第二十六條根據(jù)《職業(yè)病防治法》及有關(guān)規(guī)定,我公司實行接塵人員每年檢查一次。接觸噪聲、振動人員每2年檢查一次,各部門對檢查出的職業(yè)病或疑似職業(yè)病人員要按照國家規(guī)定調(diào)離原崗位并妥善安置。各部門對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,應(yīng)當(dāng)按照國家或地方政府部門的規(guī)定給予適當(dāng)?shù)膷徫唤蛸N。
第二十七條職業(yè)病的治療由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)實施。
第二十八條職業(yè)病體檢、醫(yī)療及營養(yǎng)費等待遇按照國家或地方政府部門規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)委員會掌握發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)健康培訓(xùn)等的費用,按國家有關(guān)規(guī)定,在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費用,由用人單位承擔(dān)。 第二十九條根據(jù)有關(guān)職業(yè)病報告管理規(guī)定,職業(yè)健康部門要按照《職業(yè)病統(tǒng)計報表》的格式定期向公司安全生產(chǎn)委員會報告我公司職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展情況。
第六章附則
第三十條本制度未盡事宜按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條本制度由職業(yè)健康科負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本制度自20xx年3月6日起實施。原有制度與本制度不符的,一律以本制度為準(zhǔn)。 職業(yè)健康管理制度15
為了更好的貫徹執(zhí)行《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》,結(jié)合我礦生產(chǎn)和人員的實際,不斷增強(qiáng)職工的職業(yè)衛(wèi)生意識,全面提高在職人員的健康水平,降低職業(yè)病及其它疾病的發(fā)病率,促進(jìn)全年生產(chǎn)和各項經(jīng)營任務(wù)的完成,特制定本辦法。 一、查體范圍
1、對全礦所有接觸職業(yè)危害(包括粉塵、放射性和有毒有害物質(zhì))的人員進(jìn)行計劃安排全面體檢。
2、對新招上崗前的人員按規(guī)定進(jìn)行體檢。
3、對離崗人員應(yīng)進(jìn)行離崗體檢。
4、其它的應(yīng)急檢查。
5、對以上人員的查體工作要按規(guī)定在有資質(zhì)的專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類、分人員、分項檢查。
二、體檢管理
1、按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》填寫《職業(yè)健康檢查表》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)表》。
2、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、采用多種形式降低工作場所有害因素。
4、采用有效防護(hù)設(shè)施,為職工提供個人使用勞動防護(hù)用品。
5、采用多種形式加大職業(yè)衛(wèi)生健康的宣傳教育力度。
6、把職業(yè)衛(wèi)生健康列入職工安全培訓(xùn)的課程內(nèi)容。
三、其它要求
1、未經(jīng)上崗前檢查的勞動者一律不得上崗作業(yè)。
2、體檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌勞動者嚴(yán)禁從事所禁忌作業(yè)。
3、不安排未成年人和孕婦從事接觸職業(yè)危害和對胎兒有危害的作業(yè)。
4、發(fā)現(xiàn)健康損害或需要復(fù)查的,應(yīng)及時告知勞動者本人。
5、按規(guī)定妥善保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
6、礦各有關(guān)單位應(yīng)按公司和礦今年體檢的計劃安排,認(rèn)真組織好當(dāng)期的生產(chǎn)和參加體檢工作,保證如期足額派員參加體檢。
7、年終我礦將對年度職工體檢工作進(jìn)行一次總結(jié),對好的科室、區(qū)隊和個人給予獎勵,對差的進(jìn)行處罰。
職業(yè)健康管理制度10
職業(yè)健康管理制度措施,其核心目的在于保障企業(yè)員工的身心健康,預(yù)防工作場所中的職業(yè)危害,提升工作效率,同時也為企業(yè)樹立良好的社會形象和法律責(zé)任。通過這一制度,我們可以系統(tǒng)性地識別、評估和控制工作環(huán)境中的`風(fēng)險因素,確保員工能在安全、健康的環(huán)境中工作,從而降低事故率,減少疾病發(fā)生,提高員工滿意度和忠誠度。
內(nèi)容概述:
職業(yè)健康管理制度措施涵蓋以下幾個關(guān)鍵領(lǐng)域:
1. 職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制定:確立工作場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),包括空氣質(zhì)量、噪音水平、照明條件等。
2. 風(fēng)險評估:定期進(jìn)行職業(yè)危害識別和風(fēng)險評估,針對潛在風(fēng)險采取預(yù)防措施。
3. 員工培訓(xùn):提供必要的職業(yè)健康和安全培訓(xùn),使員工了解如何避免職業(yè)傷害。
4. 工傷預(yù)防:實施有效的工傷預(yù)防策略,包括個人防護(hù)設(shè)備的使用和維護(hù)。
5. 健康監(jiān)測:定期進(jìn)行員工健康檢查,早期發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)相關(guān)疾病。
6. 應(yīng)急響應(yīng)計劃:建立應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,如工傷事故、化學(xué)泄漏等。
7. 法規(guī)遵守:確保企業(yè)遵守所有相關(guān)的職業(yè)健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
職業(yè)健康管理制度11
一、目的
根據(jù)公司特點,定期對在崗員工健康檢查,合理發(fā)放個人勞動防護(hù)用品,使勞動保護(hù)用品真正起到保護(hù)員工安全和健康的目的,保障生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、主題內(nèi)容與適用范圍
1、為加強(qiáng)職工的安全防護(hù)設(shè)施,規(guī)范勞動防護(hù)用品管理,保證勞動防護(hù)用品既切實發(fā)揮作用同時也不浪費。
2、本制度規(guī)定了勞動防護(hù)用品的管理內(nèi)容與要求及檢查與考核。
3、本制度適用于勞動防護(hù)用品的管理工作。
4、本制度規(guī)定了公司員工健康檢查周期,勞動防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、最低庫存要求等以及檢查與考核的內(nèi)容。
三、規(guī)范性引用文件
本制度根據(jù)《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》、國家《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省員工個人勞動防護(hù)用品發(fā)放辦法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》并結(jié)合公司實際情況執(zhí)行。
四、管理內(nèi)容與要求
1、體檢類別:
1.1入職體檢:新員工面試合格后,由綜合部通知,到公司指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。
1.2年度體檢:公司在崗員工每年進(jìn)行一次健康體檢。
1.3特殊情況體檢:根據(jù)崗位的特殊要求或員工因工作原因接觸過傳染病源,按公司規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行專項體檢。
2、勞保用品的配發(fā)、驗收、發(fā)放和使用的總則
2.1勞動防護(hù)用品是保證員工在生產(chǎn)勞動過程中的安全健康的預(yù)防性輔助措施,不是福利待遇,嚴(yán)禁折發(fā)現(xiàn)金和其他物品,在發(fā)放和使用過程中要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
2.2勞動防護(hù)用品的采購計劃、驗收、使用須知及監(jiān)督、檢查防護(hù)用品的正確使用等工作由安全辦統(tǒng)一管理。
2.3本規(guī)定是按照不同性質(zhì)、程度的需要,對不同工種、崗位,不同勞動強(qiáng)度和工作環(huán)境發(fā)放不同的勞動防護(hù)用品。
3、建立監(jiān)督約束機(jī)制
為加強(qiáng)勞動防護(hù)用品監(jiān)督,公司部成立勞動防護(hù)用品監(jiān)督小組。企管部擔(dān)任,成員由工程部負(fù)責(zé)人、財務(wù)部負(fù)責(zé)人、材料部負(fù)責(zé)人、辦公室負(fù)責(zé)人、安全員組成。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)選擇勞動防護(hù)用品式樣,監(jiān)督勞動防護(hù)用品質(zhì)量及報銷手續(xù)等工作。
4、勞動防護(hù)用品的計劃管理和預(yù)算管理
4.1公司全年勞動防護(hù)用品費用由安全辦負(fù)責(zé)安全的專職安全員于每年12月31日前編制出下年度費用計劃,經(jīng)公司研究批準(zhǔn)列入公司下年度預(yù)算定額。
4.2當(dāng)年新進(jìn)公司人員的勞動防護(hù)用品計劃,由安全辦專職安全員依據(jù)綜合部勞資管理人員提供的人員及其工種分配情況及時編制,再經(jīng)安全辦負(fù)責(zé)人審核后,及時發(fā)放。
5勞動防護(hù)用品的采購、驗收與報銷。
5.1勞動防護(hù)用品的采購由企管部物資專責(zé)負(fù)責(zé)。
5.2專職安全員應(yīng)依據(jù)各部門上報的勞保需用計劃編制采購計劃,經(jīng)安全辦負(fù)責(zé)人審查,主管副總經(jīng)理審批后方可報辦公室采購。
5.3材料部要嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān),對進(jìn)庫用品要盡可能的做到每件檢查,防止粗制濫造用品入庫,沒有計劃的采購不得入庫。大批量的要進(jìn)行抽樣驗收,抽驗率不低于1%,不合格的勞動防護(hù)用品不得發(fā)放給員工。
5.4勞動防護(hù)用品報銷時,須憑國家規(guī)定的發(fā)票和物資驗收單,并經(jīng)安全專工登記,生產(chǎn)部經(jīng)理、主管副總經(jīng)理及總經(jīng)理審批后方可報銷。
6、勞動防護(hù)用品的發(fā)放規(guī)定
6.1凡屬公司部正式職工(及公司公司批準(zhǔn)的計劃內(nèi)臨時工)均享受勞動防護(hù)用品待遇。
6.2工種的作業(yè)人員,按其從事主要工種的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,可以補(bǔ)充其他工種所必需的防護(hù)用品,但不得重復(fù)發(fā)放。
6.3發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則未明確的工種,由部門負(fù)責(zé)人提出申請報生產(chǎn)部審定,按相近工種發(fā)放。
6.4對調(diào)換工種的職工,須由辦公室勞資管理人員及時提供崗位變更證明,生產(chǎn)部將根據(jù)變更證明辦理和調(diào)整防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)。按其調(diào)換后工種對超出的勞動防護(hù)相應(yīng)取消,缺欠標(biāo)準(zhǔn)的給予增發(fā)。
6.5外來參觀、學(xué)習(xí)、承包工程及從事生產(chǎn)作業(yè)的人員,按所到崗位的.規(guī)定穿戴防護(hù)用品,所需用品自理。
6.6勞動防護(hù)用品分大件和小件兩種(使用期限超過半年的為大件)。小件防護(hù)用品以集體領(lǐng)取,由生產(chǎn)部依據(jù)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一造表,經(jīng)主管副總經(jīng)理審批后由各部門專人統(tǒng)一領(lǐng)用,不是專人領(lǐng)取,材料部不得發(fā)放;大件防護(hù)用品領(lǐng)取,由部門專人填好領(lǐng)料單,生產(chǎn)部審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取。
6.7勞動防護(hù)用品發(fā)放程序:屬于計劃內(nèi)、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的防護(hù)用品,由部門專人填寫領(lǐng)料單負(fù)責(zé)人簽字、安全辦負(fù)責(zé)人審批、專職安全員登記后,到倉庫領(lǐng)取;屬于計劃外、臨時性發(fā)放的防護(hù)用品,由部門專人填寫領(lǐng)料單,部門負(fù)責(zé)人簽字后,到生產(chǎn)部審批登記,然后由主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,再到材料部領(lǐng)取。審批程序不完整的材料部不得私自發(fā)放。
6.8各部門在發(fā)放勞保用品時,要認(rèn)真負(fù)責(zé),保證一次按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到職工個人手中。生產(chǎn)部對各部門勞保品發(fā)放情況進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的,將予以考核。
6.9領(lǐng)出庫的防護(hù)用品出現(xiàn)質(zhì)量和型號問題時,經(jīng)生產(chǎn)部審查屬實,統(tǒng)一由部門專人到勞保庫進(jìn)行退換。
7、勞保用品遺失、損壞的賠償
1、員工個人領(lǐng)用的勞動防護(hù)用品故意損壞、丟失的按使用期折算作價賠款后重新領(lǐng)用,賠款計算方法;正常使用損壞的,經(jīng)責(zé)任部門申請,安全員調(diào)查屬實,綜合部審核批準(zhǔn)后以舊換新。員工個人使用的安全帽、防毒用具期滿后一律以舊換新。
2、集體、員工個人(包括臨時勞務(wù)工)借用的勞保用品遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批后,根據(jù)物品的新舊程度按原價的30%~100%賠款;對無故不還或故意損壞者,按原價賠款;因搶修、搶險、救災(zāi)等特殊情況遺失或損壞,經(jīng)部門證明,綜合部審批,予以報損,不做賠款。
五、檢查與考核
本標(biāo)準(zhǔn)由企管部進(jìn)行檢查與考核。
職業(yè)健康管理制度12
為有效地預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保護(hù)廣大職工的身體健康,全面提升公司的安全管理水平,根據(jù)職業(yè)病防治法的要求,結(jié)合公司實際情況,經(jīng)研究決定,對職業(yè)衛(wèi)生安全管理作如下規(guī)定:
一、公司成立職業(yè)衛(wèi)生安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
二、職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的分工
1、××部負(fù)責(zé)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,對有毒有害崗位進(jìn)行分類,建立職業(yè)危害人員的檔案。
2、××部負(fù)責(zé)組織職業(yè)病危害因素的安全檢測工作,督促落實職業(yè)病危害因素的整改和整治,以及職業(yè)病危害因素的申報工作。
3、項目辦負(fù)責(zé)新、擴(kuò)、改建工程的職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”具體實施工作。
4、××部負(fù)責(zé)建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,組織有毒有害崗位人員的健康查體和職業(yè)病的醫(yī)治工作。
5、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病危害因素的整改和整治工作。
6、外來施工和務(wù)工人員的職業(yè)病危害防治管理工作由歸口管理單位負(fù)責(zé)。
三、崗位和人員的確定
按照職業(yè)病危害因素和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定公司內(nèi)具有職業(yè)病危害的崗位和人員,并建立職業(yè)危害人員的個人檔案。
四、培訓(xùn)與教育
對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)人員,上崗前和在崗期間要組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促遵守職業(yè)病防治的各項規(guī)定,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用防護(hù)用品和防護(hù)設(shè)備。
五、健康檢查
從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員,上崗前要經(jīng)過職業(yè)健康檢查,有職業(yè)禁忌的不得從事其所禁忌的作業(yè);在崗期間要組織進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)有與從事作業(yè)相關(guān)的健康損害人員,應(yīng)及時調(diào)離原工作崗位,同時要妥善安置;離崗時也要按規(guī)定組織健康檢查。每次的檢查結(jié)果要告知作業(yè)人員。
六、職業(yè)病危害因素的檢測與整治
按照確定的職業(yè)病危害因素,公司定期組織對危害因素進(jìn)行檢測,粉塵、噪音、有毒有害物質(zhì)等每年檢測一次(煤氣隨時檢測)。檢測數(shù)據(jù)不符合國家規(guī)定的,要徹底整改整治或采取有效的預(yù)防措施,確保達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,也要不斷增加投入,努力降低危害程度。
七、危害告知
職業(yè)病危害因素的`危害和檢測結(jié)果要如實地告訴職工,各有關(guān)單位、部門要采用廣播、簡報、宣傳欄、有毒有害物質(zhì)周知欄、安全教育培訓(xùn)、提供安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽等多種有效形式,對職工進(jìn)行宣傳,使職工了解所從事的工作中的危害,掌握預(yù)防和應(yīng)急處理措施。
八、新、擴(kuò)、改建項目安全衛(wèi)生“三同時”
新、擴(kuò)、改建項目要努力搞好勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價和職業(yè)病危害評價工作,積極貫徹職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時”規(guī)定,做到新、擴(kuò)、改建項目本質(zhì)安全,從源頭上杜絕職業(yè)病危害因素。
九、安全防護(hù)
具有職業(yè)病危害因素的單位,要從以下四個方面進(jìn)行預(yù)防控制,做好安全防護(hù):
1、采用工程技術(shù)措施,實現(xiàn)本質(zhì)安全,如在有毒有害場所安裝通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)帽、有毒有害氣體泄漏報警儀,通風(fēng)廚、隔離操作室等。
2、加強(qiáng)防護(hù)、減少職業(yè)傷害,公司為消除或降低職業(yè)病危害因素所安裝的設(shè)施、配備的個體防護(hù)用品,必須按規(guī)定使用,不得以任何理由不按規(guī)定使用。
3、加強(qiáng)教育,提高安全防范意識,在作業(yè)時處于上風(fēng)側(cè),工作完畢講究個人衛(wèi)生,洗浴換衣,盡可能不在通風(fēng)不暢的場所作業(yè),必要時應(yīng)開啟強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)施,在有危害的場所不得飲水進(jìn)食。
4、加強(qiáng)管理,規(guī)范作業(yè)行為,在作業(yè)時應(yīng)認(rèn)真遵守公司的職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生規(guī)程,各單位要嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅查處。
十、防護(hù)用品和設(shè)施管理
供應(yīng)處要按計劃購進(jìn)合格的安全防護(hù)器材、用具;各單位要在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所設(shè)置警示標(biāo)志、報警設(shè)施、沖洗設(shè)施和應(yīng)急撤離通道,配置防護(hù)裝置,配備必要的現(xiàn)場急救用品,并對防護(hù)用品、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修和定期檢測,保證其正常運(yùn)行、使用,不得擅自拆除或停止使用。
十一、對易發(fā)生急性職業(yè)病作業(yè)的要求
進(jìn)入設(shè)備、容器作業(yè),抽堵輸送危險化學(xué)品的管道盲板作業(yè)等易發(fā)生急性職業(yè)病的作業(yè),必須按規(guī)定辦理相關(guān)票證,落實好防護(hù)措施、救護(hù)措施和責(zé)任人,確保不發(fā)生急性職業(yè)病事故。
十二、急性職業(yè)病事故的處理
發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,各單位要根據(jù)所接觸的職業(yè)病危害因素情況,采取正確的處理措施,迅速組織救援人員進(jìn)行搶救,同時通知公司設(shè)安處和公司醫(yī)護(hù)人員,必要時請求縣或市醫(yī)院救護(hù)。
十三、學(xué)習(xí)貫徹職業(yè)病防治法
職業(yè)病防治法及其配套的其它法律法規(guī)為公司搞好職業(yè)病防治提出了新的要求,防治工作實現(xiàn)了有法可依。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《職業(yè)病防治法》,按照該法規(guī)定開展防治工作,進(jìn)一步提高公司的職業(yè)病防治水平和職工的自我防護(hù)能力。
職業(yè)健康管理制度13
職業(yè)健康管理制度是用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合用人單位的實際,以用人單位名義頒發(fā)的有關(guān)職業(yè)健康的規(guī)范性文件。一般包括:職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)或組織職責(zé)、職業(yè)健康目標(biāo)管理和責(zé)任制、職業(yè)危害申報制度、職業(yè)健康教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害因素監(jiān)測與評價制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度、職業(yè)病人診療制度、職業(yè)危害告知制度、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度、個人防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度、職業(yè)健康檢查與獎懲制度、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案等。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位的法定責(zé)任。用人單位是職業(yè)危害防治責(zé)任主體,《職業(yè)病防治法》第五條規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制,加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理,提高職業(yè)病防治水平,對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任”;《勞動法》第五十二條規(guī)定“用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害”;《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定“存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全下列職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程:
。ㄒ唬┞殬I(yè)危害防治責(zé)任制;
。ǘ┞殬I(yè)危害告知制度;
。ㄈ┞殬I(yè)危害申報制度;
(四)職業(yè)健康宣傳教育培訓(xùn)制度;
。ㄎ澹┞殬I(yè)危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度;
。⿵臉I(yè)人員防護(hù)用品管理制度;
。ㄆ撸┞殬I(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;
。ò耍⿵臉I(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
(九)崗位職業(yè)健康操作規(guī)程;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度”所以建立、健全職業(yè)危害管理制度是國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確的用人單位的法定責(zé)任。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位職業(yè)危害防治的重要保障。職業(yè)危害主要來源于生產(chǎn)、經(jīng)營、維修過程中,因此需要企業(yè)對生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備、原輔料以及人員操作進(jìn)行系統(tǒng)的分析、評價,制定出一系列的職業(yè)健康操作規(guī)程和管理制度,以保證用人單位生產(chǎn)、經(jīng)營合法、有序、安全的運(yùn)行,將職業(yè)危害降到最低。用人單位在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中積累了大量的職業(yè)危害因素辨識、評價、控制技術(shù),以及對職業(yè)危害事故知識的積累,這些技術(shù)和知識只有形成用人單位的管理制度才能不斷的積累和運(yùn)用到實踐中,達(dá)到預(yù)防職業(yè)危害事故,保護(hù)勞動者的目的。
建立健全職業(yè)健康管理制度是用人單位保護(hù)勞動者職業(yè)健康的重要手段。國家有關(guān)保護(hù)勞動者職業(yè)健康的法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在一個用人單位的`具體實施,只有通過用人單位的職業(yè)健康管理制度體現(xiàn)出來,才能使勞動者明確自己的權(quán)利和義務(wù)。同時,也為勞動者遵章守紀(jì)提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。建立、健全職業(yè)健康管理制度可以防止用人單位管理的隨意性,有效地保障勞動者的健康。
總之,職業(yè)健康管理制度是用人單位貫徹國家有關(guān)職業(yè)危害防治法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),貫徹國家職業(yè)危害防治方針政策的行動指南,是用人單位預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,搞好職業(yè)健康工作的重要措施。
職業(yè)健康管理制度14
一、總則
(一)目的
本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的編制是為幫助和指導(dǎo)本企業(yè)各項目部建立適合本項目特點的職業(yè)安全健康管理措施,以便其采用適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)安全健康管理模式與方法,持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效,不斷消除、降低和控制職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險,確保員工的安全與健康。
由于建筑企業(yè)的施工活動多樣、施工條件多變,因此,建筑企業(yè)在使用本指南建立和實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)充分考慮自身的施工活動類型、危害與風(fēng)險的實際狀況以及下述建筑施工活動中的行業(yè)特點,來靈活確定其對實施指南的適用程度,以確保對本建筑企業(yè)職業(yè)安全健康措施的使用能夠切實有效:
(1)產(chǎn)品固定,在連續(xù)幾個月或幾年的時間里需要在有限的場地集中大量的工人、建筑材料、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行施工,多個分包單位同時作業(yè)以及交叉作業(yè)繁多;
(2)露天及高處作業(yè)多,在一棟建筑物的施工作業(yè)中,露天作業(yè)約占整個工作量的70%,高處作業(yè)約占90%,致使現(xiàn)場易受自然環(huán)境因素影響,并易發(fā)生高處墜落事故;
(3)使用大型施工機(jī)械和設(shè)備較多,容易產(chǎn)生機(jī)械傷害;
(4)手工勞動及繁重體力勞動多,致使作業(yè)人員容易疲勞、注意力分散和出現(xiàn)誤操作;
(5)生產(chǎn)工藝和方法多樣,而且,隨著工程的進(jìn)展,施工現(xiàn)場的施工狀況及危害和風(fēng)險也隨著變化;
(6)施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,人員素質(zhì)參差不齊,文化層次較低,安全意識淡薄,容易出現(xiàn)違章作業(yè)和冒險蠻干;
(7)施工流動性大,施工現(xiàn)場變化頻繁。
(二)適用范圍
本指南適用于本企業(yè)所有的施工項目:
二、基本要求與主要步驟
(一)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行模式
建筑企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施核心是為企業(yè)建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,并以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的目標(biāo)。因此,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施應(yīng)遵循《導(dǎo)則》與《指導(dǎo)意見》提出的管理措施運(yùn)行模式,即職業(yè)安全健康方針、組織、計劃與實施、評價、改進(jìn)措施(圖2-1),這一運(yùn)行模式具有普遍適用性,同時也滿足《審核規(guī)范》及其他認(rèn)證準(zhǔn)則的要求。
(二)建筑企業(yè)職業(yè)安全健康管理措施基本特點
作為一個系統(tǒng)化的管理方式,職業(yè)安全健康管理措施有著若干通用的特點,如強(qiáng)調(diào)最高管理者的承諾與責(zé)任、員工參與、危害辨識與風(fēng)險評價、持續(xù)改進(jìn)和體系評價等。企業(yè)和項目在實施自身職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)注意在這些通用特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)和項目職業(yè)安全健康風(fēng)險與管理的實際,充分體現(xiàn)下述行業(yè)職業(yè)安全健康管理措施的基本特點。
1.危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的動態(tài)管理
由于建筑企業(yè)施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且,由于承包項目的不同,其生產(chǎn)工藝和方法也是多樣且規(guī)律性差。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)特別注意根據(jù)客觀狀況的變化,及時對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施。
2.強(qiáng)化承包方的教育與管理
建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場的作業(yè)人員主要為承包方,而這些人員的文化層次較低,人員素質(zhì)差,安全意識淡薄。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)特別注意通過適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)與教育形式來提高承包方人員的職業(yè)安全健康意識與知識,并建立相應(yīng)的程序與規(guī)定,確保他們遵守企業(yè)的各項安全健康規(guī)定與要求,并促進(jìn)他們積極地參與體系實施和以高度責(zé)任感完成其相應(yīng)的職責(zé)。
3.加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流
建筑企業(yè)和項目在施工過程中往往涉及多個相關(guān)方,如承包方、業(yè)主、監(jiān)理方和供貨方等。因此,為了確保職業(yè)安全健康管理措施的有效實施與不斷改進(jìn),必須依據(jù)相應(yīng)的程序與規(guī)定,通過各種形式加強(qiáng)與各相關(guān)方的信息交流,如與各承包方的技術(shù)交底與協(xié)調(diào)、及時收集并滿足業(yè)主與監(jiān)理方的各項要求等。
4.強(qiáng)化施工組織設(shè)計等設(shè)計活動的管理
建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,但每一承包項目的施工都必須嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計或施工方案以及單項安全技術(shù)措施方案等執(zhí)行。因此,必須通過體系的實施建立和完善對上述設(shè)計活動的管理,確保每一設(shè)計中的安全技術(shù)措施都要根據(jù)工程的特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等提出有針對性的具體要求,從而促進(jìn)建筑施工的本質(zhì)安全。
5.強(qiáng)化生活區(qū)安全健康管理
由于建筑企業(yè)和項目施工活動的流動性,在每一承包項目的施工活動中都要涉及現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲的管理問題,這一問題也是以往建筑施工隊伍出現(xiàn)安全與中毒等事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建筑企業(yè)和項目在實施職業(yè)安全健康管理措施時,必須對此建立與保持相應(yīng)的程序和規(guī)定,以控制現(xiàn)場臨建設(shè)施及施工人員住宿與餐飲管理中的風(fēng)險,杜絕由此造成各類事故的發(fā)生。
6.融合
建筑企業(yè)和項目應(yīng)將職業(yè)安全健康管理措施作為其全面管理的一個組成部分,它的建立與運(yùn)行應(yīng)融合于整個企業(yè)的價值取向,包括體系內(nèi)各要素、程序和功能與其他管理措施的融合。
(三)體系建立與實施的主要步驟
建筑企業(yè)和項目可參考如下步驟來實施職業(yè)安全健康管理措施的推進(jìn)計劃:
1.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)
在企業(yè)和項目實施職業(yè)安全健康管理措施,需要企業(yè)和項目所有人員的參與和支持。實施職業(yè)安全健康管理措施既是實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化的職業(yè)安全健康管理的過程,也是企業(yè)和項目所有員工建立“以人為本”的理念、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的過程。因此,體系的實施需要通過不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使所有員工能夠接受職業(yè)安全健康管理措施的管理思想,理解實施職業(yè)安全健康管理措施對企業(yè)和個人的重要意義。
管理層培訓(xùn)主要是針對職業(yè)安全健康管理措施的基本要求、主要內(nèi)容和特點,以及建立與實施職業(yè)安全健康管理措施的重要意義與作用。培訓(xùn)的目的是統(tǒng)一思想,在推進(jìn)體系工作中給予有力的支持和配合。
內(nèi)審員培訓(xùn)是建立和實施職業(yè)安全健康管理措施的關(guān)鍵。應(yīng)該根據(jù)專業(yè)的需要,通過培訓(xùn)確保他們具備開展初始評審、編寫體系文件和進(jìn)行審核等工作的能力。
全體員工培訓(xùn)的目的是使他們了解職業(yè)安全健康管理措施,并在今后工作中能夠積極主動地參與職業(yè)安全健康管理措施的各項實踐。
2.初始評審
初始評審的目的是為職業(yè)安全健康管理措施實施提供基礎(chǔ),為職業(yè)安全健康管理措施的持續(xù)改進(jìn)建立績效基準(zhǔn)。
初始評審主要包括以下內(nèi)容:
(1)收集相關(guān)的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求,對其適用性及需遵守的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),并對遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價;
(2)對現(xiàn)有的或計劃的建筑施工相關(guān)活動進(jìn)行危害辨識和風(fēng)險評價;
(3)確定現(xiàn)有措施或計劃采取的措施是否能夠消除危害或控制風(fēng)險;
(4)對所有現(xiàn)行職業(yè)安全健康管理的.規(guī)定、過程和程序等進(jìn)行檢查,并評價其對管理措施要求的有效性和適用性;
(5)分析以往建筑安全事故情況以及員工健康監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,包括人員傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計、防護(hù)記錄和趨勢分析;
(6)對現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等進(jìn)行評價。
初始評審的結(jié)果應(yīng)形成文件,并作為建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。為實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理措施績效的持續(xù)改進(jìn),建筑企業(yè)和項目應(yīng)參照本措施實施章節(jié)中初始評審的要求定期進(jìn)行復(fù)評。
3.體系策劃
根據(jù)初始評審的結(jié)果和本企業(yè)和項目的資源,進(jìn)行職業(yè)安全健康管理措施的策劃。策劃工作主要包括:
(1)確立職業(yè)安全健康方針;
(2)制定職業(yè)安全健康體系目標(biāo)及其管理方案;
(3)結(jié)合職業(yè)安全健康管理措施要求進(jìn)行職能分配和機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;
(4)確定職業(yè)安全健康管理措施文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;
(5)為實施職業(yè)安全健康管理措施準(zhǔn)備必要的資源。
(6)文件編寫:按照職業(yè)安全健康管理措施的要求,以適用于建筑企業(yè)和項目的自身管理形式對其職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)、職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé)、主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施以及職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件等予以文件化的規(guī)定,以確保所建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(7)體系試運(yùn)行 :各個部門和所有人員都按照職業(yè)安全健康管理措施的要求開展相應(yīng)的安全健康管理和建筑施工活動,對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行試運(yùn)行,以檢驗體系策劃與文件化規(guī)定的充分性、有效性和適宜性。
(8)評審?fù)晟? 通過職業(yè)安全健康管理措施的試運(yùn)行,特別是依據(jù)績效監(jiān)測和測量、審核以及管理評審的結(jié)果,檢查與確認(rèn)職業(yè)安全健康管理措施各要素是否按照計劃安排有效運(yùn)行,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo),并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施,使所建立的職業(yè)安全健康管理措施得到進(jìn)一步的完善。
三、職業(yè)安全健康管理措施的實施
(一)方針與承諾
1.目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)在征詢員工及其代表的意見的基礎(chǔ)上,制定出書面的職業(yè)安全健康方針,以規(guī)定其體系運(yùn)行中職業(yè)安全健康工作的方向和原則,確定職業(yè)安全健康責(zé)任及績效總目標(biāo),表明實現(xiàn)有效職業(yè)安全健康管理的正式承諾,并為下一步體系目標(biāo)的策劃提供指導(dǎo)性框架。
2.實施要求與提示
(1)建筑企業(yè)和項目在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時應(yīng)充分考慮下列因素,以確保方針實施與實現(xiàn)的可能性和必要性,并確保職業(yè)安全健康管理措施與企業(yè)的其他管理措施協(xié)調(diào)一致:
1)企業(yè)和項目自身的整體經(jīng)營方針和目標(biāo);
2)所適用職業(yè)安全健康法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定;
3)企業(yè)和項目規(guī)模及其自身風(fēng)險的特點;
4)企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效;
5)員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議。
(2)為確保所建立與實施的職業(yè)安全健康管理措施能夠達(dá)到控制職業(yè)安全健康風(fēng)險和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效的目的,建筑企業(yè)和項目所制定的職業(yè)安全健康方針應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1)承諾遵守自身所適用且現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康法律、法規(guī),包括建筑企業(yè)所屬管理機(jī)構(gòu)的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和建筑企業(yè)和項目與其他用人單位簽署的集體協(xié)議或其他要求;
2)承諾持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效和事故預(yù)防、保護(hù)員工安全健康。
(3)建筑企業(yè)和項目對于職業(yè)安全健康方針的管理應(yīng)滿足下列要求:
1)職業(yè)安全健康方針應(yīng)簡明、易于理解且注明頒布日期,并經(jīng)最高管理者簽字生效;
2)傳達(dá)到作業(yè)場所的全體員工并確保其理解,以鼓勵和促進(jìn)他們積極參與職業(yè)安全健康管理措施所有要素的活動;
3)應(yīng)通過管理評審對職業(yè)安全健康方針的適宜性進(jìn)行評審,以確保方針能夠適應(yīng)建筑企業(yè)的內(nèi)部變化以及法律、法規(guī)的不斷完善和社會期望值的增加等外部變化所帶來的影響;
4) 應(yīng)確保相關(guān)方在需要時能夠方便地獲得職業(yè)安全健康方針。
(4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.2 條款。
(二)組織
該過程的目的是要求建筑企業(yè)和項目確立和完善為職業(yè)安全健康管理措施正確、有效的實施與運(yùn)行所必需的組織保障基礎(chǔ)。體系的組織包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識和能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。
1.機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(1)目的
建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)對保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任,并應(yīng)在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)安全健康管理的領(lǐng)導(dǎo)崗位,針對那些對其施工活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程的職業(yè)安全健康風(fēng)險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員,規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以確保職業(yè)安全健康管理措施的有效建立、實施與運(yùn)行并實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)至少明確規(guī)定下列人員的職業(yè)安全健康管理作用、職責(zé)和權(quán)限:
(a)安全健康管理、生產(chǎn)管理、工程技術(shù)、物資管理、設(shè)備管理、運(yùn)輸、教育培訓(xùn)、安全保衛(wèi)等職能部門及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(b)各專業(yè)工程處(公司)、項目部及其各級管理、執(zhí)行和監(jiān)督人員;
(c)具有特定職業(yè)安全健康資格的員工或其他職業(yè)安全健康專業(yè)人員(如項目安全員);
(d)確定進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價及其控制的人員;
(e)員工職業(yè)安全健康代表。
2)建筑企業(yè)和項目所確定的職業(yè)安全健康機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng):
(a)采用與建筑企業(yè)和項目相適應(yīng)的形式(如職業(yè)安全健康管理措施手冊、工作程序和任務(wù)描述、安全生產(chǎn)責(zé)任制等作業(yè)指導(dǎo)書、培訓(xùn)材料)將其文件化并傳達(dá)到所有相關(guān)人員及其他相關(guān)方,以確保使他們了解自身的職責(zé)與權(quán)限以及不同職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和付諸實施的途徑;
(b)根據(jù)企業(yè)適用法律、法規(guī)及其他有關(guān)要求的規(guī)定,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立、健全安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治責(zé)任制;
(c)能夠促進(jìn)企業(yè)和項目所有成員(包括員工及其代表)之間的合作與交流。
3)建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
(a)建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治責(zé)任制;
(b)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(c)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患;
(d)組織制定并實施本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(e)及時、如實報告事故。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)安全健康管理措施的管理者代表,賦予其充分的權(quán)限,并確保其在職業(yè)安全健康職責(zé)不與其承擔(dān)的其他職責(zé)沖突的條件下完成下列工作:
(a)建立、實施、保持和評審職業(yè)安全健康管理措施;
(b)定期向最高管理層報告職業(yè)安全健康管理措施的績效;
(c)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)安全健康管理活動。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)職業(yè)安全健康管理措施提供必要的資源,確保上述各級負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康事務(wù)的人員(包括安全健康委員會)能夠順利地開展工作。
上述必要的資源包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源。對于已建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,在某種程度上,可以通過將職業(yè)安全健康目標(biāo)的預(yù)期效果與實際結(jié)果比較來評價資源的充分性。當(dāng)企業(yè)和項目內(nèi)具備必要知識與技能的人力不足以確保體系有效實施與運(yùn)行時,建筑企業(yè)和項目還應(yīng)考慮靈活使用外部的專家等。
6)對于設(shè)有安全健康委員會的建筑企業(yè)和項目,企業(yè)和項目應(yīng)做出有效的安排(如建立與保持安委會的協(xié)商計劃),以保證員工及其代表能全面參與委員會的各項工作。
7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.1 條款。
2.職業(yè)安全健康培訓(xùn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項目為了有效地開展體系的策劃、實施、檢查與改進(jìn)工作,必須基于相應(yīng)的培訓(xùn)來確保所有相關(guān)人員均具備必要的職業(yè)安全健康知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個體防護(hù)用品,具備本崗位的安全健康操作技能,及時發(fā)現(xiàn)和報告事故隱患或者其他安全健康危險危害因素。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持培訓(xùn)的程序,以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)程序應(yīng)重點闡述下述關(guān)鍵過程的內(nèi)容與方法:
(a)以職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險、法律法規(guī)要求、控制措施計劃與規(guī)程等為基礎(chǔ)開展培訓(xùn)需求評估,明確企業(yè)和項目內(nèi)部各相關(guān)崗位(包括管理崗位和操作崗位)所需的職業(yè)安全健康意識和能力要求,系統(tǒng)分析并確定員工現(xiàn)有水平與其崗位所需職業(yè)安全健康意識和能力之間的差距;
(b)制定滿足培訓(xùn)需求要求的各項培訓(xùn)計劃,包括培訓(xùn)方法與目標(biāo);
(c)各級管理者對職業(yè)安全健康培訓(xùn)的積極參與和支持;
(d)及時、系統(tǒng)地開展必要的培訓(xùn);
(e)通過培訓(xùn)后考試、現(xiàn)場觀察工人操作、監(jiān)測培訓(xùn)產(chǎn)生的長期效果(如事故事件的減少)等客觀地對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價,以確保每個員工已獲得并保持所要求的知識和能力;
(f)保持培訓(xùn)和個人能力的適當(dāng)記錄。
2)建筑企業(yè)和項目可針對以下方面,建立并保持培訓(xùn)計劃:
(a)提高員工職業(yè)安全健康意識的培訓(xùn);
(b)員工上崗、換崗、復(fù)崗前的知識和技能培訓(xùn),在崗繼續(xù)教育培訓(xùn);
(c)在工作開始前就局部的職業(yè)安全健康工作安排、危害、風(fēng)險所采取的預(yù)防措施和所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn);
(d)對進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的人員的培訓(xùn);
(e)在職業(yè)安全健康管理措施中起特定作用員工(包括職業(yè)安全健康員工代表)所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn);
(f)對最高管理層及項目管理者的培訓(xùn),以保證職業(yè)安全健康管理措施在各級管理者的領(lǐng)導(dǎo)和支持下得以有效運(yùn)行;
(g)職業(yè)安全健康管理與檢查人員(包括項目部安全員)的內(nèi)、外部培訓(xùn);
(h)架子工、起重工、電工、電焊工、氣焊工等特種作業(yè)人員的外部培訓(xùn);
(i)供貨方人員、承包方人員、臨時工和訪問者的培訓(xùn),以確保他們了解其所涉及到的運(yùn)行活動中的危害和風(fēng)險,并按照建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康程序的要求安全地從事相應(yīng)的作業(yè)動。
3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)可針對以下主題或范圍:
(a)作業(yè)場所的危害與風(fēng)險;
(b)作業(yè)場所的危害因素對安全健康的影響;
(c)降低或控制風(fēng)險的措施;
(d)作業(yè)場所的防護(hù)設(shè)施;
(e)作業(yè)場所的控制設(shè)備;
(f)危險與有害作業(yè)的操作規(guī)程;
(g)應(yīng)急響應(yīng);
(h)糾正與預(yù)防措施;
(i)信息交流方式;
(j)職業(yè)安全健康管理方案;
(k)企業(yè)和項目職業(yè)安全健康工作的安排以及各類人員個人在其中的作用和職責(zé),包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé);
(l)相關(guān)職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)對培訓(xùn)計劃的實施情況進(jìn)行定期評審,評審時應(yīng)有職業(yè)安全健康委員會的參與,如可行,應(yīng)對培訓(xùn)方案進(jìn)行修改以保證它的針對性與有效性。
5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康培訓(xùn)應(yīng)以適合于企業(yè)和項目規(guī)模及活動特點的形式開展,并由專業(yè)人員來完成,可行時形成文件。培訓(xùn)應(yīng)是免費的,如可能,培訓(xùn)應(yīng)盡可能在工作時間內(nèi)進(jìn)行。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.2 條款。
3.協(xié)商與交流
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過建立有效的協(xié)商與交流機(jī)制,確保員工及其代表在職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,并鼓勵他們參與職業(yè)安全健康活動,促進(jìn)各職能部門之間的職業(yè)安全健康信息交流和及時接收處理相關(guān)方關(guān)于職業(yè)安全健康方面的意見和建議,為實現(xiàn)建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)提供支持。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持程序,并作出文件化的安排,促進(jìn)其就有關(guān)職業(yè)安全健康信息與員工和其他相關(guān)方(如分承包方人員、供貨方、訪問者)進(jìn)行協(xié)商和交流。
2)建筑企業(yè)和項目的信息交流程序應(yīng)保證所有信息相關(guān)方均能接受并傳送必要的信息,交流的范圍應(yīng)包括:
(a)接收、處理外部職業(yè)安全健康信息,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位、業(yè)主、承包方、供貨方等的要求與建議;
(b)交流各職能部門間產(chǎn)生的職業(yè)安全健康信息,包括項目部與公司之間的及時便捷的溝通;
(c)收集、處理和反饋員工及其代表所關(guān)心的職業(yè)安全健康問題。
3)建筑企業(yè)和項目所需交流的信息類型應(yīng)至少包括:
(a)技術(shù)交底;
(b)事故調(diào)查報告;
(c)糾正與預(yù)防措施;
(d)審核發(fā)現(xiàn);
(e)msds 信息;
(f)危險警告。
4)建筑企業(yè)和項目的信息交流渠道,可采用張貼與通知、短訊與電子郵件、公告牌、年度報告以及簡短匯報、培訓(xùn)、新員工入場安全技術(shù)教育等任何適用的書面或口頭交流的形式。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)在企業(yè)和項目內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制(如成立安全健康委員會、工會或其他類似機(jī)構(gòu);選舉或指定員工職業(yè)安全健康代表及員工代表;選擇員工加入職業(yè)安全健康實施隊伍等)與協(xié)商計劃,確保企業(yè)和項目能有效地接收到所有員工的信息,并安排員工參與以下活動過程:
(a)方針和目標(biāo)的制定及評審、風(fēng)險管理和控制的決策(包括參與與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制決策);
(b)職業(yè)安全健康管理方案與實施程序的制定與評審;
(c)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)安全健康檢查等;
(d)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中的職業(yè)安全健康的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學(xué)品、技術(shù)、過程、程序或工作模式或?qū)λ鼈冞M(jìn)行改進(jìn),不同地區(qū)施工氣候及生活條件所帶來的影響)而進(jìn)行的協(xié)商。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確保員工在職業(yè)安全健康事務(wù)上享有的權(quán)利得到充分保證,并應(yīng)通過適當(dāng)途徑讓員工了解誰是員工職業(yè)安全健康事務(wù)方面的代表和誰是管理者代表。
7)建筑企業(yè)和項目的員工代表的選擇應(yīng)尊重員工的意見,可與建筑企業(yè)和項目工會會員或者職代會代表的選舉結(jié)合起來,使其能夠充分代表員工的意見,并具備參與職業(yè)安全健康事務(wù)的能力。
8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.3 條款。
4.文件化
(1)目的
保持最新、充分并適合于建筑企業(yè)和項目實際特點的職業(yè)安全健康管理措施文件,確保建立的職業(yè)安全健康管理措施在任何情況下(包括各級人員發(fā)生變動時)均能得到充分理解和有效運(yùn)行。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)以適合于自身管理的形式(如書面或電子形式)建立與保持職業(yè)安全健康管理措施文件,文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(a)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo);
(b)職業(yè)安全健康管理的關(guān)鍵崗位與職責(zé);
(c)主要的職業(yè)安全健康風(fēng)險及其預(yù)防和控制措施;
(d)職業(yè)安全健康管理措施框架內(nèi)的管理方案、程序、作業(yè)指導(dǎo)書和其他內(nèi)部文件。
2)建筑企業(yè)和項目在制定體系文件時,應(yīng)對原有現(xiàn)行有效的職業(yè)安全健康管理文件予以全面的清理,并對職業(yè)安全健康管理措施所需的文件和信息予以評審,以確保其體系文件的編制工作更為便捷、適用和有效。同時,還應(yīng)考慮以下方面:
(a)文件和信息使用者的職責(zé)和權(quán)限。在制定文件時應(yīng)考慮可能因為安全性的需要而規(guī)定的使用權(quán)限,尤其是對于電子形式的文件以及修改權(quán)限加以控制;
(b)擬采用文件的物理特性及其使用的環(huán)境。因為這可能要求對文件形式進(jìn)行考慮,對信息系統(tǒng)電子設(shè)備的使用也應(yīng)給予類似的考慮。
3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.4 條款。
5.文件和資料控制
(1)目的
對建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施運(yùn)行和職業(yè)安全健康活動績效至關(guān)重要的所有文件和資料予以識別和控制。
(2)實施要求與提示
建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定書面程序,以便對職業(yè)安全健康文件的識別、批準(zhǔn)、發(fā)布和撤消以及職業(yè)安全健康有關(guān)資料進(jìn)行控制,確保其滿足下列要求:
(a)明確體系運(yùn)行中哪些是重要崗位以及這些崗位所需的文件,確保這些崗位得到現(xiàn)行有效版本的文件;
(b)無論在正常還是異常情況(包括緊急情況),文件和資料都應(yīng)便于使用和獲取。例如,在緊急情況下,應(yīng)確保工藝操作人員及其他有關(guān)人員能及時獲得最新的工程圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)卡、程序和作業(yè)指導(dǎo)書等;
(c)職業(yè)安全健康管理措施文件應(yīng)書寫工整,便于使用者理解,并應(yīng)定期評審,必要時予以修改;
(d)傳達(dá)到企業(yè)和項目內(nèi)所有相關(guān)人員或受其影響的人員;
(e)建立現(xiàn)行有效并需控制的文件與資料發(fā)放清單,并采取有效措施及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回或防止誤用;
(f)根據(jù)法律、法規(guī)的要求和(或)保存知識的目的,對留存的檔案性文件和資料應(yīng)予以適當(dāng)標(biāo)識。
本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.5 條款。
6.記錄和記錄管理
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)記錄并保存職業(yè)安全健康管理措施和有關(guān)要求的運(yùn)行信息,以證實職業(yè)安全健康管理措施實施的有效性與符合性。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立和保持程序,用來標(biāo)識、保存和處置下列職業(yè)安全健康記錄:
(a)培訓(xùn)記錄;
(b)職業(yè)安全健康檢查記錄;
(c)職業(yè)安全健康管理措施審核報告;
(d)協(xié)商和信息交流產(chǎn)生的記錄;
(e)事故(包括事件)報告;
(f)事故(包括事件)跟蹤報告;
(g)不符合事項報告及整改資料;
(h)職業(yè)安全健康會議紀(jì)要;
(i)健康監(jiān)護(hù)檔案;
(j)個體防護(hù)用品發(fā)放和維護(hù)記錄;
(k)應(yīng)急響應(yīng)演練報告;
(l)管理評審報告;
(m)所辨識與評價危害和風(fēng)險及其控制措施清單;
(n)有關(guān)國家職業(yè)安全健康法律法規(guī)以及其他要求方面的記錄。
2)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)填寫完整、字跡清楚、標(biāo)識明確,并確定記錄的保存期,將其存放在安全地點,便于查閱,避免損壞。重要的職業(yè)安全健康記錄應(yīng)以適當(dāng)方式或按法規(guī)要求妥善保護(hù),以防火災(zāi)和損壞。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)注意明確哪些記錄是必要的,以避免因繁瑣的記錄給執(zhí)行層帶來的不便而耗費大量時間影響有效的安全健康管理工作的開展。
4)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.3 條款。
(三)計劃與實施
計劃與實施目的是要求建筑企業(yè)和項目依據(jù)自身的職業(yè)安全健康危害與風(fēng)險情況,針對職業(yè)安全健康方針的要求作出明確具體的規(guī)劃,并建立和保持必要的程序或計劃,以持續(xù)、有效地實施與運(yùn)行職業(yè)安全健康管理規(guī)劃。計劃與實施包括初始評審、目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制和應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。
1.初始評審
(1)目的
初始評審是指對建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有職業(yè)安全健康管理措施及其相關(guān)管理方案進(jìn)行評價,目的是依據(jù)職業(yè)安全健康方針總體目標(biāo)和承諾的要求,為建立和完善職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策(重點是目標(biāo)和管理方案)提供依據(jù),并為持續(xù)改進(jìn)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施提供一個能夠測量的基準(zhǔn)。
對于尚未建立或欲重新建立職業(yè)安全健康管理措施的建筑企業(yè)和項目,或該企業(yè)和項目屬于新建組織時,初始評審過程可作為其建立職業(yè)安全健康管理措施的基礎(chǔ)。
初始評審過程主要包括危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃以及法律、法規(guī)及其他要求兩項工作。建筑企業(yè)和項目的初始評審工作應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員來完成,如組織各職能管理部門的相關(guān)人員、各項目部的安全員等,以確保初始評審的工作質(zhì)量。如可行,此項工作還應(yīng)以適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)與企業(yè)和項目的員工及其代表進(jìn)行協(xié)商交流。建筑企業(yè)和項目應(yīng)將初始評審的結(jié)果形成文件。
初始評審的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.1 和4.3.2 條款。
(2)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過定期或及時地開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作,來識別、預(yù)測和評價建筑企業(yè)和項目現(xiàn)有或預(yù)期的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)組織中存在哪些危害/風(fēng)險,并確定消除、降低或控制此類危害/風(fēng)險所應(yīng)采取的措施。
2)為確保危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃工作的科學(xué)性與規(guī)范性,并為在建立和保持職業(yè)安全健康管理措施中的各項決策提供有效的基礎(chǔ),建筑企業(yè)和項目應(yīng)首先結(jié)合自身的實際情況建立并保持一套程序,程序重點提供和描述下列關(guān)鍵過程的范圍、方法、程度與要求:
(a)如何劃分作業(yè)活動;
(b)如何辨識各類作業(yè)活動中的危害;
(c)如何評價現(xiàn)有控制措施條件下的風(fēng)險;
(d)如何確定風(fēng)險的可承受性;
(e)如何策劃消除或降低各類危害與風(fēng)險所需的控制措施;
(f)如何評審控制措施的有效性。
建筑企業(yè)和項目開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的方法,可參照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄1并結(jié)合自身的具體情況予以實施。
3)針對上述程序的要求,建筑企業(yè)和項目應(yīng)在具體實施危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃之前做好下列前期準(zhǔn)備工作:
(a)擬使用的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的時限、范圍和方法;
(b)所適用法律、法規(guī)和其他要求的具體內(nèi)容要求(該項要求的信息通過法律、法規(guī)及其他要求要素的活動予以提供);
(c)負(fù)責(zé)實施危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程的人員的作用和權(quán)限;
(d)確定參與危害辨識、風(fēng)險評價人員的能力要求和培訓(xùn)需求,并針對各級相關(guān)實施人員按計劃進(jìn)行培訓(xùn),確保他們具備有效開展辨識與評價工作的能力;
(e)應(yīng)與員工及其代表以及安全健康委員會進(jìn)行協(xié)商并請他們參與此項工作,包括評審和改進(jìn)活動。
4)建筑企業(yè)和項目在開展危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃時應(yīng)注意確保其滿足下列充分性的要求:
(a)在任何情況下,不僅需要考慮常規(guī)的活動(如施工準(zhǔn)備活動、土石方工程施工、地基與基礎(chǔ)工程施工、主體工程施工、電器及給排水等的安裝以及裝飾裝修活動等),還應(yīng)考慮非常規(guī)的活動(如特殊季節(jié)的施工及臨時性作業(yè)等);
(b)除考慮自身員工的活動所帶來的危害和風(fēng)險外,還應(yīng)考慮承包方、供貨方包括訪問者等相關(guān)方的活動,以及使用外部提供的服務(wù)所帶來的危害和風(fēng)險;
(c)考慮作業(yè)場所內(nèi)所有的物料、裝置和設(shè)備造成的職業(yè)安全健康危害,包括過期老化以及租賃和庫存的物料、裝置和設(shè)備。為便于建筑企業(yè)和項目參照本實施指南開展危害辨識活動,本實施指南的附錄給出了普通建筑企業(yè)和項目在工民建施工活動中部分常見的作業(yè)活動分類及其所存在的主要危害和可能導(dǎo)致的事故,但建筑企業(yè)和項目在實施具體的危害辨識時,應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上必須結(jié)合自身的實際情況予以補(bǔ)充和完善。對于所辨識各類危害所導(dǎo)致事故的風(fēng)險及其控制措施,由于各建筑企業(yè)和項目自身的管理與技術(shù)裝備水平等存在較大的差異,需要各企業(yè)和項目根據(jù)自身的實際情況并結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行評價和策劃。
5)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃活動,是確保所建立職業(yè)安全健康管理措施實現(xiàn) “預(yù)防為主”與“持續(xù)改進(jìn)”的關(guān)鍵,是體系眾多要素決策的基礎(chǔ)。因此,在充分考慮建筑企業(yè)和項目資質(zhì)范圍及其承接工程的規(guī)模和性質(zhì)、作業(yè)場所的狀況、風(fēng)險的復(fù)雜性等因素的基礎(chǔ)上,建筑企業(yè)和項目的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的實施過程還應(yīng)遵循下列基本原則,以確保該項活動的合理性與有效性:
(a)在進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃時,要確保滿足實際需要和適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求;
(b)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃過程應(yīng)作為一項主動的而不是被動的措施執(zhí)行,即應(yīng)在承接新的工程活動和引入新的建筑作業(yè)程序,或?qū)υ薪ㄖ鳂I(yè)程序進(jìn)行修改之前進(jìn)行。在這些活動或程序改變之前,應(yīng)對已識別出的風(fēng)險策劃必要的降低和控制措施;
(c)應(yīng)對所評價的風(fēng)險進(jìn)行合理的分級,確定不同風(fēng)險的可承受性,以便在制定目標(biāo)特別是制定管理方案時予以側(cè)重和考慮;
(d)即使對建筑作業(yè)活動中的某項特定危險任務(wù)已有書面控制程序,也應(yīng)對該項任務(wù)進(jìn)行危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。
6)建筑企業(yè)和項目針對所辨識和評價的建筑作業(yè)活動中各類影響員工安全和健康的危害和風(fēng)險,在考慮能夠為確定具體的設(shè)備管理方法、培訓(xùn)需求、運(yùn)行(作業(yè))標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)測體系運(yùn)行績效測量標(biāo)準(zhǔn)提供適宜信息的同時,應(yīng)按如下優(yōu)先順序策劃出預(yù)防和控制的措施,以便為制定管理方案提供基本依據(jù):
(a)消除危害;
(b)通過工程技術(shù)措施(如安全裝置和安全防護(hù)措施等)或組織管理措施(如改善作業(yè)方法、作業(yè)程序等)從源頭來控制危害;
(c)制定安全作業(yè)制度,包括制定管理性的控制措施來降低危害的影響;
(d)綜合上述方法仍然不能完全控制危害或降低風(fēng)險時,應(yīng)按國家規(guī)定提供相應(yīng)的個體防護(hù)用品或設(shè)施,并確保這些個體防護(hù)用品或設(shè)施得到正確的使用和維護(hù)。
7)由于建筑企業(yè)和項目施工現(xiàn)場變化頻繁、流動性大,而且生產(chǎn)工藝和方法多樣、規(guī)律性差, 因此,建筑企業(yè)和項目應(yīng)按預(yù)定的或由管理者確定的時間或周期對危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制過程進(jìn)行評審。同時,當(dāng)企業(yè)和項目的客觀狀況發(fā)生變化,使得對現(xiàn)有辨識與評價的有效性產(chǎn)生疑義時,也應(yīng)及時進(jìn)行評審,并注意在發(fā)生變化前即采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防性措施,并確保在各項變更實施之前,通知所有相關(guān)人員并對其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。這種變化可能包括:
(a)承接新的工程或采用新用工制度、新工藝、新操作程序、新組織機(jī)構(gòu)或新采購合同等企業(yè)和項目內(nèi)部發(fā)生的變化;
(b)國家法律和法規(guī)的修訂、機(jī)構(gòu)的兼并和重組、職責(zé)的調(diào)整、職業(yè)安全健康知識和技術(shù)的新發(fā)展等外部因素引起的企業(yè)和項目的變化。
(3)法律、法規(guī)及其他要求(4.3.2)實施要求與提示
1)為了實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中遵守相關(guān)適用法律法規(guī)等承諾,建筑企業(yè)和項目應(yīng)認(rèn)識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,并將這些信息傳達(dá)給有關(guān)人員,同時,確定為滿足這些適用法律法規(guī)等所必須采取的事項。
2)建筑企業(yè)和項目為了確保全面、規(guī)范地認(rèn)識和了解影響其活動的相關(guān)適用的法律、法規(guī)和其他職業(yè)安全健康要求,應(yīng)將識別和獲取適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成一套程序。此程序應(yīng)說明企業(yè)和項目應(yīng)由哪些部門(如各相關(guān)職能管理部門及各項目部)、如何(主要指渠道與方式,如通過各級政府、行業(yè)協(xié)會或團(tuán)體、上級主管機(jī)構(gòu)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫和職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及時全面地獲取這類信息、如何準(zhǔn)確地識別這些法律法規(guī)等對企業(yè)和項目的適用性及其適用的內(nèi)容要求和相應(yīng)適用的部門、如何確定滿足這些適用法律法規(guī)等內(nèi)容要求所必須的具體措施、如何將上述適用內(nèi)容和具體措施等有關(guān)信息及時傳達(dá)到相關(guān)部門等。
3)由于建筑企業(yè)和項目的地區(qū)流動性大,國家及建筑行業(yè)有關(guān)職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其他要求不斷修訂與完善,因此,建筑企業(yè)和項目應(yīng)在建立和保持與其活動有關(guān)的所有法律、法規(guī)和其他要求及其必須措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)及時跟蹤法律、法規(guī)和其他要求的變化,保持此類信息為最新,并為評審和修訂目標(biāo)與管理方案提供依據(jù)。
2.目標(biāo)
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)設(shè)立職業(yè)安全健康工作目標(biāo),以確保實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針中的各項承諾,并為評價職業(yè)安全健康績效提供依據(jù)。
(2)實施要求與提示
1)職業(yè)安全健康目標(biāo)是職業(yè)安全健康方針的具體化和階段性體現(xiàn),因此,建筑企業(yè)和項目在制定目標(biāo)時,應(yīng)以方針要求為框架,并應(yīng)充分考慮下列因素以確保所制定的目標(biāo)合理、可行:
(a)以危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果為基礎(chǔ),確保其對實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針要求的針對性和持續(xù)漸進(jìn)性;
(b)以獲取的適用法律、法規(guī)及上級主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)相關(guān)方(如業(yè)主或甲方)的要求為基礎(chǔ),確保方針中守法承諾的實現(xiàn);
(c)考慮自身技術(shù)與財務(wù)能力以及整體經(jīng)營上有關(guān)職業(yè)安全健康的要求,確保目標(biāo)的可行性與實用性;
(d)考慮以往職業(yè)安全健康目標(biāo)、管理方案的實施與實現(xiàn)情況,以及以往事故、事件、不符合的發(fā)生情況,確保目標(biāo)符合持續(xù)改進(jìn)的要求。
2)建筑企業(yè)和項目除了制定整個公司的職業(yè)安全健康目標(biāo)外,還應(yīng)盡可能以此為基礎(chǔ),對與其相關(guān)的職能管理部門(如安全生產(chǎn)、工程技術(shù)、物資、設(shè)備、運(yùn)輸、培訓(xùn)教育、消防保衛(wèi)等職能部門)、各專業(yè)工程處(公司)以及各施工項目單位制定職業(yè)安全健康目標(biāo)。
3)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康目標(biāo)時,應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見;
4)為了確保能夠?qū)λ贫繕?biāo)的實現(xiàn)程度進(jìn)行客觀的評價,目標(biāo)應(yīng)盡可能予以量化(如為每個職業(yè)安全健康目標(biāo)確定適當(dāng)?shù)闹甘緟?shù),這些指示參數(shù)應(yīng)有利于監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)情況); 以下是一些可供參考的實際的職業(yè)安全健康目標(biāo)類型,建筑企業(yè)和項目在建立職業(yè)安全健康管理措施時,應(yīng)結(jié)合上述目標(biāo)的要求,在原有目標(biāo)的基礎(chǔ)上(如杜絕死亡與重傷事故、重大機(jī)械設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故及重大責(zé)任交通事故等)予以科學(xué)的完善,以確保所制定的目標(biāo)合理、實用、有效并便于測量與評價,且在必要時能夠予以改進(jìn)。
(a)風(fēng)險水平的降低,如完善“臨邊洞口”防護(hù),實現(xiàn)防護(hù)設(shè)施設(shè)置達(dá)標(biāo);
(b)向職業(yè)安全健康管理措施引入附加的功能,如半年內(nèi)建立全員參與的機(jī)制、×月開始引入外來施工隊伍附加協(xié)議制;
(c)為改善現(xiàn)有狀況所采取的措施或保持應(yīng)用這些措施,如×月底前更換全部破損配電箱和漏電保護(hù)器、施工機(jī)械設(shè)備安全裝置完好率100%、特種作業(yè)人員持證率100%;
(d)消除或降低特定意外事件的頻次,如輕傷事故控制在׉以下。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)將目標(biāo)形成文件,并傳達(dá)到企業(yè)和項目內(nèi)所有相關(guān)職能和層次的人員,并通過管理評審對目標(biāo)進(jìn)行定期評審,以便在可行或必要時將目標(biāo)予以更新;
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.3 條款。
3.職業(yè)安全健康管理方案
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定和實施職業(yè)安全健康管理方案(計劃),以確保職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應(yīng)針對職業(yè)安全健康方針與目標(biāo)的要求,在依據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃以及法律、法規(guī)及其他要求獲取結(jié)果的基礎(chǔ)上,還應(yīng)充分考慮以往職業(yè)安全健康管理方案的實施與運(yùn)行情況、職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)情況、績效測量與監(jiān)測的結(jié)果、外部監(jiān)察機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)所提供的報告或信息、事故和事件等 原因的調(diào)查結(jié)果以及審核結(jié)果各種因素,以確保職業(yè)安全健康管理方案的實施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),并有助于實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
2)建筑企業(yè)和項目在制定職業(yè)安全健康管理方案時,應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问?如安全健康委員會)征求員工及其代表的意見。
3)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理方案可以采用公司或部門的工作計劃(規(guī)劃)以及項目施工組織設(shè)計中有關(guān)職業(yè)安全健康的措施與要求等形式來靈活體現(xiàn),但應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時間做,并包括下列基本內(nèi)容:
(a)以所策劃風(fēng)險控制措施以及獲取法律、法規(guī)及其他要求的結(jié)果為主要依據(jù)的實現(xiàn)目標(biāo)的方法;
(b)上述方法所對應(yīng)的職責(zé)部門(人員)及其績效標(biāo)準(zhǔn);
(c)實施上述方法所要求的時間表;
(d)實施上述方法所必須的資源保證,包括人力、資金及技術(shù)支持。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進(jìn)行評審,以便于在管理方案實施與運(yùn)行期間企業(yè)和項目的施工生產(chǎn)活動或其內(nèi)外部運(yùn)行條件(要求)發(fā)生變化時,能夠盡可能對管理方案進(jìn)行修訂,以確保管理方案的實施能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)。
5)職業(yè)安全健康管理方案的期間多數(shù)情況下為一年(年度方案),但也并非完全限于此。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.3.4 條款。
4.運(yùn)行控制
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對與所識別的風(fēng)險有關(guān)并需采取控制措施的運(yùn)行與活動(包括輔助性的維護(hù)工作)建立和保持計劃安排(程序及其規(guī)定),在所有作業(yè)場所實施必要且有效的控制和防范措施,以確保制定的職業(yè)安全健康管理方案得以有效、持續(xù)地落實,從而實現(xiàn)職業(yè)安全健康方針、目標(biāo)和遵守法律、法規(guī)等的要求。
(2)實施要求與提示
1)對于缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的運(yùn)行情況,建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持文件化的程序與規(guī)定。文件化的程序與規(guī)定應(yīng)依據(jù)職業(yè)安全健康管理方案的計劃要求,結(jié)合自身危害辨識和風(fēng)險評價的實際情況以及獲取有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,明確此類運(yùn)行與活動的流程以及每一流程所需遵循的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
以下是建筑企業(yè)和項目的一些典型的需建立并保持文件化程序與規(guī)定的運(yùn)行或活動,但建筑企業(yè)和項目在具體建立和策劃運(yùn)行控制時,應(yīng)注意在此指導(dǎo)基礎(chǔ)上結(jié)合自身的實際情況予以合理的調(diào)整和完善:
(a)施工現(xiàn)場的安全健康管理;
(b)腳手架搭設(shè)與拆除;
(c)基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝與裝修施工;
(d)施工臨時用電;
(e)臨邊與洞口作業(yè)的防護(hù);
(f)大型施工機(jī)械的使用與維護(hù);
(g)小型施工機(jī)具的使用與維護(hù);
(h)施工現(xiàn)場的消防管理;
(i)易燃易爆與危險化學(xué)品的采購、運(yùn)輸、存儲與使用;
(j)勞動防護(hù)用品的采購、發(fā)放與使用;
(k)交通運(yùn)輸管理;
(l)生活區(qū)安全健康管理。
2)建筑企業(yè)和項目對于材料與設(shè)備的采購和租賃活動應(yīng)建立并保持管理程序,以確保此項活動符合企業(yè)和項目在采購與租賃說明書中提出的職業(yè)安全健康方面的要求以及相關(guān)法律法規(guī)等的要求,并在材料與設(shè)備使用之前能夠作出安排,使其符合企業(yè)和項目的各項職業(yè)安全健康要求;
3)建筑企業(yè)和項目對于勞務(wù)或工程等分包商(包工隊)或臨時工的使用活動,企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持管理程序,以確保企業(yè)和項目的各項安全健康規(guī)定與要求(或至少相類似的要求)適用于分包商及他們的員工,并杜絕將生產(chǎn)經(jīng)營項目等分包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。此類管理程序至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(a)評價和選擇承包方時的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn);
(b)承包方的人員在現(xiàn)場作業(yè)時,如何報告作業(yè)場所內(nèi)的工傷、疾病和事件的規(guī)定;
(c)如何定期監(jiān)測作業(yè)現(xiàn)場承包方各項活動的安全健康績效;
(d)如何確保作業(yè)開始前,企業(yè)和項目與承包方之間在適當(dāng)層次建立有效的交流與協(xié)調(diào)機(jī)制,包括技術(shù)交底、有關(guān)危害情況交流、預(yù)防與控制措施的各項規(guī)定等;
(e)如何確保在作業(yè)開始前和作業(yè)時,對承包方或其員工開展必要的安全健康知識教育和培訓(xùn)活動;
(f)如何確保承包方遵守作業(yè)現(xiàn)場安全健康管理程序和方案。
如果在某一建筑施工現(xiàn)場有多個分包單位共同作業(yè)時,為了避免交叉作業(yè)所帶來的各種危害,建筑企業(yè)和項目還應(yīng)在上述程序中規(guī)定如何與各承包方簽定專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、如何在承包合同或租賃合同只約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)以及建筑企業(yè)和項目如何對承包方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理的要求。
4)對于項目的施工組織設(shè)計活動,建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立并保持管理程序,以便從根本上消除或降低建筑施工活動所帶來的職業(yè)安全健康風(fēng)險。建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對工程項目施工組織設(shè)計的編制、審批、變更或補(bǔ)充等活動建立并保持有效的程序化管理,在編制內(nèi)容上應(yīng)重點規(guī)定如何針 對工程的特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動力設(shè)備、配變電設(shè)施、架設(shè)工具以及各項安全防護(hù)設(shè)施等來策劃和設(shè)計確保安全施工的施工安全技術(shù)措施,包括一般工程安全技術(shù)措施、單位工程安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全措施等。
5)針對上述所有運(yùn)行與活動的控制(管理)程序,均應(yīng)滿足下列條件:
(a)適合于預(yù)防和控制建筑企業(yè)和項目所面臨的危害/風(fēng)險;
(b)滿足相關(guān)法律法規(guī)等的要求;
(c)有助于職業(yè)安全健康管理方案內(nèi)容的有效實施與運(yùn)行;
(d)如可行,應(yīng)考慮來自職業(yè)安全健康監(jiān)察機(jī)構(gòu)、上級主管機(jī)構(gòu)、職業(yè)安全健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等的報告或信息;
(e)定期評審,并在必要時予以修訂。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.6 條款。
5.應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
(1)目的
主動評價建筑企業(yè)和項目潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急響應(yīng)的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的結(jié)果、法律法規(guī)等要求、以往事故、事件和緊急狀況的經(jīng)歷以及應(yīng)急響應(yīng)演練及改進(jìn)措施效果的評審結(jié)果,針對施工安全事故、火災(zāi)、安全控制設(shè)備失靈、特殊氣候、突然停電等潛在事故或緊急情況從預(yù)案與響應(yīng)的角度建立并保持應(yīng)急計劃。應(yīng)急計劃應(yīng)說明特定潛在事故或緊急情況發(fā)生時所需采取的措施,并包括下列內(nèi)容:
(a)所識別各種潛在的事故和緊急情況;
(b)緊急情況發(fā)生時的負(fù)責(zé)人;
(c)緊急情況發(fā)生時內(nèi)部協(xié)作與交流所必需的信息;
(d)緊急情況發(fā)生時各類人員的行動計劃,包括發(fā)生緊急情況的區(qū)域內(nèi)所有外來人員的行動計劃,例如要求承包方的人員和來訪人員也撤離到指定的集合地點;
(e)應(yīng)急救援組織以及緊急情況發(fā)生時具有特定作用的人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù),例如消防員、急救人員等;
(f)緊急情況發(fā)生時現(xiàn)場急救、醫(yī)療救援、消防和作業(yè)場所內(nèi)全體人員疏散的措施和步驟;
(g)緊急情況發(fā)生時施工現(xiàn)場使用或存放危險物料的應(yīng)急處理措施;
(h)緊急情況發(fā)生時與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如消防、搶險、急救等機(jī)構(gòu))的接口;
(i)與執(zhí)法部門的交流;
(j)與鄰近單位和公眾的交流;
(k)重要記錄資料和重要設(shè)備的保護(hù);
(l)緊急情況發(fā)生時可利用的必要資料,例如,施工現(xiàn)場平面布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼等。
2)建筑企業(yè)和項目應(yīng)針對潛在事故與緊急情況,確定應(yīng)急設(shè)備的需求并予以充分的提供,并定期對應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與測試,確保其處于完好和有效狀態(tài)。
應(yīng)急設(shè)備可包括:
(a)消防設(shè)施(如專用消防水管網(wǎng)、消防栓、滅火器等);
(b)急救設(shè)備(如急救箱等);
(c)安全疏散通道;
(d)通訊設(shè)備;
(e)安全避難場所;
(f)緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)按預(yù)定的計劃,盡可能采用符合實際情況的應(yīng)急演練方式(包括對事件進(jìn)行全面的模擬)來檢驗應(yīng)急計劃的響應(yīng)能力,特別是重點檢驗應(yīng)急計劃的完整性和應(yīng)急計劃中關(guān)鍵部分的有效性。如可行,應(yīng)鼓勵外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)參與演練。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)對上述應(yīng)急演練結(jié)果進(jìn)行評審,特別是對緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計劃實施的效果進(jìn)行評審,必要時修改應(yīng)急計劃。
5)建筑企業(yè)和項目在應(yīng)急計劃中應(yīng)對外部機(jī)構(gòu)的參與形成明確的規(guī)定,應(yīng)通過溝通向這些機(jī)構(gòu)說明他們需參與和可能遇到的情況,并提供相關(guān)信息,以便于他們能更有效參與應(yīng)急響應(yīng)活動。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確定實施應(yīng)急計劃所需的培訓(xùn)需求,對全體人員(特別是應(yīng)急期間起特殊作用的人員)實施必要和適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),以確保他們有能力完成應(yīng)急期間自身的職責(zé)、作用與義務(wù)。此項培訓(xùn)工作應(yīng)納入職業(yè)安全健康管理方案。
7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.4.7 條款。
(四)評價
評價的目的是要求建筑企業(yè)和項目定期或及時地發(fā)現(xiàn)其職業(yè)安全健康管理措施的運(yùn)行過程或體系自身所存在的問題,并確定出問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進(jìn)的地方。體系評價主要包括績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核、管理評審。
1.績效測量和監(jiān)測
(1)目的
確定反映建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康績效的關(guān)鍵參數(shù)并建立和保持績效測量與監(jiān)測的程序,以便定期地監(jiān)測、測量和記錄職業(yè)安全健康績效,并明確不同職能與層次人員在績效測量和監(jiān)測方面的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)根據(jù)企業(yè)和項目的規(guī)模和施工活動的性質(zhì)、所辨識出的危害/風(fēng)險以及職業(yè)安全健康目標(biāo)的要求,合理地確定績效測量和監(jiān)測的績效標(biāo)準(zhǔn)(參數(shù))以及企業(yè)和項目所適用的定性和定量測量方法,以確?冃y量和監(jiān)測活動能夠提供下列信息:
(a)有關(guān)職業(yè)安全健康績效的反饋信息;
(b)日常的危害辨識、預(yù)防和控制措施是否有效的信息;
(c)改進(jìn)危害辨識、風(fēng)險控制和職業(yè)安全健康管理措施所需的決策依據(jù)。
2)建筑企業(yè)和項目績效測量和監(jiān)測程序所提供的測量和監(jiān)測應(yīng)該:
(a)能夠監(jiān)測職業(yè)安全健康目標(biāo)的實現(xiàn)情況;
(b)包括主動測量與被動測量兩個方面(測量的實例參見國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的《職業(yè)安全健康管理措施審核規(guī)范—實施指南》(安監(jiān)技裝字[20xx]24 號)附錄2;
(c)能夠支持企業(yè)和項目的評審活動,包括管理評審;
(d)將績效測量和監(jiān)測的結(jié)果予以記錄。
3)主動測量應(yīng)作為一種預(yù)防機(jī)制,根據(jù)危害辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果、法律及法規(guī)要求,制定包括監(jiān)測對象與監(jiān)測頻次的監(jiān)測計劃,并以此對建筑施工的必要基本過程進(jìn)行監(jiān)測。內(nèi)容包括:
(a)監(jiān)測職業(yè)安全健康管理方案的各項計劃及運(yùn)行控制中各項運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的實施與符合情況;
(b)系統(tǒng)的檢查,包括以定期檢查、經(jīng)常性檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查等多種形式實施的專業(yè)性檢查、一般性檢查和安全管理檢查,主要檢查各項作業(yè)制度、安全技術(shù)措施、施工機(jī)具和機(jī)電設(shè)備、現(xiàn)場安全設(shè)施以及個人防護(hù)用品的實施與符合情況;
(c)監(jiān)測作業(yè)環(huán)境(包括作業(yè)組織)的狀況;
(d)對員工實施健康監(jiān)護(hù),如可行通過適當(dāng)?shù)捏w檢或?qū)T工的早期有害健康的癥狀進(jìn)行跟蹤,以確定預(yù)防和控制措施的有效性;
(e)對國家法律法規(guī)及企業(yè)和項目簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康集體協(xié)議及其他要求的符合情況。
4)被動測量包括對如下事項的確認(rèn)、報告和調(diào)查:
(a)與工作有關(guān)的事故、事件;
(b)其他損失,如財產(chǎn)損失;
(c)不良的職業(yè)安全健康績效和職業(yè)安全健康管理措施的失效情況。
5)建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存各類職業(yè)安全健康檢查的記錄,用來證明是否遵守職業(yè)安全健康管理程序。建筑企業(yè)和項目應(yīng)對職業(yè)安全健康檢查、巡視、調(diào)查和審核的記錄進(jìn)行抽樣分析,以識別不符合和危害反復(fù)出現(xiàn)的根本原因,并采取必要的預(yù)防措施。對于檢查時所發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的作業(yè)條件、不安全狀態(tài)等情況,應(yīng)作為不符合并形成文件,進(jìn)行風(fēng)險評價,按照不符合的處理程序予以糾正。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)列出用于評價職業(yè)安全健康狀況的測量設(shè)備清單,使用唯一標(biāo)識并進(jìn)行控制,設(shè)備的精度應(yīng)是已知的。建筑企業(yè)和項目應(yīng)有文件化的程序描述如何進(jìn)行職業(yè)安全健康測量,用于職業(yè)安全健康測量的設(shè)備應(yīng)按規(guī)定維護(hù)和保管,使之保持應(yīng)有的精度。測量設(shè)備的校準(zhǔn)計劃應(yīng)形成文件,包括:
(a)校準(zhǔn)頻次;
(b)可供參考的測試方法;
(c)校準(zhǔn)設(shè)備;
(d)發(fā)現(xiàn)測量設(shè)備未校準(zhǔn)時應(yīng)采取的措施。
測量設(shè)備的校準(zhǔn)應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行。對于關(guān)鍵的或難以進(jìn)行的校準(zhǔn),應(yīng)制定相應(yīng)的程序。用于校準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),如果沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)將校準(zhǔn)的依據(jù)形成文件。
建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存所有校準(zhǔn)、維護(hù)活動和結(jié)果的記錄,記錄應(yīng)能反映出調(diào)整前后測量的細(xì)節(jié)。
建筑企業(yè)和項目應(yīng)向使用者清楚標(biāo)明測量設(shè)備的校準(zhǔn)狀態(tài),使用者不應(yīng)使用校準(zhǔn)狀態(tài)不明或已知未校準(zhǔn)的職業(yè)安全健康測量設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)有這類測量設(shè)備,則應(yīng)加貼標(biāo)識、標(biāo)簽或其他標(biāo)記,以防誤用,標(biāo)記應(yīng)與書面程序的規(guī)定相一致?刂埔笾袘(yīng)包括產(chǎn)品校準(zhǔn)狀態(tài)的識別和未校準(zhǔn)設(shè)備時的措施,應(yīng)簽發(fā)不符合報告,并對采取的措施形成文件。
7)承包方所用測量設(shè)備應(yīng)和建筑企業(yè)和項目的設(shè)備接受同樣的管理,應(yīng)要求承包方保證其設(shè)備符合這些要求。建筑企業(yè)和項目使用設(shè)備前,對于任何已識別出的需要有測試記錄的關(guān)鍵設(shè)備,設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)提供一份設(shè)備測試記錄的副本。如果工作任務(wù)要求經(jīng)過專門的培訓(xùn),承包方應(yīng)向用人單位提供相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,供用人單位評審。
8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.1 條款。
2.事故、事件、不符合及其對職業(yè)安全健康績效影響的調(diào)查
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)建立有效的程序?qū)λl(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析和報告,以識別和消除此類情況發(fā)生的根本原因,防止其再次發(fā)生,并通過程序的實施,發(fā)現(xiàn)、分析和消除不符合的潛在原因。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目在建立與保持對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報告和處理程序時,應(yīng)考慮以下方面:
(a)相關(guān)適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)等對事故、事件、不符合進(jìn)行調(diào)查、分析、報告和處理的具體規(guī)定與要求;
(b)調(diào)查應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行,并邀請工會或員工及其代表參與,并確定參與實施、報告、調(diào)查、跟蹤、監(jiān)測糾正及預(yù)防措施的人員職責(zé)和權(quán)限;
(c)應(yīng)包括所有的事故、事件、不符合(隱患)和危害,并考慮財產(chǎn)損失。如對未遂事件或輕傷發(fā)展趨勢的調(diào)查將有助于發(fā)現(xiàn)并處理潛在的危害狀況;
(d)適用于所有人員,即施工現(xiàn)場內(nèi)所有的員工、承包方人員、臨時工、來訪者和其他人員;
(e)告知所有相關(guān)方一旦發(fā)現(xiàn)事故、事件或不符合(隱患)時應(yīng)立即采取的措施,并規(guī)定告知方法,明確與應(yīng)急計劃、應(yīng)急程序的銜接關(guān)系,記錄事故、事件或不符合的詳細(xì)資料;
(f)調(diào)查應(yīng)分析和確定造成事故、事件等的職業(yè)安全健康管理措施中存在的“根本原因”或系統(tǒng)性缺陷;
(g)明確規(guī)定發(fā)現(xiàn)事故、事件、不符合后應(yīng)采取的措施。
2)建筑企業(yè)和項目在程序中所規(guī)定的調(diào)查的過程應(yīng)包括:
(a)應(yīng)予調(diào)查的事件類型(如可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害的事件);
(b)調(diào)查目的;
(c)調(diào)查人員及其權(quán)限和資格(必要時可明確各級管理者的權(quán)限和資格);
(d)事故、事件、不符合的根源;
(e)是否安排訪談目擊者;
(f)如何獲得和保存證據(jù)等;
(g)有關(guān)調(diào)查情況上報的安排,包括法律、法規(guī)對事故報告程序的規(guī)定。
3)建筑企業(yè)和項目在程序中規(guī)定的主要調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括:
(a)對事件的描述。如傷亡事故發(fā)生的時間和具體地點;
(b)員工特征。如受傷害人的情況和與此事故有關(guān)的人員具體情況(姓名、性別、年齡、工種、級別、政治面貌、文化程度、技術(shù)狀況等);
(c)設(shè)施設(shè)備特征。如工藝條件、施工方法、設(shè)備狀況等;
(d)工作任務(wù)特征。如受傷害人及共同作業(yè)人員的工作內(nèi)容,任務(wù)分工、相互配合的情況;
(e)現(xiàn)場管理特征。如事故發(fā)生前的生產(chǎn)情況、現(xiàn)場情況及安全管理情況 (安全技術(shù)交底、執(zhí)行狀況、安全管理制度,有關(guān)安全規(guī)定)等;
(f)傷害特征。如受傷害的人數(shù)、傷害的性質(zhì)和程度;
(g)分析過程特征。如有關(guān)的技術(shù)鑒定、化驗或必要的試驗,事故現(xiàn)場實測圖紙、照片、經(jīng)濟(jì)損失等;
(h)培訓(xùn)問題;
(i)導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,包括直接原因與根本原因。
4)如果企業(yè)和項目成立了安全健康委員會,則調(diào)查結(jié)果應(yīng)與其交流,安全健康委員會應(yīng)提出合理建議。調(diào)查結(jié)果及安全健康委員會提出的建議應(yīng)與負(fù)責(zé)采取糾正措施的人員交流,調(diào)查結(jié)果與糾正措施作為管理評審的一項內(nèi)容應(yīng)在持續(xù)改進(jìn)活動中予以考慮。
5)建筑企業(yè)和項目必須針對調(diào)查所采取的糾正措施予以有效實施,以免重復(fù)發(fā)生類似的事故、事件與不符合。
6)建筑企業(yè)和項目應(yīng)保存對事故、事件、不符合的調(diào)查、分析和報告的記錄,并按法律法規(guī)的要求,保存一份所有事故的登記簿,并登記可能有重大職業(yè)安全健康后果的事件。
7)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
3.審核
(1)目的
建立并保持定期開展職業(yè)安全健康管理措施審核的方案和程序,以評價建筑企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施及其要素的實施能否恰當(dāng)、充分、有效地保護(hù)員工的安全與健康,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)主要考慮自身的職業(yè)安全健康方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,以及適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其他要求。所制定的審核方案和程序應(yīng)明確審核人員能力要求、審核范圍、審核頻次、審核方法和報告方式。
2)為確保審核的有效性,建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)滿足下列要求:
(a)按計劃進(jìn)行,必要時可增加審核次數(shù);
(b)由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
(c)審核結(jié)果中應(yīng)包括對程序、規(guī)程的符合性和有效性的評價;
(d)明確糾正措施;
(e)審核結(jié)果應(yīng)予記錄,并及時向管理者報告。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)制定執(zhí)行職業(yè)安全健康管理措施審核的年度計劃。計劃中審核的范圍應(yīng)覆蓋職業(yè)安全健康管理措施的所有要素以及體系覆蓋范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動,特別應(yīng)包括所有的施工項目活動,審核的頻次應(yīng)考慮下列因素予以確定:
(a)各要素失效時所伴隨的風(fēng)險;
(b)現(xiàn)有的職業(yè)安全健康績效資料;
(c)管理評審的實施結(jié)果;
(d)職業(yè)安全健康管理措施或其運(yùn)行環(huán)境的變化。
審核的具體開展可以按照計劃分階段實施,以適應(yīng)建筑企業(yè)和項目項目工程分散的特點。如果情況表明有必要進(jìn)行計劃外的職業(yè)安全健康管理措施審核(如事故發(fā)生之后),則建筑企業(yè)和項目應(yīng)視實際情況需要考慮是否追加審核。
4)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)由企業(yè)和項目內(nèi)部或外部專業(yè)人員進(jìn)行,審核人員應(yīng)獨立于所審核的部門或活動,了解其任務(wù)并有能力完成,具備相應(yīng)的經(jīng)驗和掌握相關(guān)法規(guī)及體系方面的知識,能夠評價績效和發(fā)現(xiàn)不足,還應(yīng)了解和獲取與他們所從事工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)威性指南。
5)建筑企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康管理措施審核應(yīng)采用查閱文件和記錄、人員訪談、現(xiàn)場觀察的方式進(jìn)行,審核報告的編寫應(yīng)內(nèi)容明確、簡潔和完整,注明日期并有審核人員的簽名,并應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(a)審核目的和范圍;
(b)審核計劃、審核小組成員和受審核方代表的確認(rèn)、審核日期和接受審核的區(qū)域;
(c)用于開展審核工作的參考文件(如職業(yè)安全健康管理手冊);
(d)不符合的詳細(xì)資料;
(e)審核人員職業(yè)安全健康管理措施的評價;
(f)職業(yè)安全健康管理措施審核報告的分發(fā)。
6)建筑企業(yè)和項目在上述審核報告中對職業(yè)安全健康管理措施的評價應(yīng)確定體系是否達(dá)到下列要求:
(a)有效地滿足企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的要求;
(b)符合職業(yè)安全健康管理計劃的安排并得到了正確的實施與保持;
(c)有效地促進(jìn)全體員工的參與;
(d)對企業(yè)和項目績效評價結(jié)果及前次的審核結(jié)果有所響應(yīng);
(e)能確保企業(yè)和項目遵守各項相關(guān)法律法規(guī)的要求;
(f)能實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和實施最佳的職業(yè)安全健康管理。
7)建筑企業(yè)和項目應(yīng)盡快將職業(yè)安全健康管理措施審核的結(jié)果與結(jié)論反饋給負(fù)責(zé)實施糾正措施 的人員,并對已批準(zhǔn)的糾正措施予以跟蹤,以確保各項建議的有效落實。
8)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.4 條款。
4.管理評審
(1)目的
建筑企業(yè)和項目的最高管理者應(yīng)依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)安全健康管理措施進(jìn)行評審, 以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目的最高管理者在實施管理評審時應(yīng)主要考慮下列信息:
(a)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;
(b)審核活動的結(jié)果;
(c)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果;
(d)可能影響企業(yè)和項目職業(yè)安全健康管理措施的內(nèi)、外部因素及各種變化,包括企業(yè)和項目自身的變化。
2)建筑企業(yè)和項目的管理評審應(yīng)該:
(a)評價職業(yè)安全健康管理措施的總體策略是否滿足既定的績效目標(biāo);
(b)評價管理措施是否滿足企業(yè)和項目及其他相關(guān)方,包括政府主管機(jī)構(gòu)、上級單位及其他利害相關(guān)方(如業(yè)主)等的要求;
(c)評價是否需要對職業(yè)安全健康管理措施做出調(diào)整,包括對職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)的修訂;
(d)及時確定改進(jìn)措施的要求,包括調(diào)整組織及績效測量的方式;
(e)為制定有效的職業(yè)安全健康管理方案和持續(xù)改進(jìn)措施(包括重點考慮的事情)提供指導(dǎo)性意見;
(f)評價企業(yè)和項目職業(yè)安全健康目標(biāo)和糾正措施的完成情況;
(g)評價自前次管理評審以來后續(xù)措施的有效性。
3)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)自身的需求與條件,確定最高管理者開展職業(yè)安全健康管理措施管理評審的頻次與范圍。一般在內(nèi)部審核之后每年至少進(jìn)行一次,評審的范圍應(yīng)將重點集中在職業(yè)安全健康管理措施的總體績效方面,而不是具體的細(xì)節(jié)(細(xì)節(jié)問題可在正常的運(yùn)行過程中處理),并針對企業(yè)和項目的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,考慮潛在的問題和未來發(fā)展的趨勢。
如果需要,職業(yè)安全健康管理措施績效的部分評審應(yīng)比全面評審更頻繁地在更短的時間間隔內(nèi)進(jìn)行。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)記錄管理評審的結(jié)果,并將記錄向下列相關(guān)方正式通報:
(a)職業(yè)安全健康管理措施相關(guān)要素的負(fù)責(zé)人員,以便他們采取適當(dāng)?shù)拇胧?
(b)職業(yè)安全健康委員會、員工及其代表。
5)管理者代表應(yīng)在管理評審會議中報告職業(yè)安全健康管理措施的總體績效。
6)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
(五)改進(jìn)措施
改進(jìn)措施的目的是要求建筑企業(yè)和項目針對組織職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故和事件以及不符合的調(diào)查、審核以及管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,制定具體的實施方案并予以保持,確保體系的自我完善功能,并依據(jù)管理評審等評價的結(jié)果,不斷尋求方法持續(xù)改進(jìn)建筑企業(yè)和項目自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。職業(yè)安全健康管理措施的改進(jìn)措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進(jìn)兩個方面。
1.糾正與預(yù)防措施
(1)目的
建筑企業(yè)和項目針對職業(yè)安全健康管理措施績效測量與監(jiān)測、事故事件調(diào)查、審核和管理評審活動所提出的糾正與預(yù)防措施的要求,應(yīng)制定具體的實施方案并予以保持,以確保體系的自我完善功能。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)確保所制定糾正與預(yù)防措施的實施方案能夠:
(a)辨識并分析出與相關(guān)職業(yè)安全健康法規(guī)或職業(yè)安全健康管理措施的各種安排不符合的根本原因;
(b)提出、制定并實施糾正與預(yù)防措施,包括職業(yè)安全健康管理措施自身的調(diào)整,并檢 查其有效性;
(c)確保所有擬定的糾正與預(yù)防措施經(jīng)過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評價過程予以評審,并確定其優(yōu)先順序以便與問題的嚴(yán)重性和伴隨的風(fēng)險相適應(yīng);
(d)糾正與預(yù)防措施的實施與檢查結(jié)果應(yīng)形成文件。
2)糾正措施是為消除已知不符合、事故或事件的根源而采取的行動,目的是預(yù)防它們再次發(fā)生,他類似于傳統(tǒng)的整改措施。建筑企業(yè)和項目在建立和保持糾正措施程序時,應(yīng)考慮的因素包括:
(a)確定所需實施的糾正措施;
(b)評價對危害辨識和風(fēng)險評價結(jié)果的影響(包括判斷是否應(yīng)修改或提出新的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制報告);
(c)記錄因糾正措施或危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制所引起的對程序的更改;
(d)依據(jù)糾正措施要求應(yīng)用風(fēng)險控制措施或修改現(xiàn)有的風(fēng)險控制措施;
(e)檢查糾正措施的實施情況,確保糾正措施得到實施并有效。
3)預(yù)防措施是對所發(fā)現(xiàn)的事件和不符合的事前預(yù)防行動,目的是盡可能事先采取行動避免因事件、不符合導(dǎo)致事故或其他計劃外事件的發(fā)生,包括啟動應(yīng)急響應(yīng)或其他響應(yīng)程序建筑企業(yè)和項目在建立和保持預(yù)防措施程序時,應(yīng)考慮的因素包括:
(a)運(yùn)用合理的信息來源(無損失事件的趨勢、職業(yè)安全健康管理措施審核報告、記錄、風(fēng)險分析的更新信息、危險材料的新資料、日常安全巡查結(jié)果、具備職業(yè)安全健康專業(yè)知識的員工的建議等)識別需要采取預(yù)防措施的問題;
(b)啟動并實施預(yù)防措施,并對其進(jìn)行有效控制;
(c)對預(yù)防措施引起的程序更改進(jìn)行記錄并提交審批。
4)建筑企業(yè)和項目應(yīng)通過培訓(xùn)或交流的方式,使所有員工了解作業(yè)場所的危害或風(fēng)險以及系統(tǒng)控制可能失效的情況,以便在出現(xiàn)任何情況時均能采取有效的糾正與預(yù)防措施。
5)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.5.2 條款。
2.持續(xù)改進(jìn)
(1)目的
建筑企業(yè)和項目應(yīng)不斷尋求方法,持續(xù)改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施及其職業(yè)安全健康績效,從而不斷消除、降低或控制各類職業(yè)安全健康危害和風(fēng)險。
(2)實施要求與提示
1)建筑企業(yè)和項目應(yīng)依據(jù)對下列因素的考慮制定持續(xù)改進(jìn)的實施方案,以不斷改進(jìn)自身職業(yè)安全健康管理措施各有關(guān)要素及整個體系:
(a)企業(yè)和項目的職業(yè)安全健康目標(biāo);
(b)危害辨識與風(fēng)險評價結(jié)果;
(c)績效測量與監(jiān)測的結(jié)果;
(d)事故、事件、不符合的調(diào)查結(jié)果以及審核的結(jié)果與建議;
(e)管理評審的結(jié)果;
(f)企業(yè)和項目所有成員(包括安全健康委員會)對持續(xù)改進(jìn)的建議;
(g)國家法律法規(guī)的變化以及企業(yè)和項目自愿簽署的有關(guān)職業(yè)安全健康的章程和集體協(xié)議;
(h)所有新的相關(guān)信息。
2)建筑企業(yè)和項目為了不斷改善職業(yè)安全健康績效,應(yīng)與其他同類企業(yè)和項目比較職業(yè)安全健康管理的方法和績效。
3)本要素的實施可參考《審核規(guī)范》的4.6 條款。
四、術(shù)語和定義
本指南除采用《導(dǎo)則》和《審核規(guī)范》中的術(shù)語和定義外,還包括下列術(shù)語和定義:
1.建筑業(yè)企業(yè)和項目
簡稱建筑企業(yè)和項目,是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建活動是企業(yè)和項目。
2.臨邊作業(yè)
指在施工現(xiàn)場,當(dāng)高處作業(yè)中工作面的邊沿沒有圍護(hù)設(shè)施,或雖有圍護(hù)設(shè)施但其高度低于800mm 的作業(yè)。
3.洞口作業(yè)
指在施工現(xiàn)場結(jié)構(gòu)體上存在的孔和洞(如通道口、預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口等)邊口旁的高處作業(yè)。
4.高處作業(yè)
凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m 以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。
5.交叉作業(yè)
凡在不同層次中,處于空間貫通狀態(tài)下同時進(jìn)行的高處作業(yè)。
職業(yè)健康管理制度15
1.目的和依據(jù)
1.1為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)全體員工的身體健康及其相關(guān)權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
1.2職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實行分類管理、綜合治理的原則。
2適用范圍
本制度適用于公司的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。
3定義
3.1職業(yè)危害:指對從事職業(yè)活動的勞動者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)危害因素包括:職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害因素。
3.2職業(yè)。褐赣萌藛挝坏膭趧诱咴诼殬I(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的,并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。
4機(jī)構(gòu)設(shè)置
公司成立職業(yè)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長,各車間及有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為組員;安管辦為職業(yè)衛(wèi)生的日常管理機(jī)構(gòu)。
5職責(zé)
5.1職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
5.1.1貫徹、落實國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理與職業(yè)病防治工作的法律、法規(guī),并將此工作列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
5.1.2審定職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病防治工作的目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的方案,并定期監(jiān)督檢查方案的落實情況,解決各部門關(guān)系協(xié)調(diào)、所需資金落實等問題。
5.2安管辦職責(zé):
5.2.1宣傳、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī),并監(jiān)督實施。
5.2.2確定公司的職業(yè)危害因素監(jiān)測點,協(xié)助衛(wèi)生部門對職業(yè)危害因素監(jiān)測點進(jìn)行監(jiān)測,并對監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行公示;對超標(biāo)場所,分析原因,提出整改方案,監(jiān)督整改。
5.2.3負(fù)責(zé)職業(yè)病危害項目申報工作,負(fù)責(zé)企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案的建立工作;
5.2.4負(fù)責(zé)組織進(jìn)行建設(shè)項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價。
5.2.5負(fù)責(zé)在職員工職業(yè)病檔案的歸檔工作。
5.2.6會同人力資源部門聯(lián)合開展職業(yè)衛(wèi)生教育工作,普及和提高全體員工的職業(yè)衛(wèi)生知識,提高自救、互救能力。
5.3人力資源部門
5.3.1負(fù)責(zé)新入廠員工上崗前的健康查體和員工離崗前的職業(yè)健康查體工作。
5.3.2負(fù)責(zé)對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
5.4各單位(各車間、部門、合作合資公司)職責(zé),負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預(yù)防工作。
6職業(yè)危害申報制度
6.1安管辦根據(jù)公司存在的職業(yè)危害因素,及時如實地向上級主管部門申報,接受監(jiān)督。
6.2申報的主要內(nèi)容有:用人單位的基本情況;作業(yè)場所職業(yè)危害因素種類、濃度或強(qiáng)度;產(chǎn)生職業(yè)危害的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料;職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,應(yīng)急救援設(shè)施。
7職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)管理制度
7.1勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利。
7.1.1獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)的權(quán)力;
7.1.2獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)的權(quán)力;
7.1.3了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施的權(quán)力;
7.1.4要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,改善工作條件的權(quán)力;
7.1.5對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)及危及生命健康的.行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)力;
7.1.6有權(quán)拒絕違章指揮、進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)的權(quán)力;
7.1.7參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議權(quán)力。
7.2職業(yè)防護(hù)(防塵、防毒、防噪)
7.2.1預(yù)防措施
對存在塵、毒等職業(yè)危害的建設(shè)項目進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評價。衛(wèi)生預(yù)評價的全過程包括可行性研究階段、初步設(shè)計階段、施工設(shè)計階段的衛(wèi)生審查,施工過程中的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,竣工驗收以及竣工驗收中對衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施效果的監(jiān)測和評價。
新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造的建設(shè)項目,都必須有防塵防毒設(shè)施,實行“三同時”管理,即職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收和投產(chǎn)使用。
要根據(jù)預(yù)防為主、全面規(guī)劃、因地制宜、綜合治理的原則,編制防塵、防毒、防噪規(guī)劃,并納入年度安全技術(shù)措施計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步消除塵、毒、噪危害。
進(jìn)入有毒有害崗位作業(yè)人員,必須事先進(jìn)行防毒知識教育,掌握有毒物質(zhì)的毒性、中毒急救互救知識、防護(hù)器材的使用知識,并經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
7.2.2生產(chǎn)過程中的控制
對有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)過程,應(yīng)采用密閉的設(shè)備和隔離操作,以無毒或低毒物代替毒害大的物料,革新工藝,實行機(jī)械化、自動化、連續(xù)化。
對作業(yè)場所散發(fā)出的有害物質(zhì),應(yīng)加強(qiáng)通排風(fēng),并采取回收利用、凈化處理等措施,未經(jīng)處理不得隨意排放。
對可能產(chǎn)生有毒、有害物質(zhì)的工藝設(shè)備和管道,要加強(qiáng)維護(hù),定期檢修,保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏。
若改變產(chǎn)品原材料或工藝流程,可能使塵毒等危害增加者,要采取可靠的預(yù)防性措施,按照變更管理的要求進(jìn)行管理。
防塵防毒設(shè)施,必須加強(qiáng)維修管理,確保完好和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
對塵毒危害嚴(yán)重、測定超過國家規(guī)定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)及時給予有效的治理。有害作業(yè)現(xiàn)場必須配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,并對其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修,定期檢測防護(hù)效果,確保正常使用,不得擅自拆除或者停止使用。
要認(rèn)真做好防塵、防毒、防噪聲工作,采取綜合措施,消除塵、毒、噪危害,不斷改善勞動條件,保障職工的安全健康,防止職業(yè)病的發(fā)生。
有毒、有害物質(zhì)的包裝,必須符合安全要求。
為接觸塵、毒、噪等有害因素的員工配備適宜有效的個體勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督使用。
在具有酸、堿等腐蝕性物質(zhì)或化學(xué)燒傷危險的場所應(yīng)設(shè)沖洗設(shè)施。
7.2.3職業(yè)衛(wèi)生管理
必須貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)婦女的勞動法規(guī),安排工作要充分考慮婦女的生理特點。
對工作場所存在的各種職業(yè)危害因素進(jìn)行定期監(jiān)測,工作場所各種職業(yè)危害因素檢測結(jié)果必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
對疑似職業(yè)病的員工需要上報職防機(jī)構(gòu)診治的,由安管辦和人力資源部提供職業(yè)接觸史和現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生情況,到具有職業(yè)病診療資格的職防部門進(jìn)行檢查、診斷。
對接觸塵毒等職業(yè)危害的員工進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),包括上崗前的健康檢查、在崗時的定期職業(yè)健康檢查、離崗及退休前的職業(yè)健康檢查。沒有進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的員工不得從事接觸職業(yè)危害作業(yè),有職業(yè)禁忌癥的員工不得從事所禁忌的作業(yè)。
工作場所發(fā)生危害員工健康的緊急情況,應(yīng)立即組織該場所的員工進(jìn)行應(yīng)急職業(yè)性健康檢查,并采取相應(yīng)處理措施。
存在職業(yè)危害的崗位要制定出相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,專兼職安全衛(wèi)生管理人員嚴(yán)格監(jiān)督崗位操作人員按章操作。
有毒有害工作場所的醒目位置應(yīng)設(shè)置有毒有害因素告示牌,注明崗位名稱、有毒有害因素名稱、國家規(guī)定的最高允許濃度、監(jiān)測結(jié)果、預(yù)防措施等。
除按要求對國家規(guī)定的職業(yè)病進(jìn)行報告外,發(fā)生急性中毒事故應(yīng)立即向上級主管部門報告,并在規(guī)定時間內(nèi)寫出書面現(xiàn)場調(diào)查報告書,報告書內(nèi)應(yīng)有分析、有結(jié)論、有改進(jìn)措施。
8、辦公室建立企業(yè)勞動衛(wèi)生檔案,并保存工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測記錄。
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